中日高等職業(yè)教育辦學(xué)模式研究

時間:2022-07-17 08:39:12

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中日高等職業(yè)教育辦學(xué)模式研究

摘要:進(jìn)入21世紀(jì)以來,人們對教育的重視程度不斷提升,而在職業(yè)教育中占據(jù)不可或缺地位的高職教育更是關(guān)心的重點。隨著我國高等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,陳舊的辦學(xué)模式已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要。針對我國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的現(xiàn)實困境,提出高等職業(yè)教育辦學(xué)模式改革的方向,促進(jìn)高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的創(chuàng)新與變革,正在成為教育界的焦點問題。而中國和日本同為亞洲國家,卻在高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式上存在較大差異,對此進(jìn)行比較性分析與介紹,以便全面和準(zhǔn)確地了解和把握兩國高等職業(yè)教育的特點、規(guī)律和趨勢,針對我國實際情況尋求啟示與借鑒,以促進(jìn)我國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的進(jìn)步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中日高等職業(yè)教育;辦學(xué)模式

科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來的不只是人們物質(zhì)生活的極大改善,同時也極大豐富了現(xiàn)代人的精神文明,在此背景下,教育事業(yè)不斷取得新的進(jìn)步,高等職業(yè)教育作為當(dāng)代教育中極為重要的部分也一步步邁入新的階段。改革開放40年來,我國教育事業(yè)在以往的基礎(chǔ)上不斷更新發(fā)展,而高等職業(yè)教育作為興起較早的教育,在當(dāng)今社會更是受眾多、規(guī)模大。因此建立具有中國特色的高等職業(yè)教育體系是擺在我們面前的一項重要任務(wù),因此在研究我國高等職業(yè)教育的同時,還必須借鑒外國的經(jīng)驗包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的一切有益經(jīng)驗。只有從中國和日本兩國的高等職業(yè)教育著手,對其辦學(xué)模式進(jìn)行比較性分析,在分析日本高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)模式與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系和對國家發(fā)展的作用的同時,探討和總結(jié)高等職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律,才能為我國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式提供理論和實踐上具有參考價值的經(jīng)驗。

1中日兩國高等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀比較

1.1我國高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀?!案叩嚷殬I(yè)教育”是“高等”和“職業(yè)教育”兩種概念的綜合?!吨袊逃倏迫珪分兄赋觯叩嚷殬I(yè)教育是指通過學(xué)校教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),把中等職業(yè)教育技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生、普通高中畢業(yè)生以及具有相應(yīng)文化水平和實踐經(jīng)驗的中級技術(shù)工人,進(jìn)行為期2~3年(若專業(yè)需要還可有4~5年)的教育后(其中重點培養(yǎng)學(xué)生的實際技能),使其成為社會生產(chǎn)部門第一線需要的高級應(yīng)用型人才和高級技術(shù)工人的教育工程。我國的高職教育起步不算晚,從計劃經(jīng)濟(jì)時代到市場經(jīng)濟(jì)時代,為我國的企事業(yè)單位輸送了大量人才。早期的我國高職教育辦學(xué)模式主要是靠模仿其他發(fā)達(dá)國家,例如曾試行德國的“雙元制”,但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、意識形態(tài)等部分存在較大差異,導(dǎo)致其并不適用于我國高職院校。目前我國高等職業(yè)教育幾乎占據(jù)了高等教育的半壁河山,在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時,高等職業(yè)教育的管理體制、運行機(jī)制和模式改革也取得了顯著進(jìn)展,質(zhì)量逐步提高,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求。我國高等職業(yè)教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大;具有中國特色的職業(yè)教育培訓(xùn)體系初步形成;以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向的高等職業(yè)教育改革發(fā)展方針進(jìn)一步明確;高等職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè)取得了階段性成果;“工學(xué)結(jié)合,校企合作,頂崗實習(xí)”培養(yǎng)模式改革取得了新的突破;家庭經(jīng)濟(jì)困難高職學(xué)生資助政策體系初步建立;高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、效益進(jìn)一步協(xié)調(diào)?!?018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》顯示高職教育服務(wù)脫貧攻堅呈現(xiàn)新態(tài)勢,形成“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧”“組團(tuán)式扶貧”等特色模式。校村合作、校鎮(zhèn)合作成為城鄉(xiāng)融合新模式,成為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)的新特點,一批中西部地區(qū)院校正在成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新地標(biāo)。優(yōu)質(zhì)院校得到地方政府和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的認(rèn)可與支持,為中國制造注入新動力。同時高職院校服務(wù)“一帶一路”呈現(xiàn)區(qū)域特點,開放辦學(xué)持續(xù)深化,境外辦學(xué)更加多樣化。專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)逐步得到國(境)外認(rèn)可,但來華留學(xué)與培訓(xùn)量增長明顯仍處于起步階段,亟待高職院校加強(qiáng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),更需要各級政府的政策引導(dǎo)和資源支持。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展,推動了高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)了高等教育各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,為中國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展提供了有力的支持,在全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)社會主義和諧方面發(fā)揮了十分重要的作用。在我國高等教育不斷發(fā)展的同時,仍然存在一些較突出的問題:一是高職教育發(fā)展不平衡的問題。東部地區(qū)高職院校資源水平整體較高;中西部地區(qū)院校的師資隊伍、教學(xué)科研儀器設(shè)備值等資源水平較弱,仍需要加大投入,加強(qiáng)建設(shè);同時示范骨干高職院校教學(xué)資源水平優(yōu)勢明顯,體現(xiàn)財政專項投入對于高等職業(yè)教育發(fā)展重要作用;而教學(xué)資源存在明顯的區(qū)域和院校不平衡性,亟待政府和院校予以重視。二是高職院校新興專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格與資源面臨挑戰(zhàn),如何對傳統(tǒng)專業(yè)進(jìn)行改造并將其與之融合是當(dāng)前高職教育發(fā)展的重中之重。三是高職院校重教書輕育人、重技能輕素質(zhì)的現(xiàn)象仍然存在,同時教師隊伍存在數(shù)量少,且大部分專業(yè)、知識、實踐教學(xué)能力相對較弱的問題,教師隊伍建設(shè)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。四是高職教育的政府和院校治理能力面臨挑戰(zhàn),亟待提高。政府責(zé)任是高職院校發(fā)展的環(huán)境質(zhì)量重要方面,“校企合作”高職教育的發(fā)展建設(shè)更是需要強(qiáng)化中央財政的專項引導(dǎo)。1.2日本高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀。日本高等職業(yè)教育起步早,辦學(xué)模式成熟,對日本經(jīng)濟(jì)崛起起到強(qiáng)有力的助推作用。特別是二戰(zhàn)以后,日本逐步形成了以學(xué)校職業(yè)教育為基礎(chǔ)和核心,以企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育為顯著特色,以社會公職教育為有效補(bǔ)充,已形成模塊清晰、類型多樣、層次多樣的高職教育體系。日本高職教育的人才培養(yǎng)目的極其明確,即培養(yǎng)的是具備高超技能、敬業(yè)精神同時對職業(yè)具備高度認(rèn)同感,謀求自身與集體共同發(fā)展的高級應(yīng)用型人才。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、私學(xué)教育政策和傳統(tǒng)文化的影響,日本高職教育體系主要分為三種:短期大學(xué)、高等專門學(xué)校和專門學(xué)校。目前來看,為了順應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時也為了滿足社會和企業(yè)對于高職畢業(yè)生的要求,日本職業(yè)教育當(dāng)局對現(xiàn)有高等職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了一系列的改革。例如在短期大學(xué)方面,以前的短期大學(xué)主要培養(yǎng)的人才偏向的是教育、醫(yī)療、社會服務(wù)等領(lǐng)域,而這些領(lǐng)域雖然熱門但所需人才已經(jīng)飽和。因此教育當(dāng)局聯(lián)合高職院校調(diào)整了人才培養(yǎng)的計劃,減少對上述領(lǐng)域人才培養(yǎng)的比重,加大對學(xué)生信息技術(shù)、語言能力的培養(yǎng),以提供第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才。

2中日兩國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的特點

2.1我國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的主要特點。在過去二十多年的實踐下,我國高職教育有了一定發(fā)展,特別是“校企合作”辦學(xué)模式,在豐富辦學(xué)模式的同時也有創(chuàng)新之處。為適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對應(yīng)用型人才的需要,我國高等職業(yè)技術(shù)教育通過艱難的實踐探索,已經(jīng)獲得了初步的經(jīng)驗,在實踐中逐漸探索出了具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)模式。目前高職教育辦學(xué)模式有校企合作模式、訂單培養(yǎng)模式、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式、工學(xué)交替模式、學(xué)校+公司+農(nóng)戶模式、學(xué)校+基地+農(nóng)戶模式、學(xué)校+協(xié)會+農(nóng)戶模式、職教集團(tuán)模式、跨區(qū)域合作模式、酒店模式等等。雖然從種類上來看是較為豐富,但從總體上來講,我國高等職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍然沒有被得以重視,占比小、問題多仍然困擾著教育學(xué)界。從我國高職教育發(fā)展20多年的實踐看,高職教育主要由國家、院校和企業(yè)三方共同推動,其中,國家主辦、企業(yè)參與是我國高職教育辦學(xué)模式的一級架構(gòu);“校企合作”辦學(xué)模式是二級架構(gòu)。在國家和政府的政策支持下,順應(yīng)社會對職業(yè)性人才的需求,高職院校層出不窮,但辦學(xué)模式仍存在不少問題,特別是高職院校普遍沒有創(chuàng)新只會照搬本科院校。高職院校和本科院校在人才培養(yǎng)的定位上有差異,不可全然按本科院校模式培養(yǎng)學(xué)生。高職院校的學(xué)生除了課堂理論知識的學(xué)習(xí)外更需要的是實踐機(jī)會和實際操作能力,而目前最廣泛運用的“校企合作”辦學(xué)模式,旨在給高職院校學(xué)生提供企業(yè)實訓(xùn)機(jī)會,但由于我國企業(yè)和高職院校之間不夠緊密,沒有形成良好的規(guī)范和合作體制,而常常產(chǎn)生實訓(xùn)資源浪費現(xiàn)象。高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位中的不清晰和“校企合作”模式的不夠成熟,導(dǎo)致我國高等職業(yè)教育辦學(xué)模式仍然沒有令人亮眼的創(chuàng)新之處,體制機(jī)制的陳舊和墨守成規(guī)也使得高職教育辦學(xué)模式無法得到長足的跨越發(fā)展,不能滿足當(dāng)今社會和企業(yè)對高級應(yīng)用型人才的需求,最終導(dǎo)致人才培養(yǎng)目標(biāo)定位中仍處于從屬地位,與行業(yè)企業(yè)互利共生的運行機(jī)制尚未真正形成。2.2日本高等職業(yè)教育辦學(xué)模式的主要特點。一是“校企合作”辦學(xué)完善化、規(guī)范化。日本高等職業(yè)教育不僅注重的是校內(nèi)課堂中授予學(xué)生的知識,更強(qiáng)調(diào)的是對于技能的傳授,給予學(xué)生更多的實踐機(jī)會,可以說務(wù)實性大于理論性。日本的企業(yè)都具有各自的企業(yè)文化,不吝于機(jī)會的給予,高職院校與企業(yè)之間形成良好的交往紐帶,高職的學(xué)生在校期間就能夠在企業(yè)實習(xí),當(dāng)他們正式入職時,企業(yè)對于新入職員工也會提供系統(tǒng)深入的入職培訓(xùn),使得高職畢業(yè)生能夠更好融入社會。與此同時,日本推崇終身教育的理念,不僅是高職畢業(yè)生,每個畢業(yè)生在企業(yè)中仍然能夠得到受教育的機(jī)會,高職院校在人才培養(yǎng)中已經(jīng)抓住精髓,形成與行業(yè)企業(yè)互利共生的運行機(jī)制。日本的高職教育主要采用的是產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的辦學(xué)模式,為學(xué)生提供實習(xí)機(jī)會的同時,高職院校能夠充分把握企業(yè)到底需要怎樣的員工,在了解的基礎(chǔ)上再對校內(nèi)課堂教學(xué)進(jìn)行改進(jìn),充分做到了企業(yè)與院校的統(tǒng)一和協(xié)作。二是人才培養(yǎng)模式定位明確、目標(biāo)清晰。日本企業(yè)對于員工招收和入職培訓(xùn)的專業(yè)也是必不可少。日本企業(yè)愿意提供實訓(xùn)機(jī)會給高職院校的學(xué)生,實則是雙贏之舉,在高職院校學(xué)生的實踐操作技能不斷提升的同時,企業(yè)也能招收到更多熟練的高級技術(shù)人員。日本的高職院校在人才的培養(yǎng)上非常注重其實踐及操作能力以匹配企業(yè)的需要,而企業(yè)或用人單位會依據(jù)總結(jié)出的自身所需技能人才的特點來制定培訓(xùn)計劃,在正式招收高職院校畢業(yè)生之前以試用工的形式對其進(jìn)行為期半年到兩年的培訓(xùn),最后再進(jìn)行技能考核,只有通過考核的才與之簽訂就業(yè)合同。三是人才評價機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。日本政府高度重視高等職業(yè)教育的發(fā)展,因此不僅保證學(xué)生在高職院校就讀能夠獲得并掌握專業(yè)知識,更加注重企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),更多的是通過技能鑒定、資格認(rèn)定來對學(xué)生進(jìn)行評價。“校企合作”的辦學(xué)模式足夠成熟,日本高職院校對于學(xué)生的培養(yǎng)立足于企業(yè)的需要,注重學(xué)生的實踐操作能力,因此在學(xué)生的評定機(jī)制上有更高的標(biāo)準(zhǔn)。

3日本高等職業(yè)教育辦學(xué)模式對我國的啟示

當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,高等職業(yè)教育必須從創(chuàng)新改進(jìn)辦學(xué)模式入手以應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇,而日本的高等職業(yè)教育辦學(xué)模式為我國提供了幾點啟示與借鑒。(1)對人才培養(yǎng)模式進(jìn)行清晰定位,進(jìn)一步促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)模式的更新和優(yōu)化。必須明確高職教育的出發(fā)點是為了培養(yǎng)滿足社會需求的高級應(yīng)用型人才,確定高職教育在職業(yè)教育乃至整個教育行業(yè)的重要地位。將高職教育真正與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展相聯(lián)系,在部分高職院校沒有形成自身特色的辦學(xué)模式前提下,進(jìn)一步促進(jìn)其人才培養(yǎng)模式的更新、優(yōu)化。(2)課程設(shè)置要緊密結(jié)合社會需求。要緊跟社會熱點,及時更新所學(xué)科目,同時也要兼具各個院校的自身特色。例如可以增加一些必修科目外的選修科目,而這些選修科目也必須圍繞培養(yǎng)職業(yè)型人才而設(shè)置。這樣在改進(jìn)傳統(tǒng)課程方面也能夠讓高職院校學(xué)生獲得一定的自主選擇權(quán)。(3)鼓勵企業(yè)參與辦學(xué)。眾所周知,日本的企業(yè)教育極具特色且取得了很大的成效,日本的高職教育發(fā)展與企業(yè)需求密切相關(guān),大大提高了勞動生產(chǎn)力,推動了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在推動高職教育發(fā)展的道路上,如何創(chuàng)新辦學(xué)模式是我們必須思考的問題。因此必須鼓勵以企業(yè)為主體的多元化辦學(xué)模式,將“校企合作”的辦學(xué)模式發(fā)揮到極致,不斷推陳出新,密切高職院校與企業(yè)的關(guān)系,從學(xué)校和企業(yè)兩方著手,給予高職院校學(xué)生更多實踐機(jī)會,以此促進(jìn)高職教育的發(fā)展和進(jìn)步。(4)大力整合資源,促進(jìn)資源共享。高職教育培養(yǎng)的是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高級應(yīng)用型人才,高職院校的學(xué)生在進(jìn)入社會之前最需要的是實踐的操作和考驗,傳統(tǒng)的課堂教育不完全適合于高職教育,陳舊的理論學(xué)習(xí)如果得不到實踐的驗證則無法真正落到實處。但我國高職教育發(fā)展起步早、規(guī)模大,高職院校數(shù)不勝數(shù),若是每個院校都需要實訓(xùn),那投入可想而知,在成本上不切實際。但目前存在的問題是部分高職院校資源過剩,甚至存在在實際教學(xué)中過度開辟課程而導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容雜亂無序的問題,導(dǎo)致很多企業(yè)的實訓(xùn)資源得不到該有的利用,雙方不僅無法達(dá)成合作共贏反而造成了資源的浪費和閑置。因此,必須在企業(yè)與高職院校之間建立規(guī)范的制度,確保高職院校學(xué)生有實訓(xùn)基地也能夠幫助企業(yè)找到更多的技術(shù)人才,改變現(xiàn)有的資源重合浪費現(xiàn)象、實現(xiàn)管理體制的改革創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。

總之,在高職教育長足發(fā)展的路上,辦學(xué)模式的更新和改進(jìn)是我們必須抓住的重中之重。中國和日本在高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式上存在一定差異,我們必須取其精華去其糟粕,學(xué)習(xí)借鑒日本辦學(xué)模式的長處,整合資源,促使辦學(xué)模式的優(yōu)化升級,推廣多元化辦學(xué)模式,努力發(fā)展我國高等職業(yè)教育。

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作者:尹麗娟 徐寒冬 單位:廣西大學(xué)公共管理學(xué)院