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篇1

內(nèi)容摘要：本文重點(diǎn)在于厘清制度、制度權(quán)威與制度化管理的內(nèi)涵和三者之間的關(guān)系。制度權(quán)威在組織管理中具有的特定功能和意義，是制度化管理得以施行的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：制度 制度權(quán)威 制度化管理

制度、制度權(quán)威的界定

各個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者對(duì)“制度”概念的界定不盡相同。強(qiáng)調(diào)制度管理特征的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，制度是規(guī)則體系或管理體系。傳統(tǒng)制度學(xué)派代表人康芒斯認(rèn)為制度是“集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)”。新制度學(xué)派的道格拉斯?諾斯認(rèn)為，“制度由一系列規(guī)則形式的和規(guī)章形式的行為約束組成；而且，制度最終是由一系列道德的、倫理的和行為的規(guī)范組成的，這些規(guī)范限定了人的行動(dòng)界限，并且制約著具體制定和實(shí)施各種規(guī)則、規(guī)章的方式”（North，1984）；“制度是社會(huì)的博弈規(guī)則，或者更嚴(yán)格的說，是人類設(shè)計(jì)的制約人們相互行為的約束條件……用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語說，制度定義和限制了個(gè)人的決策集合”（North，1990）；同時(shí)，諾斯也看到了社會(huì)中存在種種正式及非正式的規(guī)章結(jié)構(gòu)，認(rèn)為“制度是人為設(shè)計(jì)出來構(gòu)建政治的、經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系的約束，由非正式的約束（獎(jiǎng)懲、禁忌、習(xí)俗、傳統(tǒng)及行為準(zhǔn)則）和正式的規(guī)則（憲法、法律、產(chǎn)權(quán)）組成”（North，1991）。早期的社會(huì)學(xué)家，從庫利、韋伯到塞爾茲尼克和帕森斯，認(rèn)為制度主要是規(guī)范性結(jié)構(gòu)，它為社會(huì)生活行為提供了道德框架。馬克斯?韋伯解釋說：“一個(gè)規(guī)范團(tuán)體行為的制度，應(yīng)該叫做行政管理制度。一個(gè)規(guī)范其他社會(huì)行為并保障給行為者提供通過這種規(guī)范所開創(chuàng)的機(jī)會(huì)的制度，應(yīng)該叫做調(diào)節(jié)制度?！泵绹鐣?huì)學(xué)、政治學(xué)家亨廷頓也認(rèn)為，“制度是指穩(wěn)定的、受到尊重的和周期性發(fā)生的行為模式”。在我國學(xué)術(shù)界，有人贊成“制度是社會(huì)規(guī)則”的規(guī)定，而且主張“制度僅指正式規(guī)則”。

制度概念在組織分析中最具影響力的運(yùn)用來自梅耶和羅文（Meyer&Rowan，1977）。他們認(rèn)為，現(xiàn)代組織的許多主張、政策、綱領(lǐng)及程序是通過輿論、重要成員的觀點(diǎn)、由教育體系合法化的知識(shí)、社會(huì)聲望、法律、法庭上使用的過失和謹(jǐn)慎的定義等來實(shí)施的。日本學(xué)者青木昌彥從博弈論的角度對(duì)制度進(jìn)行定義，認(rèn)為“制度作為共有信念的自我維系系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)博弈均衡的概要表征（信息濃縮），它作為許多可能的表征形式之一，起著協(xié)調(diào)參與人信念的作用”。斯科特（Scott，1995）力求涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)和社會(huì)學(xué)都強(qiáng)調(diào)的三種要素，從而對(duì)制度提出了他的理解和定義：制度是由社會(huì)行為提供穩(wěn)定性和有意義的、認(rèn)知的、規(guī)范的和管理的結(jié)構(gòu)與行為組成的。

以上制度的概念是各領(lǐng)域?qū)W者從自身研究角度出發(fā)做出的界定，對(duì)于制度在組織中作用程度的探討還很少。本文中的“制度”是一個(gè)相對(duì)狹義的概念，是指約束和調(diào)整組織中各種行為和關(guān)系的規(guī)范體系。

制度權(quán)威是要以科學(xué)確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機(jī)制，主要依靠外在于個(gè)人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。制度權(quán)威的問題是人與制度關(guān)系的問題，以什么樣的態(tài)度對(duì)待制度是制度權(quán)威的基本問題。制度權(quán)威實(shí)質(zhì)上是人們對(duì)制度的服從關(guān)系，這種服從關(guān)系表明了制度發(fā)揮作用或者制度有效性的程度。本文認(rèn)為，制度權(quán)威是指組織中的制度能夠?qū)θ说男袨槠鸬郊s束和調(diào)整作用，是組織中的“命令――服從”關(guān)系。

在巴納德看來，權(quán)威是正式組織中信息交流（命令）的一種性質(zhì)，通過它的被接受，組織的貢獻(xiàn)者或成員支配自己所貢獻(xiàn)的行為，即支配或決定什么是要對(duì)組織做的事情，什么是不對(duì)組織做的事情。巴納德指出，權(quán)威的源泉在于接受權(quán)威的一方而不是發(fā)出權(quán)威的一方。換言之，只有那些被下屬認(rèn)可了的、接受了的指揮、命令才具有權(quán)威的性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)來自組織或上級(jí)的指示命令與下屬的選擇相一致的側(cè)面。韋伯把權(quán)威定義為在一個(gè)可能標(biāo)明的人的群體里，讓具體的（或一切的）命令得到服從的機(jī)會(huì)。

制度權(quán)威是制度的權(quán)威作用，這個(gè)概念是建立在韋伯提出的權(quán)威體系基礎(chǔ)之上的。韋伯認(rèn)為，任何組織都必須以某種形式的權(quán)威作為基礎(chǔ)，沒有某種形式的權(quán)威，任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。在韋伯那里，權(quán)力不是一種單向作用的力，而是一種“關(guān)系”。這種關(guān)系是由具有主觀意義取向的社會(huì)行動(dòng)建構(gòu)起來的。為了把統(tǒng)治與暴力控制區(qū)分開來，韋伯又把正當(dāng)化的統(tǒng)治稱為“命令控制”或權(quán)威，并從理論分析的角度為這種統(tǒng)治形式確立了兩個(gè)基本特征：其一是自愿服從，其二是存在一套支持統(tǒng)治正當(dāng)性的“信仰體系”，即說明為什么某人或某些人應(yīng)該服從某種統(tǒng)治的理論體系或意識(shí)形態(tài)。

制度與制度權(quán)威的關(guān)系

（一）制度的建立影響制度權(quán)威

制度權(quán)威是人們對(duì)制度的服從關(guān)系，所以制度權(quán)威的確立必然以制度的建立為前提。制度權(quán)威狀況是由制度產(chǎn)生和適用的條件、制度的主體和客體以及制度自身的狀況所決定的。制度權(quán)威的可能性存在于人們對(duì)一定的制度規(guī)范服從并遵循的基礎(chǔ)之上，是要以科學(xué)確定的制度規(guī)范作為組織協(xié)作行為的基本約束機(jī)制，主要依靠外在于個(gè)人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。制度權(quán)威的確立依賴一定的基礎(chǔ)和條件。一種制度權(quán)威的建立和鞏固絕非是一個(gè)純自然的過程，它需要制度自身的合理性、必要的外在強(qiáng)制和激勵(lì)以及思想文化等因素的保障。制度本身與現(xiàn)實(shí)狀況是否吻合、與組織文化是否協(xié)調(diào)，都影響著制度權(quán)威的確立。制度的合理性越強(qiáng)，則制度權(quán)威不管是通過外力還是由內(nèi)在的認(rèn)可、贊同、追隨等來確立都會(huì)更加容易。所以，制度自身的狀況會(huì)影響到制度權(quán)威的確立，制度自身的合理性為制度權(quán)威的確立提供了重要的前提條件。

制度權(quán)威體現(xiàn)的命令―服從關(guān)系在組織中是一個(gè)循環(huán)連續(xù)的作用過程，制度的完備性和合理性會(huì)影響到相關(guān)過程中制度的權(quán)威狀況。相互抵制的制度或不完備的制度都會(huì)對(duì)相關(guān)制度的權(quán)威確立起到削弱的消極作用。制度本身建立得越完備，則反制度因素的影響越小，制度權(quán)威的確立就越容易，權(quán)威也更容易鞏固。

因此，科學(xué)的制度和制度規(guī)范是制度權(quán)威確立的基礎(chǔ)，必須先有制度和制度規(guī)范，制度權(quán)威才有確立的機(jī)會(huì)。也只有制度本身的合理性、完備性達(dá)到一定程度，制度權(quán)威才有確立的可能。

（二）制度建立和制度權(quán)威的確立并不一致

制度文本在組織中只是一種形式或一紙文件，制度的建立只能說明有了制度這種形式上的約束或者產(chǎn)生了一些文件，而這些文件和這種形式上的約束并不會(huì)去約束組織中的個(gè)人，組織管理中真正起作用的是制度權(quán)威。只有制度權(quán)威確立了，制度才能發(fā)揮作用。制度權(quán)威的重點(diǎn)在于制度要具有權(quán)威，能發(fā)揮其作用，成為組織協(xié)作行為中的約束機(jī)制和手段。制度產(chǎn)生或建立之后，能否發(fā)揮作用，在多長時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用，即制度權(quán)威何時(shí)得以確立，這跟制度所約束的對(duì)象的態(tài)度有關(guān)，也跟制度產(chǎn)生的原因和背景有關(guān)。

在組織管理實(shí)踐中，管理制度的建立一般都是為了實(shí)現(xiàn)一定的組織功能。制度設(shè)計(jì)、屬于制度建立涵蓋的內(nèi)容，但是制度在建立之后能否起到規(guī)范組織成員的作用以及這種作用的程度都源于制度權(quán)威的確立。制度權(quán)威的確立狀況和制度本身以及管理工作都有關(guān)聯(lián)。就制度而言，從適用范圍角度看，制度要與一定的客觀條件相適應(yīng)；從制度的客體角度看，制度要與行為主體――人的狀況相一致；從自身的邏輯性看，制度所包含的各種規(guī)范性要素要嚴(yán)密、一致。制度自身的合理性、完備性越高，則建立之后越容易確立其權(quán)威；反之，建立的制度不合理成分越多，則越難確立制度權(quán)威。另外，即使制度本身合理性、完備性都相對(duì)較高，但制度的管理工作沒有到位，如推廣不力，員工不理解或沒注意制度，或者管理者帶頭違反制度等等，都會(huì)對(duì)制度權(quán)威的確立產(chǎn)生破壞性影響。所以，制度建立并不意味著制度權(quán)威就能相應(yīng)地確立，兩者并不是一致的。

制度權(quán)威與制度化管理的關(guān)系

（一）制度化管理的內(nèi)涵

以制度規(guī)范為基本手段協(xié)調(diào)企業(yè)協(xié)作行為的管理方式，就是制度化管理。制度化管理的實(shí)質(zhì)在于以理性的、科學(xué)確定的制度規(guī)范為組織協(xié)作行為的基本約束機(jī)制，主要依靠外在于個(gè)人的、科學(xué)合理的理性權(quán)威實(shí)行管理。

在企業(yè)組織經(jīng)營管理過程中，由于管理所依托的基本手段不同，存在著不同類型的管理方式。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展早期，企業(yè)組織管理中多依靠個(gè)人的權(quán)威，以傳統(tǒng)的權(quán)威和“神授”的權(quán)威為基本的控制手段。伴隨著工業(yè)文明和資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)組織、行政組織和各種大型組織逐漸把管理過程中依賴的基本權(quán)威由個(gè)人轉(zhuǎn)向理性的管理制度和規(guī)范。

制度權(quán)威來自于組織結(jié)構(gòu)中對(duì)管理者地位和權(quán)力的正式規(guī)定。這種形式下，管理者擁有組織授予的獎(jiǎng)懲權(quán)，可以視被管理者工作的不同情況，決定給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。它建立在強(qiáng)制力的基礎(chǔ)上，是法的權(quán)威，不是個(gè)人的權(quán)威。而非正式權(quán)威來自于個(gè)人所具有的特殊品質(zhì)，具有這種品質(zhì)的某個(gè)人可以將眾人吸引到自己身邊，服從其管理和領(lǐng)導(dǎo)。非正式權(quán)威是建立在對(duì)個(gè)人的忠誠關(guān)系上，是對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)。

（二）制度權(quán)威在組織管理中的功能

一是組織制度權(quán)威維護(hù)著特定組織的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，從而維持組織的本質(zhì)和功能。組織的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和框架總是要表現(xiàn)為一定的制度規(guī)范形式，在這一意義上，組織制度的本質(zhì)實(shí)際上就是各種制度規(guī)范的集合。一定的社會(huì)組織從其內(nèi)在結(jié)構(gòu)的意義上說，就是該組織各種職位的設(shè)定以及建立在此基礎(chǔ)上的人事分配的方式和原則，也包括一系列標(biāo)準(zhǔn)和形式的設(shè)定和職員實(shí)踐方式以及決策方式、制度規(guī)范方式的設(shè)定。

二是組織制度權(quán)威規(guī)范著組織成員的行為，具有維持組織穩(wěn)定性和統(tǒng)一性的功能。組織成員是若干具有獨(dú)立性、自身利益追求和個(gè)性追求的現(xiàn)實(shí)的人，能夠把他們組織起來并形成一種組織統(tǒng)一性的不是成員自身的差異性，而是在個(gè)體之外的統(tǒng)一規(guī)則約束機(jī)制的存在。組織制度權(quán)威對(duì)于組織成員行為的規(guī)范性以及維護(hù)組織穩(wěn)定性和統(tǒng)一性的作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：首先，組織制度權(quán)威規(guī)定了組織利益的統(tǒng)一性，規(guī)范著組織成員追求自身利益的行為方式，從利益統(tǒng)一性的方面維護(hù)著組織的穩(wěn)定性和統(tǒng)一性。其次，組織制度權(quán)威強(qiáng)化了組織成員觀念意識(shí)的統(tǒng)一性，培養(yǎng)了組織成員的組織秩序意識(shí)。

三是組織制度權(quán)威是組織生存的基礎(chǔ)。制度構(gòu)成了一個(gè)組織的內(nèi)在框架，制度權(quán)威通過規(guī)范組織成員的行為保證了組織存在的秩序性和穩(wěn)定性，它使分散的、獨(dú)立的、現(xiàn)實(shí)的個(gè)人結(jié)合在一起，并且具有了共同的利益追求、文化環(huán)境、價(jià)值取向和意識(shí)主題。同樣，原有組織的消亡和新組織的出現(xiàn)也是緣于組織制度權(quán)威的變化。當(dāng)原有的組織制度權(quán)威消亡的時(shí)候，這一組織也就不復(fù)存在或者名存實(shí)亡了；當(dāng)一種新的制度權(quán)威成為一定數(shù)量的人們相互聯(lián)系的紐帶的時(shí)候，一個(gè)新的組織也就隨之形成了。組織發(fā)展的歷史實(shí)際上是一個(gè)制度權(quán)威不斷發(fā)展變化的歷史。

綜上所述，以制度權(quán)威為主的制度化管理對(duì)于組織管理意義重大，它能夠降低管理成本、消除管理中的一些不確定性、合理配置資源、提高管理效率、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和個(gè)體目標(biāo)。除了一般的效率、目標(biāo)和成就之外，制度化管理是組織可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一，它還能實(shí)現(xiàn)組織發(fā)展與個(gè)體發(fā)展的均衡，避免組織中以人的權(quán)威為中心而對(duì)個(gè)人的過度支配。

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9.彼得?布勞，馬歇爾?梅耶.現(xiàn)代社會(huì)中的科層制[M].學(xué)林出版社，2001

篇2

    二、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想,禁止任何部門、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。

    三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平,不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系,實(shí)行多種形式的責(zé)任制,不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。

    四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí),為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì),努力提高員工的整體素質(zhì)和水平,造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。

    五、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理,鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智,提出合理化建議。

    六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度,為員工提供收入和福利保證,并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇;公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位責(zé)任制,實(shí)行考勤、考核制度,評(píng)先樹優(yōu),對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3

為加強(qiáng)管理，維護(hù)公司和智能溫室的勞動(dòng)紀(jì)律和各項(xiàng)制度，保障公司和智能溫室各項(xiàng)工作的高效運(yùn)營，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，特制訂本制度。

第一條  總則

本制度適用于東升智能溫室種植與町春產(chǎn)品裝配物流服務(wù)工作員工。其制定的原則是有章可依，有章必依，違章必究，有功必獎(jiǎng)，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，公平公正。員工獎(jiǎng)懲以精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，教育與懲罰相結(jié)合，由公司經(jīng)理與主管具體實(shí)施。

第二條  獎(jiǎng)勵(lì)條款

1、半年、全年年終獎(jiǎng)

要求：年度工作中失誤少、無違規(guī)行為，工作成績較好。

評(píng)選范圍：東升科技園員工。

獎(jiǎng)勵(lì)方式：由公司根據(jù)年度發(fā)展?fàn)顩r，獎(jiǎng)金300-1000元。

2、監(jiān)督檢舉獎(jiǎng)勵(lì)

要求：對(duì)工作生活中的違規(guī)違法行為，進(jìn)行拍照或?qū)嵶C檢舉（據(jù)實(shí)舉報(bào)，惡意舉報(bào)嚴(yán)懲）

參與范圍：全體職工

獎(jiǎng)勵(lì)辦法：提供圖片、實(shí)證經(jīng)證實(shí)：

違反處罰條款1、2條，獎(jiǎng)勵(lì)5--50元；

違反處罰條例3、4條，獎(jiǎng)勵(lì)20—200元；

違反處罰條例5、6、7條，獎(jiǎng)勵(lì)50—300元；

有效避免及挽回?fù)p失者，獎(jiǎng)勵(lì)100—500元。

     3、建議及創(chuàng)意獎(jiǎng)勵(lì)

      要求：促進(jìn)企業(yè)發(fā)展或工作進(jìn)展的意見及措施

      參與范圍：全體員工

      獎(jiǎng)勵(lì)方法：凡提出建議或工作創(chuàng)意，一經(jīng)取納獎(jiǎng)勵(lì)50—1000元；突出貢獻(xiàn)根據(jù)情況另行獎(jiǎng)勵(lì)。

 

 

第三條  處罰條款

1、考勤處罰

1）考勤制度弄虛作假者每次罰款100元。

2）嚴(yán)禁上班脫崗、不上班或辦理私事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以曠工論處。

3）遲到或早退10分鐘以內(nèi)扣罰20元，30分鐘以上扣罰50元。

4）遲到或早退1小時(shí)以上的，視為曠工1天；扣發(fā)2天工資；

5）員工出現(xiàn)無故連續(xù)曠工3日者，視為自動(dòng)離職，不支付任何工資、獎(jiǎng)金。 

6）脫崗10分鐘以內(nèi)扣罰20元，30分鐘以上扣罰50元。

2、其他處罰一：員工有下列情況之一者，罰款50-100元。

1）因個(gè)人過失致發(fā)生工作錯(cuò)誤，情節(jié)輕微者；

2）在工作時(shí)間聊天、嬉戲或從事與工作無關(guān)的事宜者；

3）在工作時(shí)間內(nèi)擅離工作崗位15分鐘以上者；

4）影響現(xiàn)場工作秩序或違反安全、衛(wèi)生規(guī)定情結(jié)輕微者；

6）損壞公物者（損失100元內(nèi)）；

7）違反安全、衛(wèi)生規(guī)章，不穿著規(guī)定工裝、配備指定器具上崗未造成損害者；

3、其他處罰二：員工有下列情況之一者，罰款100-500元。

1）無故未能如期完成上級(jí)安排的工作，致影響公司權(quán)益者（罰款加賠償損失）；

2）對(duì)同事排擠、暗示及言語攻擊或誣害、偽證，挑撥事端未造成損害者；

3）工作疏忽造成物資無故丟失和損壞者（損失金額500元以內(nèi)），需根據(jù)實(shí)際價(jià)格賠償并予以處罰；

4）疏忽造成安全隱患、經(jīng)營環(huán)境不整潔者；

5）對(duì)可能發(fā)生的隱患、舞弊行為沒有及時(shí)揭發(fā)、制止，導(dǎo)致不良事件發(fā)生者。

 

4、其他處罰三：員工有下列情況之一者，賠償損失并罰款200-1000元。

1）擅離職守造成事故，使公司業(yè)務(wù)遭受損害者。

2）遺失重要文件、證件、物件者。

3）擅自變更工作方法致使公司業(yè)務(wù)遭受較大損失者（損失金額1000元內(nèi)）。

4）不服從主管人員管理監(jiān)督，未影響他人及溫室內(nèi)秩序者。

5）違反安全規(guī)定措施，致使公司遭受損失者。

6）對(duì)同事惡意攻擊或誣害、偽證，制造事端者；

 7）尋釁滋事、打架斗毆者，未造成損失者。違規(guī)者將同時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。

8）偷竊同事或公有財(cái)物價(jià)值在人民幣100元以上者，違規(guī)者將同時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。

9）因個(gè)人原因致工作失誤造成1000元（含）以下?lián)p失者；

5、其他處罰四：員工有以下情況之一者，賠償損失及罰款2000---10000元，并予以辭退。

1）因觸犯法律而被司法機(jī)關(guān)處罰，被依法追究刑事責(zé)任的；

2）盜竊溫室財(cái)物、徇私舞弊，責(zé)任人同時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理。

3）對(duì)外交往中索賄、受賄，收取回扣者。

4）因個(gè)人原因致工作失誤造成1000元以上損失者。

5）毆打他人或聚眾鬧事，不服從管理或怠工。

6）違反公司規(guī)章制度經(jīng)批評(píng)教育不改的，嚴(yán)重違反公司規(guī)定的。

7）造溫室設(shè)施設(shè)備、物資無故丟失、損壞，除接受罰款外，還要承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任者。

8）煽動(dòng)怠工或罷工、造謠惑眾詆毀公司和甲方（溫室）形象，行為不端損害公司名譽(yù)；

9）未經(jīng)許可兼任其它公司職務(wù)或兼營與本公司同類業(yè)務(wù)者；

10）偽造或變造或盜用公司印信嚴(yán)重?fù)p害公司權(quán)益者。

6、其他處罰五：員工在試用期內(nèi)有下列情況之一的，予以辭退。

1）崗前、在崗培訓(xùn)考試不合格的；

2）不服從管理，不配合工作者；

3）品質(zhì)低劣或違紀(jì)，在工作中造成不良影響的；

4）事假超過3日或病假超過一周的；

5）其它不符合公司或部門要求的。

7、其他處罰六：員工有以下情況之一者，公司可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同，且不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

1）員工在職（試用期內(nèi)）被證明不符合錄用條件或提供虛假個(gè)人資料的；

2）員工被依法追究刑事責(zé)任或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

3）員工失職、營私舞弊，對(duì)本公司利益造成損失；

4）員工違反勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容、公司勞動(dòng)紀(jì)律或其它規(guī)章制度的。

第四條  附則

1、對(duì)于本制度所未規(guī)定的事項(xiàng)，由辦公室依照公司其它管理制度執(zhí)行，必要時(shí)可及時(shí)編制新的補(bǔ)充規(guī)定。

2、本制度由辦公室負(fù)責(zé)解釋，員工對(duì)本管理制度產(chǎn)生疑義時(shí)，由辦公室做出說明。

3、本制度自之日起實(shí)施。

 

 

 

篇4

范圍：本公司全體保安

內(nèi)容：

一、工作職責(zé)：

1、執(zhí)勤時(shí)間統(tǒng)一著裝，姿態(tài)端正，樹立威武、文明的執(zhí)勤形象。不準(zhǔn)穿奇裝異服；夏天不準(zhǔn)穿拖鞋、背心、短褲；

2、公司保安白天實(shí)行坐班制，白班期間保安不可隨意上樓，如果有事或問題需上樓時(shí)，經(jīng)行政中心同意后方可上樓，并及時(shí)找人替崗。當(dāng)班期間作好當(dāng)班值勤記錄，力求詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀，并分別簽名確認(rèn)。；

3、上層領(lǐng)導(dǎo)到來應(yīng)主動(dòng)站起問好，董事長、總經(jīng)理及客戶到門口時(shí)應(yīng)主動(dòng)開門迎接。

4、對(duì)來公司人員應(yīng)做到熱情有禮，不卑不亢，外來人員進(jìn)辦公樓應(yīng)問詢清楚，如是客戶應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門聯(lián)系，經(jīng)確認(rèn)后方可放行，由保安填寫客戶登記表；

5、有推銷人員要求進(jìn)公司，應(yīng)先電話確認(rèn)是否和相關(guān)部門聯(lián)系，確認(rèn)后進(jìn)行會(huì)客登記（填寫“會(huì)客登記表”），在得到確認(rèn)并進(jìn)行登記后方可放行，在人員離樓時(shí)應(yīng)檢查核對(duì)“會(huì)客登記表”的簽字回執(zhí)。如身份不明或形跡可疑人員進(jìn)公司，保安應(yīng)視情況進(jìn)行靈活處理；

6、嚴(yán)格檢查員工徽章或證件（員工必須佩帶徽章），有權(quán)拒絕沒有佩帶徽章的員工進(jìn)入公司，有權(quán)拒絕不符合公司著裝要求的員工進(jìn)入公司，對(duì)于員工有損公司形象的行為應(yīng)立即制止，如果員工不聽勸阻，報(bào)辦公室后有權(quán)對(duì)此員工處罰；

7、對(duì)本公司員工應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，上班時(shí)間員工因?yàn)闃I(yè)務(wù)外出必須進(jìn)行出入登記。如果員工不登記者有權(quán)拒絕其出入；

8、維護(hù)打卡秩序，監(jiān)督打卡紀(jì)律，防止員工代打卡。如遇打卡失敗等特殊情況，應(yīng)監(jiān)督員工填工簽到表；

9、負(fù)責(zé)公司消防中心的管理工作，熟練掌握各種消防設(shè)施的使用方法，和上級(jí)消防機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系，遇到緊急情況及時(shí)反饋并作應(yīng)急處理。定期檢查公共區(qū)域的消防設(shè)施，對(duì)電源集中區(qū)、火源區(qū)不定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，防患于未然；

10、晚上隨時(shí)對(duì)各樓層進(jìn)行巡視，若有亮燈、門窗開啟等情況，務(wù)必關(guān)閉。如發(fā)現(xiàn)可疑情況，提高警惕，靈活處理。若事態(tài)嚴(yán)重，立即上報(bào)或報(bào)警；

11、配合行政中心，對(duì)員工執(zhí)行公司規(guī)章制度的情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止，情節(jié)嚴(yán)重的交行政部處理；

12、保安必須嚴(yán)格遵守公司紀(jì)律，并嚴(yán)格按照公司紀(jì)律的要求對(duì)違反規(guī)定的員工在授權(quán)范圍內(nèi)執(zhí)行處罰。

13、下班期間，留意公司員工攜帶的物品，防止公司財(cái)物丟失。

二、懲罰制度

有下列情況之一者，視情節(jié)給予警告至大過處理，造成嚴(yán)重后果者，可給予開除處理

1、上班時(shí)著裝不整潔，不注意儀容，有損保安形象的，每次罰款20元；

2、上班時(shí)，做與值班無關(guān)的事（如看書、閑聊），影響工作者，處以罰款20元，上班睡覺者，第一次罰款50元，第二次予以辭退，非工作需要，外人嚴(yán)禁在值班室逗留，違者雙方各罰款50元。

3、上班時(shí)發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)、不遵守公司規(guī)章制度的人和事，不制止、不處理、不上報(bào)或縱容者，對(duì)當(dāng)班保安罰款50元；

4、上班期間，由于瀆職行為造成公司財(cái)產(chǎn)、物品丟失的，由保安按物品價(jià)格的兩倍進(jìn)行賠償；視情節(jié)輕重處100元罰款至辭退。

5、不認(rèn)真履行保安職責(zé)，不服從領(lǐng)導(dǎo)，、故意刁難、打擊報(bào)復(fù)同事者，視情節(jié)給予處罰，特別嚴(yán)重者，給予開除處理，違反國家法律法規(guī)的，送公安機(jī)立案處理；

6、有其它違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰。

三、獎(jiǎng)勵(lì)制度

有下列情況之一者，給予嘉獎(jiǎng)至記大功表彰

1、在執(zhí)勤過程中，嚴(yán)格、公正、文明，無任何責(zé)任事故，可做表率；

2、在處置突發(fā)事件、維護(hù)公司利益的活動(dòng)中，表現(xiàn)突出，貢獻(xiàn)突出者；

篇5

第一條為規(guī)范典當(dāng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)規(guī)范發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立典當(dāng)行，從事典當(dāng)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房地產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。

本辦法所稱典當(dāng)行，是指依照本辦法設(shè)立的專門從事典當(dāng)活動(dòng)的企業(yè)法人，其組織形式與組織機(jī)構(gòu)適用《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。

第四條商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)對(duì)典當(dāng)業(yè)進(jìn)行治安管理。

第五條典當(dāng)行的名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。典當(dāng)行名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“典當(dāng)”字樣。其他任何經(jīng)營性組織和機(jī)構(gòu)的名稱不得含有“典當(dāng)”字樣,不得經(jīng)營或者變相經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第六條典當(dāng)行從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵循平等、自愿、誠信、互利的原則。

第二章設(shè)立

第七條申請?jiān)O(shè)立典當(dāng)行，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合法律、法規(guī)規(guī)定的章程；

（二）有符合本辦法規(guī)定的最低限額的注冊資本；

（三）有符合要求的營業(yè)場所和辦理業(yè)務(wù)必需的設(shè)施；

（四）有熟悉典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理人員及鑒定評(píng)估人員；

（五）有2個(gè)以上法人股東，且法人股相對(duì)控股；

（六）符合本辦法第九條和第十條規(guī)定的治安管理要求；

（七）符合國家對(duì)典當(dāng)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的要求。

第八條典當(dāng)行注冊資本最低限額為300萬元；從事房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為500萬元；從事財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)的，注冊資本最低限額為1000萬元。

典當(dāng)行的注冊資本最低限額應(yīng)當(dāng)為股東實(shí)繳的貨幣資本，不包括以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價(jià)出資的資本。

第九條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)建立、健全以下安全制度：

（一）收當(dāng)、續(xù)當(dāng)、贖當(dāng)查驗(yàn)證件（照）制度；

（二）當(dāng)物查驗(yàn)、保管制度；

（三）通緝協(xié)查核對(duì)制度；

（四）可疑情況報(bào)告制度；

（五）配備保安人員制度。

第十條典當(dāng)行房屋建筑和經(jīng)營設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和消防管理規(guī)定，具備下列安全防范設(shè)施：

（一）經(jīng)營場所內(nèi)設(shè)置錄像設(shè)備（錄像資料至少保存2個(gè)月）；

（二）營業(yè)柜臺(tái)設(shè)置防護(hù)設(shè)施；

（三）設(shè)置符合安全要求的典當(dāng)物品保管庫房和保險(xiǎn)箱（柜、庫）；

（四）設(shè)置報(bào)警裝置；

（五）門窗設(shè)置防護(hù)設(shè)施；

（六）配備必要的消防設(shè)施及器材。

第十一條設(shè)立典當(dāng)行，申請人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)典當(dāng)行所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：

（一）設(shè)立申請（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立典當(dāng)行的名稱、住所、注冊資本、股東及出資額、經(jīng)營范圍等內(nèi)容）及可行性研究報(bào)告；

（二）典當(dāng)行章程、出資協(xié)議及出資承諾書；

（三）典當(dāng)行業(yè)務(wù)規(guī)則、內(nèi)部管理制度及安全防范措施；

（四）具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（五）檔案所在單位人事部門出具的個(gè)人股東、擬任法定代表人和其他高級(jí)管理人員的簡歷；

（六）具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的法人股東近期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及出資能力證明、法人股東的董事會(huì)（股東會(huì)）決議及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（七）符合要求的營業(yè)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件；

（八）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

第十二條具備下列條件的典當(dāng)行可以跨省（自治區(qū)、直轄市）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)：

（一）經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)3年以上，注冊資本不少于人民幣1500萬元；

（二）最近2年連續(xù)盈利；

（三）最近2年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

典當(dāng)行的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本辦法第九條規(guī)定的安全制度，具備本辦法第十條規(guī)定的安全防范設(shè)施。

第十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)分支機(jī)構(gòu)撥付不少于500萬元的營運(yùn)資金。

典當(dāng)行各分支機(jī)構(gòu)營運(yùn)資金總額不得超過典當(dāng)行注冊資本的50%。

第十四條典當(dāng)行申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門提交下列材料：

（一）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請報(bào)告（應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的名稱、住所、負(fù)責(zé)人、營運(yùn)資金數(shù)額等）、可行性研究報(bào)告、董事會(huì)（股東會(huì)）決議；

（二）具有法定資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的該典當(dāng)行最近2年的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（三）檔案所在地人事部門出具的擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡歷；

（四）符合要求的營業(yè)場所的所有權(quán)或者使用權(quán)的有效證明文件；

（五）省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的最近2年無違法違規(guī)經(jīng)營記錄的證明。

第十五條收到設(shè)立典當(dāng)行或者典當(dāng)行申請?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)的申請后，設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門審核，省級(jí)商務(wù)主管部門將審核意見和申請材料報(bào)送商務(wù)部，由商務(wù)部批準(zhǔn)并頒發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到商務(wù)部批準(zhǔn)文件后5日（工作日，下同）內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將通報(bào)情況通知設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

第十六條申請人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請典當(dāng)行《特種行業(yè)許可證》，并提供下列材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）《典當(dāng)經(jīng)營許可證》及復(fù)印件；

（三）法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的簡歷及有效身份證件復(fù)印件；

（四）法定代表人、個(gè)人股東和其他高級(jí)管理人員的戶口所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)出具的無故意犯罪記錄證明；

（五）典當(dāng)行經(jīng)營場所及保管庫房平面圖、建筑結(jié)構(gòu)圖；

（六）錄像設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)箱（柜、庫）及消防設(shè)施安裝、設(shè)置位置分布圖；

（七）各項(xiàng)治安保衛(wèi)、消防安全管理制度；

（八）治安保衛(wèi)組織或者治安保衛(wèi)人員基本情況。

第十七條所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將申請材料及初步審核結(jié)果報(bào)設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)直接受理的申請，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)審核批準(zhǔn)完畢。經(jīng)批準(zhǔn)的，頒發(fā)《特種行業(yè)許可證》。

設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)證后5日內(nèi)將審核批準(zhǔn)情況報(bào)省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案；省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)商務(wù)主管部門。

申請人領(lǐng)取《特種行業(yè)許可證》后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

第三章變更、終止

第十八條典當(dāng)行變更機(jī)構(gòu)名稱、注冊資本（變更后注冊資本在5000萬元以上的除外）、法定代表人、在本市（地、州、盟）范圍內(nèi)變更住所、轉(zhuǎn)讓股份（對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上的除外）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后20日內(nèi)向商務(wù)部備案。商務(wù)部于每年6月、12月集中換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。

典當(dāng)行分立、合并、跨市（地、州、盟）遷移住所、對(duì)外轉(zhuǎn)讓股份累計(jì)達(dá)50%以上、以及變更后注冊資本在5000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門同意，報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)，并換發(fā)《典當(dāng)經(jīng)營許可證》。

申請人領(lǐng)取《典當(dāng)經(jīng)營許可證》后，依照本辦法第十七條的有關(guān)規(guī)定申請換發(fā)《特種行業(yè)許可證》和營業(yè)執(zhí)照。

第十九條典當(dāng)行增加注冊資本應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與開業(yè)時(shí)間或者前一次增資相隔的時(shí)間在1年以上;

（二）1年內(nèi)沒有違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

第二十條典當(dāng)行變更注冊資本或者調(diào)整股本結(jié)構(gòu)，新進(jìn)入的個(gè)人股東和擬任高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)接受資格審查；新進(jìn)入的法人股東及增資的法人股東應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的投資能力與投資資格。

第二十一條無正當(dāng)理由未按照規(guī)定辦理《特種行業(yè)許可證》及營業(yè)執(zhí)照的，或者自核發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未營業(yè)，或者營業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的，省級(jí)商務(wù)主管部門、設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》、《特種行業(yè)許可證》，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)撤銷。收回的《典當(dāng)經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)交回商務(wù)部。

省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，或者設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)通過省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)相互通報(bào)情況。

許可證被收回后，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第二十二條典當(dāng)行解散應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)月向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)停止除贖當(dāng)和處理絕當(dāng)物品以外的其他業(yè)務(wù)，并依法成立清算組，進(jìn)行清算。

第二十三條典當(dāng)行清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算報(bào)告報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門確認(rèn)，由省級(jí)商務(wù)主管部門收回《典當(dāng)經(jīng)營許可證》，并在5日內(nèi)通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知作出原批準(zhǔn)決定的設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)收回《特種行業(yè)許可證》。

典當(dāng)行在清算結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第二十四條省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)終止經(jīng)營的典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)予以公告，并報(bào)商務(wù)部備案。

第四章經(jīng)營范圍

第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)，典當(dāng)行可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

（一）動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)；

（二）財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)；

（三）房地產(chǎn)（外省、自治區(qū)、直轄市的房地產(chǎn)或者未取得商品房預(yù)售許可證的在建工程除外）抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)；

（四）限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣；

（五）鑒定評(píng)估及咨詢服務(wù)；

（六）商務(wù)部依法批準(zhǔn)的其他典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第二十六條典當(dāng)行不得經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

（一）非絕當(dāng)物品的銷售以及舊物收購、寄售；

（二）動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)；

（三）集資、吸收存款或者變相吸收存款；

（四）發(fā)放信用貸款；

（五）未經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物：

（一）依法被查封、扣押或者已經(jīng)被采取其他保全措施的財(cái)產(chǎn)；

（二）贓物和來源不明的物品；

（三）易燃、易爆、劇毒、放射性物品及其容器；

（四）管制刀具，槍支、彈藥，軍、警用標(biāo)志、制式服裝和器械；

（五）國家機(jī)關(guān)公文、印章及其管理的財(cái)物；

（六）國家機(jī)關(guān)核發(fā)的除物權(quán)證書以外的證照及有效身份證件；

（七）當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)；

（八）法律、法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定禁止流通的自然資源或者其他財(cái)物。

第二十八條典當(dāng)行不得有下列行為：

（一）從商業(yè)銀行以外的單位和個(gè)人借款；

（二）與其他典當(dāng)行拆借或者變相拆借資金；

（三）超過規(guī)定限額從商業(yè)銀行貸款；

（四）對(duì)外投資。

第二十九條典當(dāng)行收當(dāng)國家統(tǒng)收、專營、專賣物品，須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第五章當(dāng)票

第三十條當(dāng)票是典當(dāng)行與當(dāng)戶之間的借貸契約，是典當(dāng)行向當(dāng)戶支付當(dāng)金的付款憑證。

典當(dāng)行和當(dāng)戶就當(dāng)票以外事項(xiàng)進(jìn)行約定的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充訂立書面合同，但約定的內(nèi)容不得違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。

第三十一條當(dāng)票應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）典當(dāng)行機(jī)構(gòu)名稱及住所；

（二）當(dāng)戶姓名（名稱）、住所（址）、有效證件（照）及號(hào)碼；

（三）當(dāng)物名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況；

（四）估價(jià)金額、當(dāng)金數(shù)額；

（五）利率、綜合費(fèi)率；

（六）典當(dāng)日期、典當(dāng)期、續(xù)當(dāng)期；

（七）當(dāng)戶須知。

第三十二條典當(dāng)行和當(dāng)戶不得將當(dāng)票轉(zhuǎn)讓、出借或者質(zhì)押給第三人。

第三十三條典當(dāng)行和當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)真實(shí)記錄并妥善保管當(dāng)票。

當(dāng)票遺失，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向典當(dāng)行辦理掛失手續(xù)。未辦理掛失手續(xù)或者掛失前被他人贖當(dāng)，典當(dāng)行無過錯(cuò)的，典當(dāng)行不負(fù)賠償責(zé)任。

第六章經(jīng)營規(guī)則

第三十四條典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù),不得向其他組織、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營場所派駐業(yè)務(wù)人員從事典當(dāng)業(yè)務(wù)。

第三十五條辦理出當(dāng)與贖當(dāng)，當(dāng)戶均應(yīng)當(dāng)出具本人的有效身份證件。當(dāng)戶為單位的，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)出具單位證明和經(jīng)辦人的有效身份證件；委托典當(dāng)中，被委托人應(yīng)當(dāng)出具典當(dāng)委托書、本人和委托人的有效身份證件。

除前款所列證件外，出當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)如實(shí)向典當(dāng)行提供當(dāng)物的來源及相關(guān)證明材料。贖當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)出示當(dāng)票。

典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)當(dāng)戶出具的本條第二款所列證明文件。

第三十六條當(dāng)物的估價(jià)金額及當(dāng)金數(shù)額應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商確定。

房地產(chǎn)的當(dāng)金數(shù)額經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，雙方可以委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，估價(jià)金額可以作為確定當(dāng)金數(shù)額的參考。

典當(dāng)期限由雙方約定，最長不得超過6個(gè)月。

第三十七條典當(dāng)當(dāng)金利率，按中國人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個(gè)月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。

典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。

第三十八條典當(dāng)綜合費(fèi)用包括各種服務(wù)及管理費(fèi)用。

動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的42‰。

房地產(chǎn)抵押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的27‰。

財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)?shù)脑戮C合費(fèi)率不得超過當(dāng)金的24‰。

當(dāng)期不足5日的，按5日收取有關(guān)費(fèi)用。

第三十九條典當(dāng)期內(nèi)或典當(dāng)期限屆滿后5日內(nèi)，經(jīng)雙方同意可以續(xù)當(dāng)，續(xù)當(dāng)1次的期限最長為6個(gè)月。續(xù)當(dāng)期自典當(dāng)期限或者前1次續(xù)當(dāng)期限屆滿日起算。續(xù)當(dāng)時(shí)，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)結(jié)清前期利息和當(dāng)期費(fèi)用。

第四十條典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿后，當(dāng)戶應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)贖當(dāng)或者續(xù)當(dāng)。逾期不贖當(dāng)也不續(xù)當(dāng)?shù)模瑸榻^當(dāng)。

當(dāng)戶于典當(dāng)期限或者續(xù)當(dāng)期限屆滿至絕當(dāng)前贖當(dāng)?shù)模殐斶€當(dāng)金本息、綜合費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國人民銀行規(guī)定的銀行等金融機(jī)構(gòu)逾期貸款罰息水平、典當(dāng)行制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和逾期天數(shù)，補(bǔ)交當(dāng)金利息和有關(guān)費(fèi)用。

第四十一條典當(dāng)行在當(dāng)期內(nèi)不得出租、質(zhì)押、抵押和使用當(dāng)物。

質(zhì)押當(dāng)物在典當(dāng)期內(nèi)或者續(xù)當(dāng)期內(nèi)發(fā)生遺失或者損毀的，典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照估價(jià)金額進(jìn)行賠償。遇有不可抗力導(dǎo)致質(zhì)押當(dāng)物損毀的，典當(dāng)行不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條典當(dāng)行經(jīng)營房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)和當(dāng)戶依法到有關(guān)部門先行辦理抵押登記，再辦理抵押典當(dāng)手續(xù)。

典當(dāng)行經(jīng)營機(jī)動(dòng)車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù)。

典當(dāng)行經(jīng)營其他典當(dāng)業(yè)務(wù)，有關(guān)法律、法規(guī)要求登記的，應(yīng)當(dāng)依法辦理登記手續(xù)。

第四十三條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：

（一）當(dāng)物估價(jià)金額在3萬元以上的，可以按照《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶，不足部分向當(dāng)戶追索。

（二）絕當(dāng)物估價(jià)金額不足3萬元的，典當(dāng)行可以自行變賣或者折價(jià)處理，損溢自負(fù)。

（三）對(duì)國家限制流通的絕當(dāng)物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，報(bào)有關(guān)管理部門批準(zhǔn)后處理或者交售指定單位。

（四）典當(dāng)行在營業(yè)場所以外設(shè)立絕當(dāng)物品銷售點(diǎn)應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門備案，并自覺接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門監(jiān)督檢查。

（五）典當(dāng)行處分絕當(dāng)物品中的上市公司股份應(yīng)當(dāng)取得當(dāng)戶的同意和配合，典當(dāng)行不得自行變賣、折價(jià)處理或者委托拍賣行公開拍賣絕當(dāng)物品中的上市公司股份。

第四十四條典當(dāng)行的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照下列比例進(jìn)行管理：

（一）典當(dāng)行自初始營業(yè)起至第1次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)期內(nèi)從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過其注冊資本。典當(dāng)行第1次向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地商務(wù)主管部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告之后從商業(yè)銀行貸款的，貸款余額不得超過上1年度向主管部門報(bào)送的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的所有者權(quán)益。典當(dāng)行不得從本市（地、州、盟）以外的商業(yè)銀行貸款。典當(dāng)行分支機(jī)構(gòu)不得從商業(yè)銀行貸款。

（二）典當(dāng)行對(duì)同一法人或者自然人的典當(dāng)余額不得超過注冊資本的25％。

（三）典當(dāng)行對(duì)其股東的典當(dāng)余額不得超過該股東入股金額，且典當(dāng)條件不得優(yōu)于普通當(dāng)戶。

（四）典當(dāng)行凈資產(chǎn)低于注冊資本的90%時(shí)，各股東應(yīng)當(dāng)按比例補(bǔ)足或者申請減少注冊資本，但減少后的注冊資本不得違反本辦法關(guān)于典當(dāng)行注冊資本最低限額的規(guī)定。

（五）典當(dāng)行財(cái)產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押典當(dāng)余額不得超過注冊資本的50%。房地產(chǎn)抵押典當(dāng)余額不得超過注冊資本。注冊資本不足1000萬元的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過100萬元。注冊資本在1000萬元以上的，房地產(chǎn)抵押典當(dāng)單筆當(dāng)金數(shù)額不得超過注冊資本的10%。

第四十五條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)依照法律和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，建立、健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。

典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，編制月度報(bào)表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并按要求向省級(jí)商務(wù)主管部門及所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)送。

典當(dāng)行年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者其他法定機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)證。

第七章監(jiān)督管理

第四十六條商務(wù)部對(duì)典當(dāng)業(yè)實(shí)行歸口管理，履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）制定有關(guān)規(guī)章、政策；

（二）負(fù)責(zé)典當(dāng)行市場準(zhǔn)入和退出管理；

（三）負(fù)責(zé)典當(dāng)行日常業(yè)務(wù)監(jiān)管；

（四）對(duì)典當(dāng)行業(yè)自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四十七條商務(wù)部參照省級(jí)商務(wù)主管部門擬定的年度發(fā)展規(guī)劃對(duì)全國范圍內(nèi)典當(dāng)行的總量、布局及資本規(guī)模進(jìn)行調(diào)控。

第四十八條《典當(dāng)經(jīng)營許可證》由商務(wù)部統(tǒng)一印制。《典當(dāng)經(jīng)營許可證》實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，編碼管理辦法由商務(wù)部另行制定。

當(dāng)票由商務(wù)部統(tǒng)一設(shè)計(jì)，省級(jí)商務(wù)主管部門監(jiān)制。省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)每半年向商務(wù)部報(bào)告當(dāng)票的印制、使用情況。任何單位和個(gè)人不得偽造和變造當(dāng)票。

第四十九條省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按季度向商務(wù)部報(bào)送本地典當(dāng)行經(jīng)營情況。具體要求和報(bào)表格式由商務(wù)部另行規(guī)定。

第五十條典當(dāng)行的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效身份證件；外國人及其他境外人員在典當(dāng)行就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得外國人就業(yè)許可證書。

典當(dāng)行不得雇傭不能提供前款所列證件的人員。

第五十一條典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄、統(tǒng)計(jì)質(zhì)押當(dāng)物和當(dāng)戶信息，并按照所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)的要求報(bào)送備查。

第五十二條典當(dāng)行發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)通報(bào)協(xié)查的人員或者贓物以及本辦法第二十七條所列其他財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)情況。

第五十三條對(duì)屬于贓物或者有贓物嫌疑的當(dāng)物，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以扣押，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第五十四條省級(jí)商務(wù)主管部門以及設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際建立定期檢查及不定期抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題；對(duì)于轄區(qū)內(nèi)典當(dāng)行發(fā)生的盜搶、火災(zāi)、集資吸儲(chǔ)及重大涉訟案件等情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)之內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)告上級(jí)商務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)。

第五十五條全國性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是典當(dāng)行業(yè)的全國性自律組織，經(jīng)國務(wù)院民政部門核準(zhǔn)登記后成立，接受國務(wù)院商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

地方性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會(huì)是本地典當(dāng)行業(yè)的自律性組織，經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T核準(zhǔn)登記后成立，接受所在地商務(wù)、公安等部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第五十六條商務(wù)部授權(quán)省級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)典當(dāng)行進(jìn)行年審。具體辦法由商務(wù)部另行制定。

省級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在年審后10日內(nèi)將有關(guān)情況通報(bào)同級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)。

第五十七條國家推行典當(dāng)執(zhí)業(yè)水平認(rèn)證制度。具體辦法由商務(wù)部會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。

第八章罰則

第五十八條非法設(shè)立典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)或者以其他方式非法經(jīng)營典當(dāng)業(yè)務(wù)的，依據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。

第五十九條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條典當(dāng)行違反本辦法第二十八條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)或者第四十四條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條典當(dāng)行違反本辦法第三十七條第一款或者第三十八條第二、三、四款規(guī)定的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條典當(dāng)行違反本辦法第四十五條規(guī)定，隱瞞真實(shí)經(jīng)營情況，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表，或者采用其他方式逃避稅收與監(jiān)管的，由省級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并通報(bào)相關(guān)部門依法查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十三條典當(dāng)行違反本辦法第二十七條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處5000元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條典當(dāng)行違反本辦法第二十六條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)，第二十八條第（四）項(xiàng)或者第三十四條規(guī)定的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，單處或者并處5000元以上3萬元以下罰款。

典當(dāng)行違反本辦法第二十九條或者第四十三條第（三）、（五）項(xiàng)的規(guī)定，收當(dāng)限制流通物或者處理絕當(dāng)物未獲得相應(yīng)批準(zhǔn)或者同意的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。

典當(dāng)行違反本辦法第四十四條第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定，資本不實(shí)，擾亂經(jīng)營秩序的，由所在地設(shè)區(qū)的市（地）級(jí)商務(wù)主管部門責(zé)令限期補(bǔ)足或者減少注冊資本，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

第六十五條典當(dāng)行違反本辦法第三十五條第三款或者第五十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處200元以上1000元以下罰款。

第六十六條典當(dāng)行違反本辦法第五十二條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果或者屢教不改的，處5000元以上3萬元以下罰款。

對(duì)明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條典當(dāng)行采用暴力、威脅手段強(qiáng)迫他人典當(dāng)，或者以其他不正當(dāng)手段侵犯當(dāng)戶合法權(quán)益，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十八條在調(diào)查、偵查典當(dāng)行違法犯罪行為過程中，商務(wù)主管部門與公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合。商務(wù)主管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)典當(dāng)行有違反本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，并相互通報(bào)查處結(jié)果；涉嫌構(gòu)成犯罪的，商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

第六十九條商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)工作人員在典當(dāng)行設(shè)立、變更及終止審批中違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定，或者在監(jiān)督管理工作中、、的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第七十條各省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門、公安機(jī)關(guān)可以依據(jù)本辦法，制定具體實(shí)施辦法或者就有關(guān)授權(quán)委托管理事項(xiàng)作出規(guī)定，并報(bào)商務(wù)部、公安部備案。

第七十一條外商及港、澳、臺(tái)商投資典當(dāng)行的管理辦法由商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

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保證公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和可靠性，杜絕違法行為，維護(hù)公司利益，特制訂本管理制度。

一、公章的刻制、啟用

公章的刻制

1、 公司印章的刻制均須報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，由辦公室開具介紹信，到公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門辦理刻制手續(xù)。

2、 公章的形體和規(guī)格，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公章的啟用

1、 新印章啟用前要做好戳記，并留樣保存，以便備查。

2、 公章啟用應(yīng)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并下發(fā)啟用通知，注明啟用日期、發(fā)放單位和使用范圍。

二、 公章的保管、交接和停用

（一）公司各類印章必須有專人保管

1、 公司的公章、專用公章由辦公室專人保管，各部門公章由各部門指定專人專柜保管，并將保管公章人員名單報(bào)辦公室備案。

2、 公章保管須有記錄，注明公章名稱、頒發(fā)部門、枚數(shù)、收到日期、啟用日期、領(lǐng)取人、保管人、批準(zhǔn)人、圖樣等信息。

3、 嚴(yán)禁員工私自將公章帶出公司使用。若因工作需要，確需將公章帶出使用，需提交申請報(bào)告，由部門主管同意，公司行政副總經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)辦公室主任確認(rèn)后方可帶出。公章外出期間，借用人只可將公章用于申請事由，并對(duì)公章的使用后果承擔(dān)一切責(zé)任。

4、 公章保管人因事離崗時(shí)，須由部門主管指定人員暫時(shí)代管，以免貽誤工作

（二）公章保管必須安全可靠，須加鎖保存，公章不可私自委托他人代管。

（三）公章保管有異?，F(xiàn)象或遺失，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)匯報(bào)，配合查處。

（四）公章移交須辦理手續(xù)，簽署移交證明，注明移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時(shí)間、圖樣等信息。

（五）有下列情況，公章須停用：

1、公司名稱變動(dòng)；

2、公章使用損壞；

3、公章遺失或被竊，聲明作廢。

（六） 公章停用時(shí)須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，及時(shí)將停用公章送辦公室封存或銷毀，建立公章

上交、存檔、銷毀的登記檔案。

三、公章使用

（一）使用范圍如下：

1、 凡屬以公司名義對(duì)外發(fā)文、開具介紹信、報(bào)送報(bào)表等一律加蓋公司公章；

2、 凡屬部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的加蓋部門章；

3、 凡屬合同類的用合同專用章；

4、 凡屬財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的用財(cái)務(wù)專用章。

（二）使用程序

1、 公司業(yè)務(wù)合同、項(xiàng)目協(xié)議、授權(quán)書、承諾書等用章都須先經(jīng)部門主管審核、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，填寫《公章使用登記表》后方可蓋章，同時(shí)需將用印文件的復(fù)印件提交辦公室備案。

2、 公章使用必須建立用章登記制度，嚴(yán)格審批手續(xù)，不符合規(guī)定的和不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件、合同等，辦公室有權(quán)拒印。

3、 嚴(yán)禁填蓋空白合同、協(xié)議、證明及介紹信。因工作特殊確需開具時(shí)，須經(jīng)主管行政副總經(jīng)理或總經(jīng)理同意方可開具；待工作結(jié)束后，必須及時(shí)向公司匯報(bào)開具手續(xù)的用途， 未使用的必須立即收回。

四、 違反以上規(guī)定者，公司將追究相關(guān)人員的責(zé)任，若給公司造成一定經(jīng)濟(jì)損失或不

篇7

第二條加油站物資采購經(jīng)費(fèi)由公司依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算按月?lián)馨l(fā)。物資采購由站長根據(jù)每月實(shí)際需求量，在發(fā)放經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)進(jìn)行采購、發(fā)放，有特殊情況需超支的，站長必須上報(bào)書面材料請示，公司批準(zhǔn)后方可采購，否則超出部分由站長自行承擔(dān)。

第三條加油站月未應(yīng)將物資采購將采購發(fā)票、采購清單、使用發(fā)放表（需由使用者簽字）一并報(bào)送公司審核、報(bào)銷，因不規(guī)范而審核不通過者，當(dāng)月不預(yù)報(bào)銷，下月停撥采購經(jīng)費(fèi)。

第四條加油站每月采購經(jīng)費(fèi)剩余部分，逐月累加，年底按一定比例（例如累計(jì)值一半的40，60）作為獎(jiǎng)勵(lì)給站長和員工進(jìn)行發(fā)放。

第五條加油站全體員工應(yīng)愛護(hù)本站資產(chǎn)，節(jié)約使用本站物資，無故損壞、丟失者按物品原價(jià)預(yù)以賠償，有偷盜、藏匿、倒賣等影響惡劣形為者，文章版權(quán)歸文秘站網(wǎng)作者所有；轉(zhuǎn)載請注明出處!一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即開除。

第六條加油站員工有權(quán)力監(jiān)督站長的物資采購、分配形為，提出意見、建議，但必須服從站長管理、分配。

加油站互動(dòng)管理制度

為了突出我公司“以人為本”的人性化管理理念，形成上下一心，齊抓共管的良好局面，實(shí)現(xiàn)責(zé)任與權(quán)益同等的分配辦法，制定本制度。

第一條加油站由漢沽管理區(qū)中油石油銷售有限責(zé)任公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，加油站經(jīng)理有責(zé)任按照公司要求管理好本站。

第二條加油站必須按照公司下發(fā)的加油站各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行管理和運(yùn)營，按照公司下發(fā)的加油站各項(xiàng)考核辦法如實(shí)進(jìn)行考核。

第三條加油站經(jīng)理上對(duì)公司負(fù)責(zé)，有責(zé)任及時(shí)傳達(dá)公司下發(fā)的文件、通知等并遵照執(zhí)行，下對(duì)全站員工負(fù)責(zé)，有義務(wù)對(duì)員工進(jìn)行思想教育、工作指導(dǎo)和生活關(guān)懷。

第四條公司對(duì)加油站實(shí)行定期和不定期兩種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)反饋檢查結(jié)果，提出意見和建議。

1、定期檢查：時(shí)間為每月25日左右，人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理、主管組成，內(nèi)容為加油站所轄范圍以內(nèi)的衛(wèi)生、安全、各項(xiàng)制度地落實(shí)情況、站容站貌等全部工作。

2、不定期檢查：不定時(shí)抽查，內(nèi)容為加油站所轄范圍以內(nèi)的衛(wèi)生、安全、各項(xiàng)制度地落實(shí)情況、站容站貌等全部工作。

3、檢查考核辦法：按考核對(duì)照表進(jìn)行現(xiàn)場打分，按總分分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次，此考核結(jié)果與該站本月工資、獎(jiǎng)金掛鉤，公司按實(shí)際需要下發(fā)整改通知，之后抽查整改結(jié)果，連續(xù)三次對(duì)同一問題下發(fā)整改通知的，扣發(fā)該站當(dāng)月全部獎(jiǎng)金及部分工資，并追究加油站經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。連續(xù)三次考核優(yōu)秀的，以文件形式下發(fā)表揚(yáng)通知，并發(fā)放鼓勵(lì)獎(jiǎng)金。

第五條加油站工作性質(zhì)特殊，無特殊情況或公司正式通知，不允許關(guān)門停業(yè)，為此，公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)與加油站員工共度佳節(jié)，為加油站員工發(fā)放節(jié)日慰問品，與當(dāng)班員工共進(jìn)餐。

第六條加油站員工有權(quán)力、有義務(wù)對(duì)加油站經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督，向公司如實(shí)反映存在的問題，提出合理的意見和建議，但必須無條件服從加油站經(jīng)理的工作安排，否則予以辭退。

第七條加油站經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格按照公司要求管理好自己及全體加油站員工，不得有拉幫結(jié)派、貪污浪費(fèi)、酗酒鬧事、故意刁難本站員工等有損公司形象地違紀(jì)違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)即撤職。

篇8

第一條為加強(qiáng)港口建設(shè)和管理，維護(hù)港口的安全、經(jīng)營秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國港口法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求，并依法保護(hù)和合理利用港口資源。

第四條省人民政府交通主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)的港口工作，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)港口行政管理的部門具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、航道、公安、國土、規(guī)劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、海洋漁業(yè)、林業(yè)等部門和海事管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好港口管理工作。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。

鼓勵(lì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營港口，切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

第二章港口規(guī)劃與建設(shè)

第六條編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，體現(xiàn)港口發(fā)展要求，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，依法保護(hù)和合理利用港口資源，對(duì)與港口岸線相關(guān)連的陸域應(yīng)當(dāng)留有足夠的港口建設(shè)用地，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、航道規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第七條港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

全省港口布局規(guī)劃由省人民政府根據(jù)全國港口布局規(guī)劃和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況組織編制，經(jīng)征求國務(wù)院交通主管部門意見后公布實(shí)施。

港口總體規(guī)劃由縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門按照全省港口布局規(guī)劃，并征求有關(guān)部門的意見編制。編制主要港口的總體規(guī)劃，經(jīng)征求省人民政府交通主管部門意見后，按照法定程序報(bào)批。

第八條港區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)港口總體規(guī)劃劃定，并按照規(guī)劃的用途使用，不得改為他用。確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)按照港口規(guī)劃制定程序辦理。

第九條港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建港口設(shè)施或者其他工程需要使用港口岸線的，應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)前向地級(jí)以上市人民政府港口行政管理部門提出書面申請。書面申請包括岸線的使用人、使用范圍、使用期限、使用功能等。

地級(jí)以上市人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)提出意見，報(bào)省人民政府交通主管部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和用途使用港口岸線，不得擅自改變港口岸線的使用范圍和使用功能。確需改變港口岸線使用人、使用范圍、使用期限、使用功能的，應(yīng)當(dāng)向地級(jí)以上市人民政府港口行政管理部門提出申請，依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十條港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃，遵循國家基本建設(shè)程序，符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

建設(shè)港口工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條港區(qū)內(nèi)不得新建影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。新建不影響港口規(guī)劃實(shí)施的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的，負(fù)責(zé)審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門的意見。

建設(shè)橋梁、水底隧道、水電站、鋪設(shè)水下電纜和管線等可能影響港口水文條件變化的臨(跨)河、海工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門的意見。有礙港口建設(shè)、生產(chǎn)和安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，并在工程建設(shè)完畢后拆除防護(hù)設(shè)施。

第十二條港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)行政主管部門專項(xiàng)驗(yàn)收后，方可申請竣工驗(yàn)收；經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

省人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)的港口工程竣工驗(yàn)收，由省人民政府交通主管部門組織。

除國務(wù)院交通主管部門、省人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收的外，其他港口的工程竣工驗(yàn)收，由縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門組織。

第三章港口經(jīng)營管理

第十三條從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)依法辦理港口經(jīng)營許可和工商登記。

港口經(jīng)營包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁運(yùn)、倉儲(chǔ)的經(jīng)營和港口拖輪經(jīng)營等。

第十四條港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。

港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)港口經(jīng)營許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

第十五條申請取得港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所，有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，并應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到書面申請之日起三十日內(nèi)依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)港口經(jīng)營許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并告知理由。

第十七條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍內(nèi)從事港口經(jīng)營活動(dòng)。

港口經(jīng)營人不得為無船舶營業(yè)運(yùn)輸證或者超越經(jīng)營范圍的船舶、企業(yè)提供服務(wù)。要求提供服務(wù)的船舶、企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示相關(guān)證件。

第十八條港口經(jīng)營人從事經(jīng)營活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國家有關(guān)港口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。

港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為，不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

第十九條港口經(jīng)營人為客運(yùn)船舶提供碼頭服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供適宜的旅客候船條件，保持良好的候船環(huán)境，維護(hù)客運(yùn)候船秩序，以及采取保證安全的有效措施。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)上下船舶的車輛、旅客進(jìn)行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險(xiǎn)物品上船。相關(guān)船舶應(yīng)當(dāng)給予配合。

第二十條客運(yùn)船舶不能按時(shí)運(yùn)輸旅客時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)信息。對(duì)滯留港口候船的旅客，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)人維持候船秩序，妥善安排旅客。

遇有旅客滯留而阻塞港口時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即采取疏散措施，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門。在旅客嚴(yán)重滯留而阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行疏港。港口經(jīng)營人和相關(guān)船舶應(yīng)當(dāng)服從港口行政管理部門的統(tǒng)一組織和調(diào)度。

第二十一條進(jìn)出港口的船舶應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，不得直接向水面排放船舶廢棄物、壓艙水(含殘油、污水收集)、洗艙水。

從事船舶廢棄物接收、壓艙水(含殘油、污水收集)、洗艙水處理等服務(wù)的港口經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，采取有效措施，防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。

第二十二條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定，并在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)；未公布經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，不得實(shí)施。

第二十三條對(duì)載運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、緊急重點(diǎn)物資和國防建設(shè)急需物資的船舶，縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一指定船舶的靠泊泊位。港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮，優(yōu)先安排作業(yè)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。港口統(tǒng)計(jì)調(diào)查包括港口基礎(chǔ)設(shè)施和裝備及其運(yùn)用情況、吞吐量、船泊進(jìn)出港等內(nèi)容。

從事港口經(jīng)營、建設(shè)及相關(guān)活動(dòng)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門提供統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)信息化建設(shè)，及時(shí)港口公共信息，為港口經(jīng)營人、旅客等提供信息咨詢服務(wù)。

第二十六條港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用，不得違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自。

第四章港口安全與監(jiān)督管理

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決港口安全管理工作中存在的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法履行港口安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，并對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二十八條縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

前款規(guī)定的各項(xiàng)預(yù)案包括應(yīng)急事故等級(jí)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急啟動(dòng)程序、信息程序、應(yīng)急組織及其職責(zé)、應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練及定期演練、應(yīng)急事故處置措施、應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容。

港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時(shí)，縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)和危害影響程度，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置和救援。

第二十九條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門備案。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進(jìn)行自查自檢，采取保障安全生產(chǎn)的有效措施，并做好記錄。

港口發(fā)生安全事故或者緊急情況時(shí)，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止和控制事故蔓延，避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和港口行政管理等部門。

第三十條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法建立本單位安全生產(chǎn)責(zé)任、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)告處理等制度，配備勞動(dòng)防護(hù)用品，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。

對(duì)石油化工碼頭、罐(庫)區(qū)、港口危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭和庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港區(qū)內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等場所，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)港口安全評(píng)價(jià)管理的規(guī)定，進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，提出安全對(duì)策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。

第三十一條對(duì)外開放港口設(shè)施經(jīng)營人和管理人，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行保安評(píng)估，制訂和實(shí)施港口設(shè)施保安計(jì)劃，確保港口設(shè)施安全。

第三十二條港口經(jīng)營人從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門申請危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定。

第三十三條發(fā)生下列情況之一的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即停止該貨物的作業(yè)活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門:

(一)發(fā)現(xiàn)未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的危險(xiǎn)貨物；

(二)在普通貨物中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物；

(三)在已申報(bào)的危險(xiǎn)貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物。

縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見，并告知港口經(jīng)營人，同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

第三十四條貨物或者其他物體落入港口水域可能影響港口安全或者有礙航行的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并負(fù)責(zé)清除。

貨物或者其他物體落入港口水域的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期清除；逾期未清除的，可以代為清除；情況緊急的，應(yīng)當(dāng)直接予以清除。清除所需費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)。

第三十五條地級(jí)以上市人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)引航工作的監(jiān)督管理，建立引航管理制度和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

省人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)跨市水域引航工作的協(xié)調(diào)。具體協(xié)調(diào)辦法由省人民政府制定。

第三十六條進(jìn)出港口須經(jīng)引航的船舶，應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航。

引航機(jī)構(gòu)接到引航申請后，應(yīng)當(dāng)提供及時(shí)、安全的引航服務(wù)，不得無故拒絕或者拖延。

非引航員或者未經(jīng)引航機(jī)構(gòu)選派的引航員不得擅自接受被引船舶方的申請登船引航。

第三十七條引航結(jié)束時(shí)，被引船舶方應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定支付引航費(fèi)。引航費(fèi)使用管理辦法，由省人民政府制定。

第五章法律責(zé)任

第三十八條違反本條例第十七條第二款規(guī)定，港口經(jīng)營人為無船舶營業(yè)運(yùn)輸證的船舶或者超越經(jīng)營范圍的船舶、企業(yè)提供服務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得一至二倍罰款。

第三十九條港口經(jīng)營人違反本條例第二十二條規(guī)定收取港口經(jīng)營服務(wù)費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門依法處罰。

第四十條違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，港口經(jīng)營人未及時(shí)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下罰款。

第四十一條違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，引航機(jī)構(gòu)無故拒絕或者拖延引航的，由地級(jí)以上市人民政府港口行政管理部門責(zé)令引航機(jī)構(gòu)改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員給予處分。

第四十二條交通主管部門、港口行政管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門的工作人員在管理活動(dòng)中利用職權(quán)貪污受賄，或者、、，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。

第四十三條阻礙交通主管部門、港口行政管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條行政機(jī)關(guān)違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；向港口經(jīng)營人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六章附則

篇9

第一條為了完善專利制度，維護(hù)專利行業(yè)的正常秩序，保障專利機(jī)構(gòu)和專利人依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《專利法》和《專利條例》以及國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依照《專利法》、《專利條例》和本辦法對(duì)專利機(jī)構(gòu)、專利人進(jìn)行管理和監(jiān)督。

中華全國專利人協(xié)會(huì)應(yīng)組織、引導(dǎo)專利機(jī)構(gòu)和專利人模范執(zhí)行《專利法》、《專利條例》和本辦法，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、嚴(yán)格行業(yè)自律、不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。

第二章專利機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、停業(yè)和撤銷

第三條專利機(jī)構(gòu)的組織形式為合伙制專利機(jī)構(gòu)或者有限責(zé)任制專利機(jī)構(gòu)。

合伙制專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由5名以上股東共同出資發(fā)起。

合伙制專利機(jī)構(gòu)的合伙人對(duì)該專利機(jī)構(gòu)的債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任；有限責(zé)任制專利機(jī)構(gòu)以該機(jī)構(gòu)的全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第四條設(shè)立專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有符合本辦法第七條規(guī)定的機(jī)構(gòu)名稱；

（二）具有合伙協(xié)議書或者章程；

（三）具有符合本辦法第五條、第六條規(guī)定的合伙人或者股東；

（四）具有必要的資金。設(shè)立合伙制專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具有不低于5萬元人民幣的資金；設(shè)立有限責(zé)任制專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具有不低于10萬元人民幣的資金；

（五）具有固定的辦公場所和必要的工作設(shè)施。

律師事務(wù)所申請開辦專利業(yè)務(wù)的，在該律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的專職律師中應(yīng)當(dāng)有3名以上具有專利人資格。

第五條專利機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有專利人資格；

（二）具有2年以上在專利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷；

（三）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠麡I(yè)務(wù)；

（四）申請?jiān)O(shè)立專利機(jī)構(gòu)時(shí)的年齡不超過65周歲；

（五）品行良好。

第六條有下列情形之一的，不得作為專利機(jī)構(gòu)的合伙人或股東：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）在國家機(jī)關(guān)或企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續(xù)的；

（三）作為另一專利機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東不滿2年的；

（四）受到《專利懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的通報(bào)批評(píng)或者收回專利人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年的；

（五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。

第七條專利機(jī)構(gòu)只能享有和使用一個(gè)名稱。

專利機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)所在城市名稱、字號(hào)、"專利事務(wù)所"、"專利有限公司"或者“知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)所”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)有限公司”組成。其字號(hào)不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利機(jī)構(gòu)的字號(hào)相同或者相近似。

律師事務(wù)所開辦專利業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

第八條設(shè)立專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）設(shè)立專利機(jī)構(gòu)申請表；

（二）專利機(jī)構(gòu)的合伙協(xié)議書或者章程；

（三）驗(yàn)資證明；

（四）專利人資格證和身份證的復(fù)印件；

（五）人員簡歷及人事檔案存放證明和離退休證件復(fù)印件；

（六）辦公場所和工作設(shè)施的證明；

（七）其他必要的證明材料。

律師事務(wù)所申請開辦專利業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）開辦專利業(yè)務(wù)申請表；

（二）主管該律師事務(wù)所的司法行政機(jī)關(guān)出具的同意其開辦專利業(yè)務(wù)的函件；

（三）律師事務(wù)所合伙協(xié)議書或者章程；

（四）律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件和資金證明；

（五）專利人的律師執(zhí)業(yè)證、專利人資格證和身份證的復(fù)印件；

（六）辦公場所和工作設(shè)施的證明；

（七）其他必要的證明材料。

上述證明材料應(yīng)當(dāng)是在申請?jiān)O(shè)立專利機(jī)構(gòu)或開辦專利業(yè)務(wù)之前的6個(gè)月內(nèi)出具的證明材料。

第九條設(shè)立專利機(jī)構(gòu)的審批程序如下：

（一）申請?jiān)O(shè)立專利機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出申請。經(jīng)審查，省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)上報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)；認(rèn)為不符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人。

（二）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，通知上報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并向新設(shè)立的機(jī)構(gòu)頒發(fā)專利機(jī)構(gòu)注冊證和機(jī)構(gòu)代碼；對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的申請，應(yīng)當(dāng)自收到上報(bào)材料之日起30日內(nèi)通知上報(bào)的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局重新進(jìn)行審查。

律師事務(wù)所申請開辦專利業(yè)務(wù)的，參照上述規(guī)定進(jìn)行審批。

第十條專利機(jī)構(gòu)變更名稱、地址、章程、合伙人或者股東等注冊事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請，同時(shí)報(bào)所在省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。變更經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)后生效。

第十一條專利機(jī)構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項(xiàng)后，向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)審查同意的，應(yīng)當(dāng)將專利機(jī)構(gòu)注冊證及標(biāo)識(shí)牌交回省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，并向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理停業(yè)或撤銷手續(xù)。

第十二條專利機(jī)構(gòu)在本省內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

專利機(jī)構(gòu)跨省設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在獲得其所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意后，向辦事機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由辦事機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第十三條申請?jiān)O(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）設(shè)立時(shí)間滿2年以上；

（二）具有10名以上專利人；

（三）通過上一年度年檢。

第十四條專利機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有2名以上由專利機(jī)構(gòu)派駐或者聘用的專職專利人；

（二）具有固定的辦公場所和必要的資金；

（三）辦事機(jī)構(gòu)的名稱由專利機(jī)構(gòu)全名稱、辦事機(jī)構(gòu)所在城市名稱和"辦事處"組成。

第十五條各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可以附加規(guī)定專利機(jī)構(gòu)在其行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的其他條件和程序，并將有關(guān)規(guī)定報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第十六條專利機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不得以其單獨(dú)名義辦理專利業(yè)務(wù)，其人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等由其所屬專利機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其辦事機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任。

專利機(jī)構(gòu)跨省設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受辦事機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十七條辦事機(jī)構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在妥善處理各種尚未辦結(jié)的事項(xiàng)后，向辦事機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請。經(jīng)批準(zhǔn)的，由該知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，同時(shí)抄報(bào)專利機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

專利機(jī)構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，其辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)終止。

第三章專利人的執(zhí)業(yè)

第十八條專利人執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)接受批準(zhǔn)設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)的聘請任用，并持有專利人執(zhí)業(yè)證。

第十九條專利機(jī)構(gòu)聘用專利人應(yīng)當(dāng)按照自愿和協(xié)商一致的原則與受聘的專利人訂立聘用協(xié)議。訂立聘用協(xié)議的雙方應(yīng)當(dāng)遵守并履行協(xié)議。

第二十條頒發(fā)專利人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有專利人資格；

（二）能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠麡I(yè)務(wù)；

（三）不具有專利或?qū)＠麑彶榻?jīng)歷的人員在專利機(jī)構(gòu)中連續(xù)實(shí)習(xí)滿1年，并參加上崗培訓(xùn)；

（四）由專利機(jī)構(gòu)聘用；

（五）頒發(fā)時(shí)的年齡不超過70周歲；

（六）品行良好。

第二十一條有下列情形之一的，不予頒發(fā)專利人執(zhí)業(yè)證：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）申請前在另一專利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，尚未被該專利機(jī)構(gòu)解聘并未辦理專利人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)的；

（三）領(lǐng)取專利執(zhí)業(yè)證后不滿1年又轉(zhuǎn)換專利機(jī)構(gòu)的；

（四）受到《專利懲戒規(guī)則（試行）》第五條規(guī)定的收回專利人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年的；

（五）受刑事處罰的（過失犯罪除外）。

第二十二條申請頒發(fā)專利人執(zhí)業(yè)證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）專利人執(zhí)業(yè)證申請表；

（二）專利人資格證和身份證的復(fù)印件；

（三）人事檔案存放證明或者離、退休證件復(fù)印件；

（四）專利機(jī)構(gòu)出具的聘用協(xié)議；

（五）申請前在另一專利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)提交該專利機(jī)構(gòu)的解聘證明；

（六）首次申請頒發(fā)專利執(zhí)業(yè)證的，應(yīng)提交其實(shí)習(xí)所在專利機(jī)構(gòu)出具的實(shí)習(xí)證明和參加上崗培訓(xùn)的證明。

第二十三條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托中華全國專利人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)頒發(fā)、變更以及注銷專利人執(zhí)業(yè)證的具體事宜。

第二十四條經(jīng)審核，中華全國專利人協(xié)會(huì)認(rèn)為專利人執(zhí)業(yè)證的頒發(fā)申請符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的15日內(nèi)頒發(fā)專利人執(zhí)業(yè)證；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起的15日內(nèi)書面通知申請人。

第二十五條專利機(jī)構(gòu)辭退專利人的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知該專利人；專利人辭職的，應(yīng)當(dāng)提前30日通知其所在的專利機(jī)構(gòu)。

專利機(jī)構(gòu)與專利人解除聘用關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)由專利機(jī)構(gòu)收回其專利人執(zhí)業(yè)證，出具解聘證明，并在出具解聘證明之日起的10日內(nèi)向中華全國專利人協(xié)會(huì)辦理專利人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

第二十六條專利機(jī)構(gòu)停業(yè)或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)在獲得省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審查同意之日起的10日內(nèi)，收回其全部專利人執(zhí)業(yè)證并向中華全國專利人協(xié)會(huì)辦理專利人執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。

第二十七條中華全國專利人協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)、變更或者注銷專利人執(zhí)業(yè)證之日起的5日內(nèi)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案并上報(bào)有關(guān)材料，同時(shí)抄送專利機(jī)構(gòu)所在省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第二十八條未持有專利人執(zhí)業(yè)證的人員不得以專利人的名義，為牟取經(jīng)濟(jì)利益從事專利業(yè)務(wù)。

第二十九條專利人承辦專利業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以所在專利機(jī)構(gòu)的名義接受委托，與委托人訂立書面委托合同，統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入帳。專利人不得私自接受委托，辦理專利業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用。

第四章專利機(jī)構(gòu)及專利人的年檢

第三十條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢，委托各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及國防專利局具體實(shí)施專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢。

凡經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的專利機(jī)構(gòu)以及開辦專利業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所均應(yīng)當(dāng)參加年檢。專利機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨其專利機(jī)構(gòu)參加年檢，有關(guān)材料同時(shí)抄報(bào)辦事機(jī)構(gòu)所在地的省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

中華全國專利人協(xié)會(huì)配合參與專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢。

第三十一條專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢每年進(jìn)行一次，時(shí)間為9月1日至10月31日。

第三十二條專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢內(nèi)容包括：

（一）專利機(jī)構(gòu)是否符合本辦法規(guī)定的設(shè)立條件；

（二）專利機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東是否符合本辦法規(guī)定的條件；

（三）在專利機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專利人是否持有專利人執(zhí)業(yè)證，是否按照要求參加執(zhí)業(yè)培訓(xùn)；

（四）專利機(jī)構(gòu)和專利人是否有《專利懲戒規(guī)則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀(jì)行為；

（五）專利機(jī)構(gòu)自前次年檢完畢以來的專利業(yè)務(wù)數(shù)量；

（六）專利機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)情況；

（七）應(yīng)當(dāng)予以年檢的其他內(nèi)容。

第三十三條專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交下列年檢材料：

（一）專利機(jī)構(gòu)和專利人年檢登記表；

（二）專利機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告；

（三）專利機(jī)構(gòu)注冊證副本；

（四）專利人執(zhí)業(yè)證；

（五）財(cái)務(wù)報(bào)表；

（六）其它需要提交的文件。

專利機(jī)構(gòu)的工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)全面反映本辦法第三十二條規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。

第三十四條經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)專利機(jī)構(gòu)和專利人不符合本辦法規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在指定期限內(nèi)予以改正；逾期不予改正的，給予年檢不合格的結(jié)論。

經(jīng)年檢發(fā)現(xiàn)專利機(jī)構(gòu)或者專利人有《專利懲戒規(guī)則（試行）》第六條、第七條、第八條列出的違法違紀(jì)行為的，可以提請各省、自治區(qū)、直轄市專利懲戒委員會(huì)給予懲戒。

第三十五條年檢合格的，由各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在專利機(jī)構(gòu)的注冊證以及該機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)的專利人執(zhí)業(yè)證上加蓋該年度年檢合格的印章；年檢不合格的，加蓋年檢不合格的印章。

未參加年檢或年檢不合格的專利機(jī)構(gòu)，在下次年檢合格之前不得在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理新的專利業(yè)務(wù)。

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在完成專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢之日起的10日內(nèi)將年檢情況總結(jié)和年檢登記表報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案，并將專利人執(zhí)業(yè)證的年檢結(jié)果送中華全國專利人協(xié)會(huì)備案。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將向社會(huì)公布專利機(jī)構(gòu)和專利人的年檢結(jié)果。

第三十七條國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、各省、自治區(qū)、直轄市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和中華全國專利人協(xié)會(huì)的工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專利機(jī)構(gòu)年檢中不予公開的內(nèi)容保密。

篇10

寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬各媒體在辦報(bào)理念上，強(qiáng)調(diào)媒體公信力是報(bào)紙生存與發(fā)展的根本，在新聞出版工作中除堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，做好新聞宣傳報(bào)道外，非常注重報(bào)紙廣告的策劃與傳播，加強(qiáng)報(bào)紙廣告管理，杜絕虛假違法廣告，積極公益性廣告，不斷提升媒體公信力。集團(tuán)黨委、編委始終認(rèn)為，廣告是報(bào)紙整體內(nèi)容不可分割的一部分，廣告的好壞，直接影響著報(bào)紙的整體質(zhì)量。所以，在日常廣告經(jīng)營過程中將優(yōu)化廣告的設(shè)計(jì)、、傳播作為重要工作內(nèi)容，長抓不懈，使報(bào)紙廣告不僅傳播真實(shí)有效的商品信息，滿足居民消費(fèi)信息需求，促進(jìn)市場流通，同時(shí)也在弘揚(yáng)寧波精神、宣傳社會(huì)主義榮辱觀等方面，發(fā)揮了積極作用。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把媒體公信力作為辦報(bào)和經(jīng)營的“立身之本”

浙江省工商行政管理局每天對(duì)省內(nèi)刊發(fā)的報(bào)紙廣告進(jìn)行審查，對(duì)涉嫌虛假違法的廣告內(nèi)容在專業(yè)網(wǎng)站上公布，對(duì)確認(rèn)的虛假違法廣告進(jìn)行信用指數(shù)扣分。集團(tuán)在與各媒體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度管理中，將浙江省工商行政管理局的廣告信用指數(shù)監(jiān)測分值與集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理考核掛鉤，在集團(tuán)內(nèi)部建立起三級(jí)廣告管理考核制度：第一級(jí)，寧波市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市委宣傳部、市委組織部、市文化廣電新聞出版局聯(lián)合考核集團(tuán)社長、總編輯和副社長等人員的工作績效，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的年度薪酬考核中將廣告信用指數(shù)分作為一項(xiàng)內(nèi)容，要求《寧波日報(bào)》的廣告信用指數(shù)達(dá)到90分，《寧波晚報(bào)》、《東南商報(bào)》達(dá)到80分，廣告信用指數(shù)每下降1分，均扣減基準(zhǔn)年薪的0.2％；第二級(jí)，集團(tuán)對(duì)下屬媒體領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核中增加了有關(guān)廣告信用指數(shù)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容，要求《寧波日報(bào)》達(dá)到90分以上，《寧波晚報(bào)》、《東南商報(bào)》達(dá)到80分以上，達(dá)不到分?jǐn)?shù)的各媒體領(lǐng)導(dǎo)要扣罰基準(zhǔn)年薪的5％，同時(shí)廣告信用指數(shù)每下降1分，再扣減基準(zhǔn)年薪的0.2％；第三級(jí)，各報(bào)紙對(duì)廣告部主任和具體廣告經(jīng)營人員也制定了嚴(yán)格的扣罰制度，各報(bào)廣告經(jīng)營部門指定具體工作人員每天瀏覽浙江省工商行政管理局的廣告管理網(wǎng)站，一旦發(fā)現(xiàn)報(bào)紙涉及涉嫌違規(guī)的廣告內(nèi)容，就及時(shí)與廣告主進(jìn)行溝通，杜絕涉嫌違規(guī)廣告的再次發(fā)生。

經(jīng)浙江省工商行政管理局監(jiān)測，從2004年開始，集團(tuán)各報(bào)的廣告信用指數(shù)分值逐年提高，在浙江省被監(jiān)測信用指數(shù)的報(bào)紙排名中，位次逐年提升。

強(qiáng)化制度建設(shè)，用制度來維護(hù)媒體的公眾形象和影響力

通過建章立制，從廣告經(jīng)營行為、文字廣告刊發(fā)、集團(tuán)名譽(yù)(稱)權(quán)的使用等多方面制定了廣告經(jīng)營與管理的相關(guān)制度，通過管理制度來強(qiáng)化廣告管理工作。

近幾年，集團(tuán)在原有廣告管理制度的基礎(chǔ)上逐步制定了《寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)廣告管理若干規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)廣告經(jīng)營若干行為的通知》等制度。這些管理制度明確了集團(tuán)開展廣告經(jīng)營、實(shí)施廣告管理和貫徹落實(shí)監(jiān)督《廣告法》等法規(guī)的工作機(jī)構(gòu)、管理程序、職責(zé)范圍、工作內(nèi)容等，為有效地開展廣告管理工作奠定了基礎(chǔ)。

為防止虛假、違法廣告的出現(xiàn)，集團(tuán)出臺(tái)了《寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)文字廣告管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)媒體名譽(yù)(稱)權(quán)使用管理的規(guī)定》等文件。這些文件要求廣告經(jīng)營部門規(guī)范對(duì)外經(jīng)營行為，廣告經(jīng)營人員不得以記者(編輯)的名義或身份，以采訪報(bào)道為由從事廣告經(jīng)營活動(dòng)，不得以新聞表揚(yáng)性報(bào)道為由或以批評(píng)、曝光報(bào)道相要挾，強(qiáng)拉廣告。廣告公司在媒體廣告業(yè)務(wù)時(shí)，必須出示廣告許可證或委托證明，不得以媒體的名義從事廣告經(jīng)營和其他各類活動(dòng)。集團(tuán)各媒體在開展文字廣告業(yè)務(wù)時(shí)，必須由各報(bào)廣告部工作人員自主經(jīng)營和承接，不得由其他單位或個(gè)人。文字廣告由各報(bào)廣告部負(fù)責(zé)出版，在規(guī)定的廣告版面上刊發(fā)，不得以新聞報(bào)道形式，文字廣告應(yīng)當(dāng)有清楚的“廣告”標(biāo)記和區(qū)分特征，不得使消費(fèi)者誤解。

強(qiáng)化監(jiān)督管理，以科學(xué)管理確保媒體持續(xù)健康發(fā)展

集團(tuán)采用信息化管理手段，科學(xué)分析廣告動(dòng)態(tài)，建立月度廣告經(jīng)營例會(huì)制度，設(shè)立廣告監(jiān)督部門，發(fā)揮集團(tuán)多媒體優(yōu)勢，構(gòu)建公益廣告平臺(tái)，強(qiáng)化報(bào)紙公信力建設(shè)。

通過廣告信息化管理，加強(qiáng)廣告的監(jiān)管工作。2004年1月，集團(tuán)制定《關(guān)于推行廣告經(jīng)營信息化管理的通知》，規(guī)定在集團(tuán)所有廣告經(jīng)營單位逐步推行廣告經(jīng)營信息化管理系統(tǒng)。從2004年1月起，先在《寧波日報(bào)》、《寧波晚報(bào)》、 《東南商報(bào)》三張主要報(bào)紙運(yùn)用該系統(tǒng)，并從2005年8月起推廣到集團(tuán)新兼并的《余姚日報(bào)》、《慈溪日報(bào)》、《鄭州日報(bào)》、《奉化日報(bào)》等4家縣級(jí)報(bào)社。

集團(tuán)廣告管理信息系統(tǒng)以集團(tuán)自行研發(fā)的廣告管理系統(tǒng)為依托，通過服務(wù)器聯(lián)網(wǎng)，將廣告經(jīng)營單位、各報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、集團(tuán)管理部門、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多層級(jí)的廣告信息管理系統(tǒng)相連接，及時(shí)、全面地反映廣告經(jīng)營動(dòng)態(tài)，提高廣告經(jīng)營決策的科學(xué)性、時(shí)效性和對(duì)違法廣告的監(jiān)控。

通過集團(tuán)的廣告管理系統(tǒng)，集團(tuán)經(jīng)營管理辦公室每天有專人對(duì)涉嫌違規(guī)的重點(diǎn)廣告行業(yè)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健、藥品、美容休閑、教育類廣告版面數(shù)、廣告占版率、廣告版值的匯總進(jìn)行比較分析，并對(duì)各報(bào)廣告刊登的內(nèi)容進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法的立即予以制止。

集團(tuán)建立每月廣告經(jīng)營工作例會(huì)制度，廣告例會(huì)由集團(tuán)分管社長召集，各單位分管廣告的負(fù)責(zé)人、廣告部主任，集團(tuán)經(jīng)管辦等部門人員參加。廣告例會(huì)上及時(shí)向各報(bào)廣告部通報(bào)省工商局對(duì)集團(tuán)各報(bào)廣告信用指數(shù)分的公布情況，根據(jù)廣告經(jīng)營動(dòng)態(tài)、問題和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)做出處理意見。集團(tuán)每月組織優(yōu)秀廣告版面和優(yōu)秀營銷策劃的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀的廣告設(shè)計(jì)版面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

建立報(bào)紙廣告評(píng)報(bào)員制度，設(shè)立報(bào)業(yè)集團(tuán)職業(yè)道德監(jiān)督電話和違法廣告監(jiān)督電話，接受社會(huì)各界來人來信和來訪。在寧波市人大、政協(xié)會(huì)議期間，及時(shí)答復(fù)兩會(huì)代表關(guān)于廣告經(jīng)營的提案，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。集團(tuán)積極開展廣告從業(yè)人員的《廣告法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)常請寧波市工商行政管理局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)干部來集團(tuán)講授《廣告法》和虛假違法廣告的管理規(guī)定，積極預(yù)防、控制違法廣告的出現(xiàn)。

發(fā)揮集團(tuán)多媒體優(yōu)勢，構(gòu)建公益廣告的多渠道平臺(tái)，建立公益廣告刊發(fā)的長效機(jī)制，保障公益廣告刊登的常態(tài)化、多樣化，提升集團(tuán)社會(huì)影響力。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，寧波日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)下屬的8張公開出版的報(bào)紙，報(bào)紙日發(fā)行總量82萬份，遍布寧波及浙江東部區(qū)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來集團(tuán)所屬各報(bào)紙媒體在包括普通廣告、廣告專版專欄等公益性質(zhì)類的廣告刊登版面達(dá)到1120版，占廣告總版面數(shù)的5.03％，公益廣告版面總價(jià)值達(dá)到3210萬元。經(jīng)測算，報(bào)紙公益廣告版面的印刷成本達(dá)到1150萬元。