融資構(gòu)造與企業(yè)控制權(quán)爭奪
時(shí)間:2022-04-26 02:16:00
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摘要:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,融資結(jié)構(gòu)的確定對(duì)企業(yè)有著特殊的治理功能。融資方式的選擇,規(guī)定著企業(yè)控制權(quán)的分配,對(duì)企業(yè)的控制權(quán)爭奪具有多方面的作用。關(guān)于融資結(jié)構(gòu)與企業(yè)控制權(quán)爭奪之間的關(guān)系的理論分析,對(duì)我國企業(yè)鼓勵(lì)經(jīng)理人員持股、重視債務(wù)的控制作用、解決產(chǎn)業(yè)過剩規(guī)模、全面準(zhǔn)確理解和實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”政策、扶持新興企業(yè)股權(quán)融資等方面都具有一定的理論指導(dǎo)意義。
一、引言
企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)(financialstructure)又稱資本結(jié)構(gòu)(capitalstructure),指的是企業(yè)融通資金不同方式的構(gòu)成及其融資數(shù)量之間的比例關(guān)系,它反映了企業(yè)各項(xiàng)資金來源的組合情況。企業(yè)的資金來源,按其具體渠道不同可分為內(nèi)源融資與外源融資兩大類。內(nèi)源融資即企業(yè)的留存收益;外源融資包括股票發(fā)行、債券發(fā)行、商業(yè)信貸、銀行借款等,按其性質(zhì)不同可分為負(fù)債和股本兩類,其中股本又有企業(yè)內(nèi)部股本和外部股本之別。
企業(yè)控制權(quán)的爭奪,指的是各個(gè)不同的管理集團(tuán)對(duì)為奪取某個(gè)企業(yè)的決策控制權(quán)而采取的種種策略及行為,它包括發(fā)起方的主動(dòng)爭奪與目標(biāo)方的適時(shí)反爭奪兩個(gè)方面的行為。在現(xiàn)實(shí)生活中,發(fā)起方主動(dòng)爭奪的主要方式有:要約收購(tenderoffers)、委托投票競爭(proxycontests)即權(quán)之爭、兼并(mergers)、收購(takeovers)等;目標(biāo)方適時(shí)反爭奪的主要方式有:“金降落傘”(goldenparachutes)、“焦土政策”(scorchedearthpolicy)、“毒丸(poisonpill)計(jì)劃”、“綠衣天使計(jì)劃”等。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)融資結(jié)構(gòu)與控制權(quán)爭奪這二者之間存在著緊密聯(lián)系。融資結(jié)構(gòu)具有顯明的企業(yè)治理功能,它不僅規(guī)定著企業(yè)收入流的分配,而且規(guī)定著企業(yè)控制權(quán)的分配,直接影響著一個(gè)企業(yè)的控制權(quán)爭奪。
二、融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制權(quán)爭奪的影響分析
在市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)中,股本和債務(wù)是重要的融資工具,同時(shí),也是非常重要的控制權(quán)基礎(chǔ)。Willamson(1988)認(rèn)為,股本和債務(wù)與其說是融資工具,不如說就是控制和治理結(jié)構(gòu)。股權(quán)和債務(wù)既然是一種控制權(quán)基礎(chǔ),那么,它們二者特定的比例就會(huì)構(gòu)成特定的控制權(quán)結(jié)構(gòu)。股本和債務(wù)比例的變化主要與融資方式的選擇有關(guān)系,選擇什么樣的融資方式就會(huì)形成什么樣的股本一債務(wù)比例,從而就會(huì)形成什么樣的控制和治理結(jié)構(gòu)。哈特(1995)則認(rèn)為,給予經(jīng)營者以控制權(quán)或激勵(lì)并不特別重要,關(guān)鍵的問題是要設(shè)計(jì)出合理的融資結(jié)構(gòu),限制經(jīng)營者以投資者的利益為代價(jià)而追求他們自己目標(biāo)的能力。最近幾年來,有關(guān)融資結(jié)構(gòu)與企業(yè)治理之間的關(guān)系問題的研究相當(dāng)活躍?,F(xiàn)有文獻(xiàn)的研究成果表明,融資結(jié)構(gòu)的選擇至少可通過三個(gè)渠道影響著企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)并發(fā)揮著治理效應(yīng):一是“激勵(lì)效應(yīng)”,融資結(jié)構(gòu)通過影響經(jīng)營者的工作努力水平和其它行為選擇,從而在一定程度上調(diào)節(jié)著委托人與人之間的矛盾;二是“信息傳遞效應(yīng)”,企業(yè)融資方式的選擇具有向外部投資者提供企業(yè)經(jīng)營狀況的信息傳遞功能;三是“控制”效應(yīng),融資方式的選擇規(guī)定著企業(yè)控制權(quán)的分配,并直接影響著該企業(yè)控制權(quán)的爭奪。本文關(guān)注的就是這里的“控制”效應(yīng)。具體來講,企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)對(duì)控制權(quán)爭奪的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
其一,融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移的影響?,F(xiàn)代企業(yè)理論揭示了這樣一個(gè)基本道理:企業(yè)產(chǎn)權(quán)包括企業(yè)控制權(quán)處于“依存狀態(tài)”(statecontingent),股東不過是“iE常狀態(tài)下的企業(yè)所有者”。令X為企業(yè)的總收入,A為應(yīng)當(dāng)支付給員工的合同工資,B為對(duì)債權(quán)人的合同支付(本金加利息),C為股東所要求的一個(gè)滿意利潤。那么,“狀態(tài)依存”說的是:(1)當(dāng)X≥A+B時(shí),控制權(quán)掌握在股東手中;(2)當(dāng)X≥A+B+C時(shí),控制權(quán)實(shí)際上掌握在經(jīng)理手中;(3)當(dāng)A≤X<TA+B時(shí),控制權(quán)掌握在債權(quán)人手中;(4)當(dāng)X<A時(shí),控制權(quán)實(shí)際上掌握在員工手中(張維迎,1996)。由此可見,企業(yè)的控制權(quán)是可轉(zhuǎn)移的。但這種轉(zhuǎn)移是建立在一定的融資結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上的。在由一定的債權(quán)一股權(quán)比例構(gòu)成的企業(yè)里,在正常狀態(tài)下,股東或經(jīng)理是企業(yè)控制權(quán)的擁有者;在企業(yè)面臨清算、破產(chǎn)狀態(tài)下,企業(yè)控制權(quán)就轉(zhuǎn)移到債權(quán)人手中;在企業(yè)完全是靠內(nèi)源融資維持生存狀態(tài)下,企業(yè)控制權(quán)就可能被員工所掌握(當(dāng)然,這是一種特例,在現(xiàn)實(shí)生活中不是普遍現(xiàn)象)。這種控制權(quán)轉(zhuǎn)移的有序進(jìn)行,依賴于股權(quán)與債權(quán)之間一定的比例構(gòu)成。假如在股權(quán)為零或比例極低、或假如在債權(quán)為零或比例極低的企業(yè)融資結(jié)構(gòu)下,上述企業(yè)控制權(quán)的有序轉(zhuǎn)移就是不可能的。正是在這個(gè)意義上,阿洪和博爾頓(1992)認(rèn)為,企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的選擇也就是控制權(quán)在不同證券持有人之間分配的選擇,最優(yōu)的負(fù)債比例是在該負(fù)債水平上導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)時(shí)將控制權(quán)從股東轉(zhuǎn)移給債權(quán)人時(shí)是最優(yōu)的。
其二,融資方式的選擇對(duì)委托投票權(quán)競爭的影響。一般而言,在企業(yè)的絕對(duì)投資量保持不變的情況下,增大投資中債務(wù)融資的比例將增大經(jīng)理的股權(quán)比例,同時(shí),隨著債務(wù)融資量的增加,經(jīng)理的股權(quán)收益也將增加。通過改變企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),提高負(fù)債水平,改變經(jīng)理的持股份額,進(jìn)而擴(kuò)大自己所占有或所能控制的股份比例,這樣,在職經(jīng)理掌握企業(yè)控制權(quán)的概率相應(yīng)增大,程度相對(duì)提高,其在權(quán)之爭過程中的主動(dòng)性必然加強(qiáng),從而降低了更有能力的潛在競爭者獲取權(quán)成功的可能性。哈里斯和雷維吾(1988)在考察了投票權(quán)的經(jīng)理控制后認(rèn)為,權(quán)之爭導(dǎo)致需要一些負(fù)債,企業(yè)負(fù)債水平的提高,確實(shí)有利于在職經(jīng)理在委托股票權(quán)競爭中的控制能力。同時(shí),由于在職經(jīng)理的股權(quán)比例增加,其所擁有的剩余索取權(quán)的比例也將提高,經(jīng)理偷懶和謀求私利的積極性將降低,進(jìn)而降低應(yīng)由經(jīng)理承擔(dān)的外部股權(quán)的成本。
但是,對(duì)企業(yè)的在職經(jīng)理而言,債務(wù)的數(shù)量并不是可以無限擴(kuò)大的。隨著在職經(jīng)理的股份增大,其收益也將增大;但另一方面,如果在職經(jīng)理的股份增加過多,更有能力的潛在競爭者成功的可能性將減少,從而企業(yè)的價(jià)值及相應(yīng)的經(jīng)理的股份價(jià)值就會(huì)減少。這樣,就存在著一個(gè)最優(yōu)負(fù)債水平的選擇問題。
其三,融資方式的選擇對(duì)外部投資者的影響。隨著舉債融資比例的提高,由于“資產(chǎn)替代效應(yīng)”,往往會(huì)誘使股東選擇風(fēng)險(xiǎn)更大的項(xiàng)目進(jìn)行投資,這就產(chǎn)生了債權(quán)人與股東之間的沖突。因?yàn)樵谂e債融資的情況下,當(dāng)某項(xiàng)投資產(chǎn)生了較高的收益時(shí),在債券面值之上的收益將歸股東所有,然而當(dāng)投資失敗時(shí),由于有限責(zé)任,其后果將大部分由債權(quán)人來承擔(dān)。這樣的結(jié)果就是,即使風(fēng)險(xiǎn)投資使企業(yè)價(jià)值下降,股東仍可能從這種行為中獲得好處。因此,隨著債務(wù)融資比例的上升,股東將選擇更具風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。然而,由于理性的債券人將正確地預(yù)期到股東的資產(chǎn)替代行為,為保護(hù)他們的債權(quán)不受損失或能在收益中盡量獲取一定份額,故會(huì)向經(jīng)理或股東提出一系列的要求或增加舉債融資的約束條件,這樣,債務(wù)融資比例的上升就將導(dǎo)致借債成本的上升,即債務(wù)融資的成本的上升。這種成本將由股東來承擔(dān)。總之,隨著債務(wù)融資比例的上升,應(yīng)由經(jīng)理承擔(dān)的股權(quán)的成本將減少,而應(yīng)由股東承擔(dān)的債務(wù)的成本將增大(詹森和麥卡林,1976)。
其四,融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)收購與反收購的影響。股權(quán)和債務(wù)水平的比例關(guān)系,是影響公司控制權(quán)市場上的收購行為的一個(gè)極其重要的因素,一個(gè)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),往往決定著該企業(yè)的收購與反收購的能力,具體來說,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,某個(gè)企業(yè)的負(fù)債一股權(quán)比與其被收購的可能性負(fù)相關(guān),這就是所謂的“債務(wù)杠桿效應(yīng)”。由于債權(quán)的所有者不擁有控制公司的股票權(quán),而股權(quán)的所有者則擁有控制公司的投票權(quán),在現(xiàn)任經(jīng)理具有對(duì)債務(wù)融資和股權(quán)融資進(jìn)行安排的權(quán)力而且其自身也擁有一定份額的股權(quán)時(shí),他便可以通過增加債務(wù)融資的數(shù)量,從而擴(kuò)大自己所占有或所能控制的股份比例。這樣,就能夠在一定程度上提高與外來現(xiàn)實(shí)的或潛在的競爭者爭奪企業(yè)產(chǎn)權(quán)控制的能力,在一定程度上提高外來競爭者的收購壁壘,從而降低外來競爭者的收購能力,有效地抵御外來收購。因此,負(fù)債水平與被收購成功的可能性負(fù)相關(guān),債務(wù)杠桿由此成為現(xiàn)代公司一種重要的抵御收購的策略。哈里斯和雷維爾(1988)、斯達(dá)爾茲(1988)、伊斯瑞爾(1991)用大量的事實(shí)證明了這一點(diǎn)。
其次,通過改變企業(yè)現(xiàn)有的資本結(jié)構(gòu),實(shí)施多種消極的反收購策略。如實(shí)施“金降落傘”政策,把公司的資產(chǎn)大幅度地轉(zhuǎn)化為董事會(huì)成員和經(jīng)理們的收益,把企業(yè)的留存收益大幅度地轉(zhuǎn)化為公益金,盡力擴(kuò)大管理者的退休金和遣散費(fèi),造成真正的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象,從而大力提高收購成本;實(shí)施“焦土”政策,瘋狂舉債,恣意支出,盲目投資,造成財(cái)務(wù)爛帳事實(shí),有意對(duì)企業(yè)本身造成嚴(yán)重?fù)p害,從而降低收購的吸引力;再如,實(shí)施“毒丸”計(jì)劃、“綠衣天使”計(jì)劃,等等。
以上兩點(diǎn)是關(guān)于融資結(jié)構(gòu)對(duì)反收購的作用的分析。
再次,在短時(shí)間內(nèi),大幅度提升企業(yè)的債務(wù)水平,從而增大企業(yè)的資產(chǎn)總額,為實(shí)施收購行為擴(kuò)充實(shí)力,增強(qiáng)收購能力。通常采用的改變?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)的做法是實(shí)施“杠桿收購”(leveragebuy—out)和發(fā)行“垃圾債券”(junkbond)。杠桿收購是一種通過增加公司的財(cái)務(wù)杠桿而進(jìn)行的收購交易,具體來講,就是一個(gè)公司主要通過借債來獲得另一公司的產(chǎn)權(quán),然后從后者的現(xiàn)金流量中償還負(fù)債。這種收購方式的特點(diǎn)是利息高,通常是在同業(yè)拆放利率的基礎(chǔ)上再加2%一4%的利差,還要有手續(xù)費(fèi)1.5%一3%。發(fā)行垃圾債券是為收購進(jìn)行籌資的一種手段,這種籌資手段具有很強(qiáng)的投機(jī)性。這種債券資信極低,風(fēng)險(xiǎn)很大,利率很高,但卻受到大量中小企業(yè)特別是投機(jī)者的青睞,以致大量社會(huì)游資被垃圾債券所吸引。實(shí)施“杠桿收購”和發(fā)行“垃圾債券”,雖然其成本較高(因?yàn)槠淅瘦^高),但由于它們能夠在較短時(shí)間內(nèi)籌集起大量債務(wù)資金,所以往往被企業(yè)為進(jìn)行收購活動(dòng)所采用。
總之,不同的融資結(jié)構(gòu)及其相應(yīng)的債務(wù)水平,對(duì)企業(yè)的控制權(quán)爭奪的影響方式是不一樣的,由此也決定了各種收購方式的可行性。較高的債務(wù)水平可以使在職經(jīng)理獲得較高比例的股權(quán),進(jìn)而有力地抵御外來收購;較低的債務(wù)水平則可能導(dǎo)致成功的要約收購,而中間的債務(wù)水平則意味著結(jié)果是不明朗的,控制權(quán)爭奪更多地表現(xiàn)為委托投票權(quán)競爭即權(quán)之爭。
其五,融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)清算、破產(chǎn)的影響。清算、破產(chǎn)常常被人們視為一種約束企業(yè)經(jīng)營管理者的控制機(jī)制,因?yàn)槠髽I(yè)的效用是依賴于企業(yè)的生存,一旦企業(yè)破產(chǎn),經(jīng)理將喪失他所享受的一切任職好處即承擔(dān)著極其高昂的破產(chǎn)成本。因此,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理者來說,存在著較高的私人收益流量同較高的破產(chǎn)成本風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡。但是,破產(chǎn)對(duì)經(jīng)營管理者約束的有效性取決于企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),尤其是負(fù)債一股權(quán)比。格羅斯曼和哈特開創(chuàng)了融資結(jié)構(gòu)與企業(yè)清算、破產(chǎn)之間關(guān)系問題的探討,他們?cè)?982年建立的一個(gè)關(guān)于正式的模型中認(rèn)為,如果投資完全通過股權(quán)融資進(jìn)行,破產(chǎn)的可能性即為0,經(jīng)理就可以將所有的錢用于享受其任職好處。如果投資完全通過舉債進(jìn)行,則任何非利潤最大化的選擇都必然導(dǎo)致破產(chǎn)。破產(chǎn)的可能性同負(fù)債一股權(quán)比正相關(guān)。這之后,哈里斯、哈特等人對(duì)此進(jìn)行了進(jìn)一步的研究。哈里斯(1990)等人認(rèn)為,在經(jīng)營者控制企業(yè)的狀態(tài)下,有效的破產(chǎn)可能難以發(fā)生。但若使企業(yè)擁有債務(wù),在資不抵債時(shí),債權(quán)人就可依照破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算。哈特和莫爾(1994)分析了債務(wù)融資可能使一些陷于財(cái)務(wù)困難但仍有生存希望的企業(yè)被過早清算的情況。威廉姆森則認(rèn)為,當(dāng)資產(chǎn)的專用性很高時(shí),由債務(wù)融資引起的破產(chǎn)成本很高。
根據(jù)上述所分析的融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)清算、破產(chǎn)的影響來看,最優(yōu)的債務(wù)水平即資本結(jié)構(gòu)選擇,應(yīng)依照企業(yè)的具體情況來定。一般來講,處在新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè),在其它條件不變時(shí),負(fù)債率應(yīng)比處在增長較慢的成熟產(chǎn)業(yè)的企業(yè)低。新成長的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),其價(jià)值主要在于未來的增長機(jī)會(huì),近期內(nèi)可能沒有足夠的收益還本付息,債務(wù)融資可能使這些企業(yè)被過早清算。同時(shí)這些企業(yè)也沒有足夠的資產(chǎn)作抵押,不適宜于債務(wù)融資;對(duì)實(shí)物資產(chǎn)比例很低的企業(yè)及資產(chǎn)專用性很強(qiáng)的企業(yè),由于資產(chǎn)變賣的價(jià)值很小,一般也不適合于普通的債務(wù)融資,而采用股票和風(fēng)險(xiǎn)資本管理等形式;對(duì)那些已成為成熟產(chǎn)業(yè)(如發(fā)達(dá)國家中的汽車、鋼鐵、卷煙、石油化工等產(chǎn)業(yè))中的企業(yè),由于它們的盈利率相對(duì)穩(wěn)定、留存收益比例也較高,也有足夠的資產(chǎn)做抵押,就比較適宜于債務(wù)融資。
其六,融資結(jié)構(gòu)對(duì)收購溢價(jià)從而對(duì)收購雙方的股東收益的影響。我們?cè)谇懊嬉丫腿谫Y結(jié)構(gòu)對(duì)收購行為的影響方式作了分析,由于收購過程往往伴隨著股價(jià)波動(dòng)現(xiàn)象,進(jìn)而難免會(huì)對(duì)收購雙方的股東收益帶來影響,因此,有關(guān)融資結(jié)構(gòu)對(duì)收購雙方的股東收益的影響問題就不能不引起人們的關(guān)注。斯達(dá)爾茲(1988)認(rèn)為,由于收購的發(fā)生是一個(gè)好消息,人們可以預(yù)期,伴隨著這一事件,將會(huì)出現(xiàn)用債務(wù)和股票相交換,同時(shí)出現(xiàn)股價(jià)的上升。從融資結(jié)構(gòu)的角度來說是,在目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債一股權(quán)比越小從而其被收購的可能性越大的情況下,一旦市場傳遞著收購信息時(shí),目標(biāo)企業(yè)的股價(jià)將上升,從而出現(xiàn)收購溢價(jià)現(xiàn)象。因此,目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債一股權(quán)比與被收購的可能性負(fù)相關(guān),而與收購溢價(jià)正相關(guān)??傊?,負(fù)債的增加將使目標(biāo)企業(yè)的股東收益增加。伊斯瑞爾(1991)則對(duì)其中的原因作出了另一種解釋。他認(rèn)為,債權(quán)人掌握了按契約規(guī)定的固定的收購收益份額,目標(biāo)企業(yè)及收購企業(yè)的股東之間能夠討價(jià)還價(jià)的只有事先未承諾給債權(quán)人的那部分收益。債務(wù)越多,留給目標(biāo)企業(yè)及收購企業(yè)的股東分割的收益就越少,收購企業(yè)的股東獲得的收益也就越少。但是,目標(biāo)企業(yè)的股東可以在發(fā)行債權(quán)時(shí)獲取應(yīng)歸目標(biāo)企業(yè)債權(quán)人的收益,而這些收益是不歸收購企業(yè)股東的。這樣,目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債水平的提高就減少了收購企業(yè)股東所獲取的收益,一旦收購發(fā)生,目標(biāo)企業(yè)的負(fù)債水平越高,目標(biāo)企業(yè)股東的收益就越高(張維迎,1995)。
三、結(jié)論與啟示
融資結(jié)構(gòu),從表面上看是各種資金來源在企業(yè)內(nèi)部形成的某種狀態(tài),但實(shí)質(zhì)上,它是各種資金背后的產(chǎn)權(quán)主體相互依存、相互作用、共同生成的某種利益配置格局,這種利益配置格局構(gòu)成了企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)并且在一定程度上決定著企業(yè)的治理績效??梢哉f,融資結(jié)構(gòu),是一個(gè)關(guān)于企業(yè)外部的產(chǎn)權(quán)主體索取利益控制和分享的內(nèi)生化的裝置。前面關(guān)于融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制權(quán)的作用的分析,可以為我們提供一些極有意義的啟示。
其一,要充分重視融資結(jié)構(gòu)的企業(yè)治理效應(yīng),充分發(fā)揮融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制權(quán)爭奪的作用機(jī)制。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)治理經(jīng)驗(yàn)表明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)有效、健全的控制權(quán)市場及依托在這個(gè)控制權(quán)市場上的有序的控制權(quán)爭奪機(jī)制,對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展是至關(guān)重要的。充滿活力而又健康的控制權(quán)爭奪對(duì)協(xié)調(diào)委托人與人之間的矛盾、最大限度地降低矛盾、激活企業(yè)潛力、提高企業(yè)價(jià)值等方面都是不可缺少的。因此,把企業(yè)的內(nèi)部控制與外部控制有機(jī)地結(jié)合起來,把債權(quán)的硬約束與股票的投票權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來,形成一個(gè)相對(duì)合理而又靈活的融資結(jié)構(gòu),是我國當(dāng)前企業(yè)改革進(jìn)程中必需關(guān)注和解決的一個(gè)迫切問題。
其二,要賦予企業(yè)經(jīng)理真正的經(jīng)營權(quán),并給予相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)份額。融資結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)控制權(quán)爭奪的作用機(jī)制是建立在企業(yè)的管理者具有真正的經(jīng)營權(quán)并擁有相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)比例基礎(chǔ)之上的。管理者若沒有一定的決策經(jīng)營權(quán)和擁有相當(dāng)?shù)墓蓹?quán),不管采取什么樣的融資方式,都談不上控制權(quán)從股東到經(jīng)理再到債權(quán)人的“依存狀態(tài)”的轉(zhuǎn)移過程(在職經(jīng)理若沒有一定的股權(quán),控制權(quán)就失去了轉(zhuǎn)移的根據(jù)與理由),更談不上融資結(jié)構(gòu)在委托投票權(quán)競爭即權(quán)之爭過程中的影響(沒有一定的股權(quán),在職經(jīng)理憑什么進(jìn)行強(qiáng)有力的委托投票權(quán)競爭?又哪來的進(jìn)行委托投票權(quán)競爭的動(dòng)力和信心?),也談不上融資結(jié)構(gòu)在企業(yè)收購與反收購中的作用機(jī)制(沒有——定的股權(quán),在職經(jīng)理憑什么增強(qiáng)抵御收購的能力?又如何實(shí)施“金降落傘”等策略?“債務(wù)杠桿效應(yīng)”也得不到有效發(fā)揮)。因此,讓經(jīng)理持股,使異質(zhì)型人力資本所有者既是企業(yè)的經(jīng)營者,又成為企業(yè)的部分所有者,這是企業(yè)融資結(jié)構(gòu)理論所揭示出的一個(gè)重要結(jié)論。當(dāng)前,在我國國有企業(yè)實(shí)施股份制改造的進(jìn)程中,盡快推進(jìn)一套有關(guān)經(jīng)理持股的指導(dǎo)方案,設(shè)計(jì)出種種合理的股票期權(quán)計(jì)劃,不僅是對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行有效激勵(lì)的要求,也是發(fā)揮融資結(jié)構(gòu)對(duì)控制權(quán)爭奪機(jī)制的必然要求。
其三,要全面理解和正確實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”的政策。對(duì)融資結(jié)構(gòu)與控制權(quán)爭奪關(guān)系的分析,有助于我們?nèi)?、辨證理解“債轉(zhuǎn)股”政策,從而更好地實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”政策。因?yàn)閭D(zhuǎn)股從本質(zhì)上來講是一種對(duì)企業(yè)資金來源的重新配置和原有融資結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整,而這種融資結(jié)構(gòu)的重新調(diào)整將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的變化特別是企業(yè)控制權(quán)爭奪方面的變化。債轉(zhuǎn)股雖然具有緩解我國當(dāng)前通貨緊縮壓力、保護(hù)仍有生存價(jià)值企業(yè)免遭清算及破產(chǎn)等方面的積極意義,但是,如果片面地理解“債轉(zhuǎn)股”政策,簡單地將企業(yè)的不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)管理公司的股份,可能將使國有企業(yè)本來就不健全的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化,從而使將來處理不良債務(wù)的成本更加高昂(吳有昌、趙曉,2000)。從前面我們所分析的融資結(jié)構(gòu)與控制權(quán)之間的關(guān)系來看,如果簡單地將企業(yè)的不良債務(wù)轉(zhuǎn)化為外部投資者的股權(quán),對(duì)企業(yè)的委托投票權(quán)競爭是不利的,對(duì)企業(yè)的收購與反收購以致對(duì)國有企業(yè)的進(jìn)入、退出和國有經(jīng)濟(jì)的重組更是不利的。我們必須從更深層次的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)及與其相對(duì)應(yīng)的國有企業(yè)控制權(quán)爭奪的視野中來準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識(shí)和實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”政策。惟有如此,才能明確債轉(zhuǎn)股的主要企業(yè)對(duì)象,也才能把“債轉(zhuǎn)股”機(jī)制與清算、破產(chǎn)機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,從而更快、更好地推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。
其四,要高度重視企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)的控制作用,充分發(fā)揮債務(wù)在解決我國產(chǎn)業(yè)過剩規(guī)模中的作用。前面的分析指出,當(dāng)企業(yè)用股票融資時(shí),股東或持有股份的經(jīng)理就獲得控制權(quán),當(dāng)企業(yè)用債券融資時(shí),債權(quán)人也獲得對(duì)企業(yè)的控制權(quán)。在正常狀態(tài)下,是股東或經(jīng)理擁有對(duì)企業(yè)的控制權(quán),而在企業(yè)資不抵債時(shí),債權(quán)人變成剩余索取者,控制權(quán)也就從股東轉(zhuǎn)換到債權(quán)人手中。詹森(1986)等人認(rèn)為,債務(wù)支出減少了企業(yè)的現(xiàn)金流量,從而削弱了經(jīng)理從事低效投資的選擇空間。在經(jīng)營者控制企業(yè)的狀態(tài)下,有效的破產(chǎn)可能難于發(fā)生。但若使企業(yè)擁有一定比例的債務(wù),在資不抵債時(shí),債權(quán)人就可依照破產(chǎn)法對(duì)企業(yè)進(jìn)行清算。此時(shí),從效率或投資者的角度看,將企業(yè)解散、財(cái)產(chǎn)用于他途更為有利,因?yàn)檫@是一種社會(huì)資源配置的帕累托改進(jìn)。這就是企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中債務(wù)的控制功能,也就是債務(wù)在解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模過剩狀態(tài)中的作用機(jī)制(因?yàn)樘幱诋a(chǎn)業(yè)規(guī)模過剩狀態(tài)中的企業(yè)往往面臨著資不抵債的困境)。近年來的研究認(rèn)為,在解決日本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模過剩問題中,起主導(dǎo)作用的不是以往人們經(jīng)常提及的產(chǎn)業(yè)政策,而是日本企業(yè)資本結(jié)構(gòu)中負(fù)債的作用。我國國有企業(yè)長期以來存在的高負(fù)債和近年來出現(xiàn)的行業(yè)規(guī)模過?,F(xiàn)象與日本有所不同,主要是由體制性因素造成的,其解決方式當(dāng)然不能簡單套用發(fā)達(dá)國家的理論和經(jīng)驗(yàn)。但上面我們介紹的這些理論和經(jīng)驗(yàn),對(duì)解決我國目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模過剩問題卻能夠提供有益的參考和啟示。深化金融體制改革,硬化債務(wù)和破產(chǎn)清算對(duì)企業(yè)的約束,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模過剩問題和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。
其五,要加大對(duì)處于新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和處于初創(chuàng)階段但具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)的股權(quán)融資扶持力度。前面的分析指出,處于新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和處于初創(chuàng)階段但具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),不適宜較大比例的債務(wù)融資。從外源融資角度,對(duì)這樣的企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造各種有利條件,給予股權(quán)融資以有力扶持。應(yīng)盡快改變把我國的資本市場簡單定位在主要為國有企業(yè)尤其是大中型國有企業(yè)融資的狹隘功能上,要全面發(fā)揮資本市場優(yōu)化配置社會(huì)資金資源的基本功能,從而促進(jìn)我國高新技術(shù)企業(yè)和新興企業(yè)的快速成長。
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