導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共衛(wèi)生管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】社區(qū)公共衛(wèi)生，意義與現(xiàn)狀，問題，建議

我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的重要性，而目前很多社區(qū)的公共衛(wèi)生工作都存在著很多問題，歸根到底是由于財(cái)政投入不足和社區(qū)公共衛(wèi)生管理的薄弱，阻礙了社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。只有通過各種方法不斷增強(qiáng)社區(qū)的公共衛(wèi)生的投入和管理，才能夠真正為人民群眾的健康保駕護(hù)航，才能夠真正把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作落到實(shí)處，從而推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的和諧、健康和可持續(xù)發(fā)展。

一、我國社區(qū)公共衛(wèi)生管理的意義

社區(qū)公共衛(wèi)生工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的必然結(jié)果，更是我國文明程度的體現(xiàn)。做好社區(qū)公共衛(wèi)生管理工作，是我國的一項(xiàng)重要政策，更是為人民服務(wù)的直觀體現(xiàn)。它不僅能使社區(qū)居民的健康得到更加有力的保障，還能夠讓基層醫(yī)院走出困境，把基層衛(wèi)生服務(wù)工作落到實(shí)處，促進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。

二、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作的現(xiàn)狀

最近幾年來，我國社區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展趨勢，人們也漸漸接受了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)這一理念，不僅是城市，一些農(nóng)村地區(qū)也積極借鑒城市社區(qū)衛(wèi)生工作的先進(jìn)做法和理念。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國從事社區(qū)衛(wèi)生工作的醫(yī)務(wù)人員有將近25萬人，而且近年來還有遞增的趨勢。城市中的社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)日趨成熟，服務(wù)框架和工作管理制度也日益完善，逐漸形成了一套社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體系，而農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)雖然剛剛起步，但發(fā)展勢頭依然十分強(qiáng)勁，相信在未來幾年內(nèi)應(yīng)該能夠基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生服務(wù)全面覆蓋。雖然發(fā)展勁頭良好，但社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作還是存在著一些問題，如公共衛(wèi)生網(wǎng)格覆蓋率還不夠高，“人人享有基本醫(yī)療”、“公共衛(wèi)生均等化”、專業(yè)管理人才不足等方面的工作還難以落到實(shí)處等，筆者認(rèn)為，只有逐步解決完善這些問題，才能讓社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到長足發(fā)展[1]。

三、社區(qū)公共衛(wèi)生管理存在的問題

（一）觀念認(rèn)識(shí)不足

一是部分地方政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作不夠重視，沒有認(rèn)識(shí)到社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)的重要性，相關(guān)扶持力度還不夠，從而導(dǎo)致社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)難以持續(xù)穩(wěn)定開展。二是社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)務(wù)人員對(duì)工作缺乏熱情，由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)待遇不高，加之一些醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為這份工作地位低，觀念陳舊，從而造成社區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員工作懶散，服務(wù)意識(shí)薄弱，被動(dòng)式的上班。三是很多居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)了解不足，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的參與性也不高，部分居民甚至還抱有懷疑的態(tài)度，寧肯選擇較遠(yuǎn)的大醫(yī)院也不愿意就近到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看病。

（二）政府支持不夠

一是相關(guān)政策法規(guī)不足，很多地區(qū)都沒有制定嚴(yán)格的具有針對(duì)性的政策，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏與之相應(yīng)的管理制度，沒有科學(xué)規(guī)范的政策來監(jiān)督和約束，導(dǎo)致一些地區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理處于混亂狀態(tài)。二是相關(guān)機(jī)制不完善。很多地方對(duì)社區(qū)衛(wèi)生的投入不足，沒有對(duì)其設(shè)立專項(xiàng)基金。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只有通過醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目來獲取經(jīng)濟(jì)收益，其他的無償服務(wù)需要消耗大量的人力財(cái)力，這樣就讓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作難以持續(xù)開展[2]。

（三）隊(duì)伍建設(shè)不夠

一是社區(qū)服務(wù)工作缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)人才，無論是數(shù)量還是質(zhì)量上，如今的社區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍都無法滿足需要，而且很多地方的社區(qū)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平不高，缺乏全面的醫(yī)學(xué)知識(shí)。二是社區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍的穩(wěn)定性不高，社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)工作者和醫(yī)院醫(yī)生相比受尊重程度低，工作更幸苦，加之待遇不高，相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不完善，因此社區(qū)醫(yī)療隊(duì)伍的變動(dòng)很大，不利于管理工作的開展。

四、有效提升社區(qū)衛(wèi)生工作的建議

（一）積極轉(zhuǎn)變觀念

要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，充分理解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意義和性質(zhì)，要求社區(qū)醫(yī)務(wù)人員積極轉(zhuǎn)變思想觀念，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，努力提升社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)，為做好社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，要通過各種宣傳手段，利用報(bào)紙電視或版報(bào)的形式對(duì)社區(qū)衛(wèi)生工作的重要性進(jìn)行宣傳，讓社區(qū)居民真正了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念。

（二）突出政府行為

政府相關(guān)部門應(yīng)該積極的進(jìn)行宣傳，要充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)衛(wèi)生工作在建立和諧社區(qū)工作中的重要地位，把社區(qū)衛(wèi)生工作當(dāng)成醫(yī)療體制改革的突破口，為解決社區(qū)居民看病問題而努力。此外，政府還應(yīng)該建立完善相關(guān)的配套政策，制定有針對(duì)性的法律法規(guī)，約束和監(jiān)督社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作向規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展[3]。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要，具備專業(yè)知識(shí)的公共衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員更是少之又少，人才的缺乏逐漸成為制約社區(qū)衛(wèi)生工作發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此無論是政府部門還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該積極進(jìn)行人才的培養(yǎng)和建設(shè)，不斷提高社區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)

[1]梁萬年.我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J].中國全科醫(yī)學(xué).2011（01）：P2.

篇2

[關(guān)鍵詞]公共衛(wèi)生；管理體制；改革

隨著社會(huì)的發(fā)展，原有的公共衛(wèi)生管理體制已經(jīng)很難適應(yīng)目前國情的需要，所以，必須對(duì)我國的公共衛(wèi)生管理體制進(jìn)行改革，公共衛(wèi)生管理體制的改革不僅適應(yīng)國家的發(fā)展，而且對(duì)國家政治的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用，也是保障人民生命安全的需要。所以，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理體制的改革是我國目前社會(huì)發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

1公共衛(wèi)生管理體制

1.1公共衛(wèi)生的含義

公共衛(wèi)生與常說的醫(yī)療服務(wù)是從某些方面來說還是有一定差別的，美國城鄉(xiāng)衛(wèi)生行政人員委員會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生定義為“公共衛(wèi)生是通過評(píng)價(jià)、政策發(fā)展和保障措施來預(yù)防疾病、延長人壽命和促進(jìn)人的身心健康的一門科學(xué)和藝術(shù)”。公共衛(wèi)生服務(wù)從社會(huì)效益回報(bào)時(shí)間上來看是相對(duì)較長的服務(wù)，但是是一種相對(duì)來說成本比較低的而且能夠起到良好效果的服務(wù)工作。目前在國外，公共衛(wèi)生服務(wù)在各個(gè)國家中起著非常重要的作用，并且在公共衛(wèi)生工作中政府的干預(yù)作用也是非常重要的。很多國家對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)制定相關(guān)的規(guī)定，以便于更好地發(fā)揮各級(jí)政府的作用。

1.2公共衛(wèi)生管理體制的含義

公共衛(wèi)生管理機(jī)制就是指為管理公共衛(wèi)生所設(shè)置的機(jī)構(gòu)以及相關(guān)的規(guī)章制度等的統(tǒng)一稱呼。公共衛(wèi)生管理是政府為了履行公共事務(wù)管理職能在疾病的防治方面采取的有效的措施，比如說制定相關(guān)的衛(wèi)生政策，建立衛(wèi)生服務(wù)組織機(jī)構(gòu)等工作。

1.3公共衛(wèi)生管理的性質(zhì)

公共衛(wèi)生管理是政府的行政行為，也就具備行政行為的某些特性，包括組織性、互動(dòng)性、開放性、強(qiáng)制性和適應(yīng)性。公共衛(wèi)生管理的主體是國家的行政人員，客體為公民、法人或者其他組織等。行政人員的行政行為是國家行政機(jī)關(guān)的整體意志的反應(yīng)，實(shí)施完善的公共衛(wèi)生管理體制有利于促進(jìn)國家的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，對(duì)人民的生活有良好的保障。

2公共衛(wèi)生管理體制的必要性

2.1是國家政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的需要

公共衛(wèi)生關(guān)系到國家廣大人民的健康，公共衛(wèi)生是政府的行為，政府通過實(shí)施一定的公益事業(yè)保障人民健康，公共衛(wèi)生管理體制的改革必須與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，越來越多的化學(xué)制品等逐漸進(jìn)入人們的日常生活，如果公共衛(wèi)生功能無法跟上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勢必會(huì)帶來新的健康危害。公共衛(wèi)生管理是面向整個(gè)社會(huì)的，它的有效性與社會(huì)矛盾有直接關(guān)系，是社會(huì)問題能否得到有效解決的關(guān)鍵，也反映國家行政機(jī)關(guān)的工作好壞。公共衛(wèi)生事業(yè)面向全體人民，切實(shí)關(guān)系到廣大人民的生活狀況，完善的公共衛(wèi)生管理體制能夠使國家贏得民心，穩(wěn)定國家的政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2公共衛(wèi)生是保障國家廣大人民生命安全的需要

公共衛(wèi)生代表了代表了廣大人民群眾健康的根本利益，有效提高公民的的健康素質(zhì)，公共衛(wèi)生具有健康監(jiān)測和分析的作用，可以有效處理突發(fā)的流行疾病等公共衛(wèi)生事件，公共衛(wèi)生可以建立預(yù)防疾病和促進(jìn)健康的有效項(xiàng)目，可以增強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生意識(shí)，維持政府及個(gè)部門之間的聯(lián)系合作，公共搞衛(wèi)生管理體制的改革可以有效提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)的水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)不斷向更高層次發(fā)展，更好的維護(hù)廣大人民的生命安全。

2.3對(duì)公共衛(wèi)生管理體制的改革順應(yīng)了事業(yè)單位改革的需要

經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，事業(yè)單位也在進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，公共衛(wèi)生是政府的行為，具有行政性的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)決定了應(yīng)當(dāng)從全局、從公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的前景上對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行分析，全面衡量公共衛(wèi)生管理體制，政府方面應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，保證公共衛(wèi)生管理體制的穩(wěn)定。

3我國公共衛(wèi)生管理體制目前現(xiàn)狀及存在的問題

3.1我國公共衛(wèi)生管理體制的現(xiàn)狀

3.1.1指導(dǎo)思想問題

公共衛(wèi)生關(guān)系最廣大人民群眾的利益，如果人民群眾的公共衛(wèi)生狀況是疾病肆意流行，人民健康得不到保障，那么社會(huì)經(jīng)濟(jì)無論如何發(fā)展都沒有意義，公共衛(wèi)生的核心是公眾健康，是政府的行政行為，但是由于國家財(cái)政撥款的不足導(dǎo)致有些地方疾病預(yù)防工作不到位。并且因?yàn)槔娴尿?qū)動(dòng)，很少有人從事公共衛(wèi)生工作。做為執(zhí)法者的相關(guān)衛(wèi)生行政部門，沒有清楚的認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，甚至有的認(rèn)為衛(wèi)生執(zhí)法是吃力不討好的工作，因而產(chǎn)生工作上的消極行為，這種思想嚴(yán)重影響著公共衛(wèi)生管理體制改革的步伐。

3.1.2缺乏強(qiáng)有力的權(quán)威指揮系統(tǒng)

在2003年我國出現(xiàn)的非典疾病，暴露了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急機(jī)制的不健全，如果在當(dāng)時(shí)有完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，非典疾病在一定的時(shí)間內(nèi)就能夠得到良好的控制。應(yīng)急機(jī)制的不健全，暴露各個(gè)部門之間沒有有效的協(xié)作，在突發(fā)的公共衛(wèi)生事件面前，政府各部門的協(xié)調(diào)處理機(jī)制并不完善。

3.1.3人力資源配置不合理

公共衛(wèi)生專業(yè)要求工作人員既要掌握專業(yè)的知識(shí)又要掌握相關(guān)的法律知識(shí)，根據(jù)資料顯示，高學(xué)歷的工作人員集中于城市之中，而占人口總數(shù)70%的農(nóng)村，相關(guān)的衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)不高，經(jīng)費(fèi)的匱乏無法購進(jìn)相應(yīng)的設(shè)備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作仍然沒有得到發(fā)展，人力資源配置的不合理，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生狀況落后。

3.2我國公共衛(wèi)生管理體制存在的問題

3.2.1公共衛(wèi)生法律法規(guī)不完善

我國頒布了很多關(guān)于公共衛(wèi)生的法律法規(guī)，在眾多的法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)上，有些規(guī)定已經(jīng)與社會(huì)的實(shí)際情況不適應(yīng)了，不利于公共衛(wèi)生活動(dòng)的開展也不利于公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，公共衛(wèi)生法律法規(guī)，不在量的多少，而是相關(guān)法律法規(guī)可以根據(jù)社會(huì)地發(fā)展不斷的去完善，不斷的去適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

3.2.2公共衛(wèi)生管理體制沒有理順

衛(wèi)生行政部門下屬的事業(yè)單位有衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保健等機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督體系作為公共衛(wèi)生體系的重要一部分，是維護(hù)正常衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護(hù)人民健康的重要保證。但是從目前的情況來看，衛(wèi)生監(jiān)督工作的深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，工作效率不高，無法對(duì)同級(jí)機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的監(jiān)督，無法適應(yīng)人民群眾健康的需要，監(jiān)督執(zhí)法和醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不到位，導(dǎo)致公共衛(wèi)生管理體制的混亂。

3.2.3公共衛(wèi)生執(zhí)法力量分散，難以形成合力

由于法律法規(guī)內(nèi)容上重疊交叉導(dǎo)致公共衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門其內(nèi)部存在交叉執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)督的現(xiàn)象，衛(wèi)生監(jiān)督職能分散在各個(gè)衛(wèi)生行政管理部門，分散的執(zhí)法給管理帶來一定的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也很容易導(dǎo)致相互依賴的局面。3.2.4執(zhí)法有償服務(wù)影響執(zhí)法公正我國對(duì)公共衛(wèi)生投入的不足，各機(jī)構(gòu)開展有償服務(wù)，這樣的工作模式嚴(yán)重影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的公正性，形成了那些沒有收入社會(huì)性的監(jiān)督工作沒有人干的現(xiàn)象。由于公共衛(wèi)生管理部門的職能交叉重疊，造成公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)上下級(jí)之間出現(xiàn)利益爭搶現(xiàn)象，給社會(huì)造成了嚴(yán)重的不良影響，損壞國家行政執(zhí)法的形象。

4我國公共衛(wèi)生管理體制改革的措施

4.1建立健全法律法規(guī)政策

積極完善相關(guān)的法律法規(guī)，實(shí)行決策與執(zhí)行分開的形式，將執(zhí)法權(quán)交給更多的衛(wèi)生行政部門?？梢越梃b國外的一些經(jīng)驗(yàn)，政府部門主要負(fù)責(zé)制定政策的職能，市場的監(jiān)管由專門的執(zhí)法部門進(jìn)行。建立完善的公共衛(wèi)生管理相關(guān)的政策，就要把政策落到實(shí)處，響應(yīng)國家法律法規(guī)，地方政府加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的投入，把公共衛(wèi)生預(yù)防工作落實(shí)到實(shí)際工作中。

4.2建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制

吸取非典病情的教訓(xùn)，建立完善的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，在全國各地建設(shè)相關(guān)的疫情監(jiān)測機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)的疾病或者疫情進(jìn)行分析判斷，對(duì)重大的傳染性疾病能夠盡快的做出相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施并進(jìn)行良好的控制，提高重大疾病發(fā)生時(shí)應(yīng)急救治的能力。

4.3政府加大財(cái)政支出，提供保障

政府加大對(duì)公共衛(wèi)生的財(cái)政投入，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生，給予足夠的經(jīng)費(fèi)保證，充足的經(jīng)費(fèi)才能保證公共衛(wèi)生管理體制的進(jìn)一步改革。

4.4明確各工作崗位的職責(zé)范圍，建立嚴(yán)格的工作制度

監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的權(quán)限依法行政，做好作為監(jiān)督員的職責(zé)，在職權(quán)范圍內(nèi)的嚴(yán)格執(zhí)行，切忌違規(guī)越權(quán)失職行為的發(fā)生。制定嚴(yán)格的內(nèi)部工作制度，內(nèi)部工作制度的更具有約束性，針對(duì)性也更強(qiáng)，執(zhí)行的效果也會(huì)更好。

4.5建立健全的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)

建立完善的信息公開制度，讓全社會(huì)能夠及時(shí)的了解公共信息，電子化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)能及時(shí)預(yù)見可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，一旦有重大的疫情事故發(fā)生，能夠根據(jù)預(yù)先設(shè)定的方案，迅速的做出處理，將危險(xiǎn)因素控制在一定范圍之內(nèi)。

5結(jié)語

公共衛(wèi)生管理是我國衛(wèi)生管理事物中的最重要的一部分，對(duì)我國人口健康素質(zhì)有良好的作用。加強(qiáng)我國公共衛(wèi)生管理機(jī)制的改革首先要明確我國公共衛(wèi)生管理中的現(xiàn)有的問題，針對(duì)問題一一解決，從制度上，財(cái)政上最大限度的給公共衛(wèi)生管理提供便利，使公共衛(wèi)生管理體制不斷完善，全面提高國民的整體身體素質(zhì)。

作者:肖穎 單位:重慶市南岸區(qū)南山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

[參考文獻(xiàn)]

[1]張日銘.我國公共衛(wèi)生管理體制改革研究[J].北京：企業(yè)改革與管理,2016(9)：224.

篇3

近年來GIS在公共衛(wèi)生領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，它可以實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地顯示發(fā)病變化情況，展示疾病的時(shí)間空間分布，明確疾病的高發(fā)地區(qū)、高危人群，探索病因或危險(xiǎn)因素。本文將對(duì)基于GIS的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)進(jìn)行分析，為公共衛(wèi)生的科學(xué)管理提供依據(jù)。

［關(guān)鍵詞］

GIS；公共衛(wèi)生；分析決策

1GIS概述

地理信息系統(tǒng)（GIS）又稱為地學(xué)信息系統(tǒng)，是一種在計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的支持下，具有對(duì)地球表面空間中和地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、管理、運(yùn)算、分析和描述等功能的空間信息系統(tǒng)。GIS主要有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、空間與統(tǒng)計(jì)分析、結(jié)果展示六大功能，它主要通過測量、遙感、全球定位系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、歷史資料、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)等方式來獲取數(shù)據(jù)資料，在獲取相關(guān)對(duì)象的地理空間實(shí)體數(shù)據(jù)后，對(duì)一定地理區(qū)域內(nèi)分布的各種現(xiàn)象和過程加以分析和處理，解決復(fù)雜的規(guī)劃、決策和管理問題。

2基于GIS的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)

要建立基于GIS的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)，第一，要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校等公共衛(wèi)生監(jiān)測點(diǎn)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，探索公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測點(diǎn)的信息報(bào)告和管理工作模式；第二，建立輔助公共衛(wèi)生監(jiān)測信息預(yù)測與預(yù)警模型，確保管理人員發(fā)現(xiàn)異常信息能及時(shí)采取相應(yīng)措施；第三，建立一個(gè)公共衛(wèi)生資源在數(shù)字地圖中能夠直觀展示的以GIS為基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生資源信息管理系統(tǒng)；第四，建立一個(gè)綜合數(shù)據(jù)信息庫，將整個(gè)地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的圖形數(shù)據(jù)、圖像數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)都包含在內(nèi)；最后，結(jié)合這些系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，采用多種空間統(tǒng)計(jì)分析方法，來有效地查找病因，加強(qiáng)公共衛(wèi)生的管理。根據(jù)政府對(duì)公共衛(wèi)生管理的系統(tǒng)要求，可以將基于GIS的公共衛(wèi)生管理與決策指揮系統(tǒng)分為3個(gè)子系統(tǒng)，分別是數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)子系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)。

數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和用戶管理?；A(chǔ)數(shù)據(jù)管理是將行政區(qū)編碼、人口數(shù)據(jù)資料、疾病信息資料和監(jiān)測單位的數(shù)據(jù)從有關(guān)權(quán)威部門獲得后加以錄入。在信息錄入后，管理人員要對(duì)各類信息及用戶加以維護(hù)，及時(shí)地更新、編輯各類信息。監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)子系統(tǒng)主要是對(duì)一些公共衛(wèi)生的信息加以監(jiān)測、上報(bào)，根據(jù)所得的情況建立相應(yīng)的預(yù)警模式，以及進(jìn)行一些衛(wèi)生應(yīng)急管理。例如：學(xué)?？梢愿鶕?jù)學(xué)生的因病缺課報(bào)告和學(xué)生的缺課總?cè)藬?shù)來建立數(shù)據(jù)預(yù)警；各藥店可以根據(jù)各類抗生素的銷量進(jìn)行錄入，然后根據(jù)銷量的變化曲線建立起預(yù)警模型，進(jìn)行應(yīng)急物資的信息管理，確保應(yīng)急事件的處理能夠及時(shí)有效。統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)主要是對(duì)各種數(shù)據(jù)的處理和綜合分析，例如：對(duì)某種疾病的發(fā)病時(shí)間、空間、發(fā)病趨勢、影響因素加以分析，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3GIS在衛(wèi)生管理系統(tǒng)中的應(yīng)用

GIS在衛(wèi)生管理系統(tǒng)中主要用于衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生需求分析、疾病的監(jiān)測與預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等方面。在衛(wèi)生資源配置上，它能夠?qū)⒛硞€(gè)地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布、交通、人口和發(fā)展需求加以綜合，從而實(shí)現(xiàn)合理的資源配置。在疾病監(jiān)測與預(yù)警上，它可以準(zhǔn)確地確定疾病的高發(fā)地區(qū)和高危人群，展示疾病的準(zhǔn)確時(shí)空分布狀況，分析疾病的病因，并對(duì)疾病的發(fā)展趨勢和流行強(qiáng)度加以預(yù)測。在突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)上，GIS可以在醫(yī)療急救指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)中快速應(yīng)對(duì)，節(jié)約搶救時(shí)間，從而降低損失，挽救生命。例如：1994年，美國洛杉磯地震，工作人員正是及時(shí)利用GIS技術(shù)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)決策而減少了人員傷亡。在健康教育的應(yīng)用上，利用GIS提供的信息數(shù)據(jù)來制作圖形、圖像，可以有效地傳遞信息，傳播知識(shí)。在公共衛(wèi)生的監(jiān)督中，GIS的監(jiān)測可以及時(shí)地向衛(wèi)生管理部門提供衛(wèi)生人力資源分布、經(jīng)費(fèi)投向、衛(wèi)生設(shè)施的利用等具體情況，為衛(wèi)生管理的決策提供依據(jù)，同時(shí)由于GIS支持復(fù)雜的空間和屬性數(shù)據(jù)的分析、查詢等，可以作為衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)描述和分析的有效工具。

目前，GIS在公共衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用還處在不斷探索階段。GIS在20世紀(jì)60年代出現(xiàn)，在80年代后才得到了較快的發(fā)展，而早在17世紀(jì)歐洲工業(yè)革命時(shí)就出現(xiàn)了公共衛(wèi)生研究，但是在GIS得到應(yīng)用以前，公共衛(wèi)生研究長期以來積累的數(shù)據(jù)缺乏空間屬性，從而使公共衛(wèi)生領(lǐng)域空間數(shù)據(jù)分析的展開受到了限制。專業(yè)人才的缺乏，使衛(wèi)生部門之間的衛(wèi)生管理資料無法有效共享。目前衛(wèi)生管理單位的從業(yè)人員學(xué)習(xí)的大都是衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)，缺乏對(duì)GIS的了解和掌握，從而也使其無法在衛(wèi)生領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用。此外，衛(wèi)生部門之間的資料很多都是在部門內(nèi)部或者相關(guān)部門使用，缺乏一個(gè)開放的有效的資料使用平臺(tái)，也就無法為部門的決策提供參考依據(jù)。

4結(jié)語

GIS目前在衛(wèi)生資源配置、衛(wèi)生需求分析、疾病的監(jiān)測與預(yù)警、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等方面得到了應(yīng)用，但是GIS在公共衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用還處在不斷探索階段，它的應(yīng)用也受到了一定的限制。因此，要結(jié)合專業(yè)知識(shí)，對(duì)GIS的運(yùn)用多加探索，建立完善的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)，促進(jìn)我國公共衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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［2］王創(chuàng)新,趙瑞霞,李敏.基于GIS的公共衛(wèi)生管理與分析決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用［J］.中國數(shù)字醫(yī)學(xué),2014(9).

篇4

陜西省富平縣第二人民醫(yī)院，是一所非營利性綜合公立醫(yī)院。近幾年來，這所醫(yī)院全體干部職工牢記“藝精，人和”的二院精神口號(hào)，不斷追求卓越，以精湛的醫(yī)療技術(shù)和一流的水平，全心全意地為廣大患者服務(wù)，受到省內(nèi)外廣大患者稱贊，特別是他們在加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，確保服務(wù)項(xiàng)目工作中，狠抓落實(shí)，取得了顯著成效被國家衛(wèi)計(jì)委、聯(lián)合國兒童基金會(huì)、世界衛(wèi)生組織定點(diǎn)為“愛嬰醫(yī)院”，被陜西省慈善協(xié)會(huì)評(píng)為“愛心奉獻(xiàn)單位”，渭南市慈善授予“慈善突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

富平縣第二人民醫(yī)院承擔(dān)著城關(guān)街道辦8萬多居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，是香港“關(guān)懷行動(dòng)”在西北地區(qū)惟一進(jìn)行扶貧助殘的十個(gè)活動(dòng)點(diǎn)之一及殘疾人康復(fù)中心。近幾年來，為了進(jìn)一步做好公共衛(wèi)生服務(wù)工作，他們在居民健康檔案、慢病管理、健康教育、婦幼保健等項(xiàng)目工作上，狠抓落實(shí)，從而保證了項(xiàng)目工作的順利進(jìn)展。截至目前，城關(guān)街道辦村級(jí)建立居民檔案38275份，電子錄入38275份，建檔率和電子錄入率均達(dá)到100%，2015年共登記管理高血壓病患者1949名，規(guī)范管理率達(dá)到90%以上。在開展的14次公眾咨詢活動(dòng)中，惠及群眾1300余人，發(fā)放18種宣傳資料54000余份，共開展健康知識(shí)講座12期，項(xiàng)目培訓(xùn)4期，按要求完成了8學(xué)時(shí)的培訓(xùn)，覆蓋群眾及基層人員1000余人，還制作宣傳欄7期，村級(jí)宣傳欄229期。2015年，醫(yī)院對(duì)轄區(qū)7歲以下兒童保健服務(wù)人數(shù)達(dá)到305人，覆蓋率達(dá)到99%，其中三歲以下兒童系統(tǒng)管理人數(shù)1580人，管理率達(dá)到99.7%，特別是重性精神病管理，中醫(yī)藥健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)、免疫規(guī)劃、衛(wèi)生協(xié)管監(jiān)督等項(xiàng)目，也按照要求，全部保質(zhì)保量地完成了任務(wù)。

在落實(shí)“關(guān)懷行動(dòng)”，幫助貧困患者工作中，他們的醫(yī)療技術(shù)人員和“關(guān)懷行動(dòng)”人員，在省、市、縣殘聯(lián)的幫助下，到安康市進(jìn)行了多次的病人篩查，累計(jì)篩查病人100多名。梁秉中教授攜香港“關(guān)懷行動(dòng)”愛心人士也在醫(yī)院為54名貧困患者進(jìn)行了免費(fèi)手術(shù)，減免費(fèi)用13.5萬元。醫(yī)院利用向醫(yī)院捐贈(zèng)的價(jià)值10萬元的康復(fù)器材，對(duì)全區(qū)的廣大貧困殘疾患者進(jìn)行了及時(shí)、全面的康復(fù)治療，共計(jì)減免費(fèi)用25萬余元，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

篇5

 

教學(xué)課程的設(shè)置是提高教學(xué)質(zhì)量的根本途徑，也直接關(guān)系到大學(xué)專業(yè)人才的質(zhì)量和能力培養(yǎng)的效果。隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，各個(gè)學(xué)科的知識(shí)不斷的增加，教學(xué)內(nèi)容交叉重復(fù)的課程越來越多，在對(duì)課程教學(xué)之間又缺少相互聯(lián)系，導(dǎo)致學(xué)生的負(fù)擔(dān)十分沉重，因此需要對(duì)課程進(jìn)行教學(xué)改革，讓課程更加合理，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，對(duì)于公共衛(wèi)生管理專業(yè)，要讓課程教學(xué)體系整體化和科學(xué)化，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生管理專業(yè)人才的需求，推進(jìn)公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)的順利發(fā)展。

 

1、公共衛(wèi)生管理專業(yè)課程設(shè)置存在的問題

 

根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，公共衛(wèi)生管理專業(yè)在培養(yǎng)學(xué)生的過程中，要對(duì)現(xiàn)代管理理論和方法等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，能在文教、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保障等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的應(yīng)用型人才。對(duì)于學(xué)生主要就是學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)方面的基本理論，接受基本素質(zhì)和能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，更好的掌握現(xiàn)代管理理論和技術(shù)方法，能夠更好的從事公共事業(yè)單位的管理工作，具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)和決策的能力。對(duì)于公共衛(wèi)生管理專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生必須滿足以下幾個(gè)方面的基本能力：(1)掌握管理科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)理論和能力;(2)具有適應(yīng)辦公自動(dòng)化、應(yīng)用信息管理系統(tǒng)的必須定量分析技能;(3)還要對(duì)質(zhì)量管理和數(shù)據(jù)收集處理的基本知識(shí)和能力進(jìn)行掌握;(4)熟悉我國有關(guān)的法律規(guī)定和制度;(5)具有較強(qiáng)的社會(huì)調(diào)查和寫作能力。

 

1.1醫(yī)學(xué)課程設(shè)置所占比重過大。公共衛(wèi)生管理專業(yè)在醫(yī)學(xué)院校開辦的過程中，為了突出醫(yī)學(xué)的優(yōu)勢，因此在公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)課程體系中，認(rèn)為醫(yī)學(xué)課程設(shè)置尤為重要，只有這樣才能突出醫(yī)學(xué)院校公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)區(qū)別于其他類院校公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)的特色，長期形成了“醫(yī)+管”的課程設(shè)置模式，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)教育課程多，課時(shí)總量大的問題。加之過去公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)招收的是文科學(xué)生，學(xué)生學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)課程的難度大，學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)沉重。

 

1.2專業(yè)課程設(shè)置不盡合理。由于公共衛(wèi)生管理專業(yè)發(fā)展時(shí)間較短，很多課程設(shè)置上面十分不合理，對(duì)于醫(yī)學(xué)院校采用的“醫(yī)+管”的模式，在專業(yè)課程上有很多的不合理，主要表現(xiàn)在忽視各學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系和對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對(duì)于教學(xué)的知識(shí)體系混亂;課程分類不準(zhǔn)確，課程教學(xué)功能不明朗;對(duì)于教學(xué)的內(nèi)容沒有及時(shí)更新，在對(duì)社會(huì)上存在的實(shí)際問題不能很好的解決。

 

2、公共衛(wèi)生管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)思路與實(shí)踐

 

2.1醫(yī)學(xué)課程的整合

 

在對(duì)公共衛(wèi)生管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)中，要針對(duì)學(xué)生能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，很多學(xué)生從事衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健、計(jì)劃生育、疾病控制等方面的管理工作。要求學(xué)生更好的掌握自身學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于以前學(xué)習(xí)的十多門課程，內(nèi)容相對(duì)較多，教師在教學(xué)中很難把握深度，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)中不夠重視，教學(xué)效果較差。為了讓學(xué)生在不違背醫(yī)學(xué)教育認(rèn)知規(guī)律的基礎(chǔ)上，依據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，我們對(duì)醫(yī)學(xué)課程進(jìn)行了整合，采取與臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)分離，設(shè)置獨(dú)立的適合公共衛(wèi)生管理專業(yè)專業(yè)的醫(yī)學(xué)課程，即把醫(yī)學(xué)課程整合為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論和臨床醫(yī)學(xué)概論兩門醫(yī)學(xué)課程，學(xué)時(shí)也做了相應(yīng)的調(diào)整。

 

2.2管理專業(yè)課程的合理調(diào)整和整合

 

作為醫(yī)學(xué)院校公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生，主要就應(yīng)該以學(xué)生能力、素質(zhì)作為衛(wèi)生管理專業(yè)人才的基礎(chǔ)，應(yīng)具備衛(wèi)生事業(yè)管理和研究的初步能力，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出經(jīng)濟(jì)分析和預(yù)測。因此必須要具有扎實(shí)、廣泛的人文基礎(chǔ)和管理學(xué)知識(shí)，必須掌握和了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律以及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢。在實(shí)際的學(xué)習(xí)中，需要制定符合知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的課程體系，還要明確管理的理論知識(shí)，要以醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ)的課程建設(shè)思想。對(duì)專業(yè)課程設(shè)置進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，增加管理專業(yè)課程門數(shù)及學(xué)時(shí)數(shù)，增設(shè)了符合市場需求的相關(guān)課程，如衛(wèi)生政策研究、健康教育學(xué)、衛(wèi)生管理統(tǒng)計(jì)等課程。對(duì)一些內(nèi)容陳舊的課程則直接砍掉，如初級(jí)衛(wèi)生保健。這樣在總學(xué)時(shí)相對(duì)不變的基礎(chǔ)上，精減了近 268 學(xué)時(shí)的空間來發(fā)展管理專業(yè)課程及基礎(chǔ)課程教育。

 

3、課程整合的實(shí)施保障

 

在對(duì)課程整合中并不是簡單的將幾門課程柔和起來，這是需要我們對(duì)整個(gè)課程進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和分析，在實(shí)際的教學(xué)中應(yīng)該有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和師資作為教學(xué)保障。具體說需要以下保障：

 

3.1需要有組織保障。學(xué)校應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論教研室、臨床醫(yī)學(xué)概論教研室等相關(guān)機(jī)構(gòu)。

 

3.2要有專職教師。在教學(xué)中對(duì)教師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，在教學(xué)中有統(tǒng)一的、科學(xué)的教學(xué)方法和教學(xué)模式，要對(duì)教學(xué)內(nèi)容全盤把握，使相關(guān)學(xué)科的教學(xué)恰當(dāng)?shù)穆?lián)系和銜接，避免重復(fù)、脫節(jié)，做到由淺入深，循序漸進(jìn)。

 

3.3在課程整合中，要采取專家、教師、學(xué)生意見，及時(shí)了解課程整合教學(xué)反饋情況，以便及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容，使之更好的適應(yīng)人才培養(yǎng)的需要。

 

3.4還要對(duì)渠道培養(yǎng)高素質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)，例如，教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和外出的進(jìn)修等。在課程整合中對(duì)師資的要求高，這需要教師不斷提高自身素質(zhì)，增加對(duì)專業(yè)知識(shí)和相關(guān)學(xué)科知識(shí)整合的研究。

 

3.5優(yōu)化教材。教學(xué)教材是教學(xué)的重點(diǎn)，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)中至關(guān)重要，我們應(yīng)該對(duì)教材實(shí)踐案例進(jìn)行精心挑選，保證教材的優(yōu)越性。同時(shí)教師在教學(xué)的過程中

 

要對(duì)教材不合理的地方做出調(diào)節(jié)，對(duì)衛(wèi)生改革的新思路、新理論、新做法，提出現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的新問題和前沿討論課題，彌補(bǔ)教材滯后的不足。

 

4、結(jié)束語

 

科學(xué)教育改革的新構(gòu)想，其特征是突出科學(xué)、技術(shù)，新醫(yī)改政策下，衛(wèi)生體制改革的發(fā)展要求醫(yī)學(xué)院校公共衛(wèi)生管理專業(yè)建設(shè)要緊跟時(shí)代步伐，從事衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的中醫(yī)藥高等院校肩負(fù)著衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)。

篇6

前廳、大廳轉(zhuǎn)門及玻璃、大廳內(nèi)餐廳、票務(wù)中心及商場內(nèi)外玻璃、休閑區(qū)、洗手間、電梯、走廊、后樓梯、客房樓道和后樓道玻璃、垃圾處理、大廳沙發(fā)。尤其前臺(tái)的各區(qū)，是酒店的門面，代表酒店的形象，所以做好公共區(qū)域清潔的維護(hù)有著特別重要的意義。

二、每日清潔項(xiàng)目：

早班工作內(nèi)容：

(1) 大廳正門自動(dòng)玻璃門及旁門的擦拭，保持干凈沒有手印;

(2) 大廳入口處所鋪設(shè)地毯的清潔維護(hù);

(3) 大廳的地面、柱面、沙發(fā)、茶幾、報(bào)架、擦鞋機(jī)、裝飾品、指示牌的擦拭并保持光亮清潔;

(4) 大廳休閑區(qū)、商場臺(tái)面衛(wèi)生、花盆內(nèi)無雜葉;

(5) 電梯間的清潔：換星期地毯、電梯內(nèi)的擦拭;

(6) 豎式垃圾桶隨時(shí)清潔、無煙蒂，邊角沒有污垢;

(7) 后樓道垃圾桶的清潔;

(8) 大廳及樓道盆景花木的整理，花盆內(nèi)干凈無煙頭、無花葉;

(9) 公共衛(wèi)生間衛(wèi)生：便池、手盆、水池、隔斷板門，做到無污垢、無異味、鏡面光亮、地毯清潔;

(10)公共區(qū)域所有開關(guān)擦拭干凈;

(11)電梯間兩道門擦拭干凈;

(12)下班前抹布清潔干凈。

晚班工作內(nèi)容：

(1) 大廳正門自動(dòng)玻璃門及旁門的擦拭，保持干凈沒有手印;

(2) 大廳的地面、柱面、沙發(fā)、茶幾、報(bào)架、擦鞋機(jī)、裝飾品、指示牌的擦拭并保持光亮清潔;

(3) 電梯間的清潔：清洗星期地毯、電梯內(nèi)的擦拭;

(4) 豎式垃圾桶隨時(shí)清潔、無煙蒂，邊角沒有污垢;

(5) 大廳及樓道盆景花木的整理，花盆內(nèi)干凈無煙頭、無花葉;

(6) 后樓梯清掃及拖地、擦凈扶手;

(7) 清垃圾，不允許在輸送過程中出現(xiàn)泄漏或在樓道、公共區(qū)域樓下印跡和氣味;

(8) 公共衛(wèi)生間衛(wèi)生：便池、手盆、水池、隔斷板門，做到無污垢、無異味、鏡面光亮;

(9) 公共區(qū)域所有開關(guān)擦拭干凈;

(10)下班前抹布清潔干凈。

三、洗手間的清潔：

(1) 天花板無灰塵、無污漬、不潮濕;

(2) 鏡面無水漬、明亮干凈，邊緣無霉斑或黑點(diǎn);

(3) 燈飾內(nèi)外干凈，無雜物、積塵;

(4) 洗手柜無水跡、無毛發(fā)，水龍頭座四周無青苔、霉斑或積塵;

(5) 馬桶及小便池內(nèi)外無污漬，水箱開關(guān)功能正常，水箱無漏水，下水不堵塞;

(6) 廁位隔間板無污漬、無潮濕，內(nèi)門鎖完好，衛(wèi)生紙卷蓋完整無水痕、繡跡;

(7) 地面干凈不濕滑，排水孔正常無毛發(fā)雜物阻塞;

(8) 排風(fēng)口、空調(diào)出風(fēng)口無積塵;

(9) 洗手乳液補(bǔ)充完整，乳液瓶外表干凈;

(10)擦手紙補(bǔ)充完整，紙箱外表干凈不潮濕;

(11)紙簍隨時(shí)清理;

(12)洗手間標(biāo)示牌清潔不積塵;

(13)洗手間無任何異味。

四、清潔落地大煙灰缸的工作程序：

(1) 清除煙灰缸中的垃圾、煙蒂;

(2) 從煙灰缸中撿出煙蒂并將它們掐滅;

(3) 把煙灰缸中的大理石細(xì)粒整理攪拌并弄平整，使之美觀;

(4) 每周按期清潔所有的大理石細(xì)粒二次;

(5) 煙灰缸內(nèi)的大理石細(xì)粒數(shù)量應(yīng)放足;

(6) 把煙灰缸的表面和內(nèi)里擦拭干凈;

篇7

【關(guān)鍵詞】公共衛(wèi)生管理；傳染??；預(yù)防；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】R197【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1672-3783（2020）02-0258-02

傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。病原體可以是病毒、細(xì)菌、真菌或者寄生蟲等。傳染病對(duì)公眾的危害較大，傳染病的輻射性較強(qiáng)，給人們的工作和生活帶來巨大的負(fù)面影響.因此，加強(qiáng)傳染病的預(yù)防具有積極的意義。近幾年來，隨著我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展，我國傳染病的防治工作得到了很大的提升。公共管理在傳染病預(yù)防中起著重要的作用。公共衛(wèi)生管理是醫(yī)療體系中必不可少的組成部分，對(duì)于傳染病的預(yù)防具有指導(dǎo)性的作用。公共衛(wèi)生管理工作中加強(qiáng)對(duì)傳染源頭的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)傳染路徑的管理，同時(shí)加強(qiáng)傳染病易感人群的管理，從而有效的避免傳染病的發(fā)展和擴(kuò)散。

1資料與方法

1.1一般資料

對(duì)比加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理前后群眾關(guān)于傳染病預(yù)防工作的滿意情況，分析當(dāng)前公共衛(wèi)生管理在預(yù)防傳染病中存在的問題?？偨Y(jié)當(dāng)前公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防方面主要存在以下問題：一是自然條件因素，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，我國醫(yī)療水平大幅度上升，但是當(dāng)前我國醫(yī)療衛(wèi)生水平存在著城鄉(xiāng)差距大的問題，偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療技術(shù)有限，一旦發(fā)生傳染病，可能會(huì)無法有效控制，會(huì)迅速進(jìn)行擴(kuò)散和爆發(fā)。各政府部門和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度不夠，我國關(guān)于傳染病的預(yù)防頒布了相關(guān)的制度和法規(guī)，對(duì)傳染病的預(yù)防進(jìn)行了明確的規(guī)定，但是在實(shí)際過程中政府各部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不夠，影響了傳染病的控制和預(yù)防?！?】

1.2方法

針對(duì)于上述問題，公共衛(wèi)生管理中加強(qiáng)傳染病的預(yù)防管理，其具體方法如下：

一是公共衛(wèi)生管理中，建立健全公共衛(wèi)生監(jiān)測報(bào)告機(jī)制，對(duì)突發(fā)傳染性疾病進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警，在發(fā)現(xiàn)傳染病時(shí)能夠盡快的作出反應(yīng)。首診醫(yī)生在發(fā)現(xiàn)疑似傳染病患者時(shí)，應(yīng)該立即填寫傳染病報(bào)告卡上報(bào)醫(yī)院，然后醫(yī)院應(yīng)該立即基于傳染病報(bào)告卡來向上級(jí)進(jìn)行匯報(bào)。疾控中心在接到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專報(bào)系統(tǒng)報(bào)告信息中，各級(jí)疾控中心一定要審核信息，確保信息的準(zhǔn)確性，確保信息的真實(shí)可靠。

二是做好公共衛(wèi)生管理，加強(qiáng)疫情防控宣傳教育工作，公共衛(wèi)生管理工作中，要加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo)和教育。在教育中，加強(qiáng)群眾的健康教育工作，從而增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識(shí)，幫助群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為和衛(wèi)生習(xí)慣。我國人口較多，人民的文化素質(zhì)水平差異較大，對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)也存在著較大的差距。在公共衛(wèi)生管理工作中，要發(fā)揮好主流媒體對(duì)社會(huì)公眾的輿論引導(dǎo)作用，真實(shí)、及時(shí)的向群眾進(jìn)行傳染病病情的報(bào)道，從而有效的控制謠言和不良信息的傳播，確保人民群眾能夠準(zhǔn)確、及時(shí)的了解疫情?！?】

三是強(qiáng)化傳染病預(yù)防機(jī)制，我國公共衛(wèi)生管理事業(yè)近幾年來得到了長足的發(fā)展，但是在當(dāng)前我國傳染病預(yù)防中還存在著很多的不足之處，傳染病在發(fā)生后，無法在第一時(shí)間內(nèi)控制疫情。因此，在公共衛(wèi)生管理工作中，要加強(qiáng)傳染病的預(yù)防管理工作，建立完善的傳染病防控網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化預(yù)防和治療流程，從而切實(shí)提升傳染病的預(yù)防效果。

四是公共衛(wèi)生管理工作中，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生水平較差的地方的防控，在醫(yī)療衛(wèi)生水平較差地區(qū)應(yīng)該建設(shè)專業(yè)的衛(wèi)生防控小組，對(duì)地區(qū)進(jìn)行防控。同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)傳染較重的地方的檢測和管理，在監(jiān)管過程中，基于地區(qū)的實(shí)際情況，制定完善的預(yù)防方案，從而在傳染病發(fā)生時(shí)能夠第一時(shí)間作出反應(yīng)。

五是加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，公共衛(wèi)生管理工作中，要加強(qiáng)有關(guān)于傳染病預(yù)防的法律法規(guī)的建設(shè)工作，對(duì)傳染病進(jìn)行明確的分類，同時(shí)以法律和條文的形式具體的明確政府各部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職業(yè)范圍。同時(shí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)傳染病相關(guān)部門的管理工作，定期對(duì)相關(guān)部門進(jìn)行檢查和監(jiān)管，從而提升傳染病的預(yù)防效率?！?】

六是提高人員的職業(yè)素養(yǎng)，公共衛(wèi)生管理工作中要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)水平。特別是要加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，切實(shí)提升偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生水平。

2結(jié)果

加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理工作后，群眾對(duì)傳染病預(yù)防工作的滿意度提升，管理前群眾滿意度為65%，管理后群眾滿意度為86%，管理前后具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（p<0.05）。【4】

3結(jié)論

篇8

投入機(jī)制有短板

針對(duì)有人認(rèn)為公共衛(wèi)生領(lǐng)域的問題是政府投入不足的問題。吳明說，公共衛(wèi)生領(lǐng)域最大的問題不是政府投入不足而是政府投入的機(jī)制有缺陷，一是重視高層的投入，忽視對(duì)基層的投入。國家級(jí)、省級(jí)機(jī)構(gòu)的投入增加了，但基層的投入十分不夠。二是重硬件的投入，忽視對(duì)經(jīng)費(fèi)的投入。就是說硬件設(shè)施改善得比較好，但工作經(jīng)費(fèi)問題沒有解決。公共衛(wèi)生是政府的責(zé)任，主要由政府支持，但現(xiàn)在很多衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，很大程度上還要自己掙錢，包括它的人員、經(jīng)費(fèi)，政府都不能夠完全保證，所以很多工作不能夠完全開展，或者是沒有按照規(guī)定開展。吳明說：“一個(gè)基層衛(wèi)生工作者跟我打了一個(gè)比方，現(xiàn)在公共衛(wèi)生的投資，就像給了你一輛奔馳，但開車的司機(jī)沒飯吃，沒錢買汽油，你說這個(gè)車怎么開呢？”

吳明說，產(chǎn)生這種情況有幾方面的原因，一是我們現(xiàn)在的財(cái)政體制問題。財(cái)政分級(jí)管理，一級(jí)財(cái)政管一級(jí)機(jī)構(gòu)。比如縣疾病控制中心由縣財(cái)政管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投入也由縣來管，而我們國家經(jīng)費(fèi)非常不平衡，有些縣多一些，投入相對(duì)充分一些，有些縣財(cái)力緊張，投入相對(duì)來說弱了一點(diǎn)。

吳明認(rèn)為，基層公共衛(wèi)生人員的經(jīng)費(fèi)問題不解決危害很大，因?yàn)榛鶎庸残l(wèi)生的開展是防控疾病傳染的第一道屏障。沒有經(jīng)費(fèi)，基層公共衛(wèi)生人員工作就不安心，那怎能確保第一道屏障的安全呢？

越是基層越缺人才

有許多學(xué)醫(yī)的同學(xué)畢業(yè)后都不愿意到基層去，因?yàn)榛鶎犹?，收入又少?/p>

吳明說，包括縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心，很多同學(xué)也不愿意去。但現(xiàn)在恰恰是基層，比如說區(qū)級(jí)、縣級(jí)的疾病預(yù)防控制中心特別需要大學(xué)生。從北京的情況看，區(qū)級(jí)的疾病預(yù)防控制中心大學(xué)生，包括碩士生、博士生都有了，但到農(nóng)村，到其他城市的基層，可能大家都不愿意去，但那邊很需要，關(guān)鍵是取決于各位同學(xué)的目標(biāo)，其實(shí)基層衛(wèi)生是大有作為的。

吳明說，現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是“假飽和”，基層其實(shí)人不少，但缺乏接受正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)的人，所以對(duì)公共衛(wèi)生專業(yè)人才的需要非常高。怎么能夠讓基層人員的收入達(dá)到一定的水平，足以吸引一部分人愿意在基層工作，這是很重要的，因?yàn)樗麄冊谝痪€工作很辛苦。有些基層工作人員覺得我們就是做具體的日常工作，那么事業(yè)發(fā)展肯定會(huì)受到影響。醫(yī)學(xué)院出來的大學(xué)生可能會(huì)思考這個(gè)問題，有時(shí)候不是收入的問題，是考慮事業(yè)的發(fā)展。

基層缺乏專業(yè)人員就會(huì)產(chǎn)生另外一個(gè)問題，就是資源的有效使用。吳明說，從非典到現(xiàn)在，政府主要加大了各方面的投入，把應(yīng)急系統(tǒng)建立起來了，有隊(duì)伍，有經(jīng)費(fèi)保證，有相應(yīng)的硬件設(shè)施、資源保證等等，但這支隊(duì)伍在運(yùn)行中，能不能經(jīng)受住重大公共衛(wèi)生事件的考驗(yàn)，還是需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)的?，F(xiàn)在需要考慮一個(gè)問題，就是政府投入了這么大，這個(gè)系統(tǒng)怎樣有效地運(yùn)作？就是說資源應(yīng)該是有效利用的，盡管都達(dá)到目的了，但用的資源多和用的資源少是不一樣的。資源是納稅人的錢，所以我們還需要考慮將來這個(gè)系統(tǒng)怎么有機(jī)地協(xié)調(diào)起來，因?yàn)檫@個(gè)涉及到很多部門、單位和機(jī)構(gòu)，避免這種資源的浪費(fèi)，這是今后需要注意的。

公共衛(wèi)生也要縮小城鄉(xiāng)剪刀差

由于政府投入的機(jī)制缺陷和基層人才的缺乏，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理水平的剪刀差。有網(wǎng)友問政府有沒有措施縮小這種城鄉(xiāng)差別。

篇9

一、高校危機(jī)的概念

“危機(jī)”的詞源來自于西方，在英語的語言用詞中，特指一種臨界狀態(tài)，即在矛盾和危險(xiǎn)即將發(fā)生的邊緣臨界點(diǎn)?！拔C(jī)”一詞的內(nèi)涵中，包括對(duì)環(huán)境的重新認(rèn)識(shí)和新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而“危機(jī)管理”在一定的外部環(huán)境和特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)社會(huì)各種因素進(jìn)行綜合整理，有所側(cè)重的對(duì)危機(jī)的誘發(fā)、處置和后期處理進(jìn)行的一系列的管理活動(dòng)。最初的危機(jī)管理集中在對(duì)政治環(huán)境下，處理國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)所采取的應(yīng)急手段和措施，后來被推廣到高校管理等其他相關(guān)領(lǐng)域，并取得了長足的發(fā)展。在現(xiàn)代的高校管理學(xué)術(shù)體系中，危機(jī)管理已然成為其中一個(gè)不可忽視的重要內(nèi)容。特別是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，對(duì)高校的外部管理和內(nèi)部規(guī)制已經(jīng)成為高校發(fā)展中不可回避、不能忽視的重要內(nèi)容。

二、目前我國民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理存在的問題

經(jīng)過多年的摸索和發(fā)展，我國的民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理已經(jīng)從最初的事后補(bǔ)救開始向前期的風(fēng)險(xiǎn)防范、中期的及時(shí)處置和事后的總結(jié)完善的新型公共衛(wèi)生危機(jī)管理模式轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)出民辦高校在管理水平和管理經(jīng)驗(yàn)上的提升。具體而言，目前我國民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）學(xué)生公共衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄。公共衛(wèi)生的安全意識(shí)是通過高校的衛(wèi)生教育進(jìn)行宣傳的，目前民辦高校普遍對(duì)公共衛(wèi)生安全知識(shí)的教育工作重視不足，在這種基礎(chǔ)上，淡薄的公共衛(wèi)生安全意識(shí)，是民辦高校發(fā)生公共衛(wèi)生危機(jī)的嚴(yán)重隱患，一旦發(fā)生大面積的集體疫情、或者遇到嚴(yán)重的其他危機(jī)事件時(shí)，很難進(jìn)行有效的自我救護(hù)，造成疾病疫情的大規(guī)模擴(kuò)散以及群體性恐慌事件。特別是很多民辦高校學(xué)生在進(jìn)入高校的校園之后，失去了父母和親人生活上的關(guān)懷，部分民辦高校學(xué)生對(duì)公共衛(wèi)生安全的重視程度不足，在一定程度上也造成了他們的公共衛(wèi)生安全意識(shí)淡薄。

（二）學(xué)生公共衛(wèi)生安全知識(shí)不足。目前民辦高校的學(xué)生對(duì)公共衛(wèi)生的基本常識(shí)了解的比較少，對(duì)如何防范公共衛(wèi)生危機(jī)更是知之甚少，在這種情況下，民辦高校學(xué)生的公共衛(wèi)生知識(shí)的缺失往往給高校的公共衛(wèi)生危機(jī)管理帶來嚴(yán)重的問題。所謂公共衛(wèi)生安全知識(shí)是指應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危機(jī)、公共衛(wèi)生是事故的必要的防范知識(shí)和基本的衛(wèi)生常識(shí)。通過筆者的實(shí)地調(diào)查，目前在我國的民辦高校，學(xué)生的公共衛(wèi)生安全知識(shí)掌握情況不容樂觀，超過60%的學(xué)生認(rèn)為自己只有最基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生安全知識(shí)，對(duì)于如何應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件沒有經(jīng)過充分的考慮。另有64.7%的學(xué)生坦誠自己在學(xué)校中從未接受過公共衛(wèi)生安全教育，對(duì)民辦高校的公共衛(wèi)生危機(jī)管理工作不了解。

（三）民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案未得到有效實(shí)施。所謂民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案，是指民辦高校在處理和處置公共衛(wèi)生危機(jī)事件的過程中，事先擬定的用以在緊急時(shí)期進(jìn)行有效處置的既定方案。民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案能夠在發(fā)生突發(fā)性公共衛(wèi)生危機(jī)的時(shí)候幫助民辦高校有效的控制事態(tài)發(fā)展，保證民辦高校正常的教學(xué)管理工作。但是從目前調(diào)查的情況來看，我國民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案的制定雖然比較完備，但是在實(shí)施方面，很多民辦高校并未對(duì)現(xiàn)有的高校公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效的執(zhí)行，造成了民辦高校在公共衛(wèi)生危機(jī)的管理方面存在較大的安全隱患。

（四）民辦高校公共衛(wèi)生管理職能不明確。我國民辦高校公共衛(wèi)生管理涉及多個(gè)方面，既包括公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)案、制定和實(shí)施，也包括高校在處置公共衛(wèi)生危機(jī)事件的管理機(jī)構(gòu)、輔助部門等設(shè)定。目前我國民辦高校普遍有公共衛(wèi)生危機(jī)預(yù)案，但是在高校公共衛(wèi)生管理的具體職責(zé)劃分上，存在比較大的問題，高校公共衛(wèi)生管理職能混亂，高校在公共衛(wèi)生管理工作中沒有清晰的思路，造成了目前在高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理中，缺乏統(tǒng)一的綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

三、解決我國民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理的對(duì)策

（一）做好高校學(xué)生公共衛(wèi)生危機(jī)教育與預(yù)防。民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)管理很重要的一個(gè)方面就是事先預(yù)防，預(yù)防為主的思路是管理民辦高校公共衛(wèi)生工作的中心思路，加強(qiáng)民辦高校公共衛(wèi)生工作的措施很多，其中重要的方面即是加強(qiáng)對(duì)民辦高校學(xué)生的公共衛(wèi)生教育，通過教育普及高校公共衛(wèi)生危機(jī)的應(yīng)對(duì)知識(shí)，使民辦高校學(xué)生在公共衛(wèi)生危機(jī)發(fā)生是成為一個(gè)獨(dú)立的應(yīng)對(duì)個(gè)體，推動(dòng)危機(jī)的盡快解決。

應(yīng)急教育的教育在于普及應(yīng)急處置知識(shí)，包括在民辦高校公共衛(wèi)生危機(jī)爆發(fā)時(shí)如何進(jìn)行自救和他救，通過常見的應(yīng)急知識(shí)教育，幫助民辦高校學(xué)生樹立危機(jī)應(yīng)對(duì)和防范的意識(shí)，在公共衛(wèi)生危機(jī)爆發(fā)時(shí)，能夠冷靜面對(duì)、妥善處置。通過課堂授課、課下活動(dòng)等形式，對(duì)民辦高校學(xué)生普及應(yīng)急教育，并加強(qiáng)訓(xùn)練和演練，做到防范于未然，提高民辦高校學(xué)生應(yīng)對(duì)危機(jī)的意識(shí)和能力。

（二）做好周密的公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)急預(yù)案

篇10

一、指導(dǎo)思想

全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)將積極貫徹黨的十精神和省委、市委決策部署，貫徹落實(shí)黨的群眾路線，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，緊緊圍繞“四區(qū)四高地”建設(shè)，提高全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，服務(wù)于全區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)，著力改善民生福祉，加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)工作組織，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好、難中有為，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)效能和環(huán)衛(wèi)管理科學(xué)化水平繼續(xù)提高，促使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提高。

二、工作目標(biāo)

以生態(tài)文明城市建設(shè)和“打造最干凈、最整潔城市”為總目標(biāo)，緊緊圍繞全區(qū)建設(shè)“歷史文化保護(hù)示范區(qū)、高端服務(wù)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、文旅融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、和諧社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)”的總定位，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作的精細(xì)化、網(wǎng)格化、機(jī)械化、信息化、長效化管理，切實(shí)引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍健康穩(wěn)健發(fā)展，切實(shí)做好全區(qū)日常環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)和重大活動(dòng)、重大任務(wù)的保障服務(wù)，切實(shí)做好重大環(huán)境整治提升城市環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)工作組織，加強(qiáng)體系完善，認(rèn)真落實(shí)城市環(huán)境綜合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”、市“最干凈社區(qū)”、以及“美麗”等系列創(chuàng)建活動(dòng)，以城市突擊整治與長效管理相結(jié)合，推進(jìn)城市環(huán)境的繼續(xù)提升。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)規(guī)范管理，組織環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程建設(shè)，以改造建設(shè)和護(hù)養(yǎng)相結(jié)合，提高全區(qū)環(huán)衛(wèi)運(yùn)營能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升全區(qū)環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)工作能力與保障水平，積極開展垃圾分類推廣活動(dòng)，積極組織“市容環(huán)衛(wèi)杯”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動(dòng)競賽，積極營造“比、學(xué)、趕、爭、超”的濃厚氛圍，以隊(duì)伍建設(shè)與管理干部培養(yǎng)相結(jié)合，推進(jìn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

三、主要措施

（一）齊心協(xié)力，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔日常基礎(chǔ)管理。繼續(xù)推進(jìn)全覆蓋精細(xì)化保潔作業(yè)，完善跟蹤考核監(jiān)管模式，不斷提升衛(wèi)生保潔、垃圾房（桶、箱）維護(hù)、公廁管理、中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備作業(yè)管理水平。進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)清運(yùn)無主建筑垃圾，及時(shí)消除道路、街巷、新村保潔死角。完善環(huán)衛(wèi)日常管理臺(tái)帳資料，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)信息化建設(shè)，做好環(huán)衛(wèi)作業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、錄入、動(dòng)態(tài)管理等信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。環(huán)境衛(wèi)生作為最基礎(chǔ)的城市管理主要內(nèi)容之一，動(dòng)態(tài)性特別強(qiáng)，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管顯得更為重要，在考核制度上，既要做到3個(gè)環(huán)衛(wèi)服務(wù)片基本面的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法的基本統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)公平性、透明性和實(shí)效性。在縱深系統(tǒng)上逐步建立局、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)衛(wèi)生干事等“四位一體”的環(huán)境衛(wèi)生保潔監(jiān)督考核機(jī)制，制定全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)任務(wù)明確、分工清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考評(píng)透明的綜合性考核制度，形成快速反應(yīng)的高效整改體系。制定《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》，明確職責(zé)，由街道城管科和社區(qū)做好對(duì)保潔員配備到崗情況、日常保潔狀況檢查和督促整改，對(duì)于有物業(yè)管理的市場化保潔老住宅小區(qū)，探索由物業(yè)公司按照第三方監(jiān)督模式，對(duì)小區(qū)衛(wèi)生難點(diǎn)和保潔動(dòng)態(tài)情況組織日常檢查。環(huán)衛(wèi)所做好保潔公司的周整改、月點(diǎn)評(píng)工作，局環(huán)衛(wèi)處根據(jù)社區(qū)、街道和環(huán)衛(wèi)所的檢查情況組織月度考核和季度考核工作，建立局機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)所、街道城管科、社區(qū)“四位一體”的日常保潔考核體系，從而形成有序的動(dòng)態(tài)控制基礎(chǔ)保潔工作體系。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)要發(fā)揮街道、社區(qū)的協(xié)調(diào)職能，搭建“大城管”平臺(tái)，形成職能部門、街道、社區(qū)、物業(yè)、保潔公司多部門公共參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理的機(jī)制，在街道層面形成環(huán)境衛(wèi)生和城市管理的月度工作例會(huì)制度和協(xié)調(diào)機(jī)制，通過爭先創(chuàng)優(yōu)的榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)調(diào)動(dòng)各方面的主觀能動(dòng)性，推進(jìn)社會(huì)管理體系積極支持和參與環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生齊抓共管的新局面。

（二）攻堅(jiān)克難，努力加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年全區(qū)計(jì)劃新、改建19座公共衛(wèi)生間及新建2座環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)、12座城區(qū)招標(biāo)公共衛(wèi)生間以及1座環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)大修；計(jì)劃建設(shè)收集亭250座，對(duì)4座轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行升級(jí)改造、2座轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備設(shè)施大修，提升與完善垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)功能。其中，平江環(huán)衛(wèi)所要對(duì)星橋巷、保健路、古巷巷、大新巷、北倉街、大新橋巷等處6個(gè)公共衛(wèi)生間的翻建以及碧鳳坊、東環(huán)路2處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)實(shí)施大修和蔣廟前1處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的改建，對(duì)挹秀中轉(zhuǎn)站組織改建以及80個(gè)垃圾收集亭建設(shè)。滄浪環(huán)衛(wèi)所要組織實(shí)施位于雙塔菜場、大河浜、紅板橋、殺豬弄、盛家?guī)?、瓣蓮巷、紅廟西、宋家墳、界石浜東等9座公共衛(wèi)生間改建和市橋頭公共衛(wèi)生間的大修，計(jì)劃在相王弄新建1處環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)，組織宏葑中轉(zhuǎn)站的升級(jí)改造和70座垃圾收集亭建設(shè)。金閶環(huán)衛(wèi)所要組織實(shí)施廣濟(jì)公園公共衛(wèi)生間的翻建、花園綠地公共衛(wèi)生間的移建以及10座公共衛(wèi)生間的大修，組織實(shí)施何山中轉(zhuǎn)站的移建、清塘運(yùn)轉(zhuǎn)站的改建以及新莊和談家巷2座轉(zhuǎn)運(yùn)站的大修。局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所在工程程序上將嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照市市容市政管理局《關(guān)于印發(fā)<進(jìn)一步規(guī)范市容市政系統(tǒng)政府采購（工程招標(biāo)）工作意見>的通知》（蘇容政發(fā)[2012年74號(hào)]）相關(guān)規(guī)定，落實(shí)《2014年市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備采購及垃圾收運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化實(shí)施意見》（蘇容政發(fā)[2014年25號(hào)]）相關(guān)要求，制定相應(yīng)的實(shí)施方案。各環(huán)衛(wèi)所班子對(duì)相應(yīng)服務(wù)片的環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程集體研究，根據(jù)工程內(nèi)容制定環(huán)衛(wèi)事實(shí)工程月度實(shí)施計(jì)劃、工籌表和形象進(jìn)度計(jì)劃。實(shí)施過程中按照安全、進(jìn)度、文明、質(zhì)量的總體要求，在制度上力求完善，在經(jīng)費(fèi)上厲行節(jié)約，合理安排，確保財(cái)政資金在環(huán)衛(wèi)設(shè)施事實(shí)工程建設(shè)方面高效、合理、節(jié)約使用。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要主動(dòng)配合市條線部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施過程中的初步方案預(yù)審和論證、設(shè)計(jì)圖紙審核、招標(biāo)文件審核、工程進(jìn)度推進(jìn)、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)工程遵照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有效提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備檔次，確保打造環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施精品工程。

對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購和使用要加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)市主管部門有關(guān)規(guī)定，制定垃圾運(yùn)輸車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)備資產(chǎn)使用監(jiān)管辦法，督促各個(gè)環(huán)衛(wèi)所加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的日常規(guī)范化管理。同時(shí)，要注重環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施的運(yùn)行護(hù)養(yǎng)。對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、車隊(duì)、工人休息點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施加強(qiáng)護(hù)養(yǎng)管理和檢查監(jiān)督，要抓好道路、街巷和小區(qū)的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，創(chuàng)造整潔的環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境，引導(dǎo)居民愛惜環(huán)境、覺養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。力爭把亮點(diǎn)做得更亮，進(jìn)一步把環(huán)衛(wèi)作為全國品牌的公共衛(wèi)生間管理打得更響，成為文明城市建設(shè)的一支奇葩，從從業(yè)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、勤勞吃苦精神等多個(gè)方面，督促養(yǎng)護(hù)公司加強(qiáng)人員管理，確保養(yǎng)護(hù)情況全天候處于整潔、清潔的穩(wěn)定狀態(tài)。

（三）完善模式，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新。一是運(yùn)作體制上，逐步通過制度建設(shè)、效能監(jiān)察、后勤保障等多管齊下的措施手段推進(jìn)隊(duì)伍和行業(yè)建設(shè)。在管理人才方面，有計(jì)劃地招聘引進(jìn)技術(shù)和管理人才，補(bǔ)充到環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍中，改善基層環(huán)衛(wèi)所管理人員“青黃不接”的現(xiàn)狀，以管理求效能。同時(shí)，逐步提高環(huán)衛(wèi)一線工人的待遇和福利，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性，以求環(huán)境秩序的長治久安、常態(tài)穩(wěn)定。針對(duì)區(qū)環(huán)衛(wèi)的新生團(tuán)隊(duì)——環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)所，原為全國叫得響的環(huán)衛(wèi)品牌之一，加強(qiáng)管理是重頭戲。結(jié)合其運(yùn)行設(shè)備部分國外進(jìn)口、科技含量相對(duì)較高的情況，以及三班運(yùn)轉(zhuǎn)的作業(yè)和管理模式，對(duì)管理團(tuán)隊(duì)人員自身的素質(zhì)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)、管理水平都要求較高，薪酬和福利方面加強(qiáng)調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化與效能化。同時(shí)，局機(jī)關(guān)環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)力量，做好對(duì)機(jī)務(wù)所的監(jiān)管和服務(wù)工作。二是目標(biāo)管理上，要通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、加強(qiáng)綜合檢查、季度和年度考評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基層單位的職能管理。由區(qū)局對(duì)4個(gè)環(huán)衛(wèi)所簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確各環(huán)衛(wèi)崗位職能以及業(yè)務(wù)開展、隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)、事實(shí)工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)資產(chǎn)管理、環(huán)衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面全年的目標(biāo)任務(wù)，環(huán)衛(wèi)所對(duì)各個(gè)管理站、車隊(duì)、特管站等基層部門也要采用目標(biāo)責(zé)任書的形式加強(qiáng)管理，落實(shí)崗位職能，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化效能建設(shè)，以不定時(shí)綜合檢查，節(jié)前檢查和季度考評(píng)、年度考評(píng)相結(jié)合的辦法，推進(jìn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。按照目標(biāo)完成情況發(fā)放績效考核工資，對(duì)發(fā)生重大安全事故責(zé)任等重大問題和嚴(yán)重違紀(jì)行為要按照有關(guān)規(guī)定采取一票否決制。

（四）公開透明，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化保潔招標(biāo)管理。2014年是環(huán)衛(wèi)市場化保潔招標(biāo)年度，嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和市市容市政管理局與市財(cái)政局制定的《2014年城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理指導(dǎo)意見》的要求組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)工作，將制定區(qū)《2014年區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》，區(qū)政府成立區(qū)環(huán)衛(wèi)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)住建市容部門要組織好環(huán)衛(wèi)所共同探索更加合理高效的作業(yè)模式，按照市指導(dǎo)意見精神，有條件的地區(qū)實(shí)現(xiàn)主次干道與街巷新村保潔“無縫對(duì)接”，在“以塊招標(biāo)”試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)街巷保潔與主次干道合并“以塊”劃分標(biāo)段的管理方式。金閶、平江、滄浪等3個(gè)環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合相關(guān)街道和社區(qū)做好實(shí)際保潔面積的核算，根據(jù)城市建設(shè)和城市改造項(xiàng)目的情況，準(zhǔn)確核減或者增加實(shí)際保潔面積。各所做好標(biāo)段劃分，做好部分主次道路、街巷新村保潔及公共衛(wèi)生間等本底資料，根據(jù)主次干道和街巷新村的人流量、保潔難度以及公共衛(wèi)生間的客流量、用水、用電等進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測算，提前做好前期基礎(chǔ)性工作，為市場化招標(biāo)早計(jì)劃、早打算、早預(yù)算資金、早落實(shí)經(jīng)費(fèi)。局環(huán)衛(wèi)處要注重招標(biāo)程序和流程管理，及早起草制定招標(biāo)方案，根據(jù)區(qū)人大城建環(huán)保工委、政協(xié)古城保護(hù)（城建委）、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局等有關(guān)部門的論證審查意見，進(jìn)行完善后通過市條線部門審核，報(bào)請區(qū)政府批準(zhǔn)，然后落實(shí)實(shí)施，確保招標(biāo)工作程序合法、流程嚴(yán)謹(jǐn)、公開透明、務(wù)實(shí)高效。

（五）狠抓落實(shí)，深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生管理創(chuàng)建活動(dòng)。一是開展城市環(huán)境綜合整治。按照全區(qū)的實(shí)施方案，加強(qiáng)組織，狠抓落實(shí)，著力解決城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、精細(xì)化和長效化。積極參與“省城市示范路”、“省城市管理示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)，爭取將三香路、大公園社區(qū)打造為全省的標(biāo)桿，力爭轄區(qū)不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，通過創(chuàng)建標(biāo)桿帶動(dòng)全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提高。二是美麗示范街道創(chuàng)建活動(dòng)。通過加強(qiáng)檢查、督促整改、樹立標(biāo)桿、推廣經(jīng)驗(yàn)等多種方式推進(jìn)城市管理下移，繼續(xù)推進(jìn)警城聯(lián)動(dòng)，努力探索街道層面建立偷倒垃圾執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，解決市容環(huán)境衛(wèi)生管理的難點(diǎn)，爭取市容環(huán)境取得提升。三是開展“最干凈社區(qū)”創(chuàng)建。日常管理工作中，區(qū)環(huán)衛(wèi)處要發(fā)動(dòng)街道城管科、社區(qū)積極開展和組織好創(chuàng)建工作，每2個(gè)月組織一次“最干凈社區(qū)”上報(bào)評(píng)比，爭取廣大社區(qū)居民積極參與，開展不同形式的環(huán)境整治，組織保潔公司做好清理和清運(yùn)配合工作。加強(qiáng)申報(bào)的初審、督促整改等工作，通過創(chuàng)建消除小區(qū)種菜、亂堆雜物等現(xiàn)象，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提高公共衛(wèi)生意識(shí)。

（六）精心策劃，全面做好居民生活垃圾分類推廣工作。全區(qū)全年計(jì)劃在37個(gè)新村小區(qū)建設(shè)垃圾分類亭250座，各個(gè)街道要組織社區(qū)統(tǒng)籌安排垃圾亭的選址和建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)群眾宣傳，通過現(xiàn)場會(huì)、座談會(huì)、居民代表表態(tài)會(huì)、個(gè)別居民溝通等多種層次和多種途徑的宣傳，以取得居民對(duì)分類垃圾亭選址與建設(shè)的理解和支持，自覺維護(hù)垃圾分類設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生。各街道要組織社區(qū)開展垃圾分類大型宣傳活動(dòng)，主動(dòng)與主流媒體對(duì)接，通過群眾喜聞樂道的宣傳形式和垃圾宣傳內(nèi)容，普及垃圾分類常識(shí)，提高分類質(zhì)量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分類工作當(dāng)做一項(xiàng)提高社會(huì)文明程度、保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境的綜合性工程來抓，局環(huán)衛(wèi)處要策劃好區(qū)層面的垃圾分類知識(shí)普及和創(chuàng)建宣傳工作，聯(lián)合區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局等相關(guān)部門推廣垃圾分類工作。市局將引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)實(shí)施垃圾分類的住宅小區(qū)和單位組織檢查考核，局環(huán)衛(wèi)處要做好協(xié)調(diào)配合工作，積極參與檢查考核的組織工作。各個(gè)環(huán)衛(wèi)所要加快收運(yùn)體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過與街道、社區(qū)相互配合，全方位、多角度、深入持久地開展多種形式垃圾分類知識(shí)和垃圾分類操作宣傳引導(dǎo)，拓展分類試點(diǎn)，引導(dǎo)居民自覺進(jìn)行垃圾分類，形成垃圾分類放桶、分類收運(yùn)、分類儲(chǔ)存、分類處置的完整流程體系，建立檢查和考核制度，力求垃圾分類硬件建設(shè)與運(yùn)行管理同步提高。

（七）注重檢查，盡力加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生安全生產(chǎn)工作。局環(huán)衛(wèi)處要在季度、重要節(jié)假日前等組織專項(xiàng)安全檢查，建立安全檢查臺(tái)賬。各環(huán)衛(wèi)所班子要高度重視環(huán)衛(wèi)安全管理，安全生產(chǎn)實(shí)施“一崗雙責(zé)”，要從提高安全意識(shí)、制定安全培訓(xùn)計(jì)劃、完善檢查制度、建立整改機(jī)制、增加防范手段、加快事故處置等多方面、全方位加強(qiáng)管理，完善臺(tái)帳制度，建立月度和季度檢查制度，控制和降低事故率。同時(shí)，局環(huán)衛(wèi)處和各環(huán)衛(wèi)所要對(duì)參與轄區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)的單位加強(qiáng)監(jiān)督，督促企業(yè)加強(qiáng)安全管理，尤其引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和常態(tài)化檢查安全，減少環(huán)衛(wèi)作業(yè)事故率；督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人集體宿舍用電、用汽等防火防災(zāi)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。

同時(shí)，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)部位的管理工作。一是垃圾運(yùn)輸車輛的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理。環(huán)衛(wèi)所自身加強(qiáng)運(yùn)輸車隊(duì)和清潔服務(wù)公司的車輛日常維修、洗刷護(hù)理管理以及規(guī)范駕駛、提升技能等駕駛員隊(duì)伍管理。對(duì)外包公司的車輛和對(duì)外出租車輛要從車輛、人員兩方面加強(qiáng)日常檢查、督促整改，抓好合同管理。嚴(yán)謹(jǐn)車輛“帶病”作業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)駕駛員“帶病”作業(yè)，通過加強(qiáng)車輛管理，改變和提升環(huán)衛(wèi)的作業(yè)形象和行業(yè)的素質(zhì)形象。二是要加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾收歸集點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理。各環(huán)衛(wèi)所要做好日常運(yùn)行維護(hù)和安全生產(chǎn)工作，日查日改，建立檢查與整改臺(tái)賬。

（八）夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍管理。區(qū)環(huán)衛(wèi)處要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，明確目標(biāo)任務(wù)和工作分工，帶動(dòng)環(huán)衛(wèi)所練內(nèi)功、塑形象。要保持常年絕大多數(shù)工作時(shí)間奮斗在街巷新村、主次干道的一線，以主人翁的態(tài)度對(duì)待城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，創(chuàng)造潔凈的城市的環(huán)境，以辛勤的勞動(dòng)換取區(qū)市民百姓的滿意。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)所的業(yè)務(wù)管理，從流程和程序管理、環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)管理、考核和總結(jié)管理等逐步完善工作體制。轄區(qū)4個(gè)環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，班子成員要講團(tuán)結(jié)、講大局、講奉獻(xiàn)，形成以所長為班子核心的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)力。環(huán)衛(wèi)所班子成員要站在環(huán)衛(wèi)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度培養(yǎng)管理團(tuán)隊(duì)和管理干部。要從嚴(yán)和規(guī)范內(nèi)部管理，從工作方面，所班子和中層管理干部要一起開會(huì)研究每月的工作重點(diǎn)，做到每月制定計(jì)劃，落實(shí)具體時(shí)間、人員和檢查推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)效能建設(shè)，以任務(wù)考驗(yàn)人，以工作鍛煉人。同時(shí)，要積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)“市容環(huán)衛(wèi)杯”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。不斷推進(jìn)工作向縱深開展，及早制定配套評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，繼續(xù)建立和完善激勵(lì)機(jī)制。各環(huán)衛(wèi)所要在不同層面、不同形式爭取更多的環(huán)衛(wèi)一線人員參加勞動(dòng)競賽活動(dòng)，通過勞動(dòng)競賽，激發(fā)更多環(huán)衛(wèi)工人愛崗位、爭先進(jìn)的工作激情，并通過勞動(dòng)競賽規(guī)范和提升環(huán)衛(wèi)工人的崗位技能以及環(huán)衛(wèi)企業(yè)的管理水平。另外，環(huán)衛(wèi)所要制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃，從法律法規(guī)、工作紀(jì)律、崗位技能、安全生產(chǎn)等對(duì)全體員工組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。并要求相關(guān)市場化作業(yè)單位組織各自的環(huán)衛(wèi)工人開展培訓(xùn)，提高工人規(guī)范操作的崗位意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)檢查和督促市場化作業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)自身環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)隊(duì)伍的管理，從用工合同簽訂、養(yǎng)老保險(xiǎn)等三金繳納、工人加班工資執(zhí)行情況等企業(yè)合法情況加強(qiáng)檢查，督促企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。