導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；應(yīng)用科技大學(xué)；旅游管理；啟示

2014年，國(guó)家教育部出臺(tái)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》， 按照《規(guī)劃》中的說(shuō)法是“要逐步形成以應(yīng)用科技大學(xué)（學(xué)院）為龍頭，高等職業(yè)（專科）學(xué)校為骨干，一般普通高等學(xué)校參與，與專業(yè)學(xué)位研究相銜接的高等職業(yè)教育院校體系。”因此，應(yīng)用科技大學(xué)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中高等職業(yè)教育的重要組成部分。作為應(yīng)用科技大學(xué)聯(lián)盟首批成員單位，黑龍江東方學(xué)院領(lǐng)先一步，始終致力于“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng)，此次《規(guī)劃》對(duì)學(xué)院具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。旅游管理專業(yè)作為應(yīng)用性專業(yè)的代表，從《規(guī)劃》當(dāng)中也得到了很多啟示。

應(yīng)用科技大學(xué)有七個(gè)方面的內(nèi)涵和特征，即應(yīng)具有為區(qū)域經(jīng)濟(jì)或行業(yè)發(fā)展的服務(wù)面向；培養(yǎng)目標(biāo)是面向一線的技術(shù)技能型人才；辦學(xué)模式是開放的；課程體系應(yīng)該是以專業(yè)能力培養(yǎng)為核心的；注重實(shí)踐的培養(yǎng)過(guò)程；擁有多元化的教師隊(duì)伍；以學(xué)生為本，為學(xué)生創(chuàng)造自主選擇、多樣選擇的學(xué)習(xí)環(huán)境。

旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定就是以此為著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。旅游管理專業(yè)始終以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以“將學(xué)生培養(yǎng)成為理論夠用、外語(yǔ)過(guò)硬、專業(yè)技能扎實(shí)、綜合素質(zhì)較高、極具競(jìng)爭(zhēng)力的復(fù)合型、技能型人才”為人才培養(yǎng)目標(biāo)；明確了“專業(yè)+外語(yǔ)”的學(xué)科建設(shè)理念；創(chuàng)新性地構(gòu)建起能力培養(yǎng)體系；優(yōu)化課程設(shè)置；強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)；探索國(guó)際化辦學(xué)思路，目前已經(jīng)初步構(gòu)建起“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”的人才培養(yǎng)模式，并取得了可喜的成績(jī)。

1 深入走訪、調(diào)查，了解企業(yè)用人需求

旅游管理專業(yè)以企業(yè)、畢業(yè)生、在校生和兄弟院校為調(diào)研對(duì)象，調(diào)研方法主要采取實(shí)地走訪、調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、搜集資料等方式。

主任教授帶領(lǐng)本教研室教師實(shí)地走訪用人企業(yè)進(jìn)行深度訪談，走訪的企業(yè)多達(dá)10余家。這些訪談，一方面深入了解了企業(yè)的實(shí)際用人需求和要求，另一方面也為建立各專業(yè)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

除了實(shí)地走訪外，還采取了行之有效的問(wèn)卷調(diào)查方式。我們使用了“問(wèn)卷星專業(yè)在線問(wèn)卷調(diào)查平臺(tái)”，根據(jù)本專業(yè)特點(diǎn)，分別對(duì)企業(yè)、在校生和畢業(yè)生設(shè)計(jì)了三份調(diào)查問(wèn)卷，然后將問(wèn)卷廣泛到企業(yè)郵箱和在校生及畢業(yè)生各班的QQ群中，對(duì)于收到的問(wèn)卷，軟件自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，顯示統(tǒng)計(jì)結(jié)果。這就大大加強(qiáng)了工作的實(shí)效性和客觀性。

2 提出優(yōu)化每一門課程內(nèi)涵建設(shè)的設(shè)想

“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng)方案不僅僅是在搭建一個(gè)框架，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上不斷豐富其內(nèi)涵。 我們要求旅游管理專業(yè)在搭建好人才培養(yǎng)方案基本框架的基礎(chǔ)上，優(yōu)化每一門課程的內(nèi)涵建設(shè)。每門課程不僅僅是一個(gè)名稱、一個(gè)符號(hào)，更應(yīng)該具有深刻的內(nèi)涵，涉及到課程學(xué)時(shí)、課程大綱、授課方案、理論知識(shí)學(xué)時(shí)與實(shí)踐學(xué)時(shí)的分配、授課方法、考核方式、教材編寫、雙師型教師培養(yǎng)等一些列問(wèn)題；并強(qiáng)調(diào)：一門課程的建設(shè)實(shí)際上是一門系統(tǒng)工程；我們要踏踏實(shí)實(shí)地將每一門課程規(guī)劃好，經(jīng)過(guò)主任教授審核后，方可開課。

3 構(gòu)建能力培養(yǎng)體系及能力培養(yǎng)的落實(shí)方案

旅游管理專業(yè)在全院開創(chuàng)式構(gòu)建了能力培養(yǎng)體系，明確了旅游專業(yè)學(xué)生需要具備的三大能力，即飯店服務(wù)技能、旅行社管理及導(dǎo)游服務(wù)技能和綜合素質(zhì)能力。與此同時(shí)，制定了能力培養(yǎng)的落實(shí)方案，將學(xué)生需要具備的三大能力逐一落到了實(shí)處，保證了旅游管理專業(yè)“應(yīng)用性、職業(yè)型、開放式”人才培養(yǎng)模式的順利實(shí)現(xiàn)。

飯店服務(wù)技能通過(guò)《飯店服務(wù)學(xué)》的實(shí)踐課程環(huán)節(jié)在旅游模擬實(shí)訓(xùn)室中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練，并將實(shí)際操作作為考核的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

旅行社管理技能通過(guò)使用“金棕櫚”旅行社管理軟件，配合《旅行社經(jīng)營(yíng)管理》課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。本課程的授課教師是有10余年旅行社管理從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

導(dǎo)游服務(wù)技能通過(guò)《現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游》課程，對(duì)學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游的模擬及訓(xùn)練，還原真實(shí)的導(dǎo)游場(chǎng)景，使學(xué)生能夠熟練并有個(gè)人風(fēng)格地講解哈市的各主要景點(diǎn)，了解實(shí)際帶團(tuán)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

學(xué)生的綜合素質(zhì)能力包括穩(wěn)定的專業(yè)思想、養(yǎng)成教育、職業(yè)禮儀、個(gè)人修養(yǎng)等多個(gè)方面。我們通過(guò)入學(xué)教育、“著裝月”、優(yōu)秀畢業(yè)生與在校生座談、企業(yè)家講壇、導(dǎo)游之星大賽、讀書計(jì)劃等一系列活動(dòng)，以及開設(shè)禮儀培訓(xùn)、旅游美學(xué)、演講與口才、攝影、音樂(lè)賞析等一系列課程，以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)。

4 不等、不靠、不要，積極主動(dòng)突破校企合作瓶頸

在總結(jié)旅游管理專業(yè)校企合作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，親自布置教務(wù)和學(xué)務(wù)兩方面的力量，挖掘一切社會(huì)關(guān)系和可以利用的資源，經(jīng)過(guò)兩年艱苦努力，取得了可喜成績(jī)。

旅游管理專業(yè)采用“3+1”人才培養(yǎng)模式，即三年在校學(xué)習(xí)，一年到旅游企業(yè)實(shí)習(xí)。我們已經(jīng)與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)建立了實(shí)習(xí)基地，提前實(shí)現(xiàn)了專業(yè)實(shí)習(xí)與就業(yè)的無(wú)縫連接的目標(biāo)。尤其是，我們與國(guó)內(nèi)最大民營(yíng)企業(yè)――萬(wàn)達(dá)集團(tuán)旗下三家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了緊密型合作。聯(lián)系兩年相當(dāng)一部分學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)后直接就業(yè)，并已經(jīng)進(jìn)入到管理崗位，或成為后備干部，就業(yè)層次空前提高。此外，我們與世界500強(qiáng)“萬(wàn)豪國(guó)際集團(tuán)”簽約合作（該集團(tuán)在大陸現(xiàn)有64家五星級(jí)酒店，2016年將達(dá)到125家），合作主要內(nèi)容包括：

a.成立我校第一個(gè)真正的訂單班――“萬(wàn)豪班”，每年接受35名學(xué)生，并免費(fèi)為學(xué)生提供制服；

b.獲得“萬(wàn)禮豪程”基金支持，免費(fèi)提供國(guó)外先進(jìn)的酒店管理和酒店英語(yǔ)等教材；免費(fèi)提供部分專業(yè)課程；免費(fèi)提供教師掛職培訓(xùn)等。

目前，已經(jīng)簽約有“萬(wàn)豪班”、“萬(wàn)達(dá)班”、以及將要簽約的“嘉華班”，可以安排120～160名學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)。明年可以真正實(shí)現(xiàn)定向招生。這標(biāo)志著我?！伴_放式”辦學(xué)達(dá)到了前所未有的水平，發(fā)生了質(zhì)的變化，歐美標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的雛形已經(jīng)出現(xiàn)。

5 積極開展國(guó)際合作辦學(xué)和海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目

篇2

關(guān)鍵詞：南寧;現(xiàn)代職業(yè)教育體系;價(jià)值訴求;基本路徑

近年來(lái)，中國(guó)高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育的全面改革、協(xié)調(diào)創(chuàng)新與永續(xù)發(fā)展。黨的十報(bào)告中指出，“要全面協(xié)調(diào)發(fā)展各級(jí)各類教育，加快構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，并對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育做出了明確的部署。要加快中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，積極推進(jìn)普通教育和職業(yè)教育的融通、中職教育與高職教育的融通，提供全體社會(huì)成員“人生出彩”的機(jī)會(huì)，推進(jìn)人力資源“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，日益實(shí)現(xiàn)中國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)的根本性轉(zhuǎn)變。

一、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本內(nèi)涵

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益漸強(qiáng)與質(zhì)量時(shí)代的來(lái)臨，通過(guò)加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系提升人力資源的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，正日益成為世界上發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的普遍性做法。為此，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2,}1}-2,}2,}年)》明確提出:“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。’，①在推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新與和諧發(fā)展的進(jìn)程中，建立起世界水平、中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，明確其基本內(nèi)涵與主要特征，是職業(yè)教育改革與發(fā)展的基礎(chǔ)工程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)于中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵，主要從三個(gè)維度進(jìn)行界定:中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念。由此可見，中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，其主要特征表現(xiàn)在:“一是外部適應(yīng)性，即適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;二是內(nèi)部適應(yīng)性，即堅(jiān)持育人為本，強(qiáng)調(diào)人的終身發(fā)展;三是自身的協(xié)調(diào)性，即中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才。”11]這三個(gè)主要特征，分別指向了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的三組關(guān)系:“‘中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展’指向了體系內(nèi)部的關(guān)系;‘適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求’指向了體系與外部環(huán)境的關(guān)系;‘體現(xiàn)終身教育理念’指向了體系與人的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。，[2]

二、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的價(jià)值訴求

(一)推進(jìn)南寧市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求

在“十三五”期間，全面建成小康社會(huì)是南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)與理想愿景。當(dāng)前，南寧市正處于實(shí)現(xiàn)這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)與美好理想愿景的起始階段，正處于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。而加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系，把推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為當(dāng)前南寧市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與升級(jí)的關(guān)鍵，特別是通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)與南寧市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)相契合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為促進(jìn)南寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障。

(二)實(shí)現(xiàn)南寧市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然選擇

通過(guò)加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以人力資源整體質(zhì)量的提升支撐南寧市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，既是南寧市推進(jìn)世界水準(zhǔn)、中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是南寧市作為“一帶一路”與“中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)”重要節(jié)點(diǎn)城市創(chuàng)新發(fā)展的客觀需要。事實(shí)上，現(xiàn)代職業(yè)教育是支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)和增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要支柱。作為地處欠發(fā)達(dá)地區(qū)的南寧市更加迫切需要通過(guò)加強(qiáng)與改進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，培養(yǎng)出更多更好地適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高端技術(shù)技能型人才，從而突破產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“瓶頸”，掌握區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)“制高點(diǎn)”與主動(dòng)權(quán)。

(三)優(yōu)化南寧市教育結(jié)構(gòu)的應(yīng)有之義

目前，南寧市教育發(fā)展的現(xiàn)狀與水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求之間還存在較大差距，集中表現(xiàn)在南寧市的教育結(jié)構(gòu)總體上與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)發(fā)展還不太適應(yīng)的問(wèn)題。南寧市要全面建成小康社會(huì)，布局合理、內(nèi)涵豐富且適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的教育體系結(jié)構(gòu)是提供高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)性工程。而要提供強(qiáng)有力的人力資源保障，重點(diǎn)是要把加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)作為當(dāng)前南寧市調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、健全教育體系的著力點(diǎn)與突破口，全面推進(jìn)南寧市教育，特別是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的主要路徑

(一)加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，建立健全體制機(jī)制

在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的過(guò)程中，各級(jí)黨委政府及教育行政部門，一要明確職責(zé)、科學(xué)規(guī)劃，積極承擔(dān)在促進(jìn)本區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育改革發(fā)展創(chuàng)新的責(zé)任，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)制定本區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃。二要注重保障、強(qiáng)化協(xié)同，通過(guò)建立健全南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育保障機(jī)制，全面暢通各級(jí)各類職業(yè)院校對(duì)外交流與合作的路徑，深人拓展職業(yè)教育與普通教育、中職學(xué)校與高職院校、高職院校與應(yīng)用型本科院校的合作、融通渠道。三要根據(jù)南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“對(duì)技術(shù)技能型人才的要求，以院校布局、辦學(xué)規(guī)模、層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置等方面為著力點(diǎn)，完善職業(yè)人才培養(yǎng)體制機(jī)制”f310

(二)推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，彰顯職業(yè)教育特質(zhì)

所謂產(chǎn)教融合，一般是指“職業(yè)學(xué)校或?qū)I(yè)部系按所設(shè)專業(yè)開辦與教學(xué)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)科研，相互支持，相互促進(jìn)，辦成集教育教學(xué)、生產(chǎn)勞動(dòng)、素能歷練、經(jīng)營(yíng)管理、科研服務(wù)于一體的校企聯(lián)姻培養(yǎng)人才”[4]。要推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)院校要真正實(shí)現(xiàn)與推進(jìn)專業(yè)設(shè)置和產(chǎn)業(yè)需求相契合，課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，教學(xué)過(guò)程和生產(chǎn)過(guò)程相融合，畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書相對(duì)接。

(三)開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)課程有效銜接

在加快南寧市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中，務(wù)必做好“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間課程的科學(xué)規(guī)劃與有效銜接。其中，開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)課程有效銜接是關(guān)鍵，課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理既是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。當(dāng)前，部分職業(yè)院校課程體系，特別是課程設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)與南寧市區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及行業(yè)企業(yè)需求存在不同程度的“脫節(jié)”現(xiàn)象，ll}需改進(jìn)與完善，即通過(guò)動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)教師在整合課程資源、豐富課程內(nèi)容、優(yōu)化課程標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)課程體系及教學(xué)與南寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是行業(yè)企業(yè)人才需求“同頻共振”以實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)平衡”。

(四)設(shè)立學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)各類教育聯(lián)動(dòng)

對(duì)于職業(yè)院校層面，通過(guò)建立“學(xué)分銀行”等先進(jìn)做法，實(shí)現(xiàn)“中職教育—高職教育—應(yīng)用型本科教育”之間的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)換，推進(jìn)中職教育與高職教育的有效銜接、職業(yè)教育與普通教育的良h}互動(dòng)。為此，應(yīng)積極引導(dǎo)南寧市各職業(yè)院校學(xué)生根據(jù)自身實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)興趣愛好、專業(yè)性質(zhì)、職業(yè)規(guī)劃等科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間跨專業(yè)、跨校選修課程、合理規(guī)劃“上升渠道”，課業(yè)修滿且考試合格者，給予其學(xué)歷證明及相應(yīng)學(xué)分。打通學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)接，增強(qiáng)現(xiàn)代職業(yè)教育的吸引力，提升現(xiàn)代職業(yè)教育的認(rèn)可度。

(五)優(yōu)化雙師教師隊(duì)伍，完善教師考核機(jī)制

現(xiàn)代職業(yè)教育更強(qiáng)調(diào)職業(yè)性與實(shí)踐性的統(tǒng)一，這在客觀上要求南寧市各級(jí)各類職業(yè)院校教師“既能講課又能指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)操作，既是教師又是師傅，改革職業(yè)教育教師晉升職稱的標(biāo)準(zhǔn)，將專業(yè)技術(shù)等級(jí)、對(duì)口專業(yè)職稱、企業(yè)工作經(jīng)歷作為主要考核標(biāo)準(zhǔn)，從而建設(shè)一支高素質(zhì)雙師型教師隊(duì)伍”，打造相應(yīng)的品牌專業(yè)[[5]。為此，職業(yè)院校既要從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)行家里手與能工巧匠，作為指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)i)I}的兼任教師;又要安排本校專任教師定期、定崗、定員參加行業(yè)指導(dǎo)、到企業(yè)掛職鍛煉，直接、適時(shí)參與企業(yè)一線生產(chǎn)活動(dòng)。

(六)構(gòu)建“雙證”模式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技食撇通

在南寧市加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的進(jìn)程中，要充分尊重現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律、學(xué)生個(gè)性及特長(zhǎng)，根據(jù)專業(yè)類型及特點(diǎn)，通過(guò)全面推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的分類指導(dǎo)與分層培養(yǎng)、定向或訂單式培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。其中，最迫切的是打造學(xué)歷與技能相融合的“直通車”，即通過(guò)全面實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的相融與互通的“雙證書”教育模式，進(jìn)一步建立健全南寧市各級(jí)各類職業(yè)院校校政行企四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制與協(xié)同創(chuàng)新、互利互惠的學(xué)歷技能“雙提升”的繼續(xù)教育管理運(yùn)行機(jī)制，共同開發(fā)課程體系、共同培育優(yōu)質(zhì)師資、共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等，為構(gòu)建“雙證書”模式奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)，重構(gòu)職業(yè)教育培}Jil體系

篇3

關(guān)鍵詞：能源產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；五個(gè)對(duì)接

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）01-0010-02

按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的要求，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是當(dāng)前階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和教育改革的總體背景。國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，離不開職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展，離不開覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈技能型人才的有力支撐。作為國(guó)有特大型能源企業(yè)—中國(guó)平煤神馬集團(tuán)主辦的一所普通高職院校，平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托雄厚的能源化工企業(yè)背景，發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)家示范性高等職業(yè)院校、全國(guó)文明單位和全國(guó)就業(yè)工作先進(jìn)單位為基礎(chǔ)，深入分析和研究現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)接的現(xiàn)實(shí)意義，豐富了現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的內(nèi)涵，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接的基本途徑，以自身的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)加快了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)步伐。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代能

源產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接的現(xiàn)實(shí)意義

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)人才支撐 當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題就是人才培養(yǎng)不能滿足社會(huì)需求：一方面，產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏大量的技能型和高端技能型人才，另一方面，在整個(gè)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)中，技能型人才所占比例較低，在能源產(chǎn)業(yè)尤其如此。縱覽煤炭產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)和電力產(chǎn)業(yè)等歷年來(lái)發(fā)生的重大安全事故，與整個(gè)員工隊(duì)伍的整體水平和綜合素質(zhì)不高具有很大的關(guān)系。改造和升級(jí)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，提高資源利用率和生產(chǎn)效率，都迫切需要培養(yǎng)大量技能型和高端技能型人才，需要加快建立完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)、層次和質(zhì)量。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型中職人才、高端技能型高職人才、應(yīng)用型本科人才和專業(yè)碩士研究生人才，提升職業(yè)教育層次，強(qiáng)化職業(yè)教育質(zhì)量，才能為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的專業(yè)人才支撐。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù) “十二五”時(shí)期是我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。作為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，以新能源為核心帶動(dòng)高新技術(shù)發(fā)展，是中國(guó)乃至國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重中之重。而現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系首先應(yīng)是先進(jìn)技術(shù)的載體，應(yīng)擁有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用能力。以大型煤炭基地和現(xiàn)代化礦井建設(shè)為例，需要將新技術(shù)與實(shí)際的礦井建設(shè)和安全生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，而職業(yè)教育以其自身獨(dú)特的“工學(xué)結(jié)合、校企合作”使命，成為新技術(shù)轉(zhuǎn)化和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的首選。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升職業(yè)院校科研實(shí)力，增強(qiáng)其作為技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的“中轉(zhuǎn)站”作用，才能為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)服務(wù)。

構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為能源類職業(yè)院校自身發(fā)展提供保障 隨著職業(yè)教育發(fā)展由規(guī)模為主轉(zhuǎn)向質(zhì)量為重，迫切需要能源類職業(yè)院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，突破轉(zhuǎn)型升級(jí)瓶頸，走出一條特色強(qiáng)校的可持續(xù)發(fā)展之路。應(yīng)依托現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整、新技術(shù)升級(jí)改造和應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)展對(duì)技術(shù)人才的系統(tǒng)需求，完善職業(yè)資格證書系統(tǒng)，強(qiáng)化職教科研系統(tǒng)支撐，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的能力，發(fā)揮現(xiàn)代職業(yè)教育面向人人、服務(wù)終身的功能，為自身的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系及現(xiàn)代

能源產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵和特征

現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)涵特征 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障?！笆濉币?guī)劃在強(qiáng)調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，明確提出要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、多元發(fā)展、保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)國(guó)際互利合作，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系是一個(gè)有機(jī)整體。所謂現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，指立足于新型工業(yè)化、信息化之上，適應(yīng)市場(chǎng)需求，依據(jù)本國(guó)資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，順應(yīng)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，充分發(fā)揮能源產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)所形成的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集約、協(xié)調(diào)、高效發(fā)展的有機(jī)體系。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵與特征 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和要求決定了中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)、內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)和要求。目前，國(guó)際上比較典型的職業(yè)教育體系主要有四種，分別是以美國(guó)為代表的“普職融合的單軌制教育體系”，以英國(guó)和澳大利亞為代表的“國(guó)家統(tǒng)一資格框架下的職業(yè)教育體系”，以中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表的“完全雙軌制職業(yè)教育體系”和以德國(guó)為代表的“雙元制職業(yè)教育體系”。我國(guó)提出“職業(yè)教育體系”的概念由來(lái)已久，但直到近兩年才賦予現(xiàn)代職業(yè)教育體系新的內(nèi)涵和使命。所謂現(xiàn)代職業(yè)教育體系，就是要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)發(fā)展要求，加快建立體現(xiàn)終身教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。具體而言，現(xiàn)代職業(yè)教育體系主要包括三個(gè)方面的內(nèi)涵和特征：第一，適應(yīng)需求。就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求和人的全面發(fā)展要求，遵循職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定位、科學(xué)分工和科學(xué)布局。第二，有機(jī)銜接。就是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中等、高等職業(yè)教育發(fā)展，以課程銜接體系為重點(diǎn)，促進(jìn)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)資源、招生制度、評(píng)價(jià)機(jī)制、教師培養(yǎng)、行業(yè)指導(dǎo)、集團(tuán)化辦學(xué)等領(lǐng)域相銜接，切實(shí)增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和多樣化。第三，多元立交。就是推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育相互溝通，實(shí)行全日制教育與非全日制教育并重，探索建立職業(yè)教育人才成長(zhǎng)“立交橋”，系統(tǒng)提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和支撐國(guó)家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的能力。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代能

源產(chǎn)業(yè)體系對(duì)接的基本途徑

服務(wù)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建要以“五個(gè)對(duì)接”為基本途徑，即按照專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接的要求，提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對(duì)性，為現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對(duì)接”，就必須要以臨畢業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)管理、已畢業(yè)學(xué)生的工作調(diào)研和專任教師的現(xiàn)場(chǎng)科研為突破口。

首先，通過(guò)臨畢業(yè)學(xué)生的企業(yè)實(shí)習(xí)，根據(jù)實(shí)習(xí)期間學(xué)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)程度來(lái)檢驗(yàn)專業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)崗位的對(duì)接程度；根據(jù)實(shí)習(xí)期間學(xué)生對(duì)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況來(lái)檢驗(yàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接程度；根據(jù)實(shí)習(xí)期間學(xué)生對(duì)崗位工作過(guò)程的熟悉程度和基本技能的熟練程度，來(lái)檢驗(yàn)教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的對(duì)接程度。學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力高低，反映了專業(yè)課程體系設(shè)置、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)和執(zhí)行是否合理，也反映了專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程是否科學(xué)、系統(tǒng)和全面。

其次，持續(xù)開展已畢業(yè)學(xué)生的工作情況調(diào)研，并根據(jù)其初次就業(yè)的企業(yè)性質(zhì)、崗位特征來(lái)分析本專業(yè)培養(yǎng)人才所具有的從業(yè)資格情況；根據(jù)學(xué)生初次就業(yè)的企業(yè)對(duì)其職業(yè)資格證書的要求，以及考取該資格證書所需要掌握的知識(shí)和技能，來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書的對(duì)接。通過(guò)分析已畢業(yè)學(xué)生3～5年在企業(yè)工作的薪資增幅作為橫向指標(biāo)，來(lái)衡量專業(yè)人才培養(yǎng)的持續(xù)發(fā)展能力、終身學(xué)習(xí)能力，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)的對(duì)接。

最后，通過(guò)專任教師承擔(dān)或者參與現(xiàn)場(chǎng)科研任務(wù)，提升教師自身的教學(xué)能力、專業(yè)技術(shù)能力，將現(xiàn)場(chǎng)的新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入到教學(xué)中來(lái)。專任教師的現(xiàn)場(chǎng)科研，不僅更新了教師自身的知識(shí)，而且能彌補(bǔ)教師對(duì)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程認(rèn)知的不足，更重要的是，建立起一條連接教學(xué)、科研和生產(chǎn)應(yīng)用的通道，在教學(xué)中，從“教”的角度為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)對(duì)接”提供必要的保障條件。

結(jié)語(yǔ)

雖然我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，然而推動(dòng)新能源行業(yè)前進(jìn)的人才供給卻顯得捉襟見肘。高素質(zhì)專業(yè)人才和核心技術(shù)的缺失，已嚴(yán)重阻礙了我國(guó)當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)高校在新能源專業(yè)設(shè)置和專業(yè)人才培養(yǎng)方面還落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，在傳統(tǒng)能源技能型人才培養(yǎng)上也存在著人才培養(yǎng)通道不暢、人才培養(yǎng)目標(biāo)分散、人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量不能滿足企業(yè)需求的問(wèn)題。我們認(rèn)為，相比舊的、落后的職業(yè)教育體系，現(xiàn)代職業(yè)教育體系適應(yīng)時(shí)代要求，符合事物發(fā)展規(guī)律，兼顧社會(huì)需要、人民需求以及職業(yè)教育自身發(fā)展的訴求，是科學(xué)的、先進(jìn)的和可持續(xù)的。同時(shí)，開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)對(duì)接的相關(guān)研究，是進(jìn)一步豐富職業(yè)教育體系建設(shè)內(nèi)涵，加快職業(yè)教育體系構(gòu)建步伐的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

篇4

關(guān)鍵詞：技術(shù)本科；現(xiàn)代職教體系；技術(shù)

作者簡(jiǎn)介：劉文華（1978-），男，河南商丘人，上海電機(jī)學(xué)院高等技術(shù)教育研究所助理研究員，教育學(xué)碩士，研究方向?yàn)楦叩燃夹g(shù)教育理論。

基金項(xiàng)目：本文是2010年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“技術(shù)型創(chuàng)新人才培養(yǎng)的實(shí)證研究”（編號(hào)：10JDGC008）成果，主持人：夏建國(guó)；上海市重點(diǎn)學(xué)科“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”（編號(hào)：79003099）成果，主持人：石偉平。

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001－7518（2012）19－0047－03

現(xiàn)代職教體系是當(dāng)前我國(guó)職教理論界較為熱門的議題，也反應(yīng)了實(shí)踐領(lǐng)域的真實(shí)訴求?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求。教育部副部長(zhǎng)魯昕也提出， 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國(guó)未來(lái)十年職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略?？梢姡F(xiàn)代職教體系已成為我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)內(nèi)容。

而現(xiàn)代職教體系，不僅要中高職銜接，而且職業(yè)教育要有本科層次，甚至研究生層次。 在中國(guó)，本科層次的職業(yè)教育是一個(gè)十分敏感的話題，往往與“專升本”聯(lián)系起來(lái)。正因?yàn)槿绱?，在第一輪三批?guó)家示范性高職院校建設(shè)中，教育部要求學(xué)校明確在“十一五”期間不升本，在第二輪三批國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中，也要求學(xué)校在 2020 年前不升本。在 2011 年初，教育部在學(xué)校管理體制調(diào)整過(guò)程中，已把高職高專處、繼續(xù)教育處劃歸職業(yè)教育和成人教育司，而大量的應(yīng)用型本科院校則未作調(diào)整。由此可見，教育行政管理部門似乎對(duì)本科層次的職業(yè)教育還未作明確思考和安排。而作為一種特點(diǎn)鮮明、相對(duì)“年輕”的技術(shù)本科教育，對(duì)于現(xiàn)代職教體系意味著什么？擠壓？抑或拉動(dòng)？[1]

一、現(xiàn)代職教體系析解

現(xiàn)代職教體系由于在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃納要》中體現(xiàn)而受到各方重視，“到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！边@一提法，站在很高的政治高度，必將對(duì)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展起到引領(lǐng)作用。但實(shí)際上，現(xiàn)代職教體系并不是一個(gè)新有名詞，早在2002年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中就把它作為一個(gè)重要任務(wù)?，F(xiàn)代職教體系，由三個(gè)意群詞匯組成：“現(xiàn)代”，非古代、近代，是“時(shí)間”意義?！奥毥獭保绰殬I(yè)教育，而非別的教育類型，是“屬性”意義?！绑w系”，非單一的類型，而是整個(gè)職教系統(tǒng)，是“范疇”意義。

（一）現(xiàn)代職教體系蘊(yùn)含技術(shù)教育

目前，在我國(guó)學(xué)術(shù)界和現(xiàn)實(shí)使用中，我們都已習(xí)慣使用“職業(yè)教育”這一名稱，但實(shí)際上，這個(gè)“職業(yè)教育”是一個(gè)大職教，既包括學(xué)校職業(yè)教育，也包括職后培訓(xùn)，既包括狹義的職業(yè)教育，也包括技術(shù)教育。狹義的職業(yè)教育是以培養(yǎng)技能型人才為主，技能型人才主要負(fù)責(zé)設(shè)備操作，動(dòng)作技能是其能力結(jié)構(gòu)的主要成分。技術(shù)教育是以培養(yǎng)技術(shù)型人才為主，技術(shù)型人才主要負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)、維修以及解決一線生產(chǎn)中的技術(shù)難題，智慧技能是其能力結(jié)構(gòu)的主要成分。這兩種類型的人才目前主要由職業(yè)教育培養(yǎng)，因此，現(xiàn)在我們通常所使用的職業(yè)教育，實(shí)際上是包括了技術(shù)教育的。雖然從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和學(xué)理上看，技術(shù)教育與職業(yè)教育差異迥然，但由于約定俗成的稱謂運(yùn)用甚廣，我們可暫且拋離文字之辯。但我們應(yīng)該明白，當(dāng)前所提的現(xiàn)代職教體系是涵蓋技術(shù)教育的。

（二）現(xiàn)代職教體系應(yīng)至本科及以上層次

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》關(guān)于現(xiàn)代職教體系提到中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，以構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。它還提出中等和高等職業(yè)教育要“協(xié)調(diào)”發(fā)展，而當(dāng)下的狀況則是發(fā)展不甚協(xié)調(diào)：?？茖哟蔚穆殬I(yè)教育得到重視，而?？埔陨蠈哟蔚穆殬I(yè)教育則未獲發(fā)展空間。而且，僅從職業(yè)教育體系的情況來(lái)看，目前僅有高中層次的中職教育和?？茖哟蔚母呗毥逃?。而在廣大落后地區(qū)，尚未大力發(fā)展初中層次的中等職業(yè)教育，在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也沒(méi)有對(duì)應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的本科層次乃至更高層次的職業(yè)教育，很明顯，這個(gè)職業(yè)教育體系也是不完整的。從目前情況看，很多?？茖哟蔚母呗毥逃龑W(xué)生都希望通過(guò)一定途徑能向更高層次的教育求學(xué)，如果基于職業(yè)和崗位的職業(yè)教育僅到?？茖哟尉筒辉儆猩仙?，那么，高職畢業(yè)生只能去基于學(xué)科知識(shí)體系運(yùn)行的普通本科院校就學(xué)，這既造成了人才培養(yǎng)上的混亂，使高職生難以適應(yīng)，也是人、財(cái)、物的極大浪費(fèi)。

事實(shí)上，高等職業(yè)教育是一種“跨界”教育類型：橫跨職業(yè)教育與高等教育。職業(yè)教育是一種教育類型，而不是一種層次；而高等教育則是一種教育層次，而非教育類型，它既有專科層次，也有本科層次和研究生層次。因此，高等職業(yè)教育符合高等教育基本特征的前提下，其層次也理應(yīng)不僅僅局限于?？茖哟?，可以到本科層次和研究生層次。因此，存在本科層次的職業(yè)教育，只是缺乏比較統(tǒng)一的稱謂，有的稱為“本科高職”，有的稱為應(yīng)用型本科，有的稱為“技術(shù)本科”。但不管用何種稱謂，職業(yè)教育需要發(fā)展到本科甚至以上層次，這是毋容置疑的，僅僅是時(shí)間的問(wèn)題。

篇5

《教育規(guī)劃綱要》對(duì)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的描述，包含了三個(gè)定語(yǔ)，明確了三個(gè)特征：第一，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，第二，體現(xiàn)終身教育理念，第三，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年12月15日，教育部魯聽副部長(zhǎng)在國(guó)家教育行政學(xué)院為高職中職領(lǐng)導(dǎo)干部作了一場(chǎng)專題報(bào)告，題目是：“加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系服務(wù)國(guó)家發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”。報(bào)告共分四個(gè)部分：一、《綱要》實(shí)施一年來(lái)職業(yè)教育取得新成就二、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)職業(yè)教育提出新要求三、發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)為職教體系建設(shè)提供新視角四、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)職業(yè)教育提出新任務(wù)。

魯部長(zhǎng)指出：我們必須按照建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體要求，轉(zhuǎn)變觀念，以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為戰(zhàn)略目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，特別是在職業(yè)教育的辦學(xué)機(jī)制、國(guó)家制度、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、特色模式、社會(huì)職能、區(qū)域發(fā)展等方面加大改革創(chuàng)新工作力度，密切人才培養(yǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接，為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力做出新貢獻(xiàn)，滿足“十二五”以及今后我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需求。通篇報(bào)告結(jié)合中國(guó)發(fā)展、全球視角和調(diào)研實(shí)際，涵蓋產(chǎn)業(yè)角度、操作層面、問(wèn)題導(dǎo)向、體系建設(shè)和比較研討，娓娓道來(lái)，追蹤問(wèn)責(zé)，啟發(fā)思考。

職業(yè)教育要適應(yīng)國(guó)家需求、產(chǎn)業(yè)需求和人才市場(chǎng)需求變化，必須加快轉(zhuǎn)變自身發(fā)展方式，由主要依靠政府及教育部門主導(dǎo)推進(jìn)，向依靠政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與協(xié)同推進(jìn)轉(zhuǎn)變，有效凝聚各方共識(shí)、動(dòng)員全社會(huì)力量、整合各類資源共同發(fā)展職業(yè)教育，增強(qiáng)其發(fā)展生機(jī)與活力。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的根源在于回答三個(gè)方面的問(wèn)題：一是為國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供人才支撐，二是為教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展建立一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)，三是為解決高考的“獨(dú)木橋”問(wèn)題搭建技能型人才的立交橋。要按照技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律，系統(tǒng)確立和更新職業(yè)教育觀念、專業(yè)體系、課程體系、教材體系、教學(xué)模式、考試評(píng)價(jià)模式等，改變職業(yè)教育脫節(jié)、斷層或重復(fù)現(xiàn)象，科學(xué)布局中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應(yīng)用型本科和高端技能型專業(yè)學(xué)位研究生等人才培養(yǎng)的規(guī)格、梯次和結(jié)構(gòu)。要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及綜合職業(yè)素養(yǎng)，不僅教學(xué)生一技之長(zhǎng)，而且培養(yǎng)其成為全面發(fā)展的高素質(zhì)的具有文化基礎(chǔ)的高端技能人才。

建設(shè)現(xiàn)代職教體系，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育的統(tǒng)籌與銜接，重點(diǎn)做好“十個(gè)銜接”：一是人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)籌與銜接。二是專業(yè)結(jié)構(gòu)布局的統(tǒng)籌與銜接。三是課程體系和教材的統(tǒng)籌與銜接。四是教育教學(xué)過(guò)程的統(tǒng)籌與銜接。五是信息技術(shù)應(yīng)用的統(tǒng)籌與銜接。六是人才成長(zhǎng)途徑的統(tǒng)籌與銜接。七是教師培養(yǎng)培訓(xùn)的統(tǒng)籌與銜接。八是行業(yè)指導(dǎo)作用的統(tǒng)籌與銜接。九是校企深度合作的統(tǒng)籌與銜接。十是評(píng)價(jià)模式改革的統(tǒng)籌與銜接。

篇6

一、現(xiàn)代職業(yè)教育橫向是“跨界”教育

傳統(tǒng)教育觀念認(rèn)為，職業(yè)教育是普通教育的一個(gè)分支，是“定界”教育，正因如此，一部分墨守成規(guī)、思想與行動(dòng)滯后的職業(yè)學(xué)校質(zhì)量低下，瀕臨倒閉，甚至銷聲匿跡，成為失敗的總結(jié)點(diǎn)和借鑒史。普通教育和職業(yè)教育作為不同的教育類型，其異同可通過(guò)下表例證（見表一）。

（一）“跨界”認(rèn)識(shí)之一：政府主導(dǎo)

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心內(nèi)容是“建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)新機(jī)制”，這為職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立明確了發(fā)展方向。要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，就必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)的戰(zhàn)略舉措。一方面，我國(guó)職業(yè)教育建立較早，發(fā)展較晚。在歷史發(fā)展過(guò)程中，職業(yè)教育本身存在很多問(wèn)題，需要政府主導(dǎo)解決過(guò)去職業(yè)教育沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立體系納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展規(guī)劃的問(wèn)題還有很多。另一方面，行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的“校企雙主體”辦學(xué)模式在發(fā)展初期的局面往往是“剃頭挑子一頭熱”，企業(yè)的積極性不高，要力促行業(yè)、企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的參與及參與程度的深入、形式的靈活、方法的正確，均離不開政府主導(dǎo)。

（二）“跨界”認(rèn)識(shí)之二：行業(yè)指導(dǎo)

教育部在《關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》中指出：“行業(yè)是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要力量?！毙袠I(yè)指導(dǎo)是連接職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的橋梁和紐帶，職業(yè)教育只有依靠行業(yè)，才能達(dá)到專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位對(duì)接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接。

（三）“跨界”認(rèn)識(shí)之三：企業(yè)參與

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要標(biāo)志就是企業(yè)參與、校企合作。經(jīng)驗(yàn)表明，校企合作是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的必由之路，是保障職業(yè)教育質(zhì)量和特色的關(guān)鍵要素。通過(guò)對(duì)“企業(yè)引入”、“技術(shù)推廣”、“校企共訓(xùn)”等模式的認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到，校企的深度合作，能使企業(yè)和學(xué)校的招工難、招生難“兩難”變“兩益”。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育縱向是“跨階”教育

傳統(tǒng)的教育體系注重普通教育的縱向遞進(jìn)式發(fā)展，改革開放30多年來(lái)，學(xué)位教育雖已涉及學(xué)士、碩士、博士三大門類45個(gè)專業(yè)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是：建立服務(wù)需求、開放融合、有機(jī)銜接、立交溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本框架（見表二）。

三、現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)是最好的素質(zhì)教育

我認(rèn)為，從素質(zhì)教育以提高受教育者素質(zhì)為目標(biāo)的本義出發(fā)，現(xiàn)代職業(yè)教育是推進(jìn)素質(zhì)教育的最佳途徑、最優(yōu)模式。

（一）以人為本的培養(yǎng)目標(biāo)

職業(yè)教育是大眾教育，是成功教育，而非一般的淘汰教育、精英教育、選擇教育。2009年，魯昕曾指出，職業(yè)教育要培養(yǎng)學(xué)生做到“十要”，即要有愛心、要有自信心、要知道感恩、要有道德、要有責(zé)任感、要有文化、要有理想、要會(huì)表達(dá)、要會(huì)動(dòng)手、要會(huì)創(chuàng)新。職業(yè)教育的性質(zhì)決定了其主要任務(wù)是：以提高國(guó)民素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)與社會(huì)主義建設(shè)要求相適應(yīng)的、具有全面素質(zhì)和和綜合職業(yè)能力的應(yīng)用型和綜合型人才。

（二）以職業(yè)為本的課程體系

陶行知在《生利主義之職業(yè)教育》中談到：“職業(yè)學(xué)校之課程，應(yīng)以一事之始終為一課。例如種豆，則種豆始終一切應(yīng)行之手續(xù)為一課。每課有學(xué)理，有實(shí)習(xí)，二者聯(lián)絡(luò)無(wú)間，然后完一課即成一事。成一事再學(xué)一事，是謂升課。自易至難，從簡(jiǎn)入繁，所定諸課，皆以次學(xué)畢，是謂畢課?！崩碚撆c實(shí)踐并重，做實(shí)際的事，生實(shí)際的利。課程設(shè)置系統(tǒng)化、課程內(nèi)容實(shí)踐化、課程實(shí)施層次化，循序漸進(jìn)，強(qiáng)調(diào)動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)心，凸顯實(shí)用與實(shí)效，教學(xué)相長(zhǎng)，既遵從教育的一般規(guī)律，又符合職業(yè)學(xué)習(xí)的過(guò)程規(guī)律，此乃現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系特點(diǎn)，更是素質(zhì)教育之追求。

（三）以生為本人才培養(yǎng)模式

篇7

一、職業(yè)教育體系的影響因素

考慮職業(yè)教育體系，首先要對(duì)影響職業(yè)教育體系的因素進(jìn)行認(rèn)真的分析，現(xiàn)代職業(yè)教育體系所包含的內(nèi)涵是什么，要做深入的思考。對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的邊界目前有不同的理解，我參加過(guò)若干次討論會(huì)，發(fā)現(xiàn)大家對(duì)于這個(gè)概念的內(nèi)涵以及外延的理解都不一樣。我覺(jué)得一個(gè)重要的依據(jù)是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革規(guī)劃綱要。

《綱要》第一次在官方文件中明確提出構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)。我參加了《綱要》起草，在起草職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)時(shí)，對(duì)有關(guān)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的文字表述大家曾認(rèn)真推敲過(guò)。有兩個(gè)要點(diǎn)需要關(guān)注，一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，無(wú)論外延有多大，它都是整個(gè)終身教育體系的一個(gè)組成部分，終身教育體系涵蓋了社會(huì)上各級(jí)各類教育，包括正規(guī)教育、非正規(guī)教育、無(wú)固定形式的教育。職業(yè)教育體系是終身教育體系的重要組成部分。終身教育已成為21世紀(jì)世界教育改革發(fā)展的重要理念，也是推動(dòng)職業(yè)教育改革發(fā)展也的重要指導(dǎo)思想。黨的十六大、十七大都強(qiáng)調(diào)要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，構(gòu)建終身教育體系。

我們現(xiàn)在要構(gòu)建新型職業(yè)教育體系，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的體系還不太完善，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展的需要，所以我們要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)職業(yè)教育體系，有幾個(gè)重要影響因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，目前我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例正在發(fā)生迅速的變化。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)教育關(guān)系的研究發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)具有重要影響。在制造業(yè)占主導(dǎo)地位的工業(yè)化社會(huì)中，職業(yè)教育的重心是在中等教育層次。隨著展業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育重心逐漸向高等教育層次轉(zhuǎn)移。發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化主要體現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)從業(yè)人員當(dāng)中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口分布發(fā)生了重大變化，隨著第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的發(fā)展，從業(yè)人員中第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者所占的比重越來(lái)越大。第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)主要是對(duì)人的服務(wù)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，它對(duì)人的知識(shí)、能力和技能要求和制造業(yè)有所不同，因此需要發(fā)展高等職業(yè)教育。

2000年世界銀行曾經(jīng)對(duì)中國(guó)的職業(yè)教育體系提出過(guò)一個(gè)建議，其觀點(diǎn)引起了國(guó)內(nèi)職業(yè)教育界的巨大反響。世界銀行認(rèn)為中國(guó)應(yīng)調(diào)整職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，把職業(yè)教育從中等教育層次轉(zhuǎn)向高等教育。當(dāng)時(shí)我國(guó)正在大力發(fā)展中等職業(yè)教育，很多人認(rèn)為這個(gè)觀點(diǎn)不符合中國(guó)國(guó)情，是錯(cuò)誤的。因?yàn)橹袊?guó)還處在工業(yè)化起步階段，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，需要大力發(fā)展中等職業(yè)教育。世界銀行提出這樣的建議，主要是依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)楹芏喟l(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)，第三產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)很發(fā)達(dá)。如美國(guó)，第三產(chǎn)業(yè)占比很高，職業(yè)教育相應(yīng)地主要在高中后實(shí)施。這說(shuō)明職業(yè)教育體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有非常重要的關(guān)系。

另外一個(gè)是職業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然影響職業(yè)結(jié)構(gòu)。在我國(guó)，人們分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的時(shí)候往往忽視對(duì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的分析。我過(guò)去曾研究過(guò)日本的高等職業(yè)教育，對(duì)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么影響職業(yè)結(jié)構(gòu)，職業(yè)結(jié)構(gòu)怎么影響職業(yè)教育結(jié)構(gòu)做過(guò)一些探討。結(jié)論是職業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育體系的影響非常大。

有關(guān)職業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)職業(yè)教育體系的影響，我還可以提供一個(gè)案例。過(guò)去幾十年間，國(guó)際勞組織對(duì)國(guó)際職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)幾次修訂。1988年修訂時(shí)，在原有的專門技術(shù)職業(yè)之下，增加了一個(gè)“技術(shù)員和準(zhǔn)專業(yè)人員”職業(yè)層次，有人將其稱為“灰領(lǐng)”層次。這一調(diào)整反映了過(guò)去幾十年間社會(huì)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，這種變化是高等職業(yè)教育興起的重要社會(huì)基礎(chǔ)。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，比如美國(guó)、日本，在這一職業(yè)層次已有很多相對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格，對(duì)從業(yè)者有明確的崗位能力、知識(shí)技能要求。但目前我國(guó)的職業(yè)分類中還沒(méi)有這個(gè)層次。這說(shuō)明我國(guó)的職業(yè)結(jié)構(gòu)中相應(yīng)的職業(yè)層次還不明顯?，F(xiàn)在我國(guó)高職培養(yǎng)的人才帶有很大的可替代性，本科畢業(yè)生降低點(diǎn)就業(yè)預(yù)期，可以做高職畢業(yè)生做的工作。高中階段畢業(yè)生提稍微努努力也可以替代他。這可能與高技能職業(yè)崗位層次分化不充分有很大關(guān)系。

第三，技能的變化也對(duì)職業(yè)教育體系產(chǎn)生重要影響。隨著技術(shù)的發(fā)展，即便在同樣的專業(yè)領(lǐng)域里，同樣的職業(yè)崗位上，技能本身發(fā)生了很多變化。發(fā)達(dá)國(guó)家有關(guān)技能變化的研究，比如日本的一些研究認(rèn)為，過(guò)去幾十年里，由于技術(shù)的發(fā)展，技能崗位正在發(fā)生分化：有些工作崗位對(duì)人的知識(shí)和技能要求更高，有些崗位對(duì)技能的要求更低了。我國(guó)的情況如何?對(duì)此需要深入的研究。我們要構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須對(duì)這些重要的影響因素進(jìn)行深入研究，這是我想強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。

不同類型的人才其知識(shí)技能結(jié)構(gòu)是有所不同的。技能型人才的知識(shí)技能結(jié)構(gòu)包含兩大因素，一是智力或知識(shí)，二是技能。不同的職業(yè)領(lǐng)域或崗位對(duì)這兩大因素的要求有不同。一般來(lái)說(shuō)，相對(duì)于服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)，制造業(yè)的崗位中技能所占的比重要大些。不同層次、不同類型的職業(yè)崗位，結(jié)構(gòu)比例是不一樣的。研究不同層次、不同類型職業(yè)崗位所要求的知識(shí)、能力和技能結(jié)構(gòu)對(duì)我們構(gòu)建職業(yè)教育體系，特別是不同層次和類型教育的銜接溝通關(guān)系非常重要。比如我們?cè)诳紤]中高職銜接時(shí)至少要涉及兩個(gè)方面的銜接，一個(gè)是知識(shí)的領(lǐng)域，這更多地反映在學(xué)歷層次的提升。第二個(gè)是技能，主要是職業(yè)資格、技能資格的提升。我聽說(shuō)有一些中職畢業(yè)升入高職以后，有些在中職中已經(jīng)學(xué)過(guò)的課程可以免修，特別是一些技能課程，從積極角度來(lái)說(shuō)，這樣可以避免重復(fù)學(xué)習(xí)。但反過(guò)來(lái)說(shuō)，是不是可以認(rèn)為高職提供的職業(yè)教育在技能培養(yǎng)方面并不比中等職業(yè)學(xué)校高呢?換句話說(shuō)，中職畢業(yè)生進(jìn)入高職的價(jià)值是否只是學(xué)歷層次的提高?如果說(shuō)高職的目的是培養(yǎng)高技能人才，那么，中高職的銜接就需要很好地考慮如何使中職畢業(yè)生在知識(shí)和技能兩個(gè)方面都得到提高。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，這是中高職銜接的基本出發(fā)點(diǎn)。

二、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的特征

我個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)代職業(yè)教育體系具有以下幾個(gè)基本特征：

一是現(xiàn)代性。就是說(shuō)我們要構(gòu)建的新型職業(yè)教育體系必須符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略需求，滿足現(xiàn)代對(duì)技能人才的客觀需求，滿足從業(yè)者自身可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)需求。

二是終身性?！毒V要》中強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代職業(yè)教育體系要“體現(xiàn)終身教育理念”就是從這點(diǎn)出發(fā)的?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系是終身教育的重要組成部分，現(xiàn)代職業(yè)教育體系不僅包括正規(guī)教育全日制教育，還包括非正規(guī)教育(非全日制教育)和非固定形式的教育，比如工作場(chǎng)的學(xué)習(xí)、學(xué)徒制培訓(xùn)，就是主要靠在工

作場(chǎng)所的實(shí)踐來(lái)形成和積累技能。我上個(gè)星期在上海參加了一個(gè)工作場(chǎng)所學(xué)習(xí)的國(guó)際研討會(huì)，有一百多位外國(guó)學(xué)者來(lái)討論工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)。工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)是高技能人才培養(yǎng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)學(xué)校都有實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就是工作場(chǎng)所的學(xué)習(xí)，對(duì)其重要性大家議定比我有更深刻的認(rèn)識(shí)。職業(yè)技能培養(yǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要通過(guò)終身教育、通過(guò)幾類教育綜合發(fā)揮作用，有效地溝通銜接起來(lái)，這是現(xiàn)代職業(yè)教育的一個(gè)特點(diǎn)。

三是開放性?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系不是一個(gè)自我封閉的體系，而與其他教育體系有密切的聯(lián)系。首先，職業(yè)教育和普通教育體系不是分割的，而是緊密相連的。比如說(shuō)職業(yè)教育比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，在教育的不同教育階段，都融入了職業(yè)教育的很多內(nèi)容，比如基礎(chǔ)教育中的職業(yè)啟蒙教育或者生涯學(xué)習(xí)。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中，普通教育和職業(yè)教育是相互融合的，但我國(guó)教育體系的一個(gè)弱點(diǎn)是普通教育和職業(yè)教育相互分離?，F(xiàn)在有些地方嘗試發(fā)展綜合高中，探索將普通教育與職業(yè)教育有機(jī)地融合在一起，雖然目前成功的不多，但是這是一個(gè)方向。開放性還體現(xiàn)在學(xué)校職業(yè)教育與在職培訓(xùn)、職前教育和職后教育的溝通與銜接。技能人才的成長(zhǎng)不僅需要職前教育，也需要職后培訓(xùn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、終身學(xué)習(xí)背景下，任何人都不可能憑借在學(xué)校里學(xué)到的東西而享用一生。國(guó)際上有專家認(rèn)為，人一生所獲得的知識(shí)、技能，其中80％左右是在離開學(xué)校教育以后，是在生活、生產(chǎn)中掌握的，這說(shuō)明了終身學(xué)習(xí)的重要性。要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)、職前教育與職后教育的銜接和溝通，需要進(jìn)行制度變革。

三、不同層次類型職業(yè)教育的銜接

考慮中職和高職及其以后的教育相互溝通銜接時(shí)可以有不同的思路和多樣的模式。一種是“直通車”式的模式，即從學(xué)校到學(xué)校直接升學(xué)；另一種是學(xué)習(xí)、工作實(shí)踐，再學(xué)習(xí)的“三明治”模式。后一種對(duì)培養(yǎng)制造業(yè)的高技能人才至關(guān)重要。在一些職業(yè)領(lǐng)域，高技能人才的培養(yǎng)很難單靠學(xué)校教育來(lái)完成，因?yàn)楹芏嗉寄艿男纬珊桶l(fā)展要靠工作實(shí)踐中的積累?，F(xiàn)在企業(yè)招聘人員，很多都要求有相關(guān)的從業(yè)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)上很多職業(yè)資格也要求一定工作年限，這也從一個(gè)側(cè)面反映出在工作崗位上技能積累的重要性。相比較而言，“直通車式”的銜接模式比較適用于服務(wù)業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)。而越是技能要求高的職業(yè)領(lǐng)域，可能越需要學(xué)習(xí)、實(shí)踐反復(fù)的過(guò)程。

關(guān)于學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的溝通銜接。在座各位都來(lái)自職業(yè)院校，都是學(xué)歷教育，是以學(xué)校為主的職業(yè)教育。還有一類是學(xué)校外的職業(yè)培訓(xùn)，屬于非學(xué)歷教育，職業(yè)培訓(xùn)也是職業(yè)教育體系中非常重要的部分。比較完善的職業(yè)教育體系需要把兩者很好地銜接溝通起來(lái)，但現(xiàn)在我國(guó)要做到這一點(diǎn)還有體制上的障礙。比如，學(xué)校職業(yè)教育屬于教育部管，職業(yè)培訓(xùn)主要是勞動(dòng)部管，在制度和政策上常常難以統(tǒng)一。因此，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系需要進(jìn)行管理體制改革，促進(jìn)教育部門和勞動(dòng)人事部門的協(xié)調(diào)，這是使學(xué)校職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)銜接溝通的重要前提。

促進(jìn)各級(jí)各類職業(yè)教育溝通銜接的一個(gè)重要因素是構(gòu)建新型的國(guó)家資格框架。資格是衡量一個(gè)人知識(shí)、能力和技能水平的重要依據(jù)。資格大致有兩類，一類是學(xué)歷資格、一類是職業(yè)資格。職業(yè)院?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)雙證書制度，目的也是使畢業(yè)生具備兩方面的資格。我國(guó)雖然已經(jīng)建立了學(xué)歷資格和職業(yè)資格制度，但學(xué)歷資格證書和職業(yè)資格證書各有各的體系，兩者缺乏有機(jī)的關(guān)聯(lián)。這對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系有很大的阻礙。為了改變兩類資格體系相互分離的狀況，現(xiàn)在世界上很多國(guó)家都在構(gòu)建新的國(guó)家資格框架，目的就是把學(xué)歷資格與職業(yè)資格更好地銜接起來(lái)。歐盟近年提出了一套“終身學(xué)習(xí)資格框架”。國(guó)外構(gòu)建新型資格框架的基本出發(fā)點(diǎn)是，無(wú)論是學(xué)歷資格還是職業(yè)資格，其本質(zhì)都是人所具備的能力，學(xué)歷資格和職業(yè)資格所要求的能力存在對(duì)應(yīng)的關(guān)系，因此，兩類資格是可以相互打通的。構(gòu)建這樣一個(gè)新型的國(guó)家資格框架是非常必要的，它是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要前提和依據(jù)。目前我國(guó)在這方面雖有一些初步研究，但總體來(lái)說(shuō)還比較滯后。制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要時(shí)，我們?cè)呀ㄔO(shè)終身學(xué)習(xí)資格框架的內(nèi)容寫到《綱要》草稿里，但后來(lái)《綱要》出臺(tái)時(shí)沒(méi)有被采納，一個(gè)重要原因是我們對(duì)這方面的研究還比較薄弱，很多人沒(méi)有理解這個(gè)問(wèn)題的重要意義。當(dāng)時(shí)勞動(dòng)部門的同志在討論中提出，提終身教育體系就不必提國(guó)家資格框架了，兩者是同一個(gè)東西。其實(shí)它和終身教育體系有關(guān)系，但并不是這個(gè)體系本身，是這個(gè)體系中的一個(gè)重要因素。勞動(dòng)部門的同志擔(dān)心用學(xué)歷資格來(lái)規(guī)范職業(yè)資格，這是一個(gè)誤解。其實(shí)建立這樣一種新型國(guó)家資格框架，有助于提高職業(yè)資格的地位。這些內(nèi)容雖然沒(méi)有寫進(jìn)《綱要》，但這樣的討論是非常重要的，有意義的。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)包括非常豐富的內(nèi)容，但是我們的研究視角更多集中在探討各級(jí)各類教育的銜接關(guān)系，這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的核心?，F(xiàn)在有人總結(jié)中職到高職的銜接大概有十幾種模式，主要的模式有以下幾種：一是中高職五年一貫制，現(xiàn)在全國(guó)有若干所，尚處于試點(diǎn)階段。這種形式國(guó)外也有，比如日本就有五年制的高等專門學(xué)校，社會(huì)評(píng)價(jià)很好。

目前比較多的是中職畢業(yè)生對(duì)口升高職。就是中職畢業(yè)以后經(jīng)一定考核程序進(jìn)入高職繼續(xù)深造。目前對(duì)這類升學(xué)有人數(shù)比例上的限制，應(yīng)否擴(kuò)大比例尚存在爭(zhēng)議。有些人認(rèn)為一味擴(kuò)大比例有可能導(dǎo)致中職學(xué)校偏離就業(yè)導(dǎo)向。這個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步深入的研究。

另一種方式是中職畢業(yè)以后先就業(yè)然后再進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，而不是直接升學(xué)。這類學(xué)生占高職學(xué)生的多大比例不太清楚，有哪些問(wèn)題需要解決也有待深入研究。

還有中職畢業(yè)生在職參加電大或其他的成人高等繼續(xù)教育的方式?？赡苓€有其他的模式。我個(gè)人覺(jué)得應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)多樣的模式，而不是單一的模式，各地和學(xué)?？筛鶕?jù)自身的情況和需求嘗試多種模式，這樣才能夠培養(yǎng)多樣化的技能型人才，因?yàn)椴煌哪Ｊ接胁煌奶攸c(diǎn)，在人才培養(yǎng)上有它的獨(dú)到之處，有它的好處也可能有它的缺點(diǎn)，有了多種模式就可以相互彌補(bǔ)。

關(guān)于高職和高職以后教育的銜接，現(xiàn)在比較普遍的就是專升本。專科和本科教育，從教育類型來(lái)說(shuō)是有差別的，盡管也有一些應(yīng)用型本科。高職畢業(yè)生繼續(xù)教育的途徑還需要很好地研究。專升本除了學(xué)歷層次的提升之外，對(duì)?？粕寄芗夹g(shù)和能力提高的有效性要進(jìn)行很好的分析。中國(guó)是個(gè)學(xué)歷社會(huì)，大家都希望獲得更高學(xué)歷，從而使自己在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更有利。但是，從人才類型上說(shuō)，專升本是技能人才的更高層次還是人才類型的轉(zhuǎn)變，也需要研究。還有高職年限的延長(zhǎng)，比如說(shuō)發(fā)展四年制高職。為什么要延長(zhǎng)年限，延長(zhǎng)年限以后高職會(huì)發(fā)生什么變化，延長(zhǎng)后學(xué)什么都需要很好斟酌。關(guān)鍵是四年制高職與本科教育有沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，如果沒(méi)

有，現(xiàn)有本科院校眾多，沒(méi)有高職升格的必要。如果有區(qū)別，區(qū)別是什么?變成四年制以后高職還能否保持特色?這些都需要討論。還有，高職的年限不同國(guó)家有很大區(qū)別，到底多少年合適?這也需要很好地研究。從各國(guó)情況看，高職的年限從一年到四年都有，美國(guó)還有半年的。這當(dāng)中肯定有各種各樣因素的影響。比如說(shuō)日本，高職以兩年制為主，占70％多，三年制的占20％左右，還有一些是一年制的，只有很少是四年制的，主要是醫(yī)療保健領(lǐng)域，特別是護(hù)士專業(yè)?？赡苁亲o(hù)理行業(yè)對(duì)于專業(yè)知識(shí)和技能的要求提高了的緣故。但即便是四年制仍然是培養(yǎng)護(hù)士，與醫(yī)學(xué)本科的培養(yǎng)目標(biāo)有區(qū)別。高職如果變成本科可能會(huì)導(dǎo)致技能型人才培養(yǎng)上的優(yōu)勢(shì)喪失掉。

職業(yè)教育能不能向本科以上階段、向研究生階段發(fā)展?這是另外一個(gè)需要深入研究的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在這樣的需求，但在理論上還存在者很大的爭(zhēng)議。國(guó)外已有職業(yè)教育向研究生階段延伸的案例，如澳大利亞就有職業(yè)教育研究生文憑。我們國(guó)家現(xiàn)在大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位，但專業(yè)學(xué)位到底是專業(yè)型還是技能型的?有人認(rèn)為高職再往上升，就成為應(yīng)用型專業(yè)教育和技術(shù)教育而不再是技能型職業(yè)教育了。也有人認(rèn)為，職業(yè)教育可以一直延伸到到博士階段，認(rèn)為認(rèn)為律師、工程師教師等專業(yè)技術(shù)人員的教育也是職業(yè)教育。我個(gè)人的觀點(diǎn)是，專業(yè)技術(shù)人才教育與職業(yè)教育還是有類型區(qū)別的，職業(yè)教育和普通教育也有類型上的區(qū)別。職業(yè)教育內(nèi)部也是分層次的，這是與職業(yè)層次結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)的，沒(méi)有層次就不可能有上下銜接的體系?？傊?，本科以后階段的職業(yè)教育如何定位，將在從根本上決定將來(lái)的人才培養(yǎng)模式和課程設(shè)置等，這些需要更深入研究和探討。

四、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的推進(jìn)策略

我們?nèi)绾瓮七M(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)?我個(gè)人認(rèn)為一個(gè)基本的原則是深入研究，審慎論證，先行試點(diǎn)，有序推進(jìn)。首先，要在深入研究的基礎(chǔ)上做好頂層設(shè)計(jì)。我們要在一些存在爭(zhēng)議的問(wèn)題上盡可能達(dá)成共識(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上審慎地進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。體系的構(gòu)建非一日之功，因此應(yīng)避免倉(cāng)促上馬，倉(cāng)促的決策往往不可持續(xù)。其實(shí)，關(guān)于職業(yè)教育體系建設(shè)的命題很早就提出來(lái)過(guò)，但始終存在爭(zhēng)議。比如，有些人擔(dān)心搞得不好會(huì)影響職業(yè)教育的健康發(fā)展，影響職業(yè)教育的就業(yè)導(dǎo)向，導(dǎo)致職業(yè)院校的新一輪升格風(fēng)。這些擔(dān)心也并非全無(wú)道理。因此，在建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的過(guò)程中，需要充分研究、充分論證，需要理論支撐，需要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)變化的角度來(lái)深入分析，特別是認(rèn)真研究技能人才的成長(zhǎng)規(guī)律。要在深入研究和充分論證的基礎(chǔ)上再起步，這樣可以減少實(shí)施過(guò)程中的偏差。

另外一個(gè)應(yīng)遵循的原則就是先行試點(diǎn)。剛才談到的五年一貫制學(xué)校就是一種試點(diǎn)，已經(jīng)初步積累了一些經(jīng)驗(yàn)?！毒V要》里非常重要的一個(gè)思想是在教育體制改革中廣泛開展試點(diǎn)，鼓勵(lì)地方和學(xué)校進(jìn)行探索。很多問(wèn)題我們看不準(zhǔn)，但可以通過(guò)試點(diǎn)來(lái)探索，成功了就可以推廣。中國(guó)的改革開放30年來(lái)非常重要的經(jīng)驗(yàn)就是大膽嘗試。

另外還要有序推進(jìn)。要遵循教育的發(fā)展規(guī)律，注意防止出現(xiàn)不考慮條件、“一窩蜂”式的盲目冒進(jìn)。在職業(yè)教育的發(fā)展過(guò)程中我們有過(guò)冒進(jìn)的教訓(xùn)。當(dāng)年在發(fā)展高等職業(yè)教育的時(shí)候，偏重規(guī)模的迅速擴(kuò)張，短時(shí)間里建了大量高職院校，很多中職學(xué)校升格為高職院校，有些根本不具備條件，一些大學(xué)也辦高職，結(jié)果是很多成為本科壓縮型，沒(méi)有形成高職的特色，其后遺癥至今尚未完全消除。所以，在認(rèn)真試點(diǎn)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步、有序地推進(jìn)，是需要堅(jiān)持的一個(gè)基本原則。

篇8

現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體現(xiàn)終身教育及中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、滿足受教育者及社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才需要的服務(wù)體系。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)職業(yè)教育體系存在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能上的短板：高等教育體系中的學(xué)術(shù)類大學(xué)與專科類高等職業(yè)教育在層次上兩相分離，互不貫通；基礎(chǔ)職業(yè)教育培訓(xùn)體系不完善；高層次應(yīng)用、技術(shù)型人才培養(yǎng)不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)發(fā)展；現(xiàn)有職業(yè)教育只有中專及大專兩塊“主板”，高等職業(yè)教育止于?？疲褦?shù)以億計(jì)的高職學(xué)生的職業(yè)生涯困在“?？凭蜆I(yè)技術(shù)工人”的死胡同。

為此，中國(guó)政府多年來(lái)一直致力于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)推進(jìn)工作：2002年首次提出“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的新目標(biāo)；2010年在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出“到2020年形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的戰(zhàn)略要求；十八屆三中全會(huì)、2014年3月總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上明確部署：試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道；2014年6月24日全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開之際，就加快職業(yè)教育發(fā)展做出重要指示，特別強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。

欲使學(xué)生在不同時(shí)期都可以選擇適合自己學(xué)習(xí)能力的學(xué)校和適合自己的崗位，建立高職院校與應(yīng)用大學(xué)間專本貫通的上升通道才是關(guān)鍵，這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的連通，上可實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)與應(yīng)用技術(shù)兩類高等教育體系的溝通，下可實(shí)現(xiàn)普通教育與職業(yè)教育的橫向溝通。實(shí)現(xiàn)專本貫通，首先需要在國(guó)家層面構(gòu)建一個(gè)普通高等教育、高等職業(yè)教育及與其等值的學(xué)歷（學(xué)位）資格與職業(yè)資格框架，縱向建構(gòu)一個(gè)完整的職業(yè)教育體系，橫向架設(shè)職業(yè)教育與普通教育互通的橋梁，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)行與專本貫通密切相關(guān)的各種模式創(chuàng)新與制度設(shè)計(jì)：地方教育行政機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、人力資源現(xiàn)狀，積極做好職業(yè)教育體系立交的頂層設(shè)計(jì)，做好專本院校在專業(yè)設(shè)置、課程體系、學(xué)分互認(rèn)等方面的統(tǒng)籌協(xié)作；鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方普通本科向應(yīng)用型本科、高職本科轉(zhuǎn)型發(fā)展；依托職教集團(tuán)，整合相同專業(yè)不同層次的專本院校資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建平臺(tái)內(nèi)部的交流、共享、互認(rèn)機(jī)制，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)自治；按照“產(chǎn)業(yè)需要、質(zhì)量?jī)?yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、數(shù)量適度”原則從國(guó)家示范性高職院校的優(yōu)質(zhì)資源中嚴(yán)格遴選高職院校升格高職本科。

（作者單位：武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會(huì)職業(yè)與職業(yè)教育研究院）

篇9

論文關(guān)鍵詞：現(xiàn)代職教體系；構(gòu)建；策略

從2010年7月《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》提出構(gòu)建“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”以來(lái)，教育部于2011年6月召開了促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)，8月《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2012年2月江蘇省發(fā)出《關(guān)于組織申報(bào)2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的通知》，公布了《2012年江蘇省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《江蘇方案》），從發(fā)展規(guī)劃、思想發(fā)動(dòng)到實(shí)施方案，兩年三大步，步步都在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系中具有里程碑意義，而《江蘇方案》則率先在構(gòu)建現(xiàn)代職教體系方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，不僅試點(diǎn)項(xiàng)目多，覆蓋面廣，而且對(duì)試點(diǎn)專業(yè)、試點(diǎn)學(xué)校和試點(diǎn)區(qū)域都作了明確要求?，F(xiàn)結(jié)合《江蘇方案》，提出構(gòu)建現(xiàn)代職教體系應(yīng)考慮的三大問(wèn)題。

一、滿足“兩個(gè)更高需求”是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的邏輯起點(diǎn)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，要形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。從江蘇的實(shí)際看，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系要滿足的不是“一般需求”，而是“更高需求”。

首先，如何“滿足人民群眾接受更高層次職業(yè)教育的需求”。隨著江蘇省初中后招生市場(chǎng)放開、中職后注冊(cè)進(jìn)入高職院校、對(duì)口單獨(dú)招生等政策的實(shí)施與完善，初中畢業(yè)后進(jìn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)的通道是寬闊和暢通的，是能夠滿足人民群眾接受職業(yè)教育一般需求的，但人民群眾盼望接受更高層次的職業(yè)教育還不能完全實(shí)現(xiàn)。據(jù)江蘇省教育考試院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，江蘇省2009—2012年“專轉(zhuǎn)本”報(bào)名人數(shù)分別為43342人、40589人、40130人、39173人，約占高職可以報(bào)考人數(shù)的20%，而每年安排的專轉(zhuǎn)本計(jì)劃則在畢業(yè)生總數(shù)的5%以內(nèi)。另外，“對(duì)口單招”本科計(jì)劃需求旺盛。2009—2012四年中本科計(jì)劃分別占總計(jì)劃的17.4%、27.7%、25.1%、23.7%，但還是不能滿足需求。筆者還調(diào)查了某個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中職學(xué)校的2010級(jí)和2011級(jí)的94名學(xué)生，想進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)的占70.2%，想進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)的占29.8%。從這些數(shù)據(jù)看，人民群眾對(duì)接受本科教育仍處于“饑渴”狀態(tài)。

其次，如何“滿足更高素質(zhì)的技能型人才的需求”。目前我國(guó)仍處在工業(yè)化進(jìn)程中，從業(yè)人員在第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的分布結(jié)構(gòu)為38:28:34，適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，我國(guó)職教體系今后一個(gè)時(shí)期仍將是中等與高等職業(yè)教育并重。江蘇作為“經(jīng)濟(jì)大省”、“高教大省”和“職教大省”，中等職業(yè)教育和?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的規(guī)模多年來(lái)一直位居全國(guó)首位，但其目前經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)和中心城市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)己成為主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)本科及以上層次高等職業(yè)教育的需求十分迫切?！笆晃濉逼陂g蘇州市將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，部分低端制造業(yè)要轉(zhuǎn)移到蘇北和中西部地區(qū)，這樣蘇州將減少100萬(wàn)低端產(chǎn)業(yè)工人，增加50萬(wàn)本科及以上人才。因此，蘇州市提出“十一五”末新增勞動(dòng)力的受教育年限要達(dá)到15.5年，平均已達(dá)到了本科層次。據(jù)常州市人民政府《常州市中、高職銜接創(chuàng)新工程實(shí)施方案》，目前，常州職工隊(duì)伍中，高技能人才占15%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家高技能人才占35%，該市產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到制約，單靠傳統(tǒng)的在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)高技能人才的方式已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。從目前看，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐還顯得不夠。

“滿足兩個(gè)更高需求”是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的邏輯起點(diǎn)，只有提升現(xiàn)有高職教育的層次與質(zhì)量，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)技能型人才，才能滿足加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展的更高需求，才能滿足人們?nèi)罕妼?duì)更高層次高職教育的需求。

二、中高職銜接是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的關(guān)鍵點(diǎn)

2011年6月教育部召開的促進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：要對(duì)中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育科學(xué)定位，盡快解決中職教育和高職教育脫節(jié)、重復(fù)、斷層的問(wèn)題。

（一）中高職銜接中的主要問(wèn)題

筆者認(rèn)為，中高職教育的脫節(jié)、重復(fù)、斷層具體表現(xiàn)為專業(yè)上的脫節(jié)、課程上的重復(fù)和學(xué)制上的斷層。

一是中高職專業(yè)上的脫節(jié)。首先是專業(yè)設(shè)置管理部門分屬兩個(gè)部門，名稱難以統(tǒng)一，也缺乏一定的層次。其次是數(shù)量不對(duì)等。2010年教育部修訂的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》中，中職專業(yè)數(shù)由原來(lái)的270個(gè)增加到321個(gè)，而高職院校的專業(yè)共分類、78小類、532個(gè)專業(yè)。在目前的對(duì)口單招等考試中，中職專業(yè)和高職專業(yè)無(wú)法完全和直接對(duì)接，許多有升學(xué)愿望的中職學(xué)生找不到對(duì)口或相近專業(yè)而不能報(bào)考，只能選擇放棄。

二是中高職課程上的重復(fù)。學(xué)校辦學(xué)由多種要素構(gòu)成，如師資、學(xué)生、校舍、設(shè)備設(shè)施、課程、管理體系等，而在這些要素中，處于核心的是課程，所有辦學(xué)要素均是以課程為核心而展開的。中高職在辦學(xué)實(shí)體銜接中存在的大量裂痕現(xiàn)象多因缺乏可依據(jù)的統(tǒng)一課程體系所致。在目前的中職和高職銜接的制度設(shè)計(jì)上，更多的還是考慮學(xué)歷的銜接，中高職院校在各自的課程設(shè)置上均有相當(dāng)大的自主權(quán)，且各自為政，出現(xiàn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)重復(fù)現(xiàn)象在所難免。以對(duì)口單招為例，雖然要求高職院校對(duì)中職升學(xué)的學(xué)生要獨(dú)立組班，但由于人數(shù)、教學(xué)管理等方面的原因，執(zhí)行并不到位。

三是中高職學(xué)制上的斷層。在中高職銜接方案研討過(guò)程中，學(xué)制爭(zhēng)論一直是中高職院校長(zhǎng)糾結(jié)的問(wèn)題，那就是 “3+2”“2+3”之爭(zhēng)。高職學(xué)院院長(zhǎng)希望中職兩年、高職三年，頂崗實(shí)習(xí)安排在高職階段，中職校長(zhǎng)希望中職三年、高職兩年，頂崗實(shí)習(xí)安排在中職最后一年，學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)發(fā)現(xiàn)不足能夠到高職院校進(jìn)行補(bǔ)救，這些爭(zhēng)論，站在各自的立場(chǎng)上都有一定的道理，但其實(shí)質(zhì)一定程度上是經(jīng)濟(jì)利益和方便管理之間的博弈。

（二）政府統(tǒng)籌力度是解決中高職銜接存在問(wèn)題的關(guān)鍵

解決這三大問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)是逐步理順和規(guī)范中高職專業(yè)名稱，加強(qiáng)中高職課程的對(duì)接，加大省級(jí)政府的統(tǒng)籌力度，《江蘇方案》明確要求，中高職銜接所選試點(diǎn)專業(yè)必須是試點(diǎn)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)或特色專業(yè)；試點(diǎn)學(xué)校必須為國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校，國(guó)家示范性高職院校、教學(xué)應(yīng)用型本科院校；試點(diǎn)地區(qū)則在省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和地方政府促進(jìn)高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革國(guó)家試點(diǎn)市的范圍內(nèi)開展。

一是統(tǒng)籌中高職專業(yè)的對(duì)接。統(tǒng)籌中高職專業(yè)目錄是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，作為過(guò)渡措施，《江蘇方案》明確提出，在試點(diǎn)項(xiàng)目中，原則上低層次院校的專業(yè)服從高層次院校的專業(yè)名稱。中高職銜接的專業(yè)以高職為主，中高職與普通本科銜接的專業(yè)以普通本科為主。

二是統(tǒng)籌中高職課程的對(duì)接?！督K方案》要求，在銜接試點(diǎn)的院校中，由高一級(jí)學(xué)校牽頭召集參與學(xué)校，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程計(jì)劃、教學(xué)安排、實(shí)踐環(huán)節(jié)等方面共同制定培養(yǎng)方案。課程對(duì)接要融入校企合作、實(shí)踐導(dǎo)向和雙證融通三大要素，建立統(tǒng)一的課程組織機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一的教材，構(gòu)建“中職為基礎(chǔ)、高職為目標(biāo)”的內(nèi)部有效銜接機(jī)制。

三是統(tǒng)籌學(xué)制的相對(duì)穩(wěn)定。為形成中職、高職、本科三階段的一體化教育體系，《江蘇方案》共設(shè)計(jì)了3個(gè)大類的銜接學(xué)制：中職與高職“3+2”或“3+3”分段培養(yǎng)學(xué)制，即中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)3年，通過(guò)注冊(cè)入學(xué)方式進(jìn)入高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)2年或3年，獲得高等職業(yè)教育學(xué)歷；中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)學(xué)制，即中等職業(yè)教育學(xué)習(xí)3年，進(jìn)入本科教育學(xué)習(xí)4年，獲得本科教育學(xué)歷；高職與普通本科“3+2”或“5+2”分段培養(yǎng)，即完成3年制高職和5年制高職學(xué)習(xí)后，再進(jìn)入普通本科學(xué)習(xí)2年，獲得本科教育學(xué)歷。在政府的統(tǒng)籌下，各層次院校的學(xué)制都得到了規(guī)范，給中高職銜接奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、積極試點(diǎn)高職本科是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的重要切入點(diǎn)

（一）曲折而艱辛的“三條路”

教育部副部長(zhǎng)魯昕2009年在重慶市教育工作情況匯報(bào)會(huì)上表示，上中職中專的孩子今后有望繼續(xù)學(xué)到本科甚至專業(yè)碩士。以江蘇省目前的制度安排來(lái)看，中職中專畢業(yè)生要讀到專業(yè)碩士大致有三條路可走。

第一條路：通過(guò)對(duì)口單招（注冊(cè)入學(xué)、提前單招）進(jìn)入普通本科學(xué)校，再通過(guò)研究生入學(xué)考試，進(jìn)入學(xué)術(shù)型碩士或者專業(yè)碩士階段學(xué)習(xí)，中職對(duì)口單招一般在總計(jì)劃安排30%左右的本科計(jì)劃，因此，能夠走通這條路是比較幸運(yùn)的。第二條路：通過(guò)對(duì)口單招（注冊(cè)入學(xué)、提前單招），進(jìn)入高職院校，通過(guò)專轉(zhuǎn)本考試進(jìn)入本科院校，再通過(guò)研究生入學(xué)考試，進(jìn)入學(xué)術(shù)型碩士或者專業(yè)碩士階段學(xué)習(xí)。江蘇每年專轉(zhuǎn)本總計(jì)劃控制在畢業(yè)生的5%以內(nèi)，高職二、三年級(jí)的學(xué)生可以報(bào)考，但從2014開始，高職三年級(jí)的學(xué)生才允許報(bào)名參加專轉(zhuǎn)本考試，在錄取率提高的同時(shí)，對(duì)于想走這條路的學(xué)生來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)又少了一次。第三條路：通過(guò)對(duì)口單招（注冊(cè)入學(xué)、提前單招），進(jìn)入高職院校，再通過(guò)成人高等教育的“專接本”、“專升本”進(jìn)入本科，再通過(guò)研究生入學(xué)考試，進(jìn)入學(xué)術(shù)型碩士或者專業(yè)碩士階段學(xué)習(xí)。但是“‘專接本’自學(xué)考試或‘專升本’則均屬成人高等教育，其含金量被認(rèn)為與普通本科不能相比。”因此，這類教育難以形成規(guī)模。

對(duì)于中高職學(xué)生來(lái)說(shuō)，雖然有三條路能夠讓他們實(shí)現(xiàn)專業(yè)碩士的夢(mèng)想，但這三條路條條都是曲折而艱辛的路，并且他們是以放棄原來(lái)的教育體系和技能學(xué)習(xí)經(jīng)歷為代價(jià)而獲得接受本科教育機(jī)會(huì)的，他們實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到發(fā)揮，而薄弱的文化基礎(chǔ)卻屢屢給他們帶來(lái)學(xué)習(xí)上的困難。這里顯性的是個(gè)人資源的浪費(fèi)，隱性的卻是國(guó)家教育資源的浪費(fèi)。

（二）理想而不現(xiàn)實(shí)的“第四條路”

除了上述三條路，使“上中職中專的孩子”能夠讀到專業(yè)碩士外，教育部在《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中又設(shè)計(jì)了第四條路，即：完善高端技能型人才通過(guò)應(yīng)用本科教育對(duì)口培養(yǎng)的制度，積極探索高端技能型人才專業(yè)碩士培養(yǎng)制度。從理想來(lái)看，這條路應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但從現(xiàn)實(shí)看，有兩大問(wèn)題需要要討論，一是應(yīng)用本科院校自身是否認(rèn)同這一制度？具體講就是“不愿意”和“不容易”兩大問(wèn)題。

首先是“不愿意”。應(yīng)用型本科教育是普通教育體系的重要組成部分，已經(jīng)形成自身的辦學(xué)定位和學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)，現(xiàn)在要他們回到職業(yè)教育體系來(lái)，他們自身恐怕“不愿意”，“寧當(dāng)鳳尾不做雞頭”的觀念根深蒂固。其次是“不容易”。應(yīng)用型本科教育在教育理念、課程設(shè)置、教學(xué)模式、師資特色等方面已經(jīng)形成了自身的特色，難以與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)全方位的對(duì)接，另外在招生計(jì)劃的安排上也有難度，因此這種銜接可能會(huì)造成既達(dá)不到學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)要求，又形成不了技術(shù)技能型人才培養(yǎng)特色的尷尬。

《江蘇方案》雖然也安排了中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目，但明確要求“該項(xiàng)目學(xué)生通過(guò)對(duì)口單招進(jìn)入本科階段學(xué)習(xí)”，體現(xiàn)了對(duì)“第四條路”的審慎態(tài)度。

（三）充滿希望的“第五條路”

按照聯(lián)合國(guó)教科文組織“國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類”，各級(jí)(層次)教育分為A、B兩類，也就是說(shuō)，從中學(xué)教育階段開始，教育就劃分為普通教育和職業(yè)教育兩種類型，從而確定了職業(yè)教育與普通教育并列、平等的地位。從目前我國(guó)的教育體系看，普通教育體系比較完備，而職業(yè)教育還是“斷頭”體系，且普職互通的“橋梁”太少。職業(yè)教育的“直通車”怎么通、“立交橋”應(yīng)該怎樣架、“最后一公里”怎么修是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)該回答的問(wèn)題?！督K方案》對(duì)此進(jìn)行了有益的探索與安排。

《江蘇方案》積極探索開展“高職與普通本科聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目”試點(diǎn)工作，率先確定2所國(guó)家示范性高職院校分別與2所普通本科院校聯(lián)合培養(yǎng)4年制高職本科專業(yè)人才，這也是江蘇省與教育部共建的“高等教育綜合改革試點(diǎn)區(qū)”的試點(diǎn)項(xiàng)目之一。目前，聯(lián)合培養(yǎng)的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等已由兩校共同制定完成。新生入學(xué)后，4年學(xué)業(yè)在高職院校完成，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、畢業(yè)資格審查和學(xué)位授予由本科大學(xué)負(fù)責(zé)。

篇10

近年來(lái)，為推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)，湖北省采取了一系列改革舉措：2011年在全國(guó)首創(chuàng)并推行的技能高考，高校招收中職學(xué)校畢業(yè)生，以技能操作考試為主、文化考試為輔，為中職學(xué)校的學(xué)生進(jìn)入高等院校提供了一種新途徑；2011年建立“楚天技能名師”制度，吸引了一批企業(yè)技術(shù)技能專家參與中高職教育；2013年組織開發(fā)了6個(gè)中高職銜接的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，并從2014年秋季開始在全省職業(yè)院校一年級(jí)新生執(zhí)行；2014年起開展“3+2”中高職分段培養(yǎng)改革試點(diǎn)，并擴(kuò)大“五年一貫制”專業(yè)試點(diǎn)范圍。現(xiàn)有11所本科高校開始向應(yīng)用技術(shù)型普遍高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。34所本科高校226個(gè)學(xué)位點(diǎn)招收專業(yè)學(xué)位研究生。這些舉措為推進(jìn)湖北新時(shí)期職教體系構(gòu)建奠定了良好的基礎(chǔ)。但是，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育投入、制度政策等職業(yè)教育發(fā)展的環(huán)境因素的影響，湖北省職業(yè)教育現(xiàn)狀與國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵要求相比，還存在一些問(wèn)題。

（一）職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的適應(yīng)性還不夠強(qiáng)

一是還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求。以高職教育為例，湖北省高職院校開設(shè)專業(yè)基本涵蓋了湖北省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的一線崗位群，已基本形成以財(cái)經(jīng)、電子信息、制造、文化教育、土建五大類專業(yè)為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，有力地支撐了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是，與湖北省“十二五”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求相比，高職院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)還存在以下問(wèn)題：面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)、在校生數(shù)所占的比例（分別為6.9%、3.1%、1.7%）明顯低于第一產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占的比例（超過(guò)13%），導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)上第一產(chǎn)業(yè)高技能人才缺口較大；面向湖北省“十二五”期間要大力發(fā)展的石化、食品、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)及在校生數(shù)偏少，面向新材料等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)幾乎還是空白；面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點(diǎn)數(shù)不平衡，其中財(cái)經(jīng)、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)、在校生數(shù)過(guò)多，而面向文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、軟件及服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)的專業(yè)則顯不足；從湖北省要加快發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)看，面向節(jié)能、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)還較少，這方面的重點(diǎn)專業(yè)還是空白。二是在適應(yīng)終身教育的要求方面，近年來(lái)，雖然政府有倡導(dǎo)，學(xué)校有行動(dòng)，但湖北省職業(yè)教育的主體還是全日制學(xué)歷教育，每年面向社會(huì)開展的培訓(xùn)人數(shù)遠(yuǎn)低于在校生人數(shù)，未充分展現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者技能提高的功能。

（二）開放性不夠，與區(qū)域內(nèi)的行業(yè)、企業(yè)聯(lián)系不夠緊密

一是行業(yè)主管部門和行業(yè)組織對(duì)職業(yè)教育的指導(dǎo)較少。以人才需求預(yù)測(cè)為例，省內(nèi)基本沒(méi)有相關(guān)的權(quán)威數(shù)據(jù)機(jī)制，行業(yè)主管部門和行業(yè)組織也很少牽頭組織調(diào)研、分析預(yù)測(cè)和本行業(yè)的技能型人才需求。在設(shè)置專業(yè)之前，一般都是各職業(yè)院校自行開展調(diào)研，這既造成不同學(xué)校的重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)，也因人力物力及社會(huì)資源的限制，調(diào)研很不充分。二是與企業(yè)的合作大多仍停留在較淺層次上。校企合作長(zhǎng)效機(jī)制尚未真正建立，很多勞動(dòng)密集型企業(yè)與職業(yè)院校的合作實(shí)際上是為了追求用人的低成本，愿意深度參與職業(yè)教育的企業(yè)還較少；湖北省雖為國(guó)家的重要工業(yè)基地，但知名企業(yè)在職業(yè)學(xué)校建立實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)中心的很少。這既有政府政策法規(guī)不健全、激勵(lì)措施不到位的原因，也有企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)的原因，還有職業(yè)院校工作不到位的原因。

（三）職業(yè)教育體系自身的系統(tǒng)性還有缺陷

一是職業(yè)教育的層次不完善。高等職業(yè)教育只限于?？茖哟?，本科及以上層次的職業(yè)教育雖已啟動(dòng)———2014年4月省教育廳正式組織在省屬本科高校開展“應(yīng)用型”轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，但其人才培養(yǎng)還未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性探索；一大批示范性高職院校的優(yōu)質(zhì)資源還未在高層次職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮作用。

二是職業(yè)教育的階段不完整。按照職業(yè)教育體系“職業(yè)啟蒙教育、職業(yè)準(zhǔn)備教育和職業(yè)繼續(xù)教育”三個(gè)階段的劃分，省內(nèi)基礎(chǔ)教育中的職業(yè)啟蒙教育流于形式。在小學(xué)、初中、高中，雖然開設(shè)了勞技課、職業(yè)生涯規(guī)劃課等，但是這些課程由于不屬于升學(xué)考試的考核范圍，得不到學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生的重視，課程被隨意擠占的現(xiàn)象非常普遍，甚至有些學(xué)校沒(méi)有配備相應(yīng)的教師。

三是中高職在培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程體系等方面銜接不暢。在當(dāng)前職業(yè)教育體系中，各級(jí)各類職業(yè)教育尤其是中高職的培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠清晰。一些中職學(xué)校和高職學(xué)院所辦的相同專業(yè)竟然學(xué)習(xí)的內(nèi)容也一樣，多數(shù)高職院校對(duì)學(xué)生職業(yè)資格證書的要求只是中級(jí)工，與中職學(xué)校相同，高職的“高等性”未能得到充分體現(xiàn)。在專業(yè)設(shè)置上，中職和高職的專業(yè)目錄是分開制定的，缺乏統(tǒng)籌，中職的專業(yè)與高職的專業(yè)對(duì)應(yīng)性不強(qiáng)。湖北省2011年實(shí)行技能高考以來(lái)，進(jìn)入高職學(xué)習(xí)的中職畢業(yè)生逐年增多，但對(duì)于這些學(xué)生來(lái)講，還面臨著中職、高職課程重復(fù)、甚至倒掛的現(xiàn)象。由于中職生源的學(xué)生較少，高職院校一般沒(méi)有對(duì)其單獨(dú)組班教學(xué)，而是與來(lái)自普高的學(xué)生共用一份人才培養(yǎng)方案，中職生源的學(xué)生在專業(yè)課教學(xué)時(shí)要重復(fù)學(xué)習(xí)中職已經(jīng)學(xué)過(guò)的內(nèi)容，在基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)時(shí)又可能跟不上學(xué)習(xí)進(jìn)度。

四是非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷型職業(yè)教育之間銜接不暢。非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷型職業(yè)教育處于兩種不同的管理體系之中，管理機(jī)構(gòu)不同，運(yùn)作方式也不同。雖然前些年，湖北省曾開展了雙證溝通的試點(diǎn)，但是并沒(méi)有進(jìn)行大范圍推廣。通過(guò)非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)獲得職業(yè)資格證書者，無(wú)法憑借證書進(jìn)入職業(yè)學(xué)校接受學(xué)歷型職業(yè)教育。五是橫向融通困難。主要表現(xiàn)為職業(yè)教育向普通教育流動(dòng)困難。中等職業(yè)學(xué)校和高職院校畢業(yè)生進(jìn)入普通本科院校的比例被嚴(yán)格限制，而且可供選擇的學(xué)校數(shù)量很少。

綜上，湖北省作為教育大省，在職業(yè)教育發(fā)展方面已形成規(guī)模與特色，新時(shí)期職業(yè)教育體系的構(gòu)建已經(jīng)起步，但與國(guó)家的總體要求相比，還存在差距，需要進(jìn)一步依據(jù)自身情況進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。

二、湖北省現(xiàn)階段建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的策略建議

（一）基本思路

按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》中提出的國(guó)家現(xiàn)代職教體系建設(shè)“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的總體目標(biāo)要求，根據(jù)湖北區(qū)域發(fā)展情況，在湖北省現(xiàn)代職教體系的建設(shè)中應(yīng)以適應(yīng)本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展為宗旨，以中、高職銜接為切入點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，同步推進(jìn)終身教育立交橋的構(gòu)建，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力。具體思路包括：樹立“服務(wù)需求”的理念，積極推進(jìn)產(chǎn)教融合，選擇湖北省大力發(fā)展的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)進(jìn)行中、高職貫通的專業(yè)建設(shè)試點(diǎn)；完善職業(yè)教育支持政策，營(yíng)造發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境；按照“系統(tǒng)培養(yǎng)”的理念，科學(xué)設(shè)計(jì)銜接方案，將應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型與國(guó)家示范性高職校優(yōu)秀專業(yè)試點(diǎn)相結(jié)合，進(jìn)行中高職協(xié)調(diào)發(fā)展及高職本科實(shí)踐，探索高職教育的學(xué)位制度；堅(jiān)持“終身教育”的理念，以區(qū)域性行業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)為載體，系統(tǒng)構(gòu)建服務(wù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)職前、職后的終身教育體系。

（二）構(gòu)建路徑策略

根據(jù)湖北省職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r，現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的基本路徑可從三個(gè)層面來(lái)考慮：一是宏觀層面，包括編制區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)政策；創(chuàng)新管理體制，建立教育部門、人力資源、各行業(yè)主管等多部門合作的職業(yè)（終身）教育管理體制；完善行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的機(jī)制；調(diào)整改革招生制度；建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系實(shí)驗(yàn)區(qū)等。二是中觀層面，開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作，包括中、高職（?？?、本科）銜接試點(diǎn)、本科高職試點(diǎn)及高職學(xué)位制度試點(diǎn)、職業(yè)技術(shù)師范教育試點(diǎn)、集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)等。三是微觀層面，各職業(yè)院校、各專業(yè)領(lǐng)域的改革，包括建立符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)及中高職貫通的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一中高職專業(yè)目錄；建立以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的中高職課程銜接體系；建立適應(yīng)靈活升學(xué)、選修、培訓(xùn)以及各級(jí)各類教育對(duì)接的柔性化教學(xué)管理制度等。強(qiáng)化高職院校的社會(huì)服務(wù)功能，拓展非學(xué)歷教育、以職業(yè)繼續(xù)教育為重點(diǎn)的繼續(xù)教育、短期職業(yè)培訓(xùn)等。上述新時(shí)期職業(yè)教育體系構(gòu)建的基本路徑如圖1所示（其中藍(lán)色區(qū)域?yàn)楹暧^層面、紅色區(qū)域?yàn)橹杏^層面、黃色區(qū)域?yàn)槲⒂^層面）。

（三）重點(diǎn)任務(wù)策略

1.創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系已是國(guó)家層面重要戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略，需要各地區(qū)在國(guó)家《教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，根據(jù)各自具體情況推進(jìn)。通過(guò)各地區(qū)的積極實(shí)踐，探索其規(guī)律，從而推動(dòng)整個(gè)國(guó)家職業(yè)教育體系的建設(shè)。2010年以來(lái)，全國(guó)許多地區(qū)已在不同層面開展了多樣化的新時(shí)期職教體系的探索。由于各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同、教育狀況不同，因而進(jìn)行職教體系探索的切入點(diǎn)也不同。湖北省作為教育大省，尤其是職業(yè)教育大省，有良好的教育環(huán)境與基礎(chǔ)，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與教育的互動(dòng)（相互支持）不夠，一定程度上影響了新時(shí)期職業(yè)教育體系建設(shè)的推進(jìn)。因此，必須加強(qiáng)政府統(tǒng)籌，在深入研究的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)布局，將職業(yè)教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合區(qū)域資源，優(yōu)化職業(yè)教育整體布局，統(tǒng)籌中職教育和高職教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌技術(shù)、技能型人才培養(yǎng)布局，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)新時(shí)期職業(yè)教育體系建設(shè)。

職業(yè)教育管理體制的創(chuàng)新，是促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接，架設(shè)職業(yè)院校和行業(yè)、企業(yè)深度融合橋梁的制度環(huán)境保障。目前，職業(yè)教育的“行業(yè)指導(dǎo)”和“企業(yè)參與”要找到切實(shí)的突破口和著力點(diǎn)，要轉(zhuǎn)變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)普教職教協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，要保障職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)及其他資源的投入，暢通職業(yè)教育招生與就業(yè)渠道，等等，都需要強(qiáng)有力的政策支撐。因此，要積極建設(shè)制度創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制。一是健全全省職業(yè)教育工作聯(lián)席機(jī)構(gòu)制度，確保聯(lián)席機(jī)構(gòu)各成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合；二是架設(shè)教育部門、人力資源、行業(yè)主管部門合作的“立交橋”，建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校通力合作的機(jī)制，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性；三是積極完善促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)。

2.完善高等職業(yè)教育層次。完善高等職業(yè)教育層次是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要任務(wù)。湖北省有非常豐富的高等教育資源尤其是應(yīng)用性普通高等教育資源，有一大批國(guó)家和省級(jí)示范性高職院校，有較長(zhǎng)時(shí)間的高職院校與本科院校合作培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才的經(jīng)驗(yàn)，也有合作培養(yǎng)職業(yè)教育學(xué)碩士的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，2014年起又有一批省屬院校啟動(dòng)應(yīng)用本科轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，這都為提升高職教育層次、探索職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位制度奠定了良好的基礎(chǔ)。在湖北省構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的實(shí)踐中，一是要調(diào)動(dòng)現(xiàn)有高職院校（?？疲┑姆e極性，在高等職業(yè)教育的理論研究、經(jīng)驗(yàn)提供及實(shí)踐探索中充分發(fā)揮他們的作用，尤其是發(fā)揮國(guó)家示范性高職院校的引領(lǐng)作用，在國(guó)家示范性高職院校中選擇與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）緊密對(duì)接的品牌（重點(diǎn)）專業(yè)試點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育；二是利用湖北省現(xiàn)有的一大批承擔(dān)應(yīng)用性本科人才培養(yǎng)的普通高校的優(yōu)勢(shì)，積極探索本科院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，這種“轉(zhuǎn)型”可以是院校層面的，也可以是專業(yè)層面的，轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于包括培養(yǎng)目標(biāo)與模式在內(nèi)的人才培養(yǎng)機(jī)制；探索完善職業(yè)教育專業(yè)學(xué)位制度。

3.促進(jìn)中高職教育系統(tǒng)銜接。中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的系統(tǒng)銜接，是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的核心，也是現(xiàn)階段建設(shè)新時(shí)期職教體系的核心任務(wù)。我們應(yīng)以中高職（?？疲┙逃暯訛榍腥朦c(diǎn)，積極構(gòu)建職業(yè)教育體系內(nèi)部各層次間的直通車。要在湖北省已經(jīng)完成的應(yīng)用電子技術(shù)等六大類專業(yè)的中高職銜接教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)中高職教育系統(tǒng)銜接。其主要任務(wù)包括：明確職業(yè)教育體系各層次的定位即準(zhǔn)確定位中、高職培養(yǎng)目標(biāo)；建立符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)需要的專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善并全面實(shí)施中高職貫通的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；統(tǒng)一中高職專業(yè)目錄；建立以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的專業(yè)課程體系；推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接；建立中高職貫通的柔性化教學(xué)管理制度等。

4.完善職業(yè)院校功能。職業(yè)院校應(yīng)突破單一學(xué)歷教育、關(guān)門辦學(xué)的傳統(tǒng)模式，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，全日制與非全日制并重；以職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書的互認(rèn)為重點(diǎn)，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教育（學(xué)歷教育）和職業(yè)培訓(xùn)（非學(xué)歷教育）的溝通銜接。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)，完善學(xué)校的功能。因此，可以招收有工作經(jīng)驗(yàn)的職教畢業(yè)生接受較高層次職教學(xué)歷的為試點(diǎn)，逐步推進(jìn)職業(yè)院校功能的完善。

5.建設(shè)現(xiàn)代職教體系綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。新時(shí)期職教體系建設(shè)是一項(xiàng)區(qū)域性、綜合性的工程，可以在省級(jí)專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各地區(qū)的作用，組織區(qū)域性的試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)行綜合改革試點(diǎn)。如以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)探索各級(jí)教育的科學(xué)定位、科學(xué)分工、科學(xué)布局，加強(qiáng)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的對(duì)接；實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)先安排職教集團(tuán)中高職銜接試點(diǎn)；區(qū)域中職業(yè)教育與普通教育相互滲透、相互溝通；區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面進(jìn)行探索，爭(zhēng)取在某個(gè)區(qū)域取得職業(yè)教育體系推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。