企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作方案范文
時(shí)間:2024-03-01 17:55:22
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篇1
一、我市煤礦基本情況
我市共有煤礦企業(yè)21個(gè),其中3萬噸/年的整合、技改擴(kuò)能、擴(kuò)界擴(kuò)能煤礦7個(gè)(即:流長(zhǎng)鄉(xiāng)青山煤礦、新橋煤礦、犁倭青山煤礦、猛灣煤礦、衛(wèi)城鎮(zhèn)紅稗地煤礦、暗流鄉(xiāng)砂鍋田煤礦、站街鎮(zhèn)大沙坡煤礦);6萬噸/年的技改擴(kuò)能、擴(kuò)界擴(kuò)能煤礦2個(gè)(即:暗流鄉(xiāng)胡家田煤礦、王莊鄉(xiāng)洛陽(yáng)煤礦);6萬噸/年的整合煤礦1個(gè)(即:流長(zhǎng)鄉(xiāng)金利煤礦);在大礦規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫維持現(xiàn)狀的6萬噸/年煤礦5個(gè)(即:新店鎮(zhèn)齊心煤礦、沙子坡煤礦、茂源煤礦、流長(zhǎng)鄉(xiāng)小溝煤礦、暗流鄉(xiāng)學(xué)忠煤礦);9萬噸/年的煤礦2個(gè)(即:麥格鄉(xiāng)益民煤礦、新店鎮(zhèn)明錦煤礦);9萬噸/年的基建煤礦1個(gè)(即:流長(zhǎng)鄉(xiāng)利民煤礦);3萬噸/年的大礦規(guī)劃區(qū)外暫維持現(xiàn)狀的個(gè)案處理煤礦2個(gè)(即:新店鎮(zhèn)同春煤礦、學(xué)田煤礦);45萬噸/年的基建煤礦1個(gè)(即:站街煤礦)。
二、煤礦受災(zāi)情況
(一)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦
1、清鎮(zhèn)市明綿煤礦。供水管道凍裂800米,柴油發(fā)電機(jī)損壞,停電,不能啟用預(yù)備電源,生產(chǎn)不能恢復(fù)。
已造成直接經(jīng)濟(jì)損失約70萬元。
2、清鎮(zhèn)市茂源煤礦。(1)井下水淹約200立方米,5、5KW2臺(tái)水泵損壞,2臺(tái)8開關(guān)被水淹沒;(2)五棵電桿斷裂,損失電線2000米,11KW風(fēng)機(jī)損壞,11.4KW絞車損壞:(3)柴油機(jī)每天耗油3000元;每天增加打水、維修巷道工資3000元;已造成直接經(jīng)濟(jì)損失約40萬元。
3、清鎮(zhèn)市齊心煤礦。(1)原發(fā)電機(jī)凍壞,新購(gòu)置一臺(tái)約96000元;(2)停電停水,用柴油機(jī)發(fā)電,柴油機(jī)每天耗油3000元,清理巷道人工工資3000元;(3)已造成直接損失40萬元。
4、清鎮(zhèn)市沙子坡煤礦。(1)井下被水淹,積水7500立方米,淹沒3臺(tái)水泵、3臺(tái)電煤鉆、1臺(tái)探水鉆;(2)井巷垮塌80米;新增3臺(tái)水泵;(3)停電停水,用柴油機(jī)發(fā)電,每天耗油3000元,清理巷道,人工工資3000元;已造成直接損失50萬元。
5、清鎮(zhèn)市小溝煤礦。地面電桿倒3根;巷道垮塌200余米;停電停水,每天打水、維修巷道工資約3000元;已造成直接損失40萬元。五家煤礦共計(jì)損失250萬元(詳細(xì)情況見附表一)。
(二)、技改擴(kuò)能、擴(kuò)界及在建煤礦受災(zāi)情況
流長(zhǎng)青山、利民、新橋煤礦,犁倭猛灣、青山煤礦,衛(wèi)城紅稗地煤礦,因受凝凍天氣的影響,停電、停水,井下不同程度的垮塌,造成直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元,詳細(xì)情況見附表二、三。
(三)、整合煤礦保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井受災(zāi)情況
流長(zhǎng)金利煤礦屬于保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井,由于受凝凍天氣的影響,一是內(nèi)線電桿損壞5根,停電;二是自備發(fā)電機(jī)需每日耗4000元的柴油;三是井下倒塌400米,并凍壞1臺(tái)裝載機(jī)。直接經(jīng)濟(jì)損失80萬余元。
以上三項(xiàng)合計(jì)共計(jì)損失580萬元。
三、存在困難和問題
1、全市煤礦均處于斷電不通電狀況,6萬噸礦井要具備雙回路電源生產(chǎn)的難度更大;
2、技改擴(kuò)能煤礦申辦手續(xù)進(jìn)度緩慢,開工建設(shè)進(jìn)度遲緩;
3、供需矛盾突出,電煤緊張,壓力非常大。
四、恢復(fù)災(zāi)后重建采取的措施
(一)成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站負(fù)責(zé)人、各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王貴成同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)后重建工作的日常工作。
(二)、全力以赴積極協(xié)調(diào)供電部門搶修電路,盡快恢復(fù)煤礦的供電問題。
(三)、積極督促證照齊備的6萬噸煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人全部到礦:一是組織抓電力搶修,協(xié)調(diào)供電部門早日通電;二是搶抓地面設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修;三是抓好各類管理人員、工人培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)工作,確保人員到位;四是按相關(guān)規(guī)定在具備安全生產(chǎn)條件下,組織好通風(fēng)、排水等工作,創(chuàng)造條件為達(dá)到安全生產(chǎn)作好各個(gè)方面的準(zhǔn)備,電的問題一旦解決,馬上組織生產(chǎn)。
(四)、加大力度協(xié)調(diào)新建大礦、整合技改、擴(kuò)能煤礦的手續(xù)申報(bào)辦理工作力度,使之早批開工建設(shè)。
(五)、加大對(duì)站街煤礦、利民煤礦建設(shè)服務(wù)力度,促成早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
篇2
1.做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議準(zhǔn)備工作,擬定2020年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定;
2.根據(jù)對(duì)2020年應(yīng)急管理目標(biāo)考評(píng)情況,擬定全區(qū)2019年應(yīng)急管理目標(biāo)考評(píng)通報(bào)文件,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定;
3.根據(jù)省市安委會(huì)統(tǒng)一安排,擬定全區(qū)縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案(征求意見稿),征求區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位意見建議,出臺(tái)我區(qū)工作方案;
4.完成其他日常工作。
二、非煤礦山股負(fù)責(zé)工作
1.做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作,對(duì)證照齊全的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查;
2.對(duì)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)的企業(yè)按規(guī)定開展安全監(jiān)督檢查;
3.對(duì)南方水泥投資的2家露天采石場(chǎng)“三同時(shí)”開展情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo);
4.對(duì)部分安全生產(chǎn)許可證到期的企業(yè)指導(dǎo)其開展安全生產(chǎn)延期許可;
5.做好汛期非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)3家尾礦庫(kù)安全度汛方案落實(shí)情況進(jìn)行督查。
三、物資救災(zāi)股負(fù)責(zé)工作
1.做好汛期期間防災(zāi)減災(zāi)值班工作及災(zāi)情報(bào)送工作;
2.做好“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日宣傳前期準(zhǔn)備工作;
3.與區(qū)財(cái)政聯(lián)合開展一次應(yīng)急救災(zāi)資金使用情況大檢查;
4.做好防汛銜接工作。
四、?;伞⒕C合股負(fù)責(zé)工作
1.召開?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,積極推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,部署全年重點(diǎn)工作;
2.加強(qiáng)對(duì)各主管部門的督促,進(jìn)一步落實(shí)好“兩個(gè)15天”要求;
3.開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和冶金、有色行業(yè)。
4.指導(dǎo)?;菲髽I(yè)做好延期換證。
五、防火辦負(fù)責(zé)工作:
1.做好值班值守;
2.做好野外火源專項(xiàng)整治督查工作;
3.加強(qiáng)隊(duì)員體能訓(xùn)練,增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)。
六、其他工作
1.繼續(xù)按要求做好行政審批、服務(wù)方面的相關(guān)工作。
2.做好與社會(huì)救援隊(duì)的溝通工作。
篇3
一、工作目標(biāo)
通過此次大檢查,全面排查治理各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決降低事故總量,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立市經(jīng)信委安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市經(jīng)信委運(yùn)行科,負(fù)責(zé)大檢查綜合協(xié)調(diào)工作。
三、時(shí)間安排
按市安委會(huì)的統(tǒng)一時(shí)間安排,大檢查從2013年7月開始,9月底結(jié)束。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)營(yíng)造安全生產(chǎn)社會(huì)氛圍。組織、動(dòng)員企業(yè)深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和省政府《實(shí)施意見》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件,開展群眾性安全教育活動(dòng),強(qiáng)化一線崗位員工安全責(zé)任意識(shí),提高安全素質(zhì),培育安全文化。要采取新聞媒體集中采訪報(bào)道、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳標(biāo)志、散發(fā)相關(guān)手冊(cè)、播放安全生產(chǎn)電影電視、開展演講比賽或知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性與必要性,營(yíng)造良好的安全生社會(huì)氛圍。
(二)開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況大檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制運(yùn)行情況;安全生產(chǎn)責(zé)任追究情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制完善情況。檢查過程中,要通過現(xiàn)場(chǎng)檢查及明察暗訪等形式深入檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見,督促整改,以推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任單位實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、運(yùn)行、維護(hù)、完善的良性循環(huán)。
(三)深入開展隱患排查治理?;顒?dòng)期間,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,集中開展一次安全隱患排查活動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作崗位,制定安全隱患排查計(jì)劃,全面排查,不留死角。對(duì)查出隱患,要分類排隊(duì),責(zé)任到人,資金到位,限定時(shí)間,采取針對(duì)性措施,切實(shí)消除隱患。對(duì)限于客觀條件一時(shí)難以治理的,要落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,提出治理計(jì)劃,落實(shí)治理步驟及具體時(shí)限?;顒?dòng)期間,市經(jīng)信委將組織督查組赴各地就安全隱患整治及安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查。
(四)嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。繼續(xù)鞏固“打非”工作成果,繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢(shì),積極配合安監(jiān)部門深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度,特別是對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整改的安全生產(chǎn)違法行為,要加大查處力度,及時(shí)整改消除事故隱患,鏟除滋生事故的土壤,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急防范和應(yīng)急值守,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,并做好值班記錄。要切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),按照省、市防災(zāi)減災(zāi)辦要求,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案針對(duì)性和操作性,做好應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。一旦發(fā)生事故、遇到緊急情況、災(zāi)害發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置,妥善處理事故,努力把災(zāi)害損失降到最低。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)是進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,制定方案,認(rèn)真組織,狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入基層,深入企業(yè),全力推動(dòng)安全大檢查活動(dòng)深入開展,確保取得實(shí)效,嚴(yán)防走形式、走過場(chǎng)。
(二)突出重點(diǎn),深入排查。要根據(jù)企業(yè)災(zāi)害特點(diǎn)和安全工作薄弱環(huán)節(jié),明確排點(diǎn),深入開展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的排查和整治,要切實(shí)加強(qiáng)化危物品、壓力容器、一級(jí)防火企業(yè)隱患排查力度,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要督促企業(yè)加大投入,加快隱患整改進(jìn)度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
篇4
一、防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)及經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作
(一)加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。按照市編辦下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)的通知》要求,完成地震局掛牌及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置工作。加強(qiáng)地震工作人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高地震工作管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)加大防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)投入。將防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步解決投入不足等制約防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
二、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
(一)做好臺(tái)站的運(yùn)行管理和維護(hù)工作。要按照《市前兆臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》的要求,確保臺(tái)站正常運(yùn)行。要充分利用地震監(jiān)測(cè)資料開展綜合分析研究,不斷提高我縣防震減災(zāi)整體水平。
(二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和震情短臨跟蹤工作。按照《市年度震情跟蹤工作方案》的要求,扎實(shí)做好地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,對(duì)出現(xiàn)的宏、微觀異常要迅速落實(shí),并及時(shí)上報(bào)。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持月震情會(huì)商制度??h地震主管部門按時(shí)參加全市會(huì)商,并參考會(huì)商結(jié)論,將會(huì)商意見以書面報(bào)縣級(jí)各大班子領(lǐng)導(dǎo)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)地震信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)工作。年內(nèi)完成縣級(jí)信息節(jié)點(diǎn)和虛擬地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)工作。
(五)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)工作。按照有關(guān)要求,做好全縣境內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站(點(diǎn))的監(jiān)測(cè)設(shè)施和監(jiān)測(cè)環(huán)境保護(hù),確保監(jiān)測(cè)環(huán)境不受外界干擾。
(六)加強(qiáng)群測(cè)群防管理工作。進(jìn)一步健全和完善縣級(jí)地震群測(cè)群防“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍建設(shè),做到人員、任務(wù)、管理三落實(shí),充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)及其他各項(xiàng)工作中的作用。要重視人員培訓(xùn)和隊(duì)伍管理,不斷提升群測(cè)群防工作的基本能力。
三、震災(zāi)預(yù)防工作
(一)依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)《省防震減災(zāi)條例》相關(guān)要求,縣地震主管部門要加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,不斷完善管理措施,扎實(shí)做好縣內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案工作和抗震設(shè)防要求監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷加強(qiáng)地震行政執(zhí)法工作。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)配合中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施,確保新建校舍達(dá)到抗震設(shè)防要求。
(二)推進(jìn)地震安全農(nóng)居示范工程建設(shè)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見》(市政發(fā)78號(hào))和《關(guān)于農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)的實(shí)施意見》(市政發(fā)121號(hào))的要求,主動(dòng)加強(qiáng)與縣發(fā)改、建設(shè)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、城中村(棚戶區(qū))改造、移民搬遷等工程,大力推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程建設(shè),以點(diǎn)帶面,逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成2-3個(gè)地震安全工程示范點(diǎn)。
(三)積極創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)。借鑒先行試點(diǎn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),按照省、市城市地震安全示范社區(qū)建設(shè)指標(biāo)體系要求,積極探索創(chuàng)新,結(jié)合我縣城中村改造項(xiàng)目,大力推進(jìn)地震安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
四、地震應(yīng)急工作
(一)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急戒備。根據(jù)新修訂的《市地震應(yīng)急預(yù)案》(市政辦發(fā)173號(hào))文件,完成縣政府地震應(yīng)急預(yù)案和地震工作部門地震應(yīng)急預(yù)案的修訂,并組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)、居委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)館、車站等企事業(yè)單位開展地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作。加強(qiáng)預(yù)案的備案登記、管理。年內(nèi)至少組織2次地震應(yīng)急演練,不斷熟悉預(yù)案內(nèi)容和工作程序,確保應(yīng)急工作有序開展。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要進(jìn)一步加大工作力度,積極完善縣城區(qū)和余下鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作。按照市地震局、市文明辦和團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《市地震災(zāi)害救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見》(市地震發(fā)26號(hào)),不斷加快我縣地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
五、防震減災(zāi)宣傳工作
(一)建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育,增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí),提高全社會(huì)防震減災(zāi)能力。根據(jù)省、市防震減災(zāi)宣傳要點(diǎn),制定具體工作方案,在“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周”和“科技之春”宣傳月等重要時(shí)段,開展集中宣傳教育活動(dòng),采取系列電視片、報(bào)告會(huì)、講座、播放錄音錄像、發(fā)放資料等方式,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播等平臺(tái),扎實(shí)有效地開展系列宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升公眾的自救互救能力。加強(qiáng)縣地震部門門戶網(wǎng)站建設(shè),使門戶網(wǎng)站成為宣傳防震減災(zāi)知識(shí)的重要平臺(tái)。
(二)主動(dòng)督促、協(xié)助、指導(dǎo)社會(huì)組織開展防震減災(zāi)科普宣傳,有針對(duì)性地開展防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)。加強(qiáng)與黨校等黨政干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮決策能力。完善制度,健全機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)性地震事件新聞宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確震情災(zāi)情信息,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)按照國(guó)家、省、市有關(guān)建立防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的文件要求,縣教育、科協(xié)等有關(guān)部門,要積極推進(jìn)科普示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),年內(nèi)至少建成2所防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。
(四)加快防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè),逐步形成層次分明、協(xié)調(diào)一致、覆蓋全縣的防震減災(zāi)科普教育網(wǎng)絡(luò)。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作
縣地震主管部門要配合市地震局,完成“市地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)軟件平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目的實(shí)施,積極配合做好地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
七、防震減災(zāi)規(guī)劃編制工作
“十二五”時(shí)期是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略時(shí)期,也是攻堅(jiān)時(shí)期??h地震主管部門要根據(jù)市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,盡快完成我縣“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃制定工作,并做好規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施。
篇5
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。
1、完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。全面落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和《社會(huì)救助暫行辦法》和《省社會(huì)救助辦法》,嚴(yán)格按照《省居民最低生活保障工作規(guī)程》,建立和完善低保家庭申報(bào)聽證和收入核查辦法,規(guī)范申請(qǐng)、審批程序,科學(xué)制定保障標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)提高保障水平,做到應(yīng)保盡保,分類施保,堅(jiān)持“一戶一檔”和動(dòng)態(tài)管理。落實(shí)保障資金自然增長(zhǎng)機(jī)制,按照市委辦、市政府辦關(guān)于印發(fā)《市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作方案》的通知要求,到2020年城鄉(xiāng)低保將實(shí)現(xiàn)一體化。完善低保信息系統(tǒng)管理,完善低保對(duì)象在住房、醫(yī)療、教育、司法、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的社會(huì)救助配套政策,從根本上解決低保家庭的生活保障問題。
2、鞏固和完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。繼續(xù)落實(shí)好《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)調(diào)整提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),做到按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保。力爭(zhēng)到2015年末,人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4000元以上。鞏固五保供養(yǎng)成果,多方籌集資金,新建、改擴(kuò)建21所農(nóng)村敬老院,力爭(zhēng)五保對(duì)象集中入院供養(yǎng)率率達(dá)到75 %以上。廣泛開展社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)示范創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)到“十三五”末,建成省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)4個(gè),省級(jí)文明敬老院6個(gè),市級(jí)三星級(jí)敬老院10個(gè)。
3、完善社會(huì)救助制度?!笆濉逼陂g,全面建立以城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助為主要內(nèi)容,住房、教育、司法等專項(xiàng)救助相銜接配套的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,進(jìn)一步健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、村組(社區(qū))配合、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的社會(huì)救助工作機(jī)制,全面提高城鄉(xiāng)貧困人口的社會(huì)保障水平。
(二)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)災(zāi)害信息管理能力建設(shè)。開展區(qū)域內(nèi)各類自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和減災(zāi)能力調(diào)查,建立完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。細(xì)化災(zāi)情統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),完善自然災(zāi)害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)制度。健全災(zāi)情信息快報(bào)、核報(bào)工作機(jī)制。在減災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)下,建立完善災(zāi)害信息溝通、會(huì)商、通報(bào)制度和災(zāi)害信息的分析、處理機(jī)制,建立災(zāi)害信息共享及平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情信息的收集、匯總、分析、處理和應(yīng)用,為防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策服務(wù),提高綜合減災(zāi)能力。在全區(qū)范圍內(nèi)建立一支具有較高素質(zhì)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,有效發(fā)揮災(zāi)害信息員在傳遞信息、組織群眾等方面的作用。
2、加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立依托公安、消防為基礎(chǔ)的應(yīng)急救援體系,災(zāi)民生活救助快速有效,倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,冬春災(zāi)區(qū)群眾基本生活得到妥善安排,社會(huì)動(dòng)員能力明顯提高。到2020年,災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)之內(nèi)確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有水喝、有臨時(shí)住所、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,應(yīng)急救援體系及時(shí)響應(yīng)、救助有力,當(dāng)年需恢復(fù)災(zāi)民倒房重建率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)。推進(jìn)基層減災(zāi)工作,開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),組織社區(qū)居民、企業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng),完成20個(gè)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,80%以上居民了解掌握災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救的基本知識(shí)和技能,災(zāi)害信息傳播覆蓋面達(dá)到應(yīng)接受信息人群的95%以上。進(jìn)一步修定城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織社區(qū)居民積極參與減災(zāi)活動(dòng)和預(yù)案演練;不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)合廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)等公共設(shè)施,建設(shè)一批布局合理、設(shè)施完備、功能齊全的轉(zhuǎn)移安置群眾的應(yīng)急避難場(chǎng)所。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)居民家庭防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備,建立應(yīng)急狀態(tài)下社區(qū)弱勢(shì)群體保護(hù)機(jī)制。全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力。
4、加強(qiáng)減災(zāi)科普宣傳教育建設(shè)。建立政府職能部門、新聞媒體和社會(huì)組織協(xié)作開展減災(zāi)宣傳教育的機(jī)制,普及防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí),提高全民防災(zāi)意識(shí)。優(yōu)化電視、廣播、報(bào)刊、電話、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒在災(zāi)害信息的傳播、防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳教育的作用。設(shè)置氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等科普基地。將減災(zāi)知識(shí)普及納入學(xué)校教育內(nèi)容,開展減災(zāi)普及教育。充分利用“國(guó)際減災(zāi)日”和“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳,推動(dòng)減災(zāi)防災(zāi)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心參與防災(zāi)減災(zāi)的濃厚氛圍。
5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)參與能力建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)擴(kuò)大,并鞏固政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)覆蓋面,確保參保率達(dá)到99%以上。提倡和鼓勵(lì)單位、個(gè)人積極參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)。建立完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、紅十字會(huì)、社會(huì)組織、基層自治組織和公民在災(zāi)害防御、緊急救援、救災(zāi)捐贈(zèng)、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、災(zāi)后心理支持等方面的作用。
6、加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。計(jì)劃建設(shè)一個(gè)建筑面積不低于1000平方米的區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù),完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,適量?jī)?chǔ)備救災(zāi)物資,保證災(zāi)害應(yīng)急工作的需要。同時(shí)積極探索建立協(xié)議儲(chǔ)備等救災(zāi)物資儲(chǔ)備方式。
7、規(guī)范救災(zāi)資金使用,加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)資金投入。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》要求,建立區(qū)、鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,拓寬救災(zāi)資金籌集渠道,提升救災(zāi)資金使用效率。
(三)加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。
1、兒童福利。進(jìn)一步完善孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制。鼓勵(lì)公民收養(yǎng),推進(jìn)家庭寄養(yǎng),加強(qiáng)親屬監(jiān)護(hù),提倡社會(huì)助養(yǎng),促進(jìn)孤殘兒童回歸家庭和社會(huì)。完善困境兒童分類保障制度,加大有效投入,形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的困境兒童分類保障體系,使困境兒童的生活保障更加有力,醫(yī)療康復(fù)保障更加健全,教育保障政策更加完善,監(jiān)督保護(hù)制度更加科學(xué)。整合各類優(yōu)勢(shì)資源,加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立有專人負(fù)責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心或兒童福利指導(dǎo)站,構(gòu)建困境兒童保障“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)平臺(tái)。積極開展困境兒童福利服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)兒童福利服務(wù)指導(dǎo)和組織功能,為有需求的困境兒童及其家庭提供臨時(shí)照料、教育輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、政策咨詢、履職能力培訓(xùn)等服務(wù)。積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持社會(huì)力量參與困境兒童保障服務(wù)工作。
2、殘疾人福利。認(rèn)真落實(shí)福利企業(yè)減免稅等扶持政策,大力扶持福利企業(yè)健康發(fā)展,全面落實(shí)相關(guān)政策,切實(shí)保護(hù)好殘疾職工的合法權(quán)益。拓展福利企業(yè)興辦渠道,鼓勵(lì)支持各種社會(huì)資本興辦福利企業(yè),研究對(duì)殘疾人集中就業(yè)的福利企業(yè)扶持政策,支持興辦小微型福利企業(yè),多種渠道擴(kuò)大殘疾人就業(yè)。
3、完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;要將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,按照到2020年養(yǎng)老床位占老年人口總數(shù)40的目標(biāo),留足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地;加大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入。要將福彩公益金留成部分的50%以上用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
4、加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制;建立養(yǎng)老服務(wù)護(hù)理人員補(bǔ)助制度;推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化改革。
(四)加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)。全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,深化退役士兵安置改革,推進(jìn)軍休管理和服務(wù)創(chuàng)新,建立與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的雙擁優(yōu)撫安置體系。
1、深入開展雙擁創(chuàng)建工作。鞏固雙擁創(chuàng)建成果,2017年,力爭(zhēng)再創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)“五連冠”。
2、全面落實(shí)優(yōu)撫政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《軍人撫恤優(yōu)待條例》以及與之相配套的各項(xiàng)優(yōu)撫政策,進(jìn)一步健全和完善優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,及時(shí)調(diào)整優(yōu)撫對(duì)象定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確保其生活水平逐步提高。建立健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系,落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療減免政策,推行優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),提高優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障水平。加快劉老莊八十二烈士陵園的改擴(kuò)建,計(jì)劃再投入1700萬元,實(shí)施陵園景觀及綠化提升工程,將陵園打造成蘇北一流褒烈育人基地。
3、深化退役士兵安置改革。全面實(shí)行的城鄉(xiāng)一體化安置政策。及時(shí)足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,確保自主就業(yè)退役士兵安置率繼續(xù)保持在100%。嚴(yán)格按照《兵役法》和《退役士兵安置條例》及省市有關(guān)安置法規(guī)政策繼續(xù)做好轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置工作,確保安置率100%。積極動(dòng)員符合參訓(xùn)條件的退役士兵參加政府組織的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),在保持十二五期間平均95%的參訓(xùn)率基礎(chǔ)上有突破,爭(zhēng)取達(dá)到95%以上的參訓(xùn)率,并做好相關(guān)服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)有關(guān)復(fù)退軍人問題的指示精神,以穩(wěn)定為目標(biāo),扎實(shí)做好各項(xiàng)穩(wěn)控工作,把各種矛盾問題化解在萌芽狀態(tài),保持我區(qū)涉軍群體的總體平穩(wěn)。
(五)加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層自治組織建設(shè),大力培育發(fā)展各類社會(huì)組織,建立政府行政管理與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)的社會(huì)事務(wù)管理體系。
1、進(jìn)一步深化基層民主自治。依法組織好城市第六、第七屆社區(qū)居委會(huì)和農(nóng)村第十一、第十二屆村民委員會(huì)換屆選舉。進(jìn)一步完善以民主議事和民主決策為基礎(chǔ)的基層協(xié)商民主制度,不斷增強(qiáng)基層民主自治的透明度,強(qiáng)化村(居)民的主體地位。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變基層政府行政職能,全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”,進(jìn)一步完善社區(qū)、社會(huì)組織、社工“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加大培育社區(qū)社會(huì)組織力度,增強(qiáng)其承接社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的能力。健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,城鄉(xiāng)社區(qū)依法自治率均確保100%。
2、完善社區(qū)服務(wù)體系。健全以民生幸福為主要內(nèi)容的社區(qū)公共服務(wù)體系,以居民互助為主要形式的社區(qū)志愿服務(wù)體系,以滿足居民多種需求為主要目標(biāo)的社區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系,努力構(gòu)建主體多元、內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)服務(wù)新機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,做到細(xì)化、精化,更好地為居民提供全方位的社區(qū)服務(wù)。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理和社會(huì)服務(wù)中的作用。加大社區(qū)社會(huì)組織培育力度,提升社區(qū)社會(huì)組織承接各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力。加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍建設(shè),到2020年底,注冊(cè)社區(qū)志愿者人數(shù)占居民人口18%。居民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)的滿意率達(dá)到95%以上。增強(qiáng)社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí),提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。
3、加大社區(qū)綜合服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。全面提升區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到2020年底,三級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)功能完善率達(dá)到80%。普遍建立綜合服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)“一門式受理、一站式服務(wù)”,為廣大城鄉(xiāng)居民提供更加方便快捷的社區(qū)服務(wù)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將城鄉(xiāng)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬、服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。積極爭(zhēng)取駐區(qū)單位和社會(huì)各界對(duì)社區(qū)建設(shè)的支持,逐步形成城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入格局。進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)辦公條件,確保每個(gè)村居辦公經(jīng)費(fèi)每年平均不低于10萬元。
4、加大社會(huì)組織扶持發(fā)展力度。深化社會(huì)組織登記制度改革,重點(diǎn)推動(dòng)公益慈善類、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織較快發(fā)展,到“十三五”末,全區(qū)登記社會(huì)組織力爭(zhēng)達(dá)到每萬人8個(gè)以上。設(shè)立社會(huì)組織扶持發(fā)展專項(xiàng)資金,建立財(cái)政扶持社會(huì)組織發(fā)展機(jī)制,為社會(huì)組織扶持發(fā)展提供資金保障。建立政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。編制年度《政府向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能事項(xiàng)目錄》和《政府購(gòu)買公共服務(wù)目錄》,將政府部門可由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)性管理工作、適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)事項(xiàng),通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、定向委托等方式轉(zhuǎn)移給評(píng)估等級(jí)高、服務(wù)能力強(qiáng)的社會(huì)組織。不斷創(chuàng)新社會(huì)組織公益創(chuàng)投支持機(jī)制,重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老服務(wù)、心理慰藉服務(wù)、助殘服務(wù)、兒童青少年服務(wù)、救助幫困服務(wù)及其他公益服務(wù),支持社會(huì)組織策劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施與此相關(guān)的公益創(chuàng)投項(xiàng)目,培育一批深受群眾歡迎的優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目品牌。
5、健全社會(huì)組織監(jiān)督管理機(jī)制。提升社會(huì)組織依法自治能力。健全以章程為核心的社會(huì)組織法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度,強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)職能,發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)作用,形成權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的機(jī)制。健全以《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》為重點(diǎn)的社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作,采取購(gòu)買服務(wù)方式,對(duì)社會(huì)組織業(yè)務(wù)開展、工作成效、財(cái)務(wù)狀況、誠(chéng)信自律等進(jìn)行第三方評(píng)估。到“十三五”末60%以上社會(huì)組織獲得等級(jí)評(píng)估。發(fā)揮等級(jí)評(píng)估的導(dǎo)向作用,將社會(huì)組織的評(píng)估等級(jí)作為政府向其轉(zhuǎn)移職能和購(gòu)買服務(wù)的重要依據(jù)。建立完善社會(huì)組織監(jiān)管機(jī)制。建立政府監(jiān)管和社會(huì)組織自律相結(jié)合的監(jiān)管體系,完善民政、經(jīng)信、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、物價(jià)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安、司法等部門分工協(xié)作的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。將社會(huì)組織納入社會(huì)誠(chéng)信管理體系,建立社會(huì)組織及其負(fù)責(zé)人的誠(chéng)信檔案,實(shí)施社會(huì)組織誠(chéng)信公示和黑名單等制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為和非法社會(huì)組織。健全社會(huì)組織信息披露機(jī)制。完善社會(huì)組織公共信息披露平臺(tái),及時(shí)披露社會(huì)組織重要信息,推進(jìn)社會(huì)組織陽(yáng)光運(yùn)作、社務(wù)公開。完善社會(huì)公眾投訴舉報(bào)機(jī)制,暢通媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督社會(huì)組織的渠道。
篇6
一、基本工作情況
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相關(guān)措施和辦法及方案;
二是按照與縣政府簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,我局進(jìn)行了認(rèn)真對(duì)照檢查,根據(jù)責(zé)任狀要求分別與各股室簽定2009年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作目標(biāo)責(zé)任狀8份;
三是認(rèn)真開展了防災(zāi)減災(zāi)和安全宣傳月活動(dòng),制作了安全宣傳展板2塊,印發(fā)宣傳資料1200份;
四是按照《*人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件的通知》要求,我局認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
(二)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作開展情況
結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),堅(jiān)持學(xué)習(xí)、工作兩不誤,兩促進(jìn),認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)為主題的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,著力抓好非煤礦山專項(xiàng)整治,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是制定實(shí)施方案。由局辦公室牽頭,礦管股、地質(zhì)環(huán)境股結(jié)合全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)工作實(shí)際,研究起草全縣國(guó)土資源安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案。并下發(fā)到各國(guó)土資源所、機(jī)關(guān)股室,建立起工作機(jī)制。
二是明確工作重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)土資源部和省委、省政府及省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的一系列指示精神和決策部署,我局立足于部門實(shí)際,把“三項(xiàng)行動(dòng)”細(xì)化為三大類,即安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)(四個(gè)階段、三個(gè)內(nèi)容)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)(三個(gè)階段)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)(三個(gè)內(nèi)容)的具體工作進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地組織開展。
三是落實(shí)責(zé)任主體。我局成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制訂出具體工作方案,以保證本單位“三項(xiàng)行動(dòng)”的穩(wěn)步實(shí)施。
四是嚴(yán)格指導(dǎo)督促。我局近期配合相關(guān)部門派出檢查組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、指導(dǎo)“三項(xiàng)行動(dòng)”的開展。并結(jié)合日常監(jiān)督檢查工作,對(duì)各地排查治理非煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害隱患和存在山體滑坡、垮塌、泥石流威脅的無證開采、超層越界、尾礦庫(kù)違規(guī)排量的礦山,違反地質(zhì)環(huán)境管理法規(guī),造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害隱患等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
(三)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
進(jìn)一步提高對(duì)礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)識(shí),防止麻痹大意的思想,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈地抓好工作,認(rèn)認(rèn)真真分析本單位、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展好工作。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和責(zé)任追究制,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,加大安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,全力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
一是深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),多找差距,不盲目樂觀,堅(jiān)決克服麻痹思想和厭倦情緒,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),立足超前防范,認(rèn)真組織安全檢查,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓隱患排查治理,做好巡查記錄,確保巡查工作不留盲點(diǎn)和死角。
二是加大安全隱患的整治力度。對(duì)排查出的事故隱患采取有效措施立即進(jìn)行整治。整治工作有具體的實(shí)施方案,明確了責(zé)任人、完成時(shí)限、措施等。
三是加大監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察力度,促進(jìn)整治措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整治的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,做到萬無一失。
四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作職責(zé),定期召開了行業(yè)專項(xiàng)安全生產(chǎn)會(huì)議,研究安排好安全生產(chǎn)工作,對(duì)照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)工作人員,組建工作班子,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五是建立健全和完善安全應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入部門工作的重要議事日程,形成領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,責(zé)任明確,監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(三)突出工作重點(diǎn),狠抓專項(xiàng)整治
工作中本著什么情況突出就解決什么問題,哪里問題嚴(yán)重就整治哪里的原則。加強(qiáng)對(duì)礦山、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害巡查排查及監(jiān)測(cè)工作,并進(jìn)行重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。通過專項(xiàng)整治,責(zé)令停產(chǎn)或取締關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)和采石場(chǎng),及時(shí)消除安全隱患,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
上半年,縣國(guó)土資源局、公安局、安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府多次組成聯(lián)合檢查組,進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,通過開展非法開采隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)車輛12臺(tái)次,查處了無證非法開采點(diǎn)9個(gè),共下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》9份,沒收了非法開采工具,鉆機(jī)1臺(tái)、鉆桿2根、撬桿5根、炸藥6只,處理非法開采者3人。責(zé)令停止無證非法開采點(diǎn)9個(gè),正在查處的無證非法開采點(diǎn)5個(gè);清查持開采許可證的礦山企業(yè)10個(gè),下發(fā)安全隱患整改通知書1份。
(四)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治監(jiān)測(cè)工作情況
1、地質(zhì)災(zāi)害防治
*縣國(guó)土面積1489.39平方公里,轄9鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。國(guó)土面積大部分為山地,地形地貌復(fù)雜。切割深,山高坡陡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱、地震活動(dòng)頻繁;汛期雨量集中、單點(diǎn)性大雨、暴雨時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生,且點(diǎn)多面廣,嚴(yán)重威脅人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。全除公路沿線外,共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)78(易發(fā)點(diǎn)11個(gè)),涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村民委員會(huì),77個(gè)村民小組,共威脅1822戶7826人的生命,潛在經(jīng)濟(jì)損失4092.9萬元。其中有廠礦2個(gè),街道4條。截止6月30日,共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患3起。
一是對(duì)全縣已記載的地質(zhì)災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行排查??h國(guó)土資源局于4月初組織人員對(duì)全縣已記載的78個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐一排查78個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(易發(fā)點(diǎn)11個(gè)),涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村民委員會(huì),77個(gè)村民小組,共威脅1822戶7826人的生命,廠礦2個(gè),街道4條。依據(jù)排查結(jié)果,縣國(guó)土資源局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一思想,堅(jiān)持以“預(yù)防滑坡,泥石流為主;以預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為主;以災(zāi)前避讓為主”的三為主方針,選點(diǎn)定人明確責(zé)任,建立群防群測(cè)地質(zhì)災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)78個(gè),共安排監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)2.75萬元并已落實(shí)。
二是編制《方案》。為把地質(zhì)災(zāi)害損失減少到最低限度,我局根據(jù)全縣地災(zāi)隱患排查結(jié)果分析和2009年縣氣象局提供的降雨預(yù)測(cè),編制《*縣2009年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害點(diǎn)的責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。并將《方案》報(bào)請(qǐng)縣人民政府印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門施行。三是選點(diǎn)定人明責(zé)任。對(duì)全縣78個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)選擇有責(zé)任心的村社黨員和干部對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。主要采取打樁、定時(shí)用鋼卷尺進(jìn)行測(cè)量或目測(cè),對(duì)所測(cè)量數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)國(guó)土所或國(guó)土資源局,由國(guó)土所或國(guó)土資源局對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比較,若有異常及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)卣A(yù)警、預(yù)報(bào)。
四是宣傳普及地災(zāi)基本知識(shí)。為進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)防治宣傳力度,普及防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí),強(qiáng)化群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)自救、互救意識(shí),減輕災(zāi)害損失。5月12日,縣國(guó)土資源局與縣司法局、縣民政局、縣防災(zāi)局一道,在縣城繁華小廣場(chǎng)懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼宣傳畫冊(cè)、發(fā)放宣傳資料等。我局共發(fā)放宣傳資料625份,其中,《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治要訣》120份,《滑坡泥石流的預(yù)防和避險(xiǎn)常識(shí)120份,《宣傳標(biāo)語》120份,《地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前兆》120份,“工作明白卡”、避險(xiǎn)明白卡、地災(zāi)速報(bào)卡(三卡)145份到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源所、避險(xiǎn)明白直接發(fā)放到災(zāi)害點(diǎn)威脅的人民群眾手中。通過多種形式宣傳,提高了廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基本知識(shí)技能,地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)基本做到了防患于未然。
四是加強(qiáng)四項(xiàng)制度建設(shè)。在《方案》編制中,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,加強(qiáng)群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)??h國(guó)土資源局認(rèn)真安排部署,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)汛期值班制度、險(xiǎn)情巡檢制度和災(zāi)情速報(bào)制度,認(rèn)真執(zhí)行汛期24小時(shí)專人值班制度,保證地災(zāi)聯(lián)系暢通。
五是地災(zāi)防治措施。結(jié)合*縣實(shí)際,地質(zhì)災(zāi)害防治措施主要采?。阂皇锹鋵?shí)簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)措施,即打樁、定點(diǎn)、定時(shí)用鋼卷尺測(cè)量;二是落實(shí)災(zāi)后避讓措施,災(zāi)情一旦發(fā)生,要立即指定避讓方向、位置。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境工作
為了加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),有效防治礦山地質(zhì)災(zāi)害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,云南省國(guó)土資源廳根據(jù)《云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》(云政發(fā)[20*]102號(hào)),于20*年7月2日下發(fā)了《云南省國(guó)土資源廳關(guān)于<貫徹云南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法>的實(shí)施意見》,20*年正在啟動(dòng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金收取工作之際,因受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,礦產(chǎn)品價(jià)格一直在底位徘徊,礦產(chǎn)企業(yè)陷入前所未有的困境,國(guó)家、省、市又相繼下發(fā)了斬緩征收礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
二、取得的成效
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性無證非法開采點(diǎn)已經(jīng)基本取締,非煤礦山無證非法開采得到了有效扼止。
(二)對(duì)存在安全隱患的持證礦山在汛期已發(fā)出了整改停采通知書2份,各礦山企業(yè)高度重視,停采整改隱患成效明顯。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展工作中通過聯(lián)合執(zhí)法和扎實(shí)的專項(xiàng)巡查清理整治,安全生產(chǎn)狀況明顯得到改善提高。
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)章制度健全,各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位,防災(zāi)責(zé)任明確到人。加強(qiáng)了24小時(shí)值班制度,確保全區(qū)安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作正常有序開展。
三、存在的問題
(一)非煤礦山(以砂石料為主)因點(diǎn)多、面廣,加上執(zhí)法成本高,因此無證非法開采在短期內(nèi)難以得到及時(shí)有效的制止。
(二)對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)、集體公益性事業(yè)建設(shè)、農(nóng)民自采自用用砂石監(jiān)管難度大。
(三)礦山業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定及注意事項(xiàng)的宣傳力度不夠,在人為地質(zhì)災(zāi)害防治工作中不愿意過多投入防治資金,造成存在一定的安全隱患。
(四)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及動(dòng)員群眾采取搬遷避讓措施的工作,因搬遷地點(diǎn)、搬遷資金和群眾意愿的問題而難以得到正常有序的開展。
四、下半年的工作打算
(一)按照動(dòng)態(tài)巡查制度每個(gè)季度定期開展礦山安全巡查,加強(qiáng)與各部門的合作和協(xié)調(diào)配合,采用聯(lián)合執(zhí)法加強(qiáng)打擊力度,通過努力協(xié)作、齊抓共管,確保全縣不發(fā)生非煤礦山無證非法開采安全生產(chǎn)事故。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非煤礦山無證非法開采安全生產(chǎn)的巡查,按照相關(guān)法律法規(guī)加大宣傳教育和執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)礦山的安全生產(chǎn)宣傳教育管理,要求各礦山做到指定專人負(fù)責(zé)本礦山的安全隱患巡回檢查和負(fù)責(zé)管理本礦山的安全生產(chǎn)工作,發(fā)生隱患及時(shí)報(bào)告礦山負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門并及時(shí)予以排除、消除安全隱患。
篇7
2020年,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入做好防震減災(zāi)工作的一系列指示精神,積極貫徹“預(yù)防為主,防、抗、避、救”相結(jié)合的抗震防災(zāi)工作方針,切實(shí)履行本部門抗震防災(zāi)管理職能,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和工程建設(shè)領(lǐng)域的抗震防災(zāi)工作?,F(xiàn)就2020年抗震防災(zāi)工作總結(jié)如下:
一、2020年抗震防災(zāi)工作開展情況
(一)著力加強(qiáng)新建建筑工程抗震設(shè)防管理工作。
一是認(rèn)真貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》、《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等規(guī)章,依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。指導(dǎo)全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對(duì)新建建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管。
二是加強(qiáng)超限建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作,嚴(yán)把超限工程審查關(guān),有效提高了超限工程的抗震設(shè)計(jì)水平。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)在工程設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)管過程中存在漏報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)等違反超限工程申報(bào)規(guī)定的有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人,按照有關(guān)法律法規(guī),給予嚴(yán)肅處理。
三是下發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程抗震設(shè)防工作的通知》,督促各級(jí)建設(shè)主管部門進(jìn)一步提高對(duì)做好抗震設(shè)防工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抗震設(shè)防工作的緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)做好抗震設(shè)防工作。
(二)按照國(guó)務(wù)院和省政府要求配合相關(guān)部門開展“全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查”工作,按照省政府普查工作方案安排,配合牽頭單位做好普查試點(diǎn)工作。下發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查技術(shù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的通知》,組織各地區(qū)參與住建部開展的全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查技術(shù)網(wǎng)上培訓(xùn),為全面開展調(diào)查做準(zhǔn)備。
(三)建立健全超限審批網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。下發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于吉林省超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)上線運(yùn)行的通知》。超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)依托施工圖聯(lián)審系統(tǒng)的技術(shù)手段,是全國(guó)第一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)全部技術(shù)資料網(wǎng)上傳輸、網(wǎng)上審閱,全過程無實(shí)體圖紙的超限審批系統(tǒng)。不但節(jié)約環(huán)保并且減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),提高了審批效率。
(四)配合相關(guān)部門做好吉林省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程相關(guān)工作。下發(fā)了《吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好吉林省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程相關(guān)工作的通知》,要求各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的重大意義。切實(shí)增強(qiáng)抗震設(shè)防工作的緊迫感和政治責(zé)任感,加大工作力度,層層壓實(shí)責(zé)任,采取更為有效的措施,把工作抓緊抓實(shí)抓細(xì),確保完成三年明顯見效的任務(wù)目標(biāo)。
二、2021年抗震防災(zāi)工作安排
一是繼續(xù)抓好新建建筑工程抗震防災(zāi)管理工作。把抗震防災(zāi)管理工作落實(shí)到建設(shè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,將新建建筑工程抗震設(shè)防監(jiān)管作為一項(xiàng)常態(tài)化工作抓緊抓好抓實(shí)。通過對(duì)超限工程的嚴(yán)格審查,使超限建筑既滿足使用性能要求又達(dá)到抗震設(shè)防要求。
二是繼續(xù)抓好地震應(yīng)急管理工作。積極按照省委、省政府相關(guān)要求,繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主,防、抗、避、救相結(jié)合”的抗震防災(zāi)工作方針,做好職能范圍內(nèi)地震應(yīng)急管理工作。督促各地進(jìn)一步完善住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案。
三是吉林省超限工程抗震專家委員換屆工作。第四屆專家委員會(huì)任期到2019年7月。為更好地貫徹落實(shí)有關(guān)超限工程抗震設(shè)防的相關(guān)規(guī)定,做好我省超限工程抗震管理工作,擬改選吉林省超限工程抗震專家委員。
四是配合牽頭單位開展地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工作。按照省委、省政府的工作安排,指導(dǎo)督促各地區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造、危房改造、老舊小區(qū)改造和農(nóng)村危房改造等工作,有計(jì)劃分步驟的推進(jìn)地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工作。組織省內(nèi)專家提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
五是按照建設(shè)部及省政府工作安排,協(xié)調(diào)各行業(yè)繼續(xù)做好全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。
吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2020年3月10日
篇8
地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案1
一、建立防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
形成以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)包村干部、村“三職”干部為組員的防震減災(zāi)小組。地震災(zāi)害發(fā)生后,自動(dòng)轉(zhuǎn)化為抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)情況搜集、整理、上報(bào)。
二、完善預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
一是加強(qiáng)防震值班制度,確保與上級(jí)防震部門保持良好溝通,并及時(shí)傳遞信息。
二是定期舉行地震應(yīng)急演習(xí)。鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門、鎮(zhèn)轄各企業(yè)要按照應(yīng)急預(yù)案要求,協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量因地制宜組織開展有重點(diǎn)、有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練活動(dòng),增強(qiáng)政府的應(yīng)急指揮能力、各部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力和群眾的自救互救能力。
三是充分利用綠地、廣場(chǎng)等空曠場(chǎng)所建立指定應(yīng)急避難場(chǎng)所,并設(shè)置醒目標(biāo)志。
三、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急保障能力建設(shè)
一是加強(qiáng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的抗災(zāi)救災(zāi)能力,加強(qiáng)技術(shù)和技能培訓(xùn),配備必備的應(yīng)急交通、通信等現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備和物資,逐步提升我鎮(zhèn)防震減災(zāi)應(yīng)急和處置能力。
二是加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各類緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍建設(shè),配備必要的救援設(shè)備,組織開展應(yīng)急培訓(xùn)與演練,提升其搶險(xiǎn)救援能力;加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)與管理,提升其開展搶險(xiǎn)救援的能力。建立鎮(zhèn)各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)地震及其次生災(zāi)害的能力。
三是加強(qiáng)后勤保障。鎮(zhèn)政府要做好接納各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、接受和分配救援物資的準(zhǔn)備,提供工作配合和后勤保障。
四是積極推進(jìn)交通、電力、通信、供水、供氣等部門加強(qiáng)公共設(shè)施抗震能力,消除安全隱患。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等人員密集場(chǎng)所及時(shí)排查隱患。
五是建立應(yīng)急救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù),儲(chǔ)備帳蓬藥品、設(shè)備等救災(zāi)物資,制定物資儲(chǔ)備和調(diào)用辦法,保障救災(zāi)物資充足、調(diào)度通暢。儲(chǔ)備交通圖、行政區(qū)劃圖、地質(zhì)地形圖、應(yīng)急通訊錄、應(yīng)急預(yù)案等應(yīng)急資料。充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等空曠地段規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,提高地震應(yīng)急保障和災(zāi)后恢復(fù)重建能力。
四、完善震情災(zāi)情信息收集報(bào)送機(jī)制
地震災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響等。地震發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)地震部門要迅速啟動(dòng)災(zāi)情速報(bào)網(wǎng),收集地震災(zāi)情并速報(bào);迅速派人到震中或可能造成較大損失的地區(qū)了解震害信息,向當(dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)及有關(guān)部門收集災(zāi)害損失情況,由鎮(zhèn)地震辦匯總上報(bào)區(qū)地震辦和區(qū)政府辦公室。鎮(zhèn)地震部門要做到“有災(zāi)報(bào)災(zāi),無災(zāi)報(bào)平安”。
五、開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備檢查
對(duì)交通、電力、通信、供水、供油、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和水庫(kù)、電站、化工廠、爆炸物存儲(chǔ)設(shè)施等可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程進(jìn)行抗震性能普查;組織有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)老、舊、危房進(jìn)行普查,對(duì)存在安全隱患的采取必要措施,及時(shí)予以消除。
六、強(qiáng)化防震減災(zāi)法律法規(guī)和地震科普知識(shí)宣傳
組織人員深入村組、學(xué)校、企業(yè),開展多渠道、多層次、多形式的防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)防震避震和自救互救能力。
七、其他地震事件處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。當(dāng)我鎮(zhèn)發(fā)生有感地震時(shí),鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要確定宣傳口徑、宣傳方式,部署宣傳、治安、交通管理工作,社會(huì)穩(wěn)定工作。
(二)平息地震謠傳
當(dāng)我鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響時(shí),由鎮(zhèn)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織新聞媒體消息辟謠,以正視聽。
(三)應(yīng)對(duì)毗鄰震災(zāi)
當(dāng)我鎮(zhèn)周邊地區(qū)發(fā)生地震時(shí),鎮(zhèn)地震辦迅速收集有關(guān)信息,并建議鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。
地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案2
一、總則
1、編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,編制本預(yù)案。
2、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對(duì)本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對(duì)處置。
3、地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),啟動(dòng)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時(shí),啟動(dòng)有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),啟動(dòng)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作??h抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
三、主要職責(zé)
(一)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動(dòng)運(yùn)作,召開指揮部會(huì)議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1、災(zāi)情收集與上報(bào)
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報(bào)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
(1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
(2)開展地震宏觀異?,F(xiàn)象、社會(huì)影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
(3)每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告一次。
2、搶險(xiǎn)救災(zāi)
鎮(zhèn)長(zhǎng)或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營(yíng)救被困群眾,發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級(jí)救援隊(duì)伍開展搶救工作。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速上報(bào),并組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
3、傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點(diǎn)。
(1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);
(2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),提出請(qǐng)求支援方案。
(3)加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,配合上級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
4、治安維護(hù)
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動(dòng)。
(1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),做好震區(qū)社會(huì)秩序維護(hù)工作;
(2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制;
(3)做好黨政機(jī)關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)工作。
5、宣傳報(bào)道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報(bào)道工作。
(1)通過各種手段動(dòng)員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
(2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢(shì),按照上級(jí)統(tǒng)一口徑,及時(shí)向公眾震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
(3)做好輿情收集分析,每隔1小時(shí)通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報(bào)告一次,如有負(fù)面輿情,立即報(bào)告;
(4)配合上級(jí)做好媒體接待和社會(huì)各界來訪工作。
6、綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
(1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
(2)做好上級(jí)救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
(3)配合上級(jí)有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
(二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:
1、盡快收集震情、社情信息,上報(bào)縣政府;
2、加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)宣傳,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
3、協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
(三)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時(shí),負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報(bào)縣政府及縣地震局,協(xié)助上級(jí)公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會(huì)秩序和生活秩序,上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時(shí),我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項(xiàng)
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定并報(bào)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時(shí)效性和可操作性,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)不超過3年。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案3
為了進(jìn)一步搞好地震應(yīng)急工作,使全村處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《XX區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《XXX鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、建立地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系
村委會(huì)全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全村抗震應(yīng)急工作,并成立村抗震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):XXX,
成員:XXX(三到五人),
下設(shè)辦公室和工作組,即抗震應(yīng)急辦公室、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、生活物資供應(yīng)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé):
辦公室主任由村黨支部書記(姓名)擔(dān)任,
村委主任(姓名)、委員(姓名)為成員,辦公室設(shè)在村委會(huì)辦公室。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告。
(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令,并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。
(3)組織現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會(huì)商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評(píng)估了解匯總現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)進(jìn)展情況。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
(5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
2、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長(zhǎng)由村治保主任(姓名)擔(dān)任,成員為各生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(姓名)。辦公室設(shè)在村治保會(huì)。
(1)及時(shí)組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實(shí)施緊急防范措施。
(3)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行
(4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
3、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫由村衛(wèi)生室醫(yī)生(姓名)負(fù)責(zé)。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。
(2)地震發(fā)生后,利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。
(3)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止 控制傳染病的爆發(fā)流行。
4、物資供應(yīng)組主要職責(zé):
物資供應(yīng)組組長(zhǎng)由(姓名)擔(dān)任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲(chǔ)備工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速組織群眾,按照村委會(huì)的統(tǒng)一部署,調(diào)動(dòng)糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
(3)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
(4)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng)由村民兵連長(zhǎng)(姓名)擔(dān)任,辦公室設(shè)在村委會(huì)。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)訊速組織群眾,搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
(3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。
6、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組由村婦女主任(姓名)擔(dān)任。
(1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。
(3)配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
7、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長(zhǎng)由(姓名)擔(dān)任。
(1)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
(2)提出重建計(jì)劃,并報(bào)村委會(huì)
(3)積極爭(zhēng)取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。
向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村委在半小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報(bào)災(zāi)情。
三、中等級(jí)嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級(jí)地震的為嚴(yán)重破壞性地震。
中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照村抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。
迅速向鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)村地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)各工作組立即行動(dòng)起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備工作。
(三)積極儲(chǔ)備救災(zāi)資金、物資和食品。
(四)保證供電的暢通。
(五)加強(qiáng)全村的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)地震應(yīng)
急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
(二)平息地震謠言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時(shí),應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項(xiàng)
(一)預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由村委按照有關(guān)規(guī)定制定、,報(bào)鎮(zhèn)抗震應(yīng)急指揮部辦公室備案。
為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對(duì)策的不斷完善和地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)整,需及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,期間因人動(dòng)職責(zé)由新人員自動(dòng)接替。
(二)預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自制定之日起施行
篇9
一、基本情況
“送溫暖”慰問活動(dòng)從20xx年x月xx日開始,至20xx年x月xx日結(jié)束。全市慰問困難企業(yè)、駐x部隊(duì)、福利機(jī)構(gòu)等單位xxxx個(gè),慰問五保戶、低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、困難老黨員、拆遷困難戶、困難企業(yè)下崗職工、困難教職工等困難群眾、各界人士等共xx萬余戶,發(fā)放慰問資金xxxx余萬元。
“送溫暖”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)從2017年xx月xx日開始,至20xx年x月xx日結(jié)束。市直xxx個(gè)市直部門(單位)及駐x企事業(yè)單位共投入資金近xx萬元,幫扶全市xxx戶城鄉(xiāng)特困家庭,其中:xxx區(qū)xx戶、xx區(qū)xxx戶、xx縣xx戶,力求幫扶活動(dòng)落實(shí)到戶,惠及于民。
二、主要做法
一是準(zhǔn)備充分。為做好全市“送溫暖”慰問和結(jié)對(duì)幫扶工作,市民政局前期深入基層了解困難群眾的需求,針對(duì)各縣區(qū)的幫扶重點(diǎn),及時(shí)草擬并上報(bào)全市慰問和結(jié)對(duì)幫扶工作方案,慰問期間又及時(shí)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)系,范文TOP100督促相關(guān)單位落實(shí)慰問和幫扶工作,確保全市慰問和結(jié)對(duì)幫扶工作的順利開展。各縣區(qū)精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,組織民政部門、街道、社區(qū)對(duì)轄區(qū)困難群眾做了深入細(xì)致排摸,確保春節(jié)慰問工作的順利開展。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視。在慰問過程中,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,節(jié)日前分x組對(duì)各縣區(qū)的低保對(duì)象、殘疾人員、勞動(dòng)模范、科技人員、道德模范、棚戶區(qū)困難群眾、離退休老黨員等各類人員進(jìn)行慰問,體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心。各縣區(qū)黨委、政府、市直各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等開展了慰問。
三是組織有力。各縣區(qū)、各部門、各單位按照市委、市政府的要求,以“送溫暖”慰問活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心安排、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,確?!八蜏嘏蔽繂柡徒Y(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)順利圓滿完成。各縣區(qū)(部門)制定了相應(yīng)的幫扶和慰問方案,投入資金xxx萬元,對(duì)xx萬困難群眾進(jìn)行慰問,確保困難群眾過一個(gè)溫暖祥和的春節(jié)。同時(shí)開展了為困難群眾“送溫暖獻(xiàn)愛心”社會(huì)捐助活動(dòng),共收到各類捐款xxx萬元、衣物等xx余件,用于專項(xiàng)救助困難群眾。
三、取得的實(shí)效
一是氛圍濃厚。市日?qǐng)?bào)社、市電視臺(tái)及時(shí)對(duì)全市春節(jié)慰問活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道,各縣區(qū)、各部門也充分利用電視、報(bào)刊、展板、宣傳櫥窗等各種宣傳手段,做好宣傳工作,弘揚(yáng)正氣,樹立典型,擴(kuò)大“送溫暖”慰問和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的社會(huì)影響。
篇10
年初以來,按照省委、省政府的部署和要求,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展取得了新進(jìn)展和新成效,為全面推進(jìn)吉林省新一輪振興發(fā)展提供了重要的基礎(chǔ)支撐。
調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年糧食作物播種面積7532.4萬畝,比2015年減少126.17萬畝,繼續(xù)位居全國(guó)第9位;糧食總產(chǎn)743.44億斤,同比增長(zhǎng)1.92%,繼續(xù)位居全國(guó)第4位;單產(chǎn)986.99斤/畝,同比增長(zhǎng)3.07%,繼續(xù)保持全國(guó)第1位,比全國(guó)平均高出260.04斤/畝。一是備春耕物資準(zhǔn)備充足,注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械效率高、質(zhì)量好的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了一次播種拿全苗。二是調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)減籽粒玉米面積,調(diào)增水稻面積、大豆面積、雜糧雜豆面積和經(jīng)濟(jì)飼料作物面積。三是推廣應(yīng)用綠色增產(chǎn)增效技術(shù)。完成測(cè)土配方施肥測(cè)土面積2600萬畝,實(shí)現(xiàn)糧食主產(chǎn)區(qū)全覆蓋,手機(jī)測(cè)土施肥實(shí)現(xiàn)全省全覆蓋;開展生物防治玉米螟3530萬畝,實(shí)施農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠1927萬畝;建立水稻、玉米控藥控水控肥試驗(yàn)區(qū)各6個(gè),開展綠色植保和節(jié)肥節(jié)水技術(shù)措施集成試驗(yàn)示范;創(chuàng)建綠色高產(chǎn)高效縣11個(gè),示范片214個(gè),面積240萬畝,輻射帶動(dòng)580萬畝。四是注重防災(zāi)減災(zāi)。增打抗旱井1847眼,玉米抗旱坐水種1660萬畝,人工增雨作業(yè)增加降水13.7億立方米;重點(diǎn)加強(qiáng)土蝗、玉米螟、玉米大斑病、水稻二化螟、水稻潛葉蠅、水稻稻瘟病等防治工作,遏制大面積病蟲害發(fā)生。
加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2016年以來,全省圍繞實(shí)施總體規(guī)劃,重點(diǎn)抓好組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。一是抓規(guī)劃落地。制訂2016年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化施意見,督導(dǎo)14個(gè)縣制定本地《規(guī)劃》和5年任務(wù)清單,打造重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。二是抓督導(dǎo)落實(shí)。組織14個(gè)重點(diǎn)縣與省政府簽訂2016年率先工作責(zé)任狀,制定下發(fā)《率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化督查指導(dǎo)工作方案》《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化14個(gè)縣(市、區(qū))考核辦法》等政策文件,督促各地抓好落實(shí)。三是抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。本著“渠道不變、集中使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,將涉農(nóng)資金33億元,全部撥付到位,集中投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。截至10月31日,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)98.61萬畝,占全年任務(wù)量的47.1%,年底前完成立項(xiàng)規(guī)定工作量。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田納入永久性基本農(nóng)田、縣級(jí)政府重點(diǎn)目標(biāo)責(zé)任和績(jī)效考核,建管責(zé)任一抓到底。加強(qiáng)田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)綜合配套設(shè)施建設(shè),提高排灌、土壤培肥和農(nóng)機(jī)作業(yè)能力。
園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。突出棚膜經(jīng)濟(jì)、人參、食用菌、林蛙等重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),狠抓政策措施落實(shí),園藝特產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1600億元,同比增長(zhǎng)10%以上,蔬菜總產(chǎn)量1250萬噸,與上年基本持平。一是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。新增花生等油料作物52萬畝、瓜菜10萬畝;新棚室2.1萬畝、改造棚室3萬畝;全省棚膜蔬菜總產(chǎn)量460萬噸。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金3500萬元,重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和蔬菜生產(chǎn)大縣建設(shè)棚膜蔬菜園區(qū),支持傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)圍繞省內(nèi)主要交通沿線推進(jìn)棚膜蔬菜集中連片開發(fā);安排食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金490萬元,重點(diǎn)扶持琿春神怡菌業(yè)等4戶企業(yè)開展菌棒工廠化生產(chǎn),全年食用菌產(chǎn)量120萬噸,同比增長(zhǎng)9%;落實(shí)特產(chǎn)之鄉(xiāng)扶持資金100萬元,對(duì)榆樹泗河圓蔥、洮南黑水西瓜等5個(gè)特產(chǎn)之鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目給予資金扶持。新認(rèn)定九臺(tái)上河灣金紅蘋果、琿春板石富硒蘋