導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年來，石首市農(nóng)業(yè)局堅(jiān)持以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為目標(biāo)，以建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制為契機(jī)，以規(guī)范管理為手段，不斷健全服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)方式，推進(jìn)科技入戶，科技推廣實(shí)現(xiàn)了新突破，服務(wù)水平得到了新提高，部門形象得到了新提升。2008年，石首市被荊州市委、市政府評(píng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)工作先進(jìn)縣市；石首市農(nóng)業(yè)局被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為先進(jìn)單位，在石首市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中名列第一名；在該市開展以“加快工作節(jié)奏、加大落實(shí)力度，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題的“兩加三服務(wù)”活動(dòng)中，被石首市委、市政府評(píng)為十佳部門。石首市在農(nóng)技體系建設(shè)和服務(wù)工作中主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一、加強(qiáng)體系建設(shè)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

近年來，石首市積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，狠抓了基層站所建設(shè)和科技示范戶建設(shè)，進(jìn)一步健全了農(nóng)技服務(wù)體系，目前已形成了以石首市農(nóng)技推廣中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心為紐帶，以科技示范戶為載體，以產(chǎn)銷協(xié)會(huì)等為補(bǔ)充的推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

一是穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。2006年，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的精神和要求，石首市將原來的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站改制為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心，原有的112名農(nóng)技人員按政策進(jìn)行了身份轉(zhuǎn)換和分流安置，通過考試考核和公開競(jìng)聘從中擇優(yōu)聘用了45名種植業(yè)服務(wù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心的人、財(cái)、物仍歸口農(nóng)業(yè)局管理，并逐步建立了“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。通過改革，精減了人員，化解了債務(wù)、穩(wěn)定了隊(duì)伍，提高了效率，確保了農(nóng)技服務(wù)體系的相對(duì)穩(wěn)定。

二是不斷加強(qiáng)服務(wù)中心建設(shè)。近年來，石首市以建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制為契機(jī)，以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站為基礎(chǔ)，籌資近100萬元，分批對(duì)基層站進(jìn)行維修和裝備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心有了新變化、新發(fā)展。石首市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心都達(dá)到了辦公有場(chǎng)所、服務(wù)有陣地、工作有裝備的基本要求，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有14個(gè)服務(wù)中心達(dá)到了“五有”：一有固定場(chǎng)所，每個(gè)服務(wù)中心都有獨(dú)立院落，有辦公室、資料室、接待室等辦公場(chǎng)所；二有農(nóng)技服務(wù)公示牌，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心樹立了一塊服務(wù)內(nèi)容公示牌，將農(nóng)技人員及聯(lián)系電話、聯(lián)系村及科技示范戶、服務(wù)內(nèi)容及科技項(xiàng)目等內(nèi)容向社會(huì)公示；三有信息欄，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心設(shè)有農(nóng)技信息欄，張貼農(nóng)技簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)農(nóng)村政策、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息；四有農(nóng)技咨詢部，每個(gè)服務(wù)中心設(shè)立一間農(nóng)技咨詢室，備有桌椅、咨詢臺(tái)、咨詢記錄本，每天安排1名農(nóng)技人員“坐診”，負(fù)責(zé)接待農(nóng)民咨詢。五有基本辦公設(shè)備，每個(gè)服務(wù)中心已配備電話、傳真機(jī)等辦公設(shè)備，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了電腦、打印機(jī)、多媒體等辦公設(shè)備。

三是大力發(fā)展科技示范戶。石首市將科技意識(shí)濃、種田水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種植大戶培養(yǎng)成科技示范戶，建立科技示范戶檔案和服務(wù)臺(tái)帳，進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一印發(fā)資料、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，讓每個(gè)科技示范戶達(dá)到“五有”，即：有門牌、有資料袋、有科技小黑板、有服務(wù)臺(tái)帳、有科技示范田。全市培養(yǎng)科技示范戶2000戶，每個(gè)科技示范戶輻射50戶，帶動(dòng)全市10萬農(nóng)戶。

二、完善管理機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為

“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制建立后，石首市從建立健全管理制度入手，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心實(shí)行合同管理、量化考核、績(jī)效掛鉤，目前已建立了“二、三、四、五、六”等一整套規(guī)范化管理機(jī)制。

第一、把好“兩個(gè)關(guān)口”。一是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。石首市農(nóng)業(yè)局制定了農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)方案，對(duì)所有農(nóng)技人員送到省、市每三年進(jìn)行一次知識(shí)更新培訓(xùn)，并將農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)納入“以錢養(yǎng)事”項(xiàng)目，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。石首市農(nóng)業(yè)局每年組織一次農(nóng)技人員春季集中培訓(xùn)，同時(shí)采取走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種辦法，對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2008年，先后組織30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)江大學(xué)等大專院校參加知識(shí)更新培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和推廣能力。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行末位陶汰制。采取檢查、考試、考核相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員的管理。全年對(duì)業(yè)務(wù)工作分季度、半年和年終進(jìn)行督辦檢查，每年組織一次專業(yè)知識(shí)測(cè)試，年終對(duì)服務(wù)人員的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核；綜合檢查、考試、考核結(jié)果對(duì)服務(wù)中心及服務(wù)人員進(jìn)行排名，對(duì)連續(xù)三年排名末位的中心主任進(jìn)行改選，對(duì)排名倒數(shù)三位的服務(wù)人員留職考察，考察期間只領(lǐng)取基本生活費(fèi)，對(duì)連續(xù)三年考核不合格的服務(wù)人員予以解聘，打破了服務(wù)人員的“鐵飯碗”，增加了他們的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

第二、簽訂“三個(gè)合同”。一是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心所有人員簽訂聘用合同，三年一聘。二是石首市農(nóng)業(yè)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心簽訂農(nóng)技推廣公益合同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)政府為鑒證方，明確服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目和工作要求。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心與崗位人員簽訂年度公益合同。服務(wù)中心及其人員的日常管理以石首市農(nóng)業(yè)局為主，年終考評(píng)由石首市農(nóng)業(yè)局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行，其中石首市農(nóng)業(yè)局考評(píng)占50％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考評(píng)占30％，服務(wù)對(duì)象考評(píng)占20％，按考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)工資報(bào)酬，實(shí)行績(jī)效掛鉤，調(diào)動(dòng)了服務(wù)人員的工作積極性。

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第三、落實(shí)“四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。主要是積極爭(zhēng)取落實(shí)省撥“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)和本級(jí)財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，確保工作報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、項(xiàng)目開支等四個(gè)方面的需要。2008年，石首市共下拔經(jīng)費(fèi)224．7萬元，其中：工作報(bào)酬81萬元、人平1．8萬元，辦公經(jīng)費(fèi)36萬元、人平0．8萬元，養(yǎng)老保險(xiǎn)15．7萬元（五保合一）、人平3482元，項(xiàng)目開支93萬元?！耙藻X養(yǎng)事”新機(jī)制的建立，化解了農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)短缺的難題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員工作有經(jīng)費(fèi)，待遇有提高，養(yǎng)老有保障，基本解除了服務(wù)人員的后顧之憂，穩(wěn)定了推廣隊(duì)伍。

第四、制定“五條辦法”。為了強(qiáng)化服務(wù)人員崗位管理，提高服務(wù)質(zhì)量，做到規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，石首市農(nóng)業(yè)局制定了掛牌子、背袋子、翻本子、結(jié)對(duì)子、查位子等“五子”管理辦法。一是“掛牌子”。石首市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一制作了農(nóng)技人員工作牌，要求推廣人員上班時(shí)一律佩掛工作牌，既公開身份，又方便服務(wù)。二是“背袋子”。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)一配發(fā)了農(nóng)技推廣專用包，每個(gè)專用包內(nèi)裝有卷尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標(biāo)本盒、小刀、鐵鏟等工具，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)時(shí)攜帶工作包，既展示形象，又方便工作。三是“結(jié)對(duì)子”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每人聯(lián)系30戶科技示范戶，每月入戶指導(dǎo)兩次。四是“翻本子”。為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員統(tǒng)一印制了考勤記錄本、工作日志本、咨詢服務(wù)臺(tái)賬、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬、科技示范戶服務(wù)臺(tái)賬等工作記錄簿，由中心主任和服務(wù)人員每天作好考勤及工作記錄，作為衡量全年工作的重要依據(jù)。五是“查位子”。采取突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式檢查服務(wù)人員到崗到位情況，對(duì)擅自離崗的給予通報(bào)批評(píng)，并在年終考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

第五、健全“六項(xiàng)制度”。石首市農(nóng)業(yè)局與該市財(cái)政局、水產(chǎn)局聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心管理辦法》，制定了《石首市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公益“以錢養(yǎng)事”實(shí)施方案》，將服務(wù)中心管理納入制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心制定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)管理制度、科技示范戶聯(lián)系制度、咨詢服務(wù)坐診制度等六項(xiàng)規(guī)章制度，并統(tǒng)一上墻公示，做到了有章可循，按章辦事。

三、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)能力

近年來，針對(duì)農(nóng)技推廣方式單一、手段落后、信息斷層等問題，石首市積極創(chuàng)新服務(wù)方式，采取六條措施推進(jìn)科技入戶，將農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到村、技術(shù)人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。

一是以科技示范戶為基地，帶動(dòng)科技入戶。石首市以科技示范戶為抓手，在重點(diǎn)培養(yǎng)、規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)技人員對(duì)科技示范戶實(shí)行定向聯(lián)系，定期上門服務(wù)，及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)，免費(fèi)發(fā)送“農(nóng)信通”手機(jī)短信，定期發(fā)放技術(shù)資料，優(yōu)先安排試驗(yàn)示范，適時(shí)組織培訓(xùn)考察。通過科技示范戶的帶動(dòng)，促進(jìn)了新技術(shù)的推廣普及。

二是以新農(nóng)培訓(xùn)為契機(jī)，推動(dòng)科技入戶。在常年農(nóng)技培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，新增了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。2008年，石首市被列為國(guó)家級(jí)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目縣市，該市按照“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)專業(yè)農(nóng)民、進(jìn)村辦班指導(dǎo)、發(fā)展一村一品”的培訓(xùn)要求，建新農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校50所，落實(shí)基礎(chǔ)學(xué)員2000人，全年組織進(jìn)村培訓(xùn)30000人次，組織農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人次。通過新農(nóng)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。

三是以“農(nóng)事直通車”為窗口，傳播科技入戶。石首市與該市電視合，開通了《農(nóng)事直通車》電視專欄節(jié)目，請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、解難答疑，每周制作2期，每天午間、晚間定時(shí)播放，節(jié)目開播以來，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，受到了農(nóng)民朋友的一致好評(píng)。

四是以手機(jī)短信服務(wù)為平臺(tái)，發(fā)送科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)局與該市電信局合作構(gòu)建了“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，開通“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù)10000部，履蓋石首市278個(gè)村2517個(gè)村民小組，免費(fèi)發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息。2008年，共發(fā)送手機(jī)短信14萬多條。

五是以電話咨詢服務(wù)為媒介，促進(jìn)科技入戶。石首市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)共設(shè)立了農(nóng)技咨詢電話20部，局機(jī)關(guān)、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)村能源辦、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)、特產(chǎn)站分別開通了專家服務(wù)熱線；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心開通了一部農(nóng)技咨詢電話，設(shè)立了一間咨詢室，由農(nóng)技人員輪流值班，為農(nóng)民提供便捷服務(wù)，做到有問必答、有疑必解，有求必應(yīng)、有請(qǐng)必到。

六是以示范樣板為亮點(diǎn)，引導(dǎo)科技入戶。近年來，石首市農(nóng)業(yè)局采取領(lǐng)導(dǎo)掛帥、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與、經(jīng)費(fèi)保障等措施，圍繞調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力創(chuàng)辦示范樣板，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，取得了明顯實(shí)效。先后創(chuàng)辦了東升萬畝綠色食品西瓜基地、新廠萬畝無公害瓜椒基地、城郊（繡林、南口）萬畝無公害蔬菜基地、桃花萬畝無公害水果基地、調(diào)關(guān)萬畝蝦稻連作基地、久合垸萬畝“菜苔兩用”基地等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)該市建成并鞏固了40萬畝優(yōu)質(zhì)稻、40萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、15萬畝優(yōu)質(zhì)棉、10萬畝無公害果蔬等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。通過典型引導(dǎo)、樣板輻射，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了科技入戶，發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

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村委會(huì)上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

2010年村委會(huì)工作總結(jié)及2011年工作思路

2010年農(nóng)村工作年終總結(jié)報(bào)告

大學(xué)生到村任職季度工作總結(jié)

2010年村委會(huì)計(jì)劃生育工作總結(jié)

如何管理和培養(yǎng)大學(xué)生村干部

2010年村委會(huì)主任助理工作總結(jié)

篇2

（XX年年6月19日）

今年以來，我局緊扣社會(huì)保障工作“保障民生”的主題，緊緊咬住工作目標(biāo)，積極創(chuàng)新工作措施，各項(xiàng)工作快速平穩(wěn)推進(jìn)。

一、上半年工作進(jìn)展情況

（一）目標(biāo)完成情況

1、離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)化發(fā)放率保持100%。

2、預(yù)計(jì)到6月末，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面新增達(dá)7500人，完成市計(jì)劃的75%，參保總數(shù)可達(dá)30.6萬人，完成省計(jì)劃的99%；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員5000人，其中農(nóng)民工參保新增3000人，分別完成市計(jì)劃的50%和34%。工傷保險(xiǎn)參?？倲?shù)可達(dá)19.9萬人，其中農(nóng)民工參保達(dá)3.8萬人，分別完成省計(jì)劃的97%和95%。生育保險(xiǎn)擴(kuò)面新增參保人員2500人，完成市計(jì)劃的50%，參?？倲?shù)達(dá)10.1萬人，完成省計(jì)劃的96%。

3、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶做實(shí)率、上解率保持100%。

4、企業(yè)退休人員社區(qū)管理人數(shù)達(dá)到10.1人，完成省計(jì)劃的95%。

（二）所做的主要工作

1、以建立社保擴(kuò)面長(zhǎng)效機(jī)制為中心，全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果。一是繼續(xù)落實(shí)社保擴(kuò)面目標(biāo)責(zé)任管理，各縣（市）區(qū)召開會(huì)議層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是繼續(xù)落實(shí)上兩年行之有效的社保擴(kuò)面工作措施。對(duì)社保擴(kuò)面難點(diǎn)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶；市直34個(gè)聯(lián)動(dòng)部門繼續(xù)對(duì)未按規(guī)定參保繳費(fèi)的企業(yè)依法制約；各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)察；堅(jiān)持?jǐn)U面回訪，防止企業(yè)中斷繳費(fèi)或不按規(guī)定繳費(fèi)。三是全力抓好社保擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作，5月份對(duì)全市擴(kuò)面參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行核查，并制定了清欠工作計(jì)劃。四是繼續(xù)做好社保擴(kuò)面政策宣傳，營(yíng)造社保擴(kuò)面工作推進(jìn)氛圍。

2、以促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)整體工作為目標(biāo)，深入推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。一是為保持全社會(huì)參與社會(huì)保險(xiǎn)工作的氛圍，將社會(huì)化管理服務(wù)工作擺上重要工作日程。二是市勞動(dòng)保障主管副局長(zhǎng)親自主抓，制定了全市社會(huì)化管理推進(jìn)工作方案，召開專題會(huì)議進(jìn)行部署，并通過兩個(gè)月的努力，形成了全市整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。三是以推進(jìn)社會(huì)化管理四項(xiàng)基礎(chǔ)工作作為重點(diǎn)，采取“先試點(diǎn)后推開”的方式推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”。即，統(tǒng)一發(fā)放人員聯(lián)系卡，統(tǒng)一退休人員自管組織，統(tǒng)一建立社會(huì)化管理信息平臺(tái)，統(tǒng)一社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和形式。四是開展以社會(huì)化管理服務(wù)工作為主題的企業(yè)退休人員活動(dòng)，營(yíng)造推進(jìn)工作氛圍。宏偉區(qū)、文圣區(qū)先后舉辦了社會(huì)化管理服務(wù)活動(dòng)，直接參與的退休人員達(dá)XX多人，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。

3、以解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題為著力點(diǎn)，繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是在全省試點(diǎn)開展了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平調(diào)查，全市共抽樣XX人，抽樣合格率達(dá)到100%，為全省養(yǎng)老金調(diào)整提供了可靠依據(jù)。二是在全市范圍內(nèi)開展了歷史拖欠養(yǎng)老金情況調(diào)查工作，調(diào)查工作以淡化主題、實(shí)事求是為原則穩(wěn)妥實(shí)施，調(diào)查工作將在7月上旬結(jié)束。三是對(duì)全市退休人員數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了全面清理，保證退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作順利進(jìn)行。

4、以推進(jìn)社保擴(kuò)面工作為契機(jī)，有力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。一是利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)狀況進(jìn)行了全面調(diào)查，基本掌握了全市未參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)狀況和人員結(jié)構(gòu)。二是各地區(qū)落實(shí)擴(kuò)面工作措施積極推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)參加工傷保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的工作要求。三是啟動(dòng)以“平安計(jì)劃”為主題的宣傳工作，深入開展工傷保險(xiǎn)政策宣傳。

5、以清理社會(huì)保險(xiǎn)基金為手段，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督。一是對(duì)全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?；疬M(jìn)行了全面核查，查清了基金使用中存在的主要問題。二是3月29日市政府召開了縣（市）區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)，明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和農(nóng)?；鹪趪?guó)家檢查組來我市前全部還清的工作要求。三是加強(qiáng)基金清理工作的督導(dǎo)力度，對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，目前已收回被占用基金180萬元。

6、以規(guī)范農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度為切入點(diǎn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)保工作。一是對(duì)全市農(nóng)保工作進(jìn)行了全面調(diào)研，確定了“保障農(nóng)保基金安全、確保農(nóng)保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放”的工作重點(diǎn)。二是理順了農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系，宏偉區(qū)、太子河區(qū)農(nóng)保工作在審計(jì)監(jiān)督下，全部移交到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，形成了全市統(tǒng)一的農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系。三是進(jìn)一步完善了農(nóng)保待遇審核支付程序，建立了市、縣（市）區(qū)兩級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇審核制度，農(nóng)保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作已著手運(yùn)作。

二、當(dāng)前工作存在的主要問題

1、繳費(fèi)率低的問題仍然十分突出。全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率不足50%，個(gè)別地區(qū)生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率僅為8%，征繳工作力度明顯不足。

2、鞏固社保擴(kuò)面工作成果壓力很大。擴(kuò)面參保企業(yè)斷繳問題仍然突出，高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作推進(jìn)難度大，餐飲行業(yè)參保工作沒有明顯進(jìn)展。

3、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的壓力巨大。養(yǎng)老金水平進(jìn)行調(diào)整后，我市下半年將集中增加基金支出10176萬元。

三、下步工作安排意見

1、重點(diǎn)做好“確保”工作。一是認(rèn)真做好與財(cái)政部門的協(xié)作，保證養(yǎng)老金增資部分足額支付。二是迅速穩(wěn)妥完成養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作，確保“好事辦好”。二是準(zhǔn)確完成歷史拖欠養(yǎng)老金調(diào)查工作，為補(bǔ)發(fā)拖欠創(chuàng)造條件。 （1）

2、集中推進(jìn)社保擴(kuò)面工作。一是重點(diǎn)做好擴(kuò)面企業(yè)欠費(fèi)清理工作，集中7、8兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行逐戶清欠，各地區(qū)欠費(fèi)清理率要達(dá)到90%以上。二是落實(shí)各項(xiàng)社保擴(kuò)面工作措施，力爭(zhēng)在10月末完成全年社保擴(kuò)面工作目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善社保擴(kuò)面政策性措施，積極推進(jìn)餐飲、娛樂行業(yè)企業(yè)參保。四是完善高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)參保的突破性進(jìn)展。

3、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率工作。一是以擴(kuò)面清欠工作為契機(jī)，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工作。二是建立繳費(fèi)企業(yè)月通報(bào)制度，督促地稅部門加大征繳工作力度。三是對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)企業(yè)和拒不繳費(fèi)企業(yè)，通過媒體公開曝光，督促繳費(fèi)。四是對(duì)確有繳費(fèi)能力而不繳費(fèi)的企業(yè)，進(jìn)行繳費(fèi)專項(xiàng)監(jiān)察。

篇3

今年以來，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí)，在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績(jī)，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一、工作開展情況

（一）確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放

截止月底，全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)萬元，發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人，發(fā)放萬元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣（市、區(qū)）的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度，按照要求統(tǒng)>，！勞動(dòng)保障部門，定期向社會(huì)公布各縣（市、區(qū)）確保發(fā)放落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了檢查督促，并通過對(duì)群眾來信來訪實(shí)行重點(diǎn)督辦，力求消除工作死角，實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無拖欠。

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會(huì)議，對(duì)征繳工作進(jìn)行部署，及時(shí)解決工作中存在的問題，使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，全處自上而下層層聯(lián)動(dòng)，形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力，大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。

⒉加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等，并且進(jìn)行了落實(shí)，有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪，與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過努力，上半年全市已清欠萬元。

⒊抓目標(biāo)管理，形成有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月，細(xì)化到征繳科室，落實(shí)到人頭，逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰，同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性，還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面

⒋建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)萬元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局（委）進(jìn)行通報(bào)，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合，制訂下一步工作計(jì)劃，形成清欠合力。

⒌加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定，配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強(qiáng)制收繳。

⒍做好收入申報(bào)工作，確保基金應(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險(xiǎn)處于月開始開展了市直參保企業(yè)××年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作，并以此切入點(diǎn)，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。

由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為萬元，全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的。

（三）擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。

今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工，職工構(gòu)成情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對(duì)這種這種狀況，市保險(xiǎn)處采取有效措施，一手抓擴(kuò)面，一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開展。

⒈加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解，我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念，增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。

⒉創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，積極實(shí)行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。

⒊積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員，落實(shí)了告知制度，下發(fā)了《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡》，千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)（其中市直人）。

⒋采取有力措施，嚴(yán)格依法辦事。－月，我們共向家企業(yè)下達(dá)了《辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù) 通知書》，對(duì)于拒不參保企業(yè)，配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰，確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。

截止月底，全市新擴(kuò)參保職工人，完成目標(biāo)任務(wù)（人）的％。其中市直新擴(kuò)人，完成目標(biāo)任務(wù)（人）的％。

（四）企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。

我市社會(huì)化管理服務(wù)工作開展以來，各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種種困難，逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函號(hào)文件精神，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式，于××年月日至月日對(duì)所屬個(gè)縣（市、區(qū)）的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。

⒈建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作條件。我市于××年底出臺(tái)了《關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》，對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署，對(duì)落實(shí)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。

同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣（市、區(qū)）勞動(dòng)保障部門共有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，配備了專職人員人。其中，魏都區(qū)個(gè)街道勞動(dòng)保障所有個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過拷盤的方式與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。

⒉管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫（卡）。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫（卡），并登錄了微機(jī)。截至月底，共填寫《許昌市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)登記表》份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。

為了便于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)開展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣（市、區(qū)）。截至月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣（市、區(qū)）實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開展認(rèn)證，許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證，長(zhǎng)葛市采取了電子掃描認(rèn)證，其他縣（市、區(qū)）采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，能夠做到主動(dòng)上門認(rèn)證，共備案協(xié)助認(rèn)證記錄人次。

⒊因地制宜地開展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極開展其他服務(wù)活動(dòng)，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，微機(jī)排列，專人負(fù)責(zé)，目前已接收檔案份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽紅協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。

到月底，全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到人，社會(huì)化管理率％，完成全年目標(biāo)任務(wù)的％；納入社區(qū)管理人，社區(qū)管理率％完成全年目標(biāo)任務(wù)的％。

（五）做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。

根據(jù)省政府的工作部署，我市已于月日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌施行意見》，月日起，市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視，認(rèn)真組織測(cè)算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作，確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣（市、區(qū)）養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。針對(duì)縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點(diǎn)開展縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實(shí)際，我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的配套文件草案：《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)管理規(guī)定》、《關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問題的意見》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定》等。

根據(jù)我市目前的實(shí)際情況，月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的統(tǒng)一?；I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一，由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專戶設(shè)立等因素制約，暫不能實(shí)現(xiàn)。

（五）各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)

⒈進(jìn)一步強(qiáng)化 信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來，我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長(zhǎng)期到縣（市、區(qū)）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣（市、區(qū)）數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

⒉展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，省中心對(duì)個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收，其中我市的許昌縣通過驗(yàn)收，成為全省首批個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開展此項(xiàng)活動(dòng)，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo)，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。

⒊嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí)，我們認(rèn)真審核檔案，對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。

⒋基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?，今年月份，省中心和我們分別對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問題并得到整改，取得了良好效果。截止月底，全市基金累計(jì)結(jié)余萬元（不含調(diào)劑金萬元），其中市直基金累計(jì)結(jié)余萬元，沒有新的擠占挪用。

⒌養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來越重要的作用，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。

（七）塑立形象，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)

⒈加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺性，真心實(shí)意地為群眾著想，用我們的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。

⒉大力開展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)持政務(wù)公開透明，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。

三、存在問題

綜合分析今年的工作，取得的成績(jī)是令人可喜的，但同時(shí)還應(yīng)看到，我們面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，有些問題還比較突出，主要表現(xiàn)在：⒈私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)月日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高，也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。⒉縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)，市級(jí)統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范；⒊企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。

四、下一步工作安排

（一）繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn)，不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測(cè)預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口，首先要通過擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí)，要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度，對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報(bào)。

（二）做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn)，努力擴(kuò)大覆蓋面，確保今年新增參保職工人。二是嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)萬元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參?；驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅(jiān)決納入行政法律程序，強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。

（三）逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定，今年國(guó)家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況，消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：一是按老中新人分開的原則，逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，××年按％起步，年做實(shí)到％。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助，％以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)．％，剩余．％由地方負(fù)擔(dān)；％到％部分，全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購買國(guó)債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過渡的原則，認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算論證，做好準(zhǔn)備工作。

（四）加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。

兩個(gè)提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)（行業(yè)單位）退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底，全市社會(huì)化管理率達(dá)到％，其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到％。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。

篇4

（一）保障民生，全面推進(jìn)社會(huì)救助工作。

1．城鄉(xiāng)低保工作。一是及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金（包括重殘補(bǔ)助金）2042.9萬元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)8%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開展低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則，嚴(yán)格審批程序，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)低保新增情況，進(jìn)行逐戶入戶核查，核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整，新增低保對(duì)象406戶704人，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人，新增重度殘疾補(bǔ)助對(duì)象95人。截止目前，我縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4022戶5935人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象131戶176人，集中供養(yǎng)對(duì)象140人，農(nóng)村低保對(duì)象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%，達(dá)到省政府對(duì)我縣的考核要求。

2．做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會(huì)救助工作。上半年，對(duì)全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查，摸清具體情況。對(duì)符合低保條件的全部納入低保，對(duì)不能納入低保，但符合其他社會(huì)救助條件的低收入農(nóng)戶，由結(jié)對(duì)幫扶干部幫助申請(qǐng)相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保，對(duì)267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬元，對(duì)120人給予臨時(shí)救助18萬元。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會(huì)救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會(huì)救助政策的宣傳員。

3．防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實(shí)解決困難群眾的口糧和基本生活問題，積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金92.7萬元，其中：大米救助44.2萬元（20萬斤），生活救助資金39萬元，春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金9.5萬元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬元。

4．醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財(cái)政按人均15元預(yù)算，達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對(duì)2787人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助，發(fā)放救助金504.88萬元，其中對(duì)困難精神病人門診用藥自負(fù)部分實(shí)施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。

5．臨時(shí)救助工作。臨時(shí)救助資金縣財(cái)政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對(duì)620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助，共發(fā)放救助金70.92萬元。其中，對(duì)17起火災(zāi)戶進(jìn)行了慰問，發(fā)放了臨時(shí)困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助，通過活動(dòng)，進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人，護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。

（二）強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1．開展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作，由縣政協(xié)牽頭開展居家養(yǎng)老建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對(duì)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、村民了解，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式，充分聽取各方面的意見，掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下，組織有關(guān)部門相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成調(diào)研報(bào)告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家，累計(jì)建成居家養(yǎng)老照料中心125家，實(shí)現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時(shí)下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對(duì)已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬元，其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬元、運(yùn)行補(bǔ)助資金82.7萬元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬元。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。

2．開展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查，提出整改意見，限期整改到位，并相應(yīng)出臺(tái)了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元，配備了門衛(wèi)、安全管理員，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村

敬老院，集中供養(yǎng)五保老人142名，五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元，門診費(fèi)、零用費(fèi)每人每月60元，服裝費(fèi)每人每年500元予以落實(shí)。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目；購置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項(xiàng)目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對(duì)部分制度進(jìn)行修訂完善，制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請(qǐng)假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個(gè)人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對(duì)院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記，將管理責(zé)任落實(shí)到每位工作人員，增強(qiáng)工作人員管理的主動(dòng)性和責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，現(xiàn)收住老人91人。

（三）落實(shí)政策，有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。

1．雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)駐磐部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問，送去價(jià)值7.2萬元的慰問品。我局對(duì)在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊(duì)離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問。八一建軍節(jié)，我局向縣人武部贈(zèng)送電視機(jī)8臺(tái)，用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施，幫助解決人武部的實(shí)際困難。今年9月，我縣開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建，各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。

2．優(yōu)撫政策全面落實(shí)。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名，注銷各類優(yōu)撫對(duì)象90名。及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，為2964名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬元；發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診包干費(fèi)29.8萬元，為51人次優(yōu)撫對(duì)象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬元；為200余人困難退伍軍人實(shí)施臨時(shí)救濟(jì) 9.7萬元。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問金9.23萬元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬元。

3．退伍安置落到實(shí)處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人，城鎮(zhèn)退役士兵9人，農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn)，其中50人參加駕駛培訓(xùn)，18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對(duì)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來越大的情況，我局通過充分溝通、主動(dòng)關(guān)心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間，摸清掌握重點(diǎn)涉軍群體動(dòng)態(tài)，落實(shí)24小時(shí)值班制，確保重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定。

5．做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動(dòng)以來進(jìn)展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分；__洞建設(shè)項(xiàng)目完成游步道建設(shè)。9月30日，我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動(dòng)。

（四）加大力度，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

1．開展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年，會(huì)同有關(guān)部門建立三個(gè)指導(dǎo)組，在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個(gè)村（社區(qū)）開展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣363個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)依照法定程序，在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實(shí)效，將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊(cè)子，戶均一份，分發(fā)到人。

2．積極創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求，對(duì)我縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，從中篩選符合條件的社區(qū)8個(gè)，向上申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé)，提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā)，結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè)，做好實(shí)地檢查驗(yàn)收。

3．開展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署，分別與天臺(tái)、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開展臺(tái)金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。

4．開展社區(qū)對(duì)口見學(xué)工作。結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對(duì)口見學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案》初步方案。全縣117個(gè)農(nóng)村社區(qū)、8個(gè)城市社區(qū)，將在年底前組織50個(gè)社區(qū)開展對(duì)口見學(xué)活動(dòng)，完成年內(nèi)對(duì)口見學(xué)40%的目標(biāo)。

（五）優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作。

1．社會(huì)組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會(huì)組織234家，其中社會(huì)團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家，進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為，開展社會(huì)組織年度檢查工作，年檢率達(dá)到100%。做好社會(huì)組織購買服務(wù)工作。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會(huì)力量購買服務(wù)管理辦法》，著力推進(jìn)社會(huì)組織購買服務(wù)工作。根據(jù)運(yùn)行管理情況，篩選出56家運(yùn)行管理比較好的社會(huì)組織作為購買服務(wù)的對(duì)象，向社會(huì)公開公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)精神，取得了良好的成績(jī)。共辦理結(jié)婚登記1240對(duì)，離婚登記414對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對(duì)，開具無婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作。婚姻登記處順利搬遷至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記，共受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)17件，依法辦理17件，有效地使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會(huì)，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊(cè)》2000冊(cè)；繼續(xù)開展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進(jìn)開展第二次全國(guó)地名普查工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù)，完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點(diǎn)小區(qū)命名3條；設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊，其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元（戶）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發(fā)放門牌證2815本，出具各類證明文書155份。

4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會(huì)效益，采取各項(xiàng)措施，保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè)，其中今年新增1家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達(dá)2542元，殘疾職工各項(xiàng)社會(huì)

保險(xiǎn)參保額66萬元，參保率和勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。5．水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復(fù)核工作，全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人，發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬元。加強(qiáng)水庫移民項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作, 落實(shí)小型水庫扶助項(xiàng)目8個(gè)161萬元、創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目1個(gè)50萬元、大中型后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目6個(gè)145萬元、后期扶持項(xiàng)目6個(gè)69.63萬元。年初已下?lián)茼?xiàng)目資金37個(gè)720.63萬元。

6. 中福在線運(yùn)營(yíng)良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業(yè)以來，積極做好營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷售額達(dá)677.26萬元，籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個(gè)大獎(jiǎng)。

7．殯葬管理不斷深化。一是會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)部門，對(duì)23個(gè)申報(bào)特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項(xiàng)目，做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會(huì)同工商部門對(duì)殯葬用品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，與各加工點(diǎn)簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書。隨時(shí)抽查加工點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點(diǎn)予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺(tái)、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上，專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識(shí)。四是開展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度，收受香煙等問題。加大執(zhí)法力度，對(duì)群眾反映的違規(guī)殯葬案件，做到及時(shí)查處，共查處違規(guī)殯葬案件8件。

（六）統(tǒng)籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認(rèn)真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng)。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及開化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面領(lǐng)會(huì)精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會(huì)。利用一天的時(shí)間，每位中心組成員圍繞“四查四問”，立足__實(shí)際，結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論，收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，共篩選上報(bào)金點(diǎn)子11個(gè)。

2．做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對(duì)__年至2015年度單位愛國(guó)家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺(tái)帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄?，指?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作，并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。

3．全力配合做好縣重點(diǎn)工作。根據(jù)縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場(chǎng)搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門要求，做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試工作，為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。

5．認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時(shí)辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件，對(duì)每一件建議提案所涉及的問題，都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動(dòng)與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復(fù)，滿意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件，接待來訪群眾300多人次，辦結(jié)率達(dá)100%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實(shí)施民生工程，著力推進(jìn)“陽光民政”、“貼心民政”建設(shè)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會(huì)救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發(fā)揮社會(huì)救助信息平臺(tái)作用，健全低保動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理，全面落實(shí)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月，確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度，出臺(tái)醫(yī)療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督，修訂完善各級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大綜合減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網(wǎng)，完善臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助、延伸救助等社會(huì)救助工作機(jī)制，讓救助陽光照亮每個(gè)困難角落，確保低保邊緣無空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開展，按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺(tái)的“四有”要求，建立工作機(jī)制，推進(jìn)部門間信息共享，啟動(dòng)救助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作（現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無人員編制）。

（二）拓展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

一是積極拓展服務(wù)內(nèi)

容，著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)管理工作。加大運(yùn)行補(bǔ)助力度，確保建得起、能運(yùn)行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核辦法，創(chuàng)新運(yùn)行模式，積極開展家園互融、社會(huì)購買服務(wù)等運(yùn)行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開展公辦民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式探索，爭(zhēng)取把縣福利中心推向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過財(cái)政買單，對(duì)70歲以上的老年人給予意外傷害保險(xiǎn)，解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評(píng)估等工作，完善各類優(yōu)惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊(duì)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)政府的需求，明年計(jì)劃為武警中隊(duì)、消防中隊(duì)官兵辦幾件實(shí)事。積極開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，組織開展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作，為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫建設(shè)。四是積極實(shí)施大中型水庫移民后期扶持政策和項(xiàng)目，規(guī)范水庫移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。出臺(tái)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛措施，從政策上為這批對(duì)象解決實(shí)際困難，減輕維穩(wěn)壓力。

（四）加大社會(huì)事務(wù)管理力度，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。

一是規(guī)范社會(huì)組織管理和發(fā)展，繼續(xù)做好社會(huì)組織購買服務(wù)工作。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄核對(duì)工作基礎(chǔ)上，做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補(bǔ)充查清__年以來的新生地名，調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容；建立完善市、縣二級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫；開展地名清理整頓工作，修訂《__縣地名管理實(shí)施細(xì)則》。四是加強(qiáng)殯葬管理工作。結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出臺(tái)加強(qiáng)殯葬管理、生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)政策；指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè)，完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補(bǔ)助工作；進(jìn)一步加大殯葬宣傳力度，提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。

篇5

2009年區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的十七大精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，圍繞科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這個(gè)主題，以保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定為目標(biāo)，積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，認(rèn)真做好人事勞動(dòng)保障工作，完成上級(jí)部門布置的工作和區(qū)

下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

人事工作

一、圓滿完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位2009年度(績(jī)效)考核工作

在區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，完成2009年度年終(績(jī)效)考核和評(píng)獎(jiǎng)工作。根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于印發(fā)〈蚌埠市公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施細(xì)則（試行）〉的通知》（蚌人200959號(hào)）要求和2009年度考核工作安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《××*區(qū)公務(wù)員年度（績(jī)效）考核實(shí)施方案》（××*人勞保字200964號(hào)），組織全區(qū)實(shí)施年度考核工作。全區(qū)年度考核分類分級(jí)進(jìn)行，實(shí)行立體考核，機(jī)關(guān)公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員分類考核，鄉(xiāng)街、部門正職與副科以下工作人員分級(jí)考核?？己似陂g派人參加鄉(xiāng)、街負(fù)責(zé)人述職測(cè)評(píng)，掌握基層單位考核情況。 在年度考核的基礎(chǔ)上，按照年度考核、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位報(bào)市記三等功有13名同志，46名同志受到區(qū)嘉獎(jiǎng)。

二、規(guī)范公務(wù)員管理，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范公務(wù)員日常管理,充分利用公務(wù)員管理信息系統(tǒng)軟件，對(duì)新進(jìn)入的公務(wù)員信息進(jìn)行補(bǔ)充錄入，部分人員的信息進(jìn)行維護(hù)更新，開展公務(wù)員登記，認(rèn)真做好公務(wù)員信息管理。根據(jù)人事局安排，組織開展全區(qū)公務(wù)員通用能力培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按排培訓(xùn)教材選購，報(bào)送考試人員名單。全區(qū)參加公務(wù)員通用能力培訓(xùn)有267名，其中148名同志參加考試，對(duì)部分同志學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果，提高公務(wù)員綜合能力。

加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)工作人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)急需專業(yè)人才及管理人才，緩解用人需求。在去年組織全市選調(diào)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)所缺崗位的要求，嚴(yán)格考察，選調(diào)7名優(yōu)秀同志到我區(qū)工作，加強(qiáng)了建筑規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)管理、法律等崗位的公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。開展2009年省委選調(diào)生期滿考核工作，4名選調(diào)生按期轉(zhuǎn)正定級(jí)。根據(jù)省市安排，開展從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，完成相關(guān)的組織報(bào)名和資格審查和到農(nóng)村基層單位考核等招考工作。全區(qū)有四名同志符合條件報(bào)考，擇優(yōu)錄取一名同志為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

三、實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置和義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作。根據(jù)省市工作要求，開展實(shí)施我區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，實(shí)行事業(yè)單位工作人員聘用制度，建立崗位管理新體制，已制定《××*區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案》，經(jīng)區(qū)同意報(bào)市批復(fù)后實(shí)施。我區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作全面開展，在完成年初我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資摸底調(diào)研基礎(chǔ)上，教師基礎(chǔ)性績(jī)效工資已審批完畢，工資已發(fā)放到位。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資正在進(jìn)一步實(shí)施。 五、以人為本，做好人事人才及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，做好人事人才工作。為區(qū)直機(jī)關(guān)簽約聘用的16名同志按照現(xiàn)有工資政策重新核定工資，提高了工資待遇，辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，解除后顧之憂，崗位重新安排，充分調(diào)動(dòng)了工作的積極性，工作效率得以提高。為安置到我區(qū)工作的3名軍轉(zhuǎn)干部辦理入編手續(xù)，重新套改了工資。按照全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)政策，為1名同志辦理了全民創(chuàng)業(yè)相關(guān)手續(xù)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作開展。通過市統(tǒng)計(jì)局招考和工商局人員分流，按排2名同志到區(qū)統(tǒng)計(jì)部門工作，加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量。完成區(qū)姜橋物流工業(yè)園區(qū)治安員招聘工作。認(rèn)真做好退休工作，按規(guī)定辦理退休手續(xù)，及時(shí)核發(fā)退休工資。開展2009年我區(qū)“三支一扶”崗位的報(bào)名、考核工作，2名“三支一扶”人員已落實(shí)到了具體崗位。開展“三支一扶”人員年度（期滿）考核工作，上報(bào)考核結(jié)果，辦理服務(wù)期滿的有關(guān)手續(xù)。

開展事業(yè)單位年檢工作。根據(jù)市事業(yè)單位登記管理局布置要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展2009年事業(yè)單位年檢工作，全區(qū)有33個(gè)事業(yè)單位在網(wǎng)上進(jìn)行了2009年年檢，為3家單位辦理了法人變更手續(xù)。通過年檢，增強(qiáng)了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法人意識(shí)，為依法管理提供依據(jù)，保障單位事業(yè)健康發(fā)展。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，落實(shí)國(guó)家政策，繼續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助工作。按照國(guó)家政策，對(duì)在職10名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部根據(jù)在崗實(shí)際情況按月如實(shí)上報(bào)，保證生活困難補(bǔ)助及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放，完成全區(qū)在職企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部情況上報(bào)任務(wù)。開本展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問工作，八一期間對(duì)190名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了慰問，發(fā)放慰問金38000元。做好對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部國(guó)家政策宣傳和解釋工作，熱情接待每位來訪的同志，認(rèn)真做思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

開展區(qū)《人事志書》編撰工作，安排專人搜集資料，查找相關(guān)文件數(shù)據(jù)，已完成定稿。

開展全區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制年中統(tǒng)計(jì)，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員情況，按時(shí)完成事業(yè)單位編外使用人員的統(tǒng)計(jì)。

完成2009年度人事編制工資報(bào)表工作。組織布置全區(qū)人事編制工資報(bào)表的填報(bào)工作，按照市人事局的要求，及時(shí)上報(bào)區(qū)公務(wù)員報(bào)表、人才報(bào)表、工資報(bào)表和編制報(bào)表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

開展事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作以及義務(wù)教育學(xué)校教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，起草區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案。

勞動(dòng)保障工作

一、1—9月份目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況

1、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止到9月底，

——全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位完成4449人，占年目標(biāo)3500人的127.11； ——安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3681人，占年目標(biāo)任務(wù)2000人的184.05，其中，“就業(yè)困難”人員再就業(yè)1451人，占年目標(biāo)任務(wù)580人的250.17； ——農(nóng)民工技能培訓(xùn)173人，占年目標(biāo)350人的49.43；

——小額擔(dān)保貸款完成28戶，貸款金額為77萬元，分別占年目標(biāo)任務(wù)的56和42.78； ——建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè)，正在建設(shè)并得到省政府認(rèn)定的農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園1個(gè)（燕山鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園）。

2、就業(yè)工作。積極開展新一輪就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳工作。市新一輪促進(jìn)就業(yè)政策出臺(tái)后，我區(qū)及時(shí)組織相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，下發(fā)宣傳資料。采取信息欄張貼、懸掛過街橫幅、小區(qū)張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳板報(bào)展板等形式進(jìn)行廣泛宣傳。在全市優(yōu)惠政策宣傳月活動(dòng)中，我們開展了送政策“進(jìn)企入戶”活動(dòng)，同時(shí)舉辦全區(qū)政策宣傳咨詢專場(chǎng)會(huì)兩場(chǎng)，各鄉(xiāng)街都分設(shè)了分會(huì)場(chǎng)，發(fā)放宣傳單5000多份。使用新一輪促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠政策深入社區(qū)，深入居民、深入各吸納就業(yè)人員的用工單位，調(diào)動(dòng)全社會(huì)促進(jìn)就業(yè)的積極性。

發(fā)揮社區(qū)信息平臺(tái)功能，全面服務(wù)就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)工作。積極做好就業(yè)再就業(yè)用工信息資源共享工作，把全區(qū)的勞動(dòng)用工信息、職業(yè)介紹、用工單位基本情況、技能培訓(xùn)等有效的結(jié)合起來，區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立勞動(dòng)供求資源數(shù)據(jù)庫，各鄉(xiāng)、街道、社區(qū)每星期把收集到的用工信息融入?yún)^(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)再把信息及時(shí)分發(fā)到各個(gè)街道和社區(qū)，為求職人員提供更多、更快、更便捷的就業(yè)信息。

開展系列援助活動(dòng)，著力搭建農(nóng)民工就業(yè)平臺(tái)。在全區(qū)以鄉(xiāng)街社區(qū)工作站為依托，開展了以送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)為內(nèi)容的“再就業(yè)援助月活動(dòng)”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“百日幫扶”、“陽光再就業(yè)工程系列活動(dòng)”等。共走訪就業(yè)困難家庭273戶，發(fā)放就業(yè)政策宣傳材料1835份。同時(shí)，還根據(jù)幫扶對(duì)象的不同需求、有針對(duì)性地制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施免費(fèi)技能培訓(xùn)、落實(shí)相應(yīng)政策補(bǔ)貼、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、實(shí)施小額貸款等一系列訂制式服務(wù)。積極指導(dǎo)燕山鄉(xiāng)申報(bào)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

為做好“零就業(yè)家庭”的消除和幫扶工作，我們把解決社區(qū)“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)和完善社區(qū)“銀發(fā)老人”幫扶工作有機(jī)結(jié)合起來，積極挖掘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需求，搭建養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)平臺(tái)，建立促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。這項(xiàng)工作我們共摸底調(diào)查全區(qū)75歲以上老人2264人有幫扶需求，開發(fā)公益性崗位“助老員”，解決了31人的再就業(yè)問題。

3、退管工作。目前，我區(qū)接納退休人員社會(huì)化管理服務(wù)已達(dá)14963人。今年新接收1609人，為此，我們對(duì)新移交我區(qū)社會(huì)化管理的退休人員，逐一入戶走訪核實(shí)、發(fā)放聯(lián)系卡，了解退休人員基本情況，建立相應(yīng)臺(tái)帳，進(jìn)行跟蹤服務(wù)。安排退休人員進(jìn)行健康體檢，建立健康檔案。工作中，各社區(qū)及時(shí)為企業(yè)退休人員提供社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢和各項(xiàng)查詢服務(wù)，還分別結(jié)合自己的實(shí)際情況和工作特點(diǎn)，紛紛組建不同的興趣活動(dòng)小組，開展退休人員的互幫互助及自娛自樂活動(dòng)，社區(qū)還專門建立了“閱覽室”、“活動(dòng)室”，積極組織企業(yè)退休人員開展豐富多彩的文化體育娛樂等活動(dòng)。為豐富他們文化生活，我們還開展了退休人員參觀城市新景觀、社區(qū)文藝演出、體育比賽、書畫展覽、藏品展覽、慶祝國(guó)慶60周年和走訪老勞模、老干部、老黨員和困難人員等系列活動(dòng)，受到了退休人員的一致好評(píng)。 5、按時(shí)完成局志編纂工作。為配合區(qū)志編纂，我局落實(shí)專人，精心組織，多方查閱檔案和搜集相關(guān)材料、數(shù)據(jù)，全面撰寫了我局自建國(guó)以來的重要工作內(nèi)容，及時(shí)完成定稿，提交區(qū)志辦編審。

二、下一步工作打算

1、繼續(xù)加大就業(yè)和勞動(dòng)保障工作力度，實(shí)現(xiàn)就業(yè)和勞動(dòng)保障工作再上新臺(tái)階。針對(duì)今年工作任務(wù)完成中出現(xiàn)的問題和薄弱項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)整工作重心，抓差補(bǔ)缺，確保市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)工作目標(biāo)全面順利完成。

2、積極開展新一輪促進(jìn)就業(yè)政策的貫徹落實(shí)工作，加大就業(yè)崗位發(fā)掘，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)適合大齡就業(yè)困難人員的崗位，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程、發(fā)放小額擔(dān)保貸款等措施，改善就業(yè)服務(wù)機(jī)制，拓寬就業(yè)渠道。

篇6

一、年工作總結(jié)我院在年里以市衛(wèi)生局下達(dá)的年市衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍(lán)本，切實(shí)按照工作目標(biāo)任務(wù)的要求來開展工作。在過去的一年中，我院認(rèn)真以“三個(gè)代表”和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī)，在衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)我院的實(shí)際情況，突出“抓改革，更觀念，轉(zhuǎn)職能，改作風(fēng)，狠抓實(shí)干”為重點(diǎn)，在全院廣大醫(yī)務(wù)人員的努力下，基本完成了自己的本質(zhì)工作，現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：

（一）、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作

1、在這一年中，我們堅(jiān)持了“以病人為中心”，開展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)“誠(chéng)信”服務(wù)，規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真加強(qiáng)了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的蔓延，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。今年，我院在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動(dòng)中無意人違規(guī)。

2、鞏固和發(fā)展我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強(qiáng)了我院的中醫(yī)科建設(shè)，補(bǔ)充了新生力量，做到了后繼有人，同時(shí)保證了中藥的藥品質(zhì)量。

3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財(cái)政比較困難的情況下，我院在培養(yǎng)人才上加大投入，今年共派出16名醫(yī)護(hù)人員到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，他們也將所學(xué)的先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中，也起到了學(xué)科帶頭人的作用，同時(shí)使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。

4、加強(qiáng)院長(zhǎng)查房制度，每月不定期對(duì)各科室的工作進(jìn)行檢查，包括處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、各科室各種登記記錄，從而使門診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺(tái)微機(jī)，這樣使我院的門診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計(jì)、疫情上報(bào)、辦公文檔、收費(fèi)制度等得以完善和規(guī)范，同時(shí)也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上，病歷歸檔率達(dá)100%，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)上元，也給今后查找病歷提供了方便，也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。

5、堅(jiān)持了藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，堅(jiān)持杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

6、積極鞏固和發(fā)展“愛嬰醫(yī)院”的建設(shè)，并通過了上級(jí)部門的復(fù)查，同時(shí)獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。

7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”，對(duì)醫(yī)療廢棄物采取運(yùn)到專用垃圾場(chǎng)進(jìn)行焚燒，并派專人進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)每月上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局市分局。

（二）、衛(wèi)生防疫工作

1、傳染病管理在這一年中，我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》，堅(jiān)持了門診登記和疫情自查制度；建立建全了疫情報(bào)告制度，并配備微機(jī)隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報(bào)制度，使我院的傳染病工作的登記、報(bào)告及時(shí)和準(zhǔn)確率均達(dá)100%；積極配合市疾控中心對(duì)社會(huì)影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作，加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。2、計(jì)劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅(jiān)持了兒童計(jì)劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來的計(jì)劃免疫門診場(chǎng)地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下，應(yīng)廣大民眾的要求，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意，我院于5月份投入4萬多元在大廈重新設(shè)立了有㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計(jì)劃免疫示范門診，并順利通過了市衛(wèi)生局、市疾控中心的驗(yàn)收，同時(shí)也成為了周邊區(qū)市縣的示范，深得廣大民眾的好評(píng)；做到了兒童基免的“四苗”接種率達(dá)98%以上，卡證符合率100%，新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上，按時(shí)認(rèn)真上交了各類報(bào)表，堅(jiān)持了脊灰、麻疹的“0”病例報(bào)告制度，保質(zhì)保量完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)，全年無“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時(shí)我院也順利通過了由國(guó)家衛(wèi)生部組織的計(jì)劃免疫工作的檢查。3、建立建全了腸道門診，做到了有人、有制度、有物，提高了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。4、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)地慢病的防治工作。

（三）、婦幼衛(wèi)生工作

我院在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實(shí)。加強(qiáng)和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上，新法接生率100%，孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)95%以上，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理，兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達(dá)100%，管理率85%以上，體弱兒管理達(dá)95%以上；加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高，繼續(xù)實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”，全年無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生，孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降，并認(rèn)真對(duì)孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進(jìn)行了死因調(diào)查。

（四）、計(jì)財(cái)工作我院的財(cái)務(wù)工作，全院實(shí)施了“三統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持了收支兩條路，堅(jiān)持了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。1、財(cái)務(wù)狀況全年業(yè)務(wù)：業(yè)務(wù)收入萬元（1—11月收入萬元），全年門診人次人，住院病人人，病床使用率均較上年有明顯上升。2、對(duì)本院的財(cái)務(wù)作了認(rèn)真的核算，對(duì)全院的固定資產(chǎn)也進(jìn)行了登記造冊(cè)，基本做到了帳、冊(cè)、物相符。3、認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家的物價(jià)政策，堅(jiān)持了“物價(jià)公示”制度，根據(jù)我院的實(shí)際情況，對(duì)有些收費(fèi)項(xiàng)目作了相應(yīng)的調(diào)低，做到了讓利于民。4、按時(shí)完成了各類報(bào)表的上報(bào)工作。

（五）、其他工作

1、人事管理

（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院及市的有關(guān)人事改革的相關(guān)精神，組織了職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，在全院逐步實(shí)現(xiàn)全員聘用制，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，定崗定責(zé)，建立起責(zé)權(quán)明確，民主管理，自我約束的自我激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施按勞分配原則，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。

（2）認(rèn)真加強(qiáng)了年度考核制度，做到了不走過場(chǎng)，嚴(yán)格按上級(jí)的有關(guān)文件進(jìn)行。

（3）加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂，順利加入了市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

2、社區(qū)衛(wèi)生工作。在年的衛(wèi)生工作中，我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程，制定了規(guī)劃，落實(shí)了措施，安排了專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我院為搞好社區(qū)工作，先后投入萬多元進(jìn)行硬件的提升；為了把社區(qū)工作做的更好，在軟件上，我院除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的自我培訓(xùn)，先后還組織各科室負(fù)責(zé)人到區(qū)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、市人民醫(yī)院社區(qū)服務(wù)中心、市人民醫(yī)院等處進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，這樣使我院在申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比出我們和他們的差距。通過學(xué)習(xí)和自身的努力，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，目前已通過市衛(wèi)生局的驗(yàn)收，成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

3、認(rèn)真搞好申報(bào)精神文明單位工作和愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查工作。

4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以市衛(wèi)生局《年社會(huì)治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書》為藍(lán)本，組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”；今年，我院派醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)參加了由重慶醫(yī)學(xué)會(huì)組織的“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)了職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和處理能力，全年無一人違法亂紀(jì)。

5、計(jì)劃生育工作，我院加強(qiáng)了院內(nèi)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作的管理，全年無一例非計(jì)劃生育。

6、認(rèn)真搞好工青婦工作，開展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動(dòng)，以及各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽和技能比賽工作。為了增強(qiáng)職工的凝聚力，豐富職工的業(yè)余活動(dòng)，三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會(huì)、女工委、辦公室的組織下，組織職工到山莊參加拔河、乒乓球、卡拉OK、跳舞活動(dòng)；五月11-14日由副院長(zhǎng)同志帶隊(duì)參加了市第三屆“格力杯”乒乓球比賽，榮獲女子團(tuán)體第四名、女子單打第二名；九月中旬參加了由市宣傳部組織社區(qū)承辦的文藝演出活動(dòng)，贏得廣大市民的贊許；以上活動(dòng)的開展不僅豐富了職工的業(yè)余活動(dòng)也使我院在升為市級(jí)醫(yī)院后的知名度在得到了進(jìn)一步的提高。

7、加強(qiáng)了對(duì)職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式，對(duì)臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，鼓勵(lì)職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。通過幾種形式的學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了持證上崗工作。

8、健康教育工作為了切實(shí)貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作的方針，確保為人民健康服務(wù)和為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的宗旨，我院積極開展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份，實(shí)施了上街進(jìn)行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動(dòng)。

（七）、存在的問題

1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級(jí)主管機(jī)關(guān)撥款微薄，因此，我院的底子較薄，存在資金不足的問題已存在多年，也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。

2、在人才技術(shù)力量上，我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱，在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面，設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊，這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。在過去的一年中，我院在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在全院職工的共同努力下，按照市衛(wèi)生局下達(dá)的年市衛(wèi)生工作目標(biāo)，基本完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作。我們準(zhǔn)備在新的一年中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正缺點(diǎn)，抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī)，爭(zhēng)取更大進(jìn)步，使全院的衛(wèi)生工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、年工作任務(wù)

指導(dǎo)思想：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以市局衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書為藍(lán)本，認(rèn)真堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生工作方針，抓住從鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院升為市級(jí)醫(yī)院的契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的就醫(yī)需求。工作思路：以醫(yī)療為中心，內(nèi)抓管理，外拓市場(chǎng)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，增添新設(shè)備，改善舊設(shè)施，規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收，并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù)，為市的廣大人民群眾提供健康保障。年我院的方針目標(biāo)是：加強(qiáng)醫(yī)護(hù)培訓(xùn)，完善設(shè)施設(shè)備規(guī)范社區(qū)中心，提高兩個(gè)效益為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們?cè)谀甑闹饕蝿?wù)是：

（一）、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和管理首先全院職工要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，在思想觀念要有大幅度的轉(zhuǎn)變，要有“居安思?！钡挠^念，要牢固樹立“醫(yī)院圍著病人轉(zhuǎn)，一切圍著醫(yī)療轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念。其次按照市級(jí)醫(yī)院考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)服務(wù)達(dá)標(biāo)，基礎(chǔ)資料完整。最后在醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)上，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。各科室要加強(qiáng)在職人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)自學(xué)成才，有重點(diǎn)地選拔培養(yǎng)潛力大的年輕技術(shù)骨干；要加強(qiáng)“三基”培訓(xùn)，定期考試考核；積極開展各種形式的學(xué)術(shù)交流，舉辦各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動(dòng)；有重點(diǎn)地選送人才到技術(shù)精湛的大醫(yī)院學(xué)習(xí)、進(jìn)修，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，向?qū)I(yè)、專病化不斷邁進(jìn)。我院計(jì)劃今年選派5名醫(yī)生5名護(hù)士外出學(xué)習(xí)，舉辦“三基”培訓(xùn)兩次，每月舉辦一次各種類型的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班和學(xué)術(shù)講座活動(dòng)。以上工作為人才培養(yǎng)、使用、引進(jìn)創(chuàng)造了一個(gè)寬松、優(yōu)良的環(huán)境，也為醫(yī)院今后的發(fā)展壯大做好人才儲(chǔ)備。

篇7

網(wǎng)”和“減震器”的作用得到了充分發(fā)揮。

一、20*年和近五年社會(huì)保險(xiǎn)工作總結(jié)

20*年是黨的十六大召開的一年，是我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一年。一年來，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體社保人員共同努力，扎實(shí)苦干，開拓進(jìn)取，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)取得新的進(jìn)展。

養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面持續(xù)超額完成。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作是今年社保工作的重中之重。按照20*年擴(kuò)面任務(wù)的要求，我們采取有效、全力以赴擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。為確保非公工業(yè)企業(yè)擴(kuò)面順利開展，年初我們及時(shí)向區(qū)政府作了匯報(bào)。3月27日，區(qū)政府專題召開全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作暨醫(yī)療保險(xiǎn)改革動(dòng)員大會(huì)，就如何貫徹落實(shí)非公工業(yè)企業(yè)擴(kuò)面工作做了全面部署和要求。二是明確重點(diǎn)。今年擴(kuò)面

的重心在非公工業(yè)企業(yè)，按照市政府47號(hào)文件規(guī)定，年銷售收入500萬元以上的非公工業(yè)企業(yè)要在兩年內(nèi)實(shí)行全員參保，同時(shí)，給全員參保企業(yè)開“綠燈”，企業(yè)實(shí)行全員參保的，其地方養(yǎng)老保險(xiǎn)基金將全部取消。為扎實(shí)有效地開展非公工業(yè)全員參保工作，我們結(jié)合“兩個(gè)年”活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)分三小組，組織有關(guān)科室下基層，對(duì)500萬元以上非公工業(yè)企業(yè)做好摸底調(diào)查工作，充分聽取企業(yè)意見。經(jīng)調(diào)查論證，決定先在力西特、黃河制革兩家企業(yè)非公工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全員參保試點(diǎn)，然后以點(diǎn)帶面，逐步全區(qū)推開。三是齊抓共管。為使擴(kuò)面工作形成齊抓共管的局面，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與地稅部門的配合協(xié)作，制訂規(guī)范兩個(gè)部門的業(yè)務(wù)操作流程。地稅部門在負(fù)責(zé)征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)上，與我們就如何推進(jìn)擴(kuò)面工作制定具體實(shí)施方案。具體形式是，地稅按企業(yè)產(chǎn)值確定需要參保增保人數(shù)，我們主要任務(wù)是做好社保政策的宣傳、講解和參保人員的具體落實(shí)。由于措施有力，今年我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得實(shí)質(zhì)性的突破和進(jìn)展。截止20*年12月底，全區(qū)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶參保25*7人，其中在職20303人，比去年底凈增4417人，增長(zhǎng)率為27.8%，完成區(qū)里任務(wù)的147.2%，市里任務(wù)的119.4%。

醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)步實(shí)施。醫(yī)療保險(xiǎn)改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是涉及到廣大干部職工的利益再調(diào)整問題，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，社會(huì)呼聲高、任務(wù)重。按照市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)改革統(tǒng)一原則，我區(qū)在借鑒各地醫(yī)療保險(xiǎn)改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，3月27日，召開全區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)改革動(dòng)員會(huì)，常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)夏岳謙作動(dòng)員報(bào)告，20*年4月我區(qū)順利啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度，具體實(shí)施分三步。第一步：4月1日已將21家改制企業(yè)829名職工納入醫(yī)

保范圍，并受理住院費(fèi)用報(bào)銷；第二步：正常生產(chǎn)的全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)及非公費(fèi)事業(yè)單位待條件成熟后分批納入；第三步：逐步將實(shí)力較強(qiáng)的股份制、外商投資私營(yíng)等多種所有制從業(yè)人員分期分批納入醫(yī)保范圍。同時(shí)，在20*年1月建立企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)制，將企業(yè)離休干部原歸老干部局委托公醫(yī)辦代管的，納入社保統(tǒng)一管理，有效地保障了企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，解決了他們病無所醫(yī)的后顧之憂。

生育保險(xiǎn)順利實(shí)施。按照市里的部署和要求，20*年10月1日與市局同步實(shí)施生育保險(xiǎn)制度，這標(biāo)志著我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基本政策體系已經(jīng)健全完善，這對(duì)于保障女職工生育期間的基本生活和基本醫(yī)療保健，維護(hù)女職工的合法權(quán)益，促進(jìn)婦女就業(yè)和計(jì)劃生育工作，推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展，具有十分重要的作用和意義。截止12月份，全區(qū)已有2034家單位142*人參加生育保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)操作運(yùn)行基本上比較順利穩(wěn)妥。

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)整頓規(guī)范工作初顯成效。按照上級(jí)農(nóng)保有關(guān)精神，我們認(rèn)真做好調(diào)查、研究，區(qū)政府出臺(tái)《轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見》（溫甌政辦[20*]29號(hào)）文件，使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)向企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步并軌。

社保宣傳工作扎實(shí)開展。一是注重學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宣傳。上半年，我們以貫徹落實(shí)《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）為契機(jī)，扎實(shí)開展宣傳活動(dòng)。為此，我們先后印發(fā)《條例》?？?000份、小冊(cè)子1000份、社保宣傳資料5000份，而《條例》本系統(tǒng)做到人手一冊(cè)，要求每位社保工作人員從自身做起，真正把《條例》學(xué)好學(xué)透，并且舉

辦主管部門、企業(yè)人事干部培訓(xùn)班、座談會(huì)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《條例》精神，共同把《條例》貫徹好、落實(shí)好。4月份，在各基層所為陣地，開展社保宣傳月活動(dòng)，通過電視專題采訪、領(lǐng)導(dǎo)電視講話、政策咨詢、座談會(huì)、宣傳橫幅、電視專欄等形式，在全區(qū)掀起社保宣傳。二是鞏固基礎(chǔ)、建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。在強(qiáng)化宣傳的同時(shí)，我們努力做好宣傳服務(wù)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，將公開內(nèi)容修訂成《社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)指南》，更加方便群眾，更好服務(wù)群眾。在*電視臺(tái)制作社保宣傳公益廣告，定期播放，以進(jìn)一步提高群眾社保意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)社保的認(rèn)識(shí)和理解。

一年來，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)改革和發(fā)展逐步深入，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步進(jìn)展，社會(huì)保險(xiǎn)框架已基本建成，所取得的成果是巨大的，她是在以往十幾年社會(huì)保險(xiǎn)改革和發(fā)展，特別是近五年的社會(huì)保險(xiǎn)改革基礎(chǔ)上取得的。這五年來，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)改革突飛猛進(jìn)，取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。五年來，我們一直把擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面作為社會(huì)保險(xiǎn)的中心任務(wù)來抓，采取有效措施，全力以赴擴(kuò)大覆蓋面，尤其在國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施以后，我們嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，擴(kuò)面工作取得新的進(jìn)取。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20*年12月底，全區(qū)各類參保人員總計(jì)47243人，其中企業(yè)職工25*7人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工7716人，農(nóng)村村民14510人，比*年年底增加28868人，年增長(zhǎng)為15.8%。

2、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)更趨完善。*年，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)[*]26號(hào)）和《溫

州市建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》（溫政[*]7號(hào)）的規(guī)定，我們努力組織統(tǒng)一制度的貫徹落實(shí)實(shí)施，使我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)入了新的階段，走上規(guī)范化、法制化、統(tǒng)一化的軌道。根據(jù)統(tǒng)一制度的要求，20*年我區(qū)個(gè)人繳費(fèi)比例提高到7%（最終不超過8%），企業(yè)繳費(fèi)比例提高到18%，同時(shí)，按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。*年1月，我們制定《關(guān)于*區(qū)招聘干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》（溫甌政發(fā)[*]03號(hào)）文件，將招聘干部歸入社保范疇，解決了他們養(yǎng)老后顧之憂。*年7月，在全區(qū)順利推行了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（除公務(wù)員外）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全區(qū)7652名機(jī)關(guān)事業(yè)工作人員納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，保障了職工在不同經(jīng)濟(jì)組織之間的正常流動(dòng)。這項(xiàng)工作走在全市前列，得到上級(jí)的肯定和好評(píng)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)按照上級(jí)有關(guān)精神，20*年10月區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)社保分局關(guān)于規(guī)范管理農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意見，對(duì)全區(qū)農(nóng)保工作進(jìn)行了規(guī)范整頓。目前此項(xiàng)工作正處于規(guī)范整頓階段，已順利接軌120多人，補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)224萬元。同時(shí)，積極研究探索努力走出一條與農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民承受能力相應(yīng)、與家庭養(yǎng)老、土地保障以及社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老新路子。

3、基金管理日益完善?；鹫骼U從社保部門直接向參保單位委托銀行征收到由地稅部門征繳，大大增強(qiáng)基金征繳力度，隨著社保和地稅兩個(gè)部門之間配合加強(qiáng)，基金征繳工作更加完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20*年12月，全區(qū)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余9800萬元，比*年底凈增8748萬元，支撐能力為20.4個(gè)月。20*年，全區(qū)各類企業(yè)享受

養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇4753人，月人均養(yǎng)老金728元，比97年月人均418元增加310元，充分地保障了離退休人員的基本生活?；鸨O(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，建立了行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)基金預(yù)決算、基金征繳、支出、結(jié)余和管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行全程監(jiān)督。

4、養(yǎng)老金社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。從*年設(shè)立基層服務(wù)窗口，推行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，到20*年12月底，養(yǎng)老金全面實(shí)施社會(huì)化發(fā)放，使我區(qū)養(yǎng)老金社會(huì)化服務(wù)水平進(jìn)入了新的階段，從而有效維護(hù)了參保人員的合法權(quán)益，杜絕因?qū)嵭胁铑~繳撥和企業(yè)而帶來養(yǎng)老金拖欠和減發(fā)的弊病，同時(shí)，也切實(shí)減輕了企業(yè)的事業(yè)性負(fù)擔(dān)，保障國(guó)有企業(yè)改革順利實(shí)施。

（二）醫(yī)療保險(xiǎn)

20*年4月1日起，我區(qū)順利啟動(dòng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)，已將全區(qū)改制企業(yè)納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。目前，正積極籌備將全民集體企業(yè)、金融系統(tǒng)、市屬企業(yè)、非公費(fèi)事業(yè)單位及各種私有制企業(yè)分期分批納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

（三）失業(yè)保險(xiǎn)

（四）工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)

工傷保險(xiǎn)制度更趨完善。按照省市《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定，工傷申報(bào)、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等具體操作程序更趨規(guī)范。工傷覆蓋面不斷擴(kuò)大，逐步已覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三資”等多種所有制企業(yè)，切實(shí)保障了工傷職工合法權(quán)益。截至20*年12月工傷參保人數(shù)14214人，比97年底凈增6250人。生育保險(xiǎn)20*年10月已順利實(shí)施。

（五）社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)

社會(huì)保險(xiǎn)信息化是整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系的支柱支撐。為加快信息化建設(shè)步伐，我區(qū)投入大量物力和人力，認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的開發(fā)、使用和管理工作，目前，已初步建立社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，使我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)的計(jì)算網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上了新的臺(tái)階。

二、存在問題

五年來，我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)改革雖然取得不少成果，但仍存在一些不容忽視的困難和問題：

1、養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度較大。雖然非公企業(yè)擴(kuò)面取得質(zhì)和量的突破，但離養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋要求相差甚遠(yuǎn)，主要原因是社保擴(kuò)面工作執(zhí)法力度不夠，因我區(qū)社保、勞動(dòng)兩個(gè)部門分開，而社保局又執(zhí)法主體不明，給社保執(zhí)法檢查工作帶來難度。

篇8

同志們：

剛剛過去的一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大參保單位和社會(huì)各界的大力支持下，我市的社會(huì)保障工作取得了歷史性突破，開創(chuàng)了全新的局面，初步形成了較為完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系框架，為改善民生，促進(jìn)和諧新密建設(shè)起到了重要的作用。這些成績(jī)的取得，是所有社保工作參與者共同努力、拚搏進(jìn)取的結(jié)果，為此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示衷心的感謝并致以深深的敬意！

回顧20__年的社會(huì)保障工作，可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在，成功與困難相隨,但20__年也是社會(huì)保障工作濃墨重彩，收獲頗豐的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的精心指導(dǎo)下，我們以“繼續(xù)解放思想,切實(shí)改善民生”為主旨，充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的開拓精神，全面完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?？偟膩碚f，去年的工作主要突出了以下六個(gè)特點(diǎn)：

一是外促內(nèi)驅(qū)，狠抓進(jìn)度，加快擴(kuò)面參保進(jìn)展步伐。去年以來，我們?cè)诩訌?qiáng)政策宣傳的基礎(chǔ)上，在充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和有關(guān)職能部門等外部力量前提下，以嚴(yán)格內(nèi)部考核，加大工作驅(qū)動(dòng)為手段，以個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和原參保企業(yè)的臨時(shí)工、大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)，以福利企業(yè)退稅把關(guān)為機(jī)遇，趕時(shí)間，抓進(jìn)度，不斷加快企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)展步伐。截止7月底，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處超額完成了全年任務(wù)。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)年內(nèi)新增參保達(dá)到6324人，繳費(fèi)總?cè)藬?shù)上升到33323人。同時(shí)，繼續(xù)以煤炭、建筑等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)為重點(diǎn)行業(yè)，以農(nóng)民工為重點(diǎn)人群，大力推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)工作，全市參加工傷保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)達(dá)到223家，農(nóng)民工參保17545人，如期實(shí)現(xiàn)了實(shí)施農(nóng)民工平安計(jì)劃三年預(yù)定目標(biāo)。在養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展的同時(shí)，其它險(xiǎn)種參保的擴(kuò)面工作也保持了相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，止年底，失業(yè)保險(xiǎn)參保39012人，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保51046人，生育保險(xiǎn)參保21690人，全部完成了鄭州市下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐步擴(kuò)大，參保人員的持續(xù)增長(zhǎng)，大大拓寬了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收費(fèi)源，為基金征繳增添后勁，再創(chuàng)新高打下了雄厚的基礎(chǔ)。

二是明確目標(biāo)，有的放矢，突出基金征繳清欠效果。在強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)面工作，通過“以擴(kuò)促征”為基金征繳工作注入活力的同時(shí)，經(jīng)過對(duì)征繳清欠形勢(shì)的科學(xué)分析，去年把強(qiáng)化社?；闇p少基金流失、清理重點(diǎn)企業(yè)欠費(fèi)和企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員補(bǔ)繳欠費(fèi)做為基金征繳清欠的三個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)，明確目標(biāo)，有的放矢，想方設(shè)法加大落實(shí)力度，收到了明顯的工作效果。全年通過稽查手段清理往年欠費(fèi)405萬元，并通過規(guī)范申報(bào)和加大稽查力度，把少報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低程度，最大限度地減少了基金流失。另外，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)的欠費(fèi)企業(yè)作為日常重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，經(jīng)常排查企業(yè)資金動(dòng)向，加大征繳清欠力度，適時(shí)下達(dá)催繳通知書或督促企業(yè)履行還款協(xié)議，大部分企業(yè)都能積極配合及時(shí)清理欠費(fèi)，其中部分企業(yè)還把多年來的欠費(fèi)全部清理完畢，一舉摘掉了欠費(fèi)帽子，起到了很好的表率作用，通過采取各種制約把關(guān)措施，去年全市企業(yè)主動(dòng)清理欠費(fèi)累計(jì)達(dá)1200 萬元。目前，我市原國(guó)有集體企業(yè)當(dāng)中，除停產(chǎn)倒閉企業(yè)以外，近87%的企業(yè)已實(shí)現(xiàn)無欠費(fèi)目標(biāo)，企業(yè)繳費(fèi)工作已基本步入正常軌道。另外，為解決企業(yè)離崗職工和失業(yè)再就業(yè)人員斷保及繳費(fèi)不及時(shí)、長(zhǎng)時(shí)間欠費(fèi)問題，5月-6月間通過采取有效的宣傳和激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)離崗職工、失業(yè)再就業(yè)人員這部分群體的繳費(fèi)熱情，激活了這塊龐大的費(fèi)源，補(bǔ)繳人數(shù)達(dá)到2600多人，補(bǔ)繳總額2300多萬元。個(gè)人補(bǔ)繳欠費(fèi)的成功推進(jìn)，不但成為今年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的一大亮點(diǎn)，而且也成為促進(jìn)基金征繳大幅增長(zhǎng)的一個(gè)重要因素。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額總計(jì)完成34161萬元，同比增長(zhǎng)30%。其中：企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)14099萬元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)12236萬元，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)5011萬元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)225萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1388萬元，工傷保險(xiǎn)費(fèi)1049萬元，生育保險(xiǎn)費(fèi)153萬元。各項(xiàng)基金節(jié)余41511萬元，基金征繳和結(jié)余額再創(chuàng)歷史最高水平。

三是緊扣核心，嚴(yán)格標(biāo)尺，按時(shí)足額支付各項(xiàng)待遇。抓好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放工作，是社會(huì)保障工作的立足之本和核心任務(wù),能不能及時(shí)足額地把待遇發(fā)放到參保職工手中，事關(guān)社會(huì)保障的信譽(yù)。一直以來，我們嚴(yán)格按照五個(gè)一標(biāo)尺，即“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的按時(shí)足額發(fā)放和支付，有力地維護(hù)了廣大參保人員的權(quán)益。全年為12142名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金18482萬元，按時(shí)足額發(fā)放率100%，社會(huì)化發(fā)放率100%。為1196名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇616萬元。職工醫(yī)保和居民醫(yī)保為596450人次的門診病人支付醫(yī)療費(fèi)1966萬元，為5062人次的住院病人支付醫(yī)療費(fèi)1977萬元。為182名工傷事故受傷職工支付工傷保險(xiǎn)金450萬元；為269名生育女工支付生育保險(xiǎn)金69萬元。另外，又對(duì)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策進(jìn)行了調(diào)整，提高了待遇支付比例和報(bào)銷額度，順應(yīng)了民心民意，最大限度地滿足了參保人員的醫(yī)療需求，減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四是夯實(shí)基礎(chǔ)，注重服務(wù)，創(chuàng)新退管工作特色。退管所站建設(shè)是社會(huì)化管理服務(wù)的基礎(chǔ)和載體。為了加大退管所站建設(shè)力度，夯實(shí)退管工作基礎(chǔ)，為廣大退休人員提供更好的服務(wù)，我們嚴(yán)格按照“4132”標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升示范所站設(shè)施建設(shè)水平和檔次。去年以來，我們?cè)陟柟烫岣咴?1個(gè)示范退管所、22個(gè)示范退管站建設(shè)的基礎(chǔ)上，又增建了6個(gè)示范退管所和27個(gè)示范退管站。目前，全市17個(gè)退管所全部達(dá)到了示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，示范退管站達(dá)到49個(gè)，并且每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處至少有2個(gè)以上示范退管站。其中，來集鎮(zhèn)亮點(diǎn)示范站達(dá)到5個(gè)，城關(guān)鎮(zhèn)、岳村鎮(zhèn)和西大街辦事處分別達(dá)到4個(gè)。另外，繼續(xù)加大“六到位”退管站的建設(shè)力度，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決做到不留死角，切實(shí)把縱向到底，橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建起來。按照每10人建一個(gè)退管站的標(biāo)準(zhǔn)，通過一年來的不懈努力，共建成退管站302個(gè)，占全市

社區(qū)、行政村總數(shù)312個(gè)的97%，并全部達(dá)到“六到位”，真正實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范、村村“六到位”、享受社會(huì)化管理服務(wù)的離退休人員達(dá)到100%的工作目標(biāo)。去年元月和11月，鄭州市和全省社會(huì)化管理服務(wù)工作會(huì)議及經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)分別在我市隆重召開，通過經(jīng)驗(yàn)介紹和現(xiàn)場(chǎng)觀摩，我市的社會(huì)化管理服務(wù)工作受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及與會(huì)代表的充分肯定和一致好評(píng)。最近，鄭州市社保局組織相關(guān)人員對(duì)我市亮點(diǎn)示范所站進(jìn)行了考核驗(yàn)收，我市在亮點(diǎn)示范所站數(shù)量和檔次上名列鄭州12個(gè)縣市區(qū)第一名。

為滿足廣大退休人員精神文化需求，去年投資6萬多元，為全市302個(gè)退管站和17個(gè)退管所訂閱了“老人春秋”、“老年日?qǐng)?bào)”、“鄭州日?qǐng)?bào)”、“鄭州晚報(bào)”等報(bào)刊雜志。為解決好困難退休人員的生活問題，20__年全市共通過各級(jí)退管組織探望重病、孤寡、工殘、高齡等人員1312人次，送去慰問品價(jià)值近幾十萬元；捐款資助特困家庭257個(gè)，捐助物品現(xiàn)金共計(jì)388193元。

在不斷完善服務(wù)的同時(shí)，通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了管理工作的高質(zhì)量、高效率。退管站月例會(huì)平均簽到率由過去86%增加到目前95%。全年沒有發(fā)生一起死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象，沒有發(fā)生一次因退管機(jī)構(gòu)管理服務(wù)不到位而引發(fā)的上訪事件。近13000名離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員和托管人員認(rèn)定率達(dá)到99.6%，認(rèn)定準(zhǔn)確率達(dá)到100%。在工作質(zhì)量和工作效率方面是最好的一年，在鄭州市20__年度社會(huì)化管理服務(wù)工作綜合考核中又獲得第一名，并被國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部列為20__年重點(diǎn)推廣示范性工作。

健全完善的設(shè)施建設(shè)，貼心到位的管理服務(wù)，激起了廣大通休人員奉獻(xiàn)社會(huì)，貢獻(xiàn)余熱的熱情。我市離退休人員目前共創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體176個(gè)，成立綠化美化、環(huán)保衛(wèi)生、傳統(tǒng)教育、移風(fēng)易俗等組織206個(gè)，義務(wù)修理、義務(wù)修路、義務(wù)宣傳等事跡在離退休人員中層出不窮，不勝枚舉，這些離退人員在新密經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)過程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。

五是抓好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，順利推進(jìn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是20__年鄭州市確定的一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，也是繼20__年開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“全民醫(yī)?！敝?，又一關(guān)乎全市民生的又一件大事、好事。為了確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)全民養(yǎng)老目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，我們按照“抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開”的工作思路，從8月1起在超化鎮(zhèn)和西大街辦事處進(jìn)行了為期一個(gè)月的試點(diǎn)運(yùn)行。在試點(diǎn)工作取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市于8月29日召開全市動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處在借鑒兩個(gè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一思想抓認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任抓落實(shí)，健全機(jī)構(gòu)抓基礎(chǔ)，迅速部署抓發(fā)動(dòng)，精心組織抓效果”的工作步驟，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、參保動(dòng)員等方面做了大量有效的工作，確保了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)。目前，已錄入?yún)⒈Ｈ藛T信息41297人，繳費(fèi)人數(shù)達(dá)32990人，繳費(fèi)總額達(dá)到1.7億元，享受高齡補(bǔ)助人數(shù)達(dá)7539人，并且已有34911人正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

由于我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)效果顯著，鄭州市人大常委會(huì)副主任張發(fā)亮率鄭州市人大調(diào)研團(tuán)一行16人于10月23日蒞臨我市進(jìn)行專題調(diào)研，對(duì)我市的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。隨著城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的逐步深入，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)也日趨完善，全市17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處統(tǒng)一建立了“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理大廳”，配備人員2-3名，業(yè)務(wù)辦理用房平均達(dá)到3間面積計(jì)60m2。為滿足工作需要，我們又投資50萬元為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處購置了42臺(tái)計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了給廣大居民提供一個(gè)舒適環(huán)境，還為辦理大廳配備了一些人性化的服務(wù)設(shè)施。目前，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部達(dá)到了“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、制度”六到位的標(biāo)準(zhǔn)。另外，我市招錄的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員正在進(jìn)行培訓(xùn)，將很快充實(shí)到一線崗位?；鶎咏?jīng)辦機(jī)構(gòu)的不斷充實(shí)和加強(qiáng)，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的正常運(yùn)行及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六是調(diào)整政策，建立機(jī)制，確保居民醫(yī)保平穩(wěn)運(yùn)行。我市于20__年9月份成功啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)之后，為了及時(shí)讓廣大城鎮(zhèn)居民享受到醫(yī)保待遇，20__年我們認(rèn)定了市第一人民醫(yī)療、市中醫(yī)院等6家醫(yī)療單位為第一批城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，并從4月1日起正式運(yùn)行。止目前，我市城鎮(zhèn)居民市內(nèi)、市外住院達(dá)1579人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用337萬元，初步顯示了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的保障功能。為提高群眾參保續(xù)費(fèi)的積極性和主動(dòng)性，保持城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的平衡運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，我們?nèi)ツ晖ㄟ^調(diào)整政策進(jìn)一步降低了個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高了統(tǒng)籌基金支付比例，并建立了繳費(fèi)年限與待遇水平掛鉤機(jī)制，從而為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作后續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。在由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街

道辦事處和教體部門牽頭具體負(fù)責(zé)落實(shí)居民醫(yī)保參保續(xù)費(fèi)工作的同時(shí)，我局也集中人員和精力，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，各科室包點(diǎn)的任務(wù)分配機(jī)制，把人員分散到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處及市直各學(xué)校進(jìn)行蹲點(diǎn)，直接參與參保繳費(fèi)工作，從而在較短時(shí)間內(nèi)就掀起了工作，收到了較好的效果。目前，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員已達(dá)到5.3萬人，并呈繼續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

縱觀20__年，我們不但圓滿完成了各項(xiàng)硬性業(yè)務(wù)指標(biāo)，而且在業(yè)務(wù)管理、服務(wù)水平和隊(duì)伍建設(shè)上又更進(jìn)一步。一是通過5月份省局對(duì)我市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理情況的檢查，在認(rèn)真整改問題的基礎(chǔ)上，查缺補(bǔ)漏，舉一反三，擴(kuò)大整改范圍，重新梳理和規(guī)范業(yè)務(wù)管理運(yùn)行環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善了社會(huì)保險(xiǎn)基金安全防控體系，從而大大提高了基礎(chǔ)管理水平，有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全。二是通過對(duì)定點(diǎn)藥店進(jìn)行的多次檢查和整頓，凈化了定點(diǎn)藥店之間的競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，服務(wù)行為得到了制約和規(guī)范；三是通過改建新業(yè)務(wù)辦理大廳，為廣大群眾提供了一個(gè)方便、高效、快捷、舒心的服務(wù)環(huán)境。新大廳寬敞通透、光線充足，設(shè)施齊全，環(huán)境舒適，給人以親切溫馨之感，處處顯示了人性化的特點(diǎn)，服務(wù)設(shè)施建設(shè)居全省先進(jìn)水平。它的投入使用，不但改善了我局的辦公條件，而且使我們的服務(wù)品位得到了進(jìn)一步的提升，服務(wù)特色也更加豐富和具體，極大改善了我局的窗口形象。四是通過城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這個(gè)載體，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處建立了服務(wù)大廳，設(shè)立了專門的辦事窗口，實(shí)現(xiàn)了把服務(wù)延伸到基層的跨越。五是通過公開招錄人員，吸納優(yōu)秀人才，干部職工隊(duì)伍不斷充實(shí)和壯大，年齡結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，整體素質(zhì)得以提高,形成了一支符合未來發(fā)展需要, 富有活力的知識(shí)化、專業(yè)化的干部職工隊(duì)伍。

同志們，去年的工作盡管存在著很多困難，但卻亮點(diǎn)紛呈，成績(jī)突出。奮斗伴隨艱辛，成就來之不易，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，得益于各部門的積極配合，更得益于廣大參保單位的大力支持。當(dāng)然，作為社會(huì)保障工作的直接參與者和落實(shí)者，在座的各位同志付出的汗水和心血更多，沒有你們的認(rèn)真負(fù)責(zé)和辛勤努力，就不可能取得如此成就，為此，我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子再次向你們表示誠(chéng)摯的感謝！

去年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著一定的問題和不足，如部分企業(yè)繳費(fèi)清欠不到位，工資申報(bào)不實(shí)，沒有全員參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)60歲以下人員參保率較低，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年度繳費(fèi)比較遲緩，這些問題都有待于在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

關(guān)于20__年的工作，我簡(jiǎn)要講以下三點(diǎn)意見：

一是要明確指導(dǎo)思想。今年的社會(huì)保障工作要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)，以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)工作高質(zhì)量、管理高效率、服務(wù)高水平，全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五個(gè)險(xiǎn)種的綜合實(shí)力和業(yè)務(wù)的管理水平。

二是要理清工作思路。要通過進(jìn)一步完善外聯(lián)內(nèi)驅(qū)機(jī)制，鞏固擴(kuò)面、征繳兩項(xiàng)成果，著力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)從覆蓋企業(yè)為主向覆蓋城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，從覆蓋從業(yè)人員為主向覆蓋城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，從覆蓋部分群體向覆蓋全社會(huì)轉(zhuǎn)變等三個(gè)轉(zhuǎn)變，以強(qiáng)化基金財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)信息、業(yè)務(wù)運(yùn)行、內(nèi)控監(jiān)督為抓手，實(shí)現(xiàn)和達(dá)到管理科學(xué)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、辦公信息化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化等五種水平，切實(shí)提高管理能力和服務(wù)水平，不斷開創(chuàng)社會(huì)保障工作新局面。

三是要突出工作重點(diǎn)。今年的工作重點(diǎn)要放在以下八個(gè)方面：

一是要以“五個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn)，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

二是要繼續(xù)堅(jiān)持私營(yíng)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面不松勁，并逐步實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)向民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)移覆蓋，繼續(xù)加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保力度，年內(nèi)全市城鎮(zhèn)居民參保率達(dá)到80%，繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，60周歲以上人員要保證應(yīng)保盡保，60周歲以下人員要逐步納入。

三是要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，改進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收手段和方法。由于受金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所下滑，根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)要求，當(dāng)前及以后一段時(shí)期，要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收工作在政策上做出相應(yīng)的調(diào)整，盡可能把金融危機(jī)影響造成的損失減少到最低程度。第一，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)，要繼續(xù)鞏固其繳費(fèi)，不能出現(xiàn)欠費(fèi)；對(duì)受金融危機(jī)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月，緩繳期間不加收滯納金；第二，適當(dāng)降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，具體降低幅度經(jīng)過測(cè)算并報(bào)市政府及鄭州市批準(zhǔn)后以文件形式出臺(tái)。第三，醫(yī)療保險(xiǎn)按照20__年度的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)，不再申報(bào)20__年度的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)。第四，要積極爭(zhēng)取政策，解決企業(yè)職工有檔案但沒有參保等歷史遺留問題。第五，要認(rèn)真做好私營(yíng)個(gè)體企業(yè)參保后的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳續(xù)費(fèi)工作，保證其繳費(fèi)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時(shí)，積極引導(dǎo)自由職業(yè)人員和離崗職工積極按時(shí)繳費(fèi)和續(xù)費(fèi)。

四是要突出基層社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體地位，做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保繳費(fèi)工作，及早制定具體的業(yè)務(wù)流程和操作辦法，保證城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的順利銜接。

五是要按照《河南省職工生育保險(xiǎn)辦法》的基本政策精神，對(duì)我市現(xiàn)行的生育保險(xiǎn)辦法進(jìn)行全面改革，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位納入生育保險(xiǎn)范圍。

六是要積極組織開展日?；?、重點(diǎn)稽查和舉報(bào)稽查工作，不斷推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，繼續(xù)延伸社?；闃I(yè)務(wù)范圍，在全面稽查用人單位參保繳費(fèi)情況的同時(shí)，要將醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)藥店履行協(xié)議情況納入重點(diǎn)稽查范圍。在加大稽查力度的同時(shí)，更要突出稽查效果，稽查整改率要達(dá)到100%。

七是要把拓展社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容做為主題，在管理上創(chuàng)新意，在服務(wù)上創(chuàng)特色，進(jìn)一步提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平，努力打造社會(huì)化管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌，確保在鄭州市、河南省及至全國(guó)的領(lǐng)先地位。

八是要進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。首先要建立一套更加科學(xué)、嚴(yán)密、完整的業(yè)務(wù)運(yùn)行和防控體系，形成相互銜接、相互監(jiān)督、相互制約的業(yè)務(wù)辦理鏈條，杜絕各種差錯(cuò)和漏洞的產(chǎn)生，科學(xué)提升業(yè)務(wù)管理水平。其次要加強(qiáng)對(duì)退休、失業(yè)、工傷事故、女工生育、慢性病體檢等各項(xiàng)資格的認(rèn)定把關(guān)工作，實(shí)行陽光作業(yè)，及時(shí)向社會(huì)公示，努力做到公開、公平、公正，樹立良好的社會(huì)形象和信譽(yù)。第三要進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店考核指標(biāo)體系，擴(kuò)充考核內(nèi)容，提高考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的考核和監(jiān)督。同時(shí)，要逐步推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的信用等級(jí)評(píng)定制度，引導(dǎo)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立自我管理、自我約束、自我規(guī)范的機(jī)制。第四要加大對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員的技能培訓(xùn)力度，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，以“大進(jìn)快出”來有效解決“進(jìn)得來，出不去”的難題，真正實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)的良性循環(huán)。第五要進(jìn)一步加快完善社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐，確保“金保工程”建設(shè)在鄭州市居于前列，以業(yè)務(wù)信息化促進(jìn)管理規(guī)范化。

同志們，隨著金融危機(jī)影響的逐步加深，當(dāng)前和今后一段時(shí)期是社會(huì)保障工作的多事之秋，面臨的困難和問題將會(huì)更多更復(fù)雜,這些都需要我們?nèi)タ朔?，但我?jiān)信，只要大家齊心協(xié)力，上下一心，同舟共濟(jì)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度，勤勉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)的精神，就一定能夠完成既定的工作目標(biāo)和任務(wù)，取得更加良好的成績(jī)，為進(jìn)一步建立健全我市的社會(huì)

篇9

（一）、醫(yī)療業(yè)務(wù)工作

1、在這一年中，我們堅(jiān)持了“以病人為中心”，開展了“醫(yī)療質(zhì)量年”活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)“誠(chéng)信”服務(wù)，規(guī)范了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；認(rèn)真加強(qiáng)了全院職工的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，杜絕收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的蔓延，使廣大醫(yī)務(wù)人員樹立起“責(zé)任重于泰山”的責(zé)任意識(shí)。今年，我院在全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)并糾正收受“紅包”、“開單提成”、“回扣”、亂收費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)的活動(dòng)中無意人違規(guī)。

2、鞏固和發(fā)展我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。我們加強(qiáng)了我院的中醫(yī)科建設(shè)，補(bǔ)充了新生力量，做到了后繼有人，同時(shí)保證了中藥的藥品質(zhì)量。

3、提高醫(yī)療質(zhì)量。在當(dāng)前財(cái)政比較困難的情況下，我院在培養(yǎng)人才上加大投入，今年共派出16名醫(yī)護(hù)人員到知名醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，提高了他們的醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，他們也將所學(xué)的先進(jìn)理論、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際工作中，也起到了學(xué)科帶頭人的作用，同時(shí)使醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入明顯的上升。

4、加強(qiáng)院長(zhǎng)查房制度，每月不定期對(duì)各科室的工作進(jìn)行檢查，包括處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、各科室各種登記記錄，從而使門診病人、住院病人、規(guī)范化辦公的管理得到進(jìn)一步的規(guī)范。今年我院通過分期付款的方式添置十四臺(tái)微機(jī)，這樣使我院的門診登記、住院登記、收發(fā)藥品、病歷管理、財(cái)務(wù)報(bào)表、社區(qū)文檔、防疫統(tǒng)計(jì)、疫情上報(bào)、辦公文檔、收費(fèi)制度等得以完善和規(guī)范，同時(shí)也提高了辦公效率。全年的病歷書寫甲等病歷在95%以上，病歷歸檔率達(dá)100%，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)上xx元，也給今后查找病歷提供了方便，也使我院的辦公效率得到了質(zhì)的飛躍。

5、堅(jiān)持了藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由院長(zhǎng)進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，堅(jiān)持杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

6、積極鞏固和發(fā)展“愛嬰醫(yī)院”的建設(shè)，并通過了上級(jí)部門的復(fù)查，同時(shí)獲得了母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證。7、嚴(yán)格消毒隔離制度。杜絕和減少了院內(nèi)感染和“二次感染”，對(duì)醫(yī)療廢棄物采取運(yùn)到專用垃圾場(chǎng)進(jìn)行焚燒，并派專人進(jìn)行監(jiān)督管理，同時(shí)每月上報(bào)xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx市分局。

（二）、衛(wèi)生防疫工作

1、傳染病管理在這一年中，我院認(rèn)真貫徹了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件急條例》，堅(jiān)持了門診登記和疫情自查制度；建立建全了疫情報(bào)告制度，并配備微機(jī)隨時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上報(bào)制度，使我院的傳染病工作的登記、報(bào)告及時(shí)和準(zhǔn)確率均達(dá)100%；積極配合市疾控中心對(duì)社會(huì)影響大的群體暴發(fā)疫情的防治工作，加強(qiáng)死因調(diào)查和傳染病的訪視工作。

2、計(jì)劃免疫工作今年我院認(rèn)真堅(jiān)持了兒童計(jì)劃免疫的冷鏈交轉(zhuǎn)工作。在考慮到原來的計(jì)劃免疫門診場(chǎng)地狹小、設(shè)備不齊和不便于廣大接種兒童就診的情況下，應(yīng)廣大民眾的要求，經(jīng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)同意，我院于5月份投入4萬多元在xxx大廈重新設(shè)立了有xxx㎡、設(shè)施設(shè)備齊全并在全市是首家的計(jì)劃免疫示范門診，并順利通過了xx市衛(wèi)生局、xx市疾控中心的驗(yàn)收，同時(shí)也成為了周邊區(qū)市縣的示范，深得廣大民眾的好評(píng)；做到了兒童基免的“四苗”接種率達(dá)98%以上，卡證符合率100%，新生兒乙肝疫苗接種率達(dá)95%以上，按時(shí)認(rèn)真上交了各類報(bào)表，堅(jiān)持了脊灰、麻疹的“0”病例報(bào)告制度，保質(zhì)保量完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指令性任務(wù)，全年無“四苗”接種相關(guān)疾病的發(fā)生。同時(shí)我院也順利通過了由國(guó)家衛(wèi)生部組織的計(jì)劃免疫工作的檢查。

3、建立建全了腸道門診，做到了有人、有制度、有物，提高了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

4、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)地慢病的防治工作。

（三）、婦幼衛(wèi)生工作我院在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好“一法兩綱”的落實(shí)。

加強(qiáng)和鞏固了孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上，新法接生率100%，孕產(chǎn)婦的住院分娩率達(dá)95%以上，對(duì)高危孕產(chǎn)婦進(jìn)行了100%的管理，兒童的系統(tǒng)管理履蓋率達(dá)100%，管理率85%以上，體弱兒管理達(dá)95%以上；加強(qiáng)了計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)技能的提高，繼續(xù)實(shí)施了“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項(xiàng)目”，全年無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生，孕產(chǎn)婦死亡率較上年有明顯下降，并認(rèn)真對(duì)孕產(chǎn)婦死亡和兒童死亡進(jìn)行了死因調(diào)查。

（四）、計(jì)財(cái)工作我院的財(cái)務(wù)工作，全院實(shí)施了“三統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持了收支兩條路，堅(jiān)持了財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。

1、財(cái)務(wù)狀況全年業(yè)務(wù)：業(yè)務(wù)收入xxxx萬元（1—11月收入xxx萬元），全年門診人次xxxxxxx人，住院病人xxxxxx人，病床使用率xx均較上年有明顯上升。

2、對(duì)本院的財(cái)務(wù)作了認(rèn)真的核算，對(duì)全院的固定資產(chǎn)也進(jìn)行了登記造冊(cè)，基本做到了帳、冊(cè)、物相符。

3、認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家的物價(jià)政策，堅(jiān)持了“物價(jià)公示”制度，根據(jù)我院的實(shí)際情況，對(duì)有些收費(fèi)項(xiàng)目作了相應(yīng)的調(diào)低，做到了讓利于民。

4、按時(shí)完成了各類報(bào)表的上報(bào)工作。

（五）、其他工作

1、人事管理根據(jù)國(guó)務(wù)院及xx市的有關(guān)人事改革的相關(guān)精神，組織了職工進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，在全院逐步實(shí)現(xiàn)全員聘用制，實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，定崗定責(zé)，建立起責(zé)權(quán)明確，民主管理，自我約束的自我激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施按勞分配原則，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性。認(rèn)真加強(qiáng)了年度考核制度，做到了不走過場(chǎng)，嚴(yán)格按上級(jí)的有關(guān)文件進(jìn)行。加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保證了退休職工的待遇和在職職工的后顧之憂，順利加入了xx市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

2、社區(qū)衛(wèi)生工作。在XX年的衛(wèi)生工作中，我院把社區(qū)衛(wèi)生工作列入了重要議事日程，制定了規(guī)劃，落實(shí)了措施，安排了專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。我院為搞好社區(qū)工作，先后投入xx萬多元進(jìn)行硬件的提升；為了把社區(qū)工作做的更好，在軟件上，我院除了加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的自我培訓(xùn)，先后還組織各科室負(fù)責(zé)人到xxx區(qū)xx醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院xxx社區(qū)服務(wù)中心、xxx市xxx人民醫(yī)院等處進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，這樣使我院在申報(bào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作中學(xué)到先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和對(duì)比出我們和他們的差距。通過學(xué)習(xí)和自身的努力，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，目前已通過xxx市衛(wèi)生局的驗(yàn)收，成立了xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

3、認(rèn)真搞好申報(bào)精神文明單位工作和愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位的復(fù)查工作。

4、認(rèn)真加大普法和綜合治理工作。我院以xxx市衛(wèi)生局《XX年社會(huì)治安綜合治理保穩(wěn)定保平安責(zé)任書》為藍(lán)本，組織了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)各種法律、法規(guī)，特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)了“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”；今年，我院派醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)參加了由重慶醫(yī)學(xué)會(huì)組織的“醫(yī)療事故處理?xiàng)l例”培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)完后醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織全院職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而增強(qiáng)了職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和處理能力，全年無一人違法亂紀(jì)。

5、計(jì)劃生育工作，我院加強(qiáng)了院內(nèi)和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作的管理，全年無一例非計(jì)劃生育。

6、認(rèn)真搞好工青婦工作，開展了創(chuàng)造巾幗文明崗活動(dòng)，以及各項(xiàng)知識(shí)競(jìng)賽和技能比賽工作。為了增強(qiáng)職工的凝聚力，豐富職工的業(yè)余活動(dòng)，三八節(jié)、五一節(jié)、五四節(jié)我院在工會(huì)、女工委、辦公室的組織下，組織職工到xxx山莊參加拔河、乒乓球、卡拉ok、跳舞活動(dòng)；五月11-14日由副院長(zhǎng)xxx同志帶隊(duì)參加了xxx市第三屆“格力杯”乒乓球比賽，榮獲女子團(tuán)體第四名、女子單打第二名；九月中旬參加了由xxx市宣傳部組織xxx社區(qū)承辦的文藝演出活動(dòng)，贏得廣大市民的贊許；以上活動(dòng)的開展不僅豐富了職工的業(yè)余活動(dòng)也使我院在升為市級(jí)醫(yī)院后的知名度在xx得到了進(jìn)一步的提高。

7、加強(qiáng)了對(duì)職工繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。通過全院集中學(xué)習(xí)和自發(fā)學(xué)習(xí)的形式，對(duì)臨床醫(yī)務(wù)工作者進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，鼓勵(lì)職工參加各類學(xué)校的學(xué)習(xí)和進(jìn)修。通過幾種形式的學(xué)習(xí)，不斷提高醫(yī)護(hù)人員的自身業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化了持證上崗工作。

8、健康教育工作為了切實(shí)貫徹新時(shí)期衛(wèi)生工作的方針，確保為人民健康服務(wù)和為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的宗旨，我院積極開展各類健康教育工作。發(fā)放各類健康教育宣傳資料幾千份，實(shí)施了上街進(jìn)行衛(wèi)生咨詢和宣傳專欄的上墻工作等活動(dòng)。

（六）、存在的問題

篇10

劉哲平，柳林縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)，學(xué)經(jīng)濟(jì)出身，過去一直在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上工作，曾任柳林縣經(jīng)濟(jì)體制改革研究中心主任和縣審計(jì)局局長(zhǎng)，參與策劃并見證了柳林財(cái)政收入以每年40%的速度遞增的發(fā)展奇跡。

2011年7月28日晚上，忙了一天的劉哲平正準(zhǔn)備下班，突然接到縣里讓他第二天去衛(wèi)生局上任的通知，從審計(jì)局長(zhǎng)到衛(wèi)生局長(zhǎng)，完全兩個(gè)領(lǐng)域的跨越，這個(gè)突然來臨的任命讓他一愣，來不及多問，另一份省衛(wèi)生廳的會(huì)議通知也放在他面前，要求第二天一早即趕到朔州市參加全省的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

一身書卷氣的劉哲平很坦誠(chéng)，他說自己去朔州開那個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)是帶著情緒去的，因?yàn)閺膬?nèi)心講從來沒想過有一天會(huì)到衛(wèi)生局工作?！稗D(zhuǎn)變就從那個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開始，第一次對(duì)衛(wèi)生工作有個(gè)全面認(rèn)識(shí)也是在那個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上?！彼f。

一年大變樣，回眸柳林衛(wèi)生，管理帶來實(shí)效

2011年的柳林全年地區(qū)生產(chǎn)總值首度突破230億元，財(cái)政總收入超過70億元，位居全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的行列。而在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革朔州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，柳林新上任的衛(wèi)生局長(zhǎng)劉哲平深感臉上無光。

“還記得那次會(huì)上，平魯區(qū)、右玉縣、古交市、高平市、古縣等地代表分別作了典型發(fā)言，全省不少地方的基層醫(yī)改工作搞得扎扎實(shí)實(shí)轟轟烈烈，老百姓確確實(shí)實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的民生轉(zhuǎn)變。而反思我們自己，柳林經(jīng)濟(jì)雖然上去了，但基層醫(yī)改工作三年沒啟動(dòng)，顯然落后了好幾拍。一個(gè)醫(yī)療，一個(gè)教育，始終是民生改善的重中之重，和百姓生活息息相關(guān)。”劉哲平開始明白縣委、縣政府為什么決定把自己派到這個(gè)崗位上了。

“本屆縣委書記王寧、縣長(zhǎng)武躍飛在全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)里是出了名的實(shí)干派，在他們的帶領(lǐng)下，柳林經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)發(fā)展奇跡，用行動(dòng)書寫了‘融匯三川、勇為人先’的柳林精神。那么在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上，我們的柳林精神同樣要濃墨重彩地書寫一筆。”劉哲平思緒萬千，人還在朔州會(huì)上，心已經(jīng)回到養(yǎng)育自己成長(zhǎng)的那片土地。

8月1日建軍節(jié)那天，劉哲平第一次走進(jìn)自己的新辦公室，也許是日子的巧合，一種上戰(zhàn)場(chǎng)的悲壯感從他心里涌起。柳林的衛(wèi)生工作欠帳不少，醫(yī)改三年，基本停滯，如何搞，怎么搞，必須探索一條最適合自己的路子，而且還要快，要迎頭趕上。正所謂思路決定出路，劉哲平過去搞數(shù)據(jù)搞經(jīng)濟(jì)的特長(zhǎng)這時(shí)凸顯出來。

我面前的一本《柳林縣衛(wèi)生局2012年度衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作總結(jié)報(bào)表匯編》就是劉哲平到衛(wèi)生局上任后所做工作的最好注解。這本32開的小書，一共114個(gè)頁碼，除了前面18個(gè)頁碼是文字性總結(jié)外，后面的頁碼全部都是各種報(bào)表。在此列舉幾個(gè)給讀者朋友看一下——

衛(wèi)生系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)情況匯總表，從人數(shù)、年齡、學(xué)歷到職稱，劉哲平算是把自己的家底徹底摸了一遍；衛(wèi)生系統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債匯總表；衛(wèi)生系統(tǒng)收入支出匯總表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣中醫(yī)院（院長(zhǎng)/副院長(zhǎng)）業(yè)務(wù)總量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣中醫(yī)院（院長(zhǎng)/副院長(zhǎng)）下鄉(xiāng)情況統(tǒng)計(jì)表；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣中醫(yī)院（院長(zhǎng)/副院長(zhǎng)）診療人次統(tǒng)計(jì)表；2012年醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年職工業(yè)務(wù)報(bào)表；基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)與實(shí)際完成匯總表；縣行政村基本藥物制度實(shí)施情況匯總表……

不愧是業(yè)務(wù)干部出身，工作中的劉哲平喜歡拿數(shù)據(jù)說話。粗略地看了一下其中一個(gè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)的下鄉(xiāng)情況，排在第一位的是賈家垣衛(wèi)生院分院的院長(zhǎng)韓德禮，2012年全年下鄉(xiāng)次數(shù)是203次，第二名是李家灣鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)李新會(huì)，下鄉(xiāng)次數(shù)是134次，第一名比第二名下鄉(xiāng)次數(shù)多69次；再看另一個(gè)報(bào)表，統(tǒng)計(jì)的是2012年鄉(xiāng)一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工業(yè)務(wù)情況，排在第一位的醫(yī)師劉玉峰就職于成家莊衛(wèi)生院，全年治療人數(shù)是5223人，業(yè)務(wù)收入1002110元。一百萬出頭，不論治療人次還是業(yè)務(wù)收入都比縣醫(yī)院第一名高出近5倍，這個(gè)數(shù)字說明什么，至少說明柳林的基層衛(wèi)生工作搞扎實(shí)了，人們信任這些基層醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)了在家門口就能看上病、看好病的愿望。

說起管衛(wèi)生，到底外行好還是內(nèi)行好，從本刊記者今年采訪的兩位衛(wèi)生局長(zhǎng)身上可以看出，不管外行內(nèi)行，務(wù)實(shí)肯干，有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，一心撲在工作上的干部，管什么都能管好。這兩位中的一位是太原市衛(wèi)生局局長(zhǎng)郝寶清，任現(xiàn)職前從事的是文物管理工作；另一位就是劉哲平。

“建立縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化發(fā)展的新模式是我們一直在探索和實(shí)踐的目標(biāo)。醫(yī)改首先是‘改’，我們第一個(gè)改的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)舊的體制機(jī)制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為公益性機(jī)構(gòu)，同時(shí)實(shí)行院長(zhǎng)、職工競(jìng)聘上崗，實(shí)行績(jī)效工資；第二個(gè)改的是公立醫(yī)院法人治理機(jī)構(gòu)的有效實(shí)現(xiàn)形式；第三是通過下大力氣改變醫(yī)療機(jī)構(gòu)的院容院貌，營(yíng)造良好的醫(yī)改氣氛。然后就是制定改革時(shí)間表和路線圖扎扎實(shí)實(shí)開展工作。要求是每一天要有每一天的工作考核，工作要全部量化。”

提起上任之初的日子，哲平局長(zhǎng)很是感慨。

“市里對(duì)我們的衛(wèi)生工作支持力度很大，把柳林作為呂梁醫(yī)改的龍頭。王寧書記要求柳林工作在每個(gè)領(lǐng)域都要起到帶頭作用，尤其衛(wèi)生工作，更是關(guān)乎社會(huì)民生。武躍飛縣長(zhǎng)也多次講過，醫(yī)改改掉的是造成老百姓看病難、看病貴的矛盾和問題；改變的是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療水平和條件；改出的是人民滿意、社會(huì)和諧的醫(yī)療環(huán)境和成果。有了書記和縣長(zhǎng)的支持，我們當(dāng)時(shí)唯一的想法就是一定要一步一個(gè)腳印地干出實(shí)績(jī)來。當(dāng)干部就要講責(zé)任，在這個(gè)位子上，就要對(duì)柳林負(fù)責(zé)，就要把柳林的事情干好。我一直覺得責(zé)任有時(shí)候甚至要高于道德。”

面對(duì)千頭萬緒的工作，劉哲平一個(gè)猛子扎進(jìn)去，每天從早晨8點(diǎn)工作到夜晚11點(diǎn)，整整持續(xù)了一年。局里年輕人的工作熱情也被點(diǎn)燃了，每個(gè)人都有了工作目標(biāo)，有了自己的責(zé)任，都想干出點(diǎn)成效。過去是三兩個(gè)月開一次全局辦公會(huì)，現(xiàn)在每周開一次，大家不是比誰更輕松，而是比誰干得多，誰走得晚。

“我認(rèn)為干部管理也是衛(wèi)生工作能否搞好的一個(gè)主要方面，我要求每一位院長(zhǎng)對(duì)工作都要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要對(duì)得起百姓。如果百姓認(rèn)為你做得不好，你就下臺(tái)；對(duì)我這個(gè)衛(wèi)生局長(zhǎng)來說也是一樣，我做得不好也要下臺(tái)。但只要百姓需要我，我就會(huì)繼續(xù)努力工作。”

采訪中了解到，在管理人的問題上，劉哲平確實(shí)動(dòng)了真格的，一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)就因?yàn)楣ぷ鞑涣Χ徽{(diào)整。

如何在短時(shí)間內(nèi)把醫(yī)改耽誤的欠帳補(bǔ)起來，僅靠一個(gè)劉哲平，就是不吃不睡也做不完。和哲平局長(zhǎng)交談中感到，他的招數(shù)挺多，既簡(jiǎn)單樸實(shí)還很見成效。比如他提出來的“吃一流、穿一流、建一流”。

“吃一流，指的是把大家的績(jī)效工資提高，讓常年工作在一線、基層的醫(yī)務(wù)工作者辛勤付出了就要得到實(shí)惠，就要改善自身生活；穿一流主要指的是醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)自身建設(shè)、自身形象問題，這里既包括個(gè)人形象和精神面貌，也包括工作環(huán)境和面貌的改善；然后就是建一流，創(chuàng)建一流的衛(wèi)生工作，柳林的經(jīng)濟(jì)在全省排在前列，衛(wèi)生工作也絕不能落后?！?/p>

兩年拿先進(jìn)，公立醫(yī)院改革造福一方百姓，創(chuàng)新帶來發(fā)展

一年來，柳林縣衛(wèi)生局創(chuàng)造性地開展工作取得了令人矚目的成績(jī)。這個(gè)先進(jìn)可不僅是市里的、也不僅是省里的，而是全國(guó)的先進(jìn)單位。

2013年1月7日，全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上，全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)197個(gè)先進(jìn)集體受到了表彰。山西省榜上有名的有六家：分別是山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院骨科、山西中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、山西省眼科醫(yī)院、陽泉市第三人民醫(yī)院、呂梁市柳林縣衛(wèi)生局和運(yùn)城市鹽湖區(qū)疾病預(yù)防控制中心。

對(duì)一年前還處于徘徊狀態(tài)的柳林衛(wèi)生工作來說，這個(gè)先進(jìn)堪稱奇跡。

奇跡的創(chuàng)造首先來自柳林縣公立醫(yī)院試點(diǎn)改革取得的突破性進(jìn)展。

縣醫(yī)院作為縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，首先改革了補(bǔ)償機(jī)制，從2012年7月1日起全部取消藥品加成，實(shí)施零差率銷售，由縣財(cái)政給予補(bǔ)貼，另外還有一些歷史債務(wù)也由政府出面積極化解；二是改革了人事分配制度，加強(qiáng)了人員績(jī)效考核，健全了以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和患者滿意度為核心的內(nèi)部考核分配機(jī)制，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、同工同酬，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價(jià)值；三是初步建立了現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，成立柳林縣公立醫(yī)院管理委員會(huì)、管理監(jiān)事會(huì)、管理理事會(huì)，從而創(chuàng)新了管理機(jī)制，確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位；四是提升了基本醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間輔助科室檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度，確實(shí)減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)；五是開展了急性單純闌尾炎、股骨干骨折、腹股溝斜疝、子宮肌瘤、計(jì)劃性剖宮產(chǎn)等56個(gè)病種臨床路徑管理以及30個(gè)單病種付費(fèi)管理，全年開展臨床路徑管理3041人次；六是新設(shè)立腫瘤康復(fù)中心，并與省人民醫(yī)院簽訂“區(qū)域性協(xié)同醫(yī)療”合作協(xié)議，開展了人才培養(yǎng)、技術(shù)協(xié)作交流、遠(yuǎn)程會(huì)診，為病人轉(zhuǎn)診開辟了綠色通道。

公立醫(yī)院醫(yī)改的最大受益者是老百姓。柳林縣人民醫(yī)院在繼續(xù)實(shí)行預(yù)約診療和“先診療、后結(jié)算”的診療模式基礎(chǔ)上，從2012年5月1日起又實(shí)行了免門診掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)和贈(zèng)送診療手冊(cè)等服務(wù)。下鄉(xiāng)義診和出院患者回訪也形成常態(tài)，回訪率達(dá)到100%。

醫(yī)改成效最有說服力的是“三升三降”指標(biāo)：門診人次、出院人次、群眾滿意度分別提高12%、 10%、 20%；而門診患者次均費(fèi)用、出院病人次均費(fèi)用、病人縣外轉(zhuǎn)診率則分別下降25%、22%、15%。截至發(fā)稿日，全縣兩年內(nèi)未發(fā)生一起重大醫(yī)療事故，醫(yī)患糾紛數(shù)明顯下降，人均住院費(fèi)由去年的4700元下降到4200元，同比下降10.6%。

柳林衛(wèi)生工作的創(chuàng)新還體現(xiàn)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目上，通過采取督導(dǎo)、專項(xiàng)檢查、績(jī)效考核等辦法，將考核結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤、與績(jī)效工資掛鉤，全縣從無到有建立居民健康電子檔案28.9萬份，規(guī)范化電子建檔率達(dá)88. 37%，遠(yuǎn)超市衛(wèi)生局下達(dá)的72%的任務(wù)。他們還以“未病先防”理念為主導(dǎo)，將健康教育以多種形式落地，如為全縣17209名3歲以下兒童建立《兒童保健手冊(cè)》；對(duì)15236名0～6歲兒童進(jìn)行規(guī)范隨訪；為懷孕12周的孕產(chǎn)婦建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》；為5000名婦女開展宮頸癌篩查；規(guī)范管理65歲老年人24250名、高血壓患者17421人、糖尿病患者5243人、重性精神病患者1011人。

“我們?cè)?jīng)做過柳林縣人口平均壽命調(diào)查。整個(gè)統(tǒng)計(jì)下來，最低64歲，最高的68歲，顯然這個(gè)壽命很不理想，那么要提高健康指數(shù)，關(guān)鍵是要提高生活質(zhì)量。我認(rèn)為這一點(diǎn)要從娃娃抓起，讓我們的下一代更加健康，要形成良好的生活習(xí)慣。還有就醫(yī)環(huán)境和食品安全工作必須抓。令人欣慰的是，通過兩年來的努力，柳林的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在全市名列前茅，可以說，柳林衛(wèi)生工作的每一次創(chuàng)新都直接與民生相連?！?/p>

有數(shù)字顯示，“柳林大義診，健康進(jìn)萬家”活動(dòng)開展一年來，累計(jì)有9517人次醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村義診，義診病人43388人次；開展的“政府掏錢，我體檢”活動(dòng)，為全縣12歲以下兒童、40歲以上女性、55歲以上男性參合農(nóng)民免費(fèi)健康體檢，做到了早發(fā)現(xiàn)、早治療；與縣殘聯(lián)及太原愛爾眼科醫(yī)院開展了“貧困白內(nèi)障復(fù)明工程”活動(dòng)，做到了發(fā)現(xiàn)一例，及時(shí)治療一例，手術(shù)費(fèi)和交通費(fèi)全免。

“縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化”綜合改革，打造健康柳林，構(gòu)建柳林健康惠民新體系

在柳林，基層綜改不僅獨(dú)具特色，而且碩果累累。

論及柳林“縣域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化”綜合改革，應(yīng)該說信息化是其最大特色。在醫(yī)療設(shè)備、人員配置、信息平臺(tái)等方面全縣實(shí)行一體化配置，縣鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村一體化格局初步形成?？h衛(wèi)生局為全系統(tǒng)配備了“用友”財(cái)務(wù)軟件，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理；為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸送了網(wǎng)絡(luò)專線，極大提高了數(shù)據(jù)傳輸速度；為所有行政村衛(wèi)生室配置了電腦，衛(wèi)生信息全部實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。還有“統(tǒng)一醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度、統(tǒng)一處方、統(tǒng)一醫(yī)療質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)”的“三統(tǒng)一”管理辦法也使一體化管理立見成效。

“縣域衛(wèi)生資源一體化”配置也是工作重點(diǎn)?？h衛(wèi)生局科學(xué)制定了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理確定9個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、1個(gè)民營(yíng)醫(yī)院、9個(gè)企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室、30個(gè)個(gè)體診所及門診部；按照“一鄉(xiāng)一院、一村一室”要求，科學(xué)設(shè)置15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、257個(gè)村衛(wèi)生室。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。

再看“縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革一體化”，通過“縣鄉(xiāng)一體化聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村一體化管理”，縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、整體推進(jìn)。

“藥品供應(yīng)一體化”也在全縣推開。在積極實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基礎(chǔ)上，縣人民醫(yī)院從2012年7月1日開始，對(duì)全部銷售藥品實(shí)行零差率銷售，一年讓利患者400余萬元。目前全縣所有公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部實(shí)施該項(xiàng)制度，成效明顯。

“六個(gè)一體化”還包括“城鄉(xiāng)醫(yī)療保障一體化”和“基本公共衛(wèi)生服務(wù)一體化”?！熬用窠】悼ā背蔀榱轴t(yī)改一大亮點(diǎn)，在城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療一體化統(tǒng)籌試點(diǎn)的平臺(tái)上，統(tǒng)一籌資水平，統(tǒng)一補(bǔ)償辦法，統(tǒng)一即時(shí)結(jié)報(bào)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民縣域內(nèi)就醫(yī)“一卡通”，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障逐步均等化?！盎竟残l(wèi)生服務(wù)一體化”主要指城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目一體化的開展，不僅為城鎮(zhèn)居民建立健康檔案，也為農(nóng)村居民建立了健康檔案。

“縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)一體化”更是實(shí)現(xiàn)了縣域內(nèi)統(tǒng)一管理、縣鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的醫(yī)療衛(wèi)生管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化管理提供了技術(shù)支撐。

“柳林縣現(xiàn)在有300多名老鄉(xiāng)醫(yī)，他們把自己的青春獻(xiàn)給了柳林衛(wèi)生事業(yè)，但自己的養(yǎng)老問題多年來一直沒有得到解決?？上驳氖?，今年春節(jié)前縣政府已經(jīng)批準(zhǔn)，給每位老鄉(xiāng)醫(yī)100元的養(yǎng)老補(bǔ)助，使得他們老有所養(yǎng)?！?/p>

當(dāng)記者問及下一步設(shè)想，哲平局長(zhǎng)侃侃而談：“全面實(shí)施‘健康柳林’，努力實(shí)現(xiàn)‘十二五’末人均預(yù)期壽命增加一歲是我們下一階段的目標(biāo)。”

“我們目前正在著手建立標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，衛(wèi)生信息化建設(shè)是我們的強(qiáng)項(xiàng)，今后還要進(jìn)一步創(chuàng)新與完善。同時(shí)還會(huì)加大推進(jìn)便民惠民措施，特別是開展遠(yuǎn)程會(huì)診、與大醫(yī)院合作建立綠色通道等?！?/p>