導語：如何才能寫好一篇對安全生產(chǎn)管理工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理工作存在的問題

1.1機構(gòu)不健全人員配備不足

全省除六盤水、畢節(jié)2個地區(qū)(州、市)有獨立的煤炭管理局外，其它6個地區(qū)(州、市)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大多數(shù)均無專門的煤炭管理部門，地、縣兩級煤礦管理部門均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兼管，多數(shù)只有煤炭管理科，沒有安全監(jiān)察科，全省產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構(gòu)改革中，大多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))煤管站已撤銷，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會事務管理站兼管。在三級煤炭管理部門人員中，大多數(shù)為聘請臨時的管理人員，少數(shù)為事業(yè)編制人員，煤炭管理人員一般1～3人。

1.2專業(yè)技術管理人員缺乏

地(州、市)，縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級煤炭行政管理部門大多數(shù)沒有專業(yè)技術人員，在聘請的管理人員中，雖有專業(yè)技術管理人員和近年分配來的大、中專畢業(yè)生，僅有書本知識，沒有煤礦安全生產(chǎn)技術管理經(jīng)驗。因此，專業(yè)技術人員缺乏是全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的最大隱患，也是管理嚴不起來和安全事故隱患整改落實不到位的主要原因。在聘請的管理人員中，以前的工作均從煤礦管理費中開資(含事業(yè)編制人員)，現(xiàn)今上級部門已不允許收取煤炭管理費。由于有的煤炭管理部門財政緊張，工資待遇低，工資發(fā)放不能按時到位，煤礦安全技術管理人員不安心、缺乏積極性，缺乏創(chuàng)新熱情，不能主動地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，煤礦安全檢查責任心不強，有的安全檢查人員不懂，查不出問題。有的未盡心、未盡責，煤礦

安全檢查工作存在死角。

1.3對如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)

全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門的領導大多數(shù)均不是專業(yè)技術人員，可以說他們也想把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，管理的力度也比較大，但沒有人知道怎樣才能把煤礦安全生產(chǎn)管理工作搞好，沒有長期打算和遠期目標，對如何搞好煤礦安全生產(chǎn)管理工作心中無數(shù)。有的煤炭管理部門的領導對煤礦的安全生產(chǎn)管理工作重視不夠，管理混亂，流于形式，對煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識，安全生產(chǎn)管理工作責任意識從上至下呈現(xiàn)層層衰減，逐級弱化趨勢。

1.4領導調(diào)動頻繁

1998年“關井壓產(chǎn)”以來，全省地、縣、鄉(xiāng)三級煤炭管理部門主要領導和分管領導調(diào)動頻繁，至今，大多數(shù)均全部更換。由于煤礦是地下作業(yè)，技術性強，危險性大，工作環(huán)境差，煤礦井下作業(yè)點受水、火、瓦斯、煤塵、頂板、運輸、有害氣體等災害的危害，新領導又不是專業(yè)技術人員，難以勝任煤礦安全管理工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作只停留在一般工作布置上，管理、監(jiān)督和責任制也只停留在口頭上，紙面上，會議上。以會議貫徹會議，以文件貫徹文件的問題仍然相當突出。

1.5煤礦安全檢查和安全隱患整改落實不到位

有的煤炭管理部門未按照目標責任書要求對煤礦檢查到位，有的只有檢查，沒有落實，有的未建立安全隱患檢查和安全隱患整改跟蹤落實檔案。沒有按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)頒發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)基本條件》要求找差距，抓整改。煤礦安全意識淡薄，存在著“僥幸的心理”等。

2對策及建議

2.1從人的因素上消滅安全隱患

從全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦發(fā)生的安全事故和存在的安全隱患來看，可以說都是安全生產(chǎn)管理工作不到位和人為造成的。這就充分說明了決定煤礦安全生產(chǎn)管理工作的好壞因素是人。所以，要搞好煤礦的安全生產(chǎn)，首先要從人的安全因素上消滅安全隱患。根據(jù)全省各級(地、縣、鄉(xiāng))煤炭管理部門安全技術管理人員較少和無安全技術管理人員的實際，建議各級煤炭管理部門配備1名主管煤礦開采技術和安全技術管理的工程師，負責指揮和指導本轄區(qū)內(nèi)的煤礦開采技術和安全技術管理工作，對目前所有不是安全技術管理的人員全部組織培訓，經(jīng)考試合格取得煤礦安全執(zhí)法證書者方可從事煤礦安全技術管理工作。因此，只有消除人的安全隱患，才能消除煤礦安全事故隱患，才能有效地遏制煤礦重特大事故的發(fā)生。

2.2建立健全煤炭管理機構(gòu)

建議地、縣級設立煤炭管理機構(gòu)和煤炭監(jiān)察機構(gòu)，重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立煤炭管理站。根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實際，配備足夠煤礦開采技術和安全生產(chǎn)技術管理人員，從事煤礦開采技術和安全生產(chǎn)管理工作，并完善安全生產(chǎn)責任制和規(guī)章制度，層層分解，處處落實和把關，變領導負責為全員負責，變領導關心為大家關心，真正的形成一級向一級負責的良好局面。地、縣級煤礦管理部門和重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備一名主管煤礦安全生產(chǎn)技術管理的總工程師，負責指揮和指導本轄區(qū)內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作，煤礦安全生產(chǎn)才有保障。

2.3聘用合格的領導干部

作為煤炭安全生產(chǎn)管事部門的總工程師或主要分管領導是各級煤礦安全生產(chǎn)技術管理的指揮者，必須具備豐富的采礦工程專業(yè)理論和獨立解決采礦工程專業(yè)技術領域重要技術問題的能力，以及采礦工程專業(yè)相關科學技術專業(yè)基礎知識的技能，有豐富的煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。在煤礦安全生產(chǎn)技術管理方面能撰寫有重要價值的技術報告或提出重要價值的建議和意見。熟悉國家煤炭安全生產(chǎn)管理的有關規(guī)程、規(guī)范、法律、法規(guī)、以及方針政策，并應用到煤礦安全生產(chǎn)技術管理的實踐中去。要從指導方針上、措施對策上有“科學是第一生產(chǎn)力”的理念飛躍，要知道如何扭轉(zhuǎn)該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的投資環(huán)境和提高對外開放的整體水平；要知道如何營造一個良好的國內(nèi)外商家的投資環(huán)境和符合國際慣例的法制政策環(huán)境 。要能夠為今后該轄區(qū)內(nèi)煤炭工業(yè)的發(fā)展和推廣介紹引進國內(nèi)外商家的煤礦建設項目、煤炭深加工利用項目、煤炭潔凈技術(選煤、型煤、水煤漿、煤炭高效燃燒、煤電、煤炭氣化、煤炭液化、煤炭脫硫等技術)項目，要能夠為將來煤炭工業(yè)的發(fā)展指明方向。

2.4提高安全管理人員素質(zhì)

隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采技術要求的提高，那些傳統(tǒng)的煤炭開采方法將被先進的符合現(xiàn)代化的開采技術所取代，先進的煤炭開采技術必須要有高素質(zhì)的人來管理，因此煤炭安全生產(chǎn)技術管理部門的安全生產(chǎn)管理人員必須專業(yè)化。所以提高各級煤礦安全生產(chǎn)技術管理人員的素質(zhì)是全省各級煤炭管理部門今后煤礦安全生產(chǎn)技術管理工作的一項重要任務。只有依靠科學的進步和提高管理人員的素質(zhì)，才能促進煤炭工業(yè)的健康發(fā)展，才能把煤礦安全事故降下來。

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關鍵詞：電力管理安全生產(chǎn)

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、電力安全生產(chǎn)管理工作中會遇到的問題：

安全與事故有這必然的內(nèi)在聯(lián)系，安全之義在于“人不受傷害、物不受損失，環(huán)境不受破壞?！绷己玫陌踩a(chǎn)態(tài)勢需要完善組織體系，規(guī)范制度體系，強勢的監(jiān)督體系和高素質(zhì)的員工隊伍來保障。我們都知道國家及行業(yè)有關安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范逐步完善，企業(yè)有關安全生產(chǎn)管理工作的體系和制度也都逐步建立，但各類安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生，這就使我們不得不去思考安全工作所面臨的以下問題：責任不清，責任制不落實；安全培訓教育走形式；安全檢查走過場；違章指揮，違章操作，違反勞動紀律；“兩措”不落實；“三票”執(zhí)行不認真；危險點（源）不確認；作業(yè)流程不規(guī)范；操作監(jiān)護不到位；隱患整治不及時；安全意識淡??；搶時間；趕速度；圖省事；閑麻煩；粗放的安全管理不發(fā)生安全事故是偶然的，發(fā)生安全事故是必然的。針對以上在電力行業(yè)極易出現(xiàn)的問題，我們不難看出抓好，抓實，抓住安全生產(chǎn)工作，必需不斷提高對安全生產(chǎn)工作的認識、意識和素質(zhì)，必須不斷改進工作方法，拓寬思路，必須牢固樹立和堅持“以人為本”的安全理念。

“安全第一”不能只停留在嘴邊，不能只停留在筆上，紙上。要體現(xiàn)在生產(chǎn)管理的全過程。要落實在實際工作的各方面。事前布置，事中控制，事后總結(jié)，這是我們做好安全生產(chǎn)每件事的基本流程。安全與事故之間最重要的兩字就是“防和治”。在“防和治”上探索新思路，新方法。才能真正意義上體現(xiàn)“安全第一”。針對以上會經(jīng)常面臨的問題，本人談以下想法和建議，共同行們參考。

2．企業(yè)領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產(chǎn)管理工作的先決條件。

全面全方位提升安全管理工作水平和能力的關鍵一是領導重視，二是企業(yè)員工廣泛參與。企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理工作沒有組織、制度、監(jiān)管體系保障，沒有資金技術支撐，沒有廣大員工自覺參與的熱情，可以說是無法進展。重視安全生產(chǎn)工作必須明確安全生產(chǎn)與企業(yè)效益關系；安全生產(chǎn)與企業(yè)穩(wěn)定和發(fā)展的關系；安全生產(chǎn)與社會形象的關系，只有體現(xiàn)在上述關系的各項管理工作中，才能使一個企業(yè)單位有序有效的開展好安全生產(chǎn)管理工作。企業(yè)員工自覺熱情參與安全生產(chǎn)各項管理工作，是“要我安全到我要安全”的觀念轉(zhuǎn)變，這對一個企業(yè)單位安全文化的形成，安全環(huán)境的創(chuàng)建非常重要。為此，可以說企業(yè)領導重視，全員廣泛參與是推進安全生產(chǎn)管理工作的先決條件。

3．注重安全教育培訓是提高安全生產(chǎn)管理水平的有效手段。

安全教育是通過有針對性的事實及相關理論講授和分析，樹立和強化員工的安全意識，實現(xiàn)員工在安全生產(chǎn)方面認識的轉(zhuǎn)變。安全培訓是 按具體的行業(yè)，專業(yè)工作要求對員工行為方式的培養(yǎng)，是生產(chǎn)者工作行為規(guī)范，標準的訓練過程?？梢哉f培養(yǎng)員工良好的習慣應該是每個企業(yè)著力思考的問題。安全培訓教育工作是“以人為本”安全理念最本質(zhì)的體現(xiàn)，是評價一個企業(yè)，一個單位安全生產(chǎn)基礎工作的重要標志。貴在堅持，重在效果。培訓教育非一日之功，非三日之效，需要規(guī)范化的組織和常態(tài)化的管理，需要調(diào)查研究和分類指導。本人從事電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作多年，通過各類事故分析可以看出，人身傷害事故在各類事故中所占比重是比較高的，主要表現(xiàn)為作業(yè)人員安全意識不強，綜合技能低，自我保護能力不足，習慣性違章行為等方面，本人認為，最大的安全隱患不是來自物的隱患、環(huán)境的隱患，而是來自管理隱患和人的隱患。為此，強化系統(tǒng)的有針對性的安全培訓教育工作是檢驗一個企業(yè)、一個單位安全生產(chǎn)管理工作的重要標準。

4．抓實生產(chǎn)班組安全管理工作是控制和預防各類事故的有效途徑。班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分，是控制和預防各類生產(chǎn)安全事故的重要環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場班組的作用是無法替代的。班組的重要作用還體現(xiàn)在：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全管理、服務質(zhì)量只有通過生產(chǎn)班組才能實現(xiàn)；班組即是生產(chǎn)，作業(yè)現(xiàn)場直接的責任主體。也是行業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和標準的執(zhí)行主體。在企業(yè)管理過程中，我們?？梢钥吹?，計劃任務分解到班組指標細化量化到班組；責任制簽到考核到班組。班組涉及一個企業(yè)安全生產(chǎn)的過程管理，細節(jié)管理。直接反應出一個企業(yè)的基礎管理水平。我們常說：過程決定結(jié)果，細節(jié)決定成敗。因此，抓好安全工作，抓實，抓牢安全工作，重點在班，關鍵在班組長。

4.1培養(yǎng)優(yōu)秀班組長是企業(yè)管理應該努力做的事。

班組長是兵頭將尾，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最前沿，最直接的責任者和指揮者。培養(yǎng)優(yōu)秀班組長應著力提升：工作熱情和從業(yè)責任；著力提升專業(yè)技能和協(xié)調(diào)能力，著力提升行為規(guī)范，執(zhí)行力強和良好習慣。一個稱職合格的班組長會帶出一個行為有規(guī)范，工作有標準的班組團隊，這對一個企業(yè)落實安全責任，提高安全管理水平，預防和控制各類事故非常重要。企業(yè)管理的落實落腳點在生產(chǎn)班組，企業(yè)管理的基礎在班組，基礎不牢是要地動山搖的！培養(yǎng)優(yōu)秀班組長，要有計劃、目標和標準，只要堅持不斷創(chuàng)新，不斷改進和完善方法，不斷總結(jié)經(jīng)驗。企業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展都會從中收益。

4.2強化班組管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的需要

班組是完成企業(yè)生產(chǎn)、計劃、任務、目標、指標最基本的單位，運行操作、巡檢檢修、維護保養(yǎng)、施工作業(yè)、服務質(zhì)量等，只有通過生產(chǎn)班組才能突現(xiàn)。強化班組管理是企業(yè)管理本質(zhì)的需要，可以說班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中預防和控制各類事故最重要的防線，守好、守住、守牢這條防線才能更好的談企業(yè)的效益和企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)束語：在“以人為本”成為當今社會文明進步重要標志的今天，安全生產(chǎn)越來越被社會和企業(yè)關注，“安全第一”是因為沒有什么比生命更重要，抓好安全生產(chǎn)工作不講任何理由，執(zhí)行規(guī)范和標準不談任何客觀條件，這是我們抓好安全工作最需要的態(tài)度。安全與效益即對立又統(tǒng)一，沒有效益安全保不好，沒有安全效益好不了。企業(yè)安全生產(chǎn)是企業(yè)的責任，更是社會責任。只要我們不斷提升履行安全生產(chǎn)主體責任的意識、態(tài)度和能力。“以人為本”的安全理念才會更好的體現(xiàn)。

參考文獻：

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關鍵詞：煤化工企業(yè)；分析；安全生產(chǎn)管理；解決措施

1加強煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的意義

1.1有助于提高企業(yè)管理的重視度和積極性

由于我國煤化工企業(yè)主要產(chǎn)品和中間產(chǎn)物大多是有毒、易爆、易燃且具有腐蝕性的物品，生產(chǎn)工藝相對比較復雜。生產(chǎn)裝置多為高溫、高壓容器和管道，如果不對生產(chǎn)、儲存和使用各環(huán)節(jié)進行嚴格的管控，可能發(fā)生泄漏、火災、爆炸的安全事故，嚴重時造成人員的傷亡。因此，煤化工企業(yè)必須要重視本企業(yè)安全生產(chǎn)的問題，做好這項工作才能保障人身的安全、環(huán)境的保護，并保障企業(yè)能夠正常生產(chǎn)，避免事故造成的經(jīng)濟損失。煤化工企業(yè)要不斷加強安全生產(chǎn)管理的重視度和積極性，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，做好事故預案和防范措施。

1.2有助于提高安全管理的要求

近幾年，煤化工企業(yè)在生產(chǎn)中頻頻發(fā)生安全事故的幾率年年攀升，我國各級政府部門對此十分重視，并對煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了更高、更嚴格的要求。針對安全生產(chǎn)管理新頒布的一系列法律法規(guī)是對煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出要求的有利制約，提升了煤化工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力度，加強了煤化工企業(yè)對安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制力度。

2對煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題進行分析

2.1安全管理責任制落實的不到位

由于安全管理責任制度落實的不到位，嚴重的影響了煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力度。因此，要將安全管理責任制層層落實煤化工企業(yè)的每個人，才能確保安全生產(chǎn)管理的全面性和統(tǒng)一性。而我國一些煤化工企業(yè)只是制定了安全生產(chǎn)管理的制度，但是卻沒有真正落實，使安全生產(chǎn)管理這項工作成為了一種形式。

2.2安全生產(chǎn)管理人員的安全意識薄弱

造成煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理產(chǎn)生問題的主要原因之一是負責安全生產(chǎn)管理人員的安全意識比較薄弱，根本沒有安全管的概念，他們從根本上就沒有意識到安全生產(chǎn)管理工作的核心意義和重要性，只是當成普通工作，沒有發(fā)揮出安全管理真正的作用。而且，有些管理人員的工作態(tài)度不正確，默許了有些員工在工作中違規(guī)的操作行為或者讓員工長期處在疲勞工作的狀態(tài)，就容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

3提升煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的有效措施

3.1要全面落實安全責任制度到每個人

煤化工企業(yè)要自身出發(fā)，要不斷完善安全生產(chǎn)管理的相關制度，建立一套完善、統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理的責任監(jiān)督管理體系。企業(yè)必須要對員工進行安全生產(chǎn)管理的宣傳和教育工作，全面將安全責任制落實到具體的每個人身上，才能從根本上優(yōu)化煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)。并且，企業(yè)需要按照安全生產(chǎn)責任制對每個人提出安全生產(chǎn)任務的要求，并進行相應的安全培訓教育，當發(fā)生安全事故的時候，企業(yè)員工能夠在第一時間對事故做出分析和判斷并進行處置，事后要對事故進行分析，對相關責任者進行處理，讓員工吸取事故的教訓，才能真正的重視起安全生產(chǎn)管理的工作并努力做好此項工作。

3.2提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識

如何做才能夠提高安全生產(chǎn)管理人員的安全意識呢？因此，需要煤化工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理直接、主要的負責人進行安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、思想教育、事故案例的相關培訓和宣傳，通過培訓提高煤化工企業(yè)負責人安全生產(chǎn)的意識，使他們認識到做好安全生產(chǎn)管理工作對于企業(yè)和每個人而言是十分迫切和重要的事情。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員要帶動企業(yè)其他員工積極參與到安全生產(chǎn)管理工作中，并在各個環(huán)節(jié)進行有效的把控。煤化工企業(yè)要根據(jù)實際情況對有關崗位的員工進行生產(chǎn)工藝、施工技能和逃生能力的培訓，加強員工對事故進行應急處理的能力，做好這些工作目的都是為了減少煤化工企業(yè)發(fā)生安全事故造成的損失。

4結(jié)語

煤化工企業(yè)是危險化工產(chǎn)品生產(chǎn)的典型安全事故高發(fā)的企業(yè)，不但造成企業(yè)的經(jīng)濟蒙受巨大損失，也不同程度的損害了企業(yè)員工的健康和生命，因此，煤化工企業(yè)要從意識上和行動上重視安全生產(chǎn)管理這項工作。對企業(yè)員工進行安全生產(chǎn)的宣傳和教育，將安全生產(chǎn)的責任落實到每個人，并且企業(yè)要從自身出發(fā)，全面提升安全生產(chǎn)管理的水平，避免很多不必要的安全事故的發(fā)生并減少經(jīng)濟的損失，實現(xiàn)煤化工企業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展戰(zhàn)略目標。

作者:廉文君 單位:中煤平朔集團有限公司

參考文獻：

[1]曹鵬.關于煤化工企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化管理的探討[J].中國化工貿(mào)易，2012(4):112.

[2]顧慧敏.對于加強煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)的研究[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2013，16(1):29-31.

[3]駱燦燦.加強企業(yè)安全管理，提高員工安全教育[J].中國高新技術企業(yè)，2010(16):117.

篇4

健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案是評價安全生產(chǎn)工作的依據(jù)。安全生產(chǎn)管理工作是一個動態(tài)過程，通過檔案統(tǒng)籌規(guī)范，以文字、圖片、臺賬、表格等來反映安全生產(chǎn)工作具體情況。所以評價企業(yè)安全生產(chǎn)工作，不能只是依靠現(xiàn)場呈現(xiàn)的場景來做判斷，還要結(jié)合安全生產(chǎn)檔案來綜合評價。比如，在某一事故調(diào)查中，安全生產(chǎn)檔案就是認定事故責任的最為重要的依據(jù)之一，翻查安全生產(chǎn)檔案資料中對事故發(fā)生點的歷史記錄，能夠清晰地了解安全生產(chǎn)負責人有無履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，為事故的定性提供有力證據(jù)。

二、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)檔案的主要內(nèi)容

1．事故應急處理方案。主要是針對企業(yè)內(nèi)部可能發(fā)生的危險源，來進行事先設定的應急處理方案。比如，消防器材和防汛設備的分布位置圖，以及內(nèi)部各種緊急事故的處理小組成員名單和職責規(guī)定。

2．安全生產(chǎn)工作記錄。包含企業(yè)內(nèi)部各會議對安全工企業(yè)安全生產(chǎn)檔案作的研究、討論、決議等記錄；勞動保護用品的發(fā)放情況記錄；企業(yè)開展各項安全生產(chǎn)隱患排查與生產(chǎn)狀況檢查的記錄；安全整改通知書及其跟進結(jié)果記錄；事故調(diào)查報告和解決進度報告記錄等。

3．企業(yè)自身安全工作的規(guī)章制度。是企業(yè)內(nèi)部根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況而制定的規(guī)范。內(nèi)容有專門負責安全生產(chǎn)的主管領導及其下屬人員分工；企業(yè)負責人簽署的安全責任書；針對特殊工種設置的專門操作流程，如易燃、易爆、有毒物的處理等，以及各類防范職業(yè)病的措施等。

三、加強企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理工作的實施

1．樹立正確管理思想與認知，提升企業(yè)領導的重視度。安全生產(chǎn)檔案看似與生產(chǎn)效益高低并無直接關聯(lián)，所以許多企業(yè)認為只要抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的人與物的管理就夠了，導致很多企業(yè)領導對這一工作的重視程度不夠，缺少人力、物力、財力的投入。所以，樹立正確的思想與認知，加強宣傳力度，將檔案管理工作納入議事日程，提高企業(yè)領導對安全生產(chǎn)檔案重要性的認識，他們才能在各個方面給予充分支持。

2．提高安全生產(chǎn)人員素質(zhì)，組建企業(yè)安全檔案管理專業(yè)隊伍。管理人員素質(zhì)、業(yè)務能力和管理水平等是影響安全生產(chǎn)檔案質(zhì)量的直接因素。相關人員不僅要具備專業(yè)的檔案理論知識和管理知識，還要熟練掌握相關安全管理與技術的知識。企業(yè)應當積極組織相關人員進行業(yè)務培訓，篩選符合崗位要求的高素質(zhì)人才，組建一支專業(yè)的安全生產(chǎn)檔案管理隊伍，滿足企業(yè)長足發(fā)展的需求。鑒于安全生產(chǎn)檔案的專業(yè)性與廣泛性特點，筆者建議安排專門對接人員負責檔案的建設與保管，因為檔案的管理需要按照歸檔標準與范圍逐日積累、充實，才能確保其全面系統(tǒng)、真實地反映企業(yè)的安全情況。

篇5

1當前安全生產(chǎn)管理方面存在的矛盾問題

1.1安全生產(chǎn)的理念還未深入人心。應該說，經(jīng)過近些年對安全生產(chǎn)工作的深入研究，安全生產(chǎn)理念得到了強化。但也要看到：①少數(shù)企業(yè)還僅僅停留在口頭上的重視，抓安全工作缺少真正的抓手和狠勁，這種“喊起來重要，抓起來不要”的工作作風是抓安全生產(chǎn)管理的大忌；②少數(shù)企業(yè)憑經(jīng)驗抓安全工作的現(xiàn)象不同程度存在，抓安全工作因循守舊，固守傳統(tǒng)思維的現(xiàn)象還不同程度存在，比如抓安全工作僅僅滿足于現(xiàn)場的檢查和整改，或是安全評比等老一套做法，或是僅僅滿足于一些專家和學者的建議來抓安全，抓安全管理缺乏真正的招數(shù)。對于新時期企業(yè)安全生產(chǎn)方面存在哪些新情況掌握不夠全面，了解不夠透徹。1.2一些企業(yè)還缺乏有關安全生產(chǎn)管理成熟的制度機制。安全生產(chǎn)工作說到底就是人和物構(gòu)成的一項較為系統(tǒng)復雜的工作，所有不安全的環(huán)境和操作行為也都是由這兩者產(chǎn)生的，在這兩者之中，人作為主觀的存在相對又更為重要，物作為客觀的存在又處于次要位置。但在這方面一些企業(yè)抓不住工作重點，不進行深入的研究分析，主要體現(xiàn)在：①缺乏有效的安全生產(chǎn)組織領導，或是認為誰抓安全工作都行，導致一些安全組織領導不夠堅強，安全隱患得不到及時整治；②對于安全生產(chǎn)工作缺乏健全完善的抓建思路，抓安全工作“腳踩西瓜皮，抓到哪里算哪里”，這些都是抓安全生產(chǎn)管理要不得的。1.3抓安全生產(chǎn)管理不注重新科技和新技術的采用。隨生產(chǎn)力要求越來越高，現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)工藝也處于不斷升級之中，也呈現(xiàn)出高風險生產(chǎn)的特點，這對于發(fā)現(xiàn)和整治安全生產(chǎn)隱患也提出了更高的要求，這就要求抓安全生產(chǎn)管理也必須著眼高科技和新的方法手段的采用，以此來消除現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)體系的不安全問題，從實際應用來看，這一點顯然做得還很不夠。

2安全生產(chǎn)創(chuàng)新管理必須堅持的原則

2.1必須秉持動態(tài)的基本原則。管理和科技是企業(yè)發(fā)展的兩大支柱，管理的地位作用不言而喻，管理的作用就是要實現(xiàn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)資源的最佳配置，而在實踐中，這一切又都處于變化之中，不可能普遍適用，也不可能一層不變，這就要求企業(yè)必須根據(jù)自身實際情況來確立如何創(chuàng)新管理方法手段，企業(yè)和企業(yè)不一致，同一個企業(yè)在不同的時間段也不一樣。2.2必須秉持條件具備的基本原則。實施管理方法的創(chuàng)新不是單純的一項工作，而是涉及到方方面面的工作，只有良好的愿望是不可能實現(xiàn)方法創(chuàng)新的，最基本的比如：必須具備堅強的組織基礎，必須具備較好的人才環(huán)境，缺乏這兩點干什么工作都是無源之水、無本之木，或是即使有所見效，但堅持必定不能持久。此外，還要求企業(yè)相關人員對于創(chuàng)新要有較好的適用性等等，如果改革遭遇抵觸或是絕大數(shù)人不歡迎管理方法創(chuàng)新，那么此次創(chuàng)新也將是無法取得實效的?，F(xiàn)實中，一些企業(yè)通過管理方法的創(chuàng)新取得了實實在在的業(yè)績，個人收入也到了提升，切切實實讓員工嘗到了甜頭，那么員工就十分擁護創(chuàng)新，心理認同感必定不斷提升。反之，如果實施的創(chuàng)新改革沒有讓員工或絕大數(shù)人獲利，那么就沒有實現(xiàn)為企業(yè)負責和為員工負責的統(tǒng)一。2.3必須秉持發(fā)動全體抓安全的基本原則。抓安全工作靠一兩人、一兩個群體抓是不行，必須學會緊緊依靠群眾，發(fā)動群眾，聯(lián)系群眾。要深刻的認識到，群眾的智慧是無窮的，一項工作只有形成了抓工作的“人民戰(zhàn)爭”，才能真正體現(xiàn)出其生命力。一家先進企業(yè)在創(chuàng)新管理方法中形成了干部全員走動式管理、多崗聯(lián)動接力式巡檢、安全生產(chǎn)三級檢查制、四班兩運轉(zhuǎn)管理方法，這是敢于突破，勇于創(chuàng)新的典型，這些做法值得大家學習借鑒。

3安全生產(chǎn)管理方法創(chuàng)新

從現(xiàn)階段安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，很顯然傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理方法已經(jīng)遠遠滯后于這個時代，抓好新時期安全生產(chǎn)管理必須首先確立科學意識，其次必須確立創(chuàng)新意識，管理的本質(zhì)就是制度機制的管理，所以創(chuàng)新也必須是制度機制的創(chuàng)新，再次就是要合理利用安全資源，使安全生產(chǎn)管理真正適應市場發(fā)展需要，適應企業(yè)需要。具體來說，就是要做到以下幾點：3.1加強安全生產(chǎn)管理的組織領導。加強組織領導，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎，這既是組織保證也是工作保證，有的企業(yè)安排了專門的分管安全工作的高層負責人，有的企業(yè)設置了專門的安全生產(chǎn)科，配備了懂業(yè)務，懂安全的專業(yè)人員，這些都是比較好的做法，希望得到推廣和發(fā)揚。這里需要特別說明的是，抓安全生產(chǎn)的管理人員必須是本單位企業(yè)核心業(yè)務的精通人員，因為抓安全必須貫徹從實踐來，到實踐去的方針，脫離實踐抓安全只是一句空話。其次就是要進一步明晰責任，哪一級出了問題，哪一級承擔責任，不能出了安全事故草草了事，沒有責任制就沒有真正的安全生產(chǎn)管理。有的企業(yè)不僅僅在企業(yè)高層設置了管理人員，還在基層設立了安全兼職人員，比如每個班組設置了1名安全員，每個車間設立了1名兼職和專職的安全負責人，較好的樹立了“人人抓安全，事事有人管”的生動局面，值得大家借鑒。3.2健全完善安全生產(chǎn)管理制度機制。安全生產(chǎn)管理制度是抓安全工作的基本依據(jù)，也是抓安全生產(chǎn)管理工作的準則和規(guī)范，在確定這些安全制度機制時需要注意：①必須確立分級負責的理念，安全工作不是一竿子插到底，必須是分級負責，一級辦一級的事，一級盡一級的責，確立以主要負責人為核心的安全生產(chǎn)管理團隊；②必須健全配套的制度機制，比如安全檢查制度，安全生產(chǎn)責任制，安全傷亡事故處理制度等等，這些制度機制的建立作為主要制度的補充和配合至關重要，一些特殊的企事業(yè)單位還可以根據(jù)自身實際加以補充和完善，比如一些投資企業(yè)還可以制定安全風險抵押管理制度等等，有的企業(yè)為了較好的培養(yǎng)安全生產(chǎn)管理人才，還確立了定期學習培訓制度，定期的安全形勢分析制度，定期的安全工作交流匯報制度等等，這些制度機制較好的確保了各項制度規(guī)范、責任制和防范措施落實到位。3.3強化安全生產(chǎn)管理的理念。①要提升安全風險防范意識。安全工作說到底就是預防和控制風險產(chǎn)生，就是要打造“零風險”的生產(chǎn)企業(yè)，這就要求我們在制定任何制度舉措必須緊緊圍繞“風險”二字，注重風險預防和控制。②要勇于在傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理方法上實施創(chuàng)新。傳統(tǒng)的管理方法必須繼承，但不是墨守成規(guī)的繼承，一層不變的繼承，必須是有針對性的繼承和創(chuàng)新方法繼承。③善于學習借鑒國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理理念。對于國內(nèi)一些大型企業(yè)安全生產(chǎn)的做法要善于學習，對于國外相關管理理念也要善于借鑒，有的企業(yè)與國外一些先進企業(yè)建立了交流機制，還經(jīng)常邀請其骨干對本企業(yè)安全管理人員實施培訓等等，這些做法都值得大家學習。3.4抓好安全管理工作的標準化建設。要想獲取“零事故”的目標，不建立一套規(guī)范的、行之有效的、標準的安全管理規(guī)程是行不通的，通過標準規(guī)程的建立可以較好的規(guī)避不切實際的安全工作思維，確立較為系統(tǒng)的全面的安全工作思維，做到安全管理工作既不能由畏懼心理，更不能有逞能心理，既不能有浮夸的工作作風，更不能有自以為是的心態(tài)，既不能有工作中的抵觸情緒，也不能有逆反心理。只有這樣才能時刻營造安全工作氛圍，才能樹立人人關心安全的良好局面，才能在大事之時保持理性和冷靜思維，主動防范事故，繃緊安全神經(jīng)。3.5加強安全管理工作信息化建設。隨著大數(shù)據(jù)等一批新興互聯(lián)網(wǎng)技術的興起，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)深入到社會的各行各業(yè)，作為安全管理工作來說，要提升抓安全工作的效率，提升抓安全工作的層次也必須緊緊依靠信息化建設：①安全管理的流程要最大化的實施信息化管理，比如在出具安全工作相關報表時，就可以通過信息管理系統(tǒng)實施，實現(xiàn)管理辦公的無紙化和高效化，其優(yōu)勢還不僅僅限于此，相關數(shù)據(jù)進行儲存后還可以實施系統(tǒng)的自動匯總、分析等等。②安全管理信息處理要善于利用數(shù)據(jù)進行分析，就是對于企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，尤其是涉及到安全領域的相關環(huán)節(jié)，要實施安全數(shù)據(jù)的全過程管理，比如數(shù)據(jù)的采集、處理和分析等，最后以直觀的形式呈現(xiàn)出來，偏于管理層的情況掌控，也便于采取進一步的針對性舉措。比如有的企業(yè)通過引進現(xiàn)代網(wǎng)絡管理技術，可以實施現(xiàn)場情況的分析和及時反饋，使的安全管理人員及時采取預防措施，使安全工作防患于未然。

4結(jié)語

綜上所述，安全工作是最大的“以人為本”，新的時期隨著人民生活水平的提升，這一理念又進一步得到了強化和認同，對于企業(yè)來說，深度影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，面對這一必答題，給安全管理人員在理念認同、工作手段以及作風上都提出了新的更高的要求，除了以上所述，作為企業(yè)管理人員還要注重安全文化的營造，這對安全管理工作也有著較好的促進作用，確保企業(yè)始終行走在穩(wěn)定健康的“快車道”上。

作者:覃榮正 單位:廣西地質(zhì)職工醫(yī)院

參考文獻

[1]孫寶銀.安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理與方法[J].林業(yè)勞動安全，2016，02：16~25.

[2]鄭鵬星.基于企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理方法[J].林業(yè)勞動安全，2016，02：16~25.

篇6

關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械；安全生產(chǎn)管理；對策

目前各個行業(yè)的長足發(fā)展都需要依托機械作為基礎動力，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，雖然在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程中融入機械化，能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，但是安全問題卻也相對存在，一旦控制、管理不當，安全隱患就會上升為實質(zhì)性問題，這類問題在初始接觸機械的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)較為常見，這是因為大部分農(nóng)戶并不能精準掌握農(nóng)機應用要領，操作失誤現(xiàn)象較為常見，這不僅會導致機械的磨損問題加劇，更嚴重的還會導致安全事故的發(fā)生，造成生命及財產(chǎn)損失。

一、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)中存在的問題

1.農(nóng)機操作員缺少安全意識

通常情況下，在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體都是以普通農(nóng)民為主，他們知識水平普遍不高，對新事物的接受能力也較為薄弱，這就使得他們難以在思想上形成對農(nóng)業(yè)機械的安全認識，相對的他們也并不愿意去接受規(guī)范操作農(nóng)機的培訓。這部分農(nóng)民對農(nóng)機的了解僅僅停留在能操作上，但是安全操作理念卻并不在他們的考量范疇中，農(nóng)機安全駕駛意識一旦難以形成既定影響力，必然會導致農(nóng)機安全意識的相對弱化，法律法規(guī)更是有所缺失，這種安全操作意識過于薄弱的不良現(xiàn)象，將會直接阻礙安全生產(chǎn)水平的相對提升。

2.農(nóng)機作業(yè)環(huán)境不夠安全

從農(nóng)業(yè)機械的應用現(xiàn)狀進行研究不難發(fā)現(xiàn)，其運行效率與既定環(huán)境是存在較強的關聯(lián)性的，只有在相對穩(wěn)定的環(huán)境下，始終保持安全操作意識，才能從根本上避免安全隱患的相對存在，從而避免事故的發(fā)生，為操作人員的人身安全提供基礎保障。農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的核心就在農(nóng)機操作員身上，只有能夠為其提供安全穩(wěn)定的操作環(huán)境，才能真正做到對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效保證，也只有做到保護農(nóng)機操作員的人身安全，才能不斷在發(fā)展浪潮中提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，因此農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理中存在的另一弊端性問題就在操作員本身，只有他們能夠意識到農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)流程中是存在安全隱患的，嚴格按照規(guī)范內(nèi)容去操作農(nóng)機，才能確保農(nóng)機作業(yè)環(huán)境是達到安全標準的。

3.農(nóng)機安全管理法規(guī)體系存在不盡完善之處

隨著我國農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不斷建立和完善，有關農(nóng)機方面的法規(guī)已經(jīng)很多，我國初步建立農(nóng)機安全生產(chǎn)方面的法律框架，一定程度上滿足了我國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的需要。但隨著近些年農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，有些早期制定的法律法規(guī)已不適應了新的形勢，不僅不利于農(nóng)機的發(fā)展，反而起到制約的作用。而且在新的生產(chǎn)實踐中，也存在和遇到了很多新的棘手問題，也需建立新的法律法規(guī)去完善指導和調(diào)整。這就要求我們立法工作應該與時俱進，不斷完善和發(fā)展，適應新形勢，適應新的發(fā)展需要，只有這樣，我國農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展才會取得更大的進步。

4.農(nóng)機安全監(jiān)理基礎設施和裝備落后

由于長期以來我國經(jīng)濟比較落后，各方面的發(fā)展都存在著資金投入不足，歷史欠賬很多，有限的資金只夠用于維持基層農(nóng)機從業(yè)人員的開支，至于農(nóng)機基礎設施方面則無從發(fā)展，更談不到裝備什么設施了。這就造成廣大基層農(nóng)機人員無心工作，沒有設施設備工作，不能很好地學習新的農(nóng)機知識，實踐掌握農(nóng)機技能，更好的為廣大農(nóng)民服務就更是無從談起。

二、加強農(nóng)機安全管理工作的建議和對策

1.要按照因地制宜，分類指導，重點突破的原則

如何才能做好農(nóng)機安全管理工作呢?筆者認為，必須做到因地制宜，因為我國地域廣大，各個地方都有著不同的特定情況，只有針對不同情況，做到有的放矢，才會起到很好的作用。另外區(qū)分不同情況，做到分類指導，重點突出，專注于農(nóng)機工作的主要方面，下大氣力，真抓實干，勇于開拓進取，就一定能夠使農(nóng)機工作取得更大的進步，更上一個新臺階，取得顯著地效果。

2.強化農(nóng)機安全監(jiān)督檢查制度，加大整治力度

農(nóng)機工作是一項長期工作，只有加強日常管理，強化農(nóng)機安全工作常態(tài)化，加強安全監(jiān)督檢查制度，真正做到常抓不懈，強化管理監(jiān)督機制，加大整治力度，讓農(nóng)機安全工作監(jiān)督檢查深入人心，切實得到廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T的擁護，做到心里時時有農(nóng)機安全意識，及時糾正和監(jiān)督他人麻痹大意心里，做到齊抓共管，才會起到好的效果。

3.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育

針對廣大農(nóng)機從業(yè)人員比較缺乏安全意識，麻痹大意，存在僥幸心里，忽視安全生產(chǎn)，農(nóng)機操作方面法律法規(guī)意識淡薄的情況。我們應該加大這方面的宣傳，做到大張旗鼓，深入人心，時時抓，事事抓，有針對性，有重點的宣傳，教育廣大農(nóng)機駕駛?cè)藛T，做到要上崗先學習，再考試，最后考核合格才上崗。只要嚴抓，狠抓，強化思想意識，讓安全生產(chǎn)這根弦緊繃住，才能做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。

4.加強農(nóng)機網(wǎng)絡建設，充分保證基層農(nóng)機安全

要想使農(nóng)機事業(yè)做大做強，必須形成一定的規(guī)模，在有規(guī)模的基礎上，逐漸形成一定的網(wǎng)絡，讓農(nóng)機網(wǎng)絡化的觸角深入千家萬戶。而且通過網(wǎng)絡化經(jīng)營，使更多人意識到農(nóng)機安全的重要性。只有做扎實了此項工作，才會充分調(diào)動廣大基層群眾的積極性，讓農(nóng)機安全工作的大網(wǎng)鋪的更開，安全才能充分得到保證。

5.抓好年度審驗和堅持田檢路查

農(nóng)機工作的日常管理工作必須常態(tài)化，但是重中之重是必須做好年度審驗工作。只有抓住這個主要環(huán)節(jié)，才能掌握主動權(quán)，并且配合好田間管理和路面的日常檢查工作，做到隨時隨地監(jiān)督檢查，不漏掉每個環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)機安全管理工作躍上一個新臺階，切實做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)對我國而言是利國利民的大事，為了確保農(nóng)業(yè)機械化能夠得到順利推廣，就要不斷加強農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)的安全管理。為此，政府、農(nóng)機從業(yè)人員應加大對農(nóng)業(yè)機械化安全生產(chǎn)管理的重視，以合理、有效的措施解決農(nóng)機生產(chǎn)中存在的問題，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠在安全的環(huán)境下進行。本文就如何提高農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理提出了幾點建議，以為農(nóng)機安全生產(chǎn)管理提供參考，不斷加大對安全監(jiān)管的投入，不斷落實政策法規(guī)的推行，以期農(nóng)業(yè)機械化得到安全開展。

參考文獻：

[1]宋曉峰.對如何加強農(nóng)機安全生產(chǎn)管理措施的思考[J].農(nóng)民致富之友,2015(7).

篇7

關鍵詞：建筑施工企業(yè)；農(nóng)民工，安全工作

中圖分類號：TU714　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)07-0053-01

1 充分認識農(nóng)民工安全管理的重要性

安全管理工作是一個企業(yè)的生命與靈魂，搞好安全管理工作關鍵在于人，所以說人的安全素質(zhì)的高低，安全意識的強弱，從根本上直接決定了建筑施工企業(yè)安全管理工作的成敗，近些年，由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員，大多數(shù)都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工，他們的文化水平低(初中文化以下的占60％―70％)，安全素質(zhì)、安全意識以及自我防護的能力亟待提高，但他們的行為卻常常是安全事故的直接因素，據(jù)統(tǒng)計，近幾年發(fā)生的安全傷亡事故，90％以上是由于人的不安全行為造成的，因此，加強對農(nóng)民工安全生產(chǎn)的管理，對建筑施工企業(yè)而言尤其重要。

2 加強對農(nóng)民工的培訓工作

(1)堅持崗前培訓，保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前，要嚴格按上級安監(jiān)部門的要求，把安全生產(chǎn)三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓后，要嚴格考試，考核合格才能持證上崗。上崗后還要對其遵章守紀情況、安全生產(chǎn)情況進行動態(tài)管理，對于造成事故及不良操作行為等，還要記入個人安全檔案。

(2)要針對農(nóng)民工的實際情況，按他們的文化程度，年齡層次，分工種、分門別類組織培訓，在培訓時，要明確培訓的內(nèi)容，以學習國家安全法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為主，同時注重各工種操作技能安全基礎知識的培訓學習。

(3)根據(jù)農(nóng)民工流動性大、階段性和臨時性強的特點，制定常年培訓計劃，做到現(xiàn)有員工定期培訓，新來員工隨時培訓，重點崗位重點培訓，使安全生產(chǎn)教育培訓常抓不懈，一抓到底。

(4)將安全宣傳教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個組成部分，融入企業(yè)的各項活動之中，寓教于樂。施工現(xiàn)場要設安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標志等，使新進場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，強化安全生產(chǎn)意識。

3 建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制

(1)作為一個施工企業(yè)，首先要建立健全各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，公司及分公司要設安全生產(chǎn)委員會，項目經(jīng)理部設安全生產(chǎn)領導小組，安全生產(chǎn)管理人員要明確責任和分工，制定出明確的安全生產(chǎn)管理目標并進行分解，把安全責任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，形成人人抓安全的局面。

(2)各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要建立健全管理制度，尤其是對項目部的安全管理，不要將安全工作推到安全員一個人身上，要形成齊抓共管制度，在項目部要建立安全輪流值班制度，值班人員作為當日安全生產(chǎn)的具體負責人，主要負責監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育，對現(xiàn)場的違章行為進行制止和糾正，對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進行全面的檢查，做好值班和交接班記錄等。

(3)要建立健全安全教育和班前會制度，由安全員言簡意賅的向班組、生產(chǎn)工人傳達有關安全生產(chǎn)法規(guī)、制度，規(guī)程、措施及知識，以便減少違章現(xiàn)象的產(chǎn)生與安全隱患的出現(xiàn)。

4 做好安全技術交底

結(jié)合各施工企業(yè)目前的實際情況，項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)實際是安全生產(chǎn)管理的實施人和責任人，所以項目經(jīng)理部要結(jié)合施工過程中各個階段的具體情況，對農(nóng)民工進行有針對性的安全教育，安全技術交底就是一項非常重要的內(nèi)容。

(1)根據(jù)農(nóng)民工安全技術基礎比較差的特點，要細致地做好安全技術交底，一定要嚴格履行交底程序，把安全管理要求及內(nèi)容交到每名職工，切不可走過場，馬虎行事，更不能麻痹大意。尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機械設備的操作、電動工具的操作以及各種防護設施的使用等。

(2)在做好安全技術交底的同時，要堅持搞好現(xiàn)場的文明施工，杜絕野蠻施工和違章作業(yè)，要加強職工的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，提高職工的文明意識和文明行為。

5 采取精神和物質(zhì)綜合激勵措施

篇8

關鍵詞：電力企業(yè) 安全責任 安全生產(chǎn)管理問題 對策和建議

當前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產(chǎn)關系到國家的財產(chǎn)安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石，影響著電力企業(yè)本身的內(nèi)外形象。近年來，電力安全生產(chǎn)步入良性循環(huán)軌道。但安全生產(chǎn)時刻提醒著我們：安全生產(chǎn)管理十分重要，關系到千家萬戶，但是安全生產(chǎn)管理工作不足尚存，我們不能高枕無憂，要不斷加以改進。

1.安全責任重于泰山

安全涉及到各行各業(yè)千家萬戶，安全工作千萬不要掉以輕心，它不僅關系到我們個人的安全，也關系到他人的安全。電力職工隊伍是一支能吃苦、講奉獻的隊伍。為了確保用電安全，為了規(guī)范電力市場，我們電力職工付出了很多。如果再不注意安全，不把安全時時刻刻記在心頭，那么我們職工的生命就會受到威脅，因為大家都知道“水火無情”，但如果對安全麻痹大意，電就像一個殺手。工作在生產(chǎn)一線的工人責任重大，我們每一個人都關系著一個家庭的幸福，我們的安全，牽系著母親的心，牽系著兒女的心，更是維系著幸福家庭的紐帶！我真心期望，每一位電力員工，在工作的時候，千萬要當心，為了自己，為了家庭，為了孩子，保護好自己，杜絕一切悲劇發(fā)生，千萬不要違章作業(yè)，真正的做到：“高高興興上班去，安安全全回家來”，因為安全責任重于泰山。

2.安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題

2.1 農(nóng)電體制改革后，給安全管理帶來壓力。農(nóng)電體制改革后，電力部門政企分開，原供電局進行公司化改組及商業(yè)化運營，也就是說電力部門不再行使政府管電行政職能。管理職責也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，對農(nóng)電工進行統(tǒng)一收編，農(nóng)電工的人身安全納入了供電企業(yè)安全管理范圍，使供電企業(yè)肩上的責任更加沉重。

2.2 在依法保護電力設施上等方面有待于加強。如有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設；項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在；供電企業(yè)電力設施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多，竊電給社會和電力企業(yè)造成很大的損失。

2.3 部分人員不嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》，存在僥幸心理。有資料顯示，在責任事故中，90%以上的是責任人心存僥幸，安全意識淡薄，危險點分析不到位，安全措施未做到位而造成的。的確，在企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐中正是一些人有了“安全及格就行”的思想，才導致了事故的發(fā)生，輕則設備受損，重則人身傷亡；如果每個安全責任人能夠樹立“安全只有滿分”的思想，100%嚴格按照《電力安全工作規(guī)程》辦事；檢查到位，不漏過一個細節(jié)；措施到位，不漏過一個疑點，許許多多的事故都是可以避免的。

3.加強電力安全生產(chǎn)管理的對策及建議

3.1 要充分認識安全生產(chǎn)管理的重要意義。大家知道，電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)和經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活、構(gòu)建和諧社會等息息相關，涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定，電力企業(yè)安全生產(chǎn)的重要作用和意義日益凸顯。要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，就必須有一整套的安全管理制度、標準及細則、作業(yè)指導書等來規(guī)范，規(guī)范人的行為，規(guī)范設備操作流程和程序。一是要堅持開展反習慣性違章活動。用“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。二是要全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序，落實現(xiàn)場安全措施，確?，F(xiàn)場生產(chǎn)流程的可控、在控、能空，以避免人員重大傷亡和電網(wǎng)事故的發(fā)生。

3.2 落實各級安全生產(chǎn)責任制。一是安全生產(chǎn)要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產(chǎn)目標和計劃，將線路、設備劃分區(qū)域，以線路及配變臺區(qū)為單位，把安全責任層層分解落實到人，實行各級承包。層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，實行《安全風險抵押金制度》，形成安全生產(chǎn)一級抓一級，一級保一級的局面；將考核指標與部門、班組和個人經(jīng)濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經(jīng)驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發(fā)生。在企業(yè)里推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故，一定要按“四不放過”的原則進行嚴肅處理。

隨著技術的進步與發(fā)展，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產(chǎn)管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發(fā)展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行，必須嚴格遵守安全規(guī)章制度，認真學習、掌握和運用危險點預控理論來指導日常工作；堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度，徹底杜絕習慣性違章作業(yè)。加強人員的上崗到位監(jiān)督管理的責任心，從而提高安全生產(chǎn)管理水平和質(zhì)量。促進電網(wǎng)安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定及社會和諧。

篇9

第二條

本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指各級人民政府建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，對于建筑安全生產(chǎn)所實施的行業(yè)監(jiān)督管理。

第三條

凡從事房屋建筑、土木工程、設備安裝、管線敷設等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動的單位及個人，都必須接受建設行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理，并依法接受國家安全監(jiān)察。

第四條

建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應當根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，貫徹“預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，推動建筑安全生產(chǎn)工作的開展，控制人身傷亡事故的發(fā)生。

第五條國務院建設行政主管部門主管全國建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標準；

（二）統(tǒng)一監(jiān)督管理全國工程建設方面的安全生產(chǎn)工作，完善建筑安全生產(chǎn)的組織保證體系；

（三）制定建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標，組織建筑安全生產(chǎn)技術的開發(fā)與推廣應用；

（四）指導和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府建筑行政主管部門開展建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作；

（五）統(tǒng)計全國建筑職工因工傷亡人數(shù)，掌握并全國建筑安全生產(chǎn)動態(tài)；

（六）負責對申報資質(zhì)等級一級企業(yè)和國家一、二級企業(yè)以及國家和部級先進建筑企業(yè)進行安全資格審查或者審批，行使安全生產(chǎn)否決權(quán)；

（七）組織全國建筑安全生產(chǎn)檢查，總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并表彰先進；

（八）檢查和督促工程建設重大事故的調(diào)查處理，組織或者參與工程建設特別重大事故的調(diào)查。

第六條國務院各有關主管部門負責所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作，其職責由國務院各有關主管部門自行確定。

第七條縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準和方針、政策，起草或者制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的實施細則或者實施辦法；

（二）制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的中、長期規(guī)劃和近期目標，組織建筑安全生產(chǎn)技術的開發(fā)與推廣應用；

（三）建立建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系，制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作制度，組織落實各級領導分工負責的建筑安全生產(chǎn)責任制；

（四）負責本行政區(qū)域建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計和上報工作，掌握和本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)動態(tài)；

（五）負責對申報晉升企業(yè)資質(zhì)等級、企業(yè)升級和報評先進企業(yè)的安全資格進行審查或者審批，行使安全生產(chǎn)否決權(quán)；

（六）組織或者參與本行政區(qū)域工程建設中人身傷亡事故的調(diào)查處理工作，并依照有關規(guī)定上報重大傷亡事故；

（七）組織開展本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)檢查，總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗，并表彰先進；

（八）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場、構(gòu)配件生產(chǎn)車間等安全管理和防護措施，糾正違章指揮和違章作業(yè)；

（九）組織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、培訓、考核及發(fā)證工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對安全技術措施費的提取和使用；

（十）領導和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)的工作。

第八條建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)同級人民政府建設行政主管部門的授權(quán)，依據(jù)有關的法規(guī)、標準，對本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第九條

建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國家和地方有關安全生產(chǎn)的法規(guī)、標準，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，按照安全技術規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn)，并按照國務院關于加強廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術措施費，保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。

第十條縣級以上人民政府建設行政主管部門對于在下列方面做出成績或者貢獻的，應當給予表彰和獎勵：

（一）在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績的；

（二）在建筑安全科學研究、勞動保護、安全技術等方面有發(fā)明、技術改造或者提出合理化建議，并在生產(chǎn)或者工作中取得明顯實效的；

（三）防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。

第十一條

縣級以上人民政府建設行政主管部門對于有下列行為之一的，應當依據(jù)本規(guī)定和其他有關規(guī)定，分別給予警告、通報批評、責令限期改正、限期不準承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級的處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實或者違章指揮、違章作業(yè)的；

（二）不按照建筑安全生產(chǎn)技術標準施工或者構(gòu)配件生產(chǎn)，存在著嚴重事故隱患或者發(fā)生傷亡事故的；

（三）不按照規(guī)定提取和使用安全技術措施費，安全技術措施不落實，連續(xù)發(fā)生傷亡事故的，

（四）連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標，或者發(fā)生重大死亡事故的；

（五）對發(fā)生重大傷亡事故搶救不力，致使傷亡人數(shù)增多的；

（六）對于傷亡事故隱匿不報或者故意拖延不報的。

第十二條

當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》和《行政復議條例》的有關規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院。逾期不申請復議或者不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

篇10

問題

1安全職責落實不到位，工作態(tài)度不正確

電力生產(chǎn)工程中，許多工序都帶有危險性，如果不能將安全責任落實到人，工作的質(zhì)量和安全就很容易被作業(yè)人員不好的精神狀態(tài)所影響。例如精神恍惚、疲倦困乏、注意力不集中等等，這樣的精神狀態(tài)都會使工作人員的反應變得遲鈍，從而造成電力安全事故。我國每年都有因為精神狀態(tài)不佳而引發(fā)的電力安全事故，而事故的后果往往是非常嚴重的。因此，安全職責落實到人，時刻提醒操作人員保持良好的精神狀態(tài)，是非常必要的。

2電力器具的管理混亂

“工欲善其事，必先利其器”。許多電力企業(yè)，對于電力工作中需要使用到的器具，購買時不注意質(zhì)量，購買后不注意保養(yǎng)，發(fā)生安全事故了后悔沒有早點察覺避免。尤其在一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的供電所或供電營業(yè)所，用于電力作業(yè)的小型起重器材、登高工具等安全器具的質(zhì)量普遍低下。同時，許多電力企業(yè)往往也忽視了安全器械的定期檢測與保養(yǎng)，報廢器具的管理也流于形式，使得許多已經(jīng)明顯不符合要求的器具都沒有被淘汰，這無疑增加了發(fā)生安全事故的可能性。

3電力安全管理工作不到位

電力企業(yè)的管理工作往往側(cè)重于大型作業(yè)，而忽略了日常管理的重要性。反觀近年來發(fā)生的電力安全事故，在小型作業(yè)、分散作業(yè)中所發(fā)生的比例較高。這都是因為在電力管理過程中沒有進行全面、科學的管理所造成的。部分電力企業(yè)的領導，仍然固守著舊觀念，安全教育成了形式工作，不注重規(guī)章制度的完善，不嚴抓事前控制。同時，對于人員的定期培訓、設備的定期檢修也沒有做到位，一些工作記錄、檔案、報告等，也沒有做到及時、準確和規(guī)范，再加上工作人員的疏忽大意，最終就比較容易發(fā)生安全事故。

策略與建議

1安全管理工作應“以人為本”

首先，應加強員工的安全思想教育工作，強化他們的安全意識。電力企業(yè)的各級領導應以身作則，主動遵守《安全生產(chǎn)法規(guī)》的各項內(nèi)容，然后建立一個完善的各級安全負責網(wǎng)絡，把安全管理工作真正“落實到人”。還要面向全體員工，開展相關的安全工作培訓，讓員工能提高自身的保護意識。其次，我們知道，電力生產(chǎn)一線的工作是單調(diào)而枯燥的，而且要應對各種電力故障或事故，精神上要保持高度集中，心理壓力非常大。在日常工作和生活中，對于員工的生活狀態(tài)和精神面貌都要做到心中有數(shù)。既要嚴格要求，又要關心和體貼，避免員工帶著情緒上崗，或是身體不適的時候進行危險性較高的工作。

2建立安全生產(chǎn)管理制度

做好安全管理工作，首先要預防。只有建立一套完善的安全生產(chǎn)管理制度才能有效地預防事故。管理制度應以“預防為主，綜合治理”為原則，構(gòu)建全面、全員、全過程的安全管理網(wǎng)絡。其次，還可以建立一個安全生產(chǎn)的獎懲機制，根據(jù)安全生產(chǎn)的規(guī)律進行管控，對于能夠執(zhí)行安全制度的員工予以肯定和獎勵，并定期開展事故應急預案的演練，健全應急處理機制。

3加強現(xiàn)場管理

嚴格執(zhí)行規(guī)章制度現(xiàn)場管理是落實安全管理制度的關鍵，必須從嚴要求，養(yǎng)成良好的習慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎，必須高度重視，抓細抓實。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員責任心不強、疏忽大意，釀成了事故。一些工作人員或者是貪圖省事，抱著僥幸心理，或者是自以為是，盲目自信，不僅給自己和家庭帶來了不幸和災難，而且也給國家和人民財產(chǎn)帶來了巨大損失，給社會帶來了不穩(wěn)定因素。因此，建議對多發(fā)性和重復性的事故進行認真的總結(jié)，加大改進力度，并形成規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)。此外，還應做好事故通報匯編工作，進行經(jīng)驗積累，然后組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕事故的重復發(fā)生。同時，還可以推行安全生產(chǎn)責任追溯制度，對發(fā)生的責任事故和未遂事故，嚴格按照相關法規(guī)制度進行嚴肅處理，讓事故責任人及其相關人員受到應有的教育并從中汲取教訓。

4加強作業(yè)器械的質(zhì)量管理

（1）嚴格執(zhí)行器械報廢制度，對于遭到損壞的和已經(jīng)到期的工具堅決執(zhí)行強制報廢，同時必須嚴令禁止將報廢的工具出租或轉(zhuǎn)售。（2）對于外包的施工隊伍，一定要嚴格審查其資質(zhì)，并行使安全監(jiān)督的職能。（3）落實工具定期檢查制度，對于使用的材料和器械，應進行定期檢測，檢查結(jié)果不合格的應強制報廢。同時，對于檢測記錄要詳細真實。

5加強安全性評價工作

開展安全性評價是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新并與國際安全生產(chǎn)管理先進水平接軌的重要途徑。以往的安全管理手段在預見事故的水平和超前控制事故的能力上不盡人意。安全性評價是應用現(xiàn)代化的管理方法和手段貫徹“安全第一，預防為主”的方針，推動安全生產(chǎn)全員、全方位、全過程閉環(huán)管理的方法。它綜合運用系統(tǒng)工程這一現(xiàn)代化的科學方法對日常生產(chǎn)工作的安全性進行度量和預測，確認發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出相應的整改和控制措施，以達到預防、控制隱患和事故的目的。開展安全性評價是提高安全管理整體水平的有效途徑。安全性評價工作的開展，有利于對全體員工進行全面而又深入的安全思想教育，也有助于培訓業(yè)務，增加工作的安全保障。全體職工在參與這項工作的過程中，通過深入學習安全生產(chǎn)各項規(guī)程和規(guī)章制度，可以提高安全意識，熟悉和掌握國家和電力行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)章制度。尤其要通過安全業(yè)務培訓，進一步提高全體員工防范及處理安全事故的能力。

6引入班組管理，團結(jié)協(xié)作

電力企業(yè)的基本工作單位是班組，也是我們開展安全管理工作的基礎，任何制度的實施都要通過班組來執(zhí)行。只要班組實現(xiàn)了生產(chǎn)的安全管理，那么整個電力企業(yè)的安全管理工作也就成功了一半。班組管理主要有以下幾個要點：（1）運用班組預防機制，小范圍的工作異常是比較容易被發(fā)現(xiàn)的，加強班組間的協(xié)作能力，不但能夠有效預防事故的發(fā)生，還能提高生產(chǎn)效率。（2）通過班組管理，在班組內(nèi)的安全管理工作就從“強制性”變成了“主動性”，有助于員工自主實施安全管理工作。（3）協(xié)調(diào)安全管理制度與班組管理規(guī)范，充分發(fā)揮出班組管理對于組內(nèi)員工的約束和激勵的作用。