財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制范文

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財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制

篇1

關(guān)鍵詞:企業(yè)財(cái)會(huì);內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制;改進(jìn)措施

企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本保障,可以保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)定,因此才能推動(dòng)企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。為了有效地進(jìn)行財(cái)會(huì)內(nèi)部控制,就要進(jìn)行有效的內(nèi)部調(diào)整,根據(jù)企業(yè)的自身特性來(lái)制定準(zhǔn)則制度,企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制的主要特點(diǎn)就是要能夠提高企業(yè)的管理水平,企業(yè)的營(yíng)銷效益,并使自身的營(yíng)銷手段獲得廣泛的認(rèn)可。一個(gè)企業(yè)的順利發(fā)展是需要很多部門(mén)的共同努力,但是一切的運(yùn)作都離不開(kāi)資金,因此財(cái)會(huì)控制是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,有效地財(cái)會(huì)監(jiān)管機(jī)制可以避免企業(yè)在營(yíng)銷中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保證各個(gè)環(huán)節(jié)有效順利地進(jìn)行,日常工作順利的開(kāi)展。

一、企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的必要性

1.企業(yè)監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀

從我國(guó)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,雖然很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)發(fā)展的非常迅速,但是在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部依然存在很多不成熟的機(jī)制,并且這些不成熟的地方都會(huì)在日常的工作中顯現(xiàn)出來(lái)。在我國(guó)的大部分企業(yè)內(nèi)部,內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于形式化,許多監(jiān)督部門(mén)只是空有頭銜,而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的權(quán)利,在企業(yè)中形同虛設(shè),無(wú)法體現(xiàn)部門(mén)的監(jiān)管權(quán)利。這樣的情況就會(huì)導(dǎo)致在企業(yè)運(yùn)作的過(guò)程中規(guī)范性降低,對(duì)于財(cái)會(huì)的監(jiān)控力度自然也不夠,企業(yè)中的內(nèi)部矛盾就會(huì)越來(lái)越突出,最終導(dǎo)致企業(yè)從內(nèi)部破裂而衰敗。企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部財(cái)會(huì)控制時(shí),成本效益、財(cái)務(wù)報(bào)告等都會(huì)出現(xiàn)或多或少的內(nèi)部矛盾,因此企業(yè)要以內(nèi)部的報(bào)告作為評(píng)價(jià)的依據(jù),提高財(cái)會(huì)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督力度,提高企業(yè)的運(yùn)作效力。

2.企業(yè)內(nèi)部存在的問(wèn)題

一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與員工之間的合作是非常重要的,內(nèi)部員工的素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的根本,只有提高員工的整體素質(zhì)與能力,才能夠提高部門(mén)之間的工作力度,從而提供企業(yè)整體的運(yùn)作能力。為了培養(yǎng)員工的綜合能力,也要為員工營(yíng)造一個(gè)舒適的工作環(huán)境,在管理制度上要做到以人為本,照顧到員工的情緒,讓員工們?cè)谝粋€(gè)溫暖的大環(huán)境中進(jìn)行工作。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,我國(guó)企業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大,因此提高企業(yè)的綜合實(shí)力,在競(jìng)爭(zhēng)中提高自身水平就顯得尤為重要,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力就是當(dāng)前最核心的內(nèi)容,也是達(dá)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保障。

企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題除了各部門(mén)之間的合作能力與員工的素質(zhì)之外,企I內(nèi)部的和諧也是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)今時(shí)代,人們的就業(yè)壓力比較大,每一份穩(wěn)定的工作都來(lái)之不易,因此在員工內(nèi)部中,就會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)是非常不利于企業(yè)的發(fā)展的。每一個(gè)管理者最不愿意看到的場(chǎng)面就是員工之間為了一己利益而競(jìng)爭(zhēng),和諧的工作環(huán)境才能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供正面的能量。要解決這類關(guān)系不和諧的問(wèn)題,首先就要讓員工放下工作壓力,可以由公司不定期的舉辦娛樂(lè)活動(dòng),讓同事之間近距離接觸,摒棄不愉快的情緒,增強(qiáng)彼此的溝通,共同提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

3.企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督的必要性

企業(yè)的財(cái)會(huì)內(nèi)控就是為了要保證企業(yè)具有足夠的資金支撐,保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行,維持企業(yè)的正常運(yùn)作,要想維持企業(yè)的正常運(yùn)作,內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制是非常必要的,一定要制定非常完整的監(jiān)管機(jī)制。當(dāng)前許多企業(yè)雖然設(shè)立了監(jiān)管機(jī)制,但是監(jiān)督形式還不是成熟,要想完善監(jiān)管機(jī)制,就要設(shè)定明確的賬簿。賬簿的意義就是對(duì)于企業(yè)中的每一筆支出都記錄清楚,讓企業(yè)的每一個(gè)員工都給清楚財(cái)務(wù)支出,采用透明化的管理機(jī)制,不僅能夠保障監(jiān)督制度更加完善,還能讓員工免除因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題而產(chǎn)生的不必要的矛盾。在實(shí)施監(jiān)管的過(guò)程中,要充分利用當(dāng)前的高新科技,來(lái)實(shí)施管理手段。許多員工在工作過(guò)程中還不能夠十分嫻熟的利用信息化軟件進(jìn)行工作,因此就要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行定期的工作技能培訓(xùn),爭(zhēng)取做到讓每一位員工都能夠熟悉自己的工作領(lǐng)域。對(duì)員工的能力還要進(jìn)行定期的考核,考核不過(guò)關(guān)的員工就要實(shí)施相應(yīng)的懲罰制度,嚴(yán)重不過(guò)關(guān)者就要?jiǎng)儕Z其相應(yīng)的職位,以此來(lái)激勵(lì)這類員工,更加努力的增強(qiáng)自身的工作能力。雖然這種方式看似過(guò)于嚴(yán)苛,但是還是能夠奏效的,讓每一個(gè)員工都具有一定的工作壓力,這樣才能夠增加工作動(dòng)力,增加員工的工作積極性,共同推動(dòng)企業(yè)的整體發(fā)展。

二、企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制中存在的問(wèn)題

在企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制中,還存在著很多的問(wèn)題,其中表現(xiàn)最為突出的就是企業(yè)的管理機(jī)制不是十分完善。當(dāng)前企業(yè)中大多都具有企業(yè)自身的監(jiān)管機(jī)制,但是這些機(jī)制沒(méi)有全部發(fā)揮作用,因此監(jiān)管效果也不明顯。導(dǎo)致這種情況的主要原因就是企業(yè)制定的監(jiān)管機(jī)制缺乏科學(xué)性,制度的規(guī)范性不是十分的明確,在實(shí)施的過(guò)程中沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制不能落實(shí)到實(shí)際工作中,只是一味的制度的確立,而對(duì)于發(fā)生的情況無(wú)法及時(shí)地解決,也起不到對(duì)企業(yè)的監(jiān)督作用。除了企業(yè)管理機(jī)制制定的不是十分完善,在管理方法上也有所欠缺。我國(guó)的絕大多數(shù)企業(yè)還處于家族企業(yè)的禁錮中,對(duì)于經(jīng)營(yíng)模式與用人方式都采取比較傳統(tǒng)的方法,雖然也會(huì)有監(jiān)管部門(mén)的存在,但是監(jiān)管部門(mén)的設(shè)立卻是過(guò)于形式化。在企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的思想是決定企業(yè)發(fā)展的重要條件,如果領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有清廉的思想,無(wú)法帶領(lǐng)企業(yè)走上運(yùn)營(yíng)的正軌,那么在企業(yè)內(nèi)就會(huì)不斷地出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題,并且無(wú)法得到解決。這些情況都使企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制無(wú)法發(fā)揮其工作效力,還會(huì)影響工作的正常運(yùn)行。

當(dāng)前大多企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)的工作情況不是十分樂(lè)觀,雖然很多工作被分配下去,但是由于這類部門(mén)不具備獨(dú)立性,在行使職能時(shí)缺乏強(qiáng)制性,只能夠依賴其他部門(mén)而存在,因此這些部門(mén)的存在不存在實(shí)際意義。也由于這種現(xiàn)狀的影響,導(dǎo)致監(jiān)督部門(mén)的員工在工作過(guò)程中態(tài)度不端正,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重缺乏,對(duì)于許多突發(fā)性問(wèn)題根本無(wú)法解決,能進(jìn)行的工作就是簡(jiǎn)單的財(cái)會(huì)監(jiān)控,根本無(wú)法為企業(yè)的資金鏈的大方向提供有利的后方保障。除了員工的專業(yè)性不強(qiáng)之外,員工的整體素質(zhì)都處于中下游水平,由于會(huì)計(jì)專業(yè)就業(yè)率較高,因此在各類院校中都存在會(huì)計(jì)專業(yè),這就導(dǎo)致在工作崗位中員工專業(yè)性相差較大的情況。這些工作人員在工作過(guò)程中對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)不熟悉,對(duì)于相關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表使用不當(dāng),置國(guó)家律法于不顧,這樣就會(huì)導(dǎo)致財(cái)會(huì)信息不準(zhǔn)確,對(duì)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展非常不利,最終導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部空虛,走向失敗。

三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制的措施

總體來(lái)說(shuō),我國(guó)的大部分企業(yè)中對(duì)于財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的實(shí)行力度還不夠,在實(shí)施的過(guò)程中存在著一定的漏洞,為了加強(qiáng)財(cái)會(huì)的內(nèi)部控制,本文針對(duì)當(dāng)前情況提出了一些措施。首先就是要針對(duì)企業(yè)的內(nèi)部建立欄窆芾硤逯啤N夜當(dāng)前的企業(yè)中,最明顯的特征就是管理方式上存在著疏漏,管理制度不完善,這樣就會(huì)導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)在工作時(shí)不盡心盡責(zé),監(jiān)督部門(mén)不履行自己在工作上的職責(zé)。針對(duì)這類情況,最重要的改進(jìn)方式就是要建立嚴(yán)格的管理體制,針對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,制定不同發(fā)展目標(biāo),并且對(duì)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格的管理,要求財(cái)政部門(mén)內(nèi)的每一個(gè)工作人員都能夠恪盡職守。制定完整的工作體系能夠讓公司的各部門(mén)員工都按照制度執(zhí)行,減少員工對(duì)工作內(nèi)容有爭(zhēng)議的情況,根據(jù)不同部門(mén)的工作性質(zhì)不同,分配不同的工作內(nèi)容,讓整個(gè)企業(yè)內(nèi)部協(xié)同合作。財(cái)會(huì)部門(mén)要明確自身職責(zé),嚴(yán)格的依照法律法規(guī)進(jìn)行工作,不能忽略規(guī)章制度隨意行使職權(quán)。最新的管理方式就是實(shí)行崗位輪換制度,在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部實(shí)行崗位輪換,讓員工之間相互監(jiān)督,相互進(jìn)步,這樣也能夠提高工作效率,讓財(cái)政部門(mén)的每一個(gè)員工都對(duì)工作性質(zhì)熟練掌握。

要想將嚴(yán)格的管理體制能夠很好的落實(shí)到實(shí)踐中,就要將管理機(jī)構(gòu)逐漸完善。在企業(yè)內(nèi)部制定對(duì)財(cái)會(huì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管的管理層,要求每一個(gè)管理層人員都要盡到自己的職責(zé),根據(jù)制定的管理體制,對(duì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管。并按照企業(yè)的狀況,隨時(shí)修正企業(yè)的管理機(jī)制,爭(zhēng)取做到讓企業(yè)運(yùn)行的更好,更能夠跟隨時(shí)代的腳步在運(yùn)營(yíng)。有了優(yōu)秀的管理層,那么審計(jì)部門(mén)的管理制度就成為了最重要的內(nèi)容。很多企業(yè)的審計(jì)部門(mén)都與財(cái)政部門(mén)合并建立,這樣是非常錯(cuò)誤的做法,一定要成立單獨(dú)的審計(jì)部門(mén),保證部門(mén)的特殊性與獨(dú)立性,審計(jì)部門(mén)的職權(quán)不應(yīng)該被任何部門(mén)所影響,包括管理層的工作人員。審計(jì)部門(mén)要監(jiān)管財(cái)政部門(mén)的支出分配、收入分配、賬目記錄等工作,保證財(cái)政部門(mén)工作的有效性和真實(shí)性。審計(jì)部門(mén)一般具有強(qiáng)制性作用,對(duì)于財(cái)會(huì)內(nèi)控中出現(xiàn)的問(wèn)題可以及時(shí)地要求其進(jìn)行修改,對(duì)于財(cái)務(wù)收支問(wèn)題中存在的有悖法規(guī)的行為,可以及時(shí)地強(qiáng)制制止,避免財(cái)政部門(mén)的內(nèi)部出現(xiàn)問(wèn)題而影響整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作。審計(jì)部門(mén)的工作人員對(duì)于在工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也要及時(shí)上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)層,讓領(lǐng)導(dǎo)層的人員在有需要的情況下對(duì)其修正方式進(jìn)行二次修正,保證企業(yè)的管理制度更加完善。

要想有效地控制企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制在實(shí)行的過(guò)程中的可行性,主要就是要增加財(cái)會(huì)部門(mén)員工的專業(yè)素質(zhì)。要對(duì)財(cái)會(huì)工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn),要讓他們樹(shù)立正確的工作理念,避免在工作的過(guò)程中出現(xiàn)影響企業(yè)發(fā)展的錯(cuò)誤,不會(huì)因?yàn)樨?cái)會(huì)工作人員的個(gè)人問(wèn)題影響企業(yè)的整體運(yùn)作。除了專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)還要對(duì)他們進(jìn)行定期的相關(guān)法律培訓(xùn),讓工作人員知道違背法律的重要性,以強(qiáng)制的方式讓他們端正工作態(tài)度,這樣也會(huì)減少他們?cè)诠ぷ魃系氖д`率

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)企業(yè)財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制中存在很多的問(wèn)題,要想保證企業(yè)的正常運(yùn)作,就要增加企業(yè)的內(nèi)控能力。每一個(gè)工作人員都需要具備團(tuán)隊(duì)精神以及專業(yè)精神,保證整個(gè)企業(yè)的高效運(yùn)作,保證企業(yè)能夠長(zhǎng)久的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn):

[1]韓曉群.企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析[J].新財(cái)經(jīng),2011.

[2]張龍華.強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制的思考[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2010.6.

[3]李淑珍.重新構(gòu)建事業(yè)單位財(cái)務(wù)理念體系[J].廣西會(huì)計(jì),2011.7.

篇2

第一條為規(guī)范財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,保障財(cái)政部門(mén)有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》(以下簡(jiǎn)稱《行政處罰法》)、《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)(以下統(tǒng)稱財(cái)政部門(mén))對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰,適用本辦法。

當(dāng)事人的違法會(huì)計(jì)行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第三條縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,并依法對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰。

跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定,由相關(guān)的財(cái)政部門(mén)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)財(cái)政部門(mén)指定管轄。

上級(jí)財(cái)政部門(mén)可以直接查處下級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄的案件,下級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)于重大、疑難案件可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門(mén)管轄。

第四條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件的處理,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,經(jīng)審查立案、組織檢查、審理后,作出處理決定。

第五條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部指定專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中指定專門(mén)的人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查和違法會(huì)計(jì)行為案件的立案、審理、執(zhí)行、移送和案卷管理等工作。財(cái)政部門(mén)內(nèi)部相關(guān)機(jī)構(gòu)或者職責(zé)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離、罰款決定與罰款收繳相分離的原則。

第六條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,并將會(huì)計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)監(jiān)督和其他財(cái)政監(jiān)督結(jié)合起來(lái),不斷改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

第七條任何單位和個(gè)人對(duì)違法會(huì)計(jì)行為有權(quán)檢舉。

財(cái)政部門(mén)對(duì)受理的檢舉應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定處理,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。

第八條財(cái)政部門(mén)及其工作人員對(duì)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

第二章會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式和程序

第九條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)各單位設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿;

(二)是否存在賬外設(shè)賬的行為;

(三)是否存在偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)賬簿的行為;

(四)設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。

第十條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)各單位會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性實(shí)施監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:

(一)《會(huì)計(jì)法》第十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否如實(shí)在會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料上反映;

(二)填制的會(huì)計(jì)憑證、登記的會(huì)計(jì)賬簿、編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告與實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)是否相符;

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(四)其他會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整。

第十一條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)各單位會(huì)計(jì)核算的下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)采用會(huì)計(jì)年度、使用記賬本位幣和會(huì)計(jì)記錄文字是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(二)填制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(三)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制程序、報(bào)送對(duì)象和報(bào)送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(四)會(huì)計(jì)處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(五)使用的會(huì)計(jì)軟件及其生成的會(huì)計(jì)資料是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;

(六)是否按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立并實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;

(七)會(huì)計(jì)核算是否有其他違法會(huì)計(jì)行為。

第十二條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)各單位會(huì)計(jì)檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十三條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)公司、企業(yè)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》第二十五條和第二十六條的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十四條財(cái)政部門(mén)依法對(duì)各單位任用會(huì)計(jì)人員的下列情況實(shí)施監(jiān)督檢查:

(一)從事會(huì)計(jì)工作的人員是否持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū);

(二)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)是否具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的任職資格。

第十五條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)依法對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督檢查。

第十六條財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查可以采用下列形式:

(一)對(duì)單位遵守《會(huì)計(jì)法》、會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度情況進(jìn)行全面檢查;

(二)對(duì)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、從事會(huì)計(jì)工作的人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)、會(huì)計(jì)人員從業(yè)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查或者抽查;

(三)對(duì)有檢舉線索或者在財(cái)政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;

(四)對(duì)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行定期抽查;

(五)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查;

(六)依法實(shí)施其他形式的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

第十七條財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《財(cái)政檢查工作規(guī)則》(財(cái)政部財(cái)監(jiān)字[1998]223號(hào))和本辦法規(guī)定的工作程序、要求,保證會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量。

第十八條在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中,檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作記錄。

會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)檢查工作記錄的編號(hào);

(二)被檢查單位違法會(huì)計(jì)行為發(fā)生的日期、記賬憑證編號(hào)、會(huì)計(jì)賬簿名稱和編號(hào)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告名稱和會(huì)計(jì)期間、會(huì)計(jì)檔案編號(hào);

(三)被檢查單位違法會(huì)計(jì)行為主要內(nèi)容摘錄;

(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作記錄附件的主要內(nèi)容和頁(yè)數(shù);

(五)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng);

(六)檢查人員簽章及填制日期;

(七)檢查組長(zhǎng)簽章及日期。

前款第(四)項(xiàng)所稱會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作記錄附件應(yīng)當(dāng)包括下列材料:

(一)與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等會(huì)計(jì)資料的復(fù)印件;

(二)與被檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、往來(lái)函件等資料的復(fù)印件;

(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、有關(guān)資料的復(fù)印件;

(四)其他有關(guān)資料。

第十九條財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查,可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行;必要時(shí),經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以將被檢查單位以前會(huì)計(jì)年度的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他有關(guān)資料調(diào)回財(cái)政部門(mén)檢查,但須由組織檢查的財(cái)政部門(mén)向被檢查單位開(kāi)具調(diào)用會(huì)計(jì)資料清單,并在三個(gè)月內(nèi)完整退還。

第二十條財(cái)政部門(mén)在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對(duì)證據(jù)先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)對(duì)先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。

第二十一條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在對(duì)有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時(shí),可以向與被檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位或者被檢查單位開(kāi)立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢有關(guān)情況。向與被檢查單位有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的單位查詢有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并持查詢情況許可證明;向被檢查單位開(kāi)立帳戶的金融機(jī)構(gòu)查詢情況,應(yīng)當(dāng)遵守《關(guān)于財(cái)政部及其派出機(jī)構(gòu)查詢被監(jiān)督單位有關(guān)情況若干具體問(wèn)題的通知》(財(cái)政部、中國(guó)人民銀行財(cái)監(jiān)字[2000]39號(hào))的規(guī)定。

第二十二條檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后十日內(nèi),將會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作記錄及其附件、被檢查當(dāng)事人提出的書(shū)面意見(jiàn)提交組織檢查的財(cái)政部門(mén)。

會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間;

(二)被檢查單位的基本情況;

(三)檢查組檢查工作的基本情況;

(四)當(dāng)事人的違法會(huì)計(jì)行為和確認(rèn)違法事實(shí)的依據(jù);

(五)對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰的建議;

(六)對(duì)當(dāng)事人給予行政處分的建議;

(七)對(duì)涉嫌犯罪的當(dāng)事人提出移送司法機(jī)關(guān)的建議;

(八)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容;

(九)檢查組組長(zhǎng)簽章及日期。

第二十三條財(cái)政部門(mén)對(duì)于檢查組提交的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)告及其他有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理,并作出處理決定。

第三章處理、處罰的種類和適用

第二十四條財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中實(shí)施行政處罰的種類包括:

(一)警告;

(二)罰款;

(三)吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。

第二十五條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為查實(shí)后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正,并依法給予行政處罰。

第二十六條當(dāng)事人有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法從輕給予行政處罰:

(一)違法會(huì)計(jì)行為是初犯,且主動(dòng)改正違法會(huì)計(jì)行為、消除危害后果的;

(二)違法會(huì)計(jì)行為是受他人脅迫進(jìn)行的;

(三)配合財(cái)政部門(mén)查處違法會(huì)計(jì)行為有立功表現(xiàn)的;

(四)其它依法應(yīng)當(dāng)從輕給予行政處罰的。

第二十七條當(dāng)事人有下列情形之一的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法從重給予行政處罰:

(一)無(wú)故未能按期改正違法會(huì)計(jì)行為的;

(二)屢查屢犯的;

(三)抗拒、阻撓依法實(shí)施的監(jiān)督,不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料和情況的;

(四)脅迫他人實(shí)施違法會(huì)計(jì)行為的;

(五)違法會(huì)計(jì)行為對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重大影響的;

(六)以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的;

(七)隨意改變會(huì)計(jì)要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量方法,造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí)的;

(八)違法會(huì)計(jì)行為是以截留、挪用、侵占、浪費(fèi)國(guó)家財(cái)政資金為目的的;

(九)違法會(huì)計(jì)行為已構(gòu)成犯罪但司法機(jī)關(guān)免予刑事處罰的。

第二十八條財(cái)政部門(mén)在對(duì)本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有《會(huì)計(jì)法》第四十二條第一款所列違法會(huì)計(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十二條的規(guī)定處理。

第二十九條財(cái)政部門(mén)在對(duì)本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十三條的規(guī)定處理。

第三十條財(cái)政部門(mén)在對(duì)本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的違法會(huì)計(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十四條的規(guī)定處理。

第三十一條財(cái)政部門(mén)在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)被檢查單位的有關(guān)人員有授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)旎蛘唠[匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十五條的規(guī)定處理。

第三十二條財(cái)政部門(mén)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照《會(huì)計(jì)法》第四十六條的規(guī)定處理。

第三十三條財(cái)政部門(mén)對(duì)本辦法第十五條規(guī)定的內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具審計(jì)報(bào)告的程序和內(nèi)容違反《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條財(cái)政部門(mén)認(rèn)為違法會(huì)計(jì)行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十五條財(cái)政部門(mén)的工作人員在實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督中,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)的;

(二)、的;

(三)索賄受賄的;

(四)泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的。

第四章行政處罰程序

第三十六條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為實(shí)施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序辦理。

第三十七條財(cái)政部門(mén)對(duì)公民、法人和其他組織檢舉的違法會(huì)計(jì)行為案件,應(yīng)當(dāng)予以審查,并在七日內(nèi)決定是否立案。

第三十八條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件的下列內(nèi)容予以審查:

(一)違法事實(shí)是否清楚;

(二)證據(jù)是否確鑿;

(三)其他需要審查的內(nèi)容。

第三十九條財(cái)政部門(mén)對(duì)符合下列條件的違法會(huì)計(jì)行為案件應(yīng)當(dāng)予以立案:

(一)有明確的違法會(huì)計(jì)行為、違法會(huì)計(jì)行為人;

(二)有可靠的事實(shí)依據(jù);

(三)當(dāng)事人的違法會(huì)計(jì)行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;

(四)屬于本機(jī)關(guān)管轄。

第四十條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件審查后,認(rèn)為不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)告知檢舉人,并將審查意見(jiàn)存檔;認(rèn)為案件依法應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)管轄的,及時(shí)將案件材料移送有關(guān)部門(mén)。

第四十一條對(duì)下列違法會(huì)計(jì)行為案件,財(cái)政部門(mén)可以直接立案:

(一)在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;

(二)在其它財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;

(三)在日常財(cái)政管理工作中發(fā)現(xiàn)的;

(四)上級(jí)財(cái)政部門(mén)指定辦理、下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的;

(五)有關(guān)部門(mén)移送的。

第四十二條財(cái)政部門(mén)對(duì)按照本辦法第三十七條、第三十九條和第四十一條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定立案的違法會(huì)計(jì)行為案件,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)嵤?huì)計(jì)監(jiān)督檢查。

第四十三條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法會(huì)計(jì)行為案件的審理制度。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者在相關(guān)機(jī)構(gòu)中指定專門(mén)的人員,負(fù)責(zé)對(duì)已經(jīng)立案并實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的案件按照本章規(guī)定的程序?qū)徍藱z查組提交的有關(guān)材料,以確定是否對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰以及對(duì)當(dāng)事人的處罰種類和幅度。

第四十四條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件的審理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,并遵循實(shí)事求是、證據(jù)確鑿、程序合法、錯(cuò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

第四十五條案件審理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件的下列內(nèi)容進(jìn)行審查:

(一)實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查是否符合法定程序;

(二)當(dāng)事人的違法事實(shí)是否清楚;

(三)收集的證明材料是否真實(shí)、充分;

(四)認(rèn)定違法會(huì)計(jì)行為所適用的依據(jù)是否正確;

(五)建議給予的行政處罰種類和幅度是否合法和適當(dāng);

(六)當(dāng)事人陳述和申辯的理由是否成立;

(七)需要審理的其他事項(xiàng)。

第四十六條案件審理人員對(duì)其審理的案件可以分別作出下列處理:

(一)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查未履行法定程序的,經(jīng)向財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告并批準(zhǔn)后,采取必要的彌補(bǔ)措施。

(二)對(duì)違法事實(shí)不清、證據(jù)不充分的,中止審理,并通知有關(guān)檢查人員予以說(shuō)明或者補(bǔ)充、核實(shí)有關(guān)的檢查材料。必要時(shí),經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可另行組織調(diào)查、取證。

(三)對(duì)認(rèn)定違法會(huì)計(jì)行為所適用的依據(jù)、建議給予的行政處罰的種類和幅度不正確、不適當(dāng)?shù)?,提出修改意?jiàn)。

(四)對(duì)審理事項(xiàng)沒(méi)有異議的,簽署同意意見(jiàn)。

第四十七條財(cái)政部門(mén)根據(jù)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為案件的審理結(jié)果,分別作出下列處理決定:

(一)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰。

(二)違法會(huì)計(jì)行為輕微,依法不予行政處罰的,不予行政處罰。

(三)違法事實(shí)成立,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,作出行政處罰決定。

(四)違法會(huì)計(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,將有關(guān)材料移送其所在單位或者有關(guān)單位,并提出給予行政處分的具體建議。

(五)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,違法行為應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)實(shí)施行政處罰的,將有關(guān)材料移送有關(guān)部門(mén)處理。

(六)認(rèn)為違法行為構(gòu)成犯罪的,將違法案件有關(guān)材料移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十八條財(cái)政部門(mén)對(duì)當(dāng)事人沒(méi)有違法會(huì)計(jì)行為或者違法會(huì)計(jì)行為輕微依法不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查結(jié)論,送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。

會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查結(jié)論包括下列內(nèi)容:

(一)財(cái)政部門(mén)的名稱;

(二)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時(shí)間;

(三)對(duì)檢查事項(xiàng)未發(fā)現(xiàn)違法會(huì)計(jì)行為或者違法會(huì)計(jì)行為輕微依法不予行政處罰的說(shuō)明;

(四)要求當(dāng)事人限期改正違法會(huì)計(jì)行為的期限;

(五)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

第四十九條財(cái)政部門(mén)對(duì)違法會(huì)計(jì)行為依法作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)制作會(huì)計(jì)監(jiān)督行政處罰決定書(shū),送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。

會(huì)計(jì)監(jiān)督行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)當(dāng)事人名稱或者姓名、地址;

(二)違反法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的事實(shí)和證據(jù);

(三)要求當(dāng)事人限期改正違法會(huì)計(jì)行為的期限;

(四)行政處罰決定及其依據(jù);

(五)行政處罰的履行方式和期限;

(六)當(dāng)事人不服行政處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;

(七)作出行政處罰決定的財(cái)政部門(mén)的名稱、印章;

(八)作出行政處罰決定的日期、處罰決定文號(hào);

(九)如果有附件應(yīng)當(dāng)說(shuō)明附件的名稱和數(shù)量。

第五十條財(cái)政部門(mén)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),并應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采納。

財(cái)政部門(mén)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第五十一條財(cái)政部門(mén)作出較大數(shù)額罰款、吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)按照《財(cái)政部門(mén)行政處罰聽(tīng)證程序?qū)嵤┺k法》(財(cái)政部財(cái)法字[1998]18號(hào))的規(guī)定組織聽(tīng)證。

第五十二條聽(tīng)證程序終結(jié)后,財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定作出處理決定。

第五十三條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查報(bào)告之日起三十日內(nèi)作出處理決定,并送達(dá)當(dāng)事人;遇有特殊情況可延長(zhǎng)至六十日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。

第五十四條財(cái)政部門(mén)依法作出行政處罰決定后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第五十五條當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十六條當(dāng)事人到期不繳納罰款的,作出處罰決定的財(cái)政部門(mén)可以按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人加處罰款。

當(dāng)事人對(duì)加處罰款有異議的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和因逾期繳納罰款所加處的罰款,再依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十七條案件結(jié)案后,案件審理人員應(yīng)當(dāng)做好案件材料的立卷歸檔工作。

第五十八條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立違法會(huì)計(jì)行為案件備案制度。

縣級(jí)以上地方財(cái)政部門(mén)對(duì)適用聽(tīng)證程序、提起行政訴訟和上級(jí)財(cái)政部門(mén)指定辦理的案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后三十日內(nèi)向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第五章附則

第五十九條本辦法所稱“違法會(huì)計(jì)行為”,是指公民、法人和其它組織違反《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的行為。

本辦法所稱“違法會(huì)計(jì)行為案件”,是指財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)的或者受理的公民、法人和其它組織涉嫌有違法會(huì)計(jì)行為的案件。

第六十條本辦法所稱“當(dāng)事人”,是指財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查的單位及其對(duì)會(huì)計(jì)行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

第六十一條本辦法第五十一條所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對(duì)個(gè)人處以二千元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織處以五萬(wàn)元以上罰款。

各省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)的地方法規(guī)對(duì)“較大數(shù)額罰款”的限額另有規(guī)定的,可以不受上述數(shù)額的限制。

第六十二條本辦法所稱“限期改正”的期限原則上為十五日。有特殊原因需要延長(zhǎng)的,由組織檢查的財(cái)政部門(mén)決定。

第六十三條本辦法所稱的“日”,均指有效工作日。

篇3

關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)誠(chéng)信;財(cái)務(wù)管理;健康發(fā)展

Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development

中圖分類號(hào):E232.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1.國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)管理工作中誠(chéng)信的表現(xiàn)及其重要性。

1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信的內(nèi)涵。

(1)從哲學(xué)范疇來(lái)看,會(huì)計(jì)誠(chéng)信本質(zhì)是內(nèi)在要求會(huì)計(jì)客觀的、真實(shí)的來(lái)反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)外提供真實(shí)的高質(zhì)量的會(huì)計(jì)產(chǎn)品,取信于會(huì)計(jì)產(chǎn)品的使用者。

(2)從道德范疇上講,由于會(huì)計(jì)是由具有主觀意識(shí)的人來(lái)操作的,自然,會(huì)計(jì)由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此會(huì)計(jì)誠(chéng)信就是要求會(huì)計(jì)及相關(guān)人員尊重會(huì)計(jì)、忠誠(chéng)于會(huì)計(jì),具有良好的職業(yè)道德和操守,并具有精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)、技能,進(jìn)而能提供一流的會(huì)計(jì)服務(wù)。

1.2會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度在財(cái)務(wù)管理工作中的重要性。

會(huì)計(jì)涉及到社會(huì)的各個(gè)方面,凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,就有會(huì)計(jì)工作,就有會(huì)計(jì)人員,就有會(huì)計(jì)職業(yè),就有會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德滲透到社會(huì)的各個(gè)角落。隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)不只是單純的計(jì)數(shù)、記賬。會(huì)計(jì)人員不僅要為政府機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會(huì)計(jì)信息,而且要為投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾服務(wù),這是現(xiàn)代會(huì)計(jì)活動(dòng)賦予會(huì)計(jì)人員的更高使命,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的關(guān)鍵是保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,正如原總理所要求的:“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬?!边@就是對(duì)我們會(huì)計(jì)人員最基本的要求――誠(chéng)信。

2.會(huì)計(jì)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因 。

2.1社會(huì)大環(huán)境某種程度的誠(chéng)信缺失。

人類為了自己的生存和發(fā)展結(jié)成了社會(huì),為了特殊利益和信仰建立了國(guó)家,形成了不同于私人領(lǐng)域的社會(huì)政治關(guān)系。一個(gè)國(guó)家的維系和發(fā)展,主要靠?jī)煞N手段,一個(gè)是道德手段,一個(gè)是法律手段。 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失不是一個(gè)偶然現(xiàn)象,而且也不是單獨(dú)出現(xiàn)的,它和社會(huì)大環(huán)境失信行為有關(guān),并受其直接影響。規(guī)范化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序要求每個(gè)市場(chǎng)主體公平地參與競(jìng)爭(zhēng),而這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序需要政府來(lái)

2.2會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備。

會(huì)計(jì)法規(guī)中雖然體現(xiàn)了防止會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)容,也同時(shí)規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,但現(xiàn)實(shí)中卻是有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)行性不強(qiáng),對(duì)于違法行為往往避重就輕,相互隱瞞包庇,或以罰代法,并不真正追究直接責(zé)任人的責(zé)任,以致會(huì)計(jì)信息失真惡性循環(huán)。再加上監(jiān)督制度的混亂,財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一,各行其是,不能有效地形成合力,不能從整體上發(fā)揮監(jiān)督作用,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低,一定程度助長(zhǎng)了作假的氣焰。

2.3屈從領(lǐng)導(dǎo)的壓力,職業(yè)道德被迫失范。

在目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬?gòu)膶訇P(guān)系,也就是說(shuō)單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的從屬關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中能否發(fā)揮作用和發(fā)揮作用的大小,關(guān)鍵在于單位負(fù)責(zé)人的影響。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。

2.4會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,監(jiān)督制約機(jī)制乏力。

不少會(huì)計(jì)人員缺乏職業(yè)理想和敬業(yè)精神,總認(rèn)為自己平時(shí)工作忙,事情多,不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),更談不上遵紀(jì)守法、依法辦事了。有的會(huì)計(jì)人員思想上竟然沒(méi)有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念,對(duì)職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂、十分模糊,這是現(xiàn)實(shí)中會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。另外,在實(shí)際工作中折射出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相當(dāng)不完備。

3.適應(yīng)國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度。

3.1提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)的特性就要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。

3.2在建立一套系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范的同時(shí),特別要加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,以此來(lái)約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。

3.3完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度,嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作,具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師。

3.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,提倡會(huì)計(jì)人員終身教育的觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí),嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決不做假賬。

4.應(yīng)當(dāng)前國(guó)有林場(chǎng)改革的發(fā)展,構(gòu)建良好的會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制應(yīng)采取的措施和策略。

4.1加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì) 。

會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育應(yīng)把重點(diǎn)放在職業(yè)道德、會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)上,熟悉掌握會(huì)計(jì)法律和財(cái)會(huì)知識(shí),能夠主觀上自覺(jué)地遵法守法。只有加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,才能使會(huì)計(jì)人員從內(nèi)心上樹(shù)立高于原則底線的務(wù)實(shí)求真的精神。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參加會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,將會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)的范圍不僅僅局限于會(huì)計(jì)人員,讓更多的人接受并理解會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度。

4.2建立健全的會(huì)計(jì)法制 。

建立健全相關(guān)法律,加大執(zhí)法力度是增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的必要手段,重點(diǎn)在立法技術(shù)上,會(huì)計(jì)道德與會(huì)計(jì)法律互為補(bǔ)充,相互依賴。一般而言,會(huì)計(jì)法制越健全,人們不講誠(chéng)信的成本就將越大,人們必然就越講誠(chéng)信,注重行政責(zé)任和刑事責(zé)任的同時(shí),更應(yīng)強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的民事責(zé)任的落實(shí),真正追究責(zé)任到人,使造假者感到犯罪成本高,以至于不敢輕易越過(guò)雷池。當(dāng)今的法律制度執(zhí)行和司法實(shí)踐仍然不斷受到人情關(guān)系、權(quán)力的干擾,因此會(huì)計(jì)法制建設(shè)還有賴于社會(huì)文化環(huán)境和法律制度的完善。當(dāng)然還要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管,完善我國(guó)相關(guān)法律。

4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作中的審計(jì)監(jiān)督與獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)。

在會(huì)計(jì)規(guī)范性制度處于較低的水平時(shí),加強(qiáng)對(duì)懲罰性監(jiān)管體系與相關(guān)制度建設(shè)是提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信水平的有效途徑。提高對(duì)獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)管效率一直是世界各國(guó)管理機(jī)構(gòu)共同追求的目標(biāo)。在建立健全單位內(nèi)部監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,規(guī)定外部監(jiān)督層次,將專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致,才能為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,貫徹實(shí)施獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化法制觀念和職業(yè)道德觀念。

4.4加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

建立一個(gè)科學(xué)合理的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔會(huì)計(jì)人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)工作者的積極性。多形式、多渠道、多層次開(kāi)展會(huì)計(jì)專業(yè)在職教育活動(dòng);支持各基層單位在保證質(zhì)量的前提下參與會(huì)計(jì)的在職教育,幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員樹(shù)立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和開(kāi)展會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè);加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和職業(yè)法規(guī)教育,全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

5.小結(jié)。

國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)誠(chéng)信,是整個(gè)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信用體系的一個(gè)重要組成部分,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大進(jìn)程,誠(chéng)信這一永恒的話題開(kāi)始受到社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注,社會(huì)信用體系建設(shè)越來(lái)越受重視。這就要求國(guó)有林場(chǎng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),建立完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信度進(jìn)行具體細(xì)致的量化,從而有助于建立完備的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制和外部監(jiān)督機(jī)制。構(gòu)建國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)工作中會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,有利于提高林業(yè)發(fā)展中會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和公允性,在一定程度上遏制會(huì)計(jì)信息造假,促進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步有序的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn):

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篇4

關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)制度;信息化建設(shè);醫(yī)院

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,醫(yī)院系統(tǒng)已經(jīng)逐漸實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理的信息化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化讓醫(yī)院的管理水平得到了迅速提升,但是不可否認(rèn)的是在新財(cái)務(wù)制度之下,醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化建設(shè)還存在著一些問(wèn)題,這些已經(jīng)限制了醫(yī)院的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)發(fā)展,因此要認(rèn)真的分析財(cái)務(wù)問(wèn)題產(chǎn)生的原因,在科學(xué)技術(shù)的幫助下,加強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的建設(shè),提高醫(yī)院的綜合管理水平。

一、新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化的作用

1.增強(qiáng)醫(yī)院工作質(zhì)量

在新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了傳輸手段和信息采集存儲(chǔ)的自動(dòng)化,增強(qiáng)了醫(yī)院對(duì)信息的加工處理方式。會(huì)計(jì)信息化方便了醫(yī)院之間的信息交流,增強(qiáng)了信息反饋的速度,能夠充分利用醫(yī)院的各種設(shè)施。總體來(lái)說(shuō),醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè),增強(qiáng)了醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.提高醫(yī)院管理水平

醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化,將門(mén)診管理科室臨床整合成為一個(gè)統(tǒng)一的整體,實(shí)現(xiàn)了財(cái)、物、人、研、教、醫(yī)各個(gè)環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性運(yùn)行方案。醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員能夠在平臺(tái)上隨時(shí)的掌握醫(yī)院的運(yùn)行信息,為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)決策以及調(diào)控工作提供了有效的依據(jù)。會(huì)計(jì)信息化實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院管理水平的迅速提升。

二、新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)問(wèn)題

1.會(huì)計(jì)信息化應(yīng)用范圍不廣泛

對(duì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),大部分的系統(tǒng)之間不能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)計(jì)信息資源的共享,一般只建立了藥品管理、門(mén)診、住院收費(fèi)、會(huì)計(jì)核算、耗材管理等小局域網(wǎng)絡(luò),這也在無(wú)形之中增加了信息錄入核算的工作量。小局域網(wǎng)絡(luò)不能實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,會(huì)讓醫(yī)院在進(jìn)行成本會(huì)計(jì)核算時(shí),發(fā)生數(shù)據(jù)不一致的情況,也會(huì)造成重復(fù)計(jì)算的工作量。

2.會(huì)計(jì)信息化硬件設(shè)施落后

大部分的醫(yī)院在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中都存在硬件設(shè)施落后的情況。主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息化服務(wù)系統(tǒng)對(duì)于硬件設(shè)施的要求較高,但是現(xiàn)行的醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng),并沒(méi)有具備高質(zhì)量的硬件設(shè)施,讓信息化建設(shè)出現(xiàn)了瓶頸。由于一部分的硬件終端設(shè)備對(duì)環(huán)境的要求較高,而很多醫(yī)院并不滿足相應(yīng)的環(huán)境要求,在使用方面將有較大的難度,影響了會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)。

3.會(huì)計(jì)信息化管理力度不高

雖然醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)勢(shì)在必行,但是很多醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息化的重要性,在信息化管理系統(tǒng)方面存在著嚴(yán)重的不足。很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在管理思想方面不能與時(shí)俱進(jìn),還在使用舊的管理模式進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展,影響了會(huì)計(jì)信息化的有效建設(shè)。會(huì)計(jì)信息化管理需要完善的制度和不斷的改進(jìn),信息化管理力度不夠,就會(huì)讓信息化建設(shè)不能及時(shí)跟上醫(yī)院發(fā)展的步伐。

4.會(huì)計(jì)信息化專業(yè)人才較少

在新財(cái)務(wù)制度之下,醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)于專業(yè)人才的要求非常高,信息化建設(shè)的人才不僅要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)能力,還要精通計(jì)算機(jī)技術(shù)。醫(yī)院在信息化建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)非常缺少高層次的系統(tǒng)分析人員和跨專業(yè)的復(fù)合型人才。

三、新財(cái)務(wù)制度下醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)策略

1.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要重視會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)要與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)識(shí)到新財(cái)務(wù)制度下,會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的重要性,并且將會(huì)計(jì)信息化建設(shè)作為日常重要的工作。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)責(zé)任制度,派遣專門(mén)的醫(yī)院高層人員,進(jìn)行信息化建設(shè)的監(jiān)督和管理工作。信息化建設(shè)需要一定的資金支持,因此要將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理使用相關(guān)的法則,進(jìn)行明確的核對(duì),在加大資金投入的情況之下,讓醫(yī)院的各個(gè)科室有關(guān)人員,掌握信息化系統(tǒng)使用的方法。在資金投入方面,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就要考慮到會(huì)計(jì)信息資源管理的重要性,又要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作上的便利性,按照符合醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的特點(diǎn),制定會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的資金劃撥。要將會(huì)計(jì)信息化的資金投入,放入年度預(yù)算當(dāng)中,加大對(duì)硬件設(shè)施以及網(wǎng)絡(luò)的投入力度,促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。

2.建立新財(cái)務(wù)制度下的一體化建設(shè)系統(tǒng)

醫(yī)院要認(rèn)識(shí)到新財(cái)務(wù)制度之下進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的需求,并且以此作為契機(jī)及時(shí)的更新軟件,加強(qiáng)獎(jiǎng)金核算系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)的銜接工作。將會(huì)計(jì)作為工作的核心,使用先進(jìn)的技術(shù)手段進(jìn)行物資、獎(jiǎng)金、工資、成本、預(yù)算的信息化整合。一體化的信息化系統(tǒng)能夠?yàn)獒t(yī)院的經(jīng)濟(jì)決策以及運(yùn)行方案提供有效的支撐,實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)的有效應(yīng)用。

3.結(jié)合新制度的要求設(shè)計(jì)軟件的新功能

醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)是復(fù)雜的工程,要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際的運(yùn)行情況,以及相關(guān)的資金收入和支出現(xiàn)狀,合理地設(shè)置科室的類別,供應(yīng)商的信息、職工的信息項(xiàng)目試點(diǎn)等,建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)所有業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一輸入。新財(cái)務(wù)制度中,報(bào)表格式科目結(jié)構(gòu)對(duì)賬務(wù)處理方式,期末處理等都有了新的內(nèi)容,因此在軟件功能的設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)新的要求。第一,設(shè)置科室標(biāo)注功能,在輔助核算的幫助之下,將費(fèi)用類科目和支出類科目算到科室的活動(dòng)當(dāng)中。要依據(jù)成本核算的要求,將費(fèi)用和支出的科室一起核算。第二,要體現(xiàn)現(xiàn)金流量核算的要求,依據(jù)現(xiàn)金流量的標(biāo)注功能,生成現(xiàn)金流量報(bào)表和現(xiàn)金流量明細(xì)表。第三,要充分地研究新制度對(duì)凈資產(chǎn)科目以及期末科目結(jié)轉(zhuǎn)處理的修改模式,靈活的設(shè)置期末財(cái)務(wù)收支結(jié)轉(zhuǎn)功能。第四,加強(qiáng)了科教項(xiàng)目的管理力度,要具體體現(xiàn)醫(yī)院對(duì)具體的科研項(xiàng)目的管理,能夠及時(shí)的觀察資金的使用以及結(jié)余的情況。第五,要在新財(cái)務(wù)制度之下,體現(xiàn)資金的來(lái)源。包括醫(yī)院的自有資金以及財(cái)政補(bǔ)助資金、科教項(xiàng)目資金等按照不同的來(lái)源進(jìn)行相應(yīng)的處理。

4.增強(qiáng)醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)維護(hù)能力

醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化管理中,平臺(tái)系統(tǒng)的安全性至關(guān)重要。醫(yī)院的數(shù)據(jù)的保密性、安全性、實(shí)效性都有非常嚴(yán)格的要求,在病毒防范、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件安全等多個(gè)方面都要進(jìn)行良好的控制。醫(yī)院要派專門(mén)的人員進(jìn)行電子信息的管理工作,保證程序數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全。要強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中文件存儲(chǔ)和保管備份的能力,實(shí)行完善的財(cái)務(wù)電子信息檔案管理制度,規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作人員的道德操守,增強(qiáng)信息化系統(tǒng)的維護(hù)水平。

5.大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)信息化專業(yè)人才

在薪酬制度下,醫(yī)院進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)對(duì)專業(yè)人才的要求較高,而會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)也加強(qiáng)了內(nèi)部控制的復(fù)雜性和難度。為了有效地提升財(cái)務(wù)信息的安全性,醫(yī)院要建立崗位責(zé)任制度和信息化管理制度,按照系統(tǒng)功能控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、系統(tǒng)應(yīng)用控制、不相容職務(wù)互相分離控制的原則,進(jìn)行崗位的分配。醫(yī)院要重視財(cái)務(wù)人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷的讓他們進(jìn)行專業(yè)技術(shù)的提升,在滿足會(huì)計(jì)信息化建設(shè)要求之上,樹(shù)立良好的道德觀念。會(huì)計(jì)信息化操作人員要具備良好的職業(yè)道德操守,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性、安全性和準(zhǔn)確性。新財(cái)務(wù)制度之下醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提出了更高的要求,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化的重視,建立健全會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化人員的素質(zhì),使之符合新財(cái)務(wù)制度的要求。

作者:秦濤 單位:河北省邯鄲市大名縣人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科

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篇5

一、怎樣評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息是對(duì)一個(gè)會(huì)計(jì)主體在一定會(huì)計(jì)期間全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總括反映。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與否,決定了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低。那么,怎樣辨別會(huì)計(jì)信息的真假,我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面著手:

(一)分析對(duì)比主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的合理性。企業(yè)主要的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括流動(dòng)比率,速動(dòng)比率,資產(chǎn)負(fù)債率,投資報(bào)酬率,主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)等。判斷這些指標(biāo)是否合理的標(biāo)準(zhǔn),包括經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),企業(yè)歷史數(shù)據(jù)和同行業(yè)對(duì)比數(shù)據(jù)。如果計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)與上述指標(biāo)有較大差異,表明會(huì)計(jì)信息可能存在著問(wèn)題,應(yīng)確定為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),可以有針對(duì)性地開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督工作。例如某企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)明顯高于或低于同行業(yè)的一般主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn),那么,該企業(yè)會(huì)計(jì)信息就存在虛假的可能。

(二)分析對(duì)比會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目金額前后各期發(fā)生變動(dòng)是否符合一般規(guī)律。企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目金額由于多種因素的影響在不同會(huì)計(jì)期間經(jīng)常發(fā)生變動(dòng),這種變動(dòng)受市場(chǎng)因素的影響,表現(xiàn)為同部門(mén)同行業(yè)有規(guī)律的變化。若無(wú)規(guī)律地異常變動(dòng),突增突減且變動(dòng)金額較大,而且企業(yè)對(duì)這種異常變動(dòng)很難做出令人信服的合理解釋,往往存在著人為調(diào)整會(huì)計(jì)信息的可能性。因此,在財(cái)政監(jiān)督工作中若發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表主要項(xiàng)目金額前后各期發(fā)生異常變動(dòng),應(yīng)引起特別注意,并將異常變動(dòng)項(xiàng)目確認(rèn)為審點(diǎn)。

(三)分析會(huì)計(jì)利潤(rùn)與現(xiàn)金流量表的平衡性。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)與現(xiàn)金流量表所反映的現(xiàn)金流量相對(duì)平衡。在企業(yè)賒銷政策合理的情況下,利潤(rùn)上升,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金凈流量增加;利潤(rùn)減少或虧損,現(xiàn)金流量減少。如果某企業(yè)在利潤(rùn)增加時(shí),卻出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金凈流量減少?;蛘叱霈F(xiàn)虧損時(shí),經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和現(xiàn)金凈流量卻增加,則通常表明企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在問(wèn)題。

二、怎樣開(kāi)展會(huì)計(jì)信息檢查

通過(guò)上述對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)與虛假的判斷,對(duì)存在疑點(diǎn)的會(huì)計(jì)信息要實(shí)施進(jìn)一步審查,這一審查主要針對(duì)以下幾方面:

(一)資產(chǎn)方面1.庫(kù)存現(xiàn)金。首先檢查出納員對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金日記賬是否做到了日清月結(jié),序時(shí)登記現(xiàn)金日記賬;其次核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金是否做到了賬實(shí)相符,有無(wú)白條頂賬、公款私存等現(xiàn)象,庫(kù)存現(xiàn)金量是否超出了庫(kù)存定額。第三,金庫(kù)內(nèi)有無(wú)其他票據(jù)、賬外存款等,如:開(kāi)據(jù)的銷售發(fā)票不入銷售賬,變賣殘料收入、房屋出租租金收入不入賬,以個(gè)人名義存入銀行。2.待攤費(fèi)用。個(gè)別企業(yè)的管理者,為了少體現(xiàn)利潤(rùn)或突出政績(jī),在本會(huì)計(jì)期間應(yīng)該攤銷的費(fèi)用多攤、少攤、不攤、跨期攤銷,結(jié)果導(dǎo)致減少了利潤(rùn)或增大了虧損額。3.應(yīng)收賬款。有些企業(yè)應(yīng)收賬款的額度非常大,在通過(guò)逐筆檢查,篩選出相對(duì)比較發(fā)生額較大,時(shí)間較長(zhǎng),疑點(diǎn)較多的可以通過(guò)函證,審查是否存在債權(quán)方有無(wú)通過(guò)轉(zhuǎn)移資金,在債務(wù)方提取現(xiàn)金,債權(quán)方形成呆死賬的情況。按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,企業(yè)是否按應(yīng)收賬款的余額,提足或沖減了壞賬準(zhǔn)備的余額。4.固定資產(chǎn)。個(gè)別單位固定資產(chǎn)賬實(shí)嚴(yán)重不符,固定資產(chǎn)的增加不作財(cái)務(wù)處理;固定資產(chǎn)的處置增加不作財(cái)務(wù)處理;固定資產(chǎn)的處置尚未通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)的評(píng)估,隨意處理,造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失;房屋出租,租金收入尚未納入本單位當(dāng)年的財(cái)務(wù)收支,以個(gè)人名義存入銀行,隨意支取,招待費(fèi)、歌廳、洗浴等一些社會(huì)腐敗現(xiàn)象的消費(fèi)統(tǒng)統(tǒng)從這里開(kāi)支;在建工程完成尚不辦理竣工手續(xù),事業(yè)單位動(dòng)用財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi),固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊,虛增利潤(rùn)等等。

(二)收入方面就一個(gè)企業(yè)而言,會(huì)計(jì)信息失真,在收入方面表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一個(gè)是收入不進(jìn)賬;另一個(gè)是虛增銷售收入。個(gè)別企業(yè)為了逃稅,本期的銷售收入未納入當(dāng)期的損益,掛在應(yīng)付賬款,使本期少體現(xiàn)或不體現(xiàn)利潤(rùn),逃避繳納所得稅。各種預(yù)算外收入,如:房屋出租的租金收入,土地租金收入,邊角余料的殘值收入,勞務(wù)費(fèi)等,尚未納入本單位的財(cái)務(wù)收支,有的以個(gè)人名義存入銀行,有的掛在其他應(yīng)付款,待以后沖減管理費(fèi)用。還有個(gè)別企業(yè)的管理者為了突出政績(jī),掩蓋企業(yè)的虧損,而將企業(yè)的代銷商品全部列作收入,這樣做實(shí)際上是給企業(yè)雪上加霜,因?yàn)榇N商品是代替其他單位銷售,銷售屬于委托代銷單位,受托企業(yè)并沒(méi)有現(xiàn)金流入,虛列這部分收入,其目的就是要表現(xiàn)為一定的利潤(rùn),企業(yè)還要按利潤(rùn)額繳納一定比例的所得稅。

(三)支出方面1.假發(fā)票泛濫。近年來(lái)企業(yè)利用假發(fā)票違紀(jì)的現(xiàn)象屢禁不止,主要表現(xiàn)在以下幾方面。其一,利用假發(fā)票核銷不合理支出。有些單位為核銷招待費(fèi)等,在賓館、汽車修理部、加油站等開(kāi)出假發(fā)票,以會(huì)議費(fèi)、汽車修理費(fèi)或汽油費(fèi)等名義虛列支出增大成本,減少利潤(rùn),少繳稅金。如:某單位一年的招待費(fèi)高達(dá)670,000元,平均每天吃掉1600元。經(jīng)查實(shí),很大一部分是用飯費(fèi)條子核銷其他費(fèi)用。其二,利用假發(fā)票套取現(xiàn)金。有些單位用以各種名義開(kāi)出的假發(fā)票在財(cái)務(wù)部門(mén)支取現(xiàn)金,形成“小金庫(kù)”任意支配。其三,有的個(gè)別單位竟然明目張膽地把其他單位的費(fèi)用開(kāi)支拿到本單位來(lái)報(bào)銷,以換取個(gè)人好處。2.?dāng)偺豳M(fèi)用隨意性大。企業(yè)的各種攤提費(fèi)用應(yīng)按照企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法執(zhí)行,遵循一致性的原則。如折舊費(fèi)、修理費(fèi)等。有些企業(yè)費(fèi)用的攤提帶有很大的主觀隨意性,該攤的不攤,該提的不提,或者反之,反攤提費(fèi)用作為調(diào)節(jié)利潤(rùn)的“杠桿”。3.減值準(zhǔn)備計(jì)提混亂。適時(shí)地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備,有利于真實(shí)地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,反之則會(huì)影響企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。目前中小企業(yè)的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備主要有壞賬準(zhǔn)備和存貨跌價(jià)準(zhǔn)備兩項(xiàng)。由于減值準(zhǔn)備的提取或恢復(fù)都會(huì)影響損益,因此,各種減值準(zhǔn)備的標(biāo)準(zhǔn)、方法的合理性,合法性和前后各期的一到致性,都是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的重點(diǎn)。

三、實(shí)施會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查力度的幾點(diǎn)建議

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查業(yè)務(wù)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大。因此要精心組織、周密籌劃,使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作有組織、有計(jì)劃、有方法、有成效。由于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量決定投資決策和社會(huì)資源的有效配置,影響著國(guó)家和社會(huì)和利益。因此,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查力度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量就顯得尤為重要。

(一)加大執(zhí)法力度,提高法律威懾力。會(huì)計(jì)信息失真,嚴(yán)重干憂了經(jīng)濟(jì)秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。我們應(yīng)該以《會(huì)計(jì)法》、《吉林省財(cái)政監(jiān)督條例》為依據(jù),強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查工作,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息造假問(wèn)題的處罰力度,尤其要加大對(duì)責(zé)任人的處罰力度,及時(shí)將查處的重大案件予以公開(kāi)曝光,以弘揚(yáng)正氣,提高法律威懾力,增強(qiáng)全社會(huì)遵紀(jì)守法的意識(shí)。

(二)建立一支高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督檢查干部隊(duì)伍,健全的機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的監(jiān)督檢查人員是做好財(cái)政監(jiān)督工作重要保障。為此,要全面提高財(cái)政檢查人員素質(zhì),樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感。提高知識(shí)層次,努力探索簡(jiǎn)捷高效的工作方法和途徑,力爭(zhēng)使每一個(gè)監(jiān)督檢查人員都做到思想過(guò)關(guān),業(yè)務(wù)過(guò)硬。

篇6

關(guān)鍵詞:縣級(jí)醫(yī)院 新舊財(cái)務(wù)制度 會(huì)計(jì)核算方法

根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)社[2010]306號(hào))文件要求,自2012年1月1日新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》全面實(shí)行。為配合新舊制度的順利銜接,財(cái)政部和衛(wèi)生部要求對(duì)1998年11月開(kāi)始執(zhí)行的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)字[1998]58號(hào))(以下簡(jiǎn)稱原制度)進(jìn)行了全面修訂, 并于2010年12月31日了新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2010]27號(hào))(以下簡(jiǎn)稱新制度),公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市自2011年7月1日起施行,全國(guó)范圍自2012年1月1日起在施行。

1.及時(shí)完成各類會(huì)計(jì)帳目余額接轉(zhuǎn)

新制度對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用的確認(rèn)以及對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理做出了較大幅度的變動(dòng),尤其提出了成本管理,要求對(duì)臨床服務(wù)類科室進(jìn)行全成本核算。為了做好新舊制度的銜接,筆者根據(jù)工作所在的無(wú)為縣人民醫(yī)院的實(shí)際,購(gòu)買了新的財(cái)務(wù)軟件,具體內(nèi)容包括有總賬、報(bào)表、人事管理、固定資產(chǎn)、物流管理及成本等模塊。但各類會(huì)計(jì)帳目的銜接方法還需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員來(lái)具體操作,在新舊財(cái)務(wù)制度的帳目銜接中,我們采取了下列做法:

1.1資產(chǎn)類科目

(1)對(duì)原會(huì)計(jì)制度中設(shè)置的“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“其他貨幣資金”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”、“應(yīng)收醫(yī)療款”、 “壞賬準(zhǔn)備”、“在加工材料”、“待攤費(fèi)用”、“在建工程”科目。新制度設(shè)置了“庫(kù)存現(xiàn)金”、“銀行存款”、“零余額賬戶用款額度”、“其他貨幣資金”、“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“應(yīng)收在院病人醫(yī)療款”、“應(yīng)收醫(yī)療款”、“壞賬準(zhǔn)備”、“在加工物資”、“待攤費(fèi)用”、“在建工程”科目。其核算內(nèi)容與原賬中上述相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)將原賬中上述科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目。新賬中相應(yīng)科目設(shè)有明細(xì)科目,應(yīng)將原賬中上述科目的余額加以分析,分別轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目的相關(guān)明細(xì)科目。

(2)原制度中的“其他應(yīng)收款”科目,新制度設(shè)置了“其他應(yīng)收款”、“預(yù)付賬款”科目與其對(duì)應(yīng)。新制度的“其他應(yīng)收款”科目的核算內(nèi)容較原賬中“其他應(yīng)收款”科目發(fā)生變化:一是增加了應(yīng)收長(zhǎng)期投資利息或利潤(rùn)等核算內(nèi)容;二是不再核算醫(yī)院的預(yù)付款項(xiàng),相應(yīng)內(nèi)容轉(zhuǎn)由新制度中“預(yù)付賬款”科目核算。轉(zhuǎn)賬時(shí),如果原賬中“其他應(yīng)收款”科目余額包括預(yù)付賬款,則應(yīng)對(duì)該科目余額進(jìn)行分析,將預(yù)付賬款余額轉(zhuǎn)入新賬中“預(yù)付賬款”科目,將剩余余額轉(zhuǎn)入新賬中“其他應(yīng)收款”科目。

(3)對(duì)“藥品”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”、“庫(kù)存物資”等原帳科目,新制度未設(shè)置“藥品”、“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目,但設(shè)置了“庫(kù)存物資”科目,其核算范圍有所擴(kuò)大,包括了原賬中“藥品”、“庫(kù)存物資”科目的核算內(nèi)容,并將原制度中的藥品售價(jià)核算改為了進(jìn)價(jià)核算。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)在新賬中“庫(kù)存物資”科目下設(shè)置“藥品”、“衛(wèi)生材料”、“低值易耗品”、“其他材料”等明細(xì)科目,將原賬中“庫(kù)存物資”科目的余額分析轉(zhuǎn)入新賬中“庫(kù)存物資”科目的相關(guān)明細(xì)科目;將原賬中“藥品”科目相關(guān)的明細(xì)科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“庫(kù)存物資——藥品”科目相應(yīng)的明細(xì)科目的借方,將原賬中“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目相關(guān)的明細(xì)科目的余額作為減項(xiàng)轉(zhuǎn)入新賬中“庫(kù)存物資——藥品”科目相應(yīng)的明細(xì)科目的借方。

(4)新制度將醫(yī)院的對(duì)外投資劃分為短期投資和長(zhǎng)期投資,相應(yīng)設(shè)置了“短期投資”、“長(zhǎng)期投資”兩個(gè)科目,兩個(gè)科目的核算內(nèi)容與原賬中“對(duì)外投資”科目的核算內(nèi)容基本相同。轉(zhuǎn)賬時(shí),應(yīng)對(duì)原賬中“對(duì)外投資”科目的余額進(jìn)行分析:將能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的對(duì)外投資余額轉(zhuǎn)入新賬中“短期投資”科目,將剩余余額區(qū)分股權(quán)投資性質(zhì)和債權(quán)投資性質(zhì)轉(zhuǎn)入新賬中“長(zhǎng)期投資”科目的相關(guān)明細(xì)科目。

篇7

關(guān)鍵詞:中央財(cái)政 省示范建設(shè) 成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院 實(shí)驗(yàn)室 建設(shè)方案

中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2013)08-0096-01

本文主要圍繞中央財(cái)政支持作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)、省示范重點(diǎn)專業(yè)-園藝技術(shù)專業(yè),以及植物保護(hù)、園林技術(shù)專業(yè)的核心技能訓(xùn)練為目標(biāo),按專業(yè)群分類建設(shè)校內(nèi)、外實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。按專業(yè)核心技能培養(yǎng),整合和調(diào)整實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng),完善管理機(jī)制,特別是校內(nèi)、外共享機(jī)制的建立。新增功能實(shí)驗(yàn)室—種子檢測(cè)、測(cè)土配方實(shí)驗(yàn)室等。本文著重介紹校內(nèi)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案的實(shí)施情況。

實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持應(yīng)用性和基礎(chǔ)性研究相結(jié)合思路,堅(jiān)持“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)資源綜合集成,成為成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院農(nóng)學(xué)園藝分院各專業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的科研陣地。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行開(kāi)放型管理運(yùn)行機(jī)制,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,運(yùn)用共建共享的機(jī)制,對(duì)大型科學(xué)儀器和設(shè)備、科技數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)基地、信息網(wǎng)絡(luò)資源等進(jìn)行戰(zhàn)略重組與建設(shè),構(gòu)建布局合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的科研和信息保障系統(tǒng),創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境為學(xué)科發(fā)展和創(chuàng)新性研究提供及時(shí)有效的支持。

在實(shí)驗(yàn)樓(成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院農(nóng)學(xué)園藝分院第七教學(xué)樓右側(cè),左側(cè)為畜牧獸醫(yī)分院)的一樓大廳繪制實(shí)驗(yàn)室基本平面圖,每個(gè)樓層也要繪制各樓層實(shí)驗(yàn)室平面,并介紹各實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備情況和功能。具體建設(shè)方案如下:

一、作物栽培與遺傳育種改良實(shí)驗(yàn)室

主要圍繞選育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗農(nóng)作物新品種的需要,充分利用作物種質(zhì)資源,染色體工程、細(xì)胞工程、群體改良、輪回選擇、品種間雜交、遠(yuǎn)緣雜交等技術(shù)手段,選育出符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新品種(組合)在生產(chǎn)上應(yīng)用;同時(shí)進(jìn)行農(nóng)作物的品質(zhì)分析,測(cè)定農(nóng)作物各種營(yíng)養(yǎng)成分含量、食味品質(zhì)和外觀品質(zhì)的分析,為品質(zhì)育種提供實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)。此外,積極為各專業(yè)的學(xué)生開(kāi)展實(shí)驗(yàn)課和承擔(dān)畢業(yè)實(shí)習(xí)任務(wù),促進(jìn)我院作物栽培與遺傳育種學(xué)科發(fā)展。

1.將現(xiàn)有的作物栽培實(shí)驗(yàn)室和遺傳育種實(shí)驗(yàn)室合并建成作物栽培與遺傳育種改良實(shí)驗(yàn)室,仍為兩間實(shí)驗(yàn)室,并在現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備的基礎(chǔ)上將于2011年對(duì)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新,重新購(gòu)置實(shí)驗(yàn)臺(tái)和實(shí)驗(yàn)櫈,調(diào)整實(shí)驗(yàn)室功能,提高實(shí)驗(yàn)室的利用率。2010年已購(gòu)置一部分實(shí)驗(yàn)農(nóng)機(jī)具包括微型翻耕機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、光合作用測(cè)定系統(tǒng)、田間小氣候測(cè)定系統(tǒng)、紫外分光光度計(jì)、搖床、超低溫冰箱、植物生長(zhǎng)箱、超凈工作臺(tái)、凱式定氮儀等大型儀器。2011年購(gòu)置近紅外谷物品質(zhì)分析儀、纖維素測(cè)定儀、脂肪測(cè)定儀、電泳系統(tǒng)(包括用于核酸、蛋白、雙向電泳)、凝膠成像系統(tǒng),安裝多媒體系統(tǒng)(電腦+82英寸液晶屏電視)。2012~2013年購(gòu)置基因擴(kuò)增儀、基因槍、PCR儀、氣相色譜儀、紅外光譜儀等。

2.種子資源與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室

實(shí)驗(yàn)室建在7-4-5室,原為保管室,將保管室轉(zhuǎn)至7-4-7室,把標(biāo)本室分別建在作物栽培與遺傳育種改良實(shí)驗(yàn)室和種子資源與檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi),不單建標(biāo)本室。

主要進(jìn)行種子包衣,種子引種,種子質(zhì)量控制,雜交制繁種技術(shù),種子生產(chǎn)的化學(xué)調(diào)控,種子活力,種子貯藏,種子檢驗(yàn),作物遺傳資源核心種質(zhì)的構(gòu)建等方面的研究。本室擁有用于種子測(cè)定方面的儀器,如:水分測(cè)定儀、離心機(jī)、數(shù)粒儀、種子風(fēng)選儀、種子發(fā)芽箱等,需在2011-2012年購(gòu)置米質(zhì)分析儀、食味分析儀、電泳儀、種子精度工作臺(tái)等儀器。

3.土壤養(yǎng)分與配方施肥實(shí)驗(yàn)室

測(cè)土配方施肥通常的測(cè)試項(xiàng)目應(yīng)包括土壤有效氮磷鉀等常規(guī)必測(cè)項(xiàng)目、pH和有效微量元素等,這些項(xiàng)目主要是為了了解土壤養(yǎng)分的含量狀況,為施肥配方提供依據(jù);同時(shí)還需測(cè)定田間試驗(yàn)中各小區(qū)處理的植物樣品的總氮磷鉀含量以獲得不同土壤條件下有關(guān)肥料利用率、土壤地力等重要施肥參數(shù)。因此,在設(shè)備配置時(shí)既要滿足土壤測(cè)試的需要,還要能進(jìn)行植物分析。要針對(duì)不同區(qū)域土壤—作物體系中存在的共同營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題,增減一些項(xiàng)目的測(cè)試,如一些水稻種植區(qū)增測(cè)土壤有效硅、南方酸性土壤測(cè)有效硼、有效鈣和鎂,石灰性土壤測(cè)定有效鋅等;石灰性土壤不必測(cè)定有效鈣等。

測(cè)土配方實(shí)驗(yàn)室應(yīng)包括樣品處理室、樣品保存室、藥品貯藏室、制劑室、恒溫浸提室(有空調(diào)設(shè)備)、分析室、儀器室以及植物樣品消化—蒸餾室等。 實(shí)驗(yàn)室面積一般應(yīng)有150-200 m2。在5樓騰出一間庫(kù)房和實(shí)驗(yàn)員辦公室及土壤標(biāo)本室作為土壤養(yǎng)分與配方施肥施肥實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)員辦公室移至7-5-11和7-5-13兩室,需要購(gòu)置實(shí)驗(yàn)臺(tái)和實(shí)驗(yàn)櫈。在2011-2012年需要購(gòu)置土壤養(yǎng)分速測(cè)設(shè)備、植物養(yǎng)分分析測(cè)定、中微量元素測(cè)定儀、肥料速測(cè)儀、測(cè)土配方綜合儀等。

4.農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室

將7-4-1改建為農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,將植保機(jī)械實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)至三樓,由植保教研室重新規(guī)劃。

以上實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)均圍繞綜合實(shí)驗(yàn)室建設(shè),部分儀器設(shè)備進(jìn)行整合調(diào)整,實(shí)現(xiàn)共用不重復(fù)購(gòu)置造成不必要的浪費(fèi)?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室和土壤實(shí)驗(yàn)室需安裝通風(fēng)設(shè)備和廢液處理系統(tǒng)。另外根據(jù)各實(shí)驗(yàn)室用電情況對(duì)部分實(shí)驗(yàn)室的電源進(jìn)行適當(dāng)?shù)母脑爝_(dá)到使用要求。

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞:財(cái)會(huì)工作 職業(yè)道德 財(cái)會(huì)人員

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始以道德規(guī)范、市場(chǎng)法則和法律法則為運(yùn)行準(zhǔn)則,而道德規(guī)范在財(cái)會(huì)工作起著重要作用,是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)會(huì)工作越來(lái)越重要,對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì)要求也不斷提高。財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德素質(zhì)的高低,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的影響,所以要求我們必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè),以提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德,提高財(cái)會(huì)工作的效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

一、財(cái)會(huì)職業(yè)道德建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員法制意識(shí)淡薄

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,物價(jià)水平也在不斷提高,但是財(cái)會(huì)人員的工資卻沒(méi)有明顯的上漲趨勢(shì)。在生活壓力下,財(cái)會(huì)人員的利益心不斷膨脹,思想道德觀念發(fā)生很大扭曲。錯(cuò)誤的人生觀、世界觀、價(jià)值觀不斷沖擊財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德思想。再者財(cái)會(huì)人員對(duì)法律法規(guī)知識(shí)了解不足,雖然在財(cái)會(huì)工作上實(shí)施了《會(huì)計(jì)法》,但是有些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還是鋌而走險(xiǎn),做出貪污公款、做假帳、挪用公款的違法行為。

(二)財(cái)會(huì)人員受到工作壓力的影響

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中,大多數(shù)的財(cái)會(huì)人員都是按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示行事的。在一般情況下,大多數(shù)的財(cái)會(huì)人員都能遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則,按照會(huì)計(jì)法則行事。但是有一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,因?yàn)楹ε律霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的指責(zé),害怕不能完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,害怕工作崗位不能保住,做出違反法律的行為。為完成任務(wù)篡改財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理混亂,嚴(yán)重影響財(cái)會(huì)工作的順利進(jìn)行。財(cái)會(huì)人員迫于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的壓力而做出有損職業(yè)道德的行為,充分說(shuō)明了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在財(cái)會(huì)上缺乏一定的獨(dú)立性。

(三)財(cái)會(huì)人員職業(yè)素質(zhì)和工作能力較差

財(cái)會(huì)人員在工作中沒(méi)有做到愛(ài)崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)、兢兢業(yè)業(yè)、忠于職守等職業(yè)道德準(zhǔn)則,在日常工作中不思進(jìn)取,工作熱情、積極性不高,工作也十分馬虎,沒(méi)有端正工作的態(tài)度,缺乏良好的職業(yè)道德素質(zhì)。再者一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,業(yè)務(wù)能力較差,不能適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的需求。而且一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

二、財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范原則

(一)愛(ài)崗、敬業(yè)原則

愛(ài)崗敬業(yè)是每行每業(yè)工作者都必須遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員也不例外。財(cái)會(huì)人員只有做到愛(ài)崗敬業(yè)才能在自身的工作崗位中兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),增加工作的熱情,為財(cái)務(wù)工作貢獻(xiàn)自己的一份力量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(二)誠(chéng)實(shí)、守信原則

誠(chéng)實(shí)守信不僅是職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是每個(gè)人必須遵守的重要原則。誠(chéng)實(shí)守信可簡(jiǎn)單概括為不做假、不說(shuō)謊。財(cái)會(huì)人員要遵守誠(chéng)實(shí)守信的原則,在工作上要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是,不夸大其詞、不弄虛作假。最重要的是要嚴(yán)守秘密,不泄露公司的商業(yè)機(jī)密,做一名誠(chéng)實(shí)守信的財(cái)會(huì)人員。

(三)廉潔、自律原則

廉潔自律原則要求財(cái)務(wù)人員樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀及人生觀,不要受到社會(huì)不良思想的影響,擁有公正公平、不貪不占的廉潔品質(zhì)。再者財(cái)會(huì)人員要加深對(duì)法律制度的認(rèn)識(shí),遵紀(jì)守法、防微杜漸并堅(jiān)持正確原則,杜絕違法行為的發(fā)生。

(四)公正、堅(jiān)持原則

公平公正原則主要指財(cái)會(huì)人員應(yīng)該具有良好的道德品質(zhì),在工作中做到公私分明,客觀公正,將企業(yè)的財(cái)務(wù)情況如實(shí)上報(bào),并要求財(cái)會(huì)人員端正工作態(tài)度,保證財(cái)會(huì)工作的有效性。堅(jiān)持原則要求財(cái)會(huì)人員以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為工作依據(jù),按照會(huì)計(jì)法律法規(guī)及會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作,并實(shí)行有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

三、強(qiáng)化財(cái)會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的措施

(一)建立有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制

為了規(guī)范財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德行為,建立有效的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制,制約財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德行為,防止作假帳、挪用公款等現(xiàn)象的出現(xiàn)。監(jiān)督機(jī)制主要是通過(guò)對(duì)財(cái)會(huì)信息進(jìn)行嚴(yán)格的審核、查看財(cái)務(wù)賬簿、核算會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)等,保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。監(jiān)督機(jī)制主要分為社會(huì)監(jiān)督和法律監(jiān)督兩部分:社會(huì)監(jiān)督。首先財(cái)務(wù)部門(mén)、審計(jì)部分、監(jiān)督部分等對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核和督促,規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德行為。其次,由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)所性質(zhì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的行為進(jìn)行有效的監(jiān)察和評(píng)估,以杜絕不良職業(yè)道德行為的發(fā)生;法律監(jiān)督。 針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,制定相應(yīng)的法律法規(guī),對(duì)財(cái)務(wù)人員貪污、違法、亂紀(jì)等行為予以一定的行政處罰及法律制裁。讓財(cái)會(huì)人員正確認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德的重要性,提高法律法規(guī)認(rèn)識(shí),規(guī)范自身的職業(yè)道德行為。為了保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須加強(qiáng)法制管理,使得財(cái)會(huì)工作有章可循、有法可依。

(二)實(shí)行財(cái)會(huì)崗位輪換管理制度

在財(cái)會(huì)管理工作中,要按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位輪換管理制度,以強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作,杜絕貪污、作假行為的發(fā)生。輪換管理制度必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)密的計(jì)劃才能實(shí)行,保證崗位輪換制度的合理性。在保證財(cái)會(huì)工作的基礎(chǔ)上,依據(jù)每個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn),合理更換崗位。崗位輪換制度的制定,對(duì)財(cái)會(huì)人員的崗位技能將更加高,要求財(cái)會(huì)人員增加多個(gè)崗位的技能學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)。再者通過(guò)崗位輪換制度可以提高加深財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)會(huì)工作的認(rèn)識(shí),提高財(cái)會(huì)人員的積極性,保證企業(yè)財(cái)會(huì)工作的順利進(jìn)行。

(三)發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在財(cái)會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的作用

企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)少不了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算程序,為了保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)得到建設(shè)。為了規(guī)范財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德行為,調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的積極性,建立有效的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制主要對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德行為進(jìn)行審核、評(píng)估,并實(shí)行獎(jiǎng)罰制度,一定程度上調(diào)動(dòng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的積極性,規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德行為,提高財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和效率。同時(shí)通過(guò)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)財(cái)會(huì)人員競(jìng)爭(zhēng)積極性,有利于企業(yè)優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員的選拔。

(四)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德教育

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量直接影響到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員扼職業(yè)道德教育刻不容緩。加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和考核,加深財(cái)會(huì)人員對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)、道德準(zhǔn)則的認(rèn)識(shí),提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)教育宣傳,通過(guò)職業(yè)道德宣傳活動(dòng),創(chuàng)造良好的職業(yè)道德學(xué)習(xí)氛圍,潛移默化的影響著財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德行為,自覺(jué)規(guī)范自己的職業(yè)道德行為,樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念,提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德品質(zhì)。

(五)規(guī)范財(cái)會(huì)人員自身的自律行為

財(cái)會(huì)人員自律行為主要是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠自覺(jué)按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求,不斷的要求自我、規(guī)范自我,提高思想覺(jué)悟,提高自身職業(yè)道德素質(zhì)。職業(yè)道德建設(shè)并不能一種強(qiáng)制性的行為,而是一種發(fā)自內(nèi)心的社會(huì)規(guī)范行為,主要強(qiáng)調(diào)財(cái)會(huì)人員的自覺(jué)性。財(cái)會(huì)人員在日常工作中要自覺(jué)提高自身思想覺(jué)悟,自我職業(yè)道德教育,并進(jìn)行自我職業(yè)道德改造,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變?yōu)槿巳藨?yīng)該遵守的道德準(zhǔn)則。再者財(cái)會(huì)人員必須自覺(jué)遵守財(cái)會(huì)工作的法律制度和會(huì)計(jì)制度,提高自身思想政治覺(jué)悟。在財(cái)會(huì)工作中遵紀(jì)守法,嚴(yán)格自律,不做違反法律的行為,做一名職業(yè)道德高尚的財(cái)會(huì)人員。同時(shí)強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員財(cái)會(huì)工作法律法規(guī)意識(shí),樹(shù)立起正確的財(cái)會(huì)職業(yè)道德觀念,不弄虛作假、不貪圖利益。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量主要取決于財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),為了提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)職業(yè)道德教育、建立有效的監(jiān)督制度、規(guī)范財(cái)會(huì)人員的自律行為、實(shí)行崗位輪班制度,并發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在職業(yè)道德建設(shè)中的重要作用,提高財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德素質(zhì),規(guī)范財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德行為,提高財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

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篇9

國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策和法律法規(guī),是事業(yè)單位開(kāi)展各項(xiàng)工作的依據(jù)。而事業(yè)單位內(nèi)部的規(guī)章制度,是為了規(guī)范事業(yè)單位的各項(xiàng)工作,更好地服務(wù)于社會(huì)。事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作做得好,是貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和方針政策的表現(xiàn)。

事業(yè)單位有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架體系的構(gòu)建

(一)預(yù)算控制機(jī)制

預(yù)算控制是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。構(gòu)建會(huì)計(jì)控制框架體系時(shí),預(yù)算控制要把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵詞:第一個(gè)——“what”,指的是在實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)過(guò)程中的收入、支出分別是多少;第二個(gè)——“why”,指的是為什么收入和支出是這個(gè)數(shù)目;第三個(gè)——“when”,指的是何時(shí)收入、何時(shí)支出,確保收支平衡。建立預(yù)算控制機(jī)制,主要圍繞這三個(gè)關(guān)鍵詞展開(kāi),這也是構(gòu)建事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架體系的關(guān)鍵一步。

(二)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制

構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制框架體系的當(dāng)務(wù)之急,是強(qiáng)化事業(yè)單位的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。在這個(gè)框架體系下,內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的一個(gè)重要延伸,必須具有獨(dú)立性。在發(fā)揮定期監(jiān)督作用時(shí),獨(dú)立審計(jì)有著其他審計(jì)方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì),一方面可以加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,另一方面可以有效平衡內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,主要針對(duì)原始憑證、會(huì)計(jì)賬薄、記賬憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表等項(xiàng)目,根據(jù)內(nèi)控框架體系的落實(shí)情況展開(kāi)檢查,監(jiān)督事業(yè)單位對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中的各種漏洞和隱患,對(duì)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算方面出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況進(jìn)行深入研究,不斷修正現(xiàn)有的問(wèn)題。

(三)各級(jí)責(zé)任機(jī)制

在權(quán)力行使方面,各事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)或相關(guān)工作崗位的權(quán)限、程序等問(wèn)題作出明確規(guī)定,事業(yè)單位內(nèi)部的各級(jí)管理層在行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任時(shí),務(wù)必要在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行。所有經(jīng)辦人員在辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)也要在授權(quán)范圍內(nèi)履行職責(zé),尤其是貨幣資金支付業(yè)務(wù),其重要性比較突出,在集體決策、審批后方可實(shí)行,并完善其責(zé)任追究機(jī)制,起到防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)被侵吞、貪污和挪用的作用。在崗位責(zé)任方面,事業(yè)單位應(yīng)針對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理建立一套完善的崗位責(zé)任制度,控制好實(shí)物資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、盤(pán)點(diǎn)、保管以及處置等各個(gè)環(huán)節(jié),以防實(shí)物資產(chǎn)出現(xiàn)人為流失的現(xiàn)象。

(四)人員培訓(xùn)機(jī)制

身為事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的“把關(guān)人”,財(cái)會(huì)人員對(duì)于控制事業(yè)單位的預(yù)算編制、現(xiàn)金流、采購(gòu)和資產(chǎn)有著重要的作用。

因此,各事業(yè)單位要抓好財(cái)會(huì)人員的準(zhǔn)入機(jī)制,切身審查其有關(guān)資質(zhì),并結(jié)合本單位實(shí)際安排一系列的崗前培訓(xùn),完全勝任各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程后才能持證上崗。而對(duì)于在崗的財(cái)會(huì)人員,各單位要定期展開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),提高其會(huì)計(jì)控制的意識(shí),明確其所承擔(dān)的職責(zé),確保其知識(shí)與技能始終跟得上本單位發(fā)展和會(huì)計(jì)工作發(fā)展的步伐。

小結(jié)

篇10

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);信息失真;監(jiān)督弱化

我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展日漸迅速,看似平靜的表面下其實(shí)并沒(méi)有那么安然。企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真以及監(jiān)督弱化的現(xiàn)象已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)中的重要問(wèn)題,本文將針對(duì)財(cái)務(wù)信息失真及監(jiān)督管理弱化進(jìn)行詳細(xì)分析。

一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真及監(jiān)督弱化的原因

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真及監(jiān)督弱化的主觀原因

會(huì)計(jì)信息失真以及監(jiān)督弱化的原因主要是由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度已經(jīng)不滿足日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。隨著經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展,為財(cái)務(wù)管理制度提出了新的要求,但是由于當(dāng)下的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度沒(méi)囿切實(shí)的根據(jù)時(shí)展而進(jìn)步,導(dǎo)致了很多鉆體制管理漏洞空子的現(xiàn)象發(fā)生。并且很多公司的領(lǐng)導(dǎo)貪圖自身的利益,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不得不被迫做假賬,由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的威逼利誘,導(dǎo)致了財(cái)會(huì)人員出現(xiàn)制造錯(cuò)誤的工作行為。很多企業(yè)并沒(méi)有建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,各級(jí)監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)。財(cái)務(wù)的支出一級(jí)管理完全憑借領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿,嚴(yán)重的導(dǎo)致了財(cái)務(wù)監(jiān)管的弱化現(xiàn)象。并且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的傳播時(shí)而出現(xiàn)很多漏洞以,很多財(cái)務(wù)人員之間缺乏必要的溝通,使污染財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的人有可乘之機(jī)。

(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真及監(jiān)督弱化的客觀因素

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一直以來(lái)都是火爆的學(xué)科之一,會(huì)計(jì)師資格注冊(cè)人員的水平參差不齊,會(huì)計(jì)師行業(yè)魚(yú)龍混雜。很多并沒(méi)有專業(yè)素質(zhì)的人也可以通過(guò)不正規(guī)渠道獲取會(huì)計(jì)師從業(yè)資格,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)師職業(yè)素質(zhì)較差,很容易出現(xiàn)貪污行為。政府監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該積極加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)制,因?yàn)橛行┍O(jiān)管人員在工作中有惡意包庇財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)造假賬的情況發(fā)生,并且對(duì)虛假財(cái)務(wù)信息的傳播提供了便利的機(jī)會(huì)。并且我國(guó)并不重視經(jīng)濟(jì)違法犯罪的打擊力度,執(zhí)法不嚴(yán)違法不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的違法行為更加惡意猖狂。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真及監(jiān)督弱化的原因分析

(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平差

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)管理監(jiān)督制度的規(guī)定是來(lái)自實(shí)踐并且回歸于實(shí)踐的。由于很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)水平相對(duì)較差,導(dǎo)致了相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度沒(méi)有辦法客觀認(rèn)真的進(jìn)行有效執(zhí)行。所以在積極完善與進(jìn)步財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的同時(shí),一樣要有有效的提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人與難度綜合素質(zhì)和職業(yè)水平。

(二)會(huì)計(jì)法規(guī)與稅法要求不同

我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)以及稅法的要求有所差異。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要職能就是核算與分析反饋。通過(guò)會(huì)計(jì)的核算信息可以直接的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)資金情況,由于會(huì)計(jì)法規(guī)與稅法的要求不同,導(dǎo)致了財(cái)會(huì)信息也存在巨大的差異。當(dāng)稅法計(jì)算信息以及稅法要求的結(jié)果不同時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。

(三)財(cái)會(huì)計(jì)量存在一定的局限

在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的當(dāng)下,會(huì)計(jì)由于傳統(tǒng)的工作方式以及工作思維導(dǎo)致了在核算的過(guò)程中只使用貨幣作為計(jì)量單位。忽視了貨幣本身存在的幣值變動(dòng),當(dāng)貨幣經(jīng)濟(jì)中存在不定的變動(dòng)時(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息也隨之變動(dòng)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)量的局限性不僅導(dǎo)致了企業(yè)信息的偏差而且促使了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的失真。

三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真及監(jiān)督弱化現(xiàn)象的應(yīng)對(duì)策略

(一)促進(jìn)企業(yè)管理者對(duì)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的提升

企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的主要組成部門(mén),企業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)營(yíng)不僅影響著企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。并且對(duì)企業(yè)中的員工、股東以及債權(quán)人都起著直觀重要的影響,并且企業(yè)還擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。所以企業(yè)要積極的認(rèn)識(shí)到自己身兼的重任,切實(shí)的做到為員工為企業(yè)股東以及債券人負(fù)責(zé),為了開(kāi)創(chuàng)更加美好的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)而不斷奮斗。力求企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及客觀性,保障財(cái)務(wù)監(jiān)督管理力度,以便與更好的履行自身應(yīng)盡的職責(zé)。

(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管是企業(yè)監(jiān)管中的重要組成部分,建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)保障企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度是企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的重要途徑。利用公司內(nèi)部合理的結(jié)構(gòu)配置進(jìn)行互相制約互相監(jiān)督的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)部門(mén)職權(quán)的強(qiáng)調(diào)。切實(shí)的加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,有效的規(guī)避財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)監(jiān)督機(jī)制,保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)職權(quán)的高效性,不僅可以對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效的監(jiān)管,并且有效的提升了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的進(jìn)程。

(三)加強(qiáng)社會(huì)及征服監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管力度

政府以及社會(huì)的監(jiān)督也是企業(yè)監(jiān)督中的一部分,政府需要明確職能監(jiān)管的劃分,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度。從會(huì)計(jì)師注冊(cè)到會(huì)計(jì)師從業(yè)資格證的頒發(fā)都應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,充分發(fā)揮政府相關(guān)監(jiān)督部門(mén)的職能,徹底杜絕企業(yè)虛假報(bào)告的肆意操作。并且可以與工會(huì)監(jiān)督積極配合,利用工會(huì)的監(jiān)督職能對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行全方位的監(jiān)督,切實(shí)的杜絕貪污造假的現(xiàn)象產(chǎn)生,切實(shí)提升對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)管力度。

(四)有效培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是企業(yè)發(fā)展的有力支撐,只有有效的培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),才能讓每一位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員感受到自身的職責(zé)所在,以便于更好的為企業(yè)提供真實(shí)有效的服務(wù)。企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)該積極加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),通過(guò)宣導(dǎo)學(xué)習(xí)的方式促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)。利用“財(cái)務(wù)人員思政會(huì)”,“企業(yè)是我家”等富有引導(dǎo)宣傳作用的相關(guān)活動(dòng),使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到自己在企業(yè)中的作用,以及自己應(yīng)對(duì)企業(yè)盡到的責(zé)任。并且將宣導(dǎo)與的實(shí)際相結(jié)合,定期使企業(yè)財(cái)務(wù)人員編寫(xiě)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員心得。利用現(xiàn)實(shí)的反面教材來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行告誡。對(duì)企業(yè)管理層的人員也需要加強(qiáng)重視,切實(shí)提升企業(yè)管理人員的管理教育。加強(qiáng)企業(yè)管理人員對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的理解,以便于更好是對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管,并且杜絕企業(yè)信息不正確是的利益謀取與危害??偠灾?,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真以及監(jiān)管弱化的有效解決不是一蹴而就的。只有切實(shí)的提升企業(yè)管理者對(duì)社會(huì)意識(shí)的有效提升,建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)及征服監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)管力度,將企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效的相結(jié)合,切實(shí)的培養(yǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),才能夠有切實(shí)的在提升企業(yè)監(jiān)管力度的同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性。

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