導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財會監(jiān)督存在問題和困難，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、鎮(zhèn)級財政資金管理工作中的存在問題

最近，筆者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鎮(zhèn)政府會計工作調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)級財政資金管理存在一些不足之處，主要有如下幾個方面：

(一)移用專款。鎮(zhèn)級財政支配的專款，一般是由上級撥入的具有專門用途不能挪作他用的專項建設(shè)資金。在專項資金使用方面，將上級撥入的專項資金部分用于日常經(jīng)費支出，未按專款的用途完全用于項目建設(shè)，做到?？顚Ｓ?。

(二)收入與經(jīng)費掛鉤。鎮(zhèn)級財政收入主要是稅務(wù)部門征收的各項稅收，在稅務(wù)部門垂直管理和國、地稅分設(shè)，以及稅務(wù)部門征收計劃不能滿足地方政府收入計劃的情況下，地方政府對稅務(wù)部門采取核定收入任務(wù)與經(jīng)費補助掛鉤的激勵措施；縣、鎮(zhèn)之間則實行下達(dá)稅收包干分成的管理辦法。這些管理方式，有利于各項收入計劃的實現(xiàn)，但也存在加重征收成本、相互掏挖稅源、有關(guān)單位與財政部門討價還價等不利之處，不利于財經(jīng)法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，還可能導(dǎo)致腐敗問題的發(fā)生。

(三)以領(lǐng)代報。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費包干規(guī)定，將招待費、會議費、差旅費等費用，按部門標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)實行部門包干。未嚴(yán)格執(zhí)行國家制度所規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，虛列支出、以領(lǐng)代報，以撥代支。

(四)管理工作不到位。工作人員缺乏積極主動性和創(chuàng)造性，對業(yè)務(wù)工作少調(diào)查不研究，不能滿足財政管理工作的要求。尤其是鎮(zhèn)級財政人員，實際上好大一部分時間不是用于業(yè)務(wù)方面，而是從事領(lǐng)導(dǎo)安排的其他中心工作，在財政收支等業(yè)務(wù)工作方面花時甚少，缺乏監(jiān)督管理。因此，財政人員工作責(zé)任觀念和工作環(huán)境的偏離，造成財政監(jiān)督管理乏力。

二、存在問題的原因

分析上述存在問題，既有客觀因素，也有相關(guān)人員理財觀念問題，概括起來可歸納為如下三個方面：

(一)鎮(zhèn)級財政入不敷出。地方財政由“分灶吃飯”的包干管理體制過度到劃分稅種的事權(quán)與財權(quán)相統(tǒng)一的管理體制。分稅制的實施，不僅維護(hù)了國家財稅政策的一致性和統(tǒng)領(lǐng)地位，而且有力地調(diào)動了地方政府理財?shù)姆e極性，使地方政府充分認(rèn)識到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與財政收支的重要關(guān)系，較好地發(fā)揮了財稅政策對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和增強財政收支管理工作力度的積極推動作用。但分稅制管理體制實施以來，鎮(zhèn)級事業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金保障，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)，有的僅能維持“吃飯”，甚至要保證“吃飯”都十分困難。鎮(zhèn)級政府在財政收支矛盾極其突出的情況下，為籌措資金解決事業(yè)發(fā)展問題，只能多向各有關(guān)部門爭取專項資金。但所需經(jīng)費在年度支出預(yù)算之外，不得不在撥入的專項資金中列支，或干脆采取按撥入專項資金一定比例提取經(jīng)費的做法。

(二)“要”的思想作怪。認(rèn)為專項資金是塊“唐僧肉”，“會哭的孩子多吃奶”，不要白不要?；谶@樣的認(rèn)識，把“要”當(dāng)作生財之道，熱衷于送請示要資金、爭項目、爭撥款，甚至出現(xiàn)以同一個項目分送多個部門，沒有可行的項目就隨便硬掛一個的現(xiàn)象。勤“要”必多“撥”。資金要到后，一般都由財政部門劃撥到用款單位政府財會賬戶，未設(shè)專項核算，把項目富余資金和無項目資金劃撥到政府財會賬戶，用于其他支出。但對于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導(dǎo)根本不可能要求本級財政部門實施監(jiān)督，本級財政部門也無法實施監(jiān)督。應(yīng)對上級檢查方面，由于一個項目存在多層配套撥款，投入資金必然大于上級有關(guān)部門所撥的某筆資金。因此，應(yīng)付某一級或某一部門的專項資金使用情況檢查根本沒有問題。

(三)財政工作的位置未擺正。鎮(zhèn)級黨政工作相對來說比較繁雜，中心工作比較多，為完成好上級下達(dá)的各項量化和考核工作，在分解工作時往往對財政人員下達(dá)一定的中心工作和考核任務(wù)，無意中削弱了財政監(jiān)督管理工作的力度；另方面，鎮(zhèn)級財力相對比較困難，只注重資金的籌集，力求解決好經(jīng)費來源問題，除采取收入任務(wù)與經(jīng)費掛勾等方法完成收入包干任務(wù)和爭取上級財政部門的項目資金支持外，輕視了財政監(jiān)督管理工作，使鎮(zhèn)級財政收、支、管、監(jiān)各項職能沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、建議

根據(jù)鎮(zhèn)級財政資金管理存在問題及原因分析，完善鎮(zhèn)級財政資金管理可從如下三個方面一起考慮：

(一)更新觀念。鎮(zhèn)級財政困難是客觀現(xiàn)實，但等、靠、要不是解決問題的根本辦法。要樹立以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)財政增收的正確觀念，重視全面抓好財政工作。要在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大財源的同時，加大財政的監(jiān)管力度，不能只顧眼前的經(jīng)費問題而不顧資金的使用性質(zhì)而隨意支配資金。要多從財源建設(shè)和監(jiān)督管理方面下功夫，提高資金的使用效益，做到收、支、管、監(jiān)并重才是解決問題的根本途徑。如以往的鎮(zhèn)級財政周轉(zhuǎn)金管理，由于管理不善，到后來絕大部分不能正常滾動，成為鎮(zhèn)級十分頭痛的一塊呆滯資金。這一客觀事實充分說明了樹立正確理財觀念和加強資金監(jiān)督管理工作的重要性。

篇2

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財務(wù)管理 對策建議

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）11-0170-01

農(nóng)村財務(wù)管理涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點、焦點問題。農(nóng)村財務(wù)管理的好壞，直接影響到村級班子的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村社會的穩(wěn)定。近年來，國家在農(nóng)村財務(wù)管理方面出臺了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級不斷加強對農(nóng)村財務(wù)的管理，但由于農(nóng)村財務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，現(xiàn)實仍存在一些不可回避的問題。

一、農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀

近年來，農(nóng)村財務(wù)管理問題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關(guān)的部門，采取了一定的措施加大對農(nóng)村財務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村稅費改革的開展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實施，一些新的問題也出現(xiàn)在農(nóng)村財務(wù)管理工作當(dāng)中，嚴(yán)重的影響了村級財務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及社會的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保證社會健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會計核算不適應(yīng)新會計制度的要求，因此，所暴露出來的村級財務(wù)管理問題也越來越多。農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范，反映村干部財務(wù)問題的舉報和上訪較多，當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理工作仍然面臨著棘手的問題和艱巨的任務(wù)。

二、農(nóng)村財務(wù)管理中存在的主要問題

1、財務(wù)賬目混亂不清

相關(guān)的賬務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，基本上是流水賬的形式，因此不能正確反映財務(wù)收支的情況。此外，許多農(nóng)村的收支失衡，支出大于收入，并且非生產(chǎn)性開支過大。一些地方是書記或主任獨自攬權(quán)，出納人員成了“條據(jù)保管員”。 以支代收、賬目不清、往來結(jié)算票據(jù)使用混亂、白條下賬、財務(wù)公開質(zhì)量不高以及存在違犯財經(jīng)紀(jì)律等嚴(yán)重問題，這些問題的出現(xiàn)使會計業(yè)務(wù)的真實性以及客觀性得不到真實的反映，不能控制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、財會人員素質(zhì)較低

很多村的財會人員都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會換屆，出納、會計往往也跟著換屆，不能保證會計人員的相對穩(wěn)定。會計人員學(xué)歷較低，缺乏會計業(yè)務(wù)知識，無證上崗和沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重

少數(shù)村干部本著“有權(quán)不用過期作廢”的思想，千方百計利用職務(wù)之便，運用多種手段貪污、挪用集體資金。如收入不交賬、多收少交、重報開支、多領(lǐng)補助，甚至合伙巧立名目私分公款以及制造假發(fā)票報賬等，村民意見很大。

三、農(nóng)村財務(wù)管理存在問題的原因

1、對農(nóng)村財務(wù)管理的重要性認(rèn)識不足，對農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的渠道不暢

部分村民集體觀念和民主管理意識淡薄，對集體的事不關(guān)心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，集體資產(chǎn)管理主體錯位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。管好、用好集體資產(chǎn)，是村級合作經(jīng)濟(jì)組織的重要職責(zé)。但是，目前部分村級合作經(jīng)濟(jì)組織已名存實亡，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實際上是村黨支部和村委會。村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能充分發(fā)揮，造成集體資產(chǎn)被少數(shù)人侵占、挪用、浪費，集體資產(chǎn)大量流失，村民因集體資產(chǎn)問題上訪告狀不斷。

2、財務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

農(nóng)村財務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財務(wù)收支預(yù)決算制度、開支審批制度、財產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財制度等，但由于部分村干部和財務(wù)人員素質(zhì)不高，貫徹落實比較困難。部分村干部和財務(wù)人員對財務(wù)管理制度、財經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和運用不夠，自律性差，不能嚴(yán)格按照法律政策辦事，辦事不民主、辦事不公，加上在實際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門監(jiān)管不力，造成了財務(wù)制度有章不循，執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致村干部對農(nóng)村財務(wù)管理不重視，對群眾反映的財務(wù)方面問題處理不及時，不同程度的助長了財務(wù)管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財務(wù)監(jiān)督管理不到位

多年來，許多地方為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對農(nóng)村財務(wù)管理體制做了一些積極的探索和改革。但是在實踐中也暴露出一些亟待解決的問題，比如在一些地方推行的“村賬鄉(xiāng)管”的管理模式，由于權(quán)責(zé)不明，條款不細(xì)，操作性不強，監(jiān)督制衡作用不明顯，一些矛盾和弊端已開始凸現(xiàn)。隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的會計中心對村級財務(wù)“只管賬、不管錢”，村級組織在資金使用上往往是“先斬后奏”花了再說，到頭來鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計中心只能是與村財會人員對對數(shù)據(jù)、點點票據(jù)、管管賬本，在監(jiān)督管理方面沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。有的村民主理財小組不履行職責(zé)，起不到民主監(jiān)督的作用，形同虛設(shè)，導(dǎo)致部分村的財務(wù)由少數(shù)干部說了算。

四、解決農(nóng)村財務(wù)管理問題的對策

一是提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財務(wù)管理歷來是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問題，也是滋生腐敗、污染社會風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強農(nóng)村財務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽取農(nóng)經(jīng)中心及會計核算中心工作匯報，研究解決農(nóng)村財務(wù)管理上存在的問題，制定完善對策，檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項制度貫徹落實。加強科學(xué)的財務(wù)管理，定期對村組干部進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是理順財務(wù)管理關(guān)系，加大財務(wù)管理力度，實施好民主決策權(quán)

以村民的利益作為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強并堅持村級財務(wù)公開，讓廣大農(nóng)民清晰的知道財務(wù)的來源與去向，有利于干群之間的密切聯(lián)系，從而最終促使農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會的和諧。

三是加強對村級財務(wù)工作的監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立財務(wù)監(jiān)察委員會，建立審計組織，加大對農(nóng)村財務(wù)的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭，會同有關(guān)部門，定期對村級財務(wù)進(jìn)行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，要追究財會人員和村干部的行政、法律責(zé)任，發(fā)揮審計監(jiān)督作用。

四是穩(wěn)定會計隊伍，提高人員素質(zhì)

對村級會計的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報批手續(xù)，堅持任人唯賢，保持會計隊伍的相對穩(wěn)定。同時，農(nóng)經(jīng)中心要加強對村財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷充實、更新財務(wù)管理知識。

篇3

[內(nèi)容提要]遼寧中小企業(yè)是推動遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要力量，但在發(fā)展中遇到很多問題，特別是中小企業(yè)內(nèi)部不健全的會計制度阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度、規(guī)范基本會計核算制度、鼓勵推動中小企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)收集會計所需的信息、加強會計人員繼續(xù)教育、完善有效的中小企業(yè)會計制度建設(shè)是保證遼寧省中小企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)。

[關(guān) 鍵 詞]中小企業(yè)；企業(yè)會計；企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動

遼寧中小企業(yè)是遼寧經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是推動遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)，是關(guān)系遼寧民生和社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前遼寧省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展遇到很多困難，包括中小企業(yè)融資難、政府在財稅方面的扶持政策不能落實、企業(yè)虧損等問題，所有問題不會在一朝一夕解決，需要逐步推進(jìn)，特別是中小企業(yè)自身要有巨大的轉(zhuǎn)變，要由內(nèi)而外地成長變強，在眾多的問題當(dāng)中，首先，中小企業(yè)內(nèi)部要建立健全會計制度。

一、遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度存在問題分析

中小企業(yè)是以贏利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)會計是指對企業(yè)靜態(tài)的反映(資產(chǎn)負(fù)債表)和動態(tài)的反映(損益表，現(xiàn)金流量表)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，作為“觀念的控制”和“過程的總結(jié)”的會計越有必要，因此建立健全會計制度是中小企業(yè)發(fā)展的必然條件。但在遼寧，部分中小企業(yè)對于企業(yè)會計在企業(yè)經(jīng)營中的巨大作用，對企業(yè)內(nèi)部各部門職責(zé)劃分的支持作用；健全的企業(yè)會計制度對各部分管理的促進(jìn)作用，以及在企業(yè)內(nèi)部和外部來源的資源配置方面所具有的舉足輕重地位等等，認(rèn)識還很不到位，需要加以認(rèn)真解決。本文以大連某機電設(shè)備制造有限公司為例，試做分析探討。

2000年，該公司依靠家族式經(jīng)營在大連開發(fā)區(qū)成立了公司，注冊資金300萬，有54名工作人員，外聘一名會計，出納由總經(jīng)理的侄女擔(dān)任，由于該企業(yè)并不重視會計工作，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)會計存在以下問題：

（一）財務(wù)會計制度不健全。該公司在會計人員任用上，任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員或在稅務(wù)部門工作，或是國有企業(yè)財務(wù)管理人員，或是會計師事務(wù)所的人員等，一般定期來為公司做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社企業(yè)會計制度的不健全，使財會人員不可避免地陷入困惑。財會人員的雙重受托責(zé)任，源自于委托關(guān)系，他要求財會人員同時維護(hù)所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。該公司所有者與經(jīng)營者卻渾然一體，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托關(guān)系。財務(wù)會計人員只接受所有者委托，監(jiān)督企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動有無偏離原定的企業(yè)目標(biāo)，確保企業(yè)自身利益最大化。按照此公司的做法，要求財務(wù)會計工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實、可靠的會計信息，既缺乏理論依據(jù)，也被實踐證明是不現(xiàn)實的，這是具有共性問題的部分中小企業(yè)財務(wù)會計工作所存在的一大弊端。

（二）財務(wù)會計基礎(chǔ)工作薄弱。該公司內(nèi)部會計制度不健全、不嚴(yán)密，致使企業(yè)財務(wù)管理混亂，會計信息失真。相對于一些不設(shè)會計機構(gòu)的企業(yè)，該公司設(shè)有會計機構(gòu)，但崗責(zé)不分，會計人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至?xí)嬛鞴苋藛T不具備技術(shù)資格。財會制度不健全，缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財務(wù)管理制度。財會人員崗位責(zé)任不清，核算不規(guī)范，辦理會計事項時有較大的隨意性，收入、成本、利潤不實的情況時有發(fā)生。

（三）會計核算手段落后。相對于大部分中小企業(yè)至今仍采用手工記賬，該公司已采用了電子記帳，引用了電算化技術(shù)，但計算機的應(yīng)用程度和利用效率卻很低，大多仍然處于事后記賬的初級水平，沒有事前預(yù)測、事中控制的能力。而且，現(xiàn)階段遼寧大部分中小企業(yè)引用的電算化軟件大多是適用于財務(wù)會計體系的，用于管理會計的軟件系統(tǒng)目前還很少見。

（四）提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化。該公司與大多數(shù)小企業(yè)相同為了少納稅金或不納稅金，將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實現(xiàn)制，推遲確認(rèn)收入，編制一套企業(yè)虧損信息的虛假會計報表給稅務(wù)機關(guān)；有時為了取得信用擔(dān)保，又用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收入，編制另一套會計報表給銀行和擔(dān)保機構(gòu)，披露企業(yè)盈利的信息，以建立銀行和擔(dān)保機構(gòu)對企業(yè)的信心。很顯然，這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系，來確認(rèn)收入費用歸屬時期的會計核算做法，已成為許多中小企業(yè)提供虛假會計信息，追逐自身利益最大化的重要手段。

由點到面，該公司財務(wù)會計制度存在的問題是遼寧部分中小企業(yè)所存在的共性問題，亟須采取有效措施予以解決。

二、解決遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度存在問題的對策建議

對于如何盡快解決遼寧省部分中小企業(yè)財務(wù)會計制度所存在的問題，筆者試提出如下對策建議。

（一）健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。對會計人員要實行內(nèi)部監(jiān)督，以便監(jiān)督信息的真實性、會計事項的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。實施會計監(jiān)督制度，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的各自職責(zé)權(quán)限應(yīng)清晰明確，并應(yīng)相互分離、相互制約；重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行，應(yīng)有明確的相互監(jiān)督、相互制約程序；加強對經(jīng)濟(jì)活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等的監(jiān)督，堅決制止和嚴(yán)肅查處做假賬、違反財經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。

（二）規(guī)范基本會計核算制度。中小企業(yè)需要編制并利用預(yù)算作為其財務(wù)控制的手段，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，這樣對單位的工作業(yè)績的綜合評價也就更客觀、更精確。規(guī)范中小企業(yè)會計核算制度應(yīng)注意以下兩點:一是會計科目設(shè)置要規(guī)范，符合國家有關(guān)政策法規(guī)和財經(jīng)制度，要能夠全面反映企業(yè)資金運動，有利于組織會計核算和加強單位的經(jīng)濟(jì)管理。二是建立財務(wù)會計報告制度。為了及時反映企業(yè)的財務(wù)狀況，財務(wù)會計報告要按期編制和提供。

（三）鼓勵推動中小企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)收集會計所需的信息?，F(xiàn)在已進(jìn)入信息時代，經(jīng)濟(jì)的信息化與全球化推動了世界經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的形成。在新經(jīng)濟(jì)條件下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以低廉成本提供了市場、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等各類信息。這對中小型企業(yè)尤其是相對偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)中小型企業(yè)的財會人員是十分需要的。因此，有關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵和推動中小企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)收集信息，督促企業(yè)建立健全相關(guān)管理制度。

篇4

一、實行財會集中核算制的作用和意義

（一）推行集中核算制能夠保障會計人員依法獨立履行職責(zé)。核算中心的會計人員受財政部門領(lǐng)導(dǎo)，編制、人事關(guān)系不在委托單位，從根本上消除了會計與單位之間的附屬關(guān)系，使會計人員能夠排除行政干擾，依照會計法規(guī)賦予的職權(quán)辦事，對違反財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)制度的人和事進(jìn)行抵制并向財政機關(guān)報告，從而有效地維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違紀(jì)、犯罪行為；可以保障會計人員依法行使職權(quán)、防止因堅持原則而遭受不公正的待遇，以及防止單位任用不稱職的會計人員。

(二)推行財會集中核算制有利于防止會計信息失真。在財會集中核算制下，會計工作的獨立性相對增強，政府和政府部門的外部監(jiān)督通過集中核算制轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部，這使得會計敢于對會計資料的真實性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督，改變了過去“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會計填數(shù)字的狀況”。

(三)推行財會集中核算制有利于防止國有資產(chǎn)流失。實現(xiàn)財會集中核算制，可以降低貪污行賄、挪用公款等犯罪行為發(fā)生的可能性，為政府和政府部門了解和掌握國有資產(chǎn)的真實數(shù)量和狀況提供可靠保證，減少因決策失誤可能造成的資產(chǎn)損失和浪費，防止低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)和惡意經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，遏止或減少鋪張浪費，進(jìn)而能夠提高單位的資金使用效益。

二、財會集中核算制存在的問題

(一)財務(wù)管理、監(jiān)督職能有所削弱，出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。單位財務(wù)進(jìn)入核算中心后，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會計核算中心會把關(guān)，無須嚴(yán)格審核；單位報賬員認(rèn)為自己只是現(xiàn)金收付的出納員和會計憑證接受、報賬的“票據(jù)傳遞員”；而會計核算中心根據(jù)“會計主題不變、預(yù)算體制不變、理財機制不變”的原則，認(rèn)為自在單位，其職責(zé)是核算，監(jiān)督有難度。于是會計核算中心和結(jié)報單位對各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得進(jìn)行會計集中核算的各行政事業(yè)單位財產(chǎn)物資管理薄弱的問題更為突出，對來往款項的核對和清理有所放松。

(二)單位內(nèi)部制約機制有所削弱。實行會計集中核算制后，單位取消了會計、出納崗位，設(shè)立“報賬員”，負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)費收支，進(jìn)行記賬、報賬，保管單位財務(wù)印章，領(lǐng)取各種票據(jù)，負(fù)責(zé)單位收款收據(jù)的開具、收款和結(jié)報工作，使原來分別由會計、出納、票據(jù)管理員承擔(dān)的不相容職務(wù)變成了一人負(fù)責(zé)，缺少了本單位財務(wù)內(nèi)部的制約環(huán)節(jié)。

(三)主管部門對所屬單位資金專項資金的管理、監(jiān)督有所削弱。主管部門所屬的二級單位，其資金原來是通過主管部門轉(zhuǎn)撥的，主管部門可以對這些資金的使用方向、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。而現(xiàn)在進(jìn)入會計核算中心的二級單位，其相關(guān)資金均由會計核算中心直接撥付，致使主管部門不能隨時了解、掌握資金的動態(tài)，造成監(jiān)督有一定的難度，專項資金也是如此。

(四)各結(jié)算單位沒有達(dá)到“四統(tǒng)一”的要求。按照“四統(tǒng)一”政策的要求，市直國家權(quán)力機關(guān)、國家行政機關(guān)、黨派團(tuán)體、國家審判機關(guān)、國家法律監(jiān)督機關(guān)和事業(yè)單位的經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費和單位經(jīng)辦管理的政府專項基金及專項資金均應(yīng)統(tǒng)一納入會計核算中心集中核算。然而，一些單位除主管局自身有一套財務(wù)賬外，下面非一級法人的科室都設(shè)有財務(wù)賬；一些單位僅將主管局自身的財務(wù)賬納入集中核算，而科室財務(wù)賬仍留在單位；一些單位僅將經(jīng)常性經(jīng)費納入集中核算，而其他經(jīng)費則留在本單位；一些單位還將原本一并核算的收入分割出一部分轉(zhuǎn)移到下屬機構(gòu)入賬；部分單位將財政性資金流入所屬的工會、學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體。所有這些，都逃避了財政監(jiān)督，成為單位超發(fā)獎金、補貼和違規(guī)支出的避風(fēng)港。

(五)會計核算與財產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。集中核算將記賬、算賬、報賬等工作進(jìn)行了集中，而對實物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項分散在單位，造成會計管理職能難以深入，雖然強化了會計核算職能和監(jiān)督職能，但弱化了會計管理職能。單位的會計活動是財政管理的重要組成部分，撤銷會計機構(gòu)，取消會計崗位，等于取消了財政工作的基礎(chǔ)，給財政的會計管理工作帶來很大的影響,如果不加強解決預(yù)算單位財產(chǎn)物資管理，又將造成新的腐敗之源。

三、改進(jìn)財會集中核算制的措施

(一)進(jìn)一步明確“三不變”原則，完善監(jiān)督體系。各核算單位要繼續(xù)加強本單位的財務(wù)管理，按照會計集中核算辦法做好本單位的日常管理和結(jié)報工作。鑒于原單位的會計核算，監(jiān)督職能已部分轉(zhuǎn)移至?xí)嫼怂阒行?，財政部門要根據(jù)《會計法》的原則，明確界定會計核算中心與報賬單位在會計處理、會計監(jiān)督等方面的責(zé)任，以便各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時，核算單位要建立內(nèi)部牽制制度，一要配備相關(guān)人員，改變目前“報賬員”集會計、出納及“票管員”與一身的現(xiàn)狀；二要充分發(fā)揮單位紀(jì)檢機構(gòu)、紀(jì)檢人員的作用，使其承擔(dān)財務(wù)支出真實性審核工作。

(二)進(jìn)一步明確和擴(kuò)大核算內(nèi)容，確?！八慕y(tǒng)一”落到實處。一是限期取消各單位下屬非獨立法人的科室財務(wù)賬，將其一并納入單位財務(wù)賬在會計集中核算中心集中核算；二是限期已進(jìn)入會計核算中心的各單位將未納入集中核算的專項資金、基本建設(shè)經(jīng)費等統(tǒng)一納入集中核算；三是建議政府通知各單位對下屬獨立法人機構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)行財務(wù)自查，凡屬本單位的各項收支往下轉(zhuǎn)移的應(yīng)限期整改；四是擴(kuò)大核算內(nèi)容，將與單位有關(guān)的工會、學(xué)會、科協(xié)、研究會等社會團(tuán)體的經(jīng)費一并納入會計核算中心集中核算。

(三)加強和完善財政監(jiān)督職能。對于招待費、車輛費、會議費等支出項目，財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全一個完整有效的監(jiān)督體系，制定出切實可行的控制制度，明確開支范圍和報銷標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗。明確重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等事項的審批程序和手續(xù)，防止擅自或超權(quán)處置而造成國有資產(chǎn)損失。加強基本建設(shè)、維修裝潢工程等支出的合法性、合規(guī)性審查，有關(guān)單位應(yīng)及時提供工程設(shè)計、招標(biāo)、項目前期費用、預(yù)決算及價款結(jié)算等相關(guān)資料，經(jīng)審核無誤后方可辦理資金撥付。

(四)完善行政事業(yè)性收費的核算工作。由于采取“票款分離”的管理模式，核算上完全依照原來的各自獨立核算的方法有困難，因此要結(jié)合實際有所創(chuàng)新。可由單位定期與預(yù)算資金管理中心核對當(dāng)期收入數(shù)，正確無誤后由單位將核對表連同相應(yīng)的收據(jù)記賬聯(lián)交會計核算中心，由其統(tǒng)一核算并保存會計資料。

(五)完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財政資金、財產(chǎn)物資的安全。要建立大額費用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)部控制制度，明確責(zé)任。同時，會計核算中心還要主動接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互牽制的機制，接受財政、審計等職能部門的監(jiān)督，保證財政資金、單位財產(chǎn)物資的安全。

參考文獻(xiàn)：

1．《財會集中核算制》(會計委派從書)主編：童道友出版社：中國財政經(jīng)濟(jì)出版社出版日期：2001年6月P2—4P13—15

2．《財會月刊》2003．6A《集中核算制度存在的問題和改進(jìn)》作者：陳玉霞出版社：財會月刊雜志社出版日期：2003年6月8日P28—29

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財務(wù)管理 素質(zhì)

一、中小企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀

中小企業(yè)是縣級以下財政收入的主要來源。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對其影響大等因素的存在，使其在財務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對激烈的市場競爭面臨巨大的困難。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

1.籌資管理存在的問題

企業(yè)要持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)行對外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)就必須籌集所需資金。目前中小企業(yè)普遍存在籌資難、告貸無門的現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，中小企業(yè)貸款規(guī)模只占信貸總額的8%左右，其籌資難主要體現(xiàn)在：①缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的銀行組織體系。②缺乏對中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)保機制；③缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險基金和直接融資渠道，中小企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)既不能發(fā)行公司債券，也不能象BOT項目融資，更難象國有企業(yè)那樣上市發(fā)行股票。

2.投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

3.財務(wù)風(fēng)險意識淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險區(qū)運行

這表現(xiàn)在三個方面：一是過度負(fù)債。一些企業(yè)不顧成本、不惜代價，不考慮自身的償還能力，千方百計從銀行獲取貸款。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是短債長投。在國家實行較強的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動負(fù)債大大高于流動資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至"拆東墻補西墻"，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。

4.財務(wù)控制薄弱

一是對現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。二是沒有建立嚴(yán)格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費嚴(yán)重。

5.財務(wù)會計工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格

一是原始憑證、會計分錄、科目應(yīng)用、賬冊設(shè)置以及財務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒有形成嚴(yán)格的制度；二是會計報表的編制既不能充分反映企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營情況，又沒有完全按照國家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會計信息的失真。三是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部審計部門，即使有，也很難保證內(nèi)部審計的獨立性，缺乏必要的財務(wù)監(jiān)督機制。

三、中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題的解決對策

1.經(jīng)營者必須樹立理財觀念

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營者必須樹立三個觀念：第一，樹立專業(yè)化經(jīng)營觀念，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個行業(yè)做實、做精、做強，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財?shù)幕A(chǔ)。第二，樹立財務(wù)風(fēng)險觀念。負(fù)債經(jīng)營必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險。第三，樹立現(xiàn)金流觀念。現(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營的"血液"?，F(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長的動力。關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營者必須隨時掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

2.資金籌集和資金運用相結(jié)合

資金籌集和資金運用既相互促進(jìn)又相互制約。一方面企業(yè)是根據(jù)資金運用的需要來籌集資金；另一方面是籌來的資金要確保有效地運用，投入要有產(chǎn)出。確保企業(yè)資金的抗風(fēng)險能力。資金的籌集運用與權(quán)益必須相配比，超越了配比的比例,必定給企業(yè)的運營帶來較大的風(fēng)險，影響企業(yè)資金的有序運作。因此，在進(jìn)行資金運用決策時，既要做投資決策，也要做相應(yīng)的籌資決策，并且注重有效使用資金，確保資金增值，提高自身的積累，以求取得盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.科學(xué)進(jìn)行投資決策，積極防范投資風(fēng)險。

投資決策是中小企業(yè)面臨的一個重大課題。大多數(shù)中小企業(yè)的投資決策者一般總是傾向于選擇風(fēng)險小的投資項目，寧愿選擇相對穩(wěn)定的低收益也不要那種成功性不大的高回報項目。中小企業(yè)應(yīng)采取以下投資方式：一是為盡快收回投資，多采用中短期投資。因為長期投資雖然有較高的回報率，但其投資規(guī)模大，不確定因素多，所以投資風(fēng)險也大。二是揚長避短，多采用對內(nèi)投資方式。三是在對外投資中應(yīng)以直接投資為主。

4.中小企業(yè)自身苦練內(nèi)功，強化企業(yè)內(nèi)部管理

第一，轉(zhuǎn)變觀念，把強化資金管理列作推行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內(nèi)容。第二，強化存貨管理，建立合理的庫存儲備，最大限度地壓縮過時呆滯的庫存物資，并以科學(xué)的方法來確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)，以保證資金結(jié)構(gòu)的趨向合理。第三，建立和完善應(yīng)收帳體系，嚴(yán)格產(chǎn)品購銷協(xié)議的規(guī)范操作。對不可避免需要采取賒銷形式，應(yīng)力求加強對客戶資信度的調(diào)研咨詢，對已形成的應(yīng)收賬款要定期進(jìn)行核對，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡。

5.加強財會隊伍建設(shè)，完善財務(wù)管理組織體系

為要解決好中小企業(yè)會計賬目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂等問題，必須加強財會隊伍建設(shè)，對財會人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強財會人員的監(jiān)督意識。加強全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識，增強法制觀念。中小企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)財會法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財務(wù)管理組織體系，工作流程和財務(wù)管理制度。建立財務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財務(wù)管理的工作流程和審批程序。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財務(wù)會計；監(jiān)管體系；注冊會計師

站在實踐角度來看，國內(nèi)事業(yè)單位所處情況比較復(fù)雜。事業(yè)單位是政府根據(jù)社會以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)需求，以國有資產(chǎn)為基礎(chǔ)建立的。但據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前事業(yè)單位之中仍存在一些問題，這其中有關(guān)財務(wù)會計監(jiān)管方面的問題特別突出。這是政府以及事業(yè)單位亟待解決的一個問題。

一、目前我國事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管期間存在問題

(一)監(jiān)控系統(tǒng)在事業(yè)單位之中成了擺設(shè)

事業(yè)單位被設(shè)立之后，其與政府以及有關(guān)部門就具有很微妙的關(guān)系。財政、主管、行業(yè)管理和審計等部門都不斷對其施壓，使其呈多層管理勢態(tài)。但因為這些部門還沒有形成一個統(tǒng)一管理，依然維持著九龍治水之勢，所以就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計在監(jiān)管方面難度值有所增加。在這種情況之下，我國事業(yè)單位之中監(jiān)控系統(tǒng)成了擺設(shè)。

(二)如今事業(yè)單位之中監(jiān)管部門太多但卻收效甚微

就當(dāng)前形勢而言，事業(yè)單位存在的外部監(jiān)督包含中國銀行、稅務(wù)機關(guān)、注冊會計師、審計部門、財務(wù)部門以及證監(jiān)會等。在這些監(jiān)督者之中，注冊會計師是最為直接的。注冊會計師對事業(yè)單位的監(jiān)管模式一般是由注冊會計師以及證監(jiān)會協(xié)同監(jiān)管。站在實踐角度來看，由于目前我國會計服務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)都不完善，因此注冊會計師參與審計服務(wù)期間收費的情況也同樣不規(guī)范。而事業(yè)單位為使會計管理這一工作正常展開，一般都會根據(jù)市場進(jìn)行壓價。這樣就使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管工作開展起來非常困難。

(三)事業(yè)單位之中財務(wù)部門在監(jiān)管方面存在缺失

如今，財務(wù)部門將監(jiān)督注冊會計師相關(guān)行為向注冊會計師協(xié)會進(jìn)行了全權(quán)委托。但是，注冊會計師知識一個社團(tuán)組織，其在制定相關(guān)準(zhǔn)則期間可能存在一些會計尋租這樣的現(xiàn)象。而工商稅務(wù)有關(guān)部門從業(yè)務(wù)角度對注冊會計師進(jìn)行監(jiān)管十分困難，特別是注冊會計師職業(yè)規(guī)范和審計部門使用規(guī)范有一定差異。而證監(jiān)會則因為一些人員限制也顯得力不從心。在此情況之下，各部門對注冊會計師這一行業(yè)監(jiān)管存在缺失。而且，事業(yè)單位自身同樣存在問題，其中有業(yè)務(wù)方面的復(fù)雜性以及多樣性，這都加大了對事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)督的難度。

二、提升事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系有效性的策略

(一)確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨立性

事業(yè)單位之中只有成立一個不受其他組織以及部門干擾，并且獨立的財務(wù)方面監(jiān)管機構(gòu)，才可以確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作具有客觀性以及科學(xué)性。第一，對其內(nèi)部總會計師采取雙向匯報以及管理制度。第二，對其內(nèi)部總會計師涉及到的下屬機構(gòu)，即計劃、會計以及設(shè)計部門開展雙向匯報以及管理制度。這些部門成立之后，總會計師可以直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以使得事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作保持一定獨立的性質(zhì)。這些部門既要在行政方面向總會計師進(jìn)行匯報，而且在職能方面也要向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報。

(二)增強對事業(yè)單位之中財務(wù)收支方面管理

事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管體系之中，財務(wù)收支方面控制以及管理就是其中的重要內(nèi)容。如果財務(wù)收支沒有被控制好，必然會對事業(yè)單位造成重大影響。因此，總會計師必須將自身作用發(fā)揮出來，涉及到額度較大的財務(wù)收入以及支出必須要經(jīng)其親自審批以及簽字才可以生效。這樣可以有效減少資金浪費以及外的流現(xiàn)象[1]。

(三)在事業(yè)單位之中提升各部門間的制約性

站在實踐角度來看，對于事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)控體系而言，只有在其內(nèi)部建立一些互相制約的機制，方能確保財務(wù)會計相關(guān)管理正常保持合法性、客觀性以及真實性。所以，當(dāng)前必須要在事業(yè)單位之中建立多種制約機制。第一，政府必須要加強對會計師相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督[2]。第二，事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人一定要和同一級別總會計師在行政監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)方面加強工作。第三，事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人和總會計師要分權(quán)制衡[3]。第四，事業(yè)單位之中審計以及計劃部門要和財會部門進(jìn)行分權(quán)制衡。

三、結(jié)論

綜上可知，事業(yè)單位擁有一套合理、完善以及科學(xué)的有關(guān)財務(wù)會計方面監(jiān)管體系非常重要。針對當(dāng)前事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管系統(tǒng)成了擺設(shè)，監(jiān)管部門眾多但卻收效甚微以及監(jiān)管存在缺失等問題，政府以及事業(yè)單位一定要確保事業(yè)單位之中財務(wù)會計方面監(jiān)管工作獨立性，增強對財務(wù)收支方面的管理，同時要提升各部門間的制約性，這樣才可以完善事業(yè)單位之中財務(wù)會計相關(guān)監(jiān)管體系。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊雅婧.財務(wù)分析在事業(yè)單位運用的探析[J].會計師，2016(03)：62-63.

篇7

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);財務(wù)管理;商貿(mào)公司;問題;對策

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是建立在計算機網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計算機為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長，也包括以現(xiàn)代計算機技術(shù)為基礎(chǔ)的整個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展，更包括由于高新技術(shù)的推廣和運用所引起的傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此，不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)，它實際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過以計算機為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)對于市場主體之一的商貿(mào)公司的財務(wù)管理工作提出了更新更高的要求。商貿(mào)公司財務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購置，資本的融通和經(jīng)營中現(xiàn)金流量，以及利潤分配的管理，它是公司管理的重要組成部分，是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度，按照財務(wù)管理的原則，組織公司財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。簡單地說，財務(wù)管理是組織公司財務(wù)活動，處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作，它貫穿公司經(jīng)營管理的全過程，圍繞公司價值最大化和風(fēng)險最小化這一經(jīng)營目標(biāo)籌資投資，監(jiān)控資金運動。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代，傳統(tǒng)商貿(mào)公司的財務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)要求，因此，有必要改進(jìn)和完善財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理水平，以增強公司的生存與發(fā)展能力。

一、商貿(mào)公司財務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

近年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，市場競爭也日益激烈，不斷有商貿(mào)公司在競爭中脫穎而出，也有很多公司被市場淘汰。商貿(mào)公司要想不被淘汰，就得提高竟?fàn)幜Γm應(yīng)環(huán)境的變化，找出財務(wù)管理方面存在的問題，選擇正確的對策。一般來說，這些問題包括財務(wù)管理理念落后，制度缺乏，執(zhí)行不力，制衡缺失，監(jiān)督失位，信息失真，系統(tǒng)建設(shè)落后等。而且，商貿(mào)公司普遍規(guī)模小，資本構(gòu)成簡單，對外部環(huán)境的變化十分敏感，往往表現(xiàn)為競爭力弱、生存能力不強，如果財務(wù)管理工作出現(xiàn)問題，將直接影響公司在市場上的立足。要想解決這些問題，就需要社會各界共同努力，為商貿(mào)公司創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，促使財務(wù)管理創(chuàng)新，重視人才培養(yǎng)，完善財務(wù)管理信息系統(tǒng)等。

二、商貿(mào)公司財務(wù)管理工作存在的問題

（一）管理理念陳舊，管理模式落后

管理水平?jīng)Q定著公司成敗，然而根據(jù)成本效益等原則，商貿(mào)公司更愿意選擇傳統(tǒng)的管理模式，以降低成本，這就導(dǎo)致缺乏財務(wù)管理專門人才，員工對財務(wù)管理的重要地位缺乏認(rèn)識，不具備現(xiàn)代財務(wù)管理能力。而且，公司管理層理念落后，使得財務(wù)管理的作用無法發(fā)揮，無法將財務(wù)管理融入公司管理的整體架構(gòu)。

（二）財務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)緩慢

嚴(yán)格的財務(wù)控制能夠使公司健康運轉(zhuǎn)，充滿生機，而資金管理混亂，財務(wù)控制缺失，則會使公司無法生存。商貿(mào)公司中的大多數(shù)是民營公司，容易出現(xiàn)財務(wù)控制不科學(xué)不合理等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：現(xiàn)金管理不科學(xué)，閑置狀況嚴(yán)重；存貨管理不規(guī)范，成本收益失衡，占用較多流動資金，周轉(zhuǎn)率不高；應(yīng)收賬款管理不到位，收回貨款不及時，壞賬過多，周轉(zhuǎn)過慢。

（三）資金短缺嚴(yán)重，融資能力較弱

目前，很多商貿(mào)公司由于投資規(guī)模小，資本結(jié)構(gòu)不合理，科技含量偏低，竟?fàn)幜^弱，導(dǎo)致在融資過程中遇到很多困難，也缺乏合法的融資渠道，從而制約了發(fā)展。在民間投資較多的地方，很多公司采取民間集資甚至高利貸的辦法來解決融資問題，成本較高，風(fēng)險較大，甚至貸不到款，導(dǎo)致資金嚴(yán)重不足，投資能力較弱。而在銀行信貸方面，由于商貿(mào)公司規(guī)模較小，負(fù)債比例高，信用等級低，還款能力弱，以及貸款利率較高，抵押品條件苛刻，這也加劇了融資困難，增加了融資成本，削弱了投資能力。這些都使得商貿(mào)公司在市場競爭中處于不利的地位。

（四）財會人員素質(zhì)較低，財務(wù)管理信息失真

人才是公司發(fā)展的重要基礎(chǔ)，財務(wù)管理信息反映了公司的經(jīng)營狀況和運營成果，是內(nèi)外部利益相關(guān)者評價財務(wù)狀況，改善經(jīng)營管理，防范經(jīng)營風(fēng)險的重要依據(jù)，而商貿(mào)公司普通缺乏財務(wù)管理人才，財會人員的素質(zhì)較低，在選拔任用方面也存在問題，使得先進(jìn)的財務(wù)管理理念和技術(shù)得不到應(yīng)用，這就在一定程度上導(dǎo)致財務(wù)管理混亂，信息質(zhì)量低下甚至失真，不能進(jìn)行科學(xué)的財務(wù)分析，無法為決策者提供參考，也對利益相關(guān)者產(chǎn)生了誤導(dǎo)，從而給公司帶來較大的損失。

（五）缺乏明確發(fā)展方向，投資分析論證不足

很多商貿(mào)公司片面追求熱門行業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無視國家產(chǎn)業(yè)和宏觀調(diào)控政策，而且對項目的投資規(guī)模，資金來源，資本結(jié)構(gòu)，回收周期等因素缺乏科學(xué)的分析與預(yù)測，一旦經(jīng)濟(jì)形勢變化，銀根收縮，就會使資金不能及時到位，從而使公司進(jìn)退兩難，遭受較大的損失。

三、商貿(mào)公司財務(wù)管理中存在問題的對策

（一）更新財務(wù)管理理念，完善財務(wù)管理制度

商貿(mào)公司管理層要更新財務(wù)管理理念，培養(yǎng)新型財務(wù)管理意識，確立財務(wù)管理工作的重要地位，主動融入財務(wù)管理活動當(dāng)中。而且，財務(wù)人員也要正確對待財務(wù)管理工作，提高水平能力、工作質(zhì)量和管理效果，建立財務(wù)管理系統(tǒng)，增強公司的發(fā)展能力。

（二）加強財務(wù)控制，提高管理效益

商貿(mào)公司應(yīng)該根據(jù)自身特點來建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范財務(wù)管理工作，加強財務(wù)控制，提高運營效率。具體包括：確定最佳現(xiàn)金持有量，提高資金周轉(zhuǎn)效率，減少閑置資金；形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例；加強應(yīng)收賬款管理，保證按期收回款項，避免產(chǎn)生壞賬，還要進(jìn)行賬齡分析；加強存貨管理，確定合理庫存，提高占用資金的周轉(zhuǎn)效率。加強固定資產(chǎn)管理，按時足額計提折舊，協(xié)調(diào)好資金流動、安全與效益之間的關(guān)系；定期清查盤點資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。

(三)加強融資能力，拓寬發(fā)展空間

商貿(mào)公司的融資渠道較窄，經(jīng)營規(guī)模較小，抵御風(fēng)險的能力較弱，這些都直接影響了財務(wù)管理工作。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些特點，合理運用優(yōu)惠政策，做好投融資決策，把資金投放于回收期較短，資金成本較低，風(fēng)險相對較小的項目，以提高資金安全和使用效率。商貿(mào)公司還要加強與銀行等金融機構(gòu)的合作，以盡量獲取相關(guān)機構(gòu)的支持。

(四)提升財會人員綜合素質(zhì)，提高財務(wù)管理信息質(zhì)量

商貿(mào)公司財務(wù)管理工作的重要性決定了財會人員必須具備較高的政策理論水平，良好的職業(yè)道德以及全面的專業(yè)知識和技能，公司要按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置財務(wù)機構(gòu)，配備財會人員，組織開展崗位學(xué)習(xí)和后續(xù)教育，以提高財會人員的專業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，保證更好地提供高質(zhì)量的財務(wù)管理信息，幫助改善公司的經(jīng)營管理狀況，提高公司的綜合競爭力。

（五）主動對接市場，采取科學(xué)的風(fēng)險應(yīng)對策略

商貿(mào)公司的成長和經(jīng)營過程充滿了風(fēng)險，為了規(guī)避風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)健投資，科學(xué)理財，在條件成熟時再擴(kuò)大規(guī)模；應(yīng)當(dāng)主動回避風(fēng)險較大，不確定性較多的項目，盡可能采取中短期投資模式，加強項目的考察論證，不斷優(yōu)化投資方案；還要善于抓住發(fā)展和變化的有利時機，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，改變經(jīng)營模式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。商貿(mào)公司的實力普遍較弱，往往難以多領(lǐng)域經(jīng)營，因此，可以集中力量，選擇能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢的細(xì)分市場進(jìn)行專業(yè)化經(jīng)營。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，交易無國界，商貿(mào)公司可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)以及自身的優(yōu)勢，做好中介服務(wù)，比如，做好國內(nèi)公司出口商品以及國外公司開拓國內(nèi)市場的，大力發(fā)展線上和線下以及離線交易業(yè)務(wù)，并且在交易過程中積極運用財務(wù)管理工具，合理規(guī)避風(fēng)險，以確保交易的安全和順利。

四、結(jié)束語

我國商貿(mào)公司的發(fā)展前景比較廣闊，商貿(mào)公司應(yīng)當(dāng)積極探索財務(wù)管理新模式，樹立現(xiàn)代財務(wù)管理理念，充分利用優(yōu)惠扶持政策，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資模式，強化資金管理，提高周轉(zhuǎn)效率，加強成本控制，增強風(fēng)險意識，加強財會人員的專業(yè)知識技能培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)管理水平，增強核心競爭力，使公司能夠在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展。

作者:邵幼剛 單位:廣州誠可鑒貿(mào)易有限公司

參考文獻(xiàn)：

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[3]張承惠.《中小公司融資現(xiàn)狀與問題原因分析》，理論學(xué)刊，2011年，第11期.

篇8

關(guān)鍵詞：村級；財務(wù)管理；存在問題；對策

當(dāng)前，我國廣大農(nóng)村基層不斷加強和完善民主理財體制機制，全面推行村務(wù)公開與民主管理，狠抓村級財務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化與管理化工作，取得了一定的效果。但是，我們必須清醒地看到，由于我國許多農(nóng)村地區(qū)依然沒有實行農(nóng)村新的會計體制，現(xiàn)有的農(nóng)村財務(wù)管理與新的會計體制的要求出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。因此，在全面實行村務(wù)公開、民主管理與民主理財工作過程中，依然暴露出了越來越多的困難與問題，農(nóng)村財務(wù)管理受到了嚴(yán)重的影響與制約。而這些困難與問題的存在，不僅導(dǎo)致了干群關(guān)系逐步緊張、矛盾進(jìn)一步激化，而且還造成了一些農(nóng)村地區(qū)工作難以開展，黨和國家的方針、政策難以得到有效落實和執(zhí)行，甚至嚴(yán)重影響了農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)受到很大程度的影響和制約。對此，筆者認(rèn)真深入分析了當(dāng)前村級財務(wù)管理存在問題的原因，并有針對性地提出了相應(yīng)的對策措施。

一、當(dāng)前村級財務(wù)管理存在的問題

（一）管理隊伍極不穩(wěn)定

管理隊伍極不夠穩(wěn)定，是當(dāng)前村級財務(wù)管理存在最突出的問題之一。一般主要體現(xiàn)在人員變化快，移交手續(xù)辦理不夠規(guī)范和及時。在廣大農(nóng)村地區(qū)，都普遍存在著村委換屆就意味著村級財務(wù)管理人員的變化。這樣，必然給村級財務(wù)管理帶來了嚴(yán)重的影響。而且有的村級財務(wù)管理人員發(fā)生變化以后，經(jīng)常出現(xiàn)移交手續(xù)不及時，甚至沒有辦理等現(xiàn)象，使得了新的財務(wù)管理人員形同虛設(shè)，根本起不到應(yīng)有的作用。

（二）財務(wù)沒有專人管理

財務(wù)沒有專人管理，是當(dāng)前村級財務(wù)管理存在的又一突出問題。具體表現(xiàn)為村委干部兼職做村級財務(wù)管理工作，甚至出現(xiàn)了經(jīng)費收入、支出一支筆審批現(xiàn)象。當(dāng)前，很多農(nóng)村地區(qū)都普遍存在著多人收錢、多人管線、多人用錢等不良現(xiàn)象，有的甚至長時間不結(jié)賬、不交賬以及不記賬。這樣，必然嚴(yán)重制約了村級財務(wù)管理的穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國有80%以上村級組織的經(jīng)費開支，村支書、主任、會計都可以簽字審批，甚至還出現(xiàn)了出納也能簽字審批的現(xiàn)象。而且有的未經(jīng)他人人簽字審批就可以報賬，逐漸形成了村級財務(wù)管理混亂的局面。此外，村級賬目不及時公開，甚至不公開，財產(chǎn)往來沒有賬目可查，村級財務(wù)失去應(yīng)有的監(jiān)督控制作用。

（三）賬目管理不夠規(guī)范

賬目管理不夠規(guī)范，是當(dāng)前村級財務(wù)管理面臨的最大瓶勁問題。主要表現(xiàn)在村級財務(wù)管理帳目設(shè)置不全面，原始憑證不夠規(guī)范等方面。從我國廣大農(nóng)村的實際情況來看，有相當(dāng)一部分村級組織沒有嚴(yán)格按照有關(guān)體制機制要求來合理設(shè)置財務(wù)管理賬目，甚至有的只設(shè)立了現(xiàn)金賬而沒有設(shè)立有關(guān)臺賬如財產(chǎn)賬、往來賬等，這樣，必然造成了村級財務(wù)管理的不夠完善與規(guī)范。

（四）超支透支現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，我國絕大多數(shù)村級組織財務(wù)超支透支現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而村級的財務(wù)支出一般主要用于招待等方面，普遍形成一種上級檢查吃、自己開會吃、有事無事聚會吃等不良態(tài)勢，必然造成極大的鋪張浪費現(xiàn)象，也帶來了村級財務(wù)的嚴(yán)重超支透支現(xiàn)象。此外，一些村組干部貪污、挪用公款現(xiàn)象不同程度地存在，想方設(shè)法地利用職務(wù)之便貪污挪用公款。

二、做好村級財務(wù)管理的對策措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好村級財務(wù)管理工作

認(rèn)真搞好村級財務(wù)管理工作，并作為當(dāng)前我國農(nóng)村工作的一項大事來抓，具有積極的意義與作用。這是因為，村級財務(wù)管理工作是一項政策性比較強的工作之一。因此，我們必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把抓好農(nóng)村財務(wù)管理工作納入農(nóng)村各項工作的重要議事日程，納入村級年度工作計劃以及目標(biāo)責(zé)任考核管理的內(nèi)容。明確有關(guān)人員主抓農(nóng)村財務(wù)管理工作，經(jīng)常聽取、調(diào)研和解決農(nóng)村財務(wù)管理工作的突出問題與困難。隨時聽取群眾意見建議，對村級財務(wù)工作進(jìn)行安排部署與落實。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和體制機制的規(guī)定，認(rèn)真抓好村級財務(wù)管理各項工作。真正通過村級財務(wù)管理工作給村干部一個清白和給人民群眾一個明白。

（二）健全完善體制，確保村級財務(wù)管理有章可循

健全完善財務(wù)管理體制，是搞好村級財務(wù)管理的關(guān)鍵因素之一。為了使村級財務(wù)管理工作做到有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、政策措施以及地方性法規(guī)條例等，并結(jié)合農(nóng)村的實際，研究制定相應(yīng)的體制機制，切實把村級財務(wù)管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、管理化軌道。同時，村級財務(wù)管理也必須貫徹和落實收支兩條線管理，堅決實行先收后支，嚴(yán)厲禁止以收抵支、差額入賬、坐收坐支等不良現(xiàn)象。

（三）落實村務(wù)公開，切實加大農(nóng)村民主理財力度

落實村務(wù)公開，切實加大農(nóng)村民主理財力度，是當(dāng)前村級財務(wù)管理工作的客觀要求。村級財務(wù)問題一直都是廣大農(nóng)民群眾高度關(guān)注的熱點問題。，對此，我們必須切實保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益，凡是村里的重大事務(wù)以及群眾普遍關(guān)心的熱點、難點和焦點問題，都必須及時向群眾公開，特別是做好村級財務(wù)的公開。我們要嚴(yán)格按照上級的有關(guān)精神及要求，確保村級財務(wù)公開內(nèi)容全面完整、時間及時，程序嚴(yán)格。而對于在財務(wù)公開過程中群眾反映的問題，要積極妥善地研究解決落實，真正把村級財務(wù)公開落到實處，置于群眾的日常監(jiān)督之下。

（四）強化隊伍建設(shè)，提高村級財務(wù)管理人員素質(zhì)

村級財務(wù)管理工作不僅是一項政策性比較強的工作，而且也是一項專業(yè)性比較強的工作。因此，強化隊伍建設(shè)，提高村級財務(wù)管理人員素質(zhì)極為關(guān)鍵。一般情況下，村級財務(wù)管理人員確定以后，不能隨意變動，以保證財務(wù)管理人員隊伍的穩(wěn)定。要嚴(yán)格財務(wù)管理人員的任免程序，認(rèn)真落實持證上崗、崗位責(zé)任制等，財會人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。此外，要認(rèn)真加強對財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，必要時可以定期或不定期地對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，逐步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

一、行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題

根據(jù)各級國家審計機關(guān)公開披露的審計報告以及各級行政事業(yè)單位的日常會計工作的實際情況，可以將各類行政事業(yè)單位日常會計核算中存在的主要問題歸納為如下幾個方面。

1、原始憑證方面。在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會中，存在部分會計原始憑證的的在失真現(xiàn)象。它不僅嚴(yán)重影響了會計信息質(zhì)量，也造成國有資產(chǎn)流失和財政收入減少。一些行政事業(yè)單位的日常會計核算中，同樣也存在著相同問題，主要表現(xiàn)如下：（1）原始憑證填寫不完整。行政事業(yè)單位核算的很多原始憑證不符合國家相關(guān)法規(guī)的要求，各項原始憑證要素的填寫存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。如：開票日期時常不填寫；開票人、收款人，只填寫姓不填寫名，有的干脆不填寫；購買單位的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確；項目內(nèi)容、數(shù)量以及單位不填或少填內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍；金額數(shù)字填寫模糊，常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業(yè)單位的會計資料，影響了會計信息的準(zhǔn)確性。（2）原始憑證不真實。一是會計原始憑證填寫的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項目與實際發(fā)生的項目內(nèi)容不符。諸如：明明是購物券，卻填寫為材料等品名，予以報銷。二是經(jīng)濟(jì)項目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不符。如： 使用商業(yè)零售發(fā)票，項目內(nèi)容卻填寫為運輸費，飲食業(yè)發(fā)票項目內(nèi)容填為復(fù)印費，既給會計監(jiān)督造成了困難，又難保會計信息的真實性。三是使用過期作廢發(fā)票及收費收據(jù)等。不按規(guī)定開具微機打印發(fā)票或不能同時全聯(lián)次地復(fù)寫開具發(fā)票，而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù)，造成支出方實際支出少，卻以“大金額”票據(jù)列報，收入方實際收入大，卻以“小金額”的票據(jù)列收入賬。四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證。如： 編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費等款項； 編造到農(nóng)貿(mào)個體市場購買材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。

2、記賬憑證方面。一是有的單位填寫會計記賬憑證摘要寫得過于簡單；二是會計科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時；三是有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時，將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計憑證單獨記賬、單獨保管，未列入單位財務(wù)會計總賬內(nèi)管理，形成“賬外賬”和“小金庫”。四是在年終結(jié)賬時，有的單位制作會計憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對轉(zhuǎn)，不符合行政單位會計制度規(guī)定，使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況。五是會計憑證內(nèi)容不完整。

3、賬簿設(shè)置方面。一些單位沒有使用財政部門統(tǒng)一印制的賬簿，個別單位不設(shè)置總賬，無法對各明細(xì)賬進(jìn)行核對、控制和平衡賬務(wù)，固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)。

4、財務(wù)報告及其他方面。一些單位財務(wù)報告只有報表，沒有報表附注及財務(wù)狀況說明，也存在財務(wù)報告內(nèi)容不完整，賬表不符的情況。

二、影響行政事業(yè)單位正確進(jìn)行會計核算的因素

1、財政監(jiān)督管理不力。行政事業(yè)單位主要資金來源于財政撥款，這種性質(zhì)對其財務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：（1）看銀行存款花錢 “有錢不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴(yán)重；（2）較少關(guān)注資金使用的合理性。

2、會計人員素質(zhì)不高。 目前行政事業(yè)單位的會計人員直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來或直接由其他崗位人員兼職。

3.會計人員任用比較隨意，后續(xù)教育效果欠佳。對會計人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓(xùn)，也不進(jìn)行后續(xù)教育，使得很多單位的會計人員事實上不具備從業(yè)資格。會計人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立進(jìn)行會計監(jiān)督。會計無證上崗的中小單位較多，甚至在一些大的單位，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會計師、不按規(guī)定設(shè)置會計工作崗位等問題。有些地方的后續(xù)教育程序化，學(xué)不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞都一樣，只要報名參加均能合格，效果得不到保證。

三、對存在問題的改進(jìn)措施

1 、進(jìn)一步深化行政事業(yè)單位會計制度改革 。

（1）實行行政事業(yè)單位會計集中核算，是解決會計核算存在問題的重要途徑：一是快速提高會計人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會計人員的工作環(huán)境，有利于讓會計人員能在沒有羈絆的環(huán)境中依法行使會計核算、會計監(jiān)督的職能。三是有利于加速會計電算化步伐，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

（2）在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮：一是將這類收入和支出融入目前的會計科目體系當(dāng)中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但這種方法很牽強。二是在行政單位會計科目體系中，增加上級補助收入和下級補助支出兩個科目，與事業(yè)單位會計制度相對應(yīng)，這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類收入和支出。

2、加強財政監(jiān)督管理力度。

（1）加強會計基礎(chǔ)工作，提高會計人員素質(zhì)。以貫徹實施《會計法》為契機，切實加強會計隊伍的后續(xù)教育，不斷提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的新《會計法》及一系列相關(guān)配套制度，提高財會信息質(zhì)量。

（2）明確經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費支出渠道。建議制定一套切實可行的經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)，在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比，濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。

（3）規(guī)范財政專戶管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。二是要規(guī)范支出管理。第一，在支出撥款上要注明用途，方便核算；第二，專戶內(nèi)部帳戶之間不要劃轉(zhuǎn)，一切支出通過撥款途徑解決。

3.加強財會人員培訓(xùn)，努力提高會計人員整體素質(zhì)

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[關(guān)鍵詞]企業(yè)財務(wù)管理；現(xiàn)狀；對策

[中圖分類號]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）29-0143-02

隨著改革開放的不斷深入，我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，財務(wù)管理起到了非常重要的作用。而目前我國企業(yè)財務(wù)管理中，存在著大量問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，本文對企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對企業(yè)財務(wù)管理存在的問題，提出科學(xué)的解決措施。

1企業(yè)財務(wù)管理的必要性

1.1企業(yè)財務(wù)管理可以降低資產(chǎn)的會計審核確認(rèn)難度

對于企業(yè)來說，資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)收益的確定是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵，目前，我國普遍采用的是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，只要資產(chǎn)發(fā)生減值現(xiàn)象，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價值時，就予以確認(rèn)。然而，在實際操作中，要準(zhǔn)確的核對各項資產(chǎn)的可收回金額是非常困難的。而進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理，則可以降低資產(chǎn)會計審核確認(rèn)的難度。

1.2反映企業(yè)經(jīng)營情況，提高企業(yè)績效

財務(wù)管理成本，可以及時反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)具有很強的綜合性，它可以全面、系統(tǒng)地反映生產(chǎn)和經(jīng)營的主要過程，又可以反映商品生產(chǎn)和交換過程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)的現(xiàn)金流量是否正常的，產(chǎn)品銷售是否平穩(wěn)，都可以從相關(guān)財務(wù)指標(biāo)反映出來。企業(yè)財務(wù)管理活動，包括基金募集，投資，消費，回收和分配的五種方式，這五個方式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有非常重要的作用。財務(wù)管理對企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的聯(lián)系，因此，加強財務(wù)管理，對于衡量企業(yè)資產(chǎn)價值具有無可替代的作用，良好的企業(yè)財務(wù)管理可以進(jìn)一步改善公司的業(yè)績。

2企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

2.1管理意識不強，管理觀念陳舊

目前，在很多的企業(yè)管理者當(dāng)中，管理思想落后、管理能力不足等問題非常嚴(yán)重。對于企業(yè)財務(wù)管理，很多管理者沒有給予充分的重視，忽視了財務(wù)管理在當(dāng)代企業(yè)管理中的核心地位和作用，缺乏現(xiàn)代的企業(yè)財務(wù)管理觀念，導(dǎo)致了企業(yè)財務(wù)管理失去了它原本的地位和對企業(yè)的重要作用。造成這種局面的原因有兩點：一是我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)絕大多數(shù)都是家族企業(yè)，企業(yè)管理混亂，往往是公司的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)都集中在一個人手上，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動雜亂無章，企業(yè)財務(wù)管理更是缺少規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這些都嚴(yán)重地制約了企業(yè)的自身發(fā)展。家族式的管理導(dǎo)致財務(wù)管理人才很難被引進(jìn)，管理者往往缺乏先進(jìn)的財務(wù)管理知識，只是憑借經(jīng)驗管理企業(yè)，沒有掌握財務(wù)管理的模式、方法，財務(wù)管理工作不能很好地完成。二是企業(yè)沒有或無法建立內(nèi)部獨立的審計部門，有的企業(yè)即使有審計部門，也很難保證內(nèi)部審計的正常運行，這樣財務(wù)管理狀況更加無法科學(xué)的開展。

2.2企業(yè)財務(wù)制度不健全

當(dāng)前，我國不少企業(yè)缺乏相關(guān)部門的監(jiān)督管理，內(nèi)部控制又不夠規(guī)范，這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）對于資金的管理，企業(yè)存在很大漏洞。很多企業(yè)資金使用很不合理，資金調(diào)度缺少監(jiān)督管理，往往出現(xiàn)資金流動不暢的問題。一些企業(yè)對自身的現(xiàn)金流量把握不當(dāng)，常常會因為資金周轉(zhuǎn)的不暢導(dǎo)致企業(yè)暫時的資金缺口，使企業(yè)陷入財務(wù)困境。

（2）一些企業(yè)的賒銷政策存在問題。企業(yè)對客戶缺乏科學(xué)的考核機制，對客戶的信用沒有準(zhǔn)確的定位。同時，企業(yè)催賬政策、措施很不完善，經(jīng)常發(fā)生的呆賬、壞賬問題使企業(yè)遭受巨大的損失，這導(dǎo)致企業(yè)資金回收緩慢，回收資金困難重重。

（3）企業(yè)對存貨的控制不當(dāng)，采購和付款制度缺失，對存貨的投資缺乏科學(xué)的評測，這嚴(yán)重降低了企業(yè)的資金使用效率。

（4）企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠完善，沒有有效的監(jiān)督約束機制，權(quán)、責(zé)、利不明確，導(dǎo)致企業(yè)的管理層層弱化，管理力度層層遞減，無法提高企業(yè)的效益。

2.3企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

目前，我國很多的企業(yè)財務(wù)管理人員缺乏專業(yè)知識，甚至一些財會人員沒有接受多專業(yè)的教育，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。財務(wù)與會計不分，沒有專職的財務(wù)管理人員，財務(wù)管理的職能由會計人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。此外，很多企業(yè)的會計工作還停留在手工操作上，缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3加強企業(yè)財務(wù)管理的措施

3.1提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，科學(xué)管理

首先，要引進(jìn)競爭機制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理人員交流，建立財務(wù)管理人員流動上崗、定期輪崗制度，提高會計人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性。同時，要注意先進(jìn)設(shè)備的運用，加快實現(xiàn)財務(wù)管理的信息化，促進(jìn)會計信息溝通，從而促使企業(yè)內(nèi)部人盡其能、物盡其用，充分挖掘內(nèi)部資源。在提高財會人員素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化管理的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)現(xiàn)代人才管理機制，從而提高財會人員素質(zhì)，提高審計工作的效率。同時，通過提高財會人員素質(zhì)，將財務(wù)管理數(shù)據(jù)建立一份數(shù)字檔案，在同時導(dǎo)入計算機系統(tǒng)中進(jìn)行分析，可以全面了解財務(wù)應(yīng)用的整體狀況，通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)問題，提高管理水平。

其次，保證財會人員業(yè)務(wù)知識的及時更新，對財會人員加強相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。積極引進(jìn)計算機管理觀念，通過引進(jìn)現(xiàn)代計算機技術(shù)，以實現(xiàn)內(nèi)部審計的計算機輔助審計。積極完善和推廣使用審計軟件，提高審計工作的效率，同時利用審計軟件將企業(yè)財務(wù)管理的財務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入審計系統(tǒng)中進(jìn)行分析，這樣可以全面了解企業(yè)財務(wù)的整體狀況，通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)問題，提高管理水平。

3.2建立健全企業(yè)財務(wù)制度

對于企業(yè)資金的使用，應(yīng)該進(jìn)行合理的監(jiān)控和跟蹤管理，提高資金使用效率。財務(wù)管理的重點在資金、庫存和各種的信用和債務(wù)管理。加快建設(shè)信息化，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享和控制，對資金放出和回收做出準(zhǔn)確的預(yù)測，流動資金和固定資金保持一個合理的比例，以提高資金的使用率。建立規(guī)范的信用制度，應(yīng)該對不同信用評級的企業(yè)客戶進(jìn)行調(diào)查和分析，提高客戶的信用信息的準(zhǔn)確性，對于不同客戶的信用狀況，分別采取不同的信貸標(biāo)準(zhǔn)。重視應(yīng)收賬款的賬齡分析，現(xiàn)金收入比率分析，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

3.3確立企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

在企業(yè)財務(wù)管理實施的初期，應(yīng)該對企業(yè)的外部市場環(huán)境進(jìn)行分析，通過分析，發(fā)現(xiàn)在外部環(huán)境中自己的優(yōu)勢，找到適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的機會，這樣就可以實現(xiàn)準(zhǔn)確的市場定位。根據(jù)企業(yè)的真實情況和未來可能的發(fā)展趨勢，基于綜合分析和科學(xué)預(yù)測，制定和實施長期的發(fā)展目標(biāo)。這可以幫助企業(yè)找到合適的市場定位，明確自己的發(fā)展方向?？茖W(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，還可以有效地避免日常管理和決策中的失誤，以避免盲目決策造成企業(yè)資源的浪費，喪失發(fā)展機遇。同時，正確的發(fā)展戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)在財務(wù)管理上提前做好規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，確保企業(yè)發(fā)展過程中的財務(wù)管理有條不紊的實施。

4結(jié)論

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財務(wù)管理對于企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，有效的財務(wù)管理可以降低企業(yè)資產(chǎn)的會計審計難度，及時反映企業(yè)經(jīng)營狀況，提高企業(yè)績效。然而，目前我國企業(yè)財務(wù)管理中存在著很多問題，例如企業(yè)管理者財務(wù)意識不強，管理觀念落后；企業(yè)內(nèi)部控制不規(guī)范，財務(wù)制度不健全；企業(yè)財會人員的素質(zhì)偏低等，都嚴(yán)重影響了企業(yè)財務(wù)管理的效率。因此，必須建立健全企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度，提高管理者的管理技巧和手段，充分利用科學(xué)信息技術(shù)，提高財會人員素質(zhì)，保障企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)合理運行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海霞.探析進(jìn)行企業(yè)財務(wù)管理的必要性與加強且財務(wù)管理的方法[J].城市建設(shè)理論研究，2011（31）.