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篇1

這次現(xiàn)場觀摩會，既是一次前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)成果的展示會、交流會，也是一次鼓勁會、加壓會，更是一次全力抓好下階段工作的動員會、部署會。經(jīng)過上午的現(xiàn)場觀摩，既讓我們真切地感受到了全縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村面貌的改善，又讓我們欣喜地看到了各地你追我趕、不甘落后、競相發(fā)展的良好態(tài)勢和喜人局面；既加強了各地之間的學(xué)習(xí)和交流，也感受到了新農(nóng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力，進一步增強了做好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和決心。等下，縣政府彭縣長將作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、全縣新農(nóng)村建設(shè)基本情況

2012年，我縣新農(nóng)村建設(shè)省批鋪面點83個，爭取省批調(diào)劑點30個，縣委、縣政府安排縣級自建點32個，全縣共有新農(nóng)村建設(shè)點145個，我縣是全市新農(nóng)村建設(shè)點最多的縣（區(qū)），約占全市的三分之一。分布在93個基礎(chǔ)村點，11個村落連片點，3個村鎮(zhèn)聯(lián)動點，涉及到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，105個行政村，112個自然村。

按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，根據(jù)《縣2012年度新農(nóng)村建設(shè)實施方案》和全縣新農(nóng)村建設(shè)動員大會的工作要求，明確規(guī)定了今年全縣新農(nóng)村建設(shè)的工作思路、工作重點和工作目標(biāo)，要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇2—3個基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村點，打造以點帶面的示范亮點，全縣要重點打造鎮(zhèn)村灣、鎮(zhèn)南源村南源街、赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下、雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘、金山鎮(zhèn)高山村山田庵、赤山鎮(zhèn)院背村瀝樹塘等6個特色示范亮點，并要求在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地各部門既要突出創(chuàng)造特色，打造亮點，也要注重均衡發(fā)展，整體推進，全面提升我縣新農(nóng)村建設(shè)的整體實力，實現(xiàn)我縣新農(nóng)村建設(shè)歷史性突破，爭創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)全省先進。

二、簡要回顧前階段全縣新農(nóng)村建設(shè)

今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，夯基礎(chǔ)，求實效，精心組織，科學(xué)謀劃，打造亮點，整體推進，全縣新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1.特色示范亮點初具形態(tài)。堅持規(guī)劃先行，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、319國道兩邊景觀帶及休閑觀光農(nóng)業(yè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，著力打造新農(nóng)村建設(shè)特色示范亮點。鎮(zhèn)村灣打造以紅鯽魚繁育基地為中心，以建設(shè)高效生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)為目標(biāo)、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點、以彰顯江南民居文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點；鎮(zhèn)南源街打造以集鎮(zhèn)建設(shè)為重點、以發(fā)展旅游為目的、以江南民居文化為特色的景區(qū)式新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動示范亮點；雞冠山鄉(xiāng)豆田村神浮塘打造以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，以繁榮農(nóng)村文化為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點；赤山鎮(zhèn)麻田村貫樹下打造以壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為特色的新農(nóng)村建設(shè)村落連片示范亮點，等等。目前，全縣重點打造的示范亮點進展順利，成效顯著，特色明顯。

2.江南民居建設(shè)進展迅速。堅持“質(zhì)量優(yōu)先、效果優(yōu)先、節(jié)約成本”和“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府組織、業(yè)主配合、社會共享”的原則，選擇在319國道沿線經(jīng)濟基礎(chǔ)較好的村莊進行試點，結(jié)合紅魚文化打造了鎮(zhèn)戰(zhàn)山村，結(jié)合楊岐寺景區(qū)建設(shè)打造了鎮(zhèn)南源街，形成了獨具特色的江南民居村落。6月底完成了圖審和預(yù)審工作，認定了設(shè)計方案，完成了建設(shè)項目的招投標(biāo)。目前，鎮(zhèn)戰(zhàn)山村完成改造的民房40戶，正在改造的民房70余戶；鎮(zhèn)南源街完成房相立面改造總量的30%，其他房相改造也正在有序施工中。

3.村莊整治建設(shè)大力加強。開展以“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”為主要內(nèi)容的集中整治建設(shè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村”的愿望。目前，全縣新農(nóng)村建設(shè)完成改水83%以上，改廁60%以上，主路90%以上，入戶路80%以上；拆除“空心房”、無保留價值的舊爛屋150余間，清理亂堆亂放230余處，拆除亂搭亂建60余處，健身休閑廣場、房相改造等工作也緊隨跟進，部分村點改房完成70%以上。

4.農(nóng)村清潔工程全面推進。采取上級爭一點、財政補一點、村收入抽一點、社會捐一點的方法，籌措500多萬元專項經(jīng)費用于農(nóng)村清潔工程。按1500個農(nóng)村人口配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，全縣組建了一支由350余名保潔員組成的保潔隊伍，每名保潔員配備1套保潔工具，保潔員工資統(tǒng)一打卡發(fā)放。重點打造319國道、上萬線、福東線農(nóng)村清潔工程精品線，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、村部周邊的衛(wèi)生保潔，農(nóng)村清潔工程長效管理機制逐步形成，全縣農(nóng)村衛(wèi)生狀況大為改觀，、大宇、南源、小水、新益、簡村已成為我縣村容整潔、生態(tài)秀美的農(nóng)村清潔工程示范村。

前階段我縣新農(nóng)村建設(shè)雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：規(guī)劃布局重視不夠，村莊整治不到位，資金保障能力有待提高，創(chuàng)特色出亮點有差距等。為此，我們要切實增強做好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化舉措，形成合力，全力以赴做好下階段新農(nóng)村建設(shè)的各項工作任務(wù)。

三、下階段全縣新農(nóng)村建設(shè)工作安排

下階段，我縣要繼續(xù)按照縣委、縣政府新農(nóng)村建設(shè)的部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和實現(xiàn)“三化互動”的重要抓手，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，進一步提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平。主要做到“五抓好、五突破”：

1.抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收上求突破。一是抓好“一村一品”。圍繞綠色蔬菜、食品加工、苗木花卉、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，促進“一村一品”向“多村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”轉(zhuǎn)變。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極探索土地股份合作、社區(qū)股份合作、供銷合作和信用合作等模式，提升農(nóng)民專業(yè)合作社的質(zhì)量和效益，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場競爭的主要組織形式。三是培育壯大龍頭企業(yè)。做大做強宏明、毛家灣、紅鯽、金泰、天綠、綠茵等一批省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，全力打造紅鯽、金泰草莓、天綠蔬菜、高田葡萄等農(nóng)業(yè)知名品牌。要本著維護農(nóng)民利益的原則，讓農(nóng)民合理分享企業(yè)經(jīng)營利潤，促進農(nóng)民增收。

2.抓好村莊整治，在建設(shè)生態(tài)秀美鄉(xiāng)村上求突破。一是抓好“六改四普及”。按照先改水、改廁，然后改路、改房的原則，重點抓好“四改”，確保改水達到95%以上，改廁達到90%以上，改路達到95%以上，改房達到90%以上，徹底拆除“空心房”和無保留價值的舊爛屋，堅決清理亂搭亂建、亂堆亂放，疏通水溝，整修余坪，漿砌階檐。同時，推廣使用凈潔能源、普及有線電視、電話、寬帶網(wǎng)。二是抓好村莊綠化。開展今冬明春村莊綠化，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹，在村點進村道路兩旁、村莊周圍栽種各類綠化苗木，努力打造一批房前屋后花果園、村內(nèi)道路林蔭化、村莊周圍風(fēng)景林的生態(tài)文明村。三是抓好農(nóng)村清潔工程。按照“3+5”模式，嚴(yán)格垃圾分類處理，健全衛(wèi)生保潔機制，深入推進農(nóng)村清潔工程，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。

3.抓好示范帶動，在打造亮點塑造品牌上求突破。一是縣鄉(xiāng)聯(lián)動打造亮點。強化領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門單位幫扶工作機制，縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點、縣直部門單位幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點要打造成亮點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭抓，將自己幫扶的新農(nóng)村建設(shè)點打造成亮點。二是整合資金和力量打造亮點。加大財政和涉農(nóng)資金對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，整合資源，增加投入，把有限的資源資金用在刀刃上，確保出精品、做亮點。將交通主干線、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、重點項目建設(shè)基地周邊條件較好的村莊，打造成示范亮點。三是充分發(fā)揮亮點示范帶動作用。各地各部門要高度重視輿論導(dǎo)向，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入報道我縣新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的好思路、好經(jīng)驗、好做法，不斷總結(jié)挖掘，宣傳好，推廣好。

4.抓好工作保障，在形成強大工作合力上求突破。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，要將新農(nóng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，實行高位推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦具體抓，各有關(guān)部門要積極支持配合新農(nóng)村建設(shè)工作。二要多渠道籌集資金。積極爭取省、市專配資金，增加縣級專配資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、村級集體經(jīng)濟的投入，加強縣直部門單位涉農(nóng)資金的整合，鼓勵社會投資，引導(dǎo)企業(yè)、個人捐助，調(diào)動廣大農(nóng)民籌資投勞的積極性。三要強化督查考核。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級合作推動機制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦要加強對新農(nóng)村建設(shè)的督促檢查，定期進行調(diào)度，通報工作進展，要堅持“半月一調(diào)度、一月一督查、一季一檢查，一年一考評”制度，切實形成抓好新農(nóng)村建設(shè)的長效管理機制。