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篇1

根據(jù)吉林省人民政府食品藥品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于迎接國(guó)務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》的要求，由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)承擔(dān)的考核要點(diǎn)有11項(xiàng)，合計(jì)分值15分，依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)分工，現(xiàn)對(duì)2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作自評(píng)如下：

一、 工作準(zhǔn)備情況

我委接到貴局《關(guān)于迎接國(guó)務(wù)院食品安全辦2016年食品安全工作考核方案的通知》后，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，責(zé)成此項(xiàng)工作由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭落實(shí)。我們組織相關(guān)處室召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，針對(duì)考核要點(diǎn)，逐項(xiàng)核對(duì)我們應(yīng)該準(zhǔn)備的上報(bào)材料。在我們相關(guān)單位的鼎力支持和密切配合下，高標(biāo)準(zhǔn)的完成此次迎接檢查材料準(zhǔn)備工作。

二、 主動(dòng)與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局溝通

接到考核方案后，我們主動(dòng)與相關(guān)的上級(jí)考核業(yè)務(wù)處室請(qǐng)示，尤其是我們的主管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局業(yè)務(wù)處室的領(lǐng)導(dǎo)，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)我們工作很認(rèn)可，并給予很高的評(píng)價(jià)。

三、總體評(píng)價(jià)

2016年，我們嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管延伸績(jī)效考核工作要求，緊緊圍繞“不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”的工作目標(biāo)，量化指標(biāo)，強(qiáng)化管理，狠抓落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)了延伸績(jī)效考核工作目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，成效比較明顯。按照2016年食品安全工作考核細(xì)則和責(zé)任分工及具體的考核要點(diǎn)指標(biāo)分值，自評(píng)分為15分。

四、主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核要點(diǎn)工作指標(biāo)完成情況

（一）扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建

2014年，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，采取“國(guó)家制定考核辦法、縣創(chuàng)、省評(píng)、部公布征詢(xún)意見(jiàn)、國(guó)家發(fā)牌”的方式，創(chuàng)建期2年，首批選擇107個(gè)市縣作為試點(diǎn)單位。我省敦化、榆樹(shù)、公主嶺三個(gè)市成為首批試點(diǎn)單位。2016年，與省水利廳、畜牧業(yè)局共同組織開(kāi)展了創(chuàng)建工作。

1.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一是組織3個(gè)創(chuàng)建縣（市、區(qū)）分管副縣長(zhǎng)和局長(zhǎng)分別參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的兩期培訓(xùn)班。二是我處于2016年6月在敦化市舉辦了有各地農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人等200多人參加的培班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部監(jiān)管局副局長(zhǎng)金發(fā)忠授課，并現(xiàn)場(chǎng)觀摩了敦化市安全縣創(chuàng)建情況。三是對(duì)3個(gè)創(chuàng)建縣（市、區(qū)）開(kāi)展了中期檢查指導(dǎo)，對(duì)創(chuàng)建工作提出明確要求。

2.加強(qiáng)政策資金扶持。2016年，從省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)資金中，給每個(gè)創(chuàng)建縣扶持資金20萬(wàn)元，用于開(kāi)展創(chuàng)建工作。2年創(chuàng)建期期間，國(guó)家給予每個(gè)試點(diǎn)縣專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，我處將3個(gè)縣（市、區(qū)）同時(shí)作為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)，一同組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，在監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)傾斜，共扶持專(zhuān)項(xiàng)資金45萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的開(kāi)展。 2016年，經(jīng)與農(nóng)業(yè)部協(xié)調(diào)，將敦化市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心列為省農(nóng)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部級(jí)檢測(cè)中心敦化實(shí)驗(yàn)站。

3.進(jìn)行總結(jié)和完善。根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2016〕25號(hào)）要求，我委牽頭組織開(kāi)展了國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位第一批核查和第二批遴選工作。2016年8月，我委組織3個(gè)創(chuàng)建縣就兩年來(lái)的創(chuàng)建工作進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過(guò)程中取得的典型經(jīng)驗(yàn)，查找存在的不足和問(wèn)題，明確今后和努力方向。目前，3個(gè)創(chuàng)建縣的工作總結(jié)、圖片等相關(guān)材料已按要求報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局。第二批試點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)部給我省6個(gè)指標(biāo)。在廣泛征集、自愿申報(bào)、初步審核的基礎(chǔ)上，2016年9月7日起，由我處牽頭組織，組成3個(gè)考核組，經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，分赴3個(gè)第一批試點(diǎn)單位進(jìn)行核查，7個(gè)第二批試點(diǎn)單位申報(bào)縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核遴選。同時(shí)，委托省農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心對(duì)10個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行了群眾滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查，3個(gè)廳局分別出具了10個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)、畜、水產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果。經(jīng)過(guò)核查，3個(gè)第一批試點(diǎn)單位敦化市、榆樹(shù)市和公主嶺市達(dá)到創(chuàng)建要求，已將名單上報(bào)農(nóng)業(yè)部。經(jīng)過(guò)遴選，7個(gè)申報(bào)縣（市、區(qū)）綜合排序依次為：輝南縣、前郭縣、大安市、伊通縣、東豐縣、龍井市、洮南市。名單已上報(bào)農(nóng)業(yè)部，爭(zhēng)取全部開(kāi)展創(chuàng)建。

4.完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建模式課題研究。在抓好安全縣創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心邀請(qǐng)，將我省敦化市作為全國(guó)三個(gè)試點(diǎn)之一開(kāi)展安全縣創(chuàng)建模式研究。目前，課題已完成，總結(jié)報(bào)告已報(bào)送部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

（二）深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治

為了確保今年全省農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展，按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》（農(nóng)辦農(nóng)〔2016〕 8 號(hào)）要求，我省制定下發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》、《2016年吉林省農(nóng)藥監(jiān)督抽查工作實(shí)施方案》，明確了2016年農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)、工作思路、任務(wù)及保障措施，為做好全省農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治工作指明了方向。各地都成立了由屬地農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督工作進(jìn)行分解，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、職權(quán)職責(zé)明確，確保監(jiān)管到位。

1.開(kāi)展春季農(nóng)藥市場(chǎng)督導(dǎo)檢查活動(dòng)。為了推動(dòng)各地農(nóng)藥監(jiān)督管理工作全面啟動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握各地出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，省農(nóng)藥檢定所組織執(zhí)法人員成立三個(gè)督查組，由所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴各地深入農(nóng)藥市場(chǎng)、農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展宣傳和市場(chǎng)檢查。共檢查全省9個(gè)市（州）21個(gè)縣（市、區(qū)）農(nóng)藥市場(chǎng)的300余家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)商店，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，及時(shí)排除了隱患，有力地保障今年春耕生產(chǎn)。

2.組織省本級(jí)執(zhí)法人員深入各地開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽執(zhí)法檢查，共檢查省內(nèi)9個(gè)市（州）、21個(gè)縣（市、區(qū)）526家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位。

3.組織市（州）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量和標(biāo)簽專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查的重點(diǎn)是近兩年問(wèn)題較多的農(nóng)藥市場(chǎng)以及2015年農(nóng)業(yè)部和我省農(nóng)藥質(zhì)量監(jiān)督抽查中涉嫌有問(wèn)題的農(nóng)藥產(chǎn)品。

4.根據(jù)2015年農(nóng)業(yè)部第二批、第三批農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)督抽查結(jié)果通報(bào)，開(kāi)展了全省范圍的市場(chǎng)大檢查。通過(guò)組織開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全省農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)秩序，有力打擊了銷(xiāo)售假劣農(nóng)藥和標(biāo)簽嚴(yán)重不合格農(nóng)藥的違法行為。

截止到2016年11月份，全省共出動(dòng)執(zhí)法人員8375人次，檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)27家次，整頓農(nóng)藥市場(chǎng)2110個(gè)次，檢查農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位19274個(gè)次，立案查處違法案件202起，查獲不合格農(nóng)藥13.46噸，涉案金額84.451萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失364.03萬(wàn)元。

（三）開(kāi)展農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)

2016年，我委深入貫徹全國(guó)“雙打”工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，將農(nóng)資打假執(zhí)法作為全年工作的重中之重，按照國(guó)家六部委聯(lián)合下發(fā)的《2016年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》和省2016年“雙打”工作要點(diǎn)的要求，組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，全面深入開(kāi)展了“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”活動(dòng)，全年共組織全省各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)出動(dòng)執(zhí)法人員44197人次，檢查農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)34024個(gè)次，入農(nóng)戶(hù)倒查14000余戶(hù)次，查處各類(lèi)農(nóng)資違法案件532起，涉案金額310.14萬(wàn)元，查獲違法農(nóng)資產(chǎn)品29.4萬(wàn)公斤，挽回?fù)p失7000余萬(wàn)元。經(jīng)全省上下共同努力，我省農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化，農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)使用農(nóng)資安全得到有力保障。

（四）加大對(duì)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)指導(dǎo)力度

2016年財(cái)政部下達(dá)我省園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目資金985萬(wàn)元，共產(chǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)園18個(gè)，其中設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)，水果標(biāo)準(zhǔn)園11個(gè)。

通過(guò)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，促進(jìn)和帶動(dòng)我省設(shè)施蔬菜和水果產(chǎn)業(yè)不斷向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和品牌化方向發(fā)展。

（五）強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管

2016年度，我委共組織開(kāi)展2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。一是針對(duì)國(guó)家在我省例行監(jiān)測(cè)中于遼源市生產(chǎn)基地發(fā)現(xiàn)的有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品品種農(nóng)殘超標(biāo)問(wèn)題，2016年7月，我委重點(diǎn)組織開(kāi)展了監(jiān)督抽查，制定并下發(fā)了《吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展2016年第一次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的方案》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕4號(hào)），將抽查范圍擴(kuò)大到長(zhǎng)春市。共抽取樣品25個(gè)，經(jīng)檢測(cè)全部合格。二是2016年11月份，省r委按照吉林省2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全食用菌專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果，制定并下發(fā)了《省農(nóng)委關(guān)于開(kāi)展食用菌質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)抽查工作的方案》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕8號(hào)），省農(nóng)委決定對(duì)長(zhǎng)春市、四平市、延邊州開(kāi)展食用菌質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。

（六）建立了例行監(jiān)測(cè)和檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制

2015年底，我委制定并印發(fā)了《2016年吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作總體計(jì)劃》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕21號(hào)），以國(guó)家和省農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室確證檢測(cè)為主要手段、市、縣、鄉(xiāng)速測(cè)篩查為輔助手段，開(kāi)展主要農(nóng)產(chǎn)品日常監(jiān)測(cè)。一是強(qiáng)化省級(jí)例行監(jiān)測(cè)。全年共開(kāi)展省級(jí)例行監(jiān)測(cè)4次。每次例行監(jiān)測(cè)，我委均制定并下發(fā)監(jiān)測(cè)工作方案，規(guī)定工作程序，指定監(jiān)測(cè)參數(shù)，提出相關(guān)要求。從監(jiān)測(cè)情況看，我省前三個(gè)季度蔬菜、水果和食用菌例行監(jiān)測(cè)合格率分別為96.2%、99.8%、98.5%。平均合格率達(dá)到了年初確定的97%目標(biāo)。二是強(qiáng)化省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。主要對(duì)我省地產(chǎn)主要糧油作物如玉米、水稻、大豆、花生以及蔬菜、水果、食用菌、人參等開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。全年計(jì)劃開(kāi)展7次專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，目前已開(kāi)展5次。從監(jiān)測(cè)情況看，合格率達(dá)到97%以上。三是強(qiáng)化國(guó)家例行監(jiān)測(cè)的配合。2016年，農(nóng)業(yè)部將我省長(zhǎng)春、四平、遼源列為國(guó)家例行監(jiān)測(cè)城市。每次抽查前，我委均協(xié)調(diào)相關(guān)市縣，下達(dá)工作方案，確定抽樣地點(diǎn)，積極配合部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心（呼和浩特），確保抽樣工作順利進(jìn)行。從監(jiān)測(cè)情況看，前三個(gè)季度我省蔬菜、水果監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98.3 %和95.2%，平均達(dá)到96.8%。居于全國(guó)前列。

（七）及時(shí)準(zhǔn)確地在吉林農(nóng)網(wǎng)上吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息

2016年全年，省農(nóng)委共組織開(kāi)展了4次蔬菜、水果、食用菌質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，共監(jiān)測(cè)了全省9市（州）、長(zhǎng)白山管委會(huì)，梅河口市、公主嶺市和琿春市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和生產(chǎn)基地的蔬菜、水果和食用菌共3大類(lèi)45個(gè)品種2160個(gè)樣品，對(duì)甲胺磷等60種農(nóng)藥參數(shù)進(jìn)行了檢測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，全年蔬菜、水果、食用菌樣品例行監(jiān)測(cè)合格率分別為97.0%、99.9%、98.9%。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率較為穩(wěn)定，能夠確保安全消費(fèi)。

（八）加大對(duì)農(nóng)資打假大要案查處力度

省農(nóng)委認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《2016年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》和農(nóng)業(yè)部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《2016年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》，把查辦案件作為農(nóng)資打假的首要任務(wù)，堅(jiān)決查處各類(lèi)坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加強(qiáng)與公安等部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)，建立了部門(mén)之間的線(xiàn)索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等工作機(jī)制，形成了打假合力。積極推動(dòng)建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲查處大案要案。加大典型案件的曝光力度，極大震懾違法犯罪分子。

2016年全年共立案查處農(nóng)資違法案件532起，其中涉案貨值或者案值較大的案件有5起，通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)打，有效地震懾了農(nóng)資違法經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，保障了我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

（九）及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生等行政主管部門(mén)通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息

依據(jù)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)職責(zé)分工，我委及時(shí)向省食品藥品監(jiān)督管理局和省衛(wèi)生和計(jì)化生育委員會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確的通報(bào)，國(guó)家農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)我省開(kāi)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)信息。

按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開(kāi)展2016年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)）工作的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2015〕11號(hào)）要求，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（呼和浩特）在省農(nóng)委、有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)的支持配合下，于2016年5月10～12日對(duì)我省長(zhǎng)春市、四平市和遼源市的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市和蔬菜生產(chǎn)基地的蔬菜、水果、食用菌進(jìn)行了本年度第二次例行監(jiān)測(cè)。共采集樣品170個(gè)批次，其中蔬菜樣品120個(gè)批次，水果樣品30個(gè)批次，食用菌樣品20個(gè)批次。經(jīng)檢驗(yàn)，不合格樣品為1個(gè)批次的超市蔬菜。

（十）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作機(jī)制

2016年，我委遵循省農(nóng)委和省食藥局《加強(qiáng)吉林省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》的職責(zé)分工，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，全面創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縱向到底、橫向到邊、無(wú)縫銜接的監(jiān)管模式。

1.全面推行網(wǎng)格化管理。2016年2月，制定并印發(fā)了《2016年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕1號(hào)），全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，以縣域?yàn)閱挝?，以行政村（屯）或產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域?yàn)榛締卧瑒澐秩舾删W(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)技術(shù)和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，將監(jiān)管觸角縱向延伸到底，全省基本形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

2.全面實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。2016年7月，為切實(shí)加強(qiáng)我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，我委制定并印發(fā)了《全省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度工作方案（試行）》（吉農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2016〕3號(hào)），全面試行以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明為基礎(chǔ)的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度，將監(jiān)管鏈條橫向擴(kuò)展到邊，基本形成了農(nóng)業(yè)部門(mén)橫向到邊、與食藥部門(mén)無(wú)縫銜接的監(jiān)管工作格局。

3.全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。2016年年初，我委印制《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)》，與各市（州）農(nóng)委簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)，并組織各市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)部門(mén)層層簽訂責(zé)任書(shū)，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)，從源頭上落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量主體責(zé)任，有效增強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)。

4.全面實(shí)行責(zé)任追究制度。2016年，我委根據(jù)《吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)和問(wèn)題約談辦法（修訂）》全面實(shí)行監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度，對(duì)在日常監(jiān)管和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行電話(huà)約談，下發(fā)通報(bào)溯源監(jiān)管，深挖徹查根源，及時(shí)進(jìn)行整改。目前，共下發(fā)《督查通知單》38份，進(jìn)行電話(huà)約談2次，向省食安辦通報(bào)3次，向省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)通報(bào)1次。

（十一）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)

針對(duì)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全O管體系不健全、檢測(cè)、追溯體系建設(shè)遲緩這一難點(diǎn)問(wèn)題，我委積極采取措施，多方協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)，大力推進(jìn)體系的建設(shè)和健全完善。

1.推進(jìn)監(jiān)管體系健全完善。對(duì)于目前個(gè)別市、縣農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全問(wèn)題，我們利用各種機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行宣傳，引起充分重視，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置。目前，市級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)未設(shè)置監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，四平市農(nóng)委在主要領(lǐng)導(dǎo)重視下，已單獨(dú)成立監(jiān)管科。遼源市農(nóng)委正在與市編委協(xié)調(diào)中。縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)仍有個(gè)別未設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的，正在加強(qiáng)督促引導(dǎo)。

2.加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)指導(dǎo)。一是推進(jìn)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)。積極協(xié)調(diào)配合省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部，在“十二五”項(xiàng)目計(jì)劃外追加了2個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，使我省縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目達(dá)到45個(gè)。二是開(kāi)展檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。對(duì)于目前已通過(guò)省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的8個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，組織有關(guān)方面開(kāi)展全方位檢測(cè)能力驗(yàn)證，確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)具備應(yīng)有的能力開(kāi)展確證檢測(cè)工作。三是指導(dǎo)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。根據(jù)各市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)際，我委組織有關(guān)專(zhuān)家，多次深入基層開(kāi)展檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)速度。目前，白山、吉林兩市檢測(cè)中心已取得重大進(jìn)展，進(jìn)入資質(zhì)認(rèn)定籌備階段。伊通、蛟河等縣級(jí)檢測(cè)中心已開(kāi)始申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，另有5個(gè)縣級(jí)檢測(cè)中心也正在積極開(kāi)始籌備資質(zhì)認(rèn)定。四是加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn)。一方面，我委協(xié)調(diào)有關(guān)市、縣檢測(cè)人員到已通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，另一方面，舉辦擬開(kāi)展資質(zhì)認(rèn)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)骨干人員培訓(xùn)班，開(kāi)展手把手培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員短期內(nèi)檢測(cè)技能得到迅速提升。五是強(qiáng)化檢測(cè)技能競(jìng)賽指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部等部委的部署，在全省基層檢測(cè)機(jī)構(gòu)中選拔了3名檢測(cè)技術(shù)能手，參加了2016年11月25～27日，農(nóng)業(yè)部、全國(guó)總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部在北京共同組織的第三屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技能競(jìng)賽總決賽。經(jīng)過(guò)激烈角逐，我委組織的參賽代表隊(duì)在競(jìng)賽總決賽中榮獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)，總分第二名的優(yōu)異成績(jī)。在3個(gè)單項(xiàng)比賽中，我省3名參賽選手均獲得了驕人的成績(jī)，長(zhǎng)春市水產(chǎn)品質(zhì)檢中心張惠峰榮獲水產(chǎn)組一等獎(jiǎng)，公主嶺市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站孫沫榮獲種植業(yè)組三等獎(jiǎng)，榆樹(shù)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站張立春榮獲畜禽業(yè)組三等獎(jiǎng)。

3.加快追溯體系建設(shè)進(jìn)程。在利用世行項(xiàng)目建設(shè)的全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)硬件建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)基本完成的基礎(chǔ)上，2016年，我委協(xié)調(diào)省綠辦加快信息平臺(tái)建設(shè)步伐。一是組織開(kāi)展并順利完成了機(jī)房環(huán)境施工、驗(yàn)收、軟件網(wǎng)上測(cè)試工作。二是與省世行項(xiàng)目辦共同組織，在長(zhǎng)春理工大學(xué)舉辦了5期市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門(mén)和企業(yè)應(yīng)用人員培訓(xùn)班，培訓(xùn)800人。三是組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位加快進(jìn)行信息平臺(tái)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定了兩家運(yùn)營(yíng)商，完成了專(zhuān)網(wǎng)域名和IP地址的申請(qǐng)工作。目前，省綠辦正在抓緊開(kāi)展信息平臺(tái)正式運(yùn)行的準(zhǔn)備工作，有望年底前完成省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，與省食藥監(jiān)局實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。

篇2

會(huì)議全面總結(jié)了第一次北方七?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會(huì)議以來(lái)的工作情況，進(jìn)一步研究了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作區(qū)域合作有關(guān)事項(xiàng)，會(huì)議對(duì)遼寧省舉辦的首次北方七?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會(huì)議及會(huì)后所做的工作、對(duì)吉林省承辦2013年北方七?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作會(huì)議所做的籌辦工作，給予了肯定。

會(huì)上，北方七?。ㄊ?、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局（處）負(fù)責(zé)人充分交流了各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法。北京市圍繞推進(jìn)北京“安全農(nóng)業(yè)”發(fā)展，不斷完善“全程、全面、全員”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理模式，堅(jiān)持順向推動(dòng)和逆向監(jiān)管相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作措施，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)防、干預(yù)、應(yīng)急能力。天津市結(jié)合全市20項(xiàng)民心工程的全面實(shí)施，重點(diǎn)開(kāi)展了以基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化和監(jiān)管信息化為主攻方向的“放心菜基地”和“放心肉雞”工程建設(shè)，積極探索省外生產(chǎn)基地監(jiān)管模式。河北省以“農(nóng)產(chǎn)品綠色提升計(jì)劃”為總攬，一手抓整治，一手抓建設(shè)，持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治，快速處置應(yīng)急事件。堅(jiān)持一手抓監(jiān)管體系建設(shè)，一手抓執(zhí)法監(jiān)管，健全制度、落實(shí)責(zé)任、源頭治理，全面提升各級(jí)監(jiān)管人員工作能力和水平。大力推進(jìn)監(jiān)管示范縣創(chuàng)建工作，在加強(qiáng)體系建設(shè)、強(qiáng)化投入品監(jiān)管、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升監(jiān)管能力等方面都做出了有益探索。推進(jìn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，已有一批檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)了 “雙認(rèn)證”，在加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、排除風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面，正逐步發(fā)揮作用。連續(xù)兩年推行目標(biāo)量化考核，并實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，指導(dǎo)各地明確工作重點(diǎn)、排除安全隱患、彌補(bǔ)監(jiān)管缺位現(xiàn)象，有效調(diào)動(dòng)了各地的工作積極性。

遼寧省重點(diǎn)在提高監(jiān)督執(zhí)法能力和檢測(cè)服務(wù)水平上狠下功夫，全省14個(gè)市和44個(gè)農(nóng)業(yè)縣全部實(shí)現(xiàn)了工作有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管有人員，全省11個(gè)市級(jí)檢測(cè)中心全部通過(guò)了計(jì)量認(rèn)證，探索建立了包括農(nóng)資備案、投訴舉報(bào)、質(zhì)量追溯、檢測(cè)數(shù)據(jù)管理、輿情監(jiān)測(cè)5個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化平臺(tái)，并在沈陽(yáng)等地開(kāi)展了試點(diǎn)。黑龍江省以“強(qiáng)體系提能力，建機(jī)制升水平”為主要抓手，完善了組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、宣傳培訓(xùn)、規(guī)范統(tǒng)一、應(yīng)急響應(yīng)、經(jīng)費(fèi)保障、績(jī)效考核七大工作機(jī)制，統(tǒng)一印制了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出證明、產(chǎn)地準(zhǔn)出專(zhuān)用章和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。積極探索兩大平原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式。吉林省將“發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件”作為一票否決指標(biāo)，列入《吉林省縣域考評(píng)辦法》中，積極協(xié)調(diào)省編辦從監(jiān)管、質(zhì)檢、執(zhí)法三個(gè)方面整體推進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，充分利用參茸、農(nóng)產(chǎn)品和包裝材料三個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。與會(huì)代表還赴吉林省省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管試點(diǎn)縣柳河縣現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)價(jià)了有機(jī)稻米、葡萄和人參種植基地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

會(huì)議認(rèn)為，開(kāi)展省際間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域合作，是新時(shí)期做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要舉措，既為我們加強(qiáng)交流、共同促進(jìn)工作搭建了平臺(tái)，也為省際間開(kāi)展協(xié)作、共同應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)奠定了基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓工作新思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平具有重要的促進(jìn)作用。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，北方七?。ㄊ小^(qū)）要把區(qū)域合作作為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好。堅(jiān)持“多邊合作、互利共贏、務(wù)實(shí)推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化省際間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作合作的針對(duì)性、時(shí)限性和操作性，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、制度建設(shè)、技術(shù)和資源共享等方面合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

篇3

1、生產(chǎn)安全食品，創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)

2、企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人

3、維護(hù)食品安全，從你我做起

4、民以食為天，食以安為先

5、尚德守法，提升食品安全治理能力

6、關(guān)注食品安全，關(guān)愛(ài)健康人生

7、嚴(yán)厲打擊違法添加和濫用違法行為

8、食品安全，和諧萬(wàn)家

9、食品安全從嚴(yán)把關(guān)，關(guān)愛(ài)生命責(zé)任如山

10、標(biāo)本兼治，著力治本，構(gòu)筑食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

11、普及食品安全常識(shí)，建立科學(xué)飲食文化

12、開(kāi)展食品安全整頓，確保群眾飲食安全

13、倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，落實(shí)食品安全主體責(zé)任。

14、建立誠(chéng)信體系，保障食品安全

15、開(kāi)展群眾利益無(wú)小事，食品安全是大事

16、食品安全系萬(wàn)家，監(jiān)督管理靠大家

篇4

【關(guān)鍵詞】食品安全　政府管制　技術(shù)監(jiān)督

食品安全事關(guān)全民切身利益，是國(guó)家安全的重要組成部分。我國(guó)作為一個(gè)擁有十二億人口的大國(guó)，食品安全問(wèn)題對(duì)保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義顯的更為重要。近幾年來(lái)，我國(guó)對(duì)持續(xù)加大食品安全工作的投入，在提高食物供給總量、增加食品多樣性及改進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)狀況方面取得了巨大成就，食品安全水平也不斷提高。但是，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在確保食品安全方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各種食品安全問(wèn)題日益凸現(xiàn)。特別是2008年的三鹿毒奶粉事件更是引發(fā)了人們對(duì)我國(guó)食品安全管制問(wèn)題的深刻反思。

所謂食品安全，指的是食品的種植、養(yǎng)埴、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等一系列過(guò)程都符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)。上述定義包含兩層意義：一是，表明了衡量食品安全的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)方面，一方面是是否符合國(guó)家的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和要求，另一方面是對(duì)人體是否會(huì)造成現(xiàn)實(shí)的損害及潛在的威脅：二是，食品安全既要包括生產(chǎn)安全，也要包括經(jīng)營(yíng)安全；既要包括結(jié)果安全，也要包括過(guò)程安全；既要包括現(xiàn)實(shí)安全，也要包括未來(lái)安全。

為了能有效的保障食品安全，我國(guó)政府應(yīng)該做到哪些方面呢，我想應(yīng)該從下面幾個(gè)方面人手：

(1)建立食品安全管制的法律法規(guī)體系法律法規(guī)是對(duì)食品安全管制的依據(jù)，完善的法律法規(guī)是提高食品安全監(jiān)管水平的基礎(chǔ)，為此，在新頒布的《食品安全法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善食品安全管理方面法律法規(guī)，通過(guò)法律手段約束政府、企業(yè)、消費(fèi)者和中介組織等所有市場(chǎng)參與者的行為，達(dá)到有效防止食品市場(chǎng)的失靈而帶來(lái)的問(wèn)題。

(2)制定食品標(biāo)準(zhǔn)體系為確保食品安全管制的科學(xué)有效性，對(duì)于糧食和蔬菜的種植以及魚(yú)類(lèi)、海產(chǎn)品、畜類(lèi)、禽類(lèi)等的屠宰和加工過(guò)程，均應(yīng)通過(guò)設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管制。同時(shí)要加快我國(guó)食品安全法規(guī)與國(guó)際接軌的步伐，逐步推行國(guó)際公認(rèn)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、良好生產(chǎn)規(guī)范、危害關(guān)鍵控制點(diǎn)、IS09000、IS014000認(rèn)證等有效的管理和控制危害措施。食品標(biāo)準(zhǔn)是確保食品安全得到控制的基礎(chǔ)。

(3)對(duì)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入管制對(duì)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入管制包括兩方面：一是應(yīng)對(duì)企業(yè)是否擁有生產(chǎn)和加工食品的資質(zhì)進(jìn)行審查，從源頭上確保企業(yè)生產(chǎn)安全可靠的食品二是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和加工過(guò)程是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，則應(yīng)立刻令其停止生產(chǎn)，甚至退出市場(chǎng)。同時(shí)要逐步建立統(tǒng)一的食品認(rèn)證認(rèn)可體系，培育一批運(yùn)作規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)高、符合國(guó)際通行規(guī)則的食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)對(duì)境外相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的管理。

(4)大力推廣HACCP體系。“HACCP即危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)。HACCP體系作為一種國(guó)際通用的預(yù)防性食品安全控制體系，對(duì)食品生產(chǎn)的全過(guò)程進(jìn)行控制，指的是從原料生產(chǎn)、采收、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)，此外還包括對(duì)影響產(chǎn)品安全的生物、化學(xué)、物理等各種因素進(jìn)行危害分析，從而鑒別其存在的危害性，并采取有效的糾正措施以減少食品安全問(wèn)題所帶來(lái)的危害”。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)國(guó)際通行的HACCP國(guó)際認(rèn)證體系的做法，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程的控制來(lái)達(dá)到對(duì)食品安全的監(jiān)控。

(5)進(jìn)一步完善行政問(wèn)責(zé)制。要在食品安全管制領(lǐng)域中引入行政問(wèn)責(zé)制。政府作為食品安全的規(guī)制的主體，理應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，并維持市場(chǎng)交易有序運(yùn)行，然而在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，監(jiān)管者的權(quán)力尋租問(wèn)題導(dǎo)致，嚴(yán)重地?fù)p害了消費(fèi)者的利益。新頒布的《食品安全法》已將行政問(wèn)責(zé)列入其中，在行政問(wèn)責(zé)中，應(yīng)進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員失職責(zé)任的追究機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)監(jiān)管者施加問(wèn)責(zé)的壓力，從而減少尋租行為，激勵(lì)他們對(duì)其所管轄的食品安全高度重視起來(lái)并做好對(duì)事故的預(yù)防和處理，以實(shí)現(xiàn)政府的管制目標(biāo)。

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。

鄉(xiāng)上專(zhuān)門(mén)成立了以政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)賈雪蓮?fù)救谓M長(zhǎng)，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)席忠生任副組長(zhǎng)，以黨政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、民政辦等部門(mén)的負(fù)責(zé)人及其工作人員為成員的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。于9月底召開(kāi)了鄉(xiāng)食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)食品安全工作進(jìn)行研究分析，并作出部署，要求各有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)，既分工，又合作，各司其職，深入到轄區(qū)內(nèi)的食品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)體進(jìn)行食品安全大檢查，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞，確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序良好，確保廣大人民群眾在“十一”、“中秋”期間能夠放心的購(gòu)買(mǎi)和飲用食品。

二、廣泛宣傳，提高群眾食品安全意識(shí)。

通過(guò)張貼墻報(bào)標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車(chē)，分發(fā)宣傳資料等形勢(shì)廣泛宣傳食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)共出動(dòng)宣傳車(chē)3次，張貼標(biāo)語(yǔ)30多條，分發(fā)宣傳資料800多份，形成了全社會(huì)重視食品安全的良好氛圍。

三、扎實(shí)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。

鄉(xiāng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的食品銷(xiāo)售攤點(diǎn)、商店、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)檢查整治。

（一）把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理?xiàng)l例以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)涉農(nóng)的有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥獸藥經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行整治，發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)營(yíng)點(diǎn)無(wú)“鼠藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)許可證”經(jīng)營(yíng)鼠藥，或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專(zhuān)柜，不懸掛農(nóng)藥安全知識(shí)掛圖的向其發(fā)出整改通知書(shū)，限期整改。此外，我們還加強(qiáng)對(duì)自種蔬菜的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行農(nóng)藥安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)，保證了蔬菜安全。

（二）開(kāi)展包裝食品、重要農(nóng)產(chǎn)品、加工品等安全檢查。鄉(xiāng)畜牧站加強(qiáng)對(duì)肉品屠宰及銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的檢查，杜絕病死肉上柜銷(xiāo)售；其它有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)對(duì)飲料、酒類(lèi)、兒童食品、保健食品、腌熏制品、調(diào)味品、罐頭、食用油等包裝食品進(jìn)行“六查六看”，查處非法使用有害化學(xué)品的水果、水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品等。在檢查肉類(lèi)銷(xiāo)售門(mén)市部的肉類(lèi)和禽類(lèi)產(chǎn)品時(shí)，要求出售的豬肉全部經(jīng)過(guò)防疫檢疫，家禽類(lèi)無(wú)病雞上市。并加大對(duì)肉類(lèi)、中秋月餅等食品的安全檢查力度，對(duì)食品加工點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行徹底清查，有效凈化了節(jié)日食品市場(chǎng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小食店、雜貨店的整治。要求包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，包村干部具體抓，村上干部協(xié)調(diào)抓的工作思路，對(duì)各村的小食店、雜貨店的糧油、面、酒、乳制品、飲料、肉類(lèi)和禽類(lèi)等進(jìn)行安全檢查，確保群眾的身體健康。

篇6

蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)著力探索建立食品生產(chǎn)安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成 “一嚴(yán)二把三員四定五治”的食品生產(chǎn)安全監(jiān)管方式，取得了較好的成效。在生產(chǎn)監(jiān)管過(guò)程中，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用的管理，有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和非食品原料的違法行為。加強(qiáng)了對(duì)原材料的質(zhì)量控制，提高食品生產(chǎn)加工企業(yè)配料人員的基本技能和素質(zhì)。要求對(duì)配料人員進(jìn)行食品添加劑的使用、計(jì)量器具的使用和管理等方面的培訓(xùn)，明確配料人員的崗位職責(zé)，切實(shí)提高配料人員的能力和水平，有效避免超范圍、超限量使用食品添加劑，危害食品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生。

根據(jù)上級(jí)規(guī)定，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步健全了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品質(zhì)量安全專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府質(zhì)監(jiān)員、村（社區(qū)）協(xié)管員共同監(jiān)管的模式，實(shí)行“定人員、定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任”。全市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）劃分為95個(gè)責(zé)任片區(qū)，由88名專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、140名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)員對(duì)口負(fù)責(zé)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、質(zhì)監(jiān)員全部經(jīng)市局統(tǒng)一培訓(xùn)后持證上崗。同時(shí)，為了提高監(jiān)管工作的有效性，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上，完善了食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管臺(tái)帳制，利用電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步深化細(xì)化食品企業(yè)的巡查工作，并明確要求巡查工作要按照產(chǎn)品的分類(lèi)和企業(yè)的分級(jí)情況，每月制定巡查計(jì)劃，建立健全食品企業(yè)質(zhì)量記錄，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

針對(duì)食品生產(chǎn)小作坊布局分散、規(guī)范化意識(shí)差、隨意性強(qiáng)等特點(diǎn)，蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)制定了相應(yīng)的管理制度，強(qiáng)化了對(duì)小作坊的監(jiān)管：一方面查處取締無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證以及生產(chǎn)衛(wèi)生條件極差的小食品生產(chǎn)企業(yè)，與暫時(shí)未獲得QS認(rèn)證的食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，增強(qiáng)了小作坊的質(zhì)量安全控制能力，有效遏制了生產(chǎn)加工假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為；另一方面幫扶引導(dǎo)小作坊改善生產(chǎn)條件，聯(lián)小變大，整合做強(qiáng)，鼓勵(lì)聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合建立食品實(shí)驗(yàn)室，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求組織生產(chǎn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

蘇州質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品要求嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行資料和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的審查，對(duì)受理、核查、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“三分離”。去年以來(lái)，對(duì)765家符合食品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，發(fā)放了食品生產(chǎn)許可證；對(duì)234家基本具備法定生產(chǎn)條件，但又不符合食品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求的企業(yè)，列入了小企業(yè)、小作坊的管理，全部簽訂了食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；對(duì)302家由于自身經(jīng)營(yíng)不善和不符合食品生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，全部實(shí)行關(guān)停，全面完成了食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“兩個(gè)100%”的目標(biāo)。

同時(shí)，大力宣傳食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)法律法規(guī)，盡可能讓食品企業(yè)對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入有更多的了解，有效地推動(dòng)了發(fā)證進(jìn)度，保證符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)及時(shí)取得證書(shū)。2007年共受理食品企業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)369家，發(fā)放證書(shū)410張，截至目前，全市取得食品生產(chǎn)許可證書(shū)的企業(yè)累計(jì)達(dá)765家，發(fā)放證書(shū)累計(jì)達(dá)870張。

篇7

“問(wèn)題饅頭”事件曝光后，原計(jì)劃于11月開(kāi)展的食品安全法執(zhí)法檢查提前至5月進(jìn)行，還在常委會(huì)會(huì)議審議之外，增設(shè)了專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)環(huán)節(jié)?！?·27”軌道交通事故后，市人大常委會(huì)對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)安全開(kāi)展了監(jiān)督調(diào)研，具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景的人大代表對(duì)軌道交通安全制度、應(yīng)急處置、日常運(yùn)營(yíng)管理等情況開(kāi)展暗訪(fǎng)……

這些變化，折射出在關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大突發(fā)事件處置中，市人大常委會(huì)不僅介入的速度更快、主動(dòng)性更強(qiáng)、監(jiān)督手段更多樣，還更多從完善制度、嚴(yán)肅法制的角度，督促政府采取切實(shí)措施，杜絕類(lèi)似事件的發(fā)生。

當(dāng)我們細(xì)細(xì)盤(pán)點(diǎn)2011年人大監(jiān)督工作，可以發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)還有很多……

一年六次執(zhí)法檢查

中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的建成，為人大監(jiān)督提供了更有力的依據(jù)，同時(shí)也提出了更新更高的要求。有些問(wèn)題的發(fā)生，原因不是法律法規(guī)不健全，而是沒(méi)得到很好的執(zhí)行。為此，2011年市人大常委會(huì)對(duì)6部法律法規(guī)實(shí)施情況開(kāi)展了執(zhí)法檢查。

行政處罰法的執(zhí)行情況，是考量政府依法行政、保障公民權(quán)益的重要方面。市人大常委會(huì)采用政府自查、人大督查、案卷評(píng)查、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展《中華人民共和國(guó)行政處罰法》執(zhí)法檢查，特別是查閱了360多件行政處罰案卷，對(duì)政執(zhí)法部門(mén)存在的怠于執(zhí)法、突擊檢查、推諉扯皮等問(wèn)題提出對(duì)策。

違法搭建行為查而不處、別墅區(qū)違法搭建成風(fēng)，是困擾居民多年的“老大難”問(wèn)題。在《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》執(zhí)法檢查中，市、區(qū)縣兩級(jí)人大實(shí)地調(diào)查，并通過(guò)新聞媒體連續(xù)曝光一批違法建筑典型、跟蹤報(bào)道拆違進(jìn)程。這套法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督“組合拳”，不僅促使兩級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)責(zé)任，拆除了一批違法建筑，還在全社會(huì)營(yíng)造了政府堅(jiān)決拆違的氛圍，引導(dǎo)市民自覺(jué)守法。目前，全市已有9個(gè)區(qū)市縣實(shí)現(xiàn)了基本拆除的目標(biāo)。

公共場(chǎng)所控?zé)熽P(guān)系到千百萬(wàn)人行為習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，工作過(guò)程長(zhǎng)、難度大。市人大常委會(huì)連續(xù)幾個(gè)季度，先易后難對(duì)控?zé)熓痉秵挝?、娛?lè)場(chǎng)所、餐飲場(chǎng)所開(kāi)展《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》執(zhí)法檢查，每一季度還對(duì)已經(jīng)檢查過(guò)的環(huán)節(jié)進(jìn)行“回頭看”，建立控?zé)熼L(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)市健康促進(jìn)委員會(huì)調(diào)查，各類(lèi)法定禁煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙發(fā)生率已由條例實(shí)施前的37.6%下降到18.6%，吸煙勸阻率由19%上升到54%。

一次會(huì)上兩“問(wèn)”安全

2010年9月，世博會(huì)尚未閉幕，市人大常委會(huì)就先行一步，就“世博后城市管理長(zhǎng)效機(jī)制”開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。2011年，當(dāng)“11·15”特別重大火災(zāi)事故、“問(wèn)題饅頭”事件再三敲響“安全警鐘”之時(shí)，6月8日和9日，城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全、食品安全——兩場(chǎng)以“安全”為主題的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，成為市十三屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議上的“重頭戲”。

問(wèn)前有檢查。食品安全法執(zhí)法檢查組兵分六路，對(duì)肉類(lèi)、蔬菜、米面制品、乳制品、水產(chǎn)品、餐飲及糧油的食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀開(kāi)展了共計(jì)39次檢查活動(dòng)，覆蓋73家食品單位。市人大常委會(huì)還開(kāi)通市民熱線(xiàn)電話(huà)、短信平臺(tái)、專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)和網(wǎng)絡(luò)郵箱，接聽(tīng)、接收來(lái)電（來(lái)信）448個(gè)（件）。這些來(lái)信來(lái)電不僅及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)政府部門(mén)限期辦理、如期匯報(bào)處理情況，其中的9個(gè)問(wèn)題還成為執(zhí)法檢查組開(kāi)展暗訪(fǎng)的線(xiàn)索。有關(guān)城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的執(zhí)法檢查涵蓋了建設(shè)工程質(zhì)量，消防安全，軌道交通、道路交通、地下管線(xiàn)設(shè)施運(yùn)行和生產(chǎn)安全等方面。市、區(qū)縣人大同步聯(lián)動(dòng)，200多人次代表深入工地、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，形成了30余份調(diào)研報(bào)告。

問(wèn)中有交鋒。當(dāng)前群眾對(duì)濫用植物激素、添加非食用物質(zhì)等問(wèn)題十分擔(dān)憂(yōu)，相關(guān)部門(mén)如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，回應(yīng)民意關(guān)切？如何變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，防止監(jiān)管流于形式？本市食品對(duì)外依存度很高，如何進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)食品的源頭安全管理？對(duì)于某些建設(shè)單位輕視工程質(zhì)量安全的現(xiàn)象該如何加強(qiáng)監(jiān)管？住宅小區(qū)里亂堆物、亂停車(chē)等危害公共消防安全的頑癥陋習(xí)該如何根除？土方車(chē)頻繁傷人背后的承包等制度不合理問(wèn)題該如何解決？……面對(duì)常委會(huì)組成人員提出的27個(gè)問(wèn)題，17位政府部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)應(yīng)詢(xún)、坦誠(chéng)回答，2位分管副市長(zhǎng)作鄭重表態(tài)。

問(wèn)后有跟蹤。常委會(huì)會(huì)議后不久，市人大常委會(huì)及時(shí)跟蹤，先后開(kāi)展了“地溝油”專(zhuān)項(xiàng)整治、菜市場(chǎng)視頻追溯體系建設(shè)等專(zhuān)題調(diào)研。市人大常委會(huì)還將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和立法工作有機(jī)結(jié)合。同步制定的《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)食品安全法〉辦法》，及時(shí)將規(guī)范回收食品管理、建立食品安全信用檔案、建立健全食品安全全程監(jiān)管機(jī)制等以法規(guī)條文形式加以明確。目前，市和區(qū)縣兩級(jí)食安委已建立運(yùn)行，加強(qiáng)“地溝油”全程監(jiān)管、建立食品攤販定點(diǎn)定時(shí)管理制度、設(shè)立統(tǒng)一舉報(bào)電話(huà)等整改工作也取得明顯進(jìn)展。而在修改《上海市安全生產(chǎn)條例》、制定《上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全條例》時(shí)，市人大常委會(huì)充分吸納監(jiān)督工作成果，增設(shè)了重大事故隱患治理督辦、工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，為從源頭上減少事故發(fā)生提供制度保障。

監(jiān)督調(diào)研回應(yīng)社會(huì)關(guān)注

2011市人代會(huì)召開(kāi)前夕，《青年報(bào)》和市民信箱就老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查。接受調(diào)查的1900多名市民中，86.25%市民選擇了“控制物價(jià)上漲”，75.07%和71.98%的市民選擇了“醫(yī)療改革”和“提高收入”，居熱點(diǎn)話(huà)題前三位。

這一年，市人大常委會(huì)和各委員會(huì)開(kāi)展的監(jiān)督調(diào)研，不僅及時(shí)有效地回應(yīng)了市民關(guān)切，還對(duì)破解入園難、執(zhí)行難、垃圾處置難等問(wèn)題提出對(duì)策。

篇8

針對(duì)這3個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)從事食品殺菌技術(shù)研發(fā)和設(shè)備制造的上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司經(jīng)理毛杉小姐認(rèn)為，在食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因中前兩者是“可防可控”的人為因素，最后一點(diǎn)則是“可防不可控”。由于傳統(tǒng)的臭氧、紫外線(xiàn)及化學(xué)噴灑消毒方式屬于靜態(tài)殺菌技術(shù)，不能在動(dòng)態(tài)情況下持續(xù)殺菌：用紫外線(xiàn)、臭氧或化學(xué)藥劑對(duì)車(chē)間進(jìn)行殺菌時(shí)，對(duì)人體健康有危害，所以上班時(shí)應(yīng)禁止使用。因而，不能實(shí)現(xiàn)持續(xù)動(dòng)態(tài)消毒。在沒(méi)有任何消毒設(shè)施的情況下，細(xì)菌的迅速繁衍及人員身上的發(fā)菌(新陳代謝)，使得空氣中積累了大量的污染物，食品安全得不到有效保障。

因此，從某種意義上說(shuō)，食品安全技術(shù)的創(chuàng)新才是“醫(yī)治”菌落總數(shù)超標(biāo)的一劑良方。那么，食品安全的技術(shù)創(chuàng)新又表現(xiàn)在哪些細(xì)節(jié)呢?專(zhuān)家認(rèn)為：“從食品原料進(jìn)廠到成品出庫(kù)，每一個(gè)生產(chǎn)工序做到安全衛(wèi)生的可防可控，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中可防不可控的安全薄弱點(diǎn)，提供強(qiáng)有力的技術(shù)及設(shè)備的支撐點(diǎn)即為創(chuàng)新?！?/p>

為解決含菌空氣二次污染食品的問(wèn)題，諸多食品企業(yè)積極采購(gòu)食品動(dòng)態(tài)消毒機(jī)來(lái)彌補(bǔ)生產(chǎn)安全的薄弱環(huán)節(jié)。所謂動(dòng)態(tài)消毒是指人機(jī)同場(chǎng)作業(yè)這種消毒方式，針對(duì)空氣消毒時(shí)人員無(wú)須離開(kāi)消毒場(chǎng)所，不存在任何副作用，此種消毒方式稱(chēng)之為動(dòng)態(tài)消毒。由于這是人類(lèi)通過(guò)科學(xué)技術(shù)戰(zhàn)勝自然生物的一次成功實(shí)踐，所以也稱(chēng)之為NlCOLER殺菌技術(shù)，在國(guó)內(nèi)屬于新興技術(shù)。其使用方法為：在工人上班時(shí)開(kāi)機(jī)，持續(xù)殺菌不允許關(guān)機(jī)，工人下班后同步關(guān)機(jī)。經(jīng)實(shí)踐證明，在無(wú)菌無(wú)塵環(huán)境下生產(chǎn)出的食品可減少菌落總數(shù)超標(biāo)及食品霉變等問(wèn)題的發(fā)生概率。

據(jù)悉，上?？稻孟炯夹g(shù)有限公司推出的食品專(zhuān)用動(dòng)態(tài)殺菌機(jī)――堪稱(chēng)國(guó)內(nèi)首個(gè)真正意義上的食品企業(yè)專(zhuān)用動(dòng)態(tài)消毒設(shè)備。其采用NlCOLER三級(jí)雙向等離子體發(fā)生腔殺菌原理。殺菌過(guò)程為：通過(guò)特殊的脈沖信號(hào)使得NlCOLER發(fā)生腔產(chǎn)生逆電效應(yīng)，生成大量的等離子體。在負(fù)壓風(fēng)機(jī)的作用下，污染空氣被抽進(jìn)發(fā)生腔內(nèi)，帶負(fù)電細(xì)菌被分解擊破，整個(gè)殺菌過(guò)程只需0.1秒，再經(jīng)藥物浸漬型活性炭等組件二次殺菌過(guò)濾后，受控環(huán)境保持在無(wú)菌無(wú)塵狀態(tài)。由于在對(duì)車(chē)問(wèn)消毒時(shí)，工人可同時(shí)在車(chē)間內(nèi)工作，所以，該殺菌技術(shù)也可稱(chēng)作為食品動(dòng)態(tài)消毒機(jī)。近來(lái)，這一設(shè)備逐步用于食品的冷卻、包裝及灌裝等重要環(huán)節(jié)。

該設(shè)備屬于商業(yè)機(jī)型，為食品、化妝品等領(lǐng)域客戶(hù)量身開(kāi)發(fā)，適用于包裝、冷卻或灌裝車(chē)間空氣動(dòng)態(tài)消毒，控制空氣中微生物二次污染食品，實(shí)現(xiàn)“邊工作邊消毒”。開(kāi)機(jī)60分鐘后，車(chē)間內(nèi)空氣沉降菌≤15CFU／皿?30min、空氣中浮游菌≤800個(gè)／m3，空氣潔凈度等級(jí)≥300000級(jí)，初始投入僅是層流凈化的1／10，運(yùn)行成本為1／30，是真正意義上的低成本“無(wú)菌無(wú)塵室”。

篇9

 

根據(jù)**區(qū)安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》（明安[2011]1號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我**全生產(chǎn)工作，認(rèn)真查找各轄區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，排查安全隱患，落實(shí)整改措施，最大限度減少生產(chǎn)安全事故，堅(jiān)決遏制重特**全事故的發(fā)生，為“五一”節(jié)營(yíng)造安全、祥和、歡樂(lè)的社會(huì)環(huán)境。4月28日，鎮(zhèn)長(zhǎng)李健榮同志親自牽頭，組織工商、經(jīng)促、安監(jiān)、衛(wèi)計(jì)、公安、交警、消防等部門(mén)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展生產(chǎn)安全、食品安全、消防安全的大檢查?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展安全大檢查的情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位，布置落實(shí)“五一”前安全大檢查

為認(rèn)真吸取華斯特建材有限公司“4.23”火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，準(zhǔn)確分析安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，鎮(zhèn)長(zhǎng)李健榮在開(kāi)展安全大檢查前，再次強(qiáng)調(diào)，全鎮(zhèn)各單位、各部門(mén)要從“安全第一、預(yù)防為主”的重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，克服麻痹松動(dòng)思想和僥幸心理，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)極其重要而又長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，擺上重要的工作位置，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)，布置各部門(mén)的工作職責(zé)，特別是食品安全的職責(zé)，進(jìn)一步明確了生產(chǎn)、加工、流通和餐飲消費(fèi)各環(huán)節(jié)的責(zé)任單位。

二、突出重點(diǎn)，行動(dòng)迅速，開(kāi)展安全大檢查

根據(jù)其它區(qū)域近期發(fā)生的安全事故特點(diǎn)及我鎮(zhèn)的實(shí)際，本次大檢點(diǎn)圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金機(jī)械塑料紡織等工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域。此次安全大檢查共出動(dòng)檢查人員84人，檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位68家，發(fā)現(xiàn)安全隱患136條，發(fā)出責(zé)令改正通知書(shū)6份，填寫(xiě)基層檢查表18份。

1、道路交通方面。檢查組重點(diǎn)檢查楊西大道和**大道（楊和段），楊西大道和**大道超載現(xiàn)象較為突出，特別是楊西大道因超載石仔灑流，形**全隱患。李鎮(zhèn)根據(jù)檢查情況，立即作出指示，要求交警中隊(duì)和環(huán)運(yùn)分局加強(qiáng)對(duì)楊西大道及**大道跨線(xiàn)橋等交通黑點(diǎn)的檢查，并加強(qiáng)日常巡查，重點(diǎn)打擊“三超”現(xiàn)象。

2、工礦商貿(mào)企業(yè)方面。我鎮(zhèn)結(jié)合冶金有色等行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)冶金、機(jī)械等行業(yè)的檢查，對(duì)冶金有色機(jī)械等企業(yè)的基礎(chǔ)管理臺(tái)帳和車(chē)間工作現(xiàn)場(chǎng)都進(jìn)行檢查，確保不留空白。從檢查的情況來(lái)看，我鎮(zhèn)冶金有色企業(yè)的安全生產(chǎn)總體情況良好，大部分企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)都比較強(qiáng)，對(duì)安全生產(chǎn)工作能做到明確職責(zé)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，規(guī)章制度和操作規(guī)程制定也比較完善。但是，在檢查中我們也發(fā)現(xiàn)了部分企業(yè)存在問(wèn)題，為此，我們將加強(qiáng)整改與督查，以防患于未然。主要存在問(wèn)題有以下：

（1）安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳建立不健全、不完善。在這次檢查中，我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳混亂，有安全培訓(xùn)教育制度而沒(méi)有安全培訓(xùn)教育臺(tái)帳；有安全生產(chǎn)檢查制度而沒(méi)有安全生產(chǎn)檢查記錄；有隱患整改制度而沒(méi)有隱患整改記錄；有勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度而沒(méi)有勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳；有應(yīng)急預(yù)案而沒(méi)有應(yīng)急預(yù)案演練記錄；該開(kāi)展的檢查、教育活動(dòng)不開(kāi)展，即使進(jìn)行了也不記錄等等。

（2）安全生產(chǎn)設(shè)施不健全。部分企業(yè)的安全警示標(biāo)志過(guò)于殘舊，已經(jīng)看不到內(nèi)容。個(gè)別企業(yè)坑溝沒(méi)有防護(hù)欄，個(gè)別已做好防護(hù)欄但沒(méi)有及時(shí)裝上。

3、建筑施工方面。建設(shè)部門(mén)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各建筑施工工地進(jìn)行細(xì)致周密檢查。重點(diǎn)檢查了工地的安全資料和施工現(xiàn)場(chǎng)，具體檢查的內(nèi)容有以下：

（1）檢查了勞務(wù)用工管理。對(duì)勞務(wù)分包合同、農(nóng)民工的勞動(dòng)合同、持證上崗以及工資發(fā)放等情況作重點(diǎn)檢查。

（2）檢查工地施工防護(hù)措施的落實(shí)情況，對(duì)各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、變配電室、機(jī)具料棚、食堂、辦公用房、宿舍（包括電氣線(xiàn)路）等進(jìn)行全面檢查，防止出現(xiàn)漏雨、失穩(wěn)、觸電、雷擊等問(wèn)題，特別對(duì)腳手架、安全護(hù)欄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（3）檢查了消防設(shè)施是否齊全、有效。

（4）安全警告標(biāo)牌、防火、防盜警示標(biāo)牌及各種安全標(biāo)志，以及現(xiàn)場(chǎng)物料標(biāo)志，機(jī)械安全操作規(guī)程標(biāo)志。

4、消防安全方面。為認(rèn)真吸取近期其它地區(qū)發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，我鎮(zhèn)專(zhuān)職消防隊(duì)重點(diǎn)檢查了人員密集場(chǎng)所、人員密集型廠企。從檢查情況來(lái)看，大部分的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)消防安全工作都比較重視，消防安全隱患都能自查自改，但缺乏安全專(zhuān)業(yè)人員，個(gè)別安全隱患整改不夠徹底。例如，此次檢查中發(fā)現(xiàn)，川東熱敏磁電有限公司生產(chǎn)車(chē)間出入口旁存放約40公斤酒精，該處能按要求張貼安全警示、技術(shù)說(shuō)明、應(yīng)急措施等，但安全管理人員未能掌握生產(chǎn)車(chē)間不能存放危險(xiǎn)化學(xué)品一天使用量，且沒(méi)有合理存放。

5、食品安全方面。我鎮(zhèn)重點(diǎn)檢查香江連鎖商場(chǎng)（人和分店）、華醇酒廠、人和市場(chǎng)和對(duì)川市場(chǎng)。超市對(duì)食品安全把關(guān)比較嚴(yán)格，臺(tái)帳清晰，總體情況良好。小型店鋪對(duì)食品安全管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要存在臺(tái)帳不清，分包裝銷(xiāo)售等問(wèn)題。

三、下一步工作措施

1、強(qiáng)化跟蹤，落實(shí)整改。我鎮(zhèn)加大對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度，對(duì)“五一”節(jié)前和前期安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理、歸類(lèi)，并對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”，確保隱患整改落實(shí)到位。特別是安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展以來(lái)，檢查出的問(wèn)題和隱患，督促整改到位，對(duì)無(wú)按期完成整改和限期不改的，依法處罰；對(duì)整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)重大的危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)和單位，制定周密可行的應(yīng)急預(yù)案和具體的防范措施，一旦發(fā)生事故，能以最短的時(shí)間、最快的速度，把損失控制在最小范圍。

2、加強(qiáng)宣傳，提高意識(shí)。我鎮(zhèn)將大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)”，創(chuàng)新宣傳的內(nèi)容、形式、手段、方法，進(jìn)一步提高廣大市民和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境。

3、加強(qiáng)源頭管理，確保食品安全。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)畜牧屠宰場(chǎng)和疏菜基地的監(jiān)管，從源頭上抓好食品安全工作，不時(shí)對(duì)其生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢測(cè)，防止有問(wèn)題的食品在市場(chǎng)上流通。

 

 

篇10

為加強(qiáng)夏季高溫天氣食品安全管理，保障人民群眾飲食安全，有效防控集體性食物中毒事故，根據(jù)蘇州市食品藥品監(jiān)督管理局下發(fā)的《蘇州市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》以及蘇州市__區(qū)食安委辦下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2015年高溫季節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》的要求，決定開(kāi)展夏季高溫季節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)?，F(xiàn)制訂檢查方案如下：

通過(guò)對(duì)各企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場(chǎng)所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂(lè)、臨時(shí)從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過(guò)食品安全事故或者收到投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的餐飲服務(wù)單位開(kāi)展夏季高溫季節(jié)監(jiān)督檢查，提高食堂、餐飲單位等的食品安全管理水平。針對(duì)夏季微生物生長(zhǎng)繁殖迅速易造成餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的特點(diǎn)，將餐飲單位自制的涼菜、熟肉制品、飲料、食用冰、火鍋底料、調(diào)味料和消毒后的餐飲具等作為重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，杜絕非法添加和濫用食品添加劑等違法行為，落實(shí)防控食物中毒關(guān)鍵措施，消除集體食物中毒隱患，確保全鎮(zhèn)食品安全水平進(jìn)一步提高，確保全鎮(zhèn)夏季不發(fā)生重大食品安全事故。

（一）檢查范圍

轄區(qū)內(nèi)企業(yè)食堂、建筑工地食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂等大型聚餐場(chǎng)所、農(nóng)村自辦家宴、農(nóng)家樂(lè)、臨時(shí)從事餐飲服務(wù)單位以及3年內(nèi)發(fā)生過(guò)食品安全事故或者收到投訴舉報(bào)并查證屬實(shí)的餐飲服務(wù)單位。

（二）監(jiān)督檢點(diǎn)內(nèi)容

1.許可證、健康證管理。餐飲服務(wù)許可證持有情況、衛(wèi)生管理情況、從業(yè)人員健康狀況，食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。

2.食品原料管理。食品原料采購(gòu)的索證索票，進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度落實(shí)情況，特別是肉品、豆制品、食用油脂、調(diào)味品的采購(gòu)。

3.食品添加劑管理。食品添加劑的“五專(zhuān)”管理制度落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查集體食堂有無(wú)使用“亞硝酸鹽”情況。

4.食品加工過(guò)程管理。膳食加工過(guò)程是否符合衛(wèi)生規(guī)范，是否落實(shí)防止生熟食品交叉污染等食物中毒防控措施，餐具是否消毒，食品留樣制度是否落實(shí)等。

5.農(nóng)村自辦家宴管理。舉辦宴席場(chǎng)所的選址衛(wèi)生管理要求、應(yīng)具備的各類(lèi)功能設(shè)施及衛(wèi)生管理要求、食品采購(gòu)及儲(chǔ)存的衛(wèi)生管理要求、操作加工過(guò)程中的衛(wèi)生管理要求、從業(yè)人員的衛(wèi)生管理要求、食物中毒常識(shí)及防治措施等。

6.小區(qū)會(huì)所家宴管理。小區(qū)會(huì)所硬件功能設(shè)施是否完善，會(huì)所家宴的登記和指導(dǎo)工作及食品安全承諾書(shū)的簽署情況。

7.企業(yè)食堂管理。圍繞食堂衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、餐飲服務(wù)許可情況、從業(yè)人員健康證明和食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證明情況、環(huán)境衛(wèi)生情況、索證索票制度落實(shí)情況、加工制作等相關(guān)管理制度落實(shí)情況等，全面開(kāi)展企業(yè)食堂食品安全自查，全面落實(shí)企業(yè)食品安全責(zé)任制度。

本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為：7月20日至8月20日，分兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：自查自糾階段(7月20日—8月15日)

由各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)屬于本次整治范圍內(nèi)的整治對(duì)象，結(jié)合整治要求，迅速行動(dòng)，開(kāi)展自查自糾。

第二階段：集中檢查階段(8月16日—8月20日)

由鎮(zhèn)食安辦牽頭，組織在檢查范圍內(nèi)進(jìn)行集中檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)各類(lèi)食品安全隱患開(kāi)展集中整治。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作落實(shí)到位。各村（社區(qū)）、單位要各負(fù)其責(zé)，對(duì)本村（社區(qū)）、單位的食品安全負(fù)全責(zé)。鎮(zhèn)食安辦將組織檢查組深入各村（社區(qū)）、單位督察檢查夏季食品安全專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。

(二)注重標(biāo)本兼治，抓好食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)在突出抓好整治重點(diǎn)的同時(shí)，要注意結(jié)合各自工作職責(zé)，強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí)，履行食品安全第一責(zé)任的義務(wù).