導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)實物資產(chǎn)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)管理； 全方位； 全壽命周期

一、實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)背景及必要性

以野外工程施工為主的電力企業(yè)，資產(chǎn)數(shù)量多、類別多、使用部門多、資產(chǎn)分散。資產(chǎn)的價值管理由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)，資產(chǎn)的采購及出入庫管理按照類別分別由物資分公司、綜合服務(wù)分公司、信息中心負(fù)責(zé)，資產(chǎn)的使用保管分別由各個使用部門負(fù)責(zé)。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理側(cè)重于價值管理，認(rèn)為資產(chǎn)管理是財務(wù)部的職責(zé)，缺乏全方位資產(chǎn)管理理念，對資產(chǎn)的實物管理不到位，尤其對資產(chǎn)的維修、消耗、調(diào)撥、處置等后期管理缺乏足夠的認(rèn)識。各實物管理部門分別采用不同的管理手段，部門之間各行其是，形成信息孤島，存在諸多管理漏洞以及大量重復(fù)勞動、無效工作，管理效率低下而且容易出現(xiàn)差錯。由于缺乏統(tǒng)一、科學(xué)、實用的管理手段，致使各類別資產(chǎn)在各環(huán)節(jié)不同程度地存在管理控制風(fēng)險。企業(yè)要在市場經(jīng)濟大潮中繼續(xù)生存，就必須不斷提高自身的管理水平，摒棄原外延式、粗放型的管理模式，提高資產(chǎn)的使用率，節(jié)約資產(chǎn)成本，增加企業(yè)效益，同時防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)的安全和完整。這不僅需要積極推行資產(chǎn)全壽命周期管理的管理理念，不斷完善各項管理制度，還要提供能夠保證制度執(zhí)行及原則落實的實用有效的保障手段。因此，通過科學(xué)的信息化管理手段，提高對資產(chǎn)的精益化管理水平，已經(jīng)成為迫切需要。

二、實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的理念、范圍、手段和特點

（一）實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的基本理念和策略

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)以資產(chǎn)全壽命周期管理為理念，利用公司網(wǎng)絡(luò)平臺，運用信息化手段，以源頭治理和過程控制為核心，以防范風(fēng)險和提高效率為重點，對公司現(xiàn)有資產(chǎn)管理制度、職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程進行全面梳理，力求促進各項資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、制度化、規(guī)范化，使公司各項資產(chǎn)從增減變動、使用維護到報廢處置，每時每刻均處于受控狀態(tài)，保障賬物相符，同時為資產(chǎn)的購置及合理配備提供有效的參考依據(jù)，降低設(shè)備故障率，有效防范資產(chǎn)流失風(fēng)險。

（二）實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理范圍及目標(biāo)

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理范圍為“全方位范疇”，除了作為固定資產(chǎn)管理的資產(chǎn)之外，還包括低值易耗品、電子信息產(chǎn)品、消耗性辦公用品等全部公司自用的流動資產(chǎn)與非流動資產(chǎn)。

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的管理目標(biāo)是“全過程控制、全壽命周期管理”。對資產(chǎn)的計劃申請、合同簽訂、采購分配、入庫、租賃計劃、租賃、退租、租賃結(jié)算、領(lǐng)用、維修、消耗、調(diào)撥、盤點、報廢、處置、殘值回收以及資產(chǎn)的配件更換和消材領(lǐng)用等一系列資產(chǎn)活動進行流程控制，實現(xiàn)對資產(chǎn)使用的全過程控制、全壽命周期的管理。

（三）實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理的內(nèi)容及管理手段

資產(chǎn)全壽命周期管理所要解決的問題主要有三大類：一是資產(chǎn)的計劃采購，包括計劃申請、合同簽訂、采購分配、入庫；二是資產(chǎn)的使用，包括資產(chǎn)領(lǐng)用、維修、消耗、調(diào)撥、盤點、報廢、處置等；三是內(nèi)部資產(chǎn)租賃，含租賃計劃、租賃、轉(zhuǎn)租、退租、租賃結(jié)算等。

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)通過梳理《招標(biāo)管理實施細則》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《工器具管理辦法》、《機械設(shè)備管理規(guī)定》、《辦公用品管理辦法》、《廢舊物資管理辦法實施細則》等規(guī)章制度，完善和優(yōu)化各環(huán)節(jié)相應(yīng)的管理體系和工作流程，明確各個崗位的管理權(quán)限，收集、分析和運用資產(chǎn)新增、調(diào)撥、維修、消耗、租賃、報廢等全壽命周期的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息，使資產(chǎn)的增減變動、使用維護每時每刻均處于受控狀態(tài)，保障了賬物相符，同時為資產(chǎn)的購置及合理配備提供有效的參考依據(jù)，實現(xiàn)資產(chǎn)的全過程控制、全壽命周期的閉環(huán)管理。在實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)使用中，流程控制、權(quán)限控制是各關(guān)鍵控制點的核心內(nèi)容。

（四）實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能分類

資產(chǎn)信息系統(tǒng)的功能可以概括為三大塊：

1.資產(chǎn)的計劃采購：包括計劃申請、采購分配、驗收、入庫和領(lǐng)用（如圖1）。

2.資產(chǎn)的使用：包括資產(chǎn)維修、消耗、調(diào)撥、報廢、移交、處置、折舊、轉(zhuǎn)讓和盤點（如圖2）。

3.資產(chǎn)的內(nèi)部租賃：包括項目部計劃、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)退租、租賃結(jié)算（如圖3）。

（五）實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能特點

1.通過“一站式”的資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，達到了價值管理、實物管理、運行使用等部門的數(shù)據(jù)共享，改變信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

2.通過按照資產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法等規(guī)定，設(shè)計制作統(tǒng)一的管理流程，對資產(chǎn)管理進行嚴(yán)格的流程控制，有效防范風(fēng)險；所有環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息化管理，結(jié)合短信平臺的通知功能，縮短審批時間，提高工作效率，進一步實現(xiàn)無紙化辦公，為企業(yè)管理提供了有力的制度保障。

3.支持多功能查詢，適應(yīng)不同的管理層次對數(shù)據(jù)的不同需求。如：分別以資產(chǎn)使用人、資產(chǎn)類別、部門分類等進行查詢，實現(xiàn)資產(chǎn)管理到物、責(zé)任到人，全過程管控。

4.在資產(chǎn)流程中隨時提供流程圖，使系統(tǒng)簡單易用、方便操作。

5.具備嚴(yán)格的權(quán)限管理，根據(jù)不同崗位設(shè)置申報、審批、查詢、匯總等多種權(quán)限，方便不同管理層面的管理者的具體應(yīng)用，保證數(shù)據(jù)安全、資料保密。

6.系統(tǒng)有較完善的安全措施，關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行加密處理，防止各種途徑的非法訪問，做到安全保密。

7.實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)可針對單項資產(chǎn)進行全方位管理，主要體現(xiàn)在對單項資產(chǎn)的維修、消耗進行單一管理。資產(chǎn)生命周期功能記錄了資產(chǎn)使用過程中產(chǎn)生的維修費用和使用成本，為部門考核和內(nèi)部核算提供詳細的資產(chǎn)使用數(shù)據(jù)。實現(xiàn)了資產(chǎn)管理精細化要求，使管理者對每項資產(chǎn)的維修消耗狀況了如指掌。

8.加強公司施工設(shè)備和工器具的內(nèi)部租賃管理，保證每月租賃費結(jié)算的準(zhǔn)確及時，為財務(wù)核算提供區(qū)分租賃單位和工程項目的施工成本數(shù)據(jù)，為內(nèi)部考核工程項目結(jié)算提供可靠依據(jù)；提供不同項目部之間設(shè)備及工器具的轉(zhuǎn)租功能，滿足租賃單位的使用需求，使管理者掌握設(shè)備及工器具的分布及使用情況。

三、實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用效果

（一）規(guī)范崗位工作，推進依法理財

通過實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的使用，開展資產(chǎn)全壽命周期管理工作，建立健全公司資產(chǎn)管理與內(nèi)部租賃核算制度，梳理崗位工作內(nèi)容，反思工作中存在的認(rèn)識誤區(qū)，規(guī)范資產(chǎn)管理，有效促進資產(chǎn)管理職能的更好實現(xiàn)，確保資產(chǎn)安全。

（二）固化工作流程，提高工作效率

通過實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的流程控制，進一步固化了資產(chǎn)管理流程，完善了內(nèi)部控制管理體系，突出了技術(shù)和專業(yè)管理，提高了資產(chǎn)內(nèi)部運轉(zhuǎn)效率，實現(xiàn)了資產(chǎn)管理中對“實物”生命周期的精細化管理。

（三）提高人員素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平

資產(chǎn)全壽命周期管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和使用，通過優(yōu)化管理流程，使資產(chǎn)管理相關(guān)人員崗位職責(zé)更加明確，工作程序更加規(guī)范。加強了信息化管理手段的使用，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平，同時管理系統(tǒng)制定了嚴(yán)格的流程控制、權(quán)限控制，有利于加強內(nèi)部控制，糾錯防弊。

（四）推動信息化建設(shè)，實現(xiàn)資產(chǎn)全壽命周期管理

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，進一步加強了資產(chǎn)信息化管理，提高了信息技術(shù)應(yīng)用水平，建立了報批方便、流程快捷、賬目清晰、責(zé)任明確的全方位管理模式，使資產(chǎn)信息、業(yè)務(wù)流程信息實時共享，實現(xiàn)了資產(chǎn)全過程控制、全壽命周期管理。

四、實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的問題及解決途徑

企業(yè)的實物資產(chǎn)管理，不能只依靠一套資產(chǎn)管理軟件的約束和控制，實際操作中，資產(chǎn)全壽命周期管理業(yè)務(wù)橫跨財務(wù)、規(guī)劃設(shè)計、物資、生產(chǎn)等部門，需要企業(yè)設(shè)立專門的責(zé)任部門統(tǒng)管整個資產(chǎn)管理工作，需要遵循資產(chǎn)全生命周期管理的理念，建立相應(yīng)的資產(chǎn)管理評估和考核制度，提高對資產(chǎn)管理者的可控性。

實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)作為實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)全壽命周期管理的技術(shù)手段，要求公司各個部門、資產(chǎn)使用的各個環(huán)節(jié)相互配合。隨著管理的不斷深化，資產(chǎn)管理的流程需要做出相應(yīng)的調(diào)整，為了與公司實際管理現(xiàn)狀保持協(xié)調(diào)、融合，還需要在使用中進行各個細節(jié)的完善。

【參考文獻】

［1］ 鄭真.實物資產(chǎn)管理系統(tǒng)的應(yīng)用與成效［J］.中國煙草，2009（23）.

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關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理 有效途徑 建議

一、改進固定資產(chǎn)管理的有效途徑和方法

近年來，寧德市煙草公司從制度建設(shè)、強化考核、清產(chǎn)核資、信息化建設(shè)和審計監(jiān)督等五個方面，通過不斷探索和實踐，在提升固定資產(chǎn)管理水平上積累了一定的實踐經(jīng)驗。

（一）完善機制，落實考核，強化固定資產(chǎn)管理理念

1.建章立制，完善固定資產(chǎn)管理工作流程。建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。針對工作流程，重新修訂《寧德市煙草系統(tǒng)實物資產(chǎn)管理辦法》和《福建省煙草公司寧德市公司關(guān)于印發(fā)日常辦公設(shè)備分類目錄的通知》，對固定資產(chǎn)的分類進行重新界定，對資產(chǎn)的申報、采購、驗收、保管、使用、維修、處置等各個環(huán)節(jié)都明確責(zé)任，對固定資產(chǎn)的增減、管理、效益等方面加以監(jiān)督和考核，對造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進行責(zé)任追究，對毀壞、丟失固定資產(chǎn)的行為進行處理。針對審批環(huán)節(jié)，修訂《福建煙草公司寧德市公司內(nèi)部會計控制制度――實物資產(chǎn)控制》和《福建省煙草公司寧德市公司財務(wù)收支審批權(quán)限及控制權(quán)限規(guī)定》，完善了《福建省煙草公司寧德市公司車輛管理辦法》。針對配置標(biāo)準(zhǔn)，擬定《福建省煙草公司寧德市公司資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)辦法》等。

2.強化考核，提高對固定資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識。加大對基層單位固定資產(chǎn)管理的考核力度，將固定資產(chǎn)的購置審批、過程管理、報廢處置等重點環(huán)節(jié)納入年終業(yè)績評價考核細則，并提高考核分值，使基層單位充分認(rèn)識加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性、重要性。同時，實行固定資產(chǎn)管理獎懲制度，管理目標(biāo)與員工年終績效考核掛鉤，讓全體員工深刻地認(rèn)識到固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部份，是衡量一個企業(yè)綜合實力的重要指標(biāo)，從而提高自覺保護固定資產(chǎn)意識。

（二）健全組織，明確重點，規(guī)范清產(chǎn)核資工作

固定資產(chǎn)清查的范圍很廣，使用的部門分散，種類繁多，要全面掌握全市系統(tǒng)每項固定資產(chǎn)的真實信息，掌握資產(chǎn)最真實的現(xiàn)狀，以徹底摸清本單位固定資產(chǎn)“家底”，掌握單位固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況，這是加強管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作；同時，還可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為建立資產(chǎn)管理系統(tǒng)創(chuàng)造必要條件。為使清產(chǎn)核資工作規(guī)范化、常態(tài)化，需要采取以下措施。

1.健全組織。為加強對清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由實物資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門聯(lián)合牽頭，抽調(diào)有關(guān)職能部門責(zé)任心較強并且熟悉資產(chǎn)的人員專門成立固定資產(chǎn)清查小組，制定清產(chǎn)核資工作方案，確保清產(chǎn)核資工作順利開展。

2.明確重點。清產(chǎn)核資的重點放在現(xiàn)場逐項核實資產(chǎn)的數(shù)額、管理部門、使用人、存放位置和設(shè)備型號等是否與財務(wù)卡片賬信息一致，詳細登記每項資產(chǎn)的使用狀況。對發(fā)現(xiàn)存在與財務(wù)卡片賬信息不一致或有問題的資產(chǎn)，現(xiàn)場逐項查明原因并提出整改措施。對已投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的賬外固定資產(chǎn)，重新登記入賬，對有賬無實的固定資產(chǎn)查明原因，對于確實已經(jīng)損壞或無法維修的固定資產(chǎn)，按程序予以核銷。

3.整改跟蹤。在進行了全面的清產(chǎn)核資后，還要繼續(xù)把發(fā)現(xiàn)問題的整改跟蹤作為一項重要工作抓緊抓好，要求各單位（部門）在規(guī)定時間內(nèi)上報整改完成情況，并通過采取抽查等形式對整改情況進行檢查，達到鞏固清產(chǎn)核資工作成果的目的。

（三）運用信息化手段，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的全生命周期監(jiān)管

1.實物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的必要性。隨著行業(yè)的改革與發(fā)展，地市級煙草公司占有、使用的固定資產(chǎn)規(guī)模逐年擴大，其構(gòu)成日趨復(fù)雜，行業(yè)對固定資產(chǎn)管理工作也不斷提出新的要求。傳統(tǒng)管理方法已難以適應(yīng)企業(yè)迅速發(fā)展的需要，固定資產(chǎn)的信息化管理是解決當(dāng)前管理瓶頸的最佳方法。為實現(xiàn)資產(chǎn)管理的精細化目標(biāo)，使資產(chǎn)在全生命周期中都能得到合理使用和管理，避免資產(chǎn)浪費及流失、提高資產(chǎn)使用效益，必須對固定資產(chǎn)管理工作進行系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，運用信息化系統(tǒng)對固定資產(chǎn)實行集中管理，從根本上改變固定資產(chǎn)管理被動、滯后的局面，進一步提高資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性和效率性，真正實現(xiàn)管理水平上的提升。

2.實物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。從2010年開始，寧德市公司與福州高偉計算機技術(shù)有限公司聯(lián)合開發(fā)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提出了“功能全面、簡潔實用、方便快捷”的系統(tǒng)建設(shè)思路，力求達到資產(chǎn)的綜合最優(yōu)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理“三化”，即流程系統(tǒng)化、資產(chǎn)可視化、監(jiān)管可控化。能夠從資產(chǎn)的需求開始，涵蓋資產(chǎn)的申請、登記、變動、維護、盤點直至資產(chǎn)處置的全過程，并有機銜接各級資產(chǎn)管理崗位的管理職能，加強部門之間的配合互動，形成全過程閉環(huán)管理和長效機制。

3.實物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實施成效。實物資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)實施后打破了傳統(tǒng)的基于職能部門分工的“條塊化”“分段式”管理模式，在資產(chǎn)管理過程中明確管理目標(biāo)，健全評估與考核體系，統(tǒng)一協(xié)調(diào)資產(chǎn)管理組織，改變以往資產(chǎn)管理粗放、使用效率不高、壽命較短、資產(chǎn)實物與價值管理脫節(jié)等現(xiàn)象，實現(xiàn)了“三升一控”，即：提升工作效率、提升資產(chǎn)使用率、提升決策水平和控制資產(chǎn)費用。

一是提升工作效率。通過建立以“流程管理”為導(dǎo)向、流程與職能結(jié)合驅(qū)動的跨部門協(xié)作管理模式，促進管理部門之間、管理層次之間進行充分的信息共享和交互，提供有效的數(shù)據(jù)參考，加快各項資產(chǎn)的審批速度，提高工作效率。

二是提升資產(chǎn)使用率。以系統(tǒng)為支撐，實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理，實時查詢資產(chǎn)使用變更情況，并通過資產(chǎn)閑置預(yù)警功能，及時處置清理閑置資產(chǎn)，減少資產(chǎn)遺失，發(fā)揮資產(chǎn)剩余價值。同時，通過建立統(tǒng)一管理平臺，實現(xiàn)全市資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)配，形成資產(chǎn)效益最大化。

三是提升決策水平。通過清晰的層級管理，實現(xiàn)資產(chǎn)落實到人，讓資產(chǎn)使用部門明確資產(chǎn)管理責(zé)任；通過建立“橫向集成、縱向貫通”的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為各級管理人員提供快速有效的決策參考。系統(tǒng)實施后，固定資產(chǎn)投入執(zhí)行率得到逐步提高。

四是控制資產(chǎn)費用。以每年年初核定的固定資產(chǎn)投資預(yù)算為基礎(chǔ)，有效控制費用，防止超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。通過系統(tǒng)管理，有效促進了資產(chǎn)管理的各項費用考核。

（四）加強固定資產(chǎn)審計，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用

由于固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中占有舉足輕重的地位，因而必須加強對固定資產(chǎn)的審計監(jiān)督，確保國有資產(chǎn)的安全完整，維護企業(yè)的合法權(quán)益，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的保值增值，推動企業(yè)健康發(fā)展。通過審計，能夠進一步了解固定資產(chǎn)實物結(jié)構(gòu)和權(quán)屬現(xiàn)狀，摸清固定資產(chǎn)家底與管理現(xiàn)狀，找出存在問題和管理薄弱環(huán)節(jié)，提高固定資產(chǎn)使用效益和管理水平。同時，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和有關(guān)業(yè)務(wù)部門規(guī)范管理、指導(dǎo)工作服務(wù)。所以，對固定資產(chǎn)進行審計必須給予高度重視，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在固定資產(chǎn)管理中的作用。2012年，寧德市公司對本部2011年固定資產(chǎn)管理使用情況進行專項審計調(diào)查，找出了管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進一步推動了固定資產(chǎn)管理工作上新水平。

二、關(guān)于進一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點思考

通過以上探索和實踐，寧德市公司的固定資產(chǎn)管理意識得到提升、固定資產(chǎn)使用效率得到提高、固定資產(chǎn)管理責(zé)任得到落實、固定資產(chǎn)的整個生命周期管理得到較好控制、固定資產(chǎn)賬實不符的問題得到基本解決。在取得一定成效的同時，我們也發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作中仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：專職固定資產(chǎn)管理人員配備不足；部分員工觀念陳舊，對企業(yè)的資產(chǎn)愛護程度還不夠，造成設(shè)備快速老化，影響了資產(chǎn)的使用壽命和效果；資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)還處于起步階段，與先進企業(yè)相比仍有不足，資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的個別功能模塊（如：預(yù)算管理、計劃管理）在執(zhí)行過程缺乏制度支撐，相關(guān)制度還需進一步完善；資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力還有待進一步加強。針對以上固定資產(chǎn)管理中仍存在的問題，我們將采取以下幾點舉措。

（一）要加大宣傳力度，提高全員責(zé)任意識

對固定資產(chǎn)的愛護程度從小的方面反映了個人素質(zhì)，從大的方面更能體現(xiàn)出一個企業(yè)的整體形象和集體觀念。由于有些單位的資產(chǎn)管理人員非專職人員，難以把精力全部投入到固定資產(chǎn)管理工作中，僅靠資產(chǎn)管理員的個人力量很難把資產(chǎn)管理工作做好。而且固定資產(chǎn)管理也不僅僅是資產(chǎn)管理員或其他某個人、某個部門的事情，與每位員工息息相關(guān)，是每個人的責(zé)任。因此，要加大力度宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性，通過對全體員工開展國有資產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動，提高全體人員的責(zé)任意識，倡導(dǎo)“勤儉節(jié)約，愛護公物”的風(fēng)氣，樹立以企業(yè)為家的意識，盡可能地保護固定資產(chǎn)的完好，做到物盡其用，延長固定資產(chǎn)的使用壽命，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

（二）要持續(xù)改進和完善資產(chǎn)管理制度，提高制度執(zhí)行力

要按照“規(guī)范運作，制度先行”的原則，結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng)運行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)改進和完善資產(chǎn)管理制度，為資產(chǎn)管理系統(tǒng)各項指標(biāo)和模塊的設(shè)定提供有力支撐。有了可靠的制度保障，為了能夠得到嚴(yán)格貫徹落實，還必須得到企業(yè)負(fù)責(zé)人的高度重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守和執(zhí)行資產(chǎn)管理制度，就會起到示范作用，促使員工也認(rèn)真遵守和貫徹執(zhí)行。在企業(yè)內(nèi)部營造遵守和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)資產(chǎn)管理制度的良好氛圍。由此可見，企業(yè)資產(chǎn)管理的水平與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度密切相關(guān)，企業(yè)管理層在推動資產(chǎn)管理制度完善和貫徹落實中發(fā)揮著重要作用。

總之，通過對寧德市公司固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析，結(jié)合加強固定資產(chǎn)管理的探索和實踐，筆者總結(jié)出一些加強固定資產(chǎn)管理的途徑和方法，并提出了進一步提升固定資產(chǎn)管理水平的幾點舉措，供同行共同交流、探討。我們將繼續(xù)努力，不斷進行探索、創(chuàng)新和總結(jié)，持續(xù)推進固定資產(chǎn)管理上水平。

參考文獻：

[1]何海燕.煙草企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制與管理[J].財經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2013，（12） .

[2]劉杰.對當(dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及改進對策的思考[J].經(jīng)濟師，2014，（03）.

篇3

關(guān)鍵詞：物資管理；采購成本；問題；措施

中圖分類號： F253 文獻標(biāo)識碼： A

一、物資管理存在的問題

1、物資管理手段不夠先進

由于建筑施工企業(yè)的物資管理具有其自身的特性，如微觀性、專業(yè)性、規(guī)范性等，是一項操作性很強的工作，需要運用一些先進的計量工具和手段，才能達到預(yù)期的物資管理效果。但是就目前情況而言，很多建筑施工企業(yè)沒有采用和引進先進的物資計量工具和手段，采用的還是一些落后的物資管理手段，多數(shù)還是采用人工物資管理手段，也沒有按照實際情況或者物資管理工作的特點和其規(guī)律來制定物資管理工作計劃，沒有吸取物流管理思想的精華部分，使戰(zhàn)略采購、物流管理、供應(yīng)鏈戰(zhàn)略管理之間相互脫節(jié)，最終導(dǎo)致物資管理手段落后。

2、內(nèi)部牽制制度不健全

目前，很多企業(yè)實物資產(chǎn)核算管理制度不健全，不管是采購、驗收、使用保管、調(diào)撥，還是核算、維修、處置等都缺少規(guī)范化的管理流程，考核獎懲制度不健全，即使有考核獎懲制度也不兌現(xiàn)。很多企業(yè)都認(rèn)為安全、生產(chǎn)才是企業(yè)的重中之重，而對實物資產(chǎn)管理往往置若罔聞重視不夠，結(jié)果導(dǎo)致很多實物資產(chǎn)使用效益大大降低，同時在物資的申請、采購、發(fā)放領(lǐng)用上存在嚴(yán)重的管理脫節(jié)問題，失誤時有發(fā)生，尤其是在物資采購環(huán)節(jié)上，跑冒滴漏現(xiàn)象異常嚴(yán)重，資產(chǎn)濫用、浪費、人為損壞見慣不怪，久而久之企業(yè)必將損失慘重，并付出慘重的代價【1】。

3、物資管理過程中的信息化接受程度偏低

物流信息化的主要特征是充分運用計算機技術(shù)，對物流信息和數(shù)據(jù)進行收集和匯總，并及時有效地傳達給相關(guān)的部門，相關(guān)部門利用所傳達的信息數(shù)據(jù)對物流物資進行管理。而現(xiàn)實中的多數(shù)建筑施工企業(yè)都沒有形成自身的信息化系統(tǒng)，缺乏全面系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，信息化接受程度低，信息傳遞手段和控制手段落后，相關(guān)部門無法及時有效地獲取信息數(shù)據(jù)，導(dǎo)致信息的實效性比較差，庫存調(diào)控能力薄弱，阻礙了建筑施工企業(yè)物資管理水平的提高。

4、缺乏專業(yè)的物資管理人才

由于建筑施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對物資管理工作的重視程度不夠，導(dǎo)致大量的專業(yè)物資管理人員流失。而物資管理人員素質(zhì)的高低與建筑施工企業(yè)物資管理水平的提高有著密切的關(guān)系。假如一個建筑施工企業(yè)的物資管理人員素質(zhì)偏低，缺乏專業(yè)的知識，而在接受新知識和現(xiàn)代化的管理理念上存在一定的難度。甚至一些物資管理人員還不會使用電腦為其服務(wù)，更不懂得借助現(xiàn)代化的手段來獲取有效的信息數(shù)據(jù)。追其原因主要是建筑企業(yè)在規(guī)模擴大的同時物資管理專業(yè)人員沒有跟上其發(fā)展速度，因此，建筑施工企業(yè)要想立足于整個市場環(huán)境中，必須加強對物資企業(yè)專業(yè)管理人員的重視，組建專業(yè)的物資管理團隊，加大對其培訓(xùn)力度，努力改變現(xiàn)狀，否則物資管理水平將是空談。

二、加強物資管理與采購成本控制的具體措施

1、加強企業(yè)實物資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行力度

首先，構(gòu)建物資管理組織機構(gòu)和監(jiān)督考核管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行物資管理制度，確保實物資產(chǎn)管理科學(xué)、規(guī)范。當(dāng)前，在實物資產(chǎn)管理上，企業(yè)財務(wù)部門屬于組織監(jiān)督管理部門，然而生產(chǎn)部門、物資部門缺乏管理意識，尤其是對物資使用效益及后續(xù)管理意識淡薄，重購進領(lǐng)用輕管理問題較為突出，所以在監(jiān)督物資管理方面，財務(wù)部門至關(guān)重要。從資產(chǎn)價值角度，財務(wù)部應(yīng)加強監(jiān)督控制實物資產(chǎn)采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、處置等工作，同時對生產(chǎn)部門、物資管理部門是否執(zhí)行物資管理制度予以監(jiān)督控制，以避免實物資產(chǎn)無故毀壞流失，延長實物資產(chǎn)使用年限。建立有效的溝通機制，財務(wù)人員與企業(yè)負(fù)責(zé)人多溝通，指出實物資產(chǎn)管理的重要性及如何規(guī)避管理混亂風(fēng)險，作為財務(wù)人員真正做好企業(yè)的把關(guān)人，將資產(chǎn)管理風(fēng)險降到最低，爭取以最少的投入換取最多的回報。

2、編制好企業(yè)物資供應(yīng)計劃

物資供應(yīng)計劃是控制企業(yè)成本的重要環(huán)節(jié)。物資供應(yīng)計劃的編制首先要參考上年實際任務(wù)的完成量，根據(jù)市場需要和企業(yè)的生產(chǎn)能力，對物資做出預(yù)算，并經(jīng)工程技術(shù)部門審核通過。物資供應(yīng)計劃應(yīng)該包括以下幾個方面：計劃期的物資需用量、計劃期的物資合理儲備量、計劃期的庫存量、以及計劃期的物資采購量等。企業(yè)可以通過加強編制物資管理計劃的強力執(zhí)行，讓管理部門對倉庫物資充分了解，杜絕盲目采購【2】。

3、加強物資采購管理，合理運用采購資金

物資管理的最重要環(huán)節(jié)就是物資采購工作。物資采購工作不僅要保證企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，同時也是堵住利潤隱形流失的需要。采購之前，要明確需采購的物資質(zhì)量和技術(shù)要求，而且還要對市場行情進行深入調(diào)查和研究，還要對備選供應(yīng)商的技術(shù)能力、管理水平、設(shè)備狀況、財務(wù)信用等狀況有所了解。在承諾付采購資金時，對由基層供應(yīng)單位自行采購的物資，進行價格的審核。高出限價的采購資金不予審核。采購物資到貨后，要對采購物資的質(zhì)量、數(shù)量等方面進行審核和驗收。最重要的是落實物資管理的責(zé)任制度，力求采購資金運作透明和效益最大化。另外，形成企業(yè)內(nèi)部對物資采購的制約監(jiān)督，做到物資采購、驗收、付款三個環(huán)節(jié)分離，采購決策公開，質(zhì)量檢驗公開等，從而提高物資此案夠決策的透明度。

4、實現(xiàn)先進的物資采購模式

構(gòu)建企業(yè)與供應(yīng)商之間的信息平臺，減少采購延誤現(xiàn)象的發(fā)生。目前，網(wǎng)絡(luò)商務(wù)采購模式主要以計算機或者互聯(lián)網(wǎng)為依托，實現(xiàn)線下采購和線上信息處理的一致性，這對采購環(huán)節(jié)的控制十分明顯，對成本的控制則起到十分積極的作用。另外，傳統(tǒng)的企業(yè)招標(biāo)過程涉及到大量的交通、交流等資金。而在商務(wù)模式下，計算機完全顛覆了這一觀點，商務(wù)采購無需通過雙方的見面交流，減少了交易流程，促進了物資交易的透明化，短時間內(nèi)，企業(yè)采購就能實現(xiàn)對產(chǎn)品價值的了解，確定采購對象和采購計劃。信息采購模式下，供應(yīng)商能夠快速反應(yīng)并及時響應(yīng)企業(yè)的需求。在企業(yè)發(fā)展過程中，采購信息的快速處理可幫助企業(yè)實現(xiàn)快速洽談和及時配送，減少庫存積壓，提高企業(yè)效率。另外，基于信息系統(tǒng)的先進物資采購模式消除了傳統(tǒng)采購模式中的信息不對稱問題，減少了人為因素對成本控制的影響。在線交流也可以減少線下交流的暗箱操作。目前，許多企業(yè)開始支持第三方采購網(wǎng)站，這使得采購方與供應(yīng)商之間的關(guān)系更加規(guī)范化，中介性質(zhì)的采購網(wǎng)站為合作雙方提供了一個更加公平的交易方式。從而提高企業(yè)的核心競爭力，降低經(jīng)濟風(fēng)險。

5、充分利用信息化

信息作為物資管理決策的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的信息為制定符合實際決策提供良好的參考。用來制定決策的信息最好具有客觀、全面等特點，而且收集到的信息還要經(jīng)過數(shù)據(jù)分析才能制定決策。物資管理人員會將收集到的原始信息分類處理，并定制最佳的物資計劃。組織和控制信息是物資供應(yīng)的主要手段，信息流決定了物資的流動方向，企業(yè)會時時根據(jù)信息，修改或者重新制定物資計劃。伴隨科技的迅速發(fā)展，電子化辦公也逐漸被多數(shù)企業(yè)采用，收集數(shù)據(jù)并進行處理和分析也變的相當(dāng)快捷，建立數(shù)據(jù)庫，避免信息漏掉，對采購過程中的風(fēng)險分析也有了很大幫助，減少了很多不必要的損失【3】。計算機的普及不僅使得核對數(shù)據(jù)，了解新的信息所用時間大大縮短，同時也達到節(jié)約人力、物力的目的，使物資管理工作變得更有效率，工作強度也得到減少。

6、重視人才的儲備和培養(yǎng)

企業(yè)的發(fā)展離不開人才的作用，人才是企業(yè)發(fā)展前進的動力和源泉，因此加強人才的儲備和培養(yǎng)對于一個企業(yè)的發(fā)展非常重要。而物資管理是一項專業(yè)性很強的學(xué)科，需要專業(yè)的優(yōu)秀人才。首先企業(yè)要加大對物資管理人員的投入力度，高薪誠聘素質(zhì)高、技術(shù)水平強、有經(jīng)驗的物資管理人才。另外，要不斷加強對人才的培養(yǎng)，為物資管理隊伍補充新鮮血液，從各大專院校為企業(yè)招聘優(yōu)秀的人才，以提高整體的物資管理水平和專業(yè)素質(zhì)。

結(jié)束語

物資管理對于施工企業(yè)而言具有重要的作用，因此在具體的工作中要不斷加強物資管理與采購成本控制，促進物資管理水平的有效提高。

參考文獻：

[1]牛哲.對物資管理和采購成本控制的探討[J].經(jīng)營管理者,2014,14:172.

篇4

煙草商業(yè)企業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈包含了煙葉收購、煙葉加工、成品煙銷售等環(huán)節(jié)。煙草商業(yè)企業(yè)作為煙草行業(yè)中負(fù)責(zé)銷售的一環(huán)，面臨的市場壓力更大，對政策調(diào)控也更加敏感。面對如今嚴(yán)峻的市場環(huán)境，煙草商業(yè)企業(yè)必須加強對企業(yè)國有資產(chǎn)的管理，進一步提升企業(yè)價值。固定資產(chǎn)作為企業(yè)資產(chǎn)的重要部分，是企業(yè)經(jīng)營的實物載體和重要財務(wù)資源，也是企業(yè)開展各項業(yè)務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，對固定資產(chǎn)的管理是企業(yè)內(nèi)部管理的重要組成部分。通過內(nèi)外部機構(gòu)定期或不定期對資產(chǎn)進行清查盤點、檢修維護，加強對固定資產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理，提高固定資產(chǎn)的利用率、完好率、保值增值率等，使其發(fā)揮更大的效益，這對維持企業(yè)正常經(jīng)營、提升企業(yè)價值具有重要意義。因此煙草商業(yè)企業(yè)可以通過建立精細化管理模式來提升管理水平，確保國有資產(chǎn)在變化的市場環(huán)境中保值增值，增強企業(yè)的綜合競爭實力，保障企業(yè)正常穩(wěn)定經(jīng)營。

二、當(dāng)前煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

(一)部分煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理觀念淡薄、管理效率低下。固定資產(chǎn)作為煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)組成部分中極其重要的部分，對于維持企業(yè)正常經(jīng)營、確保國有資產(chǎn)保值增值具有重要意義。由于管理體制、歷史遺留問題等原因，煙草商業(yè)企業(yè)特別是基層單位資產(chǎn)價值不高，但是因規(guī)模較大，使得管理更具難度。首先，部分單位對固定資產(chǎn)的管理觀念較為淡薄，對固定資產(chǎn)仍處在只管使用、不注重管理的傳統(tǒng)觀念中。由于煙草商業(yè)企業(yè)屬于國有企業(yè)，其資產(chǎn)也屬于國有資產(chǎn)，管理人對固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識不足，從而導(dǎo)致其忽視現(xiàn)有資產(chǎn)管理，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理調(diào)配和有效使用，管理意識有待提高。其次，我國部分煙草商業(yè)企業(yè)對其固定資產(chǎn)的管理效率較低。煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模較大，分布面較廣。企業(yè)在進行固定資產(chǎn)管理時，全面清查所耗用時間較長，且由于固定資產(chǎn)的體積可能不大、容易挪動，難以實現(xiàn)周期性監(jiān)察，致使毀損、丟失后難以發(fā)現(xiàn)，也難以進行責(zé)任人追查。第三，公司對固定資產(chǎn)的管理雖已引進了信息化管理系統(tǒng)，但由于固定資產(chǎn)的實物管理和價值管理分屬不同的部門，對同一資產(chǎn)不同部門采取的標(biāo)準(zhǔn)不同(如有些設(shè)備由多個可單獨使用且使用壽命不同的設(shè)備組成)，這樣容易造成實物價值與財務(wù)價值不一致，既影響財務(wù)經(jīng)營指標(biāo)核算的精確度，也造成了重復(fù)勞動，工作效率低下等。除此之外，煙草商業(yè)企業(yè)還存在有些固定資產(chǎn)長期閑置，這使得企業(yè)的資金被占用，難以提升企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。綜合看來，我國部分煙草商業(yè)企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。例如，某省級煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)主要為電子設(shè)備，包括電腦、打印機等，由于大多數(shù)電子設(shè)備配備給員工單獨使用，因此其毀損時毀損原因難以界定。

(二)部分煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時缺乏細分標(biāo)準(zhǔn)，配置合理度不足。煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展離不開實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的保值增值，而實物資產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)各部門間的配置按照完全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置，合理度偏低，難以提升煙草商業(yè)企業(yè)實物資產(chǎn)的使用效率。首先，煙草商業(yè)企業(yè)中有負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)拓展的部門，也有負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理分析的部門。在這種情況下，各部門工作任務(wù)、性質(zhì)不同，對資產(chǎn)需求有所差異，完全按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)，勢必造成資產(chǎn)配置不合理，使用效率低下。其次，當(dāng)前部分煙草商業(yè)企業(yè)在購置新實物資產(chǎn)尤其是辦公資產(chǎn)時，未對資產(chǎn)配置狀況進行整體把握，導(dǎo)致原有固定資產(chǎn)被閑置，不利于資產(chǎn)使用效率的提升。例如，企業(yè)的計劃、財務(wù)、信息等部門數(shù)據(jù)處理量大，對電腦配置要求較高;辦公室等部門文件處理多，對打印、復(fù)印設(shè)備的要求更高。由于完全統(tǒng)一的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，未針對具體部門進行配置調(diào)整，造成資源浪費或影響工作效率，不利于企業(yè)整體發(fā)展。

(三)部分煙草商業(yè)企業(yè)在購置資產(chǎn)時缺乏調(diào)查分析、資產(chǎn)利用率不高。煙草商業(yè)企業(yè)作為國有企業(yè)，其資產(chǎn)的購置必須遵守國有資產(chǎn)管理辦法的規(guī)定。煙草商業(yè)企業(yè)在資產(chǎn)管理方面有相關(guān)的管理辦法，也有資產(chǎn)購置審批流程，但在購置資產(chǎn)時缺乏深入調(diào)查分析，可能導(dǎo)致已有資產(chǎn)的閑置。首先，這主要表現(xiàn)在各部門申請購置固定資產(chǎn)時大多只需要提交書面材料，企業(yè)管理層很少進行實地調(diào)查了解，這可能造成國有資產(chǎn)的流失，不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次，資產(chǎn)管理部門對已申請報廢且又達到了規(guī)定最低使用年限的資產(chǎn)的審批一般是例行手續(xù)，沒有對資產(chǎn)實際性能進行分析評估，導(dǎo)致部分雖已達到報廢年限但仍能使用的資產(chǎn)也被報廢了，造成資源浪費。除此之外，企業(yè)上級主管部門對于新購置的固定資產(chǎn)的使用和維護沒有進行精細化管理，使得固定資產(chǎn)的保值增值缺乏科學(xué)依據(jù)。例如，某煙草商業(yè)企業(yè)的分支機構(gòu)主要負(fù)責(zé)卷煙批發(fā)零售業(yè)務(wù)，該分支機構(gòu)上報上級部門需要購置一批新的電子設(shè)備，上級部門未進行實地考察，僅根據(jù)書面報告便審核通過該次資產(chǎn)購置的申請。但是該分支機構(gòu)的現(xiàn)有電子設(shè)備仍然可以繼續(xù)使用，造成了資產(chǎn)的重復(fù)購置，不利于提高資金使用效率。

三、煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理的舉措

(一)增強煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)管理理念、提高資產(chǎn)管理效率。隨著煙草商業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展，固定資產(chǎn)精細化管理成為企業(yè)資產(chǎn)管理中非常重要的一環(huán)。當(dāng)前，我國煙草商業(yè)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理理念淡漠、管理效率不高，要加強企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理水平，必須樹立資產(chǎn)精細化管理理念，提升管理能力。首先，需要提升煙草商業(yè)企業(yè)管理層對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，煙草商業(yè)企業(yè)可以通過聘請專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)企業(yè)資產(chǎn)管理架構(gòu)的搭建。其次，加強對固定資產(chǎn)管理員的培訓(xùn)，提高其固定資產(chǎn)管理能力;同時向使用人宣傳固定資產(chǎn)使用知識，強化責(zé)任意識，共同提高資產(chǎn)管理理念。第三，促進固定資產(chǎn)管理部門與核算部門的合作，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段加強固定資產(chǎn)的管理，建立完整的資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一記錄和管理資產(chǎn)的各類基礎(chǔ)信息，減少資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的偏差，提高工作效率。除此之外，企業(yè)還需要提升內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用效率，將可調(diào)劑或可利用的存量閑置資產(chǎn)納入年度預(yù)算安排使用，降低資產(chǎn)閑置率。綜合以上手段，可以很大程度上提升煙草商業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理效率，促進煙草商業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展。

(二)制定煙草商業(yè)企業(yè)資產(chǎn)配置的細分標(biāo)準(zhǔn)，提高配置合理度。煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一，雖然保持了各部門間資產(chǎn)配置的平衡，但是無法落實資產(chǎn)精細化管理的目標(biāo)，因此煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步制定資產(chǎn)配置的細分標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)配置合理度。首先，煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)針對各個部門工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)量進行統(tǒng)計分析，制訂資產(chǎn)配置細分標(biāo)準(zhǔn)。對于超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)進行調(diào)整，減少資源浪費，提高使用效率;對于未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部門及時購置資產(chǎn)，確保業(yè)務(wù)工作的正常開展。其次，煙草商業(yè)企業(yè)在配置資產(chǎn)時可以進行橫向調(diào)度，合理利用閑置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。根據(jù)各部門的實際情況和工作需要，全面優(yōu)化統(tǒng)籌安排，多部門聯(lián)合使用固定資產(chǎn)，最大限度的提高固定資產(chǎn)使用效率。

(三)加強煙草商業(yè)企業(yè)在購置資產(chǎn)時的監(jiān)管力度、提高資產(chǎn)利用率。購置資產(chǎn)作為煙草商業(yè)企業(yè)進行資產(chǎn)精細化管理流程中最前置的一環(huán)，對于保障后續(xù)鏈條的完整性和后續(xù)使用、投資過程的安全性都具有重要意義。因此，煙草商業(yè)企業(yè)必須要加強在購置資產(chǎn)時的監(jiān)管力度，促進煙草商業(yè)企業(yè)的發(fā)展。首先，煙草商業(yè)企業(yè)需要認(rèn)真貫徹落實購置資產(chǎn)的監(jiān)督管理機制，對申請部門的需求進行實地調(diào)查了解，對達到使用期限仍能使用的資產(chǎn)要繼續(xù)使用，對已無法正常使用或嚴(yán)重影響工作效率的，按程序合理安排購置。其次，資產(chǎn)管理部門應(yīng)利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，全方位掌握固定資產(chǎn)詳細情況，本著物盡其用原則，對閑置資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)劑，充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益。同時對維修成本過高或已無法正常使用的廢舊資產(chǎn)，要嚴(yán)格履行資產(chǎn)報廢手續(xù)，防止國有資產(chǎn)流失。除此之外，煙草商業(yè)企業(yè)為投資而購置的資產(chǎn)應(yīng)充分論證考核投資的風(fēng)險和收益，全面分析其對企業(yè)經(jīng)營帶來的影響。綜上所述，煙草商業(yè)企業(yè)作為煙草行業(yè)中連接生產(chǎn)和銷售的重要組成部分，對于煙草行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。煙草商業(yè)企業(yè)可以通過加強購置資產(chǎn)監(jiān)督、制定資產(chǎn)配置細分標(biāo)準(zhǔn)、提升固定資產(chǎn)管理效率等方式促進企業(yè)資產(chǎn)精細化管理，提高煙草商業(yè)企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)煙草商業(yè)企業(yè)更好更快發(fā)展。

作者:代明 單位:中國煙草總公司四川省公司

篇5

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)全壽命;質(zhì)量監(jiān)督;資產(chǎn)管理體系

電網(wǎng)企業(yè)屬于重資產(chǎn)企業(yè)，隨著近年來輸配電價改革的逐步深入，未來資產(chǎn)管理的精益化管理水平?jīng)Q定了企業(yè)生產(chǎn)成本，加大程度上影響企業(yè)的電價制定。資產(chǎn)全景視圖以率先建成“領(lǐng)先型”資產(chǎn)管理體系建設(shè)為目標(biāo)，進一步接軌國際先進資產(chǎn)管理理念、促進管理方法精益化轉(zhuǎn)型，逐步形成可持續(xù)發(fā)展的資產(chǎn)管理模式，在體系常態(tài)運行、管理體系與業(yè)務(wù)融合、體系文件與規(guī)章制度融合基礎(chǔ)上，構(gòu)建上海特色資產(chǎn)管理體系以及實際應(yīng)用，開展資產(chǎn)全景視圖構(gòu)建及全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督，為最終實現(xiàn)公司資產(chǎn)管理水平和績效再上新臺階奠定基礎(chǔ)。

一、項目研究目的和意義

構(gòu)建資產(chǎn)信息管理體系，確保信息的質(zhì)量與資產(chǎn)全壽命周期各個階段的業(yè)務(wù)需求相適應(yīng)，資產(chǎn)信息應(yīng)滿足以下管理要求：1.識別資產(chǎn)管理體系中必不可少的信息，明確信息的用途；考慮信息采集的成本、信息采集后對資產(chǎn)管理提升的作用。2.建立資產(chǎn)信息生命周期管理機制，對信息的形成、維護、使用、存儲、銷毀等各個環(huán)節(jié)進行控制；3.采用有效的訪問控制，確保企業(yè)內(nèi)外部人員獲得適當(dāng)?shù)男畔ⅲ?.選擇適合的信息化手段，提升信息管理水平；5.制定信息管控方法，確保信息質(zhì)量，并進行適時評估和持續(xù)改進。6.對信息全集的應(yīng)用進行規(guī)劃，確保未來管理提升所需要的歷史數(shù)據(jù)能夠超前規(guī)劃、采集，同時兼顧信息采集、儲存的成本等因素。

二、開展全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督的主要做法

1.構(gòu)建基于資產(chǎn)管理要求的資產(chǎn)信息全集：以企業(yè)信息管理（EnterpriseInformationManagement）等最新的理論為基礎(chǔ)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)RFID等技術(shù)實現(xiàn)手段，根據(jù)公司資產(chǎn)管理體系運行現(xiàn)狀，設(shè)計基于資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程的資產(chǎn)信息全景視圖。2.設(shè)計資產(chǎn)管理質(zhì)量門監(jiān)督管控模型，并據(jù)此建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量事件預(yù)警規(guī)則庫：充分借鑒公司各專業(yè)條線實用化管理辦法，基于實用化評價考核過程，設(shè)計資產(chǎn)管理質(zhì)量門監(jiān)督管控模型，并根據(jù)全景化數(shù)據(jù)采集分析結(jié)果建立質(zhì)量事件預(yù)警規(guī)則庫。3.應(yīng)用資產(chǎn)全壽命周期全景視圖模型，采集實物資產(chǎn)全景信息，通過對技術(shù)參數(shù)、聲音、圖片、視頻等非結(jié)構(gòu)化信息的分析，展示資產(chǎn)全景視圖應(yīng)用場景，資產(chǎn)全壽命可視化管理。

三、全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督的應(yīng)用成效

1.明確資產(chǎn)全過程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。涵蓋資產(chǎn)從規(guī)劃、立項、建設(shè)、運行到退役報廢全過程的實物、技術(shù)信息、價值信息變動過程的采集方法和關(guān)鍵技術(shù)。2.構(gòu)建資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化流程。以公司“五位一體”工作為基礎(chǔ)，進一步明確崗位工作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，考核要求、風(fēng)險管控點，明確各階段、各部門在資產(chǎn)管理銜接點、交界面的工作內(nèi)容、工作質(zhì)量、信息記錄和傳遞具體要求，確定協(xié)同工作質(zhì)量要求。3.完善資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督體系應(yīng)用。對實物資產(chǎn)全景視圖構(gòu)建要求、資產(chǎn)管理質(zhì)量門管控機制要求及關(guān)鍵管控節(jié)點的監(jiān)督管控要求提出實用化建議；分析現(xiàn)存信息系統(tǒng)現(xiàn)狀，對全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督的要求進行信息化固化，推動資產(chǎn)全壽命周期管理質(zhì)量監(jiān)督工作的常態(tài)化。

四、全過程動態(tài)質(zhì)量監(jiān)督資產(chǎn)全景視圖展示

篇6

引言

近年來，隨著國家實力的增強，各級政府均不斷加大對科研課題的投入，企業(yè)間橫向課題規(guī)模也不斷增加。為了保證科研資金使用的安全與高效，一系列規(guī)章制度相繼出臺，以規(guī)范科研經(jīng)費支出。如：2006年財政部、科技部共同了《國家科技支撐計劃專項經(jīng)費管理辦法》、《國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃專項經(jīng)費管理辦法》等，并不斷加以修訂完善。同時，承擔(dān)科研課題的企事業(yè)單位，為了確保專項資金的高效使用，結(jié)合自身實際情況，制定了針對性頗強的內(nèi)部控制制度。但是，在實踐過程中，尤其是近幾年的結(jié)題審計與其他專項審計，揭示出科研經(jīng)費支出存在揮霍、擠占等重大問題。本文結(jié)合科技型企業(yè)的現(xiàn)狀，探討經(jīng)費管理問題的成因并且提出針對性建議，具有積極的現(xiàn)實意義。

一、課題管理中存在的重要問題

1.在科研經(jīng)費申請環(huán)節(jié)，存在課題預(yù)算與課題執(zhí)行存在脫節(jié)現(xiàn)象，預(yù)算合理性準(zhǔn)確性有待加強。如沈婕、張躍明等人所指出，“目前課題經(jīng)費在立項階段編制的預(yù)算往往與科研課題實際執(zhí)行內(nèi)容存在較大偏差”，“不能正確地反映專項課題所需資金數(shù)目?！盵1]究其緣由，多為下述原因：

（1）一些企業(yè)為了更高效的申請到課題經(jīng)費，成立了專門的課題申請部門，這就導(dǎo)致預(yù)算編制人員與課題實際執(zhí)行人員不同，且彼此之間欠缺交流，為后期的預(yù)算執(zhí)行埋下了隱患；

（2）課題申報人員欠缺財務(wù)知識，在編制預(yù)算時，因不熟悉稅收、會計政策，造成數(shù)據(jù)偏差。如曾有科研人員因不了解國撥經(jīng)費購買的固定資產(chǎn)不得抵扣增值稅進項稅，而在預(yù)算中少計了設(shè)備支出金額，再如，一些預(yù)算編制人員，對人員經(jīng)費理解不夠深刻，在預(yù)計勞務(wù)費及專家咨詢費時，往往脫離實際或預(yù)計了不應(yīng)該計入的支出。

（3）而最主要的原因，則是“（一些單位）編出的預(yù)算僅是為滿足爭取科研項目的需要，不能全面、真實地反映科研實際所需成本， 造成預(yù)算編制與結(jié)題結(jié)算不匹配。”[2]為了便于通過課題預(yù)算評審，編制人員往往傾向于加大設(shè)備經(jīng)費預(yù)算，而不考慮部分項目負(fù)責(zé)人“同時承擔(dān)著多個科研項目，并且這些項目之間存在著一定關(guān)聯(lián)時，會出現(xiàn)儀器共用、資料共享的情況，進一步延伸出部分經(jīng)費無需支付的情況。”[3]

2.在經(jīng)費支出環(huán)節(jié)，一方面經(jīng)費支出管控不嚴(yán)，違規(guī)違紀(jì)時有發(fā)生；另一方面則是實物資產(chǎn)監(jiān)管不力，浪費現(xiàn)象屢見不鮮。所以近年來，“科研經(jīng)費的發(fā)放也漸漸成為腐敗高發(fā)區(qū)?！盵4]

（1）財務(wù)報銷方面。審計人員總結(jié)了“目前侵占科研經(jīng)費主要有四種慣用手法 --發(fā)票套取、收受回扣、虛假合同騙取、財務(wù)人員順手牽羊”等[4]。另外值得注意的是，科技型企業(yè)因為本身主要承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，期間會發(fā)生制作費、差旅費、會議費、人員經(jīng)費、設(shè)備材料購置等成本費用，這些成本費用支出與研發(fā)經(jīng)費支出在實踐中并不易于區(qū)分，而且承擔(dān)課題項目的負(fù)責(zé)人往往也是生產(chǎn)部門的負(fù)責(zé)人，掌握著報銷簽字權(quán)；同時財務(wù)人員對課題的具體情況、每一階段需要對應(yīng)的支出也了解較少，報銷審核時往往僅形式驗證票據(jù)的真實性，無法確認(rèn)是否應(yīng)該發(fā)生此類活動，這就客觀上為項目負(fù)責(zé)人“掛羊頭賣狗肉”，以生產(chǎn)支出擠占課題經(jīng)費創(chuàng)造了便利條件。

（2）財務(wù)制度建設(shè)方面?？萍夹推髽I(yè)的人員往往同時承擔(dān)著生產(chǎn)、科研任務(wù)，而場地、水電等也通常共用，大多數(shù)企業(yè)未針對這種情況，制定合理的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，并將之制度化；甚至于個別企業(yè)尚未做到按單個課題進行對收支進行單獨核算。

（3）實物資產(chǎn)管理方面，由于前述在科研經(jīng)費申請環(huán)節(jié)存在的種種弊端，造成課題經(jīng)費購買的實物資產(chǎn)存在大量浪費或閑置。另外一方面，雖然財務(wù)制度要求對達到標(biāo)準(zhǔn)金額以上的實物資產(chǎn)作為固定資產(chǎn)進行管理，但是課題試制設(shè)備支出有其特殊性，大量試制材料的投入往往被消耗，無法形成資產(chǎn)。對此項支出，財務(wù)人員出于謹(jǐn)慎性原則考慮，一般會在購入時一次性記入課題成本。而課題組人員因為不熟悉財務(wù)制度等原因，通常也不會主動告知財務(wù)試制設(shè)備是否成功，是否應(yīng)予以資本化。這可能造成課題結(jié)題后，賬外資產(chǎn)無人管理。

3.課題決算階段。該階段需進行成果驗收及經(jīng)費決算，但往往存在課題整體支出不足、支出細項超支或不合規(guī)等問題。為了順利通過審計驗收，此階段財務(wù)人員在壓力之下經(jīng)常盲目調(diào)賬，課題負(fù)責(zé)人則突擊花錢。一方面牽涉了企業(yè)大量人力精力，甚至影響到正常生產(chǎn)經(jīng)營，另一方面課題成本反映失真。

二、改進科研經(jīng)費管理的建議

1.完善相關(guān)制度建設(shè)，營造良好內(nèi)控環(huán)境。為了保證科研資金的高效合規(guī)使用，企業(yè)應(yīng)建立符合自身特點與科研規(guī)律的管理制度，如主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、激勵機制，并落實到責(zé)任人。

（1）主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?？蒲许椖控?fù)責(zé)人雖然有一定的支配資金使用權(quán)力，但是能夠調(diào)用的資源往往局限于承擔(dān)課題內(nèi)部，無法從企業(yè)整體的高度為課題提供有力支撐。這就需要企業(yè)管理層加強對科研工作的重視，至少一個高層管理人員（如院長級）主管科研工作，以便于各部門溝通協(xié)調(diào)，為科學(xué)研究提供理想的工作環(huán)境。

（2）薪酬激勵機制。毋庸諱言，科技型企業(yè)中，主要從事生產(chǎn)的員工與主要從事科研工作的員工存在薪酬待遇上的差別，科研人員的薪酬水平與其勞動投入是不成比例的，因此普遍存在重生產(chǎn)輕科研的現(xiàn)象。因此，完善企業(yè)內(nèi)部收入分配體系，適當(dāng)提取研發(fā)基金，以獎勵優(yōu)秀科研人員；創(chuàng)造更多的進修機會，以提高人員科研能力，這些措施都將極大的提高科研人員的研究熱情，并在一定程度上改善挪用、擠占科研資金的情況。

2.加強科研預(yù)算控制，從源頭上杜絕經(jīng)費濫用。

（1）預(yù)算編制工作既是科研項目管理的起點，也是科研經(jīng)費支出的依據(jù)，因此，編制一份切合項目研究實際的預(yù)算，具有重要意義，研究人員、財務(wù)人員、管理人員都應(yīng)參與預(yù)算編制工作，并從各自專業(yè)角度提出意見，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確、合規(guī)。當(dāng)然，此種跨部門的合作，須在主管領(lǐng)導(dǎo)的主持下，方能達成。

（2）預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)建立反饋預(yù)警機制。財務(wù)部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)科研課題的核算，并依據(jù)實際情況定期編制項目預(yù)算與實際執(zhí)行情況對比明細表，以書面形式提交項目負(fù)責(zé)人及主管科研的領(lǐng)導(dǎo)查閱，方便相關(guān)人員掌握項目經(jīng)費支出進度。對經(jīng)費支出的異常項目，財務(wù)人員應(yīng)予以警示，要求項目負(fù)責(zé)人說明原因，必要時可以拒絕報銷。

（3）必要的預(yù)算調(diào)整可以提高經(jīng)費使用效率。原則上經(jīng)費支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算進行，但實際與預(yù)算出現(xiàn)重大差異，確實需要調(diào)整的，應(yīng)重新制定預(yù)算，并按要求及時申報審批。

3.完善財務(wù)核算體系，加強實物資產(chǎn)管理。

（1）科研經(jīng)費財務(wù)管理，除應(yīng)按不同課題分別核算經(jīng)費支出外，還應(yīng)注重以下幾點：一是財務(wù)人員在審核時除一般票據(jù)真實性核查外，應(yīng)關(guān)注支出的合理性，以杜絕項目人員以無關(guān)支出擠占科研經(jīng)費；二是制定合理的內(nèi)部結(jié)算價格。多數(shù)科技型企業(yè)本身就具備做相關(guān)測試實驗的條件與資質(zhì)，可以滿足科研項目測試化驗加工的需求。因此制定一個合理公開透明的內(nèi)部結(jié)算價格，能夠有效節(jié)約項目成本，提高儀器設(shè)備使用效率。在實際處理時，財務(wù)人員還應(yīng)注意手續(xù)的完備性，檢查是否簽訂了內(nèi)部協(xié)議，是否能夠提供發(fā)票等事項。

（2）做好實物資產(chǎn)登記手續(xù)，定期盤點實物資產(chǎn)。這里所指的實物資產(chǎn)，不止包括購置的固定資產(chǎn)還包括購買的材料、低值易耗品等。這些實物資產(chǎn)均應(yīng)按照企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求，規(guī)范申報、審批、購買、驗收入庫、登記入賬、簽字領(lǐng)用、定期盤點各流程，避免浪費與濫用。

4.內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合，完善經(jīng)費監(jiān)督機制。

經(jīng)費監(jiān)督檢查的核心是就要做到對過程的實時控制，結(jié)合事前預(yù)測、事中控制、事后總結(jié)的全過程審計。這就需要加強企業(yè)內(nèi)審部門的力量。提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平，必要時可以從其他部門抽調(diào)專業(yè)人員，組成聯(lián)合小組對科研課題進行專項審計；同時借助外部審計機構(gòu)的年審等工作成果，對課題進行全過程全方位的監(jiān)督管理。需要注意的是，作為科技型企業(yè)事后總結(jié)不應(yīng)僅僅滿足于經(jīng)費支出的合規(guī)、還應(yīng)關(guān)注科技成果的推廣，是否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

篇7

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理

一、內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)總體情況

（一）內(nèi)河航運企業(yè)的固定資產(chǎn)總體呈現(xiàn)行業(yè)特殊性

一是內(nèi)河航運企業(yè)的固定資產(chǎn)的構(gòu)成特殊。據(jù)調(diào)查了解，內(nèi)河航運企業(yè)的固定資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比例達到四分之三，而其中運輸船舶又占固定資產(chǎn)的比重達到80%以上；二是內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)成分復(fù)雜，既有企業(yè)融資租入的質(zhì)地優(yōu)良、運力強大的新型船隊，又有承包給個人（含幾人一組的集體）的一般船隊，也有出租給家庭的單個運輸船只；三是內(nèi)河航運企業(yè)的固定資產(chǎn)為完成運輸任務(wù)，長期處于在外流動狀態(tài)，飄于水面，管理復(fù)雜。

（二）內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀

1.固定資產(chǎn)日常管理不到位。內(nèi)河航運企業(yè)長期以來，重心放在抓營運上，長年組織貨源、運力，對于占企業(yè)總資產(chǎn)將近四分之三的固定資產(chǎn)，沒有引起足夠的重視，缺乏有效的管理機制，也沒有建立健全完整的規(guī)章制度，企業(yè)的固定資產(chǎn)日常管理難以有效實施。2.固定資產(chǎn)清查流于形式。由于內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)的固有特征：固定資產(chǎn)“流動”、分散等，造成一年一度的固定資產(chǎn)清查工作諸多不便，再者，清查時，組織者領(lǐng)導(dǎo)不力，組織成員重視不夠，形成年年清查走過場，固定資產(chǎn)清查不全面，清查工作不徹底。3.固定資產(chǎn)粗放管理，使投資缺乏有效依據(jù)。由于固定資產(chǎn)長期缺乏有效的管理，市場調(diào)查、投資預(yù)測亦難以開展，致使企業(yè)投資盲目，造成決策失誤，損失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，內(nèi)河航運企業(yè)在固定資產(chǎn)的使用、管理中較為粗放，與企業(yè)資產(chǎn)管理制度的要求差距較大，具體表現(xiàn)為：

（一）內(nèi)河航運企業(yè)經(jīng)營重心完全放在了船舶的運營上，企業(yè)關(guān)心的是貨源，是運力，內(nèi)部的建章立制重視不足。沒有完善的規(guī)章制度，有的即使有，也落實不到位，固定資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門銜接不到位，存在信息溝通不暢，實物資產(chǎn)和賬目登記不匹配的狀況，缺乏對固定資產(chǎn)使用單位的監(jiān)管、管理要求不嚴(yán)，使用單位不重視資產(chǎn)的管理。

（二）船舶流動性強，固定資產(chǎn)清查工作不徹底，未能有效解決管理上出現(xiàn)的漏洞。

（三）產(chǎn)權(quán)界定不明確，固定資產(chǎn)保管、使用責(zé)任不分。由于內(nèi)河航運企業(yè)存在著部分船舶長期對外租賃等現(xiàn)象，加之企業(yè)賬目處理跟不上，一些應(yīng)屬于融資租賃的資產(chǎn)，企業(yè)照提這部分資產(chǎn)折舊，造成賬上多列成本等不合理現(xiàn)象；而一部分應(yīng)屬于經(jīng)營性租出的資產(chǎn)，企業(yè)卻只記錄租金收入，而不計提折舊，造成利潤虛增；有的資產(chǎn)因管理混亂，產(chǎn)權(quán)不清，至今一直游離在外。

（四）由于內(nèi)河航運企業(yè)長期對固定資產(chǎn)管理的粗放型管理，在固定資產(chǎn)投資決策上，造成決策依據(jù)不科學(xué)、不充分、不真實，從而導(dǎo)致一些固定資產(chǎn)投資失誤，造成固定資產(chǎn)損失浪費。如90年代初期，由于發(fā)往江浙等地的貨源充足，一些內(nèi)河航運企業(yè)“跟風(fēng)”建造了一批大噸位船隊，后因市場運力過剩，大船不適應(yīng)江浙水網(wǎng)─淺水航道，營運收益不佳，造成大量運力閑置，或只能低價出租，損失不可估量。

三、加強內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)管理的建議：

針對內(nèi)河航運企業(yè)目前普遍存在的上述問題，根據(jù)內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟性質(zhì)和管理現(xiàn)狀，我們認(rèn)為內(nèi)河航運企業(yè)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手，加強固定資產(chǎn)的管理：

（一）加強固定資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，正確認(rèn)識固定資產(chǎn)管理的必要性和重要性。內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)價值高、數(shù)量大，船隨貨走，使用地點分散，針對這些特點，其固定資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理首先應(yīng)制定出切實可行的規(guī)章制度，通過崗位分工、部門制衡，績效考核等措施，穩(wěn)步予以落實，保證固定資產(chǎn)的安全完整。其次，要管好固定資產(chǎn)，就要把固定資產(chǎn)的管理權(quán)限和責(zé)任落實到相關(guān)管理部門和使用單位，因內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)長期處于流動在水上的狀態(tài)，實物管理權(quán)實際掌握在船舶管理人手中，就要因地制宜，對固定資產(chǎn)進行分級分船、歸口定則管理。把制度建設(shè)和現(xiàn)場管理相結(jié)合，把資產(chǎn)管理和績效考核相結(jié)合，把《固定資產(chǎn)管理辦法》、《低值易耗品管理辦法》的制度文件發(fā)放到每一條運輸船舶上，把績效考核的精神宣貫到船舶上每一個職工，實現(xiàn)“責(zé)權(quán)利相互統(tǒng)一”，充分調(diào)動資產(chǎn)使用單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)管理部門的職能作用，管好、用好現(xiàn)有資產(chǎn)，盤活暫時沒用的、閑置的固定資產(chǎn)。

（二）建立固定資產(chǎn)清查制度。固定資產(chǎn)清查至少每年一次，務(wù)必高度重視，做到真實完整。在固定資產(chǎn)清查過程中，由實物資產(chǎn)管理部門牽頭，會同財務(wù)部門、使用單位的相關(guān)人員，深入實地，現(xiàn)場盤點，逐項檢查，制作盤點表，資產(chǎn)盤點記錄要全面、適用狀況要備注。防止賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)虛列。如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧、毀損報廢的固定資產(chǎn)，先填制統(tǒng)一格式的“固定資產(chǎn)盤盈盤虧、毀損報廢審批表”，由清查人員現(xiàn)場簽字，進一步查明原因，報企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽署審批意見，財務(wù)部門根據(jù)審批意見按企業(yè)會計制度規(guī)定進行賬務(wù)處理。若在清查中發(fā)現(xiàn)有未使用、不需用、長期閑置的固定資產(chǎn)，要在盤點表中備注，資產(chǎn)管理部門應(yīng)在資產(chǎn)清查報告中注明，并根據(jù)資產(chǎn)使用需求，提出資產(chǎn)調(diào)配的合理化建議報企業(yè)管理層做出合理安排。資產(chǎn)清查相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對財產(chǎn)清查工作的真實性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)任。

（三）科學(xué)制定企業(yè)固定資產(chǎn)保養(yǎng)計劃。在企業(yè)固定資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上建立完善企業(yè)資產(chǎn)清冊，根據(jù)清冊中載明的資產(chǎn)狀況和使用單位的維修申請制定切實有效的維修保養(yǎng)計劃，按期檢查計劃的執(zhí)行，提高固定資產(chǎn)的完好程度和利用效率。運輸船舶是內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)基石，因此加強船舶維修管理，是加強內(nèi)河航運企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重中之重。為使固定資產(chǎn)維修養(yǎng)護做到科學(xué)規(guī)范，為維護固定資產(chǎn)的性能完好以保障船舶處于最佳適用（適航）狀態(tài)，航運企業(yè)應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進行修理并建立科學(xué)完善的大小修制度。首先，建立企業(yè)總的固定資產(chǎn)清冊，并為每一項固定資產(chǎn)制作資產(chǎn)卡片，載明每項固定資產(chǎn)的原值、投入使用時間、使用年限、折舊情況、技術(shù)狀況等，根據(jù)資產(chǎn)狀況制定維修計劃，做到一目了然，有的放矢。其次，按期計提固定資產(chǎn)修購基金，保障維修經(jīng)費的充足，同時要嚴(yán)把修理費的開支和使用，做到維修有計劃，維修費用支出有標(biāo)準(zhǔn)，報批流程要規(guī)范。

（四）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟形勢，精準(zhǔn)定位企業(yè)固定資產(chǎn)投資方向和投資規(guī)模，嚴(yán)格控制投資風(fēng)險。一是要建立科學(xué)的投資方案。固定資產(chǎn)的投資應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，市場需求預(yù)測，企業(yè)自身所處發(fā)展階段，在充分發(fā)掘現(xiàn)有資產(chǎn)運力的基礎(chǔ)上，測算資產(chǎn)缺口，擬定投資方案，提交管理層集體研究決定后確定投資方案。二是要建立風(fēng)險防控機制。水運企業(yè)新增運力的資產(chǎn)投資，單項資產(chǎn)金額大，風(fēng)險高，受市場風(fēng)險影響大，固定資產(chǎn)的投資既要和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略融合，滿足戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，也要建立風(fēng)險防控措施，加強風(fēng)險跟蹤管理，三是固定資產(chǎn)的投資在滿足投資需求的同時，不忘舊資產(chǎn)的更新改造，注重環(huán)保設(shè)備的加裝，并及時進行大小修，使資產(chǎn)處于最佳適用狀態(tài)，為企業(yè)創(chuàng)造最大經(jīng)濟效益。核定了企業(yè)各類固定資產(chǎn)需用量以后，進而編制年度的固定資產(chǎn)需用量計劃，據(jù)此結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定固定資產(chǎn)投資計劃。

（五）充分發(fā)揮財務(wù)部門對固定資產(chǎn)管理的有效作用。財務(wù)部門是對固定資產(chǎn)實施價值管理的部門，加強固定資產(chǎn)的管理，必須充分發(fā)揮財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的管理的有效性。內(nèi)河航運企業(yè)財務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭和推動企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作，對固定資產(chǎn)起登記、賬務(wù)處理和核查監(jiān)督作用。財務(wù)部門要加強與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用單位的溝通合作，建立切實可行的固定資產(chǎn)管理制度和財務(wù)管理辦法，及時對固定資產(chǎn)進行核算、登記固定資產(chǎn)明細賬，制作固定資產(chǎn)卡片、對各類財產(chǎn)的購置處置、維修養(yǎng)護、內(nèi)部調(diào)撥等，規(guī)定統(tǒng)一而嚴(yán)格的審批手續(xù)，嚴(yán)格遵照資產(chǎn)管理辦法的審批流程審核辦理固定資產(chǎn)的相關(guān)事宜，督促有關(guān)單位規(guī)范執(zhí)行。此外，財務(wù)部門加強與資產(chǎn)實物管理部門的協(xié)作，積極參與到企業(yè)固定資產(chǎn)清查工作中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，會同資產(chǎn)實物管理部門和資產(chǎn)使用單位，積極尋找對策和改進措施，充分發(fā)揮財務(wù)部門在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)有的作用，保證內(nèi)河航運企業(yè)的資產(chǎn)安全、完整，創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

篇8

一、掌握政策、遵紀(jì)守法

組織財務(wù)活動、處理與各方面的財務(wù)關(guān)系是我部的本職工作，隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，記帳、登帳工作越來越重要。為提高工作效率，使會計核算從原始的計算和登記工作中解脫出來，我們財務(wù)部實行了會計電算化，全體財務(wù)人員全都熟練掌握了財務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財務(wù)核算順利過渡到用電算化處理業(yè)務(wù)。這為財務(wù)人員節(jié)約了時間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財務(wù)工作上了一個新的臺階。

在財務(wù)的業(yè)務(wù)處理中，認(rèn)真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定及財務(wù)、稅法的制度，按規(guī)定的程序交納稅法款、管理發(fā)票、帳務(wù)處理，按時完成各類報表，繼續(xù)樹立了浙江省aaa級納稅信譽企業(yè)的良好形象。

二、學(xué)習(xí)及培訓(xùn)

組織財務(wù)人員參加并較好的完成了會計繼續(xù)教育及平時經(jīng)常組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，通過培訓(xùn)，提高了大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，增強了分析問題和解決問題的能力。經(jīng)驗豐富的同事和年輕人相互交流、以老帶新。同時，財務(wù)部制定了財務(wù)人員職責(zé)自查的辦法，通過自查使自已明白工作上的不足之處并認(rèn)真改進，提高了自身的業(yè)務(wù)水平。

三、資產(chǎn)管理

我們始終把資產(chǎn)管理作為財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，每年進行二次定期的實物盤點和平時不定時的帳本，實物檢查。今年五月份的盤存基本上帳實相符，無實物資產(chǎn)損失，十二月初還將進行一次全面的盤點。另外還對廣州分公司、上海子公司進行了帳本與實物的檢查，并督促駐外公司管好資產(chǎn)。

應(yīng)收款是因銷售產(chǎn)品向購貨客戶收取的款項，是我們公司資產(chǎn)的重要組成部份，在日常工作中堅持按照《銷售收入及應(yīng)收款的管理辦法》，《收款與發(fā)貨的管理辦法》等制度執(zhí)行，規(guī)范了開票申請程序，嚴(yán)格執(zhí)行公司批準(zhǔn)的下浮點數(shù)，使得應(yīng)收款的核算水平有了較大的提高，現(xiàn)已開始了與經(jīng)銷商每年一度的對帳工作，從現(xiàn)與部份經(jīng)銷商對帳后反映的情況來看均做到了財務(wù)帳與銷售臺帳、經(jīng)銷商帳相符，并爭取在年底全部完成。通過對三年以上的應(yīng)收款和發(fā)出商品的分析，確實無法收回的報壞帳。對2004年以前的發(fā)出商品未開票的，退回產(chǎn)品未沖回的，逐一分析處理，盡量減少以前遺留的難點、疑點，把帳務(wù)處理清楚。

四、成本費用控制

年初，我們將費用分解落實到各部門控制使用，為了加強這一管理，財務(wù)部建立健全了各項財務(wù)制度，這樣財務(wù)日常工作就可以做到有章可循，實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴(yán)格按財務(wù)制度辦理，各部門費用基本上控制在指標(biāo)數(shù)內(nèi)。

篇9

【關(guān)鍵詞】 資產(chǎn)采購;重要性;問題

一、資產(chǎn)采購的重要性

采購是指經(jīng)濟主體為滿足自身的某種需要,通過支付一定代價的方式向供應(yīng)商換取商品或勞務(wù)的經(jīng)濟行為,目的是以最少的支出獲得最大的收獲。企業(yè)以利潤最大化為目的,從企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的整個期間來看,收入減去成本就是利潤,成本是決定企業(yè)利潤的重要因素,影響成本的資產(chǎn)采購管理工作是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。對于企業(yè)管理者來說,企業(yè)資產(chǎn)采購管理做為資金運作的一個重要管理形態(tài),它對企業(yè)提高經(jīng)濟效益有至關(guān)重要的作用。加強采購與供應(yīng)管理,降低采購成本是企業(yè)價值鏈中的重要環(huán)節(jié),對企業(yè)提升核心競爭力具有十分重要的意義。實踐證明,加強采購管理,是企業(yè)降低成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是保證商品質(zhì)量的重要手段,是提高企業(yè)敏捷性的重要前提,是增強企業(yè)核心競爭力的重要途徑。

二、資產(chǎn)采購存在的問題

1.資產(chǎn)采購管理意識薄弱。資產(chǎn)采購管理傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的影響較深,對資產(chǎn)采購管理的重視程度不夠,資產(chǎn)采購管理意識淡薄,對資產(chǎn)采購管理工作的理解存在一定程度的偏差,不能正確的認(rèn)識資產(chǎn)采購管理的作用,沒有發(fā)揮資產(chǎn)采購管理工作對企業(yè)成本和費用的控制作用。資產(chǎn)采購應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際需求和可預(yù)計的未來需要來進行資產(chǎn)采購工作和計劃資產(chǎn)采購工作,使公司的實際需要與采購工作嚴(yán)重脫節(jié),影響了企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營工作,導(dǎo)致了資金的浪費。

2.資產(chǎn)采購管理制度不健全。實物資產(chǎn)采購、驗收、核算、使用保管、維修、調(diào)拔、處置、清查等核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范、考核獎懲制度空白、沒有細化或不兌現(xiàn),或企業(yè)只著重強化安全、生產(chǎn),不重視對實物資產(chǎn)的強化管理與控制,導(dǎo)致實物資產(chǎn)管理力度不夠,出現(xiàn)實物資產(chǎn)修舊利廢挖掘不充分,導(dǎo)致物資的申請、采購、領(lǐng)用環(huán)節(jié)的脫節(jié)、失誤,特別是資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)存在的漏洞、監(jiān)控不嚴(yán)等現(xiàn)象,導(dǎo)致資產(chǎn)濫用、浪費,使企業(yè)蒙受損失。

3.資產(chǎn)采購方式方法有待提高。目前企業(yè)選擇采購方式在隨意性,不能嚴(yán)格按資產(chǎn)采購方式選擇的程序執(zhí)行,導(dǎo)致采購資產(chǎn)的質(zhì)量、價格上存在一定的問題,影響了資產(chǎn)、資金的使用效益和經(jīng)濟效益。

4.監(jiān)督和控制機制不健全。沒有有效的監(jiān)督機制來對資產(chǎn)采購的全過程進行監(jiān)督,導(dǎo)致了資產(chǎn)采購制度執(zhí)行不到位出現(xiàn)了不公開、不公平、不公正的行為,這樣勢必產(chǎn)生暗箱操作,容易發(fā)生營私舞弊,甚至變“分散腐敗”為“集中腐敗”。采購主管機構(gòu)與采購執(zhí)行機構(gòu),有的職責(zé)不清,關(guān)系尚未完全理順,容易產(chǎn)生效率低現(xiàn)象。

5.采購人員的綜合素質(zhì)有待提高。采購人員的綜合素質(zhì)包括品質(zhì)、知識、能力、身體等四個方面的素質(zhì)。隨著市場經(jīng)濟日益激烈的發(fā)展,要求采購人員提高思想道德素質(zhì)、加強業(yè)務(wù)能力,掌握采購產(chǎn)品的專業(yè)知識,特別是加強采購工作的崗位職業(yè)教育更為重要。

三、完善資產(chǎn)采購管理的措施

1.增強資產(chǎn)采購管理意識。企業(yè)的管理者在企業(yè)的經(jīng)營管理過程中必須牢固樹立資產(chǎn)采購管理的觀念,在資產(chǎn)的采購需求統(tǒng)計、采購計劃的制定、采購過程的實施、采購活動的監(jiān)督、采購效果的考核的工作中必須結(jié)合公司的實際形勢、公司的總體資金預(yù)算來安排資產(chǎn)采購管理工作,在確保公司資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置和生產(chǎn)經(jīng)營物資的及時供應(yīng)的前提下最大限度的提供資金的使用效益。

2.建立健全資產(chǎn)采購管理制度。(1)明確資產(chǎn)采購機構(gòu)的職能范圍。弄清企業(yè)采購業(yè)務(wù)的工作職責(zé),對資產(chǎn)采購的實施、質(zhì)量的檢驗、資金的動態(tài)管理、采購的監(jiān)督控制、綜合考核等職能進行劃分,明確這些職能的主管部門和它們應(yīng)負(fù)的職責(zé)。做到機構(gòu)到位、職能到位、管理到位。實現(xiàn)采購權(quán)、驗收權(quán)、保管權(quán)的分立。(2)遵循資產(chǎn)采購的四條原則,即質(zhì)量第一,價格最優(yōu),服務(wù)最好,信譽最佳的原則。(3)建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度。制定包含采購申請、采購計劃編制、領(lǐng)導(dǎo)審批、采購執(zhí)行、到貨記錄、發(fā)票報銷環(huán)節(jié)的系統(tǒng)的完整的資產(chǎn)采購制度。資產(chǎn)申請制定價格管理辦法、招標(biāo)管理辦法、集中采購管理辦法和相應(yīng)的配套實施細則。根據(jù)所需物資的特點確定采購方式。實行招標(biāo)采購,競爭性談判,單一來源采購,協(xié)商詢價采購。對新供應(yīng)商進入應(yīng)建立嚴(yán)密的準(zhǔn)入制度和定期評估制度。按照ISO 9000標(biāo)準(zhǔn),安全認(rèn)證、強制認(rèn)證、生產(chǎn)許可等要求進行資格審查,為已經(jīng)建立聯(lián)系的供應(yīng)商建立檔案,根據(jù)其履行合同情況及時分析其所供物資的質(zhì)量、價格、信譽等情況,進行合格供應(yīng)商的評估。

3.科學(xué)合理地選擇資產(chǎn)采購方式。(1)設(shè)立計算機采購、驗收臺賬,建立局域網(wǎng),實現(xiàn)資源共享。材料采購、供應(yīng)、審計等部門要將本企業(yè)所需物資按品種分類,將價格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收、領(lǐng)用情況及供應(yīng)廠商資料輸人計算機,建立局域網(wǎng)。既可隨時了解材料需求、質(zhì)量、價格等情況,節(jié)省人力物力,又可防止人工操作的不規(guī)范。(2)大型工程及大額采購宜采用公開招標(biāo)采購制度。由于大型工程項目的建設(shè)時效性強,物資需用量大,質(zhì)量要求高,要根據(jù)采購部門材料計劃,編制集中采購方案,按照招標(biāo)程序,制定嚴(yán)密的招標(biāo)實施措施。采用公開對外招標(biāo),選擇實力相當(dāng)?shù)母倶?biāo)供應(yīng)商更符合企業(yè)采購實際,既可以保證質(zhì)優(yōu)、價低,又能滿足工程時效性的要求。(3)對技術(shù)含量特別要求或不可預(yù)見的急需采購宜采用競爭性談判方式。采購實體可根據(jù)實際情況,對擬購商品的品牌、數(shù)量、性能、價格、售后服務(wù)等情況進行多次談判,最終買到符合預(yù)期要求,甚至超出用戶預(yù)期的商品。必須保證談判程序符合公開、公平、公正、競爭、保密和采購實施部門按照制度履行職責(zé),就會給企業(yè)創(chuàng)造巨大效益。

4.強化對資產(chǎn)采購的監(jiān)督檢查。財務(wù)、審計等部門應(yīng)參與資產(chǎn)采購的全過程,并通過審查賬簿、定期盤點,對材料計劃的執(zhí)行情況、質(zhì)量、價格等情況進行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。監(jiān)督約束包括兩方面:管理者對采購人員的監(jiān)督和采購人員之間的互相監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機制。首先建立廉潔采購獎懲責(zé)任制。明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,增強采購者的管理意識和廉政意識,對采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多、采購質(zhì)量最高的采購人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵:對采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究,鼓勵節(jié)約采購成本,提高采購質(zhì)量,推動廉潔采購。其次監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督公開化、經(jīng)?；⒅贫然?。通過建立制度,開展企業(yè)采購效能監(jiān)察,讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動中,加大人事前監(jiān)督力度,做到防患于未然;通過發(fā)動群眾參與監(jiān)督,從群眾中和市場上聘請?zhí)匮O(jiān)察員,對企業(yè)采購行為進行公開民主評議和監(jiān)督舉報,對民主評議不合格的采購人員和供應(yīng)商進行處理,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題及時查處,并將查處結(jié)果公諸于眾。

5.加強資產(chǎn)采購管理隊伍建設(shè)、加強資產(chǎn)采購人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立采購人員激勵機制。采購人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。包括:掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法;掌握企業(yè)采購政策和與采購、采購質(zhì)量控制有關(guān)的書面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行;了解顧客和供應(yīng)商的需求,能熟練使用計算機及其它信息技術(shù);具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求;具有扎實的專業(yè)技術(shù)知識,具有與采購貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識,包括理化特征、檢驗和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化和管理要求的不斷提高,應(yīng)加強對采購人員的培訓(xùn)工作。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：高校 資產(chǎn)管理 策略

一、高校資產(chǎn)管理效益低下原因分析

當(dāng)前，我國高校資產(chǎn)管理普遍存在諸多問題，效益低下。究其原因，主要包括以下幾個方面：

(一)意識太淡薄

1、產(chǎn)權(quán)意識淡薄。高校資產(chǎn)是高校教學(xué)、科研的必要物質(zhì)保障。但目前廣大教職員工，大都缺乏產(chǎn)權(quán)意識，沒有資產(chǎn)管理的主人翁精神和責(zé)任感，高校資產(chǎn)的安全和完整好像和自己關(guān)系不大，更別說想方設(shè)法充分發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益了。

2、管理意識淡薄。在我國公立高校發(fā)展需要的資金主要靠財政支持。高校資產(chǎn)由國家撥款購置或無償調(diào)撥，無需承擔(dān)資產(chǎn)的經(jīng)濟效益責(zé)任，因此相當(dāng)一部分高校領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)管理意識淡薄。而且，受傳統(tǒng)思想觀念的影響，高校領(lǐng)導(dǎo)只是重視高校的教學(xué)、科研任務(wù)，而忽視了對資產(chǎn)的管理，這也使得高校資產(chǎn)管理長期以來得不到重視。

(二)制度不健全

1、資產(chǎn)管理制度不健全。隨著高校的日益擴張，高校資產(chǎn)規(guī)模也日益膨脹，亟須出臺相關(guān)法規(guī)制度來加強高校的資產(chǎn)管理。鑒于高校資產(chǎn)管理的重要性，目前國家教育部及各省教育主管部門已經(jīng)相繼出臺一些管理辦法，并召集知名專家、教授交流國有資產(chǎn)管理的經(jīng)驗，但各高校的資產(chǎn)管理制度卻依然不健全、不完善，或者有制度卻執(zhí)行不力。

2、內(nèi)部控制制度不健全。許多高校資產(chǎn)管理部門注重制定資產(chǎn)管理政策，也出臺相應(yīng)的管理辦法，但并不重視這些政策和辦法的實施，沒有將其真正落到實處，因此制度本身的作用并沒有充分的發(fā)揮。

3、獎懲制度不健全。對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績考核指標(biāo)主要是教學(xué)和科研，而沒有資產(chǎn)管理指標(biāo)，資產(chǎn)管理水平的高低不影響領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)績。因此，領(lǐng)導(dǎo)就會把主要精力集中在教學(xué)、科研等工作上，而不重視資產(chǎn)管理，導(dǎo)致資產(chǎn)管理水平較低。

(三)責(zé)任不明確

高校資產(chǎn)普遍實行由財務(wù)部門管理財務(wù)賬目，資產(chǎn)管理部門管理實物及其賬目，但大部分資產(chǎn)的實際使用和直接管理權(quán)往往在各個院系和機關(guān)，因此實物資產(chǎn)實際上是由多個部門分散管理的，并沒有一個部門對所有的實物資產(chǎn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配。同時，在高校資產(chǎn)的使用、管理過程中，往往并沒有將責(zé)任明確具體到單位、個人，資產(chǎn)管理的好壞與資產(chǎn)管理者、使用者自身利益不掛鉤，造成資產(chǎn)管理者、使用者不關(guān)心資產(chǎn)的好壞，資產(chǎn)浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、加強高校資產(chǎn)管理效益的對策研究

雖然高校資產(chǎn)管理部門也一直在積極探求加強資產(chǎn)管理的方法和措施，也取得了一定的成效，但筆者認(rèn)為為了進一步完善管理制度，改善現(xiàn)有資產(chǎn)管理狀況，不斷提高資產(chǎn)管理的水平，防止資產(chǎn)的繼續(xù)流失，可在保持原有的資產(chǎn)管理方法的基礎(chǔ)上在以下幾方面作出革新。

(一)引入市場機制

引入市場管理機制，可以專門設(shè)立學(xué)校的資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，由資產(chǎn)經(jīng)營有限公司管理學(xué)校資產(chǎn)，實行企業(yè)化制度，以“利潤最大化”為目標(biāo)，達到資源有效配置的目的，剩余資金設(shè)置學(xué)?；?，聘請專業(yè)人才進行投資，為學(xué)校的資產(chǎn)保值、增值。同時資產(chǎn)經(jīng)營公司也可以將各部門之間的資源進行統(tǒng)一調(diào)度，實行最優(yōu)配置，避免重置、閑置和浪費。

(二)實施績效考核

實施績效考核。將績效考核引入高校資產(chǎn)管理，實施KPI指標(biāo)管理，建立內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制和工作績效評價指標(biāo)體系，考核結(jié)果與部門負(fù)責(zé)人的收入適當(dāng)掛鉤，并給予一定獎懲，強化問責(zé)制度。通過成本核算和其績效分析，可以弄清資源配置現(xiàn)狀，暴露濫用、閑置和重置資源問題，以便管理和調(diào)控；健全資產(chǎn)的損壞賠償制度，對造成資產(chǎn)的損失、損壞、浪費和嚴(yán)重流失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任；通過績效反饋，改進相關(guān)資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé)，以便更高效地服務(wù)于資產(chǎn)管理工作。

(三)建設(shè)完善的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺

借助網(wǎng)絡(luò)化管理，基于intranet的新一代高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)體系，打造資產(chǎn)管理信息化網(wǎng)絡(luò)平臺。在舊的管理體制和系統(tǒng)下，資產(chǎn)管理的所有部門沒有一個共同的信息平臺，導(dǎo)致信息不對稱和資產(chǎn)清查的困難，因此要推行電算化管理，建立高效的信息系統(tǒng)，各省教育廳研發(fā)高校資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，各高?？梢钥紤]自身會計核算和財務(wù)管理的特點，綜合考慮資產(chǎn)管理過程，包括預(yù)算、資金收付、會計核算、財務(wù)分析等，有針對性地選購和使用。電算化管理將提高統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確度和工作效率并減輕工作強度，使得高校的資產(chǎn)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。 (四)提高資產(chǎn)管理人員隊伍整體水平

重視資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，其實高校資產(chǎn)管理崗位也需要專業(yè)性人才，可以引入總會計師制度，將政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的干部納入到資產(chǎn)管理隊伍中；對資產(chǎn)管理人員進行目標(biāo)化的培訓(xùn)，包括崗前專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)，使得資產(chǎn)管理人員熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和軟件，掌握現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)和財務(wù)管理學(xué)知識，能用其中的原理和方法解決實際問題；給與管理人員重視和適當(dāng)?shù)莫剟顧C制，激勵管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，完成好資產(chǎn)管理的日常工作；工作實施目標(biāo)化培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)和學(xué)歷培訓(xùn)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使資產(chǎn)管理由經(jīng)驗型管理向科學(xué)性管理轉(zhuǎn)變。資產(chǎn)管理人員還必須熟知學(xué)校資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，仔細觀察，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，開展研究并提出解決辦法，借助學(xué)校提供的各種培訓(xùn)機會，不滿足現(xiàn)狀、積極進取，從而使得資產(chǎn)管理工作更順利進行，實現(xiàn)資產(chǎn)管理的目標(biāo)。

(五)建立可行的資產(chǎn)管理績效評價體系

高校資產(chǎn)管理的重點是提高公共資源的使用效益，資產(chǎn)績效評價是對高校占有、使用資產(chǎn)的使用效果進行評定，評定資產(chǎn)的配置是否合理，使用是否有效。將資產(chǎn)績效評價納入高校財務(wù)評價體系，將資產(chǎn)管理納入財務(wù)考核的范圍，推動高校重視資產(chǎn)的使用效益，促進高校改善資產(chǎn)管理工作。

(六)加強財務(wù)管理，完善監(jiān)督機制

在高校資產(chǎn)管理中，加強預(yù)算管理、健全資產(chǎn)登記制度、資產(chǎn)損壞賠償制度。強化預(yù)算管理，根據(jù)學(xué)院、各部門資金需要和資產(chǎn)配置狀況，綜合考慮其學(xué)科特點、發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)生人數(shù)等因素，由專業(yè)化資產(chǎn)管理小組進行科學(xué)性的預(yù)算設(shè)計；實踐中。獨立分開財務(wù)管理和會計核算，財務(wù)管理人員負(fù)責(zé)編制學(xué)校預(yù)算，會計核算負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)校預(yù)算。健全資產(chǎn)登記制度，通過信息化平臺，將取得的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)登記入賬(分類明細賬、總賬)、填制實物登記卡片，定期不定期的對固定資產(chǎn)進行清查盤點清產(chǎn)核資，務(wù)必做到賬表相符、賬賬相符、賬證相符、賬實相符。

1、引入總會計師制度，將政策水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中，提高學(xué)校的執(zhí)政能力，促進高校決策機制的完善和管理水平的提高。

2、加強收入管理，對于預(yù)算外資金認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定，所有收入均要入賬，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”，防止腐敗行為的發(fā)生。

3、規(guī)范資金的管理和使用，堅持“先收后支、量入為出、自求平衡，略有節(jié)余”的原則。明確資金的管理權(quán)限，力求節(jié)約，提高資金的使用效益。

4、堅持科學(xué)的決策程序，加強預(yù)算，嚴(yán)格支出審批程序和支出標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強對資產(chǎn)購建環(huán)節(jié)的控制，基建項目要按基本建設(shè)程序進行審批和建設(shè)，建設(shè)完成后按規(guī)定辦理交付手續(xù)。設(shè)備購置要以政府采購為主，自主采購要采取公開招標(biāo)的采購方式。

6、加強對財務(wù)工作的審計和監(jiān)督，同時要加強對資產(chǎn)購建過程的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

參考文獻