企業(yè)作風(fēng)建設(shè)制度范文

時(shí)間:2023-09-08 17:32:26

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企業(yè)作風(fēng)建設(shè)制度

篇1

一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐

(一)五查五看,升華思想認(rèn)識(shí)。2010年人事和勞動(dòng)部門(mén)整合以來(lái),我局對(duì)作風(fēng)建設(shè)工作相當(dāng)重視,通過(guò)開(kāi)展“五查五看”活動(dòng),全方位查找問(wèn)題、深刻透徹剖析原因、切實(shí)升華思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要性。一查思想觀念,看是否忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)、高效負(fù)責(zé);二查工作作風(fēng),看是否存在責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉扯皮、“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)”;三查政策水平,看是否存在政策理解不夠、政策宣傳不到位、執(zhí)行政策有偏差;四查服務(wù)條件,看是否存在硬件配置不到位、軟件資料存放不規(guī)范;五查執(zhí)行紀(jì)律,看是否存在“吃拿卡要、”、紀(jì)律松散等。

(二)結(jié)合職能,抓實(shí)“四個(gè)著力”。緊密結(jié)合部門(mén)職能,狠抓“四個(gè)著力”,實(shí)現(xiàn)行政效能明顯提升、干部素質(zhì)和能力明顯提高、人民群眾滿意度明顯增強(qiáng)的總體目標(biāo)。一是著力打造務(wù)實(shí)人社。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化行政審批環(huán)節(jié)、完善行政審批運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“兩集中、兩到位”、“一條龍”服務(wù)。加大治庸問(wèn)效、治懶問(wèn)勤、治虛問(wèn)實(shí)、治腐問(wèn)廉力度,著力解決作風(fēng)效能建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。二是著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)縣社保、醫(yī)保、就業(yè)服務(wù)大廳和基層服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)便民服務(wù)能力。強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升干部服務(wù)水平。嚴(yán)格首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,積極推進(jìn)ab崗位辦事制,真正讓辦事企業(yè)和群眾滿意。三是著力提升人才環(huán)境。打破框框套套,消除思想障礙,用足用活用好政策,為各類企業(yè)引才、用才、留才提供全方位服務(wù),想方設(shè)法幫助企業(yè)人才解決實(shí)際問(wèn)題,努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四是著力打造廉潔隊(duì)伍。加大廉政教育、政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,強(qiáng)化廉潔履職意識(shí),提升干部作風(fēng)修養(yǎng),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)觀念。強(qiáng)勢(shì)整肅庸懶散拖,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),強(qiáng)力清除不作為、慢作為、亂作為等行為,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”現(xiàn)象發(fā)生。

(三)借力載體,推進(jìn)“五大行動(dòng)”。找準(zhǔn)載體,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)成為每個(gè)黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。一是運(yùn)用開(kāi)展“三提升”活動(dòng)推動(dòng)自查自糾行動(dòng)。對(duì)照自己的崗位職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行“五查五看”,深入自我剖析、自我查找、自我凈化、自我提高,從思想認(rèn)識(shí)的深處和自身言行中找準(zhǔn)存在的不足和問(wèn)題,提出改進(jìn)的辦法和措施,切實(shí)做到提升理念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范言行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效履職。二是運(yùn)用開(kāi)展“人社基層建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口行動(dòng)。按照“提升基本能力、提升公共服務(wù)水平、提升信息化水平、完善基本制度、完善基礎(chǔ)資料、改進(jìn)系統(tǒng)作風(fēng)”的總體思路,以干部隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵、規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ)、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為突破的路徑,實(shí)現(xiàn)人社隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力、基層服務(wù)平臺(tái)信息化應(yīng)用水平和工作效率、群眾滿意度全面進(jìn)一步提高的總體目標(biāo),努力把人社基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成“實(shí)施齊全、功能完善、服務(wù)便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的便民利民優(yōu)質(zhì)示范服務(wù)窗口。三是運(yùn)用“抓黨風(fēng)促政風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專題活動(dòng)推動(dòng)開(kāi)門(mén)辦公上門(mén)服務(wù)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的要求,改進(jìn)服務(wù)方式、全力搭建密切聯(lián)系群眾的暢通渠道,領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭推進(jìn)“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略決策,堅(jiān)持每月深系鎮(zhèn)村調(diào)研、面向企業(yè)群眾開(kāi)門(mén)辦公、向企業(yè)提供上門(mén)咨詢服務(wù),及時(shí)解決企業(yè)和群眾的急事、難事,積極推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)行動(dòng)。四是運(yùn)用環(huán)境興縣電視報(bào)刊公開(kāi)承諾活動(dòng)推動(dòng)踐諾促諾評(píng)諾行動(dòng)。向企業(yè)和群眾大力宣傳縣人社系統(tǒng)“環(huán)境興縣”公開(kāi)承諾,讓企業(yè)和群眾明白公開(kāi)承諾的內(nèi)容,主動(dòng)接受監(jiān)督;暢通投訴渠道,廣泛收集意見(jiàn)建議,快速解決企業(yè)和群眾反映的具體問(wèn)題;在服務(wù)窗口安裝電子評(píng)價(jià)器,讓服務(wù)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)評(píng)價(jià)辦理業(yè)務(wù)的滿意度,促進(jìn)干部職工提升服務(wù)能力水平,不折不扣地兌現(xiàn)公開(kāi)承諾。五是運(yùn)用政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)推動(dòng)整治違紀(jì)違規(guī)行為行動(dòng)。緊盯重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),整合資源,督查推進(jìn),做到“哪里有問(wèn)題就跟蹤督查到哪里,哪里難推動(dòng)就把主要精力投放在哪里,哪里不辦事就重拳出擊懲治到哪里”。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,大力整治玩權(quán)術(shù)、擺架子、、與民爭(zhēng)利等行為,杜絕設(shè)障礙、立門(mén)檻、甩臉色的行為發(fā)生。

二、作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

近幾年,通過(guò)全體干部職工的共同努力和社會(huì)各界的大力支持,作風(fēng)建設(shè)效果初步顯現(xiàn),群眾滿意度進(jìn)一步提升。但仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、制度建設(shè)不完善、監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格等情況,具體表現(xiàn)如下:

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。有的干部職工對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為存在的問(wèn)題已經(jīng)基本解決,產(chǎn)生了松懈情緒;有的干部職工認(rèn)為能夠做的工作都做了,群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度基本可以了,全縣組織的各種測(cè)評(píng)成績(jī)每次都靠前,產(chǎn)生了自滿情緒;個(gè)別干部職工的群眾觀念淡薄,認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)是“一陣風(fēng)”,吹完也就算了,產(chǎn)生了懈怠情緒;有的干部職工認(rèn)為目前作風(fēng)建設(shè)存在的一些問(wèn)題,是由于機(jī)制體制方面的原因,靠自身的力量很難再有作為,從而產(chǎn)生了厭倦情緒。

(二)制度建設(shè)不完善。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)過(guò)程中注重制度建設(shè),雖然作了大量探索,但仍不完善。有的制度只有原則性規(guī)定,并沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,可操作性不強(qiáng),缺乏指導(dǎo)性;有的制度一般性要求多硬性要求少,定性的多定量的少,規(guī)定不能干的多干了如何處理的少,從而不可避免地形成一些制度上的真空,導(dǎo)致干部職工執(zhí)行制度好壞一個(gè)樣,責(zé)任處罰不落實(shí)。

(三)監(jiān)督執(zhí)行不嚴(yán)格。內(nèi)部監(jiān)督意識(shí)薄弱,認(rèn)為監(jiān)督執(zhí)行是紀(jì)檢干部的事,不認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,忽視事前、事中監(jiān)督教育,在處理時(shí)也存在避重就輕、將功抵過(guò)等“護(hù)短”行為,不愿得罪人和“家丑”外揚(yáng),對(duì)責(zé)任追究不了了之,缺乏較真意識(shí);執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量薄弱,監(jiān)督查處失之于寬、失之于軟,讓違規(guī)違紀(jì)者心存僥幸,使作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行成為紙上談兵。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制的思考

(一)建立健全教育引導(dǎo)機(jī)制,培植內(nèi)生外聯(lián)的作風(fēng)意識(shí)形態(tài)。一是建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,將作風(fēng)建設(shè)納入黨委中心組和干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。組織干部職工深入學(xué)習(xí)的系列講話精神和中央省市縣作風(fēng)建設(shè)的系列要求,隨時(shí)隨地照鏡子、整衣冠、清洗思想灰塵,牢固樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉理念。二是充分運(yùn)用載體機(jī)制。利用黨委中心組學(xué)習(xí)、支部大會(huì)、職工大會(huì),不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)要求,形成作風(fēng)建設(shè)是效能建設(shè)第一要?jiǎng)?wù)的理念;在單位門(mén)戶網(wǎng)站和公告欄開(kāi)設(shè)作風(fēng)建設(shè)專欄,征集意見(jiàn)建議、宣傳先進(jìn)典型,塑造身邊作風(fēng)新標(biāo)干;綜合運(yùn)用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、公開(kāi)欄等方式加大違紀(jì)違規(guī)曝光力度,用最新典型案例教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)規(guī)范行為,形成自我約束、自我完善的作風(fēng)建設(shè)良性氛圍。

篇2

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》和《關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)〉的通知》的要求,“中心”結(jié)合實(shí)際情況,采取多種方式全面系統(tǒng)地查找領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部在思想觀念、工作能力、作風(fēng)效能等方面存在的突出問(wèn)題,并認(rèn)真梳理匯總、分析問(wèn)題原因、制定整改措施。為切實(shí)整改問(wèn)題,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能”為主線,以集中解決突出問(wèn)題為抓手,以開(kāi)展教育整頓、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅責(zé)任追究、加強(qiáng)輿論宣傳為主要手段,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、樹(shù)立良好形象,為建設(shè)煙臺(tái)“首善之區(qū)”提供有力保證。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)制定切實(shí)可行的整改方案和整改措施,深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”四型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高“中心”全體干部人員的政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成想干事、會(huì)干事、干成事的濃厚氛圍。

三、整改內(nèi)容

(一)對(duì)分管工作學(xué)習(xí)研究不夠,業(yè)務(wù)不夠熟,工作缺乏系統(tǒng)性,解決問(wèn)題的辦法不多;工作缺乏主動(dòng)性,推一推動(dòng)一動(dòng),工作不用心、不用力、不到邊。

整改目標(biāo):加強(qiáng)“中心”全體人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。

整改措施:健全完善學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周學(xué)習(xí)制度。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合等靈活多樣、注重實(shí)效的形式,組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)取得成效。

(二)工作作風(fēng)飄浮,只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。工作粗枝大葉,應(yīng)付差事,質(zhì)量不高。

整改目標(biāo):建立完善目標(biāo)管理考核制度、獎(jiǎng)懲制度,在機(jī)關(guān)上下形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、激情創(chuàng)業(yè)”的良好風(fēng)氣,消除全體干部驕傲自滿、消極懈怠情緒,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地布置各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作的積極性和主動(dòng)性。

整改措施:進(jìn)一步完善各種考核制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查?!爸行摹苯逃D工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行制度情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,并將執(zhí)行制度情況納入年終考核之中,與干部成長(zhǎng)進(jìn)步和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性。

(三)工作推諉扯皮,拈輕怕重,對(duì)“中心”交辦的工作任務(wù)不是考慮如何完成,而是講客觀原因,講不了解情況,能推就推。

整改目標(biāo):增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和使命感。

整改措施:通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),查找自身存在的問(wèn)題和不足,制定改正措施,進(jìn)一步激發(fā)全體干部的主人翁意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)精神。

(四)對(duì)上級(jí)有明確完成時(shí)限的工作,抓而緊、進(jìn)展緩慢,中間不及時(shí)報(bào)告進(jìn)程,截止日期急忙上交,造成工作被動(dòng)、無(wú)法調(diào)整。

整改目標(biāo):在機(jī)關(guān)上下形成想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣,消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地完成各項(xiàng)工作。

整改措施:一是建立目標(biāo)管理考核機(jī)制。建立起“鼓勵(lì)干事”的教育機(jī)制、“褒揚(yáng)勤事”的激勵(lì)機(jī)制、“獎(jiǎng)勵(lì)成事”的用人機(jī)制、“鞭策混事”的約束機(jī)制,消除機(jī)關(guān)干部消極懈怠情緒,充分激發(fā)機(jī)關(guān)干部工作的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。二是加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查。

要及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)部署的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行傳達(dá),并定期進(jìn)行督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作按時(shí)完成。

(五)不嚴(yán)格履行一次性告知和AB角等為民服務(wù)制度,服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)質(zhì)量低,造成不良影響的;

整改目標(biāo):建立完善機(jī)關(guān)管理制度,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

整改措施:一是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范機(jī)關(guān)干部行政行為。對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行全面清理排查,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、效能考評(píng)制、失職追究制等制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。二是深化政務(wù)公開(kāi),提供公開(kāi)、透明、高效的便民服務(wù)。對(duì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限、主要職責(zé)、辦事程序、聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)投訴途徑及方式方法等方面內(nèi)容,通過(guò)區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,自覺(jué)搞好服務(wù),主動(dòng)接受社會(huì)、企業(yè)及群眾的監(jiān)督。

(六)不嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,上班時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的事情。

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

本年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評(píng)工作,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦公室和機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)督查小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。效能考評(píng)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持公平、公正的原則,提高考評(píng)工作的針對(duì)性、真實(shí)性和有效性,各站、所、辦要按照2009年我鎮(zhèn)績(jī)效考評(píng)工作方案和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見(jiàn),認(rèn)真抓好本考評(píng)方案設(shè)置指標(biāo)的落實(shí)。

二、考評(píng)對(duì)象

鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各站、所、辦均列入考評(píng)對(duì)象,具體部門(mén)是:黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜治辦、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所、財(cái)政所、會(huì)計(jì)核算中心、農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心、生態(tài)資源保護(hù)站、鄉(xiāng)村文化站。

三、考評(píng)指標(biāo)及權(quán)值

2009年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作主要圍繞創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,突出工作落實(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境以及機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),優(yōu)良作風(fēng)和良好成效,考評(píng)內(nèi)容共分7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)及14項(xiàng)二級(jí)指標(biāo):優(yōu)化發(fā)展環(huán)境(20分);確保政令暢通(20分);業(yè)務(wù)工作實(shí)績(jī)(20分);政務(wù)公開(kāi)(4分);廉政勤政(6分);存在問(wèn)題整改、效能投訴(10分);民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度(20分)。

四、考評(píng)方法

效能考評(píng)主要采取年初下發(fā)考評(píng)方案,根據(jù)

一、二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容,平時(shí)開(kāi)展明察暗訪,效能投訴件督辦,重大問(wèn)題專項(xiàng)督查,年終集中組織考評(píng),邀請(qǐng)有關(guān)代表民主測(cè)評(píng)等方式進(jìn)行。

1、明察暗訪。不定期的對(duì)各站、所、辦進(jìn)行明察暗訪和抽查,并將被查單位的效能制度執(zhí)行情況和政務(wù)公開(kāi)情況,及時(shí)填寫(xiě)《日常抽查工作登記表》,作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

2、投訴件督辦。對(duì)企業(yè)和群眾的投訴,經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的,根據(jù)《福建省機(jī)關(guān)人員效能告誡暫行辦法》和南平市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率和暫行規(guī)定》,以及縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(**委發(fā)[**]5號(hào))和縣委、縣政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行市、縣(進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn))的通知》(**委[**]41號(hào))等文件規(guī)定,對(duì)責(zé)任人予以效能告誡,同時(shí)對(duì)責(zé)任單位在效能考評(píng)中予以扣分。

3、專項(xiàng)督查。不定期開(kāi)展對(duì)各單位貫徹落實(shí),縣委、縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府重大決策措施和踐諾情況的專項(xiàng)效能督查,填寫(xiě)《專項(xiàng)效能督查登記表》作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。

4、年終考評(píng)。由鎮(zhèn)效能辦牽頭,組織人員對(duì)各站所辦進(jìn)行年終效能考評(píng)打分,并計(jì)入考評(píng)結(jié)果。

5、民主測(cè)評(píng)。群眾滿意不滿意,是評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)效能的重要標(biāo)準(zhǔn)。把評(píng)議權(quán)交給廣大群眾和服務(wù)對(duì)象,通過(guò)發(fā)放民主測(cè)評(píng)表,廣泛征求有關(guān)代表意見(jiàn),對(duì)各站、所、辦進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果將通過(guò)公式換算成分?jǐn)?shù)計(jì)入年終效能考評(píng)總分。

今年,效能考評(píng)將進(jìn)一步建立和完善七項(xiàng)機(jī)關(guān)效能工作考評(píng)臺(tái)帳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)記入臺(tái)帳,直接予以扣分。通過(guò)考評(píng)臺(tái)帳,強(qiáng)化日常的機(jī)關(guān)效能建設(shè),淡化年終集中考評(píng),使效能考評(píng)更具針對(duì)性、有效性和真實(shí)性。效能考評(píng)臺(tái)帳主要有:《年終效能考評(píng)評(píng)分表》、《重要投訴情況登記表》、《日常抽查工作情況登記表》、《鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)欄情況登記表》、《效能民主測(cè)評(píng)表》、《專項(xiàng)效能督查情況登記表》、《社會(huì)各界意見(jiàn)、建議反饋單》等。

篇4

一、明確工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神,以爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型人民滿意行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范行政行為、提高工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),努力提升我縣住房公積金管理工作的執(zhí)行力和公信力,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及和諧穩(wěn)定營(yíng)造更好的法治環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化第一責(zé)任人的責(zé)任主體意識(shí),建立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)和責(zé)任考核,做到統(tǒng)籌安排,使效能建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合,真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育

以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升干部素質(zhì)為目標(biāo),以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,在組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)政治理論知識(shí)的同時(shí),把縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的40條規(guī)定納入干部常規(guī)教育體系,不斷增強(qiáng)干部職工的自覺(jué)意識(shí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)創(chuàng)新、服務(wù)高效、文明和諧的住房公積金管理隊(duì)伍。

四、建立完善制度

根據(jù)現(xiàn)實(shí)工作的需要,建立分工負(fù)責(zé)制和失職追究制,進(jìn)一步完善首問(wèn)責(zé)任、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

把嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“”問(wèn)題作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓,堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕公款吃喝、亂發(fā)津補(bǔ)貼、公款旅游、公車私用和公款送禮等問(wèn)題;努力降低行政成本,提高工作效率。

六、提高服務(wù)效能

(一)深化政務(wù)公開(kāi)

1、暢通政務(wù)公開(kāi)渠道。完善網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),設(shè)立咨詢投訴舉報(bào)信箱、公眾留言、建言獻(xiàn)策、便民查詢平臺(tái)等,進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道。同時(shí)依托部門(mén)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、政府網(wǎng)站,及時(shí)公開(kāi)我部行政決策、人事任免、行政審批、辦事流程等有關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行的事項(xiàng),確保社會(huì)群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),努力建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

2、認(rèn)真辦理群眾投訴件。加大對(duì)群眾投訴件的辦理力度,做到只要有投訴,就有調(diào)查、有處理、有反饋,防止拖延耽擱和應(yīng)付了事。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的投訴問(wèn)題,要督促抓好整改落實(shí),對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。

3、加強(qiáng)對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪。通過(guò)對(duì)投訴件辦理的跟蹤回訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題,找準(zhǔn)問(wèn)題根源,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議,促進(jìn)工作人員認(rèn)真履職,不斷提升行政服務(wù)效率和質(zhì)量。

(二)優(yōu)化審批程序

落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,簡(jiǎn)化審批程序、優(yōu)化辦理流程,嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制等效能建設(shè)制度,對(duì)行政審批事項(xiàng),能馬上就辦的要馬上就辦,能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的一律當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(三)推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)

嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十個(gè)嚴(yán)禁”和“五個(gè)絕不”要求,推行統(tǒng)一窗口收件、上門(mén)服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、跟蹤服務(wù)等優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。積極推行下班延時(shí)服務(wù)制度,實(shí)行雙休日、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度:對(duì)特殊急辦事項(xiàng)、時(shí)間緊急的業(yè)務(wù)開(kāi)通“綠色通道”,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)措施。同時(shí),開(kāi)展送資料進(jìn)繳存單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的活動(dòng),主動(dòng)對(duì)繳存單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行住房公積金政策及辦理程序指導(dǎo),力求以一流的服務(wù)、一流的作風(fēng),一流的業(yè)績(jī)贏得社會(huì)群眾的認(rèn)可。

篇5

依照縣委、縣政府的工作重點(diǎn)和《2010年黨風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》精神,2010年我局黨風(fēng)建設(shè)工作在以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神的指引下。以保證招商引資任務(wù)的完成,推動(dòng)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),全面提升黨員干部形象等為重點(diǎn)。主要做了以下幾方面的工作。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

局黨組把黨風(fēng)建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù)。

明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的黨風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”明確黨組書(shū)記、局長(zhǎng)在黨風(fēng)建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依照“一崗雙責(zé)”要求,一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與縣紀(jì)委簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書(shū)。做到分工明確,責(zé)任到人,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。

堅(jiān)持民主集中制,二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。黨風(fēng)廉政建設(shè)中。凡屬重大事項(xiàng),都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”堅(jiān)持經(jīng)常召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,隨時(shí)通報(bào)工作情況,反映工作中存在問(wèn)題,安排布置下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。

進(jìn)一步完善了黨風(fēng)建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。三是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)工作措施的落實(shí)。制定了年度黨員活動(dòng)計(jì)劃。

二、加強(qiáng)宣傳教育。

(一)精心組織。以大興密切聯(lián)系群眾之,求真務(wù)實(shí)之風(fēng),艱苦奮斗之風(fēng),批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)為重點(diǎn),圍繞踐行省委“四個(gè)特別”和市委“八個(gè)更加注重”要求,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè)。將機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)與深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來(lái)。為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,利用周五的集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等有關(guān)文件,精研細(xì)讀規(guī)定書(shū)目,進(jìn)行了20多次集中學(xué)習(xí),黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì)。開(kāi)展了深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”與我市大交通形成后招商引資如何開(kāi)展等討論會(huì),從而提升干部職工的思想認(rèn)識(shí)水平和超前恩思維的工作能力。

(二)聯(lián)系實(shí)際。組織黨員干部35人次深入部門(mén)、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展“民情大調(diào)研”撰寫(xiě)調(diào)研資料3篇。同時(shí),廣泛征求意見(jiàn)和建議,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì),對(duì)照干部隊(duì)伍存在一些現(xiàn)象,開(kāi)展“五查五看”黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實(shí)方案和措施。

(三)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。依照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求。積極營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”廉政氛圍,使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。

三、以加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī)、提高行政效能建設(shè)工作

提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是實(shí)行軌跡論,以抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)建設(shè)為契機(jī)。把工作落實(shí)和“三大能力”建設(shè)列為黨風(fēng)建設(shè)重要內(nèi)容,每個(gè)干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對(duì)工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績(jī)效工資進(jìn)行考評(píng)。三是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項(xiàng)規(guī)定,建立廉政登記簿。依照上級(jí)文件要求管理好黨員干部因公出(國(guó))境工作。

四、積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。

積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),為切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步進(jìn)行。保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán):一是抓好“干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。今年我局沒(méi)有發(fā)生,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,也沒(méi)有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動(dòng),更沒(méi)有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督制度,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,每月張榜公布財(cái)務(wù)收支情況,做到民主管理。

五、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺(tái)階

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了三問(wèn)責(zé)任制”制訂了具體的實(shí)施方法。做到外來(lái)投資者在企業(yè)注冊(cè)、證照操持、稅務(wù)登記等方面提供“一條龍服務(wù)”和上門(mén)”服務(wù)。一是通過(guò)行政效能建設(shè)。

篇6

一、加強(qiáng)思想建設(shè),增強(qiáng)防腐能力

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持“教育為先,預(yù)防為主”,注重效果,常抓不懈,不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),和口岸工作結(jié)合起來(lái)。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法,從思想上提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐上增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺(jué)性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果,結(jié)合工作實(shí)際,采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫(xiě)理論文章、參加集中教育等形式,廣泛開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心,扎實(shí)開(kāi)展理想、責(zé)任、能力、形象教育;開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民教育,弘揚(yáng)立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過(guò)一系列措施,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平,堅(jiān)定了理想信念,改進(jìn)了工作作風(fēng),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

二、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,結(jié)合我辦的實(shí)際,積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保民主集中制原則的貫徹落實(shí)。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律,明確黨員干部的行為規(guī)范,將堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)干部的年終考核,作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》等,按照“依法、高效、透明”的要求,向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時(shí)限和責(zé)任追究,設(shè)立了監(jiān)督電話,向社會(huì)聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為,促進(jìn)了行政效能的提高,口岸辦多年實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無(wú)”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)量化分解,建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為

加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),辦黨組加大了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督,嚴(yán)格考勤及請(qǐng)銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車等制度,健全完善機(jī)關(guān)干部管理考核制度,把工作紀(jì)律納入到管理考核中,按照機(jī)關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則和黨員目標(biāo)承諾的要求,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行量化管理,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),弘揚(yáng)了正氣,樹(shù)立了典型,塑造了形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),不斷完善規(guī)章制度,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事時(shí)效,規(guī)范行政行為,提倡文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ),樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開(kāi)制度,推行“陽(yáng)光作業(yè)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開(kāi)展口岸文明共建活動(dòng),在全市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“口岸工作先進(jìn)單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年,口岸榮獲“文明口岸”稱號(hào),我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進(jìn)單位”和市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。

四、加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮表率作用

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來(lái),口岸辦黨組堅(jiān)持自律與監(jiān)督相結(jié)合,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,秉公履職,廉潔從政,遵紀(jì)守法,潔身自好,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加大反腐倡廉工作力度,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng),注重源頭治理;自覺(jué)遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德,做到了有令則行,有禁則止。能夠嚴(yán)格遵守選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度,沒(méi)有違反規(guī)定錄用、提拔干部,做到干部任用的公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)決杜絕了以各種名義進(jìn)行公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等問(wèn)題的發(fā)生。班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,顧大局、識(shí)大體,相互尊重,互相團(tuán)結(jié),在機(jī)關(guān)上下形成了一個(gè)銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,贏得了機(jī)關(guān)、查驗(yàn)單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽(yù),樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。

五、加強(qiáng)工作監(jiān)督,杜絕違紀(jì)問(wèn)題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對(duì)此,辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓,將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署,一并檢查落實(shí),做到了三個(gè)“到位”。

一是部署到位。辦黨組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程,每年都召開(kāi)專題會(huì)議,研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)研究解決在工作中的重大問(wèn)題。在全辦每次會(huì)議上,都結(jié)合會(huì)議內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負(fù)責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個(gè)時(shí)期正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),做到耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,從心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。

二是落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。黨組在聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下功夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)行了明確分工,形成了黨組書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系的工作格局,真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問(wèn)題,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,實(shí)行專項(xiàng)管理,由主要負(fù)責(zé)人親自抓,并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)進(jìn)行清理并制定整改措施,規(guī)定了責(zé)任人和完成時(shí)限,以“取得實(shí)效,群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn),讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)的變化和進(jìn)步。

三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能,創(chuàng)造良好機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)我市口岸各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度,在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)。每年都組織機(jī)關(guān)干部群眾對(duì)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),同時(shí)通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函和召開(kāi)座談會(huì)等形式,在口岸聯(lián)檢查驗(yàn)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對(duì)口岸辦黨組的意見(jiàn)和建議。辦黨組能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,對(duì)涉及上級(jí)重要會(huì)議貫徹、部門(mén)的重點(diǎn)工作、人動(dòng)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出等重要事項(xiàng),該請(qǐng)示的不越權(quán),該匯報(bào)的不隱瞞,需要集體研究的,事前搞好調(diào)研論證,提出初步意見(jiàn),集體研究后分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。通過(guò)監(jiān)督和評(píng)議,有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、推進(jìn)工作創(chuàng)新,積極服務(wù)企業(yè)

一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn),認(rèn)真組織口岸聯(lián)檢部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),加快電子口岸建設(shè),改革查驗(yàn)通關(guān)模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,減少環(huán)節(jié),降低成本,加強(qiáng)合作,依法行政,為我市外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,口岸人流物流的大進(jìn)大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境,使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗(yàn)放率達(dá)到100%,旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi),受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評(píng)。

二是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究和廉政建設(shè)制度,修改出臺(tái)了《市口岸目標(biāo)管理考核辦法》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)錄入制度》、《外事禮遇制度》、《安全防范制度》、《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《首問(wèn)首接責(zé)任制度》等多項(xiàng)制度,明確推行了口岸文明規(guī)范,健全了監(jiān)督約束機(jī)制,形成了一套完善的融教育、檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的行之有效的管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了口岸管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

篇7

同志們:

自今年3月中旬以來(lái)開(kāi)展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對(duì)照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過(guò)了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想,征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題,集中整改、建章立制,公開(kāi)承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn),最后通過(guò)民主評(píng)議,讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。

總的來(lái)看,在各級(jí)各部門(mén)、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。

1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過(guò)集中整治,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過(guò)集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過(guò)集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語(yǔ)等有關(guān)規(guī)定,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展了“千名干部萬(wàn)戶行”活動(dòng),促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題,辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題得到了有效解決。開(kāi)通書(shū)記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話,受理各種投訴和來(lái)信來(lái)訪932件次,辦結(jié)927件,辦結(jié)率99%o三是一些影響環(huán)境的突出問(wèn)題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理56人,其中組織處理45人;紀(jì)律處分11人;刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制?!皩W(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺(jué)行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來(lái),全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個(gè),審批項(xiàng)目211個(gè),受理行政審批事項(xiàng)51118件,已辦結(jié)50095件,辦結(jié)率98%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。

3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來(lái),各級(jí)各部門(mén)始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),投資總規(guī)模49億元,其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(gè)(過(guò)10億元的2個(gè)),投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè),投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

4、全區(qū)對(duì)外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng),在全區(qū)上下特別是在外來(lái)投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來(lái)投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái),“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高,整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2004年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng),呈現(xiàn)近些年來(lái)少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,財(cái)政收入突破5億元,達(dá)到5.05億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝唬晦r(nóng)民人平增收400元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。

5、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí),制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度,通過(guò)這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果,對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)

概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面:

1、強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng),迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)千人

大會(huì)深入發(fā)動(dòng)o3月12日,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題,并倡導(dǎo)要全面樹(shù)立六種作風(fēng),提出要通過(guò)集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求。現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時(shí)宣傳集中整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

2、堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過(guò)發(fā)放近千份《征求意見(jiàn)表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開(kāi)外來(lái)投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等,共收集各類意見(jiàn)、建議1710條。經(jīng)過(guò)匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開(kāi)通專線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱,廣開(kāi)言路,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門(mén)各單位召開(kāi)座談會(huì)200多場(chǎng)次,組織調(diào)查走訪3000多人次,征求意見(jiàn)和建議1536條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問(wèn)題,不談成績(jī);既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對(duì)照六個(gè)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真查擺出在本部門(mén)、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。

3、注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見(jiàn)絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。

4、堅(jiān)持取信于民,廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾。區(qū)直84個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開(kāi)信、通報(bào)情況、設(shè)置公開(kāi)欄、張貼承諾書(shū)等多種形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問(wèn)題和自身工作實(shí)際通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí),各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。

5、力求標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間,各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長(zhǎng)效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門(mén)各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條,其中新建420多條,修改完善840多條,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

6、堅(jiān)持公平公正,精心組織民主評(píng)議。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何,必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此,區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底,組織廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》。今年集中整治活動(dòng)的民主評(píng)議工作,嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定,在各單位自查自評(píng)、組織專班考評(píng)的基礎(chǔ)上,組織社會(huì)各界對(duì)區(qū)直84個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果表明,人民群眾對(duì)這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定,在84個(gè)單位中,得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過(guò)了80%,最少的也超過(guò)了65%,這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題時(shí)有3000多條意見(jiàn)和建議,但在民主評(píng)議時(shí),卻有如此高的滿意率,說(shuō)明我們開(kāi)展集中整治活動(dòng)絕不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是動(dòng)真格的,也是能見(jiàn)實(shí)效的。面對(duì)這樣的結(jié)果,我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來(lái)自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、根本性工作,是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程,是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到,這次干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)所取得的成效是初步的,是階段性的,與加快發(fā)展的要求相比,與群眾的期望相比,都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來(lái)看,還有許多不盡如人意的地方,動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問(wèn)題,在一些部門(mén)和單位還一定程度的存在,有些部門(mén)和單位的整改措施、公開(kāi)承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位,機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善,機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng),各種影響發(fā)展的體制還需要通過(guò)深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來(lái)看,“三難”現(xiàn)象、“三亂”問(wèn)題及反映有關(guān)部門(mén)或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來(lái)看,還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方??傊?,集中整治活動(dòng)雖然告一段落,但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開(kāi)始,任務(wù)還十分艱巨。因此,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開(kāi)始,沒(méi)有結(jié)束;只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn);只能加強(qiáng),不能削弱,必須采取過(guò)硬措施,一以貫之,常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面:

第一,鞏固成果,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來(lái)之不易。對(duì)此,我們必須倍加珍惜。今年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī),構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái),這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果,也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。2005年,是在新的平臺(tái)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年,區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路,號(hào)召各級(jí)各部門(mén)和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此,大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí),必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感,必須進(jìn)一步提高對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí),也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對(duì)干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過(guò)高,必須對(duì)可能出現(xiàn)的新問(wèn)題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會(huì)議是一次回顧總結(jié)會(huì),更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地做到“五個(gè)必須”,即,思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高;領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng);出臺(tái)的政策必須認(rèn)真執(zhí)行;公開(kāi)承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn);沒(méi)有解決的問(wèn)題必須切實(shí)解決,更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長(zhǎng)效管理措施,努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。

第二,持之以恒,進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門(mén)各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃,與即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來(lái),與區(qū)委二屆二次全會(huì)上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來(lái),認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理,影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的,要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn),制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施,注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)教育,在全區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三,嚴(yán)明紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處,是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過(guò)程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè),必須做到立說(shuō)行、令行禁止。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)單位民主評(píng)議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會(huì)之前,區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對(duì)排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后,要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近,吳官正同志在全國(guó)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”,對(duì)違反規(guī)定收錢(qián)送錢(qián)的和凡是參與賭博的,作出了“一律先予免職,再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定,并強(qiáng)調(diào)指出:“好風(fēng)氣是抓出來(lái)的,也是帶出來(lái)的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神,堅(jiān)持從我做起,既要以身作則、嚴(yán)格自律,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作:一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對(duì)今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式,作為一項(xiàng)重要措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門(mén)組成工作專班開(kāi)展明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真查處,確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門(mén)辦理,即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問(wèn)題的投訴,以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理;涉及老百姓切身利益的日常問(wèn)題,由辦負(fù)責(zé);涉及違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題,由紀(jì)委監(jiān)察局處理;涉及刑事案件方面的問(wèn)題,由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問(wèn)題督查工作機(jī)制。重大問(wèn)題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四,突出重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí),是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此,各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn),著眼于突出問(wèn)題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來(lái)看,極個(gè)別的部門(mén)和干部,不研究新的形勢(shì),不學(xué)習(xí)新的知識(shí),把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口,導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事,在他這里卻很難辦,甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在;極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門(mén)易進(jìn),有凳坐,有茶喝,版權(quán)所有滿臉笑,就是事難辦”的怪現(xiàn)象;極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫(kù),挪用、占用項(xiàng)目資金的行為,甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi),用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象;個(gè)別單位不講誠(chéng)信,把承諾喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上,就是不落實(shí)在行動(dòng)上;個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套,會(huì)上表態(tài)快、會(huì)后落實(shí)難;部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán),招待費(fèi)管理混亂,機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博;極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄,執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴,利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案,甚至收受他人賄賂;個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作,造成極壞的負(fù)面影響。對(duì)此,群眾意見(jiàn)很大,社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。這些問(wèn)題的存在,進(jìn)一步說(shuō)明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不能有絲毫的懈怠,必須采取更力口強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí)。

第五,構(gòu)建合力,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè),要從集中整治活動(dòng)逐步向經(jīng)?;?、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門(mén)要保持密切聯(lián)系,形成工作合力,齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門(mén)干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任,要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容,圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題,進(jìn)一步落實(shí)整改措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,規(guī)范行政行為,提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來(lái)。

同志們,以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速,是夷陵區(qū)在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求,也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過(guò)硬的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們深信,有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持,社會(huì)各界的廣泛參與,全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階!

最后,就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才,作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見(jiàn),請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求:

第一、要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革,雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多,不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開(kāi)的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大,涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門(mén),理順部門(mén)間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門(mén)和與改革相關(guān)的部門(mén),要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來(lái),積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革,改革調(diào)整的部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任,確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合,扎實(shí)工作。

對(duì)于改革調(diào)整的部門(mén)職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn),區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見(jiàn)》已作出明確規(guī)定,有改革任務(wù)的部門(mén),要認(rèn)真依照文件精神,做好本部門(mén)“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作,組織、人事部門(mén)要做好人員調(diào)整工作,切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門(mén)調(diào)整,但在改革中,將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況,對(duì)有的部門(mén)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門(mén)必須服從編委決定,絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排,難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要注意掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),有的放矢地做好思想政治工作,提高大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識(shí),做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過(guò)程中,要教育干部職工識(shí)大體、顧大局,以黨的事業(yè)為重,正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng),遵守紀(jì)律,服從安排。

第三,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事,要以高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),認(rèn)真扎實(shí)的工作,確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門(mén),明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí),統(tǒng)籌安排好其他方面的工作,做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。

篇8

2009年我局黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作在以黨的十七大及十七屆四中全會(huì)精神為指引,按照省委“兩個(gè)加快”和市委“兩個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”及縣委工作重點(diǎn)和工作指向。以提高黨員干部素質(zhì)為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀和向王瑛等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng);以抓好反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度,為招商引資任務(wù)的完成提供了有力的保障。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署和安排黨風(fēng)廉政建設(shè),從而促進(jìn)行政效能建設(shè)工作的提高

局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列為全年政治思想建設(shè)工作的重點(diǎn)任務(wù),把如何提高行政效能建設(shè)作為最終行動(dòng)目標(biāo)相結(jié)合。

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局主要領(lǐng)導(dǎo)與縣紀(jì)委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,各股室與局黨組簽訂了相應(yīng)的廉政責(zé)任書(shū),明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點(diǎn)。成立了以局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的“黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,明確黨組書(shū)記、局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政及行政效能建設(shè)工作中負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,切實(shí)把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)工作落到實(shí)處。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間的溝通協(xié)調(diào)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中,堅(jiān)持民主集中制,凡屬重大事項(xiàng),都經(jīng)集體討論決定,不搞“一言堂”。堅(jiān)持經(jīng)常召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議,隨時(shí)通報(bào)工作情況,反映工作中存在的問(wèn)題,安排部署下一步重點(diǎn)工作等。班子成員做到了相互通氣,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧集體。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作措施的落實(shí)。制定了年度黨員活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步修正完善了行政效能建設(shè)各項(xiàng)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨員組織生活制度等。

二、抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變和工作能力

(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將廉政建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。針對(duì)我局工作特點(diǎn),為切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將學(xué)習(xí)納入周五集中學(xué)習(xí)范疇,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,精研細(xì)讀規(guī)定書(shū)目,進(jìn)行了20多次集中學(xué)習(xí),黨員干部認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì)。為更好地理解和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,召開(kāi)了解放思想大討論和大交通形成后招商引資如何開(kāi)展等座談會(huì),從而提升干部職工的思想政治素質(zhì)和工作能力。

(二)聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。結(jié)合崗位特點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng),組織黨員干部35人次深入部門(mén)、掛包村、企業(yè),圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)展“民情大調(diào)研”和“三進(jìn)三問(wèn)計(jì)”活動(dòng),撰寫(xiě)調(diào)研材料6篇,《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《今日Xx》、《全國(guó)城市信息聯(lián)播》刊用3篇。同時(shí),廣泛征求意見(jiàn)和建議,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織民主生活會(huì),對(duì)照干部隊(duì)伍存在的一些現(xiàn)象,開(kāi)展“五查五看”,在黨員干部個(gè)人分析檢查基礎(chǔ)上,提出了整改落實(shí)方案和措施。

(三)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng)。按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,在機(jī)關(guān)干部特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子中,積極營(yíng)造“以廉為榮,以貪為恥”的廉政氛圍,使廉政文化深入機(jī)關(guān)、融入家庭,成為廉政建設(shè)的有效載體。

三、以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī)、提高行政效能建設(shè)工作

以抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)為契機(jī),提高行政效能建設(shè)。一是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、崇尚實(shí)干、維護(hù)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)發(fā)展。二是實(shí)行軌跡論,把工作落實(shí)和效能建設(shè)為黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,每個(gè)干部職工所作的工作月底都應(yīng)有據(jù)可查,對(duì)工作消極不負(fù)責(zé)的人納入年終績(jī)效工資進(jìn)行考評(píng)。三是開(kāi)展向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織黨員干部收聽(tīng)收看了王瑛同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì),人人撰寫(xiě)了心得體會(huì)。四是進(jìn)行干部作風(fēng)整頓。加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外管理,嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部違規(guī)打牌參賭八項(xiàng)規(guī)定,建立廉政登記簿。按照上級(jí)文件要求管理好黨員干部因公出(國(guó))境工作。

四、牢記廉潔奉公宗旨、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定

嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、《實(shí)施綱要》及有關(guān)廉政建設(shè)制度和規(guī)定,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,切實(shí)保證黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同步發(fā)展:一是抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期登記”和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》自查自糾報(bào)告。堅(jiān)持實(shí)行對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子測(cè)評(píng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)議的制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,單位沒(méi)有發(fā)生,或以工作職務(wù)之便謀取私利等違法亂紀(jì)現(xiàn)象,也沒(méi)有一人參加非法組織或宗教迷信及集體上訪鬧事活動(dòng),更沒(méi)有打架斗毆、貪污盜竊、行賄受賄等一切不良現(xiàn)象發(fā)生;二是切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,管好自己,管好家屬、子女;三是積極推行陽(yáng)光財(cái)務(wù)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督制度,成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)民主管理,堅(jiān)持了按季在職工會(huì)議上進(jìn)行財(cái)務(wù)公布。

五、以廉政建設(shè)為根本、推人性化管理新機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)在招商引資工作中起基礎(chǔ)、引導(dǎo)、保障作用。一是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新機(jī)制。以抓廉政建設(shè)工作推動(dòng)招商引資,注重廉政建設(shè)工作信息化、內(nèi)容化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高廉政建設(shè)和反腐敗工作質(zhì)量;二是創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的相關(guān)政策法規(guī),系統(tǒng)把握縣委、政府相關(guān)決策,創(chuàng)新招商引資工作新思路;三是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)激勵(lì)新機(jī)制。把黨風(fēng)廉政和行政效能建設(shè)納入局機(jī)關(guān)工作一并考核,達(dá)到互促“知識(shí)型”新機(jī)關(guān)。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)的要求,實(shí)行激勵(lì)機(jī)制:優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀公務(wù)員表彰激勵(lì)機(jī)制、干部職工亮點(diǎn)工作激勵(lì)機(jī)制、黨員互幫機(jī)制;四是注重黨員人性化管理。黨員的幸福指數(shù)來(lái)源于政治,注重關(guān)心黨員學(xué)習(xí)教育、心理健康、成長(zhǎng)進(jìn)步,始終保持黨員對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)事業(yè)的追求,增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定信心。

六、抓環(huán)境優(yōu)化、推動(dòng)招商引資工作躍上新臺(tái)階

篇9

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效率,創(chuàng)建高水平執(zhí)行力,一流機(jī)關(guān)效能的有效舉措。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),在第一時(shí)間成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨支書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作,下設(shè)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作的部署、督查、考核和報(bào)送相關(guān)資料。在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際,制定下發(fā)了局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案,并召開(kāi)全局干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,明確了我局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的主體和服務(wù)對(duì)象,即創(chuàng)業(yè)服務(wù)年主體為:局機(jī)關(guān)工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為:優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級(jí)改造;全民創(chuàng)業(yè)。提出了營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)鞏固效能建設(shè)制度成果四個(gè)方面的工作重點(diǎn)。

二、強(qiáng)化宣傳,全面動(dòng)員

圍繞“為什么開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年,如何開(kāi)展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)”等一系列問(wèn)題,積極開(kāi)展多形式、多層次、全方位的學(xué)習(xí)宣傳教育工作。在學(xué)習(xí)階段,我局組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)同志在十七屆四中全會(huì)上的重要講話,學(xué)習(xí)全縣創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神和《縣開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣優(yōu)化政務(wù)環(huán)境辦法》、《縣行政問(wèn)責(zé)辦法》等工作制度、工作紀(jì)律。在縣檔案網(wǎng)開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)專題報(bào)道。結(jié)合我局正在開(kāi)展的“我與同志差在哪里”的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),倡導(dǎo)奮發(fā)進(jìn)取的工作作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)一流的爭(zhēng)先意識(shí)。通過(guò)一系列的宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)增強(qiáng)了我局干部職工搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的自覺(jué)性和責(zé)任感,在全局上下?tīng)I(yíng)造人人講服務(wù)、處處抓服務(wù)、事事為服務(wù)的濃厚氛圍。

三、建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督

按照規(guī)范化、科學(xué)化的要求,我局進(jìn)一步完善了各項(xiàng)管理制度。以完善工作目標(biāo)責(zé)任制為重點(diǎn),建立科學(xué)周密、具體明確的崗位責(zé)任,做到權(quán)利與責(zé)任明確、崗位與要求明確;實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、承諾服務(wù)質(zhì)量和完成時(shí)限;工作人員考核機(jī)制,完善考核方法,健全考核內(nèi)容,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲;監(jiān)督管理制度,并將各項(xiàng)制度張貼在辦公樓一樓,同時(shí)公布投訴電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督;提醒全局干部職工時(shí)刻牢記各項(xiàng)制度要求,做到自覺(jué)遵守,使各項(xiàng)制度在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年中真正發(fā)揮作用。為使活動(dòng)開(kāi)展落到實(shí)處,我局明確局長(zhǎng)為全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年第一責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人為本科室創(chuàng)業(yè)服務(wù)年的第一責(zé)任人。日常工作堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)服務(wù)和業(yè)務(wù)工作兩手抓,把開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年作為年度考核工作的重要內(nèi)容。局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)辦公室加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的督查,確保每個(gè)階段工作落到實(shí)處。

四、明確工作重點(diǎn),分類細(xì)化責(zé)任

2013年是縣委、縣政府融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)國(guó)家新能源科技城起始之年,也是推進(jìn)我縣檔案事業(yè)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年。為全力服務(wù)好縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,我局黨支部對(duì)2013年的工作多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,提出了以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),以推進(jìn)國(guó)家新能源科技城建設(shè)為主線,服務(wù)一個(gè)中心,打造兩個(gè)亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。

服務(wù)一個(gè)中心,即服務(wù)縣委、縣政府提出的“積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”這一中心。

打造兩個(gè)亮點(diǎn):即一是繼續(xù)打造新農(nóng)村建設(shè)檔案工作亮點(diǎn)。力爭(zhēng)今年我縣實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范化管理達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);30%行政村成為合格村;30%以上行政村采取“村檔鄉(xiāng)管”的模式實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理。所有行政村做到檔案保管有箱柜、有目錄、有專人管理。抓好一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的檔案工作規(guī)范化管理要達(dá)到省三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),所轄村委30%以上成為合格村。二是繼續(xù)打造監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案規(guī)范管理的亮點(diǎn)。以加強(qiáng)縣屬重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理為重點(diǎn),積極引導(dǎo)各項(xiàng)目建設(shè)單位“建一流工程、創(chuàng)一流檔案”,確保項(xiàng)目檔案完整、齊全。

篇10

根據(jù)全省蘇中發(fā)展工作會(huì)議精神和新版“兩個(gè)率先”指標(biāo)體系要求,市委市政府明確要于20__年在__率先建成更高水平小康社會(huì)的戰(zhàn)略部署。作為“兩個(gè)率先”進(jìn)程監(jiān)測(cè)的牽頭部門(mén),我局緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。

建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是出臺(tái)綱領(lǐng)性文件。認(rèn)真研究省委、省政府正式的“兩個(gè)率先”指標(biāo)體系,起草《加快“兩個(gè)率先”建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》和《全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)組織實(shí)施辦法》等一系列推進(jìn)、監(jiān)測(cè)、考核文件,總體部署我市“兩個(gè)率先”建設(shè)工作,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、任務(wù)分解和推進(jìn)舉措。二是健全工作制度。制定聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析制度,“兩個(gè)率先”進(jìn)程監(jiān)測(cè)、定期公布制度等,為加快推進(jìn)全市“兩個(gè)率先”提供制度保障。

強(qiáng)化重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)推進(jìn)。一是成立推進(jìn)工作小組。由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任推進(jìn)工作組組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)和各區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為成員單位,具體落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)的推進(jìn)工作,形成牽頭部門(mén)主體抓、配合部門(mén)合力抓的工作格局。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。組織“提升小康新水平,率先基本現(xiàn)代化”監(jiān)測(cè)推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升推進(jìn)與監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)水平。三是定期召開(kāi)分析座談會(huì),及時(shí)掌握指標(biāo)進(jìn)度,研究存在問(wèn)題,落實(shí)推進(jìn)措施,確保重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)有力、有序、有效推進(jìn)。

開(kāi)展多層次社情民意調(diào)查。一是開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。受市人民政府糾風(fēng)辦公室委托,開(kāi)展教育、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查,廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn),提升為民服務(wù)水平。二是開(kāi)展居民幸福感、區(qū)鎮(zhèn)合并民意調(diào)查,了解我市居民生活狀況滿意度和群眾對(duì)我市區(qū)鎮(zhèn)合并的意見(jiàn)建議,更好服務(wù)民生。三是受政法委、公安局委托,定期開(kāi)展群眾安全感和法治建設(shè)滿意度、社區(qū)民警熟悉度和安全防范工作情況、矛盾糾紛化解滿意度等調(diào)查,搭建了黨委政府與人民群眾之間的溝通橋梁。全年開(kāi)展社情民意調(diào)查共24次,獲得成功樣本1萬(wàn)多個(gè)。

第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是在我國(guó)步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,是經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。根據(jù)市委市政府工作部署,我局積極履行牽頭職能,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,規(guī)范完善工作機(jī)制,精心組織工作推進(jìn),確保我市經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。一是成立工作機(jī)構(gòu)。市政府下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》,全面部署全市經(jīng)普工作,并成立第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)普工作。二是明確工作職責(zé)。專門(mén)印發(fā)《__市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工的通知》,明確各相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé),形成普查工作的整體合力。三是明確工作要求,專題召開(kāi)__第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議, 全面部署經(jīng)濟(jì)普查工作,明確普查時(shí)間、對(duì)象、范圍和要求。

規(guī)范完善基本單位登記。一是召開(kāi)專題會(huì)議。專門(mén)印發(fā)《__市規(guī)范完善基本單位登記工作實(shí)施方案》,并專題召開(kāi)全市規(guī)范完善基本單位登記工作會(huì)議,具體部署規(guī)范完善基本單位登記工作。二是明確工作原則。按照“政府引導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、主體自愿、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,明確政府、部門(mén)和市場(chǎng)主體的工作職責(zé),保證我市規(guī)范完善基本單位登記工作有序?qū)嵤H前盐展ぷ髦攸c(diǎn)。明確“三轉(zhuǎn)一上”的具體目標(biāo),鎖定服務(wù)業(yè)重點(diǎn)對(duì)象,簡(jiǎn)化“三轉(zhuǎn)一上”工作程序,明確“三轉(zhuǎn)一上”時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求。

全面開(kāi)展單位核查工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)選調(diào)“兩員”。根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查普查員和普查指導(dǎo)員選調(diào)工作的通知》要求,全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員344名,普查員892名。二是高質(zhì)量開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)全市__00多名普查指導(dǎo)員和普查員分期分批進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為核查工作順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化聯(lián)合排查。在初步完成首輪核查的基礎(chǔ)上,市政府專題部署普查單位聯(lián)合排查工作,迅速啟動(dòng)由工商、國(guó)稅、地稅等部門(mén)共同參與的聯(lián)合排查工作,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際存在的單位全面登記,一個(gè)不漏。四是建立督導(dǎo)聯(lián)系制度。成立6個(gè)工作小組,包干負(fù)責(zé)相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作督查。

穩(wěn)中求進(jìn),需要統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)監(jiān)測(cè)、來(lái)反映、來(lái)服務(wù)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我局切實(shí)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),不斷拓寬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型提供及時(shí)有效的服務(wù)。

準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。形成月度評(píng)估、季度分析制度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),有針對(duì)性地為市委市政府提供數(shù)據(jù)解讀和分析

報(bào)告。二是開(kāi)展主要涉評(píng)指標(biāo)的評(píng)估。及時(shí)收集涉及固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、服務(wù)業(yè)GDP核算等涉評(píng)指標(biāo)的數(shù)據(jù),及時(shí)作出監(jiān)測(cè)預(yù)警,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。三是積極探索GDP核算制度。研究制定各區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))GDP核算方法,客觀評(píng)價(jià)和反映各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和實(shí)力。 不斷拓寬統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。一是強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)“兩個(gè)率先”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重點(diǎn)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)跟蹤“兩個(gè)率先”進(jìn)程,作出監(jiān)測(cè)分析,提出參謀意見(jiàn)。二是完善常規(guī)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況主要指標(biāo)的監(jiān)測(cè),完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。三是開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。對(duì)科學(xué)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、民生幸?!傲篌w系”、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)測(cè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供重要決策信息。

做優(yōu)做強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。一是優(yōu)化服務(wù)載體。以統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)增刊、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)參、統(tǒng)計(jì)年鑒、季度分析專刊、民意調(diào)查報(bào)告等載體,及時(shí)全市重要數(shù)據(jù)信息,為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù)。二是深化統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)涵。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)時(shí)效。圍繞全市年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的挖掘和相互關(guān)系分析,切實(shí)提高對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析預(yù)判能力和決策執(zhí)行能力,及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題,為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要參考。

全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)的《意見(jiàn)》,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),精心組織開(kāi)展區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)工作。

強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的規(guī)范化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制訂實(shí)施方案。二是出臺(tái)相關(guān)文件。起草出臺(tái)《市政府關(guān)于加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,指導(dǎo)全市規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展,印發(fā)《20__年__市統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)工作計(jì)劃》,明確總體目標(biāo)、工作要求和具體措施。三是深化調(diào)研指導(dǎo)。抽調(diào)精干人員,深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè),了解創(chuàng)建進(jìn)程,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問(wèn)題,保證創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。

突出統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)重點(diǎn)。在新一輪的“雙基”建設(shè)中,我市把區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)作為重中之重。一是明確總體目標(biāo):強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)力量,規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)行為,改善基層統(tǒng)計(jì)工作條件,提高基層統(tǒng)計(jì)信息化水平,確保20__年底前所有區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全面達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。二是明確具體要求:有統(tǒng)一的工作機(jī)構(gòu)、有足夠的人員編制、有精干的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、有固定的辦公場(chǎng)所、有現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、有基本的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范。三是強(qiáng)化考核。對(duì)于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、統(tǒng)計(jì)力量配備不到位、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范等情形,年度考核時(shí)給予一票否決。

嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。一是強(qiáng)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。定期組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)申報(bào)和驗(yàn)收工作,及時(shí)向省市統(tǒng)計(jì)部門(mén)推薦示范單位,年內(nèi)區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)省級(jí)達(dá)標(biāo)全覆蓋,全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)達(dá)到50%以上。二是嚴(yán)格達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))統(tǒng)計(jì)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“四有三化”,聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)為“二有三化”,對(duì)不符合條件的及時(shí)落實(shí)整改。三是強(qiáng)化典型示范。年內(nèi)新增省級(jí)示范區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))2個(gè),年內(nèi)全市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)申報(bào)省級(jí)示范單位52家,南通市級(jí)優(yōu)秀單位57家。

統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,關(guān)鍵在隊(duì)伍,關(guān)鍵在干部。今年,我局深入開(kāi)展建“四型”機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)和統(tǒng)計(jì)能力提升活動(dòng),把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)放到更加突出的位置,為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面提供堅(jiān)實(shí)的思想、作風(fēng)和制度保證。

不斷強(qiáng)化思想政治教育。一是弘揚(yáng)敬業(yè)進(jìn)取精神。確立以業(yè)績(jī)論英雄、無(wú)功就是過(guò)的理念,堅(jiān)持立足本職建功立業(yè)、忠于職守勤勉工作、步調(diào)一致促進(jìn)發(fā)展。二是弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。不文秘站:斷增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),提高開(kāi)拓創(chuàng)新的本領(lǐng),加大開(kāi)拓創(chuàng)新的力度,依靠改革創(chuàng)新走出一條率先發(fā)展之路。三是弘揚(yáng)廉潔奉公精神。開(kāi)展以勤促廉、以勤養(yǎng)廉、打造全市一流勤廉型機(jī)關(guān)的“勤政廉政”主題教育活動(dòng),堅(jiān)持服務(wù)奉獻(xiàn),堅(jiān)持人民公仆的本色,真心實(shí)意服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

著力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能。一是以健全制度為核心。制定統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè)制度、中層干部輪崗交流制度、學(xué)習(xí)與會(huì)議制度、機(jī)關(guān)考勤制度等,以制度建設(shè)提升工作效能。二是以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議,圍繞“優(yōu)作風(fēng)、提效能、抓落實(shí)”主題,努力建設(shè)“顧大局、重實(shí)干、善創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是以活動(dòng)開(kāi)展為載體。舉辦微型黨課宣講、黨史知識(shí)競(jìng)賽、“經(jīng)普杯”知識(shí)競(jìng)賽、互講互學(xué)互評(píng)、“六對(duì)照六檢查”、《20____統(tǒng)計(jì)年鑒》編審說(shuō)明會(huì)暨百科知識(shí)競(jìng)賽和青年干部(人員)論文交流評(píng)選等一系列主題活動(dòng),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力造就高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)人才。

規(guī)范完善考核激勵(lì)機(jī)制。一是規(guī)范考核機(jī)制。研究制定《關(guān)于20__年度統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《__市20__年度區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作綜合考核辦法》等文件,實(shí)行統(tǒng)計(jì)宣傳和統(tǒng)計(jì)服務(wù)目標(biāo)管理專項(xiàng)考核,明確考核內(nèi)容、要求及辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)責(zé)任意識(shí),充分調(diào)動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、勇于爭(zhēng)先的積極性。二是完善激勵(lì)機(jī)制。順應(yīng)形勢(shì)變化和統(tǒng)計(jì)需求,以推進(jìn)統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)為目標(biāo),研究制訂年度總體工作目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,明確全市統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)、工作要點(diǎn)和責(zé)任分解,構(gòu)建“個(gè)人綜合考評(píng)、科室工作考核、統(tǒng)計(jì)宣傳評(píng)比、區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))綜合考核”四位一體的激勵(lì)機(jī)制,確保事事有目標(biāo)

計(jì)劃、件件有檢查落實(shí)。20__年工作思路

20__年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年,是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,更是__全面建成更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。20__年全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)將緊緊圍繞__市委市政府“提升小康新水平,建設(shè)美好新__”的工作主題,以“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主基調(diào),瞄準(zhǔn)“全面建成__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的數(shù)據(jù)管理中心和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)中心”總目標(biāo),堅(jiān)持“三個(gè)提高”和“三個(gè)面向”的工作取向,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新,全力打造具有時(shí)代特征、符合發(fā)展趨勢(shì)的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)。

新一年的工作,我們將突出“三大升級(jí)”, 突破“四個(gè)領(lǐng)域”,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”。突出“三大升級(jí)”:一是突出“理念升級(jí)”,激發(fā)內(nèi)生活力;二是突出“管理升級(jí)”,夯實(shí)工作基礎(chǔ);三是突出“服務(wù)升級(jí)”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。突破“四個(gè)領(lǐng)域”:統(tǒng)計(jì)宣傳要有新突破,統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用要有新突破,統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)要有新突破,統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。要努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新提升”,即統(tǒng)計(jì)工作的理念要有新提升;統(tǒng)計(jì)服務(wù)的水平要有新提升;統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)要有新提升;統(tǒng)計(jì)工作的能力要有新提升;統(tǒng)計(jì)工作的地位要有新提升。圍繞上述目標(biāo),將著力抓好五個(gè)方面工作:

繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)推進(jìn),出臺(tái)《20__年度鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、園區(qū)更高水平小康實(shí)現(xiàn)程度及部門(mén)推進(jìn)與監(jiān)測(cè)工作考核辦法》,合力做好更高水平小康推進(jìn)與監(jiān)測(cè)工作。繼續(xù)抓好薄弱指標(biāo)推進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),強(qiáng)化跟蹤督查,及時(shí)反饋信息,確保各項(xiàng)指標(biāo)如期達(dá)標(biāo)。密切部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)上溝通,及時(shí)掌握指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況,動(dòng)態(tài)掌握指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。充分發(fā)揮社情民意調(diào)查優(yōu)勢(shì),開(kāi)展好群眾安全感、法治建設(shè)滿意度等委托調(diào)查,實(shí)施好更高水平小康建設(shè)滿意度調(diào)查,更好地服務(wù)決策,服務(wù)民生。

根據(jù)《普查方案》要求,有序推進(jìn)普查登記,數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收,數(shù)據(jù)處理匯總,主要數(shù)據(jù),普查成果的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用等各項(xiàng)工作,建立和完善經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù),全面更新覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查專題分析研究,編輯出版經(jīng)濟(jì)普查年鑒。

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,客觀反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài),把握重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì),為市委市政府謀發(fā)展、定措施、做決策提供統(tǒng)計(jì)服務(wù)和數(shù)據(jù)支撐。加強(qiáng)月度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè),做好月度、季度分析及專題分析,動(dòng)態(tài)反映全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。加強(qiáng)周邊縣、區(qū)對(duì)比分析,著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)判。強(qiáng)化對(duì)工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注主要指標(biāo)走勢(shì),為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),完善統(tǒng)計(jì)信息化平臺(tái)。不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、拓展統(tǒng)計(jì)范圍、健全指標(biāo)體系、優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置、完善制度管理等。