會計行業(yè)的現(xiàn)狀范文

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會計行業(yè)的現(xiàn)狀

篇1

【關(guān)鍵詞】會計行業(yè) 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

會計是經(jīng)濟(jì)管理活動的重要組成部分,凡是獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體,必須配備會計崗位核算企業(yè)的財務(wù)活動。不同的經(jīng)濟(jì)實體需要會計提供的服務(wù)也不盡相同,小的個體企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)活動簡單,甚至不配備專業(yè)的會計,而轉(zhuǎn)向會計師事務(wù)所或社會專業(yè)的代帳公司以降低企業(yè)的用人成本,而稍具規(guī)模的企業(yè)配備專職會計核算企業(yè)的日常經(jīng)濟(jì)活動,這種企業(yè)的會計職能多注重經(jīng)濟(jì)事項的核算。對于上市公司等大型企業(yè),會計負(fù)責(zé)人的職能則主要轉(zhuǎn)向企業(yè)的投資、籌資決策、內(nèi)部控制等企業(yè)管理層面。

一、我國會計行業(yè)的現(xiàn)狀

(一)初步完成新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的制定任務(wù),成為我國會計發(fā)展史上一個重要的里程碑

我國會計經(jīng)歷了漫長的收入支出結(jié)余核算后,為適應(yīng)改革開放的需要,在1992年開始進(jìn)行會計改革,廢除了收入支出結(jié)余核算,而轉(zhuǎn)向國際通用的借貸核算,了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,即基本準(zhǔn)則,在這之后,我國會計又進(jìn)項了多次改革,于2006年正式《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和具體會計準(zhǔn)則。會計準(zhǔn)則的正式,標(biāo)志著我國已經(jīng)初步完成新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的制定任務(wù),成為我國會計發(fā)展史上一個重要的里程碑。新的會計準(zhǔn)則具備下列特點:

1.新會計準(zhǔn)則體系合理

新會計準(zhǔn)則分基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則兩個層次,形成一個完整的會計體系。其中基本準(zhǔn)則在整個準(zhǔn)則體系中起到統(tǒng)馭的作用。一方面,它是準(zhǔn)則的準(zhǔn)則,指導(dǎo)具體會計準(zhǔn)則的制定;另一方面,當(dāng)出現(xiàn)新的業(yè)務(wù),現(xiàn)有的具體會計準(zhǔn)則暫未涵蓋時,按照基本準(zhǔn)則所確立的原則進(jìn)行會計處理。

2.與國際稅制接軌

現(xiàn)行準(zhǔn)則絕大多數(shù)都參照了相應(yīng)的國際準(zhǔn)則,并采用了與其基本一致的原則和處理方法。比較突出的例子是新的“所得稅”的準(zhǔn)則。以往企業(yè)一般都會采用應(yīng)付稅款法,按照當(dāng)期應(yīng)交所得稅確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費用。而新準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則一致,要求企業(yè)采用資產(chǎn)負(fù)債表負(fù)債法,確認(rèn)遞延稅款等。

(二)會計從業(yè)人員良莠不齊,部分會計人員缺乏基本的崗位素質(zhì)

據(jù)官方統(tǒng)計,截止2011年我國持有會計從業(yè)資格證的人數(shù)是967萬多人,如此龐大的會計隊伍,擁有中級職稱以上的專業(yè)會計人員所占比例很小,大部分會計人員只能進(jìn)行簡單的會計核算。但是作為一名合格的會計人員,不但應(yīng)該學(xué)會如何處理企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營中的會計核算,更應(yīng)該精通稅法、民法等稅收相關(guān)法律,以便于企業(yè)在發(fā)生應(yīng)納稅款業(yè)務(wù)時合法地將稅款按時足額地上交給國家,避免由于會計人員稅法知識的不足給企業(yè)造成損失。不但如此,現(xiàn)如今企業(yè)尤其是中小型企業(yè)都是老板一人說了算,每月會計人員不是按照實際業(yè)務(wù)繳納稅款而是按照老板交代提供報表,繳納稅款,缺乏會計從業(yè)人員的基本崗位素質(zhì)。盡管為了提高企業(yè)會計從業(yè)人員的素質(zhì),國家每年都會對會計從業(yè)人員進(jìn)行繼續(xù)教育,但是大部分也是流于形式,根本達(dá)不到提高素質(zhì)的根本目的。而隨著我國國際化的深入,對高層次高素質(zhì)的會計人員需求量激增,國家也重視會計人員的培養(yǎng),近幾年擁有注冊會計師資格和高級會計師資格的隊伍正以年輕化、國際化的方向在急劇壯大。

(三)會計信息的可信度不高

隨著市場化國際化的深入,企業(yè)需要披露會計信息的機(jī)會越來越多。企業(yè)融資需要貸款時銀行會要求企業(yè)提供相應(yīng)的會計報表及報表附注,以了解企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及資金流動狀況。上市公司由于公開募集資金,需要向社會投資者公開半年報表及年度財務(wù)報表,以便與投資者對企業(yè)的盈利情況及自己現(xiàn)狀有所了解。稅務(wù)機(jī)關(guān)也需要企業(yè)每月提供財務(wù)報表用于核對企業(yè)納稅情況等等。企業(yè)在提供會計信息時會根據(jù)自身的需要提供不同的信息,比如給稅務(wù)提供報表時會盡可能地將利潤指標(biāo)降低達(dá)到少交稅款的地步,而在向銀行融資時會出具利潤虛高的報表以獲取較高的授信額度,編制幾套報表已經(jīng)成為現(xiàn)階段會計從業(yè)人員必備的能力需求。

二、會計行業(yè)的發(fā)展趨勢

(一)繼續(xù)完善會計準(zhǔn)則,與國際接軌

目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立和完善,會計環(huán)境發(fā)生根本性變化,但由于我國實際國情,我國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則仍然存在一些差異。存在這些差異的主要原因是我國市場環(huán)境尚不完善。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)國際化的深入,我國將不斷修改和完善現(xiàn)行的會計標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)我國會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計慣例的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(二)提高會計從業(yè)人員整體素質(zhì),提高會計人員的限入門檻

為提高會計信息的可信度,從根源上解決現(xiàn)階段會計人員整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,我國應(yīng)提高會計從業(yè)人員的限入門檻。我們應(yīng)該看到會計人員不僅僅需要簡單核算技能,更應(yīng)該是具備相關(guān)學(xué)科的知識儲備,只有這樣再加上每年對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育,才能夠從根本上解決會計人員的整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,繼而從源頭上提高會計信息的可信度。

(三)加大對提供虛假會計信息的處罰力度

現(xiàn)階段我國稅法、證券法、銀行法等法律都有對企業(yè)提供虛假會計信息的處罰,但是企業(yè)提供虛假信息的情況仍然比比皆是,究其原因是對提供虛假會計信息處罰較輕,我國可以借鑒國外發(fā)達(dá)國家的做法加大處罰力度,則可以相應(yīng)提高會計信息提供者的誠信度。

篇2

【關(guān)鍵詞】中國商業(yè)銀行 會計和審計 現(xiàn)狀 發(fā)展趨勢

一、當(dāng)前中國商業(yè)銀行會計和審計的特點

1 政府是會計審計標(biāo)準(zhǔn)的供給主體。任何國家的會計審計都是由國家制定的,因而都具有國家的性質(zhì)。然而作為會計審計標(biāo)準(zhǔn),在不同國家和地區(qū)其供給主體卻有很大的不同,國際上主要有政府供給、民間職業(yè)團(tuán)體供給、由政府與民間職業(yè)團(tuán)體共同供給三種模式。美國、英國等是民間職業(yè)團(tuán)體供給模式的代表,法國等則是政府供給模式的代表。我國會計審計標(biāo)準(zhǔn)歷來以政府為供給主體??紤]到會計審計標(biāo)準(zhǔn)涉及許多技術(shù)性,會計審計和會計審計質(zhì)量關(guān)系到相關(guān)利益主體的利益,盡管在我國會計審計標(biāo)準(zhǔn)制定過程中成立了國內(nèi)外咨詢專家組,并在正式頒布之前廣泛征求各方面的意見,但實質(zhì)上我國會計審計標(biāo)準(zhǔn)的供給主體仍然是政府,即屬于政府供給模式的典型代表。

我國堅持以政府為主體供給會計審計標(biāo)準(zhǔn)的原因主要有三:一是會計傳統(tǒng),通過立法來規(guī)范會計行為是中國會計的重要特征。二是政府作為會計審計標(biāo)準(zhǔn)的供給主體,既可以保證標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,又可以減少標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的交易費用、縮短制定過程和實施推廣過程,提高標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的時效性。三是在大型尤其是銀行業(yè)及上市公司中,國有及國有控股企業(yè)所具有的主體地位也是政府制定會計審計標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。

2 會計審計標(biāo)準(zhǔn)的實施具有強(qiáng)制性。根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的成果,制度變遷有誘致性制度變遷和強(qiáng)制性制度變遷兩種基本類型。前者是指一群(個)人在響應(yīng)制度不均衡所引起的獲利機(jī)會而自發(fā)倡導(dǎo)、組織和實行的制度創(chuàng)新;后者是指政府命令或法律的引入、實施而引起的現(xiàn)行制度的變遷或替代。由于我國會計審計標(biāo)準(zhǔn)制定方面的傳統(tǒng),加之我國快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放,尤其是資本市場的迅速發(fā)展,迫切要求會計審計標(biāo)準(zhǔn)以最短的時間和最快的速度變遷。強(qiáng)制性會計審計標(biāo)準(zhǔn)變遷的優(yōu)點在于,能利用政府的強(qiáng)制力和“暴力潛能”等方面的優(yōu)勢降低制度變遷的成本。從實踐來看,為保障商業(yè)銀行會計審計標(biāo)準(zhǔn)的實施,政府專門設(shè)立有財政部、中國人民銀行、稅務(wù)總局等國家機(jī)關(guān)實施的強(qiáng)制性監(jiān)管。

3 制度的變遷具有漸進(jìn)性。體制改革的進(jìn)行,改變了中國銀行業(yè)作為政府“大出納”的使命,實現(xiàn)了向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變,建立起了統(tǒng)一法人管理體制。在商業(yè)銀行自身管理體制改革的同時,中國商業(yè)銀行的外部經(jīng)營環(huán)境也發(fā)生了深刻的變化:資本市場的迅速興起和發(fā)展,使越來越多的社會資金轉(zhuǎn)向股票等直接金融產(chǎn)品, 銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)開始受到?jīng)_擊;金融業(yè)實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理,傳統(tǒng)的優(yōu)勢被打破;經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動著金融創(chuàng)新的步伐不斷加快,新的銀行業(yè)務(wù)品種和服務(wù)手段不斷推出等。

與此相適應(yīng),銀行會計審計標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了相應(yīng)的漸進(jìn)式變遷,表現(xiàn)為“逐步推進(jìn)、分步到位、先易后難”。從1985年的《會計法》到以后兩次修改的《會計法》;從《股份制試點企業(yè)會計制度》(1992年5月)、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(基本會計準(zhǔn)則,1992年11月)到《企業(yè)會計制度》(2000年12月)和已頒布的13個具體會計準(zhǔn)則;從《金融企業(yè)會計制度》(1993年3月)到《公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理補(bǔ)充規(guī)定》(2000年12月);從第一批《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》(1995年12月)到《商業(yè)銀行會計報表審計》(獨立審計實務(wù)公告第7號,2001年1月)和《銀行間函證程序》 (獨立審計實務(wù)公告第8號,2001年1月)。從所有這些制度性內(nèi)容的變化可以看出,我國商業(yè)銀行會計審計改革的過程是在“邊學(xué)邊干”、“摸著石頭過河” 中進(jìn)行的,是分步推進(jìn)的,是在適應(yīng)商業(yè)銀行管理體制和外部經(jīng)營環(huán)境的基礎(chǔ)上漸進(jìn)式推進(jìn)的。

4 不同商業(yè)銀行的會計審計標(biāo)準(zhǔn)存在較大的差異。雖然1993年開始的會計改革打破了按行業(yè)分別管理的會計管理體制和制定會計制度辦法,但在經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期, 銀行系統(tǒng)內(nèi)部在會計制度的設(shè)計與制定上還有許多不同之處:一是財政部、中國人民銀行根據(jù)不同商業(yè)銀行經(jīng)營管理和經(jīng)營對象的不同,制定了不同的會計制度與規(guī)范。國有獨資商業(yè)銀行執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)財務(wù)制度》;非上市股份制商業(yè)銀行除存貸業(yè)務(wù)執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》外,其他業(yè)務(wù)均執(zhí)行《股份有限公司會計制度》(現(xiàn)為《企業(yè)會計制度》);上市銀行除存貸業(yè)務(wù)執(zhí)行《公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關(guān)業(yè)務(wù)會計處理補(bǔ)充規(guī)定》,其他業(yè)務(wù)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》外,還必須執(zhí)行中國證監(jiān)會的公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第1號《商業(yè)銀行招股說明書內(nèi)容與格式特別規(guī)定》、第2號《商業(yè)銀行財務(wù)報表附注特別規(guī)定》、第7號《商業(yè)銀行年度報告內(nèi)容與格式特別規(guī)定》;城市商業(yè)銀行執(zhí)行《城市合作銀行會計制度》。二是同一銀行業(yè)務(wù)在不同類型商業(yè)銀行的會計政策差異大,主要表現(xiàn)在:(1)呆帳準(zhǔn)備雖都采用備抵法核算,但非上市銀行的呆帳準(zhǔn)備只按年末貸款余額的1%差額計提;而上市銀行除按年末貸款余額的1%差額計提一般呆帳準(zhǔn)備,還需要根據(jù)信貸資產(chǎn)五級分類結(jié)果計提專項呆帳準(zhǔn)備。(2)利息收入的確認(rèn),在2000年度,非上市銀行的應(yīng)收利息核算期間為180天,而上市銀行只有90天。(3)壞帳準(zhǔn)備的計提,非上市銀行根據(jù)年末應(yīng)收帳款余額的0 3%計提;而上市銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗、貸款對象或債務(wù)人的實際財務(wù)狀況、經(jīng)營管理和現(xiàn)金流量情況,以及其他相關(guān)信息,并按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定合理地估計計提,如深圳發(fā)展銀行2000年年報壞帳準(zhǔn)備計提比例高達(dá)52%.(4)固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、長期投資、短期投資等資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計提, 非上市銀行不計提;而上市銀行必須根據(jù)資產(chǎn)的實際情況合理地計提。(5)貸款的核算,非上市銀行只執(zhí)行“一逾兩呆”分類核算方法;而上市銀行除執(zhí)行“一逾兩呆”分類核算方法外,還必須執(zhí)行“五級”分類方法。

在審計方面,1995年1月,審計署發(fā)文明確了國有金融機(jī)構(gòu)的審計管轄范圍;1996年12月,又出臺了《國有金融機(jī)構(gòu)財務(wù)審計實施辦法》,明確規(guī)定國家審計機(jī)關(guān)可依法對國有全資及國有控股金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計監(jiān)管;2001年1月,財政部通過中國注協(xié)公開了《商業(yè)銀行會計報表審計》和《銀行間函證程序》兩個單獨的商業(yè)銀行審計標(biāo)準(zhǔn)。各商業(yè)銀行從20世紀(jì)90年代中期起,開始聘請注冊會計師對其財務(wù)報告進(jìn)行審計。從2000年起,根據(jù)中國證監(jiān)會的規(guī)定,上市銀行除接受監(jiān)管當(dāng)局的審計外,還“應(yīng)聘請有商業(yè)銀行審計經(jīng)驗的、具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所,按中國獨立審計準(zhǔn)則對其依據(jù)中國會計和信息披露準(zhǔn)則和制度編制的法定財務(wù)報告進(jìn)行審計。此外,應(yīng)增加審計內(nèi)容,聘請獲中國證監(jiān)會和財政部特別許可的國際會計師事務(wù)所,按國際通行的審計準(zhǔn)則,對其按國際通行的會計和信息披露準(zhǔn)則編制的補(bǔ)充財務(wù)報告進(jìn)行審計?!?/p>

二、中國上市銀行的會計和審計問題研究

,中國大陸有深圳發(fā)展銀行(1987年成立,1988年普通股在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)證券公司首家掛牌公開上市)、浦東發(fā)展銀行(1993年成立,1999年在上海交易所上市)、中國民生銀行(1996年成立,2000年在上海證券交易所上市)三家上市銀行。

1 中國上市銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的會計標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與國際會計標(biāo)準(zhǔn)接軌。隨著金融改革的深化和中國資本市場的迅速發(fā)展,建立有效的信息披露制度,提高會計信息質(zhì)量,增強(qiáng)會計信息的透明度,為各有關(guān)方提供準(zhǔn)確的會計信息,成為上市銀行會計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要內(nèi)容;同時,這也對上市銀行防范金融風(fēng)險具有重要意義。經(jīng)過多年的努力,就上市銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的會計標(biāo)準(zhǔn)本身而言,已經(jīng)實現(xiàn)了與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。具體表現(xiàn)在:

第一,注重資產(chǎn)質(zhì)量。根據(jù)我國有關(guān)上市銀行的會計標(biāo)準(zhǔn),上市銀行必須采用貸款“五級”分類法,并在期末披露“貸款的'五級‘分類情況,各級貸款呆帳準(zhǔn)備金的計提比例”;必須定期或者至少于每年年度終了,對各項資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對可能發(fā)生的各項資產(chǎn)損失計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備;必須將虛擬資產(chǎn)排除在資產(chǎn)負(fù)債表之外,對不能使銀行受益的待攤費用,“應(yīng)當(dāng)將其攤余價值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期成本、費用,不得再留待以后期間攤銷”,銀行分支機(jī)構(gòu)在籌建期間發(fā)生的開辦費在開始經(jīng)營的當(dāng)月一次計入開始經(jīng)營當(dāng)月的損益;對于待處理財產(chǎn)損溢科目,不論是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn), 均應(yīng)沖減凈資產(chǎn)并在年末計入當(dāng)期損益。

第二,全面體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性會計原則。一是收入確認(rèn)謹(jǐn)慎,按“雙90天”確認(rèn)利息收入。即“發(fā)放的貸款到期(含展期,下同)90天及以上尚未收回的,其應(yīng)計利息停止計入當(dāng)期利息收入,納入表外核算;已計提的利息收入,在貸款到期90天后仍未收回的,或在應(yīng)收利息逾期90天后仍未收到的,沖減原已計入損益的利息收入,轉(zhuǎn)作表外核算。表外核算的應(yīng)計利息,在實際收到時確認(rèn)為收款期的利息收入?!倍巧鲜秀y行必須根據(jù)國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定,對不實資產(chǎn)及時、足額計提呆壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、長期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備等資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,以提供更加客觀可靠的會計信息。

第三,實行國際通行的會計與稅收相分離的做法。根據(jù)會計制度計算的財務(wù)成果是會計利潤(利潤總額),按稅收制度計算調(diào)整后的利潤是計稅利潤或應(yīng)納稅所得額。在我國,上市銀行要使會計制度得以很好地貫徹,并與國際會計慣例協(xié)調(diào),必須遵循會計和稅收相互分離的原則。在實際工作中,會計制度如有與稅收制度不一致或不協(xié)調(diào)的,應(yīng)按會計制度進(jìn)行核算,納稅時再作調(diào)整。比如,上市銀行提取的各項準(zhǔn)備的規(guī)定,提取比例由銀行根據(jù)自身資產(chǎn)狀況自行確定,這就必然會出現(xiàn)會計制度規(guī)定與國家稅收規(guī)定不一致的問題。在這種情況下,銀行應(yīng)當(dāng)按照會計制度的規(guī)定進(jìn)行核算,在計算應(yīng)繳納所得稅時進(jìn)行納稅調(diào)整。如果不實行會計與稅收相分離,會計的“穩(wěn)健”等若干會計原則將無法貫徹。

第四,對會計要素的確認(rèn)、計量、記錄和報告規(guī)定明確。計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國長期以來形成了一套傳統(tǒng)的財務(wù)會計管理模式,會計要素的確認(rèn)和計量均由國家財務(wù)制度規(guī)定,會計制度只是按照財務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行相關(guān)賬務(wù)處理。雖然1993年進(jìn)行了金融企業(yè)會計制度改革,但是,當(dāng)時的行業(yè)會計制度并沒有完全解決會計的確認(rèn)、計量問題,仍然只規(guī)定了會計記錄和報告,這種會計制度本質(zhì)上是規(guī)范簿記的內(nèi)容。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,上市銀行必須“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負(fù)盈虧、自我約束”,重大問題由股東大會、董事會決定,會計的角色也隨之發(fā)生了變化,客觀上要求恢復(fù)會計的本來面目,即對會計要素確認(rèn)、計量、記錄和報告的全過程作出規(guī)定。因此,財政部2001年4月17日在答復(fù)大華會計師事務(wù)所有限公司《關(guān)于上海浦東發(fā)展銀行審計中有關(guān)問題的函》中明確指出:“公開發(fā)行證券的商業(yè)銀行有關(guān)財務(wù)會計處理問題,應(yīng)按上述會計制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(”上述會計制度有關(guān)規(guī)定“系指上市銀行的存貸款業(yè)務(wù),執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》和財政部財會 [2000]20號文的規(guī)定;其他業(yè)務(wù)暫時執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,作者加注),不應(yīng)再執(zhí)行金融企業(yè)財務(wù)制度。”此次《企業(yè)會計制度》改革,借鑒了國際慣例中的財務(wù)會計概念,較好地解決了這一問題。

2 中國上市銀行的審計。審計目標(biāo)決定了審計行為的實施。從目前情況看,上市銀行的審計分為內(nèi)部審計與外部審計。內(nèi)部審計一般由專設(shè)的稽核部門實施;外部審計包括監(jiān)管當(dāng)局的審計和注冊會計師的審計。

監(jiān)管當(dāng)局的審計,是指中央銀行、證監(jiān)會、國家審計機(jī)關(guān)、財稅部門等監(jiān)管當(dāng)局為履行監(jiān)管職能,通過現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查方式,對上市銀行經(jīng)營管理與業(yè)務(wù)活動的合規(guī)合法性及任期經(jīng)濟(jì)績效進(jìn)行監(jiān)督檢查。

注冊會計師的審計,是上市銀行股東大會根據(jù)國家監(jiān)管部門的要求,聘請注冊會計師對上市銀行的財務(wù)報告發(fā)表審計意見所進(jìn)行的獨立審計。如前所述,中國上市銀行的財務(wù)報告審計,需要接受境內(nèi)外會計師事務(wù)所的“雙重審計”。境內(nèi)會計師事務(wù)所的審計標(biāo)準(zhǔn)是《中國注冊會計師獨立審計準(zhǔn)則》,境外會計師事務(wù)所的審計標(biāo)準(zhǔn)是《國際審計準(zhǔn)則》。

3 上市銀行境內(nèi)外審計差異。從已公布的2000年度審計報告來看,三家上市銀行境內(nèi)外審計差異較大,呈現(xiàn)出兩個特征:一是差異的存在是全方位的,涉及財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量各個方面;二是差異表現(xiàn)為同向,不存在同類項目間相互中和或抵消的可能。具體情況見下表。

從理性上分析,信息的境內(nèi)外差異無非是兩個方面:一是會計標(biāo)準(zhǔn)本身的差異;二是運用會計標(biāo)準(zhǔn)時所產(chǎn)生的運行差異。由于中國上市銀行的會計標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)與國際會計標(biāo)準(zhǔn)接軌,所以,上市銀行境內(nèi)外審計差異主要表現(xiàn)為會計標(biāo)準(zhǔn)的運行差異,即會計職業(yè)判斷的差異。可以說,會計標(biāo)準(zhǔn)與國際會計標(biāo)準(zhǔn)越接軌,會計審計職業(yè)判斷越重要。因此,銀行會計實務(wù)者和注冊會計師都必須努力提高自身的職業(yè)判斷水平。

三、中國商業(yè)銀行會計的改革目標(biāo)和趨勢

1 中國商業(yè)銀行會計的改革目標(biāo)

根據(jù)財政部會計司負(fù)責(zé)人劉玉廷博士的,中國會計改革的目標(biāo)有三:一是通過金融會計改革,完善穩(wěn)健的會計制度,為金融企業(yè)進(jìn)行股份制改造和綜合改革奠定基礎(chǔ)。具體到商業(yè)銀行,就是要推進(jìn)和適應(yīng)國有獨資商業(yè)銀行清晰產(chǎn)權(quán)、分明權(quán)責(zé)、管理,建立法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)行股份制改造。二是提高會計信息質(zhì)量,增強(qiáng)會計披露的透明度, 防范金融風(fēng)險。三是適應(yīng)WTO的要求,實現(xiàn)銀行會計標(biāo)準(zhǔn)的國際化,便于國外投資者更好地了解我國商業(yè)銀行的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量和發(fā)展?jié)摿?,方便我國銀行業(yè)在國際資本市場籌集資金。

2000年度上市銀行境內(nèi)外審計差異分析比較表 單位:億元

注:1 上述三家上市銀行的具體數(shù)據(jù)分別來源于各自的2000年年度審計報告;2 絕對差異=境外審計數(shù)—境內(nèi)審計數(shù),相對差異=絕對差異/境內(nèi)審計數(shù)

2 我國商業(yè)銀行會計的發(fā)展趨勢

趨勢一:會計標(biāo)準(zhǔn)國際化與銀行業(yè)內(nèi)部會計標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一

如前所述,中國商業(yè)銀行所執(zhí)行的會計標(biāo)準(zhǔn)是不一致的。這種不一致對建設(shè)主義市場和維護(hù)公平公正的金融競爭環(huán)境是不利的。因此,通過將國際通行的會計標(biāo)準(zhǔn)全面引入我國商業(yè)銀行,銀行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一會計標(biāo)準(zhǔn),摒棄現(xiàn)在國有獨資商業(yè)銀行、上市銀行、非上市股份制商業(yè)銀行之間會計標(biāo)準(zhǔn)的差異性,應(yīng)是我國商業(yè)銀行會計發(fā)展的基本趨勢。

在會計標(biāo)準(zhǔn)國際化建設(shè)方面,應(yīng)重點抓好以下方面:(1)注重資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)格按照資產(chǎn)的定義,合理確認(rèn)和計量商業(yè)銀行的各類資產(chǎn)價值,確保資產(chǎn)價值真實可靠,提高資產(chǎn)質(zhì)量。特別是商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)貸款對象的財務(wù)和經(jīng)營管理情況,以及貸款的逾期期限等因素,分析其風(fēng)險程度和回收的可能性,借鑒國際通行的做法和巴塞爾協(xié)議的規(guī)定,及時、足額計提貸款呆賬準(zhǔn)備,科學(xué)資本充足率。(2)借鑒國際會計慣例,對發(fā)生或有損失可能性較大的或有事項,在表內(nèi)確認(rèn)和計量或有損失和預(yù)計負(fù)債;并充分披露各種擔(dān)保業(yè)務(wù)、未決訴訟、貸款承諾、銀行承兌匯票以及各種衍生金融工具等或有事項。(3)按照商業(yè)銀行股份制要求和巴塞爾協(xié)議的規(guī)定,科學(xué)核算所有者權(quán)益,為商業(yè)銀行研究資本充足程度、籌集與充實資本提供有效的會計信息。(4)按國際會計慣例和謹(jǐn)慎的會計原則,確認(rèn)利息收入政策。即發(fā)放的貸款到期(含展期,下同)90天及以上尚未收回的,其應(yīng)計利息停止計入當(dāng)期利息收入,納入表外核算;已計提的利息收入,在貸款到期90天后仍未收回的,或在應(yīng)收利息逾期90天后仍未收到的,沖減原已計入損益的利息收入,轉(zhuǎn)作表外核算。表外核算的應(yīng)計利息,在實際收到時確認(rèn)為收款期的利息收入。(5)全面引入“實質(zhì)重于形式”原則,按照交易或事項的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)進(jìn)行會計核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的形式作為會計核算的依據(jù)。(6)對國內(nèi)尚未發(fā)生過而國際銀行比較規(guī)范成型的銀行業(yè)務(wù),全面引入國際會計標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例,以規(guī)范中國商業(yè)銀行今后相同業(yè)務(wù)的核算與管理。

趨勢二:會計大集中

適應(yīng)統(tǒng)一法人管理體制的會計大集中是未來中國商業(yè)銀行會計發(fā)展的重要趨勢。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,會計信息的傳輸與交換連接方式、速度等方面發(fā)生了質(zhì)的變化。中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人管理體制要求會計核算與會計監(jiān)督、會計報表生成與會計檔案管理能夠同步在系統(tǒng)內(nèi)的總、分支機(jī)構(gòu)中得到迅速反映和管理,手工核算與紙介質(zhì)記錄將逐步為電子工具和電子信息取代,銀行與銀行、銀行與客戶之間的交易及其資金清算信息能通過電子信息方式即刻完成;銀行不同分支機(jī)構(gòu)之間的會計和支付信息通過傳輸,同一銀行的不同分支機(jī)構(gòu)被聯(lián)為一體,建立在電子信息技術(shù)基礎(chǔ)上的會計信息管理系統(tǒng)將成為銀行最為重要的不可或缺的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。這一會計信息系統(tǒng)能為銀行投資者、債權(quán)人、管理部門和監(jiān)管當(dāng)局提供全方位的信息服務(wù)。因此,中國商業(yè)銀行統(tǒng)一法人體制會計模式發(fā)展的必然結(jié)果就是要集中會計核算、集中事后監(jiān)督、集中編制會計報表、集中會計檔案保管,并按照“物理上集中擺放、邏輯上分期控制、資金上集中清算”的方式統(tǒng)一資金清算。

趨勢三:管理會計的

長期以來,中國商業(yè)銀行重信貸指標(biāo)、輕內(nèi)部管理、重數(shù)量增長、輕質(zhì)量增長,信息系統(tǒng)基礎(chǔ)落后,成本資料和分析手段欠缺,成本費用觀念淡漠,忽視成本、效益的恰當(dāng)配比。在面向市場、走向市場的背景下,全面引進(jìn)和運用旨在解析過去、控制現(xiàn)在和規(guī)劃未來的管理會計成為未來中國商業(yè)銀行會計發(fā)展的一個重要趨勢。具體包括:(1)通過計算機(jī)技術(shù)等信息科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造;(2)推行責(zé)任會計制度,完善“一級法人、分級管理”體制下的激勵約束機(jī)制;(2)嚴(yán)格實行全面預(yù)算和預(yù)算控制,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債比例管理制度;(3)建立存貸款品種成本效益分析系統(tǒng)和費用管理系統(tǒng),強(qiáng)化利率等產(chǎn)品定價機(jī)制;(4)嚴(yán)格項目投資評價,施行系統(tǒng)化管理制度。

趨勢四:會計核算和管理手段化

未來中國商業(yè)銀行會計核算和管理手段的現(xiàn)代化,主要表現(xiàn)在:一是計算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,如數(shù)據(jù)庫技術(shù)在會計信息的采集、處理、儲存和會計內(nèi)控的運用,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在支付結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)銀行、手機(jī)銀行中的運用,計算機(jī)通訊技術(shù)在會計信息的傳輸、電話銀行的運用,計算機(jī)控制技術(shù)在ATM、自助銀行、手機(jī)銀行的運用,多媒體技術(shù)在電子回單箱、各種自銀行業(yè)務(wù)的運用。二是人工智能技術(shù)在會計內(nèi)控中的全面運用。三是業(yè)務(wù)摘要顯示、打印“漢字化”。四是縮微膠片、光盤縮微等縮微技術(shù)在會計檔案中的運用。五是會計檔案電子介質(zhì)化趨勢,隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,CD盤、MO盤、磁帶和磁盤等無紙化介質(zhì)將成為主要的有效的會計檔案。

四、中國商業(yè)銀行審計的發(fā)展趨勢

1 商業(yè)銀行審計標(biāo)準(zhǔn)國際化。隨著中國加入WTO,國有獨資商業(yè)銀行要加快改制和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制步伐,按國際通行的規(guī)范公司制即現(xiàn)代企業(yè)制度運作。因此,中國商業(yè)銀行審計未來發(fā)展的主題趨勢就是審計標(biāo)準(zhǔn)的國際化。

2 商業(yè)銀行內(nèi)部審計工作呈現(xiàn)出大稽核的趨勢。在組織管理架構(gòu)上,實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部稽核體制,對總行統(tǒng)一法人負(fù)責(zé),審計機(jī)構(gòu)與人員獨立;在審計上,將會計信息審計與整個經(jīng)營管理活動緊密聯(lián)系,合規(guī)合法性與提高盈利能力和防范風(fēng)險結(jié)合起來;在審計方式上,將事后的審計監(jiān)督向事前和事中審計轉(zhuǎn)變,并運用電子信息技術(shù)加大非現(xiàn)場稽核比重,使風(fēng)險控制重心前移??傊?,通過加大稽核力度,創(chuàng)新稽核手段,樹立稽核權(quán)威,建立起由業(yè)務(wù)常規(guī)稽核及后續(xù)稽核、調(diào)崗離任稽核、專項稽核、內(nèi)部控制制度稽核、非現(xiàn)場稽核和電腦稽核等組成的大稽核體系。

3 監(jiān)管審計社會化、專業(yè)化。中央銀行、證監(jiān)會、財稅部門、國家審計機(jī)關(guān)等監(jiān)管當(dāng)局對商業(yè)銀行的監(jiān)管審計,將由現(xiàn)時的直接檢查,逐步轉(zhuǎn)向委托會計師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管專門審計,使監(jiān)管審計呈現(xiàn)出社會化、專業(yè)化趨勢。受委托的會計師事務(wù)所有義務(wù)直接向監(jiān)管當(dāng)局報告任何有損銀行正常運營、違反法規(guī)和不利于銀行穩(wěn)健運行的事項。此外,監(jiān)管當(dāng)局可隨時要求審計師對銀行的特別業(yè)務(wù)或領(lǐng)域進(jìn)行專題調(diào)查,并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告。審計師、銀行和監(jiān)管當(dāng)局定期舉行各種會議,討論審計師在審計過程中所發(fā)現(xiàn)的任何。

篇3

關(guān)鍵詞:所得稅會計準(zhǔn)則;資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法;應(yīng)用狀況;問卷調(diào)查;

作者:盧迪

一、引言

會計準(zhǔn)則的制定與執(zhí)行應(yīng)當(dāng)并舉,因為一個制定得再完美、再標(biāo)準(zhǔn)、再與國際接軌的會計準(zhǔn)則,如果得不到有效執(zhí)行,準(zhǔn)則的效力也將無法充分發(fā)揮。大量理論研究也證明了會計準(zhǔn)則的深入實施和應(yīng)用更為重要(郭道揚(yáng),2002;劉玉廷,2004、2010;姜英兵,2004、2012)。

所得稅會計準(zhǔn)則一直被認(rèn)為是會計準(zhǔn)則制定理念中資產(chǎn)負(fù)債觀與收入費用觀取向的一個顯著例證。此前,根據(jù)我國財政部1994年頒布的《企業(yè)所得稅會計處理的暫行規(guī)定》,企業(yè)所得稅會計核算可選擇采用“應(yīng)付稅款法”或“納稅影響會計法”,但是大多數(shù)企業(yè)普遍采用的還是應(yīng)付稅款法,即使是會計核算水平要求較高的上市公司,也只有極少數(shù)公司明確采用納稅影響會計法(劉運國和曾富全,2007;劉斌、孫回回和李珍珍,2005)。

在這種會計環(huán)境下,新準(zhǔn)則顛覆性地規(guī)定了一種在我國從未使用過的所得稅會計核算方法——資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,時至今日,新準(zhǔn)則實施了七年之久,早已經(jīng)歷過渡、轉(zhuǎn)型階段,進(jìn)入了平穩(wěn)實施階段。那么,所得稅會計準(zhǔn)則具體實施的情況究竟如何,在會計實務(wù)操作中的認(rèn)可度、遵循度、應(yīng)用前景如何等等?對這些問題有必要進(jìn)行大范圍的調(diào)查,以便了解我國所得稅會計準(zhǔn)則的應(yīng)用現(xiàn)狀。

目前,有關(guān)我國企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行調(diào)查報告較為權(quán)威的是,財政部會計司于2011年的《我國上市公司2010年執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況分析報告》。此報告采用逐日盯市、逐戶分析的方法,是在監(jiān)控了2129家上市公司2010年的年報基礎(chǔ)上完成的,以評價各項會計準(zhǔn)則過渡的“平穩(wěn)性”為調(diào)查目的。然而該報告對準(zhǔn)則執(zhí)行結(jié)果的細(xì)節(jié)描述過于簡單,對“平穩(wěn)性”的調(diào)查沒有進(jìn)行前后對比,對上市公司和投資者對新準(zhǔn)則的態(tài)度沒有深入調(diào)查,對影響準(zhǔn)則實施因素的分析以及執(zhí)行準(zhǔn)則后會計信息質(zhì)量情況變化沒有進(jìn)行分析。特別對所得稅會計準(zhǔn)則的調(diào)查更為粗略,僅對各大上市公司發(fā)生永久性差異的數(shù)量及相關(guān)項目進(jìn)行了簡單統(tǒng)計,沒有更深入和更實質(zhì)的調(diào)查內(nèi)容。

基于此,本文采用問卷調(diào)查方法,對我國企業(yè)會計從業(yè)人員關(guān)于所得稅會計準(zhǔn)則的基本看法、所得稅會計準(zhǔn)則的應(yīng)用現(xiàn)狀、所得稅會計準(zhǔn)則實務(wù)操作過程中出現(xiàn)的主要問題,以及未來所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用前景等方面進(jìn)行了調(diào)查研究。

二、研究設(shè)計

(一)調(diào)查目的

通過對多類型、多數(shù)量企業(yè)問卷調(diào)查的方式,本文欲了解我國所得稅會計準(zhǔn)則的應(yīng)用狀況,企業(yè)會計從業(yè)人員對該項準(zhǔn)則的基本觀點,以及被調(diào)查者對我國所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用前景的態(tài)度。從實務(wù)視角了解所得稅會計準(zhǔn)則執(zhí)行現(xiàn)狀,試圖以該項調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ),為我國所得稅會計準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善提供現(xiàn)實依據(jù)。

(二)調(diào)查對象

以陜西省省市兩級地稅、國稅分管企業(yè),會計師事務(wù)所服務(wù)客戶,及西北大學(xué)mba班部分學(xué)員作為本項研究的調(diào)查對象;調(diào)查范圍涉及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)林牧副漁業(yè)等多個行業(yè);調(diào)查對象主要為各企業(yè)的財務(wù)會計人員,主要考慮這些人員在企業(yè)中主要從事會計核算工作,他們的會計專業(yè)知識大多比較扎實,且對所得稅會計準(zhǔn)則、企業(yè)所得稅稅法等相關(guān)法律法規(guī)以及所得稅會計核算知識比較掌握。

(三)樣本特征

1、問卷設(shè)計

問卷內(nèi)容分為四大部分:一是被調(diào)查者及其所在公司的基本情況;二是被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則的基本看法;三是被調(diào)查者所在單位應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則的現(xiàn)狀;四是被調(diào)查者對未來應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則的看法。問卷四大部分共設(shè)計了26個問題,題型有封閉式單選題、多選題,其中表明被調(diào)查者態(tài)度的題項均采用里克特五分量表進(jìn)行設(shè)計,按照對題項的贊成程度由強(qiáng)至弱,以5至1分予以賦值。

2、問卷回收情況

問卷的發(fā)放形式有三種:一是通過電子郵件發(fā)送,二是通過信函發(fā)送,三是直接發(fā)放。問卷設(shè)計從2012年10月開始,實際發(fā)放從企業(yè)完成所得稅納稅申報的2013年2月開始,歷時2個月的時間,共發(fā)出650份調(diào)查問卷1,收回487份,其中92份內(nèi)容填寫不完整。剔除無效問卷,本次調(diào)查共收回395份有效問卷,符合社會調(diào)查技術(shù)方法的規(guī)范要求。

3、信度分析

對問卷中被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則基本看法的內(nèi)容,進(jìn)行了信度分析,以測量問卷是否具有穩(wěn)定性,及結(jié)果是否具有區(qū)別力。本文采用了內(nèi)部一致性信度(InternalConsistency)檢驗法,按照α=[1-∑Si2/Sx2]/(n-1)(n為題目數(shù),Si2為所有被調(diào)查者第i個問題答案的方差,Sx2為所有問題答案的方差)的公式計算,本文問卷調(diào)查的克朗巴哈α系數(shù)為0.698,處于信度較好的區(qū)間。表明本文調(diào)查研究的可靠性能夠保證,問卷在該層面的內(nèi)部一致性較高。2

4、被調(diào)查企業(yè)的基本情況

從被調(diào)查者的單位職務(wù)特征來看,屬于總賬會計有267人,占67.59%;其次是財務(wù)部門主管為46人,占11.65%;一般核算會計有54人,占13.67%;屬于審計部門和公司管理層人員較少,分別為11人和9人,占2.78%和2.28%;出納人員有8人,占2.03%。由此可以看出,絕大部分被調(diào)查對象都是該企業(yè)的總賬會計人員,負(fù)責(zé)該公司財務(wù)報表的編制,具有很強(qiáng)的針對性;從被調(diào)查者的工作年限來看3,32.2%的被調(diào)查者工作年限為3至8年,30.6%的被調(diào)查者在目前的企業(yè)工作1至3年,工作年限在8年以上的被調(diào)查者有19%,而1年以內(nèi)的被調(diào)查者只有18.2%,這些結(jié)果均表明本次被調(diào)查者從事財務(wù)會計核算的工作年限都比較長,對所在企業(yè)的會計準(zhǔn)則與制度比較熟悉,實踐經(jīng)驗豐富。

從被調(diào)查企業(yè)信息來看,按所有制性質(zhì)進(jìn)行分類,國有企業(yè)有92家,占總樣本的23.3%;民營企業(yè)有139家,占總樣本的35.2%;外資企業(yè)和合資企業(yè)分別有39家和51家,占總樣本的9.9%和12.9%;其他有74家,占總樣本的18.7%。按所屬行業(yè)進(jìn)行分類,工業(yè)企業(yè)(含采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))所占比重為13.9%(55家),其余按所占比重排序依次為金融業(yè)24.1%(95家)、其他16.5%(65家)、建筑業(yè)13.9%(55家)、批發(fā)零售業(yè)11.1%(44家)、計算機(jī)服務(wù)及信息業(yè)10.1%(40家)、餐飲業(yè)7.1%(28家)、農(nóng)林牧漁業(yè)3.3%(13家)。按資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行分類,本次被調(diào)查企業(yè)總資產(chǎn)在1000萬元以下的企業(yè),占37.2%(147家),總資產(chǎn)在5000萬至1000萬的企業(yè),占22.8%(90家),總資產(chǎn)1億元以上的企業(yè)占20.8%(82家),總資產(chǎn)處于5000萬至1億元的企業(yè)最少,占19.2%(76家)??梢?,被調(diào)查企業(yè)資產(chǎn)規(guī)??缍却?,行業(yè)涉及面廣,會計核算規(guī)范性較強(qiáng),會計管理人員素質(zhì)較高,且樣本有一定的差異性。另外,按是否為上市公司進(jìn)行分類,上市公司有37家4,非上市公司有358家。因此,從所有制性質(zhì)、行業(yè)、資產(chǎn)規(guī)模和上市情況等來看,本次問卷涉及樣本比較廣泛,調(diào)查結(jié)論應(yīng)該具備較好的代表性。

三、調(diào)查結(jié)果及分析

除第一部分有關(guān)企業(yè)基本情況的問題外,調(diào)查問卷主體有三部分內(nèi)容,分別為“被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則的基本看法”、“被調(diào)查者所在單位應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則的現(xiàn)狀”和“被調(diào)查者對未來應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則的看法”。下面分析具體調(diào)研結(jié)果。

(一)被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則的基本看法

為了了解被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則的基本看法,本文設(shè)計了“被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則總體了解情況”與“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的掌握程度”兩大類問題,每一個問題都有具體的題目與之對應(yīng)。

1、被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則的總體了解情況

從圖1可以看出,有關(guān)所得稅會計準(zhǔn)則總體認(rèn)知度,62.3%的被調(diào)查者選擇“不太了解”,有14.7%和3.5%的被調(diào)查分別選擇“沒關(guān)注過”和“完全不了解”,僅有19.5%的被調(diào)查者選擇“比較了解”和“非常了解”,因此從所占百分比結(jié)果可看出,絕大多數(shù)的被調(diào)查者對該項準(zhǔn)則的認(rèn)知程度較低,其主要原因是一方面所得稅會計準(zhǔn)則會計核算方法較為復(fù)雜、難懂,另一方面說明所得稅會計準(zhǔn)則的普及教育程度有待提高。

就被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則改革結(jié)果滿意度來看(圖2),超過六成的被調(diào)查者選擇“不太滿意”,有20.8%的被調(diào)查者選擇“無所謂”,而“比較滿意”和“非常滿意”選擇者可謂寥寥,這表明新所得稅會計準(zhǔn)則的改革結(jié)果,并非如預(yù)期一般被廣大企業(yè)會計人員所接受,企業(yè)會計從業(yè)人員對所得稅會計準(zhǔn)則的滿意度較低,具體原因和影響因素將會在后文詳細(xì)解析。

2、被調(diào)查者對資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的掌握程度

資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法作為所得稅會計準(zhǔn)則中規(guī)定的所得稅會計核算方法,被調(diào)查者是否如預(yù)計一般能夠熟練掌握呢?調(diào)查結(jié)果(圖4)顯示,66.3%的被調(diào)查者選擇“不太理解”,16.2%的被調(diào)查者選擇“不清楚”,而選擇“基本掌握理解”和“熟練掌握理解”的調(diào)查者只占13.9%和1.3%,這再次表明盡管此項準(zhǔn)則已實行了七年之久,但是廣大企業(yè)應(yīng)用者對這種方法并不是很認(rèn)可,且不能熟練掌握。這種方法執(zhí)行力度與預(yù)期相去甚遠(yuǎn),其深層次原因一方面在于該種方法比較晦澀、不易操作與理解;另一方面在于資產(chǎn)負(fù)債表法與之前的應(yīng)付稅款法差異太大,即會計準(zhǔn)則設(shè)計理念發(fā)生了重大變化;還有一種可能性在于我國這片獨特的會計土壤并不適于該方法的應(yīng)用。

為了進(jìn)一步驗證資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法在我國是否具備相應(yīng)的環(huán)境和條件,本文設(shè)計了兩個對應(yīng)題目,據(jù)圖5的統(tǒng)計結(jié)果可知,絕大多數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為,我國并不具備使用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的環(huán)境和條件。此外,圖6報告了與國際會計準(zhǔn)則相比,我國在執(zhí)行新所得稅會計準(zhǔn)則時存在差距的原因,被調(diào)查者認(rèn)為“財務(wù)人員素質(zhì)”是造成差距的首要原因,“所得稅會計理論發(fā)展程度”與“市場的完善和活躍度”次之,分別占有19.4%和19.0%的比例,同時“相關(guān)監(jiān)管環(huán)境的健全性和有效性”也是我國執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則與國際環(huán)境相比的差距原因,占有17.6%,“稅法等相關(guān)法律的完善程度”和“企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和制度的規(guī)范化”的選項結(jié)果分布較低,分別占有12.5%與11.4%。由此可見,執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則,并使之被企業(yè)會計從業(yè)人員認(rèn)可和廣泛使用,需要一定環(huán)境條件作為保證,只有對基礎(chǔ)的環(huán)境設(shè)施條件進(jìn)行改善,才能使準(zhǔn)則的執(zhí)行發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

(二)被調(diào)查企業(yè)執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則的現(xiàn)狀

自“安然事件”爆發(fā)之后,SEC在其公布的針對性報告中指出:“資產(chǎn)負(fù)債觀為經(jīng)濟(jì)實質(zhì)提供了最有力的描述,從而成為準(zhǔn)則制定過程中最合適的基礎(chǔ)?!本兔绹蛧H會計準(zhǔn)則發(fā)展現(xiàn)狀來看,F(xiàn)ASB和IASB正在不遺余力地推廣和在準(zhǔn)則制定中貫徹資產(chǎn)負(fù)債觀。我國也緊隨國際會計準(zhǔn)則變革的步伐,在新準(zhǔn)則制定中同樣采用了資產(chǎn)負(fù)債觀,并以所得稅會計準(zhǔn)則作為其中的典型和范例。但是該項準(zhǔn)則在實務(wù)操作中運用情況怎樣呢?對此本文有必要仔細(xì)了解其在企業(yè)中具體的應(yīng)用狀況。

1、被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則易用性的認(rèn)知度

正如羅伯特·卡普蘭教授所持觀點一樣,“會計是一門實踐性很強(qiáng)的學(xué)科”,《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號——所得稅》雖與國際會計準(zhǔn)則接軌,但完全顛覆之前的核算方法,缺乏企業(yè)實踐,難逃“以其昏昏,使人昭昭”的境地。調(diào)查結(jié)果(圖7)也恰恰印證了上述觀點,有60.3%和15.2%的被調(diào)查者分別認(rèn)為,在其所在的企業(yè)中“不太容易”和“非常不容易”理解與執(zhí)行新所得稅會計準(zhǔn)則,換言之即有接近七成的被調(diào)查者認(rèn)為,新所得稅會計準(zhǔn)則在實務(wù)操作中不易理解與執(zhí)行。只有不到10%的被調(diào)查者認(rèn)為新所得稅會計準(zhǔn)則“非常容易”和“比較容易”理解與執(zhí)行,所得稅會計準(zhǔn)則在實務(wù)操作中的易用性受到質(zhì)疑。

2、被調(diào)查者對所得稅會計核算方法的選擇

對稅前會計利潤與應(yīng)稅所得之間差異處理所采用的會計核算方法,將直觀地體現(xiàn)會計準(zhǔn)則制定理念。如圖8所示,若只能采用一種所得稅會計核算方法,有27.8%的被調(diào)查者選擇“利潤表債務(wù)法”,27.3%的被調(diào)查者選擇“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”,25.6%的被調(diào)查者選擇“應(yīng)付稅款法”。如果把除資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法以外的其他所有方法歸為收入費用觀的應(yīng)用,可知有64.3%的被調(diào)查者依舊傾向于收入費用觀,這與新準(zhǔn)則制定所依據(jù)的資產(chǎn)負(fù)債觀相悖。

為了進(jìn)一步了解企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、上市與否兩項因素,是否影響企業(yè)對所得稅會計處理方法選擇的偏好程度,本文在此對其做深入分析。

如圖9所示,公司上市與否與所得稅會計處理方法的選擇有很大的關(guān)系。雖整體被調(diào)查者傾向于選擇“利潤表債務(wù)法”,但如若把公司上市與否作為一個影響因素進(jìn)一步剖析,可知12家上市公司選擇“資產(chǎn)負(fù)債表法”,101家非上市公司選擇“利潤表債務(wù)法”,這與2006年2月15日的新會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系不無關(guān)系。由于《企業(yè)會計準(zhǔn)則第18號——所得稅》明確規(guī)定了公司應(yīng)當(dāng)采用“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”進(jìn)行所得稅會計的核算,而新準(zhǔn)則要求自2007年1月1日起在上市公司中執(zhí)行,其他企業(yè)鼓勵執(zhí)行,因此大多數(shù)的上市公司傾向于“資產(chǎn)負(fù)債表法”,而非上市公司則選擇“利潤表債務(wù)法”;然而,由于截止到2013年陜西省內(nèi)一共有39家上市公司,而本文的調(diào)查對象中有37家上市公司,也就是說僅有32.4%的上市公司傾向選擇“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”,即大多數(shù)的上市公司雖依照規(guī)定采用“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”,但是公司的會計核算人員卻更傾向于選擇其他的所得稅會計處理方法。

企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模也與所得稅會計處理方法顯著相關(guān),按照資產(chǎn)規(guī)模大小,可將被調(diào)查企業(yè)劃為大企業(yè)和中小企業(yè)5兩檔。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果(圖10),30.4%的大企業(yè)選擇“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”,而29.1%的中小企業(yè)則選擇了更簡單明了的“應(yīng)付稅款法”,表明“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”的使用具有極強(qiáng)的限制性,只有大企業(yè)才可為其提供必備的條件與環(huán)境。

3、被調(diào)查企業(yè)執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則所遇障礙

如圖11所示,大企業(yè)與中小企業(yè)在執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則中均遇到了障礙,其中大企業(yè)所遇障礙主要為“運用現(xiàn)行所得稅會計準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算的簿記成本大于收益”,其次為“對所得稅會計準(zhǔn)則本身不理解”與“財務(wù)人員素質(zhì)難以滿足要求”,最后為“相關(guān)軟硬件設(shè)施不配套”;而中小企業(yè)在執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則時,遇到最多的障礙為“對所得稅會計準(zhǔn)則本身不理解”,其次為“財務(wù)人員素質(zhì)難以滿足要求”。統(tǒng)計結(jié)果表明,新所得稅會計準(zhǔn)則較之舊準(zhǔn)則,顯然無論核算方法還是制定理念均有很大的跨越,從而對準(zhǔn)則理解的準(zhǔn)確度和會計從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)成為大小企業(yè)執(zhí)行準(zhǔn)則中所共同遇到的較大障礙。

4、被調(diào)查企業(yè)中會計利潤與應(yīng)納稅所得額差異事項

據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,395家公司中有364家公司存在永久性差異,占比為92.2%,還有31家企業(yè)表示對此沒有關(guān)注過?;旧纤斜徽{(diào)查企業(yè)均存在遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負(fù)債余額,這說明被調(diào)查企業(yè)大多都執(zhí)行了所得稅會計準(zhǔn)則,即采用了“資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法”,因而也間接佐證了本文研究的可信性與代表性,然前文調(diào)查結(jié)果顯示被調(diào)查者實際上對所得稅會計準(zhǔn)則仍處于大多不了解的情況,這兩者相矛盾的結(jié)果令人深思,所得稅會計準(zhǔn)則雖得到廣泛執(zhí)行,但準(zhǔn)則使用者對其中原理的理解和對準(zhǔn)則本身的認(rèn)可度卻無法與使用情況相匹配。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果,遞延所得稅資產(chǎn)包括的項目為:稅前彌補(bǔ)虧損(39.2%)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(29.4%)、預(yù)計負(fù)債(25.7%)、其他(5.7%);遞延所得稅負(fù)債包括的項目有:固定資產(chǎn)累計折舊(22.9%)、非同一控制企業(yè)合并取得的可辨認(rèn)資產(chǎn)賬面價值(公允價值)大于計稅基礎(chǔ)(20.2%)、交易性金融資產(chǎn)等金融工具的公允價值變動(14.7%)、固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)評估增值(14.7%)、其他(12.3%)、計入其他綜合收益的可供出售金融資產(chǎn)公允價值變動(10.3%)、投資性房地產(chǎn)公允價值變動(5%)。

新所得稅會計準(zhǔn)則從資產(chǎn)負(fù)債觀出發(fā),僅規(guī)定了資產(chǎn)或負(fù)債的賬面價值和其計稅基礎(chǔ)之間的差異,即應(yīng)納稅暫時性差異和可抵扣暫時性差異,對于永久性差異卻只字未提,然而國際會計準(zhǔn)則委員會的第33號《所得稅會計》征求意見稿與美國會計準(zhǔn)則委員會第11號意見書(APBNo.11)均對“永久性差異”作出了解釋和說明。顯然根據(jù)調(diào)查結(jié)果,絕大多數(shù)企業(yè)存在的是永久性差異,暫時性差異只占很小的比例,然而準(zhǔn)則卻花費大量的筆墨用較為復(fù)雜的會計核算方法處理實務(wù)中占企業(yè)內(nèi)部很小比例的差異,這樣不符合成本收益原則;此外,在會計實務(wù)的操作方面會產(chǎn)生遞延所得稅資產(chǎn)、遞延所得稅負(fù)債長期掛賬的現(xiàn)象,尤其是遞延所得稅資產(chǎn)項目大多產(chǎn)生于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,若資產(chǎn)不出售,遞延所得稅資產(chǎn)便無法轉(zhuǎn)回。

5、所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果

財政部會計司的2008年、2009年、2010年我國上市公司執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則情況分析報告中均指出,這三年來企業(yè)會計準(zhǔn)則在上市公司得到了持續(xù)平穩(wěn)有效實施。然而實際調(diào)查結(jié)果卻顯示(圖12),就新所得稅會計準(zhǔn)則對企業(yè)盈利結(jié)果的影響度而言,50.4%的被調(diào)查者認(rèn)為其所在企業(yè)盈利有所提高,39.5%的被調(diào)查者認(rèn)為所在企業(yè)的盈利結(jié)果有所降低,約有8.4%的被調(diào)查者認(rèn)為沒什么變化,這說明實施新所得稅會計準(zhǔn)則后,可能加大了盈余管理的空間,此觀點需要實證研究進(jìn)一步的檢驗與證實。

同時,新所得稅會計準(zhǔn)則對企業(yè)財務(wù)體系原有的運作方式所帶來的沖擊和影響也是本次調(diào)點之一。其中,有67.1%的被調(diào)查者認(rèn)為,新所得稅會計準(zhǔn)則增加了財務(wù)工作的復(fù)雜程度,僅有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為,新所得稅會計準(zhǔn)則降低了財務(wù)工作的復(fù)雜程度(圖13)。此外,從圖14可以看出,47.6%的被調(diào)查者覺得新所得稅會計準(zhǔn)則的實施,加大了會計與稅法之間的核算差異,這為企業(yè)提供了操縱盈余、節(jié)約稅收成本的可能性,從而有可能帶來會計信息的扭曲和會計舞弊事件的頻發(fā)。

(三)被調(diào)查者對未來應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則的看法

分析了我國企業(yè)應(yīng)用所得稅會計準(zhǔn)則方面的情況之后,有必要進(jìn)一步了解實務(wù)界對我國所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用前景的看法??傮w來看,50.6%的被調(diào)查者認(rèn)為所得稅會計準(zhǔn)則會一直被采用,但具體的核算方法會改革,26.1%的被調(diào)查者選擇了“說不準(zhǔn)”。這個數(shù)據(jù)表明我國企業(yè)會計準(zhǔn)則已得到企業(yè)會計從業(yè)人員的一定認(rèn)可,然而在具體的實務(wù)操作中,所得稅會計核算方法的應(yīng)用卻遇見一些困難。所得稅會計準(zhǔn)則未來發(fā)展方向?qū)性鯓拥淖兓??分別有64.6%和17.2%的被調(diào)查者認(rèn)為,我國現(xiàn)行所得稅會計準(zhǔn)則“較為有必要”和“非常有必要”進(jìn)行修改,僅有6.3%的被調(diào)查者覺得并無修改需要。由此可看出,所得稅會計準(zhǔn)則在我國未來的應(yīng)用中,應(yīng)不斷修改、完善,以提高其對實務(wù)工作指引與規(guī)范的效用。

四、研究結(jié)論與建議

基于以上調(diào)查問卷研究,本文初步得出以下結(jié)論及建議:

(一)有關(guān)所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用總體認(rèn)識方面

1、會計準(zhǔn)則制定理念與現(xiàn)實不符

目前,世界存在兩種會計準(zhǔn)則制定理念:資產(chǎn)負(fù)債觀和收入費用觀。我國新頒布的企業(yè)會計準(zhǔn)則選擇依據(jù)前者制定,即基于資產(chǎn)和負(fù)債的變動來計量收益,突出資產(chǎn)負(fù)債表的基礎(chǔ)性地位。然而現(xiàn)實是大多數(shù)的被調(diào)查者認(rèn)為,在企業(yè)中利潤表和現(xiàn)金流量表處于核心地位,且各利益主體均十分重視利潤指標(biāo)。從監(jiān)管方來看,公司上市、停、退市等市場監(jiān)管行為,均以盈利為主要指標(biāo);從投資方來看,對一個公司投資的意愿也僅停留在盈利考察為主;從管理層來看,其業(yè)績評價與激勵機(jī)制設(shè)計,均建立在公司盈利增長的前提下。這些實務(wù)結(jié)果與準(zhǔn)則制定的理念相悖,如何協(xié)調(diào)該矛盾將是未來所得稅會計準(zhǔn)則改革的應(yīng)有之義。

2、所得稅會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力度應(yīng)加強(qiáng)

我國金融市場已全面開放,并與國際會計準(zhǔn)則實現(xiàn)了實質(zhì)性趨同,且于2010年4月2日,我國財政部了《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》,以及自2010年起香港市場直接接受H股公司采用內(nèi)地準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表。財政部這些舉措無不加強(qiáng)了我國會計準(zhǔn)則與國際的趨同,但是這種一味的“走出去”、“趨同”與我國現(xiàn)實之間卻存在著巨大矛盾。上述反饋結(jié)果,均凸顯了目前所得稅會計準(zhǔn)則在執(zhí)行過程中所產(chǎn)生的問題:大多數(shù)被調(diào)查者對所得稅會計準(zhǔn)則并不了解,對準(zhǔn)則的改革結(jié)果也不甚滿意,且絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為該項準(zhǔn)則不易執(zhí)行,新所得稅會計準(zhǔn)則增加了財務(wù)工作的復(fù)雜程度,對企業(yè)財務(wù)體系原有的運作方式帶來了沖擊。因而,未來則應(yīng)加強(qiáng)所得稅會計準(zhǔn)則的執(zhí)行力度與普及度。

(二)有關(guān)所得稅會計準(zhǔn)則應(yīng)用的具體認(rèn)識方面

1、所得稅會計準(zhǔn)則的應(yīng)用邏輯需反思

自美國會計程序委員會(CAP)第43號會計研究公報,將企業(yè)所得稅分?jǐn)偢吨T于實施以來,有關(guān)所得稅分?jǐn)偧捌溆囝~的討論不絕于耳。尤其是現(xiàn)今我國會計準(zhǔn)則中回避了永久性差異,提出了暫時性差異,從操作層面如何執(zhí)行暫時性差異跨期攤配的問題成為本次研究的重要對象。

通過調(diào)研,可知資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是形成遞延所得稅資產(chǎn)的最主要來源,由于受制于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則中“已計提的絕大部分長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回”等規(guī)定,導(dǎo)致很多資產(chǎn)在計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時借方余額發(fā)生,而只有資產(chǎn)處置時才會從貸方轉(zhuǎn)出,這些均使得遞延所得稅資產(chǎn)科目可能長期掛賬、抵消無望。此外,包括本文在內(nèi)的大量經(jīng)驗證據(jù)也表明了遞延稅款科目確實隨時間的推移而增加(Poterba、Rao和Seidman,2011;Laux,2013)。具體舉例如下,通過查閱西安達(dá)剛路面機(jī)械股份有限公司的年度報告,可知該公司在2010年度,遞延所得稅資產(chǎn)為543591.58元,完全由資產(chǎn)減值準(zhǔn)備組成;2011年度,遞延所得稅資產(chǎn)為873841.42元,同樣也是由資產(chǎn)減值準(zhǔn)備構(gòu)成;2012年度,遞延所得稅資產(chǎn)為1023468.77元,也由資產(chǎn)減值準(zhǔn)備形成。以上數(shù)據(jù)表明,該公司的遞延所得稅資產(chǎn)逐年呈遞增態(tài)勢,由于資產(chǎn)存在的周期過長,只能在資產(chǎn)處置時才能完全轉(zhuǎn)出資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的數(shù)額,遞延所得稅原有攤配暫時性差異的初衷得到質(zhì)疑。

還有一個問題值得注意,據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,造成遞延所得稅資產(chǎn)的主要項目為資產(chǎn)減值損失,而資產(chǎn)減值損失項目中所占比例較大的為壞賬準(zhǔn)備、存貨減值準(zhǔn)備,這兩個項目分別為應(yīng)收賬款與存貨的備抵賬戶,在資產(chǎn)負(fù)債表中它們屬于流動性資產(chǎn),然而遞延所得稅資產(chǎn)在我國資產(chǎn)負(fù)債表中被劃分為非流動性資產(chǎn),兩者的不一致發(fā)人深省,如何對遞延所得稅的披露與列報也應(yīng)成為未來改革的重要內(nèi)容。

2、我國尚不具備大范圍使用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法的條件

從理論角度,IAS12與SFAS19均規(guī)定只能采用資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法核算所得稅費用,旨在真實、公允地反映企業(yè)資產(chǎn)和負(fù)債未來將為企業(yè)帶來的實際現(xiàn)金流??墒沁@種將經(jīng)濟(jì)學(xué)收益概念引入會計準(zhǔn)則的做法,增加了對未來不確定性的估計,徹底顛覆了傳統(tǒng)會計對歷史、確定性計量的行為,能否真實反映企業(yè)實際經(jīng)營狀況有待商榷;同時這種國際前沿的所得稅會計核算方法——資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,本身也存在一些理論缺陷,比如ASB(英國會計準(zhǔn)則委員會)就不認(rèn)同暫時性差異的前提假設(shè),即資產(chǎn)的賬面價值表示了資產(chǎn)將產(chǎn)生的最少的現(xiàn)金流量。此外,一些暫時性差異往往在舊差異轉(zhuǎn)回時又產(chǎn)生新的差異,兩者抵消的結(jié)果使得差異的轉(zhuǎn)回遙遙無期,并且把所有暫時性差異的納稅影響確認(rèn)為資產(chǎn)和負(fù)債也不是很合理。

從應(yīng)用角度,據(jù)調(diào)查結(jié)果可知,大多數(shù)的被調(diào)查者并不理解資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法,且被調(diào)查的絕大部分企業(yè)存在永久性差異,然而所得稅會計準(zhǔn)則對其卻置若罔聞,事實上永久性差異仍是造成稅會差異的主要因素,不能因其沒有在資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn),而簡單地認(rèn)為它不存在,所以現(xiàn)如今所得稅會計準(zhǔn)則對它的處理很值得深思;與國際會計準(zhǔn)則相比,我國執(zhí)行所得稅會計準(zhǔn)則在環(huán)境方面存在較大差距,尤其是在對準(zhǔn)則的理解程度、財務(wù)人員素質(zhì)兩個方面比較欠缺。這說明為了使所得稅會計準(zhǔn)則發(fā)揮其應(yīng)有的效用,宏觀層面(如準(zhǔn)則的理論發(fā)展、市場發(fā)育)和微觀層面(如企業(yè)會計從業(yè)人員素質(zhì)提升、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)規(guī)范化)均應(yīng)著重關(guān)注,并不斷修正、完善、提高。

(三)探索未來所得稅會計準(zhǔn)則的改革方向

目前,我國是“稅會分離”的模式,其執(zhí)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于可能帶來的效益,而本次調(diào)查結(jié)果也同樣證明了該觀點。本文認(rèn)為,正是這種稅法與企業(yè)所得稅會計準(zhǔn)則規(guī)定的不一致,使得企業(yè)會計人員增加了納稅申報工作的成本,同時也使得企業(yè)的管理者有極強(qiáng)的動機(jī)粉飾報表,擴(kuò)大報表中遞延所得稅資產(chǎn)項目,少列報甚至不列報遞延所得稅負(fù)債項目。

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部;會計控制;完善內(nèi)部控制

中圖分類號:F231.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1005-913X(2012)08-0120-01

企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中出現(xiàn)了迫切需要盡快解決的問題,企業(yè)如何在當(dāng)今復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及現(xiàn)代高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)當(dāng)中,進(jìn)行有效的建立與之相互適應(yīng)的內(nèi)部會計控制,這個問題的出現(xiàn)是當(dāng)前所有企業(yè)都急需迫切希望盡快解決的問題之一?;诖吮尘埃疚闹饕芯苛宋覈?dāng)前企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀如何并探討其完善的必要性。

一、企業(yè)內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀

目前我國的有效體制暫時還是處于一種新舊體制轉(zhuǎn)換的過程,經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對較為復(fù)雜,社會當(dāng)中一些單位,其中包括某些上市公司,在內(nèi)部控制環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了薄弱和管理松弛的現(xiàn)象,這些現(xiàn)象的發(fā)生也逐漸的對外暴露。由此,我們可以看出我國企業(yè)在其自身的內(nèi)部控制方面的現(xiàn)狀是非常的不理想的,筆者經(jīng)過分析總結(jié)認(rèn)為,主要具有以下幾方面:

(一)企業(yè)管理層對會計內(nèi)部控制的認(rèn)識不足

企業(yè)的管理層人員,由于受到教育的背景以及專業(yè)和見識等諸多方面的影響限制,對于會計控制的認(rèn)識有著明顯的不足,企業(yè)會計在現(xiàn)實中的工作任務(wù)也沒有得到管理人員的高度重視,對于會計控制通常只是簡單的認(rèn)為是一種成本控制以及內(nèi)部資產(chǎn)安全性控制,對于具體的會計控制工作則強(qiáng)調(diào)靈活性而不注重規(guī)章程序處理,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)中心論,甚至為了謀取個人或企業(yè)集體利益而無視會計法律法規(guī),弄虛作假、篡改賬目,嚴(yán)重?fù)p害了會計制度的剛性和嚴(yán)肅性。

(二)會計崗位職責(zé)分工不清

確保企業(yè)內(nèi)部控制有效進(jìn)行的基礎(chǔ)是針對程序和明確的職責(zé)權(quán)限需要科學(xué)合理,然而目前很多企業(yè)各個崗位在執(zhí)行內(nèi)部控制的過程當(dāng)中,會計工作人員對于自身職責(zé)往往無法辨認(rèn)的清楚,在具體的工作當(dāng)中不能夠有效的履行自己所承擔(dān)的責(zé)任,在會計準(zhǔn)則當(dāng)中所規(guī)定的內(nèi)部牽制制度,也無法發(fā)揮出應(yīng)當(dāng)具有的作用以及功效,而且甚至有部分單位,在內(nèi)部控制方面直接由企業(yè)的高層管理人員代替,這樣就直接的導(dǎo)致工作當(dāng)中正常的審批,只是簡單的流于表面的形式,而沒有起到實際作用,導(dǎo)致管理層人員以及的嚴(yán)重惡劣現(xiàn)象在企業(yè)管理過程當(dāng)中不斷出現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益流失。

(三)會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重

隨機(jī)社會當(dāng)中經(jīng)濟(jì)市場不斷的發(fā)展變化,會計基礎(chǔ)工作以及會計核算等方面的問題在實際工作當(dāng)中不斷的出現(xiàn),會計基礎(chǔ)工作沒有一定的規(guī)范性,而且會計核算的數(shù)據(jù)以及內(nèi)容不具備真實性等,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)嚴(yán)重造成了當(dāng)前企業(yè)當(dāng)中的會計信息失真情況日益嚴(yán)重。我國在部分企業(yè)當(dāng)中,憑證和票據(jù)管理制度都不是非常的完善,會計憑證的填制缺乏有效的原始憑證,在無形中就導(dǎo)致了會計人員填寫虛假憑證、會計賬簿設(shè)置混亂等現(xiàn)象,對于企業(yè)會計信息而言,則嚴(yán)重的失去真實性。

(四)流動資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上存在漏洞

企業(yè)流動資產(chǎn)主要分布在現(xiàn)金、庫存物資和往來賬目等環(huán)節(jié),這也是內(nèi)控控制最容易失控的環(huán)節(jié)。比如有的出納員開具只有自己簽名、與營業(yè)員的交款數(shù)額不一致的收據(jù)交會計做賬,部分現(xiàn)金截留;有的出納自行簽發(fā)現(xiàn)金支票去銀行提款,伺機(jī)貪污等。這些都是在管錢、管賬等內(nèi)部控制崗位上出現(xiàn)的違紀(jì)行為,也表現(xiàn)了在流動資產(chǎn)上面企業(yè)單位管理環(huán)節(jié)上的疏漏。

二、會計內(nèi)部控制完善的必要性

在面臨市場全球化和競爭日趨激烈的經(jīng)營環(huán)境下,隨著企業(yè)組織規(guī)?;?、集團(tuán)化和資本市場的社會化、大眾化,企業(yè)管理水平亟待提高。會計控制作為企業(yè)控制的核心,對于企業(yè)的生產(chǎn)、發(fā)展有著十分重要的作用。雖然當(dāng)前我國建立了一系列內(nèi)部會計控制的政策法規(guī),企業(yè)也結(jié)合自身的情況建立一系列內(nèi)部會計控制制度,但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是科技信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,會計內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)不斷完善。特別是在當(dāng)前內(nèi)部會計控制出現(xiàn)了上述問題之后,企業(yè)內(nèi)部會計控制必須要進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

(一)完善內(nèi)部會計控制有利于完善公司治理結(jié)構(gòu)

企業(yè)本身在其內(nèi)部進(jìn)行有效的會計控制,針對會計行為規(guī)范化和真實性都有一定的促進(jìn)作用,而且還會使得公允的信息產(chǎn)生成為可能,那么針對企業(yè)當(dāng)中的管理人員而言,對于經(jīng)營者受托下來的責(zé)任完成情況就可以有效的做出正確有效的評價,對于人員的偷懶情況以及缺乏一定的責(zé)任心情況,也可以得以有效的減少,這樣能夠有效的減少降低成本。

(二)完善內(nèi)部會計控制有利于提高會計信息的質(zhì)量

內(nèi)部會計控制旨在保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性,保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全。內(nèi)部會計控制的提出使得會計信息的范圍和源頭的重要性更加突出。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的虛擬和偽造形成了會計源頭信息的失真。

財政部抽查年度會計質(zhì)量時發(fā)現(xiàn),被審查的單位資產(chǎn)和利潤失真度有較明顯的下降,假憑證、假表、假評估等問題仍然不容忽視。而這些都是由于會計信息源頭失真造成的,完善內(nèi)部會計控制,在源頭上可以有效防止賬目的失真。

(三)完善內(nèi)部會計控制有利于預(yù)防重大審計失敗

重大審計失敗的常見原因,包括被審計單位內(nèi)部控制失效或高管人員逾越內(nèi)部控制、注冊會計師與被審計單位協(xié)同舞弊以及職業(yè)懷疑等?,F(xiàn)代審計方式主要是制度基礎(chǔ)審計,正是基于有效內(nèi)部控制可以減少財務(wù)報告舞弊這一前提之上。這種審計方法以評價內(nèi)部控制制度為審計基礎(chǔ),以此決定抽樣的規(guī)模和重點。其理論依據(jù)就是抽樣的重點和規(guī)模與內(nèi)部控制健全與否有著一定的聯(lián)系,內(nèi)部控制差的地方,出現(xiàn)錯誤和舞弊的概率就大,因而需要實質(zhì)性測試的范圍就大。

三、結(jié)束語

綜上所述,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場當(dāng)中的競爭趨勢尤為激烈,那么企業(yè)想要在社會當(dāng)中進(jìn)行更好的發(fā)展,只有不斷的將自身內(nèi)部管理水平進(jìn)一步的給以有效提高。企業(yè)內(nèi)部控制整體框架的核心是會計內(nèi)部控制制度,企業(yè)為了能夠有效的提高會計信息質(zhì)量和全面有力的保護(hù)資產(chǎn)的安全完整性,以及企業(yè)資產(chǎn)運行當(dāng)中能夠得到相對必要性的保障,在后期的發(fā)展當(dāng)中需要我們企業(yè)自身根據(jù)實際情況,結(jié)合自身有利條件在今后的發(fā)展過程當(dāng)中進(jìn)一步進(jìn)行必要的探索。

參考文獻(xiàn):

[1] 韓洪濤.對建立企業(yè)內(nèi)部會計控制的思考[J].石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2008(1).

篇5

社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對現(xiàn)代會計人才的需求數(shù)量越來越多,對會計人才的技能要求也越來越高。尤其是隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,人才之間的競爭日益加劇,研究我國會計教育現(xiàn)狀對于我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。本文主要探討了我國會計教育及會計教育研究的現(xiàn)狀與對策。

關(guān)鍵詞:

會計教育;會計教育研究;現(xiàn)狀;對策

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時代,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要越來越多高素質(zhì)的專業(yè)化人才作為支撐,會計行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也隨之不斷提高,會計人才的培養(yǎng)也越發(fā)受到重視。在競爭日益激烈的現(xiàn)代社會,傳統(tǒng)的會計教育已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對會計人才的需求,加快對我國會計教育改革與創(chuàng)新的研究,對于培養(yǎng)現(xiàn)代化會計專業(yè)人才,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有重要意義。本文首先對現(xiàn)階段我國會計教育及會計教育研究現(xiàn)狀和面臨的問題進(jìn)行了分析,然后對新形勢下的會計教育發(fā)展路徑提出了幾點策略。

1我國會計教育現(xiàn)狀及面臨的問題

1.1會計教育環(huán)境差

目前我國雖然已經(jīng)意識到會計教育和會計人才培養(yǎng)對我國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,但是從當(dāng)前會計教育現(xiàn)狀來看,還面臨著一些問題,其中最為突出的就是會計教育環(huán)境相對較差。一方面,我國會計教育分布在職業(yè)教育、高等教育、專科教育等多個教育體系當(dāng)中,但是普遍存在的問題就是教學(xué)形式陳舊,師資力量短缺。近年來,我國雖然大力倡導(dǎo)教育體制改革,但是從傳統(tǒng)教育到現(xiàn)代教育需要一個較長的過渡期,會計教育本身就是一個相對復(fù)雜的工程,會計內(nèi)容多且復(fù)雜,包括財務(wù)會計、審計、會計電算化、會計職業(yè)道德等多個方面,很多學(xué)校的會計專業(yè)教師仍然采用傳統(tǒng)的教師講、學(xué)生聽的教學(xué)模式,忽視了學(xué)生的主體地位;采取單一的考核方式,忽視了對學(xué)生實踐能力的培養(yǎng),非常不利于學(xué)生會計專業(yè)技能的提高。此外,會計教育環(huán)境差還體現(xiàn)在國家和學(xué)校沒有為會計專業(yè)學(xué)生提供實踐學(xué)習(xí)所必須的設(shè)施和條件,現(xiàn)有師資的學(xué)歷和能力水平也不能滿足職業(yè)技能型會計人才培養(yǎng)的要求,教師缺乏對會計教育的專業(yè)化研究和解讀,導(dǎo)致在人才培養(yǎng)過程中目標(biāo)不明確,教育效果差。

1.2會計人才培養(yǎng)不符合社會發(fā)展需要

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得我國融入了大量的跨國公司,并且開始開展本土化經(jīng)營,這就使得我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要越來越多熟悉世界貿(mào)易規(guī)則的、實踐技能型的金融、貿(mào)易、會計等方面的人才,會計行業(yè)在在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性逐步提升。在這一關(guān)鍵時期,加強(qiáng)對會計教育的改革和研究十分迫切。目前,我國會計教育面臨的另一個關(guān)鍵問題在開展會計人才培養(yǎng)時缺乏與社會實際的聯(lián)系,很多學(xué)校都沒有對會計教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究,也沒有詳細(xì)調(diào)查市場對會計人才的需求現(xiàn)狀,導(dǎo)致現(xiàn)有會計教育體系下培養(yǎng)出來的會計人才難以符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,普遍存在重視專業(yè)知識教學(xué),忽視職業(yè)技能培養(yǎng)的問題,導(dǎo)致我國會計教育行業(yè)發(fā)展停滯不前。在當(dāng)前激烈的市場競爭環(huán)境下,我國會計教育行業(yè)必須加大力度進(jìn)行深化改革,以期培養(yǎng)出滿足社會發(fā)展需求的現(xiàn)代化會計人才。

2改進(jìn)當(dāng)前會計教育現(xiàn)狀的對策

2.1完善會計教育學(xué)科體系

要想切實推進(jìn)我國會計教育行業(yè)改革,深化會計人才培養(yǎng)對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用,我國必須不斷完善會計教育學(xué)科體系,根據(jù)實際情況優(yōu)化會計課程體系建設(shè)。首先,作為培養(yǎng)現(xiàn)代化會計人才的職業(yè)院校,必須要擺脫行業(yè)和部門的限制,充分了解企業(yè)和社會對會計人才的能力要求,進(jìn)而有計劃地設(shè)置會計專業(yè)教學(xué)目標(biāo),將理論教學(xué)與實踐教學(xué)進(jìn)行合理安排,在滿足學(xué)生對知識的需求的同時,還要實現(xiàn)會計學(xué)科與社會需求的對接,使得培養(yǎng)出來的會計人才滿足社會和企業(yè)發(fā)展的需要。其次,學(xué)校要在現(xiàn)有會計體系當(dāng)中加入學(xué)生就業(yè)相關(guān)的指導(dǎo)和技能學(xué)習(xí),幫助學(xué)生了解更多的會計就業(yè)信息和發(fā)展前景,進(jìn)而明確學(xué)習(xí)目標(biāo),在學(xué)科體系的指導(dǎo)下自主學(xué)習(xí),掌握從事會計工作所必須的知識和技能。同時還要完善會計課程設(shè)置,實現(xiàn)學(xué)科之間的有效聯(lián)系,以市場為導(dǎo)向設(shè)置人才培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)而培養(yǎng)出滿足社會需要的現(xiàn)代化會計人才。

2.2加強(qiáng)會計教學(xué)師資隊伍建設(shè)

為了提升我國會計教育行業(yè)的發(fā)展水平,深化會計教育改革,我國必須加強(qiáng)會計教學(xué)師資隊伍建設(shè),重點加強(qiáng)對會計教師職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識、實踐技能、教學(xué)能力等方面的培養(yǎng),從根本上提高會計教育資源的整體水平。首先,學(xué)校要加強(qiáng)對高水平、高資歷會計專業(yè)教師的引進(jìn),不僅要掌握現(xiàn)代教育技能,還要充分了解會計教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,具備較高的會計實踐技能,進(jìn)而在開展會計教學(xué)時就能夠為學(xué)生提供專業(yè)的指導(dǎo)。其次,學(xué)校還要對現(xiàn)有教師進(jìn)行教育培訓(xùn),強(qiáng)化校企合作,鼓勵教師深入企業(yè)參與崗位實踐;還可以聘請企業(yè)會計崗位的專業(yè)工作人員來校擔(dān)任教師,從而增加“雙師型”教師的數(shù)量,實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,為實踐技能型會計人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。此外,學(xué)校還要定期組織會計專業(yè)教師開展教育研討會,深入探究當(dāng)前會計專業(yè)教學(xué)存在的問題及改進(jìn)措施,進(jìn)而促進(jìn)我國會計教育行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3強(qiáng)化會計實踐教學(xué)

社會和企業(yè)需要的會計人才必須具備會計專業(yè)知識和實踐操作技能,因此這就需要現(xiàn)代會計教育改革過程中強(qiáng)化實踐教學(xué)。首先,學(xué)??梢酝ㄟ^校企合作的方式為會計專業(yè)學(xué)生提供參與會計崗位實踐的環(huán)境和機(jī)會,讓學(xué)生在實際崗位工作中熟悉會計軟件系統(tǒng)的操作,提高實踐水平。其次,教師還要建立會計校內(nèi)實訓(xùn)基地,在現(xiàn)有課程體系當(dāng)中加入會計實訓(xùn)課程,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容組織學(xué)生參與會計實訓(xùn),實現(xiàn)理論與實踐的結(jié)合,從而強(qiáng)化學(xué)生的會計實踐能力,滿足社會對會計人才的需要。

3總結(jié)

綜上,我國當(dāng)前會計教育行業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題,對會計教育研究的也不夠深入,會計教育環(huán)境相對較差,不利于現(xiàn)代化會計人才的培養(yǎng)。針對這些問題,我國必須加大會計教育改革力度,不斷完善會計教育學(xué)科體系,加強(qiáng)會計教學(xué)師資隊伍建設(shè),還要重視會計實踐教學(xué),從而實現(xiàn)會計人才培養(yǎng)與市場需求的對接。

作者:汪艷 單位:秦皇島市職業(yè)技術(shù)學(xué)校

參考文獻(xiàn):

[1]朱靜.會計教育及會計教育研究現(xiàn)狀與對策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(10):447.

篇6

【關(guān)鍵詞】 地方注協(xié); 會計師事務(wù)所; 做大做強(qiáng)

為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見,更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和助推中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,中注協(xié)了《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)的意見》和《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》,標(biāo)志著注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,全面啟動了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略――做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。這是我國注冊會計師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來,面臨的又一次重要的發(fā)展契機(jī)。雖然會計師事務(wù)所的發(fā)展主要依靠其自身力量,但行業(yè)協(xié)會的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)也是不可或缺的外部保障因素。推動行業(yè)做大做強(qiáng),是注冊會計師協(xié)會責(zé)無旁貸的光榮使命。

一、黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)會計師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力弱

至2008年底,全省會計師事務(wù)所多達(dá)280多家(含外省事務(wù)所的分所),注冊會計師2 400多名,平均每個事務(wù)所不到10名注冊會計師。從黑龍江省注協(xié)公布的2007年度會計師事務(wù)所綜合評價前30家信息看,事務(wù)所注冊會計師人數(shù)規(guī)模最大的也僅有56名注冊會計師,注冊會計師人數(shù)在50名以上的事務(wù)所僅有2家,占6.67%;注冊會計師人數(shù)在20-40名的事務(wù)所僅有4家,占13.33%,其余各所人數(shù)均在20人以下。另外,黑龍江省2007年度收入排名第一的事務(wù)所,其收入也僅有1 128萬元,只占全國會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜中最后一位(重慶康華,2 208萬元)的50%。自有綜合排名以來,全省沒有一家會計師事務(wù)所進(jìn)入中注協(xié)公布的會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜。顯然,如此眾多的事務(wù)所,已經(jīng)造成了省內(nèi)審計市場的飽和,同時還面臨著外省事務(wù)所的強(qiáng)大競爭,各事務(wù)所之間通過壓價等不正當(dāng)手段獲取業(yè)務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴(yán)重擾亂了審計市場的正常秩序,影響了注冊會計師行業(yè)的職業(yè)形象。

(二)會計師事務(wù)所人才匱乏

首先是高端人才的極度缺乏:中注協(xié)首批30名行業(yè)領(lǐng)軍人才中,沒有黑龍江省會計師事務(wù)所的注冊會計師;全省注冊會計師中有碩士學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的3.08%,有博士學(xué)位的占0.12%,本科以下學(xué)歷的占59.58%。其次,會計師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)老化,青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。全省50歲以上的注冊會計師占總?cè)藬?shù)的40.43%(大部分是其他企事業(yè)單位的退休人員),而30歲以下的僅占2.08%。會計師事務(wù)所是知識經(jīng)濟(jì)時代的知識企業(yè),高素質(zhì)高學(xué)歷的人才是其發(fā)展的根本,人才的合理年齡結(jié)構(gòu)是其不斷更新知識、開拓創(chuàng)新的保障。黑龍江省會計師事務(wù)所目前的人才狀況已經(jīng)制約了行業(yè)的發(fā)展,如省內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍單一,大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)都局限在審計、驗資和資產(chǎn)評估等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面,而屬于拓展業(yè)務(wù)的管理咨詢等業(yè)務(wù)所占比重很小,近三年全省事務(wù)所的審計、驗資、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)收入都占到了總收入的90%以上。

(三)會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制不完善

內(nèi)部治理機(jī)制不完善不僅會影響到事務(wù)所的正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展,還會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控,削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制能力,增大執(zhí)業(yè)失敗的可能,嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。目前,省內(nèi)部分事務(wù)所(如一些規(guī)模較大的所和外省大所的分所)認(rèn)識到了內(nèi)部治理對于事務(wù)所發(fā)展的重要性,嘗試建立了初步的決策機(jī)制并制定了一些管理制度,但依舊存在機(jī)制不夠完善和科學(xué)、制度執(zhí)行不到位等問題;而大部分小型事務(wù)所,股權(quán)比較集中,事務(wù)所的決策權(quán)基本掌握在事務(wù)所負(fù)責(zé)人手中,他們或認(rèn)為沒有必要考慮內(nèi)部治理機(jī)制問題,或不具備進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的知識和能力;再有事務(wù)所嚴(yán)峻的生存狀況,也使這些事務(wù)所的決策層無暇顧及內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)。當(dāng)事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模,內(nèi)部治理薄弱所導(dǎo)致的后果就會凸顯。2000年左右,黑龍江省已擁有3―4家具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)、初具規(guī)模并具有良好聲譽(yù)的事務(wù)所,但是,由于股權(quán)分配、員工激勵、利益分配等內(nèi)部治理機(jī)制的缺失或無效,使這些事務(wù)所幾乎在一夕之間業(yè)務(wù)、人員紛紛流失,消失在了中國會計師事務(wù)所的第一次合并浪潮中。自此,黑龍江省再沒有具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。

(四)會計師事務(wù)所安于現(xiàn)狀,缺乏發(fā)展的意愿和明確的目標(biāo)

事務(wù)所和其他企業(yè)一樣,發(fā)展與否與決策層有著直接的關(guān)系。而黑龍江省大部分事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)要么安于現(xiàn)狀,只顧眼前利益,沒有勇氣和膽魄去發(fā)展;要么即使有發(fā)展的意愿卻受自身能力的制約,無力用現(xiàn)代的管理理念領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所和進(jìn)行市場的培育與開發(fā),面對高端客戶、高端業(yè)務(wù)被省外所瓜分也只能忍氣吞聲,無可奈何。截至2008年底,黑龍江省共有26家上市公司,其中只有5―6家的年報是由本省事務(wù)所(均是外省事務(wù)所的分所)審計的,其余業(yè)務(wù)都被國際“四大”所和外省事務(wù)所瓜分。

(五)來自外部執(zhí)業(yè)環(huán)境的壓力

部分政府職能部門思想觀念陳舊、職能僵化,對注冊會計師行業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,不了解行業(yè)的發(fā)展變化,不信任本土事務(wù)所,對事務(wù)所行政干預(yù)過多,監(jiān)管方式落后,而利于行業(yè)發(fā)展的政策卻遲遲不出臺。如黑龍江省注冊會計師行業(yè)所執(zhí)行的收費制度仍然是上世紀(jì)90年代初期的,這種收費標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展,即使這樣,有些地區(qū)政府部門還以各種方式強(qiáng)令會計師事務(wù)所降低收費標(biāo)準(zhǔn),否則不能入圍從事相關(guān)國有企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。而對于注冊會計師行業(yè)要求修訂收費標(biāo)準(zhǔn)的要求,卻遲遲得不到相關(guān)部門的響應(yīng)。眾所周知,過低的收費最終只會導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降。

二、充分發(fā)揮黑龍江省注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)中的作用

實踐證明,在我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展壯大的歷程中,協(xié)會始終是推動行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。事務(wù)所的做大做強(qiáng)作為行業(yè)發(fā)展的又一項重大戰(zhàn)略,它的實施和推進(jìn),需要每家事務(wù)所的不懈努力,同時協(xié)會的統(tǒng)籌規(guī)劃、密切指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)也必將發(fā)揮非常重要的作用。

(一)根據(jù)本省事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀,制定出切實可行的做大做強(qiáng)目標(biāo),采取具體措施保障目標(biāo)得以實現(xiàn)

根據(jù)中注協(xié)制定的5至10年內(nèi)事務(wù)所發(fā)展的目標(biāo),黑龍江省制定了《關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展實施意見》。《意見》提出了全省會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展的總體目標(biāo),用5至10年時間,發(fā)展培育3至5家具有一定規(guī)模和良好信譽(yù),能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的會計師事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上,發(fā)展培育1至2家年業(yè)務(wù)收入2 000萬元以上、能夠與國際所合作的、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的國際化會計師事務(wù)所。該目標(biāo)是與黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀相符合的,同時也是一個需要付出努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)。為實現(xiàn)這個目標(biāo),首先省注協(xié)應(yīng)利用培訓(xùn)班、期刊、事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)等多種方式宣傳事務(wù)所做大做強(qiáng)的必要性和重要性以及具體目標(biāo),使全省注冊會計師尤其是事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層了解:首先,做大做強(qiáng)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)建設(shè)的客觀要求,是行業(yè)發(fā)展的必由之路,面對國內(nèi)外同行的激烈競爭,事務(wù)所不進(jìn)則退,從而使事務(wù)所自發(fā)地參與到做大做強(qiáng)中來;其次幫助事務(wù)所找準(zhǔn)自己在行業(yè)中的定位,因而能夠制定出自身的發(fā)展目標(biāo);最后,制定長效機(jī)制,密切關(guān)注事務(wù)所在做大做強(qiáng)中所遇到的問題,隨時提供幫助和指導(dǎo)。

(二)貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,制定有本省特色的人才培養(yǎng)機(jī)制,為事務(wù)所做大做強(qiáng)提供人才支撐

1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的發(fā)展起著“帶頭羊”的作用,能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀,省注協(xié)應(yīng)建立省級行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度,并設(shè)立專門的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才,通過舉辦培訓(xùn)班、參加國內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會等方式加以培養(yǎng),并鼓勵其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。

2.健全和完善繼續(xù)教育制度,普遍提高本省注冊會計師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要,但整個注冊會計師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上,努力開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式,并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實務(wù)中遇到的問題及時更新培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)培訓(xùn)師資的水平及資格考核,以增強(qiáng)后續(xù)教育的效果。此外,為鼓勵注冊會計師通過在職攻讀學(xué)歷(學(xué)位)、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì),注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時。

3.充分利用本省豐富的高校資源,吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊會計師行業(yè),為行業(yè)儲備后備人才。具體措施:(1)注協(xié)牽頭與高校建立長期合作關(guān)系,通過選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔(dān)高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)任務(wù)等方式,使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。(2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個別招聘的方式,注協(xié)可組織全省會計師事務(wù)所以團(tuán)體的形式到各高校開宣介會和招聘會,以增強(qiáng)影響力,擴(kuò)大人才選擇面,擇優(yōu)錄用人才。

(三)健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機(jī)制,能夠提高事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制能力,是事務(wù)所做大做強(qiáng)的內(nèi)生力量,省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行

事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場開發(fā)和戰(zhàn)略實施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項長期的系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力,對事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力也有很高的要求。針對目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀,省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制的建設(shè)和執(zhí)行時,應(yīng)避免激進(jìn)和“一刀切”的方式。對于有一定治理基礎(chǔ)、具備能力按照中注協(xié)《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》加強(qiáng)和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所,省注協(xié)只需對其內(nèi)部治理狀況進(jìn)行評價和監(jiān)督即可。對于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)管理知識的事務(wù)所,注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強(qiáng)對事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育,使其了解和掌握相關(guān)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識;其次應(yīng)針對小規(guī)模事務(wù)所的特點,在不違背《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神的前提下,省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系,以增強(qiáng)內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實發(fā)揮效用;最后,建立相應(yīng)的評價與監(jiān)督檢查機(jī)制,以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。

(四)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境

注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),宣傳行業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻(xiàn),以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得的巨大進(jìn)步和面臨的困難,從而增進(jìn)了解,爭取支持,擴(kuò)大行業(yè)影響力,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。如進(jìn)一步落實《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》等法定審計制度;呼吁政府建立更加公開、公平、開放的市場體系,為本省注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競爭機(jī)會;與工商、稅務(wù)、物價等部門溝通,推動行業(yè)收費制度、稅收制度等的建設(shè)。

(五)繼續(xù)完善行業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度,促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的形成

1.近年來,注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度,如誠信舉報、同業(yè)復(fù)核、專項檢查等,今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度,重要的是,對于不按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅決予以處罰,決不姑息。

2.由于注冊會計師行業(yè)的專業(yè)性,使普通社會公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低,在選擇事務(wù)所時比較盲目,從而市場短期內(nèi)難以自然形成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會應(yīng)在對事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,增強(qiáng)誠信曝光臺、事務(wù)所綜合實力排行榜等的影響力,讓社會了解事務(wù)所在服務(wù)水平上的差異,促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,使不誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的事務(wù)所自動淘汰出局或被其他事務(wù)所吞并,而講誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的事務(wù)所將逐步做大做強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2] 齊興利、袁秋虹.借助政府力量推動江蘇會計師事務(wù)所做大做強(qiáng)[J].審計與經(jīng)濟(jì)研究,2008.7.

篇7

關(guān)鍵詞:電力行業(yè);會計監(jiān)管;電力監(jiān)管;監(jiān)管問題

前言

隨著世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,各行各業(yè)都得到了相應(yīng)的發(fā)展壯大?,F(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)中會計監(jiān)管在相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條中出現(xiàn)的問題越來越多,而我國的相應(yīng)法規(guī)制度尚不完善。如何確保會計監(jiān)管的真實高效,減少因會計數(shù)據(jù)失真造成的危害是我國電力行業(yè)中會計監(jiān)管工作的重點。

一、會計監(jiān)管在我國電力行業(yè)監(jiān)管中出現(xiàn)的問題

現(xiàn)今階段,我國電力行業(yè)中各企業(yè)的工作中常常遇到問題,問責(zé)不明。各部門互相推諉,以至于加大了對電力企業(yè)的管理控制工作難度。而造成這種現(xiàn)象的主要原因是電力行業(yè)中部門之間信息閉塞,一概只向管理人員說話。而員工的信息獲取有限,從而導(dǎo)致工作熱情低迷,無法在內(nèi)心對企業(yè)形成信任依賴共同進(jìn)步的思想情感。只有電力企業(yè)的管理控制人員科學(xué)有效的傳達(dá)企業(yè)信息,加強(qiáng)各部門間的交流協(xié)作,才能讓企業(yè)員工將個人與企業(yè)劃分為一個整體,從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。電力企業(yè)中會計人員的素質(zhì)良莠不齊,管理層并沒有就企業(yè)發(fā)展迅速的現(xiàn)狀對會計從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。致使會計人員在工作中知識技能受限,不能很好的完成工作任務(wù),對企業(yè)的成本及運營數(shù)據(jù)等的監(jiān)管不存在實際意義。其中,電力企業(yè)內(nèi)部管理人員監(jiān)管不當(dāng)是主要問題。我國對會計從業(yè)者的相關(guān)法律法規(guī)尚有不足,造成了一些會計從業(yè)人員為了滿足一己私欲出現(xiàn)僥幸心理。這種在會計監(jiān)管過程中可以說是普遍的現(xiàn)象導(dǎo)致了對會計人員的信任缺失。不僅造成了相關(guān)企業(yè)的名譽(yù)受損,更打消了人民群眾的投資積極性[1]。會計監(jiān)管在我國電力行業(yè)監(jiān)管中出現(xiàn)問題,離不開管理人員的失職。企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范制度的缺失,是企業(yè)會計人員敢于偽造會計數(shù)據(jù)的重要原因。我過企業(yè)的管理系統(tǒng)仍處于學(xué)習(xí)實踐階段,相關(guān)方式方法的缺失,致使對一些部門及管理人員安排不當(dāng)。浪費了大量的人力物力的同時,缺少監(jiān)督管理造成違反規(guī)章制度、損害企業(yè)權(quán)益的現(xiàn)象屢有發(fā)生。例如經(jīng)常性發(fā)生的會計財務(wù)人員擅自動用挪用企業(yè)錢款、管理人員貪污等違法亂紀(jì)行為。這都是企業(yè)內(nèi)部管理制度、管理人員失當(dāng)造成的。

二、如何改善會計監(jiān)管在我國電力行業(yè)中的工作現(xiàn)狀

(一)加強(qiáng)管理人員對會計監(jiān)管的重視完善內(nèi)部環(huán)境

針對我國電力行業(yè)會計監(jiān)管工作中,會計數(shù)據(jù)失真、會計人員個人能力不足綜合素質(zhì)不高以及違規(guī)操作的種種現(xiàn)象。企業(yè)內(nèi)部首先要完善相關(guān)規(guī)章制度以及懲處手段。同時提高企業(yè)內(nèi)部管理人員對會計監(jiān)督的重視程度,以期在企業(yè)管理監(jiān)督時,發(fā)揮其實際效用[2]。企業(yè)良好管理環(huán)境的建立有利于貫徹企業(yè)文化、強(qiáng)化對企業(yè)工作人員的管理。從根本上提高會計監(jiān)管在我國電力行業(yè)中的積極作用。以發(fā)達(dá)國家電力監(jiān)管案例舉例。歐美及日本等國家關(guān)于電力監(jiān)管存在的問題采取的辦法是將電力行業(yè)的監(jiān)管權(quán)力上交到國家手中,由國家政府部門進(jìn)行監(jiān)督。基于我國現(xiàn)今電力行業(yè)的壟斷現(xiàn)狀,各個電力企業(yè)可以各推舉一名會計監(jiān)管人員組建成獨立的會計監(jiān)管機(jī)構(gòu),從而實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部與外部共同進(jìn)行會計監(jiān)管,減少電力行業(yè)會計違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部溝通促進(jìn)各個部門間的交流協(xié)作

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部各部門以及員工間的交流協(xié)作,有利于企業(yè)信息的傳達(dá),確保員工對企業(yè)的了解真實深入。企業(yè)管理人員可以制定相關(guān)規(guī)章制度,構(gòu)建信息數(shù)據(jù)的交流平臺。有利于管理目標(biāo)、會計數(shù)據(jù)的及時傳遞,更有利于管理人員對員工反饋的及時獲取。加強(qiáng)內(nèi)部溝通促進(jìn)各個部門間的交流協(xié)作,不僅從根本上加強(qiáng)了企業(yè)對員工的管理,更有利于會計監(jiān)管數(shù)據(jù)的公開公正、及時高效。

(三)規(guī)范細(xì)化電力企業(yè)會計監(jiān)督人員工作

針對我國電力行業(yè)中會計監(jiān)督問責(zé)不明的現(xiàn)象,管理人員應(yīng)該細(xì)致劃分每一位會計監(jiān)督人員的工作,分工明確。這樣才能使會計監(jiān)督人員在日常工作中嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、互相監(jiān)督,真實高效的反饋企業(yè)會計數(shù)據(jù),加速會計監(jiān)督目標(biāo)的實現(xiàn)。而這需要企業(yè)內(nèi)部在選取會計監(jiān)督人員前充分考察其個人信息的真實程度,以及個人專業(yè)能力素養(yǎng)是否能夠支撐日常工作的完成。同時在企業(yè)日常管理過程中,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)會計監(jiān)督人員的行為,嚴(yán)禁管理人員為個人利益在工作中進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的違規(guī)操作。只有將責(zé)任細(xì)化到每一個人,問責(zé)明確[3]。才能達(dá)到提高會計監(jiān)管在我國電力行業(yè)中監(jiān)管效果的目的。

(四)強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)中總會計師存在的重要性

我國電力行業(yè)中大多電力企業(yè)都為國有電力企業(yè),在會計部門職位設(shè)定中都有設(shè)立企業(yè)總會計師,想要改善我國電力企業(yè)會計監(jiān)管工作中的不足,電力企業(yè)可以從突出電力企業(yè)中總會計的重要作用入手。企業(yè)的總會計師負(fù)責(zé)電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況,屬于領(lǐng)導(dǎo)階層,只服從于企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。我國電力行業(yè)中各個企業(yè)應(yīng)該立足企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)管現(xiàn)狀,保證總會計師能夠充分行使職能,對電力企業(yè)中的會計工作進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督及規(guī)范。在企業(yè)內(nèi)部高層會議中,要邀請總會計師進(jìn)行參與決策,從根本上提高企業(yè)總會計師的管理地位。同時電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,要對總會計師的個人誠信品格進(jìn)行充分考察,使其能夠在日常工作中,權(quán)責(zé)分明、嚴(yán)格有度。不僅能管理者負(fù)責(zé),更能對整個電力企業(yè)及社會負(fù)責(zé)。

三、結(jié)語

想要提高我國電力行業(yè)中會計監(jiān)管的實際效用,離不開廣大企業(yè)管理人員以及會計監(jiān)管人員長期的實踐探索,過程是曲折的,結(jié)果是喜人的。只有行之有效的進(jìn)行電力行業(yè)會計監(jiān)管,才能保證電力企業(yè)成本及會計數(shù)據(jù)的真實透明。提升了國民信任、行業(yè)信譽(yù)的同時,促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展前進(jìn),使其能更好的為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]亓紅紅.關(guān)于我國電力行業(yè)社會責(zé)任會計若干問題的探討[J].中國總會計師,2009,04:104-105.

[2]鄧劉歡.電力會計監(jiān)管問題與對策研究[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2014,21:115-116.

篇8

關(guān)鍵詞:公司治理 會計制度改革 對策

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,為更好的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè),實現(xiàn)我國會計制度與國際會計制度趨同,或者說是得到世界各國的認(rèn)同,自20世紀(jì)90年代開始,我國會計制度不斷進(jìn)行改革,尤其是新會計準(zhǔn)則的頒布,基本實現(xiàn)了與國際會計制度的趨同,對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是,從公司治理的角度分析,當(dāng)前的我國企業(yè)改革中還存在這一些問題,為此本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的解決對策。

一、 我國會計制度改革的現(xiàn)狀分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到具有中國特色的市場經(jīng)濟(jì),以及為了使會計制度能更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國不斷對會計制度進(jìn)行改革,自建國以來對會計制度的改革主要有四次:第一次是,1950—1952年,當(dāng)時我國還處于計劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)時期,會計制度主要借鑒原蘇聯(lián)的模式,高度的集中制下的會計制度;第二次是,1992—1993年,借鑒國際通用的會計準(zhǔn)則建立能夠完善的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的會計準(zhǔn)則,與此同時,按照制定的基本會計準(zhǔn)則,制定了分行業(yè)的大會計制度和分經(jīng)營方式的三大會計制度,通過這次改革,基本實現(xiàn)了同行業(yè)和同經(jīng)營方式下的財務(wù)信息的一致性;第三次是2001年,取消了分行業(yè)和經(jīng)營方式的會計制度的統(tǒng)一,實現(xiàn)了全國財務(wù)信息的一致性;第四次是,2006年頒布2007年實施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則,基本上實現(xiàn)了我國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同。

二、 從公司治理的角度看當(dāng)前會計制度改革的問題

(一)當(dāng)前會計制度的改革并不能適應(yīng)企業(yè)多元化經(jīng)營的現(xiàn)狀

近些年來,越來越多的企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營,這就使得企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)可能會涉及到不同行業(yè)、不同類型的經(jīng)營業(yè)務(wù)。然而,當(dāng)前我國的會計準(zhǔn)則還要求對于不同規(guī)模、不同經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)設(shè)置不同的會計賬戶,采取不同程序和方法進(jìn)行會計核算。這就使得,當(dāng)前的會計準(zhǔn)則增加了這些企業(yè)的會計核算的工作量。與此同時,還使得不同企業(yè)之間會計核算不能取得口徑的一致性,進(jìn)而使得企業(yè)之間的財務(wù)信息缺乏可比性。

(二)當(dāng)前的企業(yè)會計準(zhǔn)則不利于投資者對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行有效的監(jiān)管

在現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求下,企業(yè)的經(jīng)營者與所有者的兩權(quán)分離,企業(yè)的所有者主要通過企業(yè)的財務(wù)信息對企業(yè)運營的經(jīng)營成果、財務(wù)狀況和現(xiàn)金流量情況進(jìn)行評價。但是,一方面企業(yè)經(jīng)營者處于盈利的考慮會將企業(yè)的資金投資于不同的行業(yè),而且可能是頻繁的在不同行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移;另一個方面,由于不同行業(yè)可能會實行不同的會計準(zhǔn)則,采取不同的會計處理方式和程序,這就要求企業(yè)所有者需要懂得不同行業(yè)下的會計處理的相關(guān)知識,這無疑增加了企業(yè)所有者對企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的難度。

(三)當(dāng)前的會計制度缺乏完善的企業(yè)內(nèi)部核算制度

一般來講,一個完善的會計制度應(yīng)該包括很多層次,不僅有國家相關(guān)部門制定的統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則和制度,應(yīng)該還包括企業(yè)在國家頒布的有關(guān)會計核算要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)本身的業(yè)務(wù)特點制定更詳細(xì)的會計核算的制度和辦法,例如會計核算的基礎(chǔ)管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務(wù)成本的分析考核制度及辦法等。目前,很多企業(yè)只是按照國家統(tǒng)一的制度進(jìn)行核算,并沒有結(jié)合自己的特點進(jìn)行更合理的核算,從而影響到企業(yè)公司治理的質(zhì)量。

(四)當(dāng)前的會計制度對企業(yè)公司治理的監(jiān)督不夠

由于各種各樣的原因,一些企業(yè)為了企業(yè)本身的利益而不顧相關(guān)會計制度的規(guī)定,而在會計處理上盡量按照有利于企業(yè)的結(jié)果進(jìn)行處理,具體表現(xiàn)在,一些會計人員,不按照規(guī)定進(jìn)行會計處理,而是按照企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意圖進(jìn)行處理,從而導(dǎo)致了財務(wù)信息的不準(zhǔn)確性,阻礙了公司治理的質(zhì)量。

三、 對策

(一)實現(xiàn)各個行業(yè)、經(jīng)營方式的會計制度的一致性

為了解除一些行業(yè)的會計信息的不可比性,國家相關(guān)部門需要改革以行業(yè)會計制度規(guī)范會計處理的狀況,使得各個行業(yè)實行統(tǒng)一的會計處理方式,從而使的不同行業(yè)和不同性質(zhì)的企業(yè)所提供的財務(wù)信息相互之間具有可比性,進(jìn)而企業(yè)之間可以根據(jù)這些信息對比相應(yīng)的企業(yè)公司治理的質(zhì)量,從而發(fā)現(xiàn)問題,并進(jìn)行解決。

(二)按照市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求不斷構(gòu)建更為合理的企業(yè)會計制度

一個完善合理的會計制度是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求,然而,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個從不完善到完善的過程,這就要求,會計制度就需要不斷的改革,以適應(yīng)不同階段的市場發(fā)展的需要。但是,會計制度的改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有不同的特征。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有其內(nèi)在的客觀規(guī)律,而會計制度改革是一種行政行為,并沒有內(nèi)在的規(guī)律可循。所以,會計制度的改革應(yīng)該適應(yīng)不同階段的市場。

(三)完善各項資本經(jīng)營業(yè)務(wù)的會計處理規(guī)范

現(xiàn)在,越來越多的企業(yè)的規(guī)模不斷壯大,企業(yè)的發(fā)展也不再單一化,而是向著多元化和集團(tuán)化發(fā)展,很多企業(yè)會發(fā)生各種各樣的資本經(jīng)營事項,這就要求國家相關(guān)部門改掉以前僅僅根據(jù)企業(yè)常規(guī)的經(jīng)營業(yè)務(wù)制定有關(guān)制度的做法,對各種形式下的資本經(jīng)營事項都制定出適應(yīng)的會計處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準(zhǔn)則制度。

(四)繼續(xù)加快我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則等同的步伐

隨著我國改革開放以及經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)行,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸融入全球的經(jīng)濟(jì),會計制度作為國際性的語言,既然我國的經(jīng)濟(jì)要融入整個世界,那么會計制度也必須走向世界。

當(dāng)前出臺的新企業(yè)會計準(zhǔn)則雖然基本上是現(xiàn)在了我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的趨同,但是,在會計制度的效力方面并未得到世界所有國家的承認(rèn),為此我們還要繼續(xù)努力,早日使我國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的完全等同,使其更好的服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張媛媛,梁東.會計信息系統(tǒng)教學(xué)的現(xiàn)狀和改革構(gòu)想[J].中國管理信息化.2010

篇9

關(guān)鍵詞:會計服務(wù)外包 云會計 中小企業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)+

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”含義和特征

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,不僅僅是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,更是將其創(chuàng)新成果匯集運用到各行業(yè)最前沿的技術(shù)和服務(wù)中?;ヂ?lián)網(wǎng)作為社會資源配置的大平臺,很好地整合了信息、技術(shù)、服務(wù)等多方位的資源,為提高全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力做出了巨大的貢獻(xiàn)。以客戶需求為實際導(dǎo)向是“互聯(lián)網(wǎng)+”生產(chǎn)經(jīng)營模式的主要特點?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”集中了豐富完全的信息,降低了信息不對稱,為各個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了巨大的平臺和難得的發(fā)展機(jī)遇。會計行業(yè)自然應(yīng)該也要抓住機(jī)遇,主動變革,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+會計服務(wù)外包”。

二、會計服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,代賬公司發(fā)展較快,特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地,記賬機(jī)構(gòu)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。但通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的記賬公司的規(guī)模一般都很小,服務(wù)內(nèi)容也相對單一,一般企業(yè)只要求記賬公司提供基礎(chǔ)的會計核算工作。只有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的記賬機(jī)構(gòu)將服務(wù)對象覆蓋到所有行業(yè)甚至部分事業(yè)單位,服務(wù)內(nèi)容也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出單純的記賬,延伸到稅收籌劃、內(nèi)部審計、財稅咨詢等服務(wù),有的企業(yè)還專門設(shè)立了網(wǎng)站提供網(wǎng)上賬務(wù)在線查詢、網(wǎng)上報稅等服務(wù)。此外,在我們調(diào)查的中小企業(yè)中,大部分中小企業(yè)選擇將會計業(yè)務(wù)外包的原因是企業(yè)規(guī)模小,缺少相關(guān)的財務(wù)人員,其次才是認(rèn)為選擇會計服務(wù)外包業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)能獲得更加專業(yè)化的服務(wù),實現(xiàn)相關(guān)管理成本的節(jié)約,提高企業(yè)的運作效率。

由此可見,目前我國會計服務(wù)外包行業(yè)整體呈現(xiàn)上升的發(fā)展態(tài)勢,但各地區(qū),各機(jī)構(gòu)間發(fā)展不平衡,仍存在服務(wù)表面化,單一化,靈活性不足等問題,會計依舊沒有實現(xiàn)其應(yīng)有的價值。未來的會計服務(wù)外包業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展,致力于為中小企業(yè)提供更精細(xì)化,專業(yè)化,流程化的財務(wù)服務(wù),如稅務(wù)籌劃,頂層設(shè)計等,從前端進(jìn)入,助力企業(yè)的健康成長。

三、云計發(fā)展現(xiàn)狀

近年來受資金、人力等資源的限制及以計算機(jī)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)革命的出現(xiàn),基于傳統(tǒng)財務(wù)軟件應(yīng)用模式構(gòu)建的會計信息系統(tǒng)的缺點日益顯現(xiàn)。然由于成本效益原則及自身的能力限制,我國的大批中小企業(yè)對信息化建設(shè)感到力不從心,很多企業(yè)紛紛選擇將會計業(yè)務(wù)外包,然而現(xiàn)在的會計服務(wù)外包業(yè)存在服務(wù)表面化,靈活性較低等不足,導(dǎo)致很多中小企業(yè)的財務(wù)處理混亂,數(shù)據(jù)價值未得到充分利用。為改變這一現(xiàn)狀,各大軟件商紛紛針對中小企業(yè)的情況開發(fā)軟件,接連推出了用友NC等集最新互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動應(yīng)用技術(shù)、云計算技術(shù)為一體的應(yīng)用系統(tǒng),希望幫助中小企業(yè)改善財務(wù)狀況,提高數(shù)據(jù)的處理和利用水平。而未來,隨著云計算技術(shù)的發(fā)展,軟件服務(wù)化、資源虛擬化、系統(tǒng)透明化、多用戶低成本共享計算資源的服務(wù)模式將愈加成熟。應(yīng)用云計算技術(shù)開發(fā)的在線服務(wù)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理會計信息、按需付費、資源高度共享,使財務(wù)外包業(yè)務(wù)走向?qū)I(yè)化、集中化。

盡管云會計具有投資低廉、服務(wù)專業(yè)、數(shù)據(jù)處理高效、協(xié)同控制力強(qiáng)等優(yōu)勢,前景廣闊,但其也存在宣傳支持力度不足、信息泄漏風(fēng)險、國內(nèi)法律法規(guī)不完善等缺陷,目前我國對云會計的了解仍不夠充分,云會計行業(yè)的發(fā)展相對落后。國內(nèi)云計算平臺還處于剛剛起步的初級階段,基于云計算技術(shù)開發(fā)的云會計產(chǎn)品自然更是鳳毛麟角,并且仍擺脫不了高昂的軟硬件設(shè)施布置成本,以及后期的財務(wù)軟件維護(hù)成本及專業(yè)知識的匱乏帶來的麻煩,并未實現(xiàn)真正的在線專業(yè)化服務(wù),尚不能稱為真正意義上的云會計。

四、會計服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展建議

(一)中小企業(yè)

中小企業(yè)應(yīng)注重供應(yīng)鏈管理,加強(qiáng)與會計專業(yè)化服務(wù)公司間的信息共享,通過及時有效的信息溝通建立起一體化的運作體系。及時完整的信息有利于會計服務(wù)外包人員實時掌握企業(yè)的真實運營情況,及時發(fā)現(xiàn)管理過程中的漏洞與潛在風(fēng)險,為企業(yè)提供有效的建議與專業(yè)的控制措施。同時,強(qiáng)化信息溝通能深化雙方的合作,形成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

(二)政府

1、完善相關(guān)法律法規(guī)

為了更好地完善法制建設(shè),搭建適合云會計行業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境。建議有關(guān)部門從法規(guī)層面加強(qiáng)個人信息、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、公共安全等方面的保護(hù),建立相應(yīng)的法規(guī)體系。

2、宣傳推廣云會計

鑒于目前我國大多數(shù)企業(yè)對云會計概念依舊模糊的情況,為促進(jìn)云會計行業(yè)的發(fā)展,建議政府出臺相應(yīng)的文件以加強(qiáng)對云會計的宣傳,提高公眾對云會計的認(rèn)知。

(三)會計服務(wù)外包機(jī)構(gòu):

1、加強(qiáng)信息安全管理

無論外包機(jī)構(gòu)是選擇自己搭建云會計平臺,還是使用運營商提供的專業(yè)網(wǎng)站,都應(yīng)該做好信息的外部及內(nèi)部保密工作,提高訪問安全,數(shù)據(jù)傳輸安全、存儲安全,網(wǎng)絡(luò)流暢及穩(wěn)定性,保護(hù)客戶的商業(yè)秘密。

2、積極拓展個性化服務(wù)

我國中小企業(yè)多達(dá)企業(yè)總數(shù)的99%,各有不同管理模式,若是采用統(tǒng)一的在線服務(wù)產(chǎn)品,肯定無法滿足各企業(yè)的需求。所以,為實現(xiàn)服務(wù)的精細(xì)化,建議機(jī)構(gòu)可以積極同客戶溝通,分析不同客戶的需求,通過安裝控件等方式來實現(xiàn)個性化服務(wù),助力中小企業(yè)更快更好地成長。此外,會計專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)對會計外包服務(wù)實施質(zhì)量復(fù)核,以發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)過程中存在的問題并及時糾正,保證服務(wù)的質(zhì)量,使中小企業(yè)步入良性循環(huán)。

篇10

摘 要 本文就當(dāng)前我國會計職業(yè)道德缺失現(xiàn)狀展開探討,通過成因分析制定了強(qiáng)化會計職業(yè)道德建設(shè)的科學(xué)策略。對提升會計職業(yè)道德水平,凈化行業(yè)環(huán)境,真正解決會計道德失范問題,有積極有效的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 會計 職業(yè)道德 建設(shè)

一、 會計人員職業(yè)道德狀況

市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展進(jìn)一步拓寬了會計行業(yè)渠道,會計從業(yè)隊伍日益龐大,同時一些會計人員道德標(biāo)準(zhǔn)也悄然發(fā)生了變化,并顯現(xiàn)出了一些偏差現(xiàn)狀問題。雖然我國各行各業(yè)在強(qiáng)化會計職業(yè)道德建設(shè)層面作出了一定努力,提升了重視力度,并取得了階段成效,然而會計造假現(xiàn)象、為了一己私利違法、鉆空子、實踐財務(wù)水平不高的問題仍然普遍存在,給會計行業(yè)的持續(xù)建設(shè)發(fā)展造成了制約影響。實踐工作中,一些會計人員無法遵守職業(yè)操守規(guī)范,對相關(guān)會計資料進(jìn)行私自修改、偽造、毀壞,為符合經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)添置虛假信息,對經(jīng)濟(jì)正常秩序則形成了負(fù)面影響。一些會計人員面對金錢利益誘惑,無法把握自己,進(jìn)行單據(jù)信息偽造、對正常收入經(jīng)費不予入賬,令國家、企業(yè)公有財產(chǎn)被不良擠占及私有化,對集體利益形成了嚴(yán)重?fù)p壞影響。面對利益的誘惑,一些會計人員由于缺乏良好的誠信道德素養(yǎng)而以身試法,無法實事求是、嚴(yán)明公正的做好本職工作,而是通過各種掩蓋手段鋌而走險,久而久之令會計行業(yè)面臨了誠信危機(jī)。同時會計行業(yè)人員沒有形成良好的法制觀念,無法積極主動的參與實踐學(xué)習(xí),提升自身綜合技能素養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平,也令其無法恪盡職守,體現(xiàn)出崗位勝任能力水平有限,財務(wù)工作水平不高,無法精細(xì)化管理、導(dǎo)致賬實不符、記賬混亂、報表不明確等不良現(xiàn)狀問題。

二、引發(fā)會計職業(yè)道德失范的根本成因

1.會計綜合管理系統(tǒng)有失健全性,法律監(jiān)管機(jī)制效能不強(qiáng)

各行業(yè)單位在經(jīng)營建設(shè)階段中,投資方、政府機(jī)構(gòu)以及管理層經(jīng)常存在利益相沖現(xiàn)象,管理投資人員更注重企業(yè)如何獲取最大化經(jīng)濟(jì)效益,而政府機(jī)構(gòu)則更希望看到價值化資源的科學(xué)配置。該類宏觀與微觀層面的矛盾現(xiàn)象便提升了會計假賬的發(fā)生機(jī)率。同時由于我國沒有創(chuàng)建良好健全的會計管理系統(tǒng),在實踐管理層面包含較多死角,加之對會計違規(guī)行為懲處管理力度有限,引發(fā)了整體社會會計違規(guī)人員以較低的違規(guī)成本獲取可觀經(jīng)濟(jì)收益的不良風(fēng)氣。由此可見,對會計行業(yè)進(jìn)行科學(xué)全面整改、風(fēng)氣整頓、優(yōu)化會計綜合管理系統(tǒng)建設(shè)成為首要重任。當(dāng)前,我國在監(jiān)督會計管理層面的相關(guān)工作機(jī)制、法律規(guī)范同樣存在不一致、不完善現(xiàn)象。相關(guān)審計機(jī)構(gòu)、財政部門以及財會稅務(wù)單位均具有各自的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),形成了信息孤島、職能分散與監(jiān)控管理效能不強(qiáng)的局面。即便相關(guān)部門按年度實施對財務(wù)、會計、物資價格、稅收管理的全面核查,專項會計事務(wù)單位對報表信息進(jìn)行綜合審計監(jiān)督,然而在實踐執(zhí)行階段中的效果、力度均較為有限,沒能構(gòu)建完善的監(jiān)督控制機(jī)制,進(jìn)一步導(dǎo)致了會計職業(yè)道德的失范現(xiàn)象。

2.職業(yè)道德培養(yǎng)建設(shè)力度不強(qiáng),會計人員沒有形成良好的法治觀念

會計職業(yè)道德培養(yǎng)建設(shè)尤為重要,當(dāng)前我國由于針對會計職業(yè)道德的培訓(xùn)教育投入力度有限,造成了行業(yè)發(fā)展偏差問題。在教育層面沒能科學(xué)重視會計法制培養(yǎng)、道德建設(shè),僅僅將專業(yè)技能知識作為培訓(xùn)重點,沒能良好的補(bǔ)充法制道德教學(xué)。同時片面注重對從業(yè)人員的教育培養(yǎng),對經(jīng)營管理人員、監(jiān)督人員、政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層及其會計工作人員的培養(yǎng)建設(shè)卻沒能科學(xué)重視,進(jìn)一步影響了會計職業(yè)道德建設(shè)效果。從會計人員自身層面來講,由于缺乏良好的法治觀念意識,令其面對眾多利益誘惑無法把持住自己,不能科學(xué)秉承實事求是工作原則,在應(yīng)對違法亂紀(jì)行為時,則敷衍了事、避而不見,不能嚴(yán)明規(guī)范,甚至還會直接參與違法行為,進(jìn)行會計造假,漏稅偷稅,不顧及整體全局利益。通過鉆空子、打球、粉飾掩蓋等方式應(yīng)對外界檢查監(jiān)督,導(dǎo)致了失范行為的屢屢發(fā)生,對正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序造成了不良影響。

三、優(yōu)化會計職業(yè)道德建設(shè)科學(xué)策略

面對會計職業(yè)道德失范現(xiàn)象,為整頓行業(yè)風(fēng)氣,糾正歪風(fēng)邪氣,應(yīng)從優(yōu)化會計職業(yè)道德建設(shè)入手,樹立良好的更新整改目標(biāo),基于根源因素,制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略。

1.強(qiáng)化會計人員職業(yè)道德培訓(xùn)教育

為鞏固提升會計職業(yè)道德建設(shè)水平,應(yīng)由強(qiáng)化從業(yè)人員職業(yè)道德培訓(xùn)教育入手,提升會計法治素養(yǎng)與自覺思維意識,進(jìn)而營造良好的自律工作氛圍。為此,應(yīng)在從業(yè)人員入職進(jìn)崗之前做好培訓(xùn)考核,鞏固其職業(yè)道德規(guī)范意識。用人單位應(yīng)將會計從業(yè)人員職業(yè)道德視為人才聘用、就職上崗、晉升提拔的客觀條件,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口。對于不符合入職崗位要求,不具備良好職業(yè)道德素養(yǎng)的會計人員應(yīng)不予聘用。通過完善的層級把關(guān)與崗前考察培養(yǎng),令從業(yè)人員促進(jìn)自身專業(yè)知識結(jié)構(gòu)的有效更新,進(jìn)而科學(xué)滿足單位經(jīng)營發(fā)展需求,實現(xiàn)綜合全面提升。另外,應(yīng)對會計從業(yè)人員強(qiáng)化繼續(xù)教育,針對市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境動態(tài)變化特征,促進(jìn)其知識體系的有效更新,提升道德素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),樹立法制管理意識。再者應(yīng)在會計人員職稱考評管理中提升職業(yè)道德建設(shè)考察比率,令會計人員真正意識到職業(yè)道德素養(yǎng)建設(shè)的科學(xué)重要性,進(jìn)而自覺遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,提升職業(yè)信念,在職業(yè)成長中形成良好的道德準(zhǔn)則與職業(yè)精神,把握公正嚴(yán)明、堅守規(guī)范的原則,為凈化行業(yè)環(huán)境作出貢獻(xiàn)。

2.完善會計職業(yè)道德建設(shè)法律評估系統(tǒng),提升會計人員隊伍綜合建設(shè)水平

為強(qiáng)化對會計行業(yè)的法律約束管理效能,應(yīng)完善會計職業(yè)道德建設(shè)法律評估系統(tǒng),科學(xué)履行新一輪會計法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建牢固、可靠、切實可行的行業(yè)法律管理環(huán)境。同時應(yīng)依據(jù)我國國情特征、發(fā)展實際狀況進(jìn)行法律制度的更新優(yōu)化、補(bǔ)充完善。對于當(dāng)前法規(guī)體系中責(zé)任劃分不清晰、處罰管理不科學(xué)的款項標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面整改,并補(bǔ)充實際發(fā)展中呈現(xiàn)而現(xiàn)行法律規(guī)范中沒有包含的事項規(guī)定,進(jìn)一步促進(jìn)會計職業(yè)道德法律評估系統(tǒng)的規(guī)范化,優(yōu)化其實踐操作效果。對于會計違法行為應(yīng)通過法律手段進(jìn)行全力打擊,懲治腐敗、違法、瀆職、貪污、惡意篡改、知情不報等行為,做到嚴(yán)懲不貸,追究相關(guān)會計人員法律責(zé)任,進(jìn)而將腐敗分子剔除出行業(yè)隊伍,凈化行業(yè)環(huán)境。對于會計人員隊伍,應(yīng)強(qiáng)化建設(shè)管理力度,引入終身學(xué)習(xí)發(fā)展觀念,引導(dǎo)會計人員不斷豐富實踐經(jīng)驗,提升法律意識與道德水平。對于會計工作實踐中存在的不良現(xiàn)狀問題,相關(guān)單位應(yīng)組織行業(yè)隊伍開展會計法的科學(xué)學(xué)習(xí),令他們明晰觸犯法律、違規(guī)操作所付出的代價,進(jìn)而對自身實踐工作形成良好的約束控制,真正提升實踐工作水平。

3.優(yōu)化監(jiān)督管理,引入會計崗位定期輪換體制

為構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的會計職業(yè)道德風(fēng)氣氛圍,應(yīng)科學(xué)引入良好的監(jiān)督管理機(jī)制,完善綜合管控措施。由源頭入手預(yù)防會計腐敗與違規(guī)操作行為的大面積發(fā)生。應(yīng)科學(xué)設(shè)置針對會計人員從事經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦監(jiān)督崗位,同時發(fā)揮社會監(jiān)督力量,優(yōu)化行業(yè)控制監(jiān)督效果,真正提升會計實踐工作整體質(zhì)量,并科學(xué)的引導(dǎo)會計人員全面貫徹落實、科學(xué)掌握行業(yè)相關(guān)國家財政標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)范制度,提升自覺自律意識。另外,應(yīng)在單位系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)建完善的會計監(jiān)督管理機(jī)制,依據(jù)實際發(fā)展運營狀況,通過制度規(guī)范約束確保會計信息的全面真實、貼切可靠。機(jī)制制定不僅應(yīng)反映會計工作中的共同屬性,同時也要顧及行業(yè)發(fā)展個性問題,體現(xiàn)良好的實踐操作效能與科學(xué)針對性。應(yīng)通過相互制約、內(nèi)外統(tǒng)籌優(yōu)化監(jiān)督管理,有效降低對會計管理政策的篩選范疇,促進(jìn)各項財務(wù)業(yè)務(wù)、行政管理事項的全面公開透明化,凸顯法制化管理效能,接受社會大眾、綜合輿論的全面聯(lián)合監(jiān)督,進(jìn)而真正實現(xiàn)陽光透明的財務(wù)會計管理工作模式。

再者,相關(guān)單位應(yīng)科學(xué)引入會計人員崗位定期輪換體制,遵循會計規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督控制。應(yīng)在會計機(jī)構(gòu)體系中創(chuàng)建崗位交換對接、管理清查有效制約監(jiān)督機(jī)制,合理預(yù)防腐敗違法、貪污行為,提升行業(yè)團(tuán)隊人員綜合素質(zhì)水平。令會計人員通過定期輪換,學(xué)習(xí)更多崗位實踐技能,強(qiáng)化綜合理論知識掌握與整體能力水平,進(jìn)而形成積極工作熱情,激發(fā)創(chuàng)新意識思維,并真正為單位創(chuàng)設(shè)出符合實際狀況的新點子、新策略。

四、結(jié)語

總之,針對我國當(dāng)前存在的會計職業(yè)道德失范現(xiàn)象,我們只有探尋引發(fā)行業(yè)不良風(fēng)氣、現(xiàn)狀問題的根本成因,制定科學(xué)有效的應(yīng)對策略,才能真正提升會計職業(yè)道德建設(shè)水平,杜絕違法亂紀(jì)行為,凈化行業(yè)環(huán)境,令會計人員強(qiáng)化自律、自省、法治意識,進(jìn)而秉承公正嚴(yán)明、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德精神,發(fā)揮核心服務(wù)價值。

參考文獻(xiàn):