導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國資辦工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高服務(wù)意識。

 2019年，在財政黨委領(lǐng)導(dǎo)組織下，全辦干部積極參加財政黨委組織的政治理論學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，鉆研業(yè)務(wù)，加強(qiáng)兩風(fēng)建設(shè)。

1、工作作風(fēng)扎實，學(xué)習(xí)氛圍濃厚。2019全辦認(rèn)真學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理法規(guī)條例，特別是《國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會財政部35號令、36號令》每位同志都能獨立開展工作，在學(xué)習(xí)過程中，每人認(rèn)真寫筆記，熟記條例內(nèi)容，形成了“比、趕、超”的良好氛圍，累計學(xué)習(xí)近70課時，各項法規(guī)、條例、辦法、文件近100項，極大地鍛煉了每位同志的業(yè)務(wù)能力和掌握各項法律、法規(guī)的意識。

2、理想信念牢固，服務(wù)意識增強(qiáng)。全辦同志按照各項法律、法規(guī)及各種條例，深入細(xì)致地開展各項工作，特別是涉及的產(chǎn)權(quán)交易行為，每位黨員干部都能有大局意識，堅定信念，艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新工作理念，在分管工作中，都能結(jié)合實際，把新思維、新方法貫穿始終，在服務(wù)基層中每位同志都能積極主動，熱情周到，在辦理產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)核實的過程中，堅決做到限時辦結(jié)，保質(zhì)保量。促進(jìn)了國有資產(chǎn)的保值和增值。

二、 加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)行政、事業(yè)、企業(yè)資產(chǎn)管理完善。

為了保證行政、事業(yè)、企業(yè)年度統(tǒng)計報表工作，準(zhǔn)確及時掌握各單位占有和變更情況，及資產(chǎn)監(jiān)管和企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)等實際工作的推進(jìn)步伐，我辦克服人員少、任務(wù)重、時間緊等不利因素，積極主動深入各行政、事業(yè)單位。逐戶統(tǒng)計、分類、建檔、立卷、造冊及時準(zhǔn)確掌握了行政、事業(yè)、企業(yè)單位資產(chǎn)占有和變更情況。

（具體工作略）。

三、堅持勤政廉政工作，塑造國資干部形象

在國有資產(chǎn)管理執(zhí)法檢查和資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、國有資產(chǎn)拍賣工作中都會遇到求情和講情的人，我們堅持耐心講政策法規(guī)，堅持公平、公開、公正原則，依法行政，不勒不卡，按法規(guī)程序辦理，拒吃請，拒禮賄，深受各部門好評，由于我辦在實際工作中講原則、講政績、講政策，避免了一些部門在處置資產(chǎn)中不進(jìn)行產(chǎn)權(quán)公開交易，使資產(chǎn)縮水，搞暗箱操作，掠奪和侵吞國有資產(chǎn)，不考慮企業(yè)職工的合法權(quán)益的事件發(fā)生。

四、2020年工作重點。

1、繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)、法規(guī)、法律的學(xué)習(xí)，抓好兩風(fēng)建設(shè)，規(guī)范制度，依法行政。

2、加強(qiáng)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理監(jiān)督，對行政事業(yè)單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。

3、抓好全市行政、事業(yè)單位資產(chǎn)管理清查工作，特別是存量資產(chǎn)的變現(xiàn)工作

4、抓好全市行政、事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)交易工作，使國有資產(chǎn)不流失。

篇2

一、主要指標(biāo)完成情況

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行。預(yù)測至6月底，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元，占年計劃的42.9%，同比增長3%，環(huán)比回升3.5個百分點；完成銷售收入52.29億元，同比增長16.5%；實現(xiàn)利稅5.68億元，同比下降34.4%；實現(xiàn)利潤8250萬元，同比下降75.2%。其中，煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元，同比增長8.8%，環(huán)比回升9.11個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品中，原煤產(chǎn)量達(dá)到982.5萬噸，同比下降4.9%；發(fā)電量完成30.66億千瓦時，同比下降41.5%。

2.工業(yè)項目建設(shè)。全市46項重點工業(yè)項目完成投資29.6億元，占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中，已開工建設(shè)5項，完成投資7390萬元，占計劃的28.2%；26項續(xù)建項目中，共完成投資28.23億元，占年計劃的42.2%；13項前期項目，共完成投資6600萬元，占年計劃的33%。同時，市經(jīng)委積極與縣（區(qū)）銜接，共篩選上報各類工業(yè)項目46項，總投資17.39億元，今年實際爭取國家和省上補(bǔ)助資金2344萬元。

3.工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)。 全市3個省級工業(yè)園區(qū)和4個工業(yè)集中區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4512萬元，占年計5000萬元的90.24%；新入園（區(qū)）項目19個，其中千萬元以上工業(yè)項目16項，5000萬元以上工業(yè)項目9項 。

4.節(jié)能降耗。預(yù)計上半年，全市萬元生產(chǎn)總值能耗達(dá)到2.498噸標(biāo)煤，比上年降低6.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標(biāo)煤，比上年降低15%，綜合能耗指標(biāo)超過全年目標(biāo)。

二、主要做法

1.強(qiáng)化運行調(diào)節(jié)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始逐步回暖。上半年，先后兩次召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，對今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行要點》、《20__年全市工業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作要點》。切實加大對重點工業(yè)企業(yè)的支持力度，制定了《__市人民政府關(guān)于支持重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》，從項目建設(shè)、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施，促進(jìn)企業(yè)積極應(yīng)對金融危機(jī)。由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后8次深入縣（區(qū)）和企業(yè)一線進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，采取“一企一策”的辦法協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導(dǎo)和協(xié)調(diào)企業(yè)積極爭取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關(guān)于請求增加華能__發(fā)電有限責(zé)任公司上網(wǎng)電量的請示》。協(xié)調(diào)市內(nèi)4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場聯(lián)動機(jī)制，及時啟動了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。進(jìn)一步加大鐵路運輸協(xié)調(diào)，積極爭取運力運量，協(xié)調(diào)解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位，上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測分析制度，實行了重點企業(yè)日報、旬報、月報制度，突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，推動了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。

2.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，煤電化集中突破有序推進(jìn)。緊密結(jié)合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務(wù)分解表》。召開了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會，通過對談討論，進(jìn)一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標(biāo)尺和工作切入點，理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》，將各項工作內(nèi)容進(jìn)一步具體細(xì)化，逐一排定工作日程，明確了時限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡報，及時反映各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進(jìn)展，交流經(jīng)驗，促進(jìn)工作。深入開展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調(diào)研，先后完成了《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)大力實施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設(shè)__國家級生態(tài)、能源基地專題研究報告》等調(diào)研報告和《__市煤炭資源開發(fā)利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設(shè)規(guī)劃》等支撐材料，提出了未來10年隴東能源化工基地建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想、產(chǎn)業(yè)布局及建設(shè)重點，為尋求國家政策支持提供了支撐保證。

3.強(qiáng)化督查調(diào)度，工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)展良好。認(rèn)真落實項目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，對重點項目進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)，有力地推動了全市重點工業(yè)項目建設(shè)步伐。華煤集團(tuán)大柳煤礦240萬噸礦井建設(shè)項目已完成投資1.45億元，占年計劃的58%，累計完成進(jìn)尺2024.9米，35kv變電所已完工，鍋爐房工程完成80%，修理車間和綜采設(shè)備周轉(zhuǎn)庫完成了基礎(chǔ)開挖，地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團(tuán)大柳200萬噸洗煤廠建設(shè)項目已完成場地平整、基礎(chǔ)工程開挖等工作，完成投資830萬元，預(yù)計20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團(tuán)新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元，占年計劃的55%，目前主井、副井、風(fēng)井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元，6個產(chǎn)品倉基礎(chǔ)工程、主廠房、準(zhǔn)備車間基礎(chǔ)澆筑全部完成，場地平整、河堤護(hù)壩工程基本完成，主廠房鋼結(jié)構(gòu)框架開始安裝，預(yù)計年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項目已完成投資8億元， 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經(jīng)完成，空預(yù)器安裝完成70%，電除塵鋼支架完成80%，力爭年底實現(xiàn)雙投。中水集團(tuán)崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元，占年 計劃的50%，正在進(jìn)行鍋爐吊裝，輸煤轉(zhuǎn)運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動，預(yù)計20__年5月一臺機(jī)組發(fā)電，20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成，5月21日接地試驗成功，目前已正式投入運營，二期工程開工建設(shè)，年底前可與華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元，當(dāng)年完成投資5.8億元，完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝，正在進(jìn)行鍋爐安裝，整個項目預(yù)計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區(qū)五通一平，訂購設(shè)備800萬元，正在進(jìn)行辦公樓建設(shè)，完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目已完成辦公區(qū)室內(nèi)粉刷，廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲，正在進(jìn)行部分設(shè)備安裝，上半年完成投資4.3億元。新世紀(jì)年產(chǎn)2×30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資6000萬元，完成征地及場地平整，建成石料廠，購置了設(shè)備，正在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備安裝，7月份開始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資1500萬元，5月底開始試生產(chǎn)，日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項目已完成投資2230萬元，建成機(jī)械加工車間一座，完成道路硬化工程，正在進(jìn)行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設(shè)項目已完成投資2330萬元，購置儀器設(shè)備65臺套，軍品裝配廠房改造2680平方米，清洗、電鍍廠房完成土建工程。

4.強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)有序推進(jìn)。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）建設(shè)作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點來抓。上半年，各縣（區(qū)）緊緊圍繞園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規(guī)劃修編方面，目前3個省級工業(yè)園區(qū)和4個市級工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過市級評審，上報省上待省級評審；甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(qū)（集中區(qū)）道路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成投資4512萬元，其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業(yè)園區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資700萬元、645萬元和470萬元，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元，園區(qū)的發(fā)展形象進(jìn)一步得到提升。積極引導(dǎo)大項目、好項目入駐園區(qū)，全市新增入園項目19項，其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項，甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項，甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項，涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)入園項目6項。

5.強(qiáng)化推動落實，節(jié)能減排工作深入推進(jìn)。一是明確目標(biāo)，靠實責(zé)任?；I備召開了全市節(jié)能工作會議，對20__年節(jié)能工作先進(jìn)縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰獎勵，市政府與8個部門、市經(jīng)委與11戶省列重點用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任書，靠實了節(jié)能工作責(zé)任。二是進(jìn)一步加大節(jié)能技術(shù)改造投入，積極組織實施節(jié)能技改項目。今年計劃實施重點節(jié)能減排技術(shù)改造項目20項，總投資5.84億元，至6月底，已完成投資2.63億元，占年計劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機(jī)組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個節(jié)能技改項目已完成建設(shè)內(nèi)容，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項目已完成投資1123萬元，完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機(jī)廠房、循環(huán)水泵站等設(shè)施基礎(chǔ)工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項目已完成投資8000萬元，堿回收系統(tǒng)設(shè)備安裝完成85%，土建工程完成90%，紙機(jī)生產(chǎn)線改造抓緊進(jìn)行，整體項目預(yù)計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元，占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝，正在進(jìn)行設(shè)備地基工程建設(shè)。三是進(jìn)一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關(guān)閉上楊水泥廠φ2.8×10m機(jī)立窯生產(chǎn)線，淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬噸，年可節(jié)約標(biāo)煤2.18萬噸，減少粉塵排放量147.46噸，二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》編制進(jìn)程，多次與蘭州大學(xué)進(jìn)行銜接交流，對《循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》及《實施方案》進(jìn)行了市級審查，提出了意見，編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。

6.強(qiáng)化規(guī)范完善，國資監(jiān)管工作邁上新臺階。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》(國務(wù)院[1996]第192號令)及《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)則》規(guī)定，對全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動情況進(jìn)行了年檢登記。切實做好國有資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，完善了華煤集團(tuán)市屬國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)，對華煤集團(tuán)股權(quán)出讓收益的134514.27萬元資金，解繳市級國庫管理資金91505.78萬元，返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關(guān)劃撥工作。嚴(yán)格落實國有資產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策，對華能集團(tuán)控股華煤集團(tuán)的相關(guān)法律文書進(jìn)行了認(rèn)真審核，積極做好華煤集團(tuán)二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作，緊緊圍繞企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值，完善了國資監(jiān)管的相關(guān)制度，從根本上規(guī)范了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業(yè)改革資金的審計，審計出的問題已全面進(jìn)行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機(jī)械公司、甘肅豐收機(jī)械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會職能工作進(jìn)行了調(diào)查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點、難點問題，今年以來，為5戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)計劃內(nèi)長期臨時工96人補(bǔ)辦了養(yǎng)老保險，辦理了退休手續(xù)，徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

三、下一步工作打算

上半年來，盡管我們做了大量的工作，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動作用，但從目前工作情況來看，還存在著一些困難和問題。受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務(wù)沒有實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)要求，仍然有一定欠賬；工業(yè)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險的能力較差，工產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)單一，煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口，其它產(chǎn)業(yè)難以彌補(bǔ)；應(yīng)對金融危機(jī)的措施還不夠，政策落實還不到位，政策的扶持拉動效應(yīng)在一些企業(yè)沒有得到全面體現(xiàn)；流動資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還不正常；工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，一些重點建設(shè)項目進(jìn)展緩慢。以上這些問題，我們將認(rèn)真研究解決。下半年，我們將圍繞全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)的完成，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加昂揚的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務(wù)實的工作作風(fēng)，集中力量抓重點、攻難點，調(diào)動一切積極因素，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效，打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。

一是加強(qiáng)調(diào)度，跟蹤服務(wù)，抓好宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析。強(qiáng)化對縣（區(qū)）、行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測調(diào)控，提高監(jiān)測分析的質(zhì)量和水平，做好信息預(yù)測預(yù)警工作，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，難點問題和重大問題，逐一跟蹤調(diào)度，提出對策措施，一件一件地幫助解決。進(jìn)一步加大煤電油運和資金的協(xié)調(diào)力度，切實解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。

二是全力以赴，集中突破，加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導(dǎo)煤電企業(yè)振奮精神，勇?lián)厝?，主動?yīng)對，共克時艱。指導(dǎo)煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運組織，進(jìn)一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃，協(xié)調(diào)新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調(diào)，積極爭取發(fā)電指標(biāo)和上網(wǎng)電量，多發(fā)電、多送電。爭取華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過有效手段，擴(kuò)大市場，保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長。

三是加大扶持，指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全面落實“十條政策措施”。認(rèn)真貫徹市政府《關(guān)于支持重點企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》精神，全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業(yè)，堅持每月深入企業(yè)，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決政策落實過程中遇到的問題，指導(dǎo)幫助企業(yè)克服遇到的困難，研究提出解決問題的意見和建議。積極引導(dǎo)企業(yè)狠抓經(jīng)營管理，加快技術(shù)改造，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)造血功能，提高抗風(fēng)險能力，樹立良好的市場形象。對由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，以大帶小整體推動和工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，節(jié)能減排上大壓小等4項工作，分別制定各自的《實施意見》，提請市上討論通過后組織實施。

四是強(qiáng)化調(diào)度，分類指導(dǎo)，切實抓好工業(yè)項目建設(shè)。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、帶動能力強(qiáng)、示范效果好的大項目、好項目，積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。對當(dāng)前已經(jīng)爭取和開工建設(shè)的項目，進(jìn)一步靠實項目責(zé)任，逐一倒排建設(shè)工期，加快項目進(jìn)度，爭取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團(tuán)陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設(shè)等一批重大建設(shè)項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。

篇3

一、上半年工作開展情況

（一）鞏固地籍管理規(guī)范化建設(shè)工作成果，認(rèn)真開展地籍管理工作。

進(jìn)一步加大完成地籍規(guī)律規(guī)范化建設(shè)工作的力度，嚴(yán)格按照地籍管理的相關(guān)的法律法規(guī)有條不紊的開展地籍管理的各項工作。截止2009年6月30日，共計頒發(fā)國有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設(shè)用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項權(quán)利證明書14本。土地他項證明書注銷7本。受理土地權(quán)屬爭議2件，已辦結(jié)1件，1件正在答復(fù)中；轉(zhuǎn)辦來信來訪3件，書面答復(fù)1件；土地評估備案11宗；土地公開查詢12次。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，確保人民生命財產(chǎn)安全。

為了切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)環(huán)境管理條例》賦予國土部門的職責(zé)，在去年抓好各項措施和制度的基礎(chǔ)上，今年入汛前組織對全縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患情況進(jìn)行了排查，及時編制了《貴定縣2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《貴定縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》報縣人民政府批轉(zhuǎn)公布，組織踏勘了云務(wù)鎮(zhèn)塘滿村西頭巖、昌明鎮(zhèn)友誼村打錫山、落北河鄉(xiāng)甲蘇寶對門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質(zhì)災(zāi)害隱患點，同時對12處地災(zāi)點編制了應(yīng)急預(yù)案，今年上半年定東鄉(xiāng)小巖寨地災(zāi)點活動較為頻繁，鐵廠鄉(xiāng)擺谷村新發(fā)現(xiàn)一處地災(zāi)點，已要求定東鄉(xiāng)、鐵廠鄉(xiāng)國土所加強(qiáng)對上述兩個地災(zāi)點的監(jiān)測巡查。同時，根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治情況和氣象通報，縣人民政府行文下發(fā)了《關(guān)于切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》和《關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，對全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了全面部署，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息反饋，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點從組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人的落實；信息監(jiān)測人員的安排，汛期值班制度，預(yù)案的編制，防災(zāi)明白卡的發(fā)放以及部分災(zāi)民的搬遷項目工作均已落實，由于各項制度的建立，措施落實到位，防災(zāi)減災(zāi)群防群測網(wǎng)絡(luò)的建立和不斷完善，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得較好成效。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓規(guī)定，逐步推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓。

2009年上半年，我縣共呈報新增建設(shè)用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報集體建設(shè)用地征收1宗，面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國有土地使用權(quán)1宗，面積為48.1395公頃，出讓價款4717.6710萬元，協(xié)議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價款12.495萬元；上報審批新增建設(shè)用地2宗，原有建設(shè)用地1宗；審批農(nóng)村個人建房39家，面積0.4522公頃。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理

截止目前，我縣共有持證礦山總數(shù)91個，屬省級發(fā)證的29個，州級發(fā)證的10個，縣級發(fā)證的52個，其中煤礦23個，金屬礦7個，非金屬礦61個。通過開展2008年度年檢工作，已清繳08年度資源補(bǔ)償費73.92萬元。

結(jié)合本縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及市場對礦產(chǎn)品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權(quán)4宗，收取出讓價款65.8萬元；受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價款52.8萬元。并全額上繳財政。同時，積極推進(jìn)非煤礦山整合，共減少礦山17個。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時，根據(jù)《國土資源部關(guān)于實行全國采礦權(quán)統(tǒng)一配號的通知》（國土資發(fā)（2008）292號）和全省采礦權(quán)統(tǒng)一配號培訓(xùn)會議精神，認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源統(tǒng)一配號工作?，F(xiàn)已將我縣礦權(quán)數(shù)據(jù)庫上報州國土資源局，待州下發(fā)數(shù)據(jù)庫后將全面開展。

（五）全面推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好土地利用總體規(guī)劃修編前期工作意見的通知》（2005）32號要求，截止目前,我縣完成了10個專題研究報告和貴定縣土地利用總體規(guī)劃大綱的編制工作，并已經(jīng)黔南州土地利用總體規(guī)劃大綱修編領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后報省土地利用總體規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，現(xiàn)正申請黔南州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。同時，根據(jù)黔南國土資發(fā)（2009）7號文關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點工作的通知》，決定在上級批復(fù)的土地利用總體規(guī)劃大綱的框架下，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編試點工作，并將盤江鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盤江鎮(zhèn)總規(guī)文本已定稿，等二調(diào)基數(shù)確定、轉(zhuǎn)換后，才能出文本。

（六）認(rèn)真做好第二次土地調(diào)查（農(nóng)村部分）。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》［國發(fā)（2006）38號]和貴州省人民政府《關(guān)于第二次土地調(diào)查工作的通知》［黔府發(fā)（2007）26號]文件精神，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極配合下，我局與作業(yè)單位北京蒼穹數(shù)碼測繪有限責(zé)任公司共同完成了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)調(diào)查，其余三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)工作正在繼續(xù)開展，調(diào)查區(qū)域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約45700個，作業(yè)單位自、互檢查4幅，與此同時，內(nèi)業(yè)基本農(nóng)田上圖數(shù)據(jù)處理，權(quán)屬界線、上圖工作同時進(jìn)行。數(shù)據(jù)庫建設(shè)已完成，待自檢工作完成后，上報縣人民政府確認(rèn)二調(diào)基數(shù)，再報州二調(diào)辦復(fù)檢。

（七）切實抓好建設(shè)項目用地預(yù)審，落實土地占補(bǔ)平衡。

嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃和年度計劃管理，加強(qiáng)建設(shè)項目用地預(yù)審。對申請建設(shè)用地規(guī)劃預(yù)審的單位，做到實地核查，嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步加大落實土地占補(bǔ)平衡：一是州國土資源局土地開發(fā)中心投資兩高建設(shè)項目用地占補(bǔ)2000畝（新鋪鄉(xiāng)）已動工；二是縣級財政資金投入的土地開發(fā)項目5件，共計2300畝，其中，鐵廠鄉(xiāng)1000畝，定東鄉(xiāng)400畝，馬場河鄉(xiāng)400畝，云霧鎮(zhèn)500畝，正在進(jìn)行招投標(biāo)；三是已上報縣級財政投資土地開發(fā)立項2件，共計1600畝，其中猴場堡鄉(xiāng)1000畝，都六鄉(xiāng)600畝；已上報省級土地整理項目1件（抱管鄉(xiāng)）3500畝；四是上級財政專項資金投入的抱管鄉(xiāng)土地整理項目1件，共計3700畝（縣級財政專項資金），現(xiàn)已動工；五是組織驗收農(nóng)村村民建房占用補(bǔ)充耕地387.5畝，其中，舊治鎮(zhèn)213畝，鐵廠鄉(xiāng)71.5畝，城關(guān)鎮(zhèn)88畝，云霧鎮(zhèn)12畝，沿山鎮(zhèn)3畝，待驗收的云霧鎮(zhèn)150畝。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。

按照縣人民政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合農(nóng)村違法占地建房和非法礦山治理專項行動的開展，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門密切配合，切實加大農(nóng)村土地和礦山違法違規(guī)行為的查處，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立信息員、情報員，負(fù)責(zé)對農(nóng)村違法占地監(jiān)督并將相關(guān)信息及時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾臀揖?。同時，嚴(yán)格按監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令建立國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制、動態(tài)巡查機(jī)制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的違法案件的統(tǒng)一巡查，共發(fā)現(xiàn)、制止城鎮(zhèn)違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關(guān)閉取締公路沿線無證礦山12個。切實做到發(fā)現(xiàn)一起，制止一起。

（九）多途徑多方式，切實開展好國土資源法律法規(guī)宣傳工作。

利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時機(jī)，采取創(chuàng)辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標(biāo)語等多種形式進(jìn)行國土資源法律法規(guī)和政策宣傳。半年來，創(chuàng)辦宣傳專欄4期，發(fā)放各類宣傳資料600余份，在城鄉(xiāng)各交通要道書寫張貼宣傳標(biāo)語50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預(yù)防各類國土資源違法行為奠定了基礎(chǔ)。

（十）以三農(nóng)為基本，認(rèn)真做好兩高征地補(bǔ)償工作。

按照縣委、政府和兩高指揮部的統(tǒng)一安排和部署，以服務(wù)三農(nóng)為基本，切實做好兩高征地補(bǔ)償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補(bǔ)償費兌付工作，并委托貴定縣建設(shè)銀行對第2期正線征地補(bǔ)償費進(jìn)行兌付，目前已兌現(xiàn)90%左右；完成臨時用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測登記、數(shù)據(jù)錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現(xiàn)正線用地面積2151.3094畝，兌現(xiàn)金額24164505.00元。兌現(xiàn)臨時用地154.5530畝，兌現(xiàn)金額1714660.42元。兌現(xiàn)遷建用地面積9.9528畝，兌現(xiàn)金額157919.00元。

（十一）認(rèn)真抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所規(guī)范化建設(shè)。

在全面完成實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組各項任務(wù)的同時，進(jìn)一步抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所規(guī)范化建設(shè)，目前，已完成全縣19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層國土所的計算機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施配置，按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設(shè)的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所辦公樓的選址、設(shè)計規(guī)劃、招標(biāo)工作。目前，該七個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土所辦公樓的建筑施工隊已全面入場開展建筑施工。

（十二）繼續(xù)加大干部隊伍培訓(xùn)力度，干部隊伍素質(zhì)不斷提高。

我局把干部職工政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)擺在各項建設(shè)的首位，在全縣國土資源系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)為本，終身學(xué)習(xí)的理念，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要完善學(xué)習(xí)制度，抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。堅持局機(jī)關(guān)周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)以及縣委、政府、上級業(yè)務(wù)主管部門的各項決議、決定，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。選派機(jī)關(guān)股、室、所負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加省、州、縣組織的各項業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業(yè)務(wù)水平。

（十三）全面開展實踐發(fā)展觀活動，大力開展反腐倡廉工作。

自科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，按照縣實踐辦的統(tǒng)一安排和部署我局已完成第一階段工作任務(wù)，第二階段（分析檢查階段）正在進(jìn)一步落實之中。同時，認(rèn)真開展反腐倡廉教育，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，深化改革和創(chuàng)新機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控體系，切實提高反腐倡廉建設(shè)成效，為構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制、促進(jìn)國土資源管理事業(yè)健康發(fā)展提供有力政治保證。為切實抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作會，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所、局機(jī)關(guān)各股、室、所簽訂了2009年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo)責(zé)任書，把責(zé)任落實到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源所和機(jī)關(guān)各股室。會上還邀請了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和檢察院領(lǐng)導(dǎo)作專題講座，通過培訓(xùn)教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。

二、存在的問題

上半年，雖然取得了一定成效，但還應(yīng)該看到當(dāng)前工作中存在的不少困難和問題：

一是干部管理體制不夠健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所人員和經(jīng)費嚴(yán)重不足。目前，我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所中就有9個所是一人一所，而按照規(guī)定，在處理國土資源違法案件等工作時，必須有兩個以上工作人員才能進(jìn)行，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源工作根本無法開展。加之，近年來取消了收費項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所實際上就沒有了工作經(jīng)費的來源，工作經(jīng)費得不到保證，一些基礎(chǔ)性工作難以開展。

二是土地利用總體規(guī)劃滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地的矛盾突出。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長，人地矛盾越來越尖銳。耕地質(zhì)量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結(jié)構(gòu)不合理，水土流失嚴(yán)重；土地經(jīng)營粗放，土地利用率低，單位面積產(chǎn)值低；土地浪費、污染、損毀和退化日趨嚴(yán)重；未利用土地開發(fā)難度大等。在今后一個時期，特別是在“十一五”規(guī)劃期間，我縣建設(shè)用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出；

三是礦業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈短，資源利用率低，礦產(chǎn)資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內(nèi)礦產(chǎn)資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規(guī)模以小型為主。大礦小開、一礦多開現(xiàn)象較普遍，破壞和浪費資源的問題突出，給生態(tài)、環(huán)境和資源的保護(hù)帶來較大的壓力。礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發(fā)利用效率底。開發(fā)利用方式粗放，礦業(yè)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，礦產(chǎn)品多為原礦或粗加工產(chǎn)品。地質(zhì)勘查工作滯后，技術(shù)設(shè)施落后，部分礦產(chǎn)資源保證程度不足；

四是資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，且植被破壞嚴(yán)重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分嚴(yán)重，治理難度大；我縣屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，現(xiàn)已調(diào)查到的地質(zhì)災(zāi)害點多達(dá)184處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點28處，對人員財產(chǎn)構(gòu)成威脅的地災(zāi)點13處，受威脅人數(shù)600多人，由于財力所限得不到及時治理或有效避讓，地質(zhì)災(zāi)害隱患對人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。

篇4

一、組織學(xué)習(xí)活動，宣傳貫徹黨有關(guān)國資管理工作的方針政策，努力提高會員的政策理論水平。

年初以來，為了讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門及時了解國有資產(chǎn)管理知識和工作動態(tài)，擴(kuò)大國有資產(chǎn)管理工作的影響。研究會想盡一切辦法，不錯過任何宣傳機(jī)會。一是借助各類刊物刊登一些國有資產(chǎn)管理方面的研討文章，著力介紹了有關(guān)國有資產(chǎn)管理方面的內(nèi)容。二是利用報紙等新聞媒介，廣泛宣傳國有資產(chǎn)管理工作。三是組織會員學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)部門國有資產(chǎn)管理方面的知識。尤其是學(xué)習(xí)黨的十六大報告精神，通過學(xué)習(xí)，提高了會員的思想、理論水平。

二、推進(jìn)國有資產(chǎn)管理工作深入發(fā)展，全力促進(jìn)10個國有資產(chǎn)流動項目，實現(xiàn)國有資產(chǎn)有效流動。

1、完善國有資產(chǎn)管理新體制框架。

按照《振興鞍山老工業(yè)基地深化改革專項推進(jìn)工作方案》要求，積極配合市編辦、研究室完成市政府新一輪機(jī)構(gòu)改革時組建鞍山市國有資產(chǎn)監(jiān)管管理委員會工作，構(gòu)建起權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制框架。研究設(shè)計我市國有資產(chǎn)管理模式，起草《鞍山市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工》等方面匯報稿，完善國資委人員構(gòu)成，履行出資人職能，力爭做到管資產(chǎn)、管人、管事相統(tǒng)一，以出資人的身份繼續(xù)調(diào)整我市國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，通過存量吸引增量，存量融資、存量收益、存量置換等手段，對城市資源進(jìn)行集聚、重組和運營。

2、圍繞政府經(jīng)濟(jì)工作中心，積極推進(jìn)國有資產(chǎn)有效流動，促進(jìn)我市國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

年初，為遵循這一原則，研究會組織全體會員，在廣泛研究的基礎(chǔ)上，提出了國有資產(chǎn)不流動，必然失去生命力。利用市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營意識、經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式對城市資源進(jìn)行集聚、重組和運營的新思路，通過以存量吸引增量，存量融資、存量收益、存量置換方式盤活市政設(shè)施、公益設(shè)施的國有資產(chǎn)，為城市發(fā)展獲取資金的建議。市國資辦通過多方論證，起草了《鞍山市國有資產(chǎn)流動項目實施方案》，經(jīng)市重大專項推進(jìn)組審議后報市政府批準(zhǔn)印發(fā)《關(guān)于印發(fā)鞍山市2005年國有資產(chǎn)流動工作方案的通知》，建立目標(biāo)責(zé)任體系，明確時限和責(zé)任人，確保國有資產(chǎn)有效流動。國有資產(chǎn)流動工作被確定為政府重點經(jīng)濟(jì)工作之一。市委、市政府提出，引進(jìn)市場機(jī)制，推動國有資產(chǎn)流動，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，創(chuàng)新城市發(fā)展規(guī)模，這是國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項重要任務(wù)，也是我市國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)造性實踐。無論是國有獨資的企業(yè)，還是國有控股、參股企業(yè)，從大的方向、目標(biāo)和戰(zhàn)略上講，國有資產(chǎn)都要有效的流動和逐漸地退出。

3、制定政策，完善措施，確保國有資產(chǎn)流動、退出有序進(jìn)行。

按照《振興鞍山老工業(yè)基地深化改革專項推進(jìn)工作方案》要求，在3月底前完成了《國有資產(chǎn)在改制過程中保值增值若干意見》或《市財政局、國資辦關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作若干意見》的起草工作。

起草了《鞍山市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司效績評價辦法》。

依據(jù)國家《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認(rèn)定工作規(guī)則》等法規(guī)政策，與市改制辦、研究室重新研究調(diào)整和規(guī)范我市企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工作程序，將規(guī)范和調(diào)整的重點放在改制方案的制定、批準(zhǔn)、中介機(jī)構(gòu)的委托、決定價格、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等幾個方面。

三、組織參與有關(guān)學(xué)會舉辦的論文征集、研討活動

年初以來，研究會始終把產(chǎn)權(quán)制度改革作為研究重點，號召廣大會員圍繞工作中的難點和棘手問題開展研究，力求研究內(nèi)容有針對性，研究成果有實際意義，撰寫文章對推動我市企業(yè)轉(zhuǎn)制工作的順利進(jìn)行起到了積極的作用。

研究會先后2次參加上級或同級學(xué)會組織的論文征集、研討活動，推薦10余篇文章參加，有10篇獲獎，4篇文章被有關(guān)刊物刊發(fā)。

半年來，在上級學(xué)會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會員的共同努力下，不論在理論研究還是學(xué)會建設(shè)上，均取得了較好的成績，贏得省、市社科部門的認(rèn)可和肯定，為研究會做好今后的工作增加了百倍的信心。

四、下半年研究會工作打算

研究會將繼續(xù)團(tuán)結(jié)和組織廣大會員，緊緊圍繞國有資產(chǎn)管理的中心工作、熱點和難點問題開展調(diào)查研究，在理論與實踐的結(jié)合上多下功夫。

1、加快研究會的組織建設(shè)步伐，建立一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的會員隊伍。研究會是社團(tuán)組織，會員來自四面八方，只有得到社會各界熱衷于國有資產(chǎn)管理人士的支持與關(guān)注，才能越辦越紅火。因此我們今后要加大工作力度和輻射面，把研究會的工作延伸到各有關(guān)部門和縣（市）區(qū)，同他們建立起緊密的聯(lián)系。

2、擴(kuò)大國有資產(chǎn)管理研究范圍。今年國資辦被授予社會科學(xué)院公共資產(chǎn)管理研究所，又給我們研究課題提供了廣闊的平臺，理論研究在不斷加寬加深，這就需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)時代的需要。

3、結(jié)合實際在更寬的領(lǐng)域探索國有資產(chǎn)流動方式。基本思路是以鞍山老工業(yè)基地調(diào)整改造振興為主線，在管好國有資產(chǎn)投資方面，將研究重點放在國有資產(chǎn)投資體制改革的具體方案和措施上，擴(kuò)大企業(yè)法人投資決策權(quán)，完善咨詢論證制度，減少環(huán)節(jié)，提高效率，建立完備的投資責(zé)任制和績效評價體系。在管好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)方面。將國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理同企業(yè)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度相結(jié)合，研究制定國有產(chǎn)權(quán)代表的受托權(quán)利與責(zé)任，使國有產(chǎn)權(quán)管理同私有產(chǎn)權(quán)管理處于同一市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則之下，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)人對企業(yè)的激勵作用和約束作用，促使現(xiàn)有企業(yè)健康發(fā)展。在轉(zhuǎn)好國有資產(chǎn)方面。認(rèn)真研究在現(xiàn)代市場體系中，如何以平等的產(chǎn)權(quán)主體身份，搞好國有資產(chǎn)的有效流動，通過國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，獲得源源不斷的國有資產(chǎn)投資來源。

    

 

篇5

一、發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)有效管理

注重做好協(xié)調(diào)工作，聚集工作合力，建立起以“財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”為主體，各職能科室為補(bǔ)充的監(jiān)督體系。采取財務(wù)部門的檢查以財務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為牽頭部門來統(tǒng)一組織，各相關(guān)科室配合的方法。一是明確財務(wù)監(jiān)督是一種多層次、全方位的監(jiān)督，通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用，將監(jiān)督與管理緊密融為一體，實現(xiàn)了管理中有監(jiān)督，監(jiān)督中有管理。二是加強(qiáng)會計監(jiān)督機(jī)構(gòu)與科室協(xié)作。自覺強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，突出財務(wù)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的牽頭作用。檢查出的問題及時通報，共同協(xié)商，提出處理意見。共同開展財務(wù)監(jiān)督檢查工作，不僅避免了財務(wù)部門的重復(fù)檢查，而且監(jiān)督質(zhì)量和效率明顯提高。

二、健全財務(wù)會計監(jiān)督體系,完善職能

隨著會計監(jiān)督職能的不斷強(qiáng)化和完善，會計監(jiān)督在財政改革和管理方面所發(fā)揮的作用日益明顯。會計監(jiān)督工作本著“收支并舉、內(nèi)外并重、強(qiáng)化檢查、服務(wù)管理”的原則，大膽工作，不斷完善會計監(jiān)督工作體系。無論是財務(wù)內(nèi)部的監(jiān)督還是對各預(yù)算單位的監(jiān)督都在不斷完善，每一項監(jiān)督檢查都有工作計劃及實施方案，嚴(yán)格按照會計監(jiān)督檢查工作程序進(jìn)行，單位必須配備合格會計人員并保持穩(wěn)定，及時做賬、及時報送財務(wù)報表，通過這些措施，會計基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，會計監(jiān)督作用明顯加強(qiáng)。

三、成立會計監(jiān)督檢查小組

團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)科室人員召開會計監(jiān)督檢查會議,就這次會議檢查內(nèi)容做了安排,并組建了檢查小組。檢查小組共有9人組成，其中團(tuán)財務(wù)科6人，團(tuán)紀(jì)檢委3人，對機(jī)關(guān)、一中、二中、醫(yī)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、加工廠6個單位進(jìn)行了會計監(jiān)督檢查，真正做到了工作有計劃、有布署、有落實。

四、檢查時間及內(nèi)容

團(tuán)檢查組于今年7月10日至15日對6個單位進(jìn)行了檢查，檢查內(nèi)容：（1）重點檢查各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算管理和財務(wù)會計制度。（2）三公經(jīng)費的預(yù)算執(zhí)行情況。（3）公車管理情況。（4）機(jī)關(guān)、學(xué)校等單位的績效評價。(5)小金庫的自查與檢查。

五、檢查結(jié)果

各預(yù)算單位都嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行，沒有超預(yù)算單位。大宗物資采購都是通過團(tuán)國資辦、財務(wù)、紀(jì)檢委及基層單位幾個部門進(jìn)行政府性采購。機(jī)關(guān)的公車規(guī)格及車輛數(shù)量嚴(yán)格按照師控辦下達(dá)的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，沒有超規(guī)格及超編現(xiàn)象。檢查組對學(xué)校收費進(jìn)行了檢查，通過看憑證查驗收費票據(jù)，問詢學(xué)生及老師，沒有發(fā)現(xiàn)有亂收費現(xiàn)象。醫(yī)院的檢查從藥品采購、藥品收費入手，查出結(jié)果是藥品采購全部是通過石市政府采購辦采購，藥品收費沒有加價現(xiàn)象。對于團(tuán)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，主要檢查種籽的訂購，加工，及出售，看訂購有無同，加工及出售，收入是否合理。檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物是否相符。經(jīng)檢查加工廠產(chǎn)品的盤存賬物相符。

六、檢查中存在的問題

機(jī)關(guān)的三公經(jīng)費執(zhí)行力度不夠，機(jī)關(guān)三公經(jīng)費截止7月末較去年同期只降了2%，沒有完成師下達(dá)的20%。學(xué)校在購辦公用品時，沒有出入庫驗收單，直接進(jìn)支出了。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂購合同沒有做為憑證附件進(jìn)行裝訂。加工廠材料賬登記不規(guī)范。

七、針對以上存在的問題

檢查組及時給單位領(lǐng)導(dǎo)及團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反饋，并要求單位在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行了整改。對于三公經(jīng)費下降幅度不夠，團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，立即召開團(tuán)黨委辦公會議，就下降三公經(jīng)費做出具體指示，團(tuán)下半年招待費，來人招待以工作餐招待。交通費油料供應(yīng)按年初預(yù)算下降20%，同時對差旅費也采取了相應(yīng)的控制措施，力爭在年末要完成師下達(dá)三公經(jīng)費下降20%的指標(biāo)。對于學(xué)校購買辦公用品，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及會計做出要求，只要是購物就要進(jìn)庫存，就要有出入庫手續(xù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站產(chǎn)品訂單合同已做為憑證附件進(jìn)行了裝訂。加工廠的材料賬進(jìn)行了規(guī)范登記。

篇6

今年以來，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)”的總體要求，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實干，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體呈現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)并進(jìn)的良好態(tài)勢。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好。前三季度，預(yù)計實現(xiàn)GDP417億元，增長12.5%；實現(xiàn)財政總收入83.4億元，其中公共財政預(yù)算收入32.5億元，增長27.3%，增幅列全省縣（市）第六、蘇中第一，稅收占比83.6%；完成固定資產(chǎn)投資260.9億元，增長21.9%；完成增值稅抵扣設(shè)備投入21.1億元，增長20.3%，總量、增幅五縣市第二；完成社會消費品零售總額150.7億元，增長13.2%，增幅全市第一。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)：完成開票銷售543億元，增長20.8%，總量、增幅分列全市第一、第二；實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值514.2億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重44.9 %，占比居全市第一；工業(yè)用電量24.4億千瓦時，增長8.6%，總量、增幅全市第一；各項貸款余額568.5億元，增長24.3%，總量、增量、存貸比等六項指標(biāo)均列全市第一。158家企業(yè)開票銷售達(dá)億元序時、14家企業(yè)達(dá)10億元序時。聯(lián)發(fā)集團(tuán)獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心。服務(wù)業(yè)：實現(xiàn)增加值154.1億元，同比增長38.1%，增速五縣市第一；完成應(yīng)稅銷售330億元，增長35%，其中商貿(mào)物流業(yè)應(yīng)稅銷售165.7億元，增長44.5%。商貿(mào)物流集聚區(qū)被評為省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。農(nóng)業(yè)：新增連片50畝以上高效設(shè)施栽培4000多畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達(dá)60.2%，列蘇中、蘇北第一。夏糧單產(chǎn)水平繼續(xù)列全省第一。三是雙招雙引、項目建設(shè)持續(xù)升溫。新增工商注冊外資4.8億美元，實現(xiàn)外資到賬1.8億美元。引進(jìn)高層次人才201 名、高校畢業(yè)生3806名、藍(lán)領(lǐng)技能人才3772名。新開工億元以上產(chǎn)業(yè)類項目82個，遠(yuǎn)東新材料、上柴動力等一批重大項目投產(chǎn)。中國供銷集團(tuán)木材集散中心、甘肅酒鋼、金川、白銀集團(tuán)區(qū)域總部相繼落戶。四是城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)有力。縣城核心區(qū)完成房屋征收4637戶，開工建設(shè)安置房143.5萬平方米；各區(qū)鎮(zhèn)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入36.8億元，新開工安置房115.2萬平方米。五是社會民生不斷改善。15件為民辦實事工程加快實施。在縣級城市中，作為全市第一家、全省第二家實行城鄉(xiāng)居民大病保險政策，在享受原有政策基礎(chǔ)上，1-9月份，大病保險已救助4970人次，救助金額2845萬元。

從前三季度經(jīng)濟(jì)運行情況看，雖然總體向好，但是不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，工作仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。部分指標(biāo)滯后序時進(jìn)度。對照市考核目標(biāo)，截止9月份，外資到賬完成60%，沒有突破注冊超億美元項目；新竣工項目數(shù)完成年度計劃的48%；重點服務(wù)業(yè)企業(yè)僅4家獲得認(rèn)定，占全年任務(wù)的50%；安置房竣工交付27.4萬平方米，占年度任務(wù)的27.7%。部分行業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程較慢。光伏行業(yè)受歐美“雙反”影響，銷售價格大幅下降；水泥機(jī)械行業(yè)由于國家宏觀調(diào)控，加上國內(nèi)外市場競爭激烈，整個行業(yè)開票銷售下降13%。部分企業(yè)下行壓力增大。盡管我縣多數(shù)企業(yè)實現(xiàn)新增長，但也有部分企業(yè)受原材料成本上升、產(chǎn)品價格下跌、國內(nèi)外市場需求下降等因素影響，企業(yè)運行壓力較大。全縣815家規(guī)模企業(yè)中仍有78家企業(yè)存在不同程度虧損。要素瓶頸制約更加明顯。土地方面，規(guī)劃空間和計劃指標(biāo)嚴(yán)重不足，隨著國家土地管理的進(jìn)一步嚴(yán)格，用地成本越來越高。融資方面，各大銀行不斷加強(qiáng)流動性風(fēng)險管理，放貸更趨謹(jǐn)慎，企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大。勞動力方面，結(jié)構(gòu)性短缺也成為制約我縣企業(yè)平穩(wěn)運行的重要因素。維護(hù)穩(wěn)定工作依然繁重。受經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，債務(wù)矛盾時有發(fā)生，維護(hù)社會、企業(yè)和金融穩(wěn)定任務(wù)艱巨；征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等社會敏感矛盾給維穩(wěn)工作也帶來較大挑戰(zhàn)。

下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設(shè)備投入新。

（一）正確判斷宏觀形勢，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。今年以來，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著多年未有的錯綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。多次指出，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長階段?？偫硪矎?qiáng)調(diào)，要使經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間，通脹率3.5%是上限，經(jīng)濟(jì)增長7%是底線，區(qū)間“上限”是防通脹，“下限”是穩(wěn)增長、保就業(yè)。今后一段時期，我國經(jīng)濟(jì)增長將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進(jìn)入以質(zhì)量、效益為核心的平穩(wěn)發(fā)展期，更加注重穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的辨證統(tǒng)一。在清醒認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的同時，我們也必須看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行總體上保持平穩(wěn)，“換檔不失速”，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，宏觀環(huán)境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十報告提出2020年居民收入翻一番的目標(biāo)，屆時將釋放64萬億元購買 力，龐大的內(nèi)需市場將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新動力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得期待。對此，我們一定要正確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，未雨綢繆，積極作為，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。

（二）充分放大政策效應(yīng)，打造縣域競爭新優(yōu)勢。必須策應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。最近，國家在金融改革、光伏、節(jié)能環(huán)保、信息消費、貿(mào)易便利化、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、保障性住房等方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，體現(xiàn)了既穩(wěn)當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的政策預(yù)期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭取，搶占政策先機(jī)，要及時調(diào)整思路和舉措，找準(zhǔn)海安發(fā)展與上級政策的對接點，進(jìn)一步健全完善我縣具有競爭優(yōu)勢的政策體系。要突出企業(yè)主體地位，用準(zhǔn)用好政策，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點，推動企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)，不斷加速全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺優(yōu)勢釋放上實現(xiàn)新突破。當(dāng)前，區(qū)域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿(mào)試驗區(qū)正式成立，年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿(mào)易便利化改革措施；蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州中新金融合作試驗區(qū)爭取已經(jīng)取得重大進(jìn)展。同屬長三角經(jīng)濟(jì)圈，我們必須積極應(yīng)對先行先試政策可能產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，同時，更要主動作為，乘勢而上，承接上海自貿(mào)區(qū)等發(fā)展的“溢出效應(yīng)”、“輻射效應(yīng)”。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)作為國家級和省級開發(fā)區(qū)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度，在新型功能平臺上加快突破，實現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、重質(zhì)量、高端化發(fā)展。濱海新區(qū)作為南通沿海前沿地區(qū)第一個“區(qū)鎮(zhèn)合一”的新區(qū)，要放大區(qū)域優(yōu)勢、提升承載功能，加快沿海產(chǎn)城融合式發(fā)展。7個鎮(zhèn)級科技產(chǎn)業(yè)園也要傾力打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、核心競爭力強(qiáng)、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。努力在機(jī)遇與挑戰(zhàn)、接軌與融入中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實現(xiàn)新突破。今年8月，省政府下發(fā)省長辦公會紀(jì)要，對促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展明確扶持政策，我縣開發(fā)區(qū)被列入共建園區(qū)建設(shè)和管理范圍。按照政策規(guī)定，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地指標(biāo)、電費綜合補(bǔ)貼、稅收留成等給予扶持。紀(jì)要同時明確，對黃橋老區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)項目補(bǔ)助改為按蘇北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)及發(fā)改、財政、商務(wù)、國土、住建、交運、環(huán)保、農(nóng)委、農(nóng)辦、農(nóng)資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進(jìn)，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實動力。

（三）全面加大組織化程度，再掀重點工作推進(jìn)新熱潮。全縣重點工作推進(jìn)會議召開后，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真部署，狠抓落實，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來，縣四套班子負(fù)責(zé)人在外領(lǐng)銜指導(dǎo)招引工作，參與重大項目洽談99人次；各區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊敲門招商347人次，舉辦各類招商活動16次；各部門主要負(fù)責(zé)人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)，共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加，工作成果顯著。同時，各區(qū)鎮(zhèn)圍繞20__年以來的已供地項目和在建項目，抓建設(shè)、抓竣工、抓投入，從9月28日到現(xiàn)在，新增設(shè)備投入1.9億元。但我們也發(fā)現(xiàn)，一個月時間內(nèi)，仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來；部分區(qū)鎮(zhèn)抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠?qū)?、效果還不夠好，有5個區(qū)鎮(zhèn)的設(shè)備投入對照序時進(jìn)度仍沒有過半。

針對上述問題，大家一定要緊緊咬定會議既定目標(biāo)，提升工作組織化程度，特別是針對上述在推進(jìn)重點工作過程中存在的問題，要細(xì)化剖析、實化舉措，確保各項任務(wù)實現(xiàn)“滿堂紅”。招商引資方面：各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人一定要堅持帶頭招商，積極邀請縣四套班子負(fù)責(zé)人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商，真正邀請一批實力強(qiáng)、有意愿、帶項目的客商來?？疾焱顿Y。認(rèn)真抓好外資到賬工作，不斷開辟、鞏固海外招商渠道，對照目標(biāo)，全力攻堅，確保完成任務(wù)。設(shè)備投入方面：圍繞20__年以來已供地但設(shè)備投入或產(chǎn)出、廠房利用率未達(dá)標(biāo)的工業(yè)項目，分類落實措施，加快推進(jìn)，確保年底前達(dá)標(biāo)。鼓勵企業(yè)加大科技支撐，走“零征地”技改強(qiáng)企之路。發(fā)改委牽頭，對排出的四季度技改設(shè)備投入100萬元以上的90家企業(yè)，明確專人跟蹤服務(wù)，力爭新上一批建設(shè)周期短、投資見效快、貢獻(xiàn)份額大的好項目，確保完成增值稅抵扣設(shè)備投資16億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面：加大“六個一”項目的招引力度，加快發(fā)展信息消費、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面：要以“一園三區(qū)六景”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，搶抓秋收契機(jī)，加快規(guī)模土地流轉(zhuǎn)；利用各村新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，增加村營收入。重點工程建設(shè)方面：要以向縣“兩會”獻(xiàn)禮為目標(biāo)，全力以赴抓好工作推進(jìn)，力爭金融集聚區(qū)、雨潤城市綜合體等標(biāo)志性重點工程年底前進(jìn)場施工，草壩路、朝陽路等改擴(kuò)建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側(cè)綠化帶、公共衛(wèi)生中心、文化藝術(shù)中心等工程達(dá)進(jìn)度、出形象。積極推進(jìn)連申線航道整治、353省道等工程建設(shè)，力爭年底連申運河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設(shè)，讓被征收群眾在最短的時間內(nèi)搬進(jìn)新居。要強(qiáng)化序時推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)，將任務(wù)分解量化，逐項落實，進(jìn)一步明確時間、舉措、責(zé)任，定人、定事、定標(biāo)，用壓力激發(fā)工作動力，用動力確保任務(wù)必成。要強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，建立健全服務(wù)雙招雙引、項目建設(shè)、重點工程建設(shè)工作聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制?？h發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、招商、行政服務(wù)等部門要加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化效能提速，為各項重點工作順利實施提供強(qiáng)有力保障。要強(qiáng)化督查推進(jìn)。進(jìn)一步加大對重點工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一 通報。縣監(jiān)察、招商、項目辦等部門，要把對重點工作的督查、督辦作為當(dāng)前工作的重中之重，每周在有關(guān)信息簡報或媒體上公布推進(jìn)情況，真正形成比作風(fēng)、賽業(yè)績，以成績論英雄的導(dǎo)向機(jī)制。

要強(qiáng)化績效管理，全面提高政府管理水平

（一）進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理。堅持“規(guī)?？刂?、適度舉債、防范風(fēng)險”的總體原則，建立債務(wù)監(jiān)測指標(biāo)體系，強(qiáng)化對政府債務(wù)的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴(yán)格進(jìn)行政府投資項目的計劃管理，對縣級投資20__萬元以上、區(qū)鎮(zhèn)投資1000萬元以上的項目必須進(jìn)行可行性研究，認(rèn)真落實舉借資金及還款來源。要調(diào)整好結(jié)構(gòu)。政府債務(wù)的舉借，原則上不得通過BT形式進(jìn)行融資，必須通過主體銀行貸款渠道，嚴(yán)禁向社會和個人集資，已發(fā)生的要及時進(jìn)行償還與清退。要把握平衡點。強(qiáng)化政府債務(wù)的警戒線意識，對可用財力彌補(bǔ)正常支出后可調(diào)度資金不能支付債務(wù)利息的，將對區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行風(fēng)險提示，責(zé)成制定化解債務(wù)風(fēng)險工作方案，并且不得增加新的債務(wù)金額；政府性債務(wù)未超過警戒線的區(qū)鎮(zhèn)，在警戒范圍內(nèi)的債務(wù)增幅不得超過區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。

（二）進(jìn)一步推動縣屬國有企業(yè)規(guī)范化運行。具備實體化運行條件的政府平臺公司要有序規(guī)范推進(jìn)實體化運作，要通過法人治理、目標(biāo)績效考核評價、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和勞動用工管理等一系列制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)的有效管理。強(qiáng)化分類績效考核，對經(jīng)營性國有企業(yè)要加大創(chuàng)新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標(biāo)的績效評價；對公益性國有企業(yè)注重項目建設(shè)、成本控制、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的考核。建立市場化激勵機(jī)制，充分激發(fā)國有企業(yè)活力，實現(xiàn)效益最大化。從嚴(yán)控制國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，切忌管理行政化。對企業(yè)用工嚴(yán)格按規(guī)定審批，實行公開招聘、擇優(yōu)錄用，縣國資辦、人社局等部門要強(qiáng)化監(jiān)督，保證國有企業(yè)規(guī)范化運行。

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格“三公”經(jīng)費的合理使用。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。要控制行政成本，管緊公務(wù)活動經(jīng)費，管好商務(wù)活動經(jīng)費，加強(qiáng)各行政事業(yè)單位公務(wù)接待費、大型會議費、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費、差旅費等公務(wù)經(jīng)費的管理，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)報制度，各單位公務(wù)活動經(jīng)費不得突破預(yù)算，不得擠占其他經(jīng)費預(yù)算。開展雙招雙引和產(chǎn)業(yè)培育工作經(jīng)費，可單列為商務(wù)活動費核算，列入部門預(yù)算。要嚴(yán)格執(zhí)行國家監(jiān)察部等部委8月份頒布的第31號令，堅決杜絕違反規(guī)定自行新設(shè)項目或繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的各項津貼補(bǔ)貼。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地，要強(qiáng)勢推進(jìn)清理處置工作，通過督促企業(yè)限期開工、增資擴(kuò)能、分割轉(zhuǎn)讓或有償收回等途徑，逐步建立工業(yè)項目用地獎勵和懲處退出機(jī)制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地，要落實到具體項目，充分發(fā)揮最大效益。對已落實項目的，抓緊組織供地，各區(qū)鎮(zhèn)已征工業(yè)用地的供地率必須達(dá)到100%，保證已征項目用地的合法化；對因規(guī)劃調(diào)整不能供地的，進(jìn)行異地置換盤活；對未落實項目及收回儲備的土地，組織以地招商；對因拆遷、補(bǔ)償未能到位的，加大組織推進(jìn)力度，確保凈地上市，避免產(chǎn)生新的閑置空閑用地。對新上工業(yè)項目用地，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，加大對畝均投資強(qiáng)度、項目規(guī)模、投入產(chǎn)出比和畝均稅收的預(yù)審力度，確保落戶項目質(zhì)量。鼓勵企業(yè)提高投資強(qiáng)度，新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率?？h考核辦要將集聚集約發(fā)展作為明年考核評比的重要內(nèi)容，擬增設(shè)“集聚集約杯”。

要加快實施民生工程，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局

（一）進(jìn)一步推進(jìn)實事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實事工程，目前已完成4件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村橋梁施工、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村健康飲水、消防栓建設(shè)、一幼東擴(kuò)等11件民生項目正按序時加快推進(jìn)。下一步，我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對照時間和要求，搶抓當(dāng)前，全力以赴，強(qiáng)化動態(tài)跟蹤督查，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。要加大實事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。

（二）進(jìn)一步抓好環(huán)境保護(hù)。落實嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，強(qiáng)力推進(jìn)低碳發(fā)展，加快實施重點節(jié)能減排項目。加強(qiáng)全縣污水處理廠運行監(jiān)管，加速推進(jìn)管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。全面開展突出環(huán)境問題專項排查“亮劍”行動，實行縣鎮(zhèn)聯(lián)動、社會參與，重點檢查全縣河道周邊環(huán)境、工業(yè)及三產(chǎn)企業(yè)，集中整治化工、印染、畜禽養(yǎng)殖、建設(shè)施工等行業(yè)帶來的環(huán)境污染，對存在的問題必須鐵腕推進(jìn)整改，絕不手軟。持續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，當(dāng)前要突出抓好秸稈禁燒禁拋工作。