導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇監(jiān)管工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：銀行業(yè)監(jiān)管 監(jiān)管內(nèi)涵 監(jiān)管舉措

中圖分類號(hào)：F831 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）09-160-02

當(dāng)前溫州銀行業(yè)監(jiān)管工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神，全面落實(shí)銀監(jiān)會(huì)和浙江銀監(jiān)局的工作部署，著力突出“兩大主題”，重點(diǎn)做好“三項(xiàng)服務(wù)”，大力防控“四類風(fēng)險(xiǎn)”，有效強(qiáng)化“五項(xiàng)合規(guī)”，穩(wěn)步推進(jìn)“六大改革”，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一、著力突出“兩大主題”，全力推進(jìn)監(jiān)管工作再上臺(tái)階

要著力突出“提高監(jiān)管有效性”、“銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展”這兩大主題，全面鋪開(kāi)各項(xiàng)工作，推進(jìn)監(jiān)管工作再上臺(tái)階。一是由內(nèi)到外加強(qiáng)能力、素質(zhì)提升，切實(shí)提高監(jiān)管有效性。加強(qiáng)干部隊(duì)伍人才培養(yǎng)，推進(jìn)監(jiān)管工作的規(guī)范化和信息化，促進(jìn)政務(wù)信息工作的全面深入，統(tǒng)籌監(jiān)管資源配置，全面提升監(jiān)管效果。二是由淺入深實(shí)現(xiàn)理念、文化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)銀行業(yè)科學(xué)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前銀行業(yè)盲目追求發(fā)展速度、盲目追求效益以及資本約束意識(shí)不強(qiáng)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)理念，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)銀行業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型，收入來(lái)源由單一型向多元化轉(zhuǎn)變，客戶定位由隨波逐流向另辟蹊徑轉(zhuǎn)型，貸款管理從單槍匹馬向抱團(tuán)防險(xiǎn)轉(zhuǎn)型，信貸文化由典當(dāng)文化向防險(xiǎn)為本轉(zhuǎn)型。

二、重點(diǎn)做好“三項(xiàng)服務(wù)”，有效保證實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

結(jié)合溫州市委市政府2012年工作思路，圍繞建設(shè)“三生融合·幸福溫州”，全市銀行業(yè)的服務(wù)理念、服務(wù)重心要徹底轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決走服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)路線。一切工作部署、展開(kāi)，都要從這一基點(diǎn)出發(fā)，著重做好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做好支農(nóng)支小支海、分類幫扶困難企業(yè)服務(wù)工作。

三、大力防控“四類風(fēng)險(xiǎn)”，堅(jiān)定不移做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作

1.全面防控信用風(fēng)險(xiǎn)。一是要防控區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。隨著2011年企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)業(yè)鏈條的風(fēng)險(xiǎn)傳遞和資金流轉(zhuǎn)的遞延作用，今年仍有不少企業(yè)面臨債務(wù)問(wèn)題，社會(huì)信用風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視。銀行業(yè)要處理好社會(huì)責(zé)任與守住風(fēng)險(xiǎn)底線的關(guān)系，在加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)支持力度的同時(shí)，切實(shí)把牢風(fēng)險(xiǎn)底線，有效控制民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系滲透，甚至演變成區(qū)域性的金融風(fēng)險(xiǎn)。二是要盯牢房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注當(dāng)前溫州房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)交易趨冷、價(jià)格下跌的現(xiàn)象，全面開(kāi)展房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)排查，采取“一戶一策”應(yīng)對(duì)措施。切實(shí)執(zhí)行差異化的住房信貸措施，大力推動(dòng)在建工程抵押工作，支持保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)等合理的信貸需求。嚴(yán)防“涉房”企業(yè)及個(gè)人房貸違規(guī)流入房市，嚴(yán)格執(zhí)行名單制管理，妥善分類處理“涉房”問(wèn)題企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)。三是要夯實(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，準(zhǔn)確分類、提足撥備，切實(shí)提升對(duì)貸款損失的彌補(bǔ)能力，增強(qiáng)對(duì)信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，并在撥備提取過(guò)程中充分體現(xiàn)前瞻性和逆周期性。要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)分類真實(shí)性的監(jiān)管核查，確保分類準(zhǔn)確無(wú)誤，真正守好風(fēng)險(xiǎn)底線。四是要加強(qiáng)不良資產(chǎn)的科學(xué)問(wèn)責(zé)。積極營(yíng)造“盡職免責(zé)、失職問(wèn)責(zé)”的科學(xué)監(jiān)管氛圍，對(duì)嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，“三查”獨(dú)立、勤勉盡職，但只是由于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)造成資產(chǎn)質(zhì)量下降的，經(jīng)確認(rèn)可免除有關(guān)信貸人員的相關(guān)責(zé)任；在貸款管理中以及出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)的管理責(zé)任，應(yīng)予以嚴(yán)肅追究。

2.大力提升法人全面風(fēng)險(xiǎn)管控能力。一是要強(qiáng)化戰(zhàn)略引導(dǎo)。根據(jù)現(xiàn)有法人機(jī)構(gòu)的管理現(xiàn)狀，推進(jìn)其在公司治理、內(nèi)控建設(shè)、增資擴(kuò)股、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、文化培育、人才和IT建設(shè)等方面穩(wěn)中求進(jìn)，探索特色發(fā)展。實(shí)行差異化監(jiān)管政策，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入激勵(lì)，鼓勵(lì)和支持監(jiān)管評(píng)級(jí)高、政策執(zhí)行好、支農(nóng)支小實(shí)、內(nèi)部控制強(qiáng)的法人機(jī)構(gòu)加快發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展。二是要優(yōu)化管控能力。督促法人機(jī)構(gòu)完善績(jī)效考評(píng)制度，利用對(duì)考評(píng)制度制定、任務(wù)分解落實(shí)、考評(píng)結(jié)果披露等情況進(jìn)行監(jiān)管評(píng)價(jià)，糾正片面追求高指標(biāo)、快增長(zhǎng)的外延式發(fā)展。推動(dòng)法人機(jī)構(gòu)認(rèn)真制定各類問(wèn)題的整改措施，重點(diǎn)解決政策執(zhí)行不嚴(yán)格、內(nèi)控機(jī)制不銜接和問(wèn)責(zé)機(jī)制不到位的問(wèn)題，并督促落實(shí)好對(duì)異地分支機(jī)構(gòu)的管控責(zé)任。三是要重視流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。督促法人機(jī)構(gòu)完善融資策略，拓展資金來(lái)源渠道，提高負(fù)債的多元化和穩(wěn)定性。充分運(yùn)用好新的流動(dòng)性管理工具，落實(shí)好流動(dòng)性覆蓋率和凈穩(wěn)定資金比例監(jiān)測(cè)分析，定期開(kāi)展流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)估，采取措施提升流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理水平。四是要做好實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的準(zhǔn)備。督促法人機(jī)構(gòu)做好新資本管理辦法、杠桿率管理辦法等一系列新的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、測(cè)算和實(shí)施工作，制定并落實(shí)過(guò)渡期達(dá)標(biāo)計(jì)劃，以推動(dòng)新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施為契機(jī)，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和抵御能力，提高深化體制機(jī)制改革的動(dòng)力。

3.嚴(yán)密防范操作風(fēng)險(xiǎn)。一是要繼續(xù)保持案防高壓態(tài)勢(shì)。二是要打造民間借貸與銀行機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防火墻。三是要持續(xù)加強(qiáng)信息科技風(fēng)險(xiǎn)防范。

篇2

區(qū)委辦：

xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。

一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況

（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問(wèn)題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問(wèn)題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。

2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。

5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況

3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。

4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況

1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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2．深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。

（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況

2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。

二、存在問(wèn)題與不足

一年來(lái)，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：

一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無(wú)證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路

（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)

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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過(guò)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無(wú)法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。

（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。

（八）加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理，充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加快區(qū)、街、居（村）委會(huì)三級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開(kāi)展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作，充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平

篇3

【關(guān)鍵詞】公路；監(jiān)理工作；問(wèn)題；對(duì)策

一、公路監(jiān)理人員的素質(zhì)要求

公路的建設(shè)越來(lái)越受到我國(guó)政府的重視，尤其是高級(jí)公路的建設(shè)，一般都實(shí)行三級(jí)監(jiān)理制度，監(jiān)理單位要根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況建立科學(xué)、嚴(yán)密、合理、精干的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，給我國(guó)的公路建設(shè)提供一定的貢獻(xiàn)。作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)該具有以下基本的素質(zhì)：具有一定的專業(yè)理論知識(shí)和相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)；具有實(shí)事求是、廉潔奉公、冷靜無(wú)私的高貴品質(zhì)；掌握合同法規(guī)并且嚴(yán)格執(zhí)行的能力。為了使監(jiān)理人員能夠完全的掌握監(jiān)理工作的方法，嚴(yán)格執(zhí)行合同中的要求，保護(hù)雙方的利益。要對(duì)監(jiān)理工作的從業(yè)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，避免因?yàn)楸O(jiān)理人員的失誤給工程或企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。培訓(xùn)內(nèi)容既涉及書本方面的知識(shí)，也包括對(duì)于從業(yè)人員工作實(shí)踐的鍛煉，使相關(guān)人員不僅能夠充分了解監(jiān)理工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還能夠得到一些相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，不斷強(qiáng)大監(jiān)理工作的隊(duì)伍。

二、我國(guó)公路監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）費(fèi)用管理問(wèn)題成為監(jiān)理工作中矛盾的集中點(diǎn)

業(yè)主、監(jiān)理和承包商各自有著不同的目的。社會(huì)監(jiān)理控制著建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，業(yè)主控制合同管理和資金的支付，承包商則處于一種被監(jiān)督管理的狀態(tài)，三者之間的關(guān)系極不協(xié)調(diào)，不利于工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。首先，由于業(yè)主沒(méi)有準(zhǔn)備好施工前的一些準(zhǔn)備工作，在前期形成窩工，后期為了按時(shí)完工，進(jìn)行一味的趕工又要要求監(jiān)理人員給予通融，使監(jiān)理工作難度加大，影響建筑工程的質(zhì)量。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，主要的責(zé)任將落在監(jiān)理身上。其次，工程項(xiàng)目得重新審核，需要經(jīng)歷的時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致工程款不能及時(shí)的撥付，同時(shí)也會(huì)引起業(yè)主對(duì)于監(jiān)理的不信任；最后，資金不到位，計(jì)量完成后，工程款不能夠及時(shí)撥付，常因?yàn)橘Y金供應(yīng)不足引發(fā)工期延期的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）承包商始終在三者之間處于受壓迫狀態(tài)

業(yè)主和監(jiān)理一味的強(qiáng)點(diǎn)工程的進(jìn)度和質(zhì)量，但由于計(jì)量支付的手續(xù)過(guò)于復(fù)雜，資金有遲遲不能到位，制約著工程的質(zhì)量和進(jìn)度；個(gè)別監(jiān)理人員的素質(zhì)低下，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)中存在的問(wèn)題不能及時(shí)的做出決定，造成工期的延誤，或是品行低劣，處處難為承包商，使承包商對(duì)于監(jiān)理人員的排斥越來(lái)越嚴(yán)重。

（三）監(jiān)理工程師行政上不自由

因?yàn)楸O(jiān)理是受業(yè)主委托，往往只是服從業(yè)主的命令，這樣就有可能會(huì)損害承包商的利益，引起承包商的反抗，使工程的質(zhì)量受到一定的威脅。另外，監(jiān)理僅僅是將業(yè)主的要求傳達(dá)給承包商，利用手中的權(quán)利強(qiáng)制承包商執(zhí)行一些工作，對(duì)于承包商的反饋信息也僅僅是簡(jiǎn)單的上傳，并沒(méi)有起到真正協(xié)調(diào)雙方關(guān)系的作用。最后，二次審核工作引起了監(jiān)理工程師的極大不滿，放松了對(duì)于計(jì)量、變更工作的申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作也就起不到真正的控制的作用，影響工作的進(jìn)度和現(xiàn)金支付的時(shí)間。

三、公路監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

（一）社會(huì)對(duì)于監(jiān)理的認(rèn)識(shí)存在很大的誤差

由于我國(guó)的監(jiān)理制度建立的比較晚，沒(méi)有形成社會(huì)化的監(jiān)理模式，使得社會(huì)對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在較大的誤區(qū)，給監(jiān)理人員帶來(lái)了較大的工作壓力。首先，業(yè)主對(duì)于監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)存在偏差。監(jiān)理工程師是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者，業(yè)主既然將項(xiàng)目委托給監(jiān)理就不能夠再過(guò)問(wèn)太多，以免給項(xiàng)目建設(shè)造成不必要的糾紛和誤解，然而，業(yè)主行為的不規(guī)范是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，有些對(duì)于監(jiān)理的工作干預(yù)太多，有的甚至不經(jīng)過(guò)監(jiān)理就直接對(duì)承包商進(jìn)行管理，引起混亂。其次，認(rèn)為工程的質(zhì)量是監(jiān)理出來(lái)的。目前普遍存在一種現(xiàn)象，一旦工程項(xiàng)目的質(zhì)量存在問(wèn)題，就把所有的責(zé)任都降在了監(jiān)理身上，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)講給監(jiān)理帶來(lái)很大的工作壓力。工程的質(zhì)量問(wèn)題不僅僅是監(jiān)理的責(zé)任，同時(shí)也有承包商的責(zé)任，不能將所有的責(zé)任都由監(jiān)理承擔(dān)。最后，把監(jiān)理當(dāng)成是質(zhì)檢員。監(jiān)理工程師作為公正的第三方，要根據(jù)相關(guān)的合同對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行公正公平的評(píng)判，不是質(zhì)檢員，承包商要確保自己提供的是合格的產(chǎn)品，不能將產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)工作完全的交給監(jiān)理人員，監(jiān)理要負(fù)責(zé)全面的檢查工程產(chǎn)品的質(zhì)量，不能僅僅把自己當(dāng)成是質(zhì)檢員。

（二）業(yè)主的管理觀念陳舊

業(yè)主習(xí)慣于將所有的失誤都親自管理到位，傳統(tǒng)的管理思想和管理模式難以改變，對(duì)于自己出資建立的項(xiàng)目。難以一下子將所有大權(quán)都交付在別人手中，所有的事情都必須親自過(guò)問(wèn)，這樣不僅嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人員的工作積極性，也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理人員的威信大大降低，不利于監(jiān)理人員工作的順利開(kāi)展。

（三）部分監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

目前的監(jiān)理模式使得監(jiān)理人員不用承擔(dān)太大的責(zé)任，有些監(jiān)理公司就從社會(huì)上招聘一些剛剛畢業(yè)的學(xué)生從事一線監(jiān)理工作的任務(wù)，這些監(jiān)理人員往往不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)肅的合同意識(shí)，還有一些監(jiān)理人員連最基本的專業(yè)知識(shí)都不具備，如此種種，證實(shí)了他們?cè)谝欢ǖ某潭壬线€不能完全獨(dú)立的勝任監(jiān)理能力

四、有效開(kāi)展公路監(jiān)理應(yīng)該采取的措施

（一）處理好監(jiān)理、承包商和業(yè)主之間的關(guān)系

業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間在工程項(xiàng)目的建設(shè)中應(yīng)該是一種平等的關(guān)系，而不是一種領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，相互之間要以合同為準(zhǔn)則，互相約束合同的職責(zé)分工關(guān)系。監(jiān)理和業(yè)主之間是一種委托關(guān)系，既要各司其職，認(rèn)真工作，又要彼此尊重，相互合作。要相互溝通，遇到問(wèn)題能夠及時(shí)取得對(duì)方的理解和支持。對(duì)于承包商而言，監(jiān)理人員只要耐心講解，還是可以解決雙方的矛盾的，全面嚴(yán)格的監(jiān)理是工作的職責(zé)，但不能故意刁難。這樣會(huì)引起承包商的排斥，增加監(jiān)理工作的難度。要盡量幫助承包商找到施工過(guò)程中解決問(wèn)題的辦法，努力協(xié)調(diào)好三者之間的關(guān)系。

（二）全面貫徹總監(jiān)負(fù)責(zé)的原則

監(jiān)理單位在人員配置的過(guò)程中要及時(shí)征求總監(jiān)的意見(jiàn)，總監(jiān)認(rèn)為不合格的人員要予以調(diào)整。積極開(kāi)展項(xiàng)目總監(jiān)承包試點(diǎn)工作，為了豐富總監(jiān)的管理手段，增強(qiáng)管理力度，要適當(dāng)?shù)慕o予總監(jiān)一定的資金管理使用權(quán)。

（三）提高監(jiān)理單位人員的從業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理單位人員的的從業(yè)素質(zhì)對(duì)于監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。建立工程師必須精通法律，要有嚴(yán)肅的合同意識(shí)，要善于管理，熟練掌握新時(shí)代的各種管理理念和管理手段，具有豐富的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的專業(yè)專長(zhǎng)。遇到問(wèn)題時(shí)，顧全大局，審時(shí)度勢(shì)，處理好其與其他兩方的和諧關(guān)系。另外監(jiān)理單位在挑選監(jiān)理工作的從業(yè)人員時(shí)要全面考核，加強(qiáng)管理，對(duì)與不合格的從業(yè)人員要及時(shí)更換。要適當(dāng)?shù)臑閺臉I(yè)人員組織一些學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷的充實(shí)從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備，增加專業(yè)技能。

結(jié)語(yǔ)

公路工程的監(jiān)理是圍繞合同管理進(jìn)行的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制，隨著我國(guó)公路建設(shè)監(jiān)理制度的引進(jìn)與發(fā)展，適合我國(guó)的監(jiān)理模式正在完善。作為優(yōu)秀的監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員要有良好的職業(yè)道德精神，對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，提高監(jiān)理的業(yè)務(wù)水平，更好的為公路建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、公路建設(shè)項(xiàng)目的意義

公路建設(shè)是一個(gè)國(guó)家主要的基礎(chǔ)建設(shè)部分，只有交通便捷、道路暢通了，社會(huì)生產(chǎn)才能有序進(jìn)行。公路建設(shè)項(xiàng)目一般是指，建成后可以發(fā)揮其使用價(jià)值和投資效益的一條公路，一座獨(dú)立的大、中型橋梁或隧道。安全、便捷、舒適的公路交通是社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展的基礎(chǔ)保障和動(dòng)力。因此，公路的建設(shè)、公路網(wǎng)的完善對(duì)區(qū)域社會(huì)的影響作用十分巨大，不僅會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較強(qiáng)的拉動(dòng)性、帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還會(huì)在政治、文化、教育、環(huán)境等各個(gè)社會(huì)生活領(lǐng)域產(chǎn)生一定的影響。目前，隨著國(guó)家對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目投資的增大，如何能更好地實(shí)施公路建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最優(yōu)化配置，對(duì)于我們?nèi)司Y源嚴(yán)重不足的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，是一個(gè)值得研究的課題。

二、思想政治工作的作用

公路建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施中，面臨著諸如建設(shè)質(zhì)量、成本、安全、施工環(huán)境等方面的各種挑戰(zhàn)，如何在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)更好地去工作，更好地對(duì)公路項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理，成為公路建設(shè)者的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。眾所周知，目標(biāo)確定后，人的作用始終是第一位的，參與人員素質(zhì)的高低直接決定著資本的效能。就整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施而言，只有管理者的思想上去了，項(xiàng)目的順利實(shí)施、科學(xué)推進(jìn)才能成為現(xiàn)實(shí)。只有管理者的思想覺(jué)悟提高了，才能有效地加強(qiáng)工程建設(shè)的管理，防止偷工減料等現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)的效率，做到公路建設(shè)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期竣工，及時(shí)投入使用，造福于社會(huì)。

三、思想政治工作教育的方法

（一）搞好任務(wù)教育，充分發(fā)揮思想政治工作的激勵(lì)作用

為實(shí)現(xiàn)任務(wù)教育的目標(biāo)，要著重講清四點(diǎn)：一是單位黨委對(duì)該項(xiàng)目的重視情況，以此來(lái)激勵(lì)全體管理人員做好工作。二是項(xiàng)目建設(shè)給單位所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，激發(fā)管理人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，增強(qiáng)管理人員為單位作貢獻(xiàn)的榮譽(yù)感。三是項(xiàng)目管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性，激勵(lì)管理人員積極投身工作。四是管理者個(gè)人要搞好項(xiàng)目管理，既讓單位黨委看到管理者較強(qiáng)的工作能力，又能充分體現(xiàn)管理者的個(gè)人價(jià)值。

（二）搞好思想教育，充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用

思想政治工作要想為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，就要結(jié)合管理者的業(yè)務(wù)工作一起去做。否則，就不能充分發(fā)揮管理者的主觀能動(dòng)性。同時(shí)，還要特別重視引導(dǎo)管理人員進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”的工作，盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識(shí)。要從傳統(tǒng)的靠領(lǐng)導(dǎo)指示干，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)去解決項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)問(wèn)題。過(guò)去，施工單位找上門“求”我們解決某一方面問(wèn)題的次數(shù)較多，這說(shuō)明我們“走出去”、主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還不夠。因此，要貼近項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化面向意識(shí)的首要位置。二要進(jìn)一步強(qiáng)化成績(jī)意識(shí)。公路建設(shè)項(xiàng)目具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，有時(shí)一項(xiàng)工作任務(wù)需要多人去做，雖然安排人手足夠，但因責(zé)任劃分不明確，造成龍多乃旱的局面。即使最終工作能夠完成，在工作人員全部“吃大鍋飯”的環(huán)境下，參與的所有人員就會(huì)被動(dòng)工作、不積極，有問(wèn)題去協(xié)調(diào)，沒(méi)問(wèn)題時(shí)不考慮，對(duì)工作沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性。三要進(jìn)一步強(qiáng)化素質(zhì)意識(shí)。要做好項(xiàng)目管理，就要向管理要質(zhì)量、向管理要工期，就要在提高管理人員的個(gè)體素質(zhì)上下功夫。除正常的監(jiān)督學(xué)習(xí)外，還要緊緊抓住例會(huì)、碰頭會(huì)、點(diǎn)評(píng)會(huì)等機(jī)會(huì)，從點(diǎn)滴入手，提升管理人員素質(zhì)。同時(shí)，還應(yīng)該做好一人一事工作，即從思想上、生活中與工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)、情感上真誠(chéng)對(duì)待每一位管理人員，切實(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，聽(tīng)取管理人員合理的建議，促進(jìn)管理工作和諧發(fā)展。

（三）搞好政治教育，充分發(fā)揮思想政治工作的嚴(yán)肅作用

篇5

一、立足本職抓落實(shí)，切實(shí)履行區(qū)城管辦工作職責(zé)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確靠實(shí)責(zé)任。年初圍繞年度城市管理目標(biāo)責(zé)任，針對(duì)年度城管工作區(qū)委政府標(biāo)準(zhǔn)高，人民群眾要求高，工作任務(wù)質(zhì)量高的“三高”形勢(shì)，精心安排，認(rèn)真組織。年初制定監(jiān)察工作責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)的工作制度，建立了個(gè)人片區(qū)責(zé)任考核機(jī)制，并與監(jiān)察隊(duì)員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將監(jiān)察力量劃分為城區(qū)市容環(huán)境監(jiān)察組、城郊結(jié)合部監(jiān)察組和城市建筑垃圾市場(chǎng)監(jiān)察組，重點(diǎn)圍繞城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況，市容秩序管理情況、商業(yè)門店“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況和城郊六鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔情況、城中村村容村貌管理情況進(jìn)行不間斷監(jiān)督檢查，做到城市管理問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。建立重點(diǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，隊(duì)長(zhǎng)靠上抓，隊(duì)員時(shí)時(shí)抓的工作機(jī)制，有效保障年度工作促落實(shí)、出成效。

2.完善管理機(jī)制，鞏固大城管工作格局。根據(jù)年度城市精細(xì)化管理安排意見(jiàn)，結(jié)合年度整治任務(wù)科學(xué)編制城管各單位城市管理目標(biāo)責(zé)任書。通過(guò)堅(jiān)持城市管理各項(xiàng)機(jī)制切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)城管責(zé)任單位凝聚力和工作效率，努力形成良好的工作氛圍。嚴(yán)格落實(shí)“日檢查”、“周評(píng)比”制度，延伸檢查觸角，累計(jì)督查包括市容市貌管理、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、“門前三包”責(zé)任落實(shí)、冬季鏟冰掃雪工作落實(shí)、市場(chǎng)管理、交通秩序管理等13項(xiàng)重點(diǎn)督查4500余次。堅(jiān)持城管例會(huì)制度，累計(jì)組織召開(kāi)城市城管35次例會(huì)，通報(bào)并督促解決城管問(wèn)題3800余次，安排部署重點(diǎn)工作60余項(xiàng)，進(jìn)行市容市貌管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作評(píng)比88次。充分發(fā)揮城管辦協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)城管責(zé)任單位完成年度城區(qū)清掃保潔面積核算、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)審、各類觀摩活動(dòng)準(zhǔn)備等重點(diǎn)工作15項(xiàng)，協(xié)調(diào)城管部門開(kāi)展聯(lián)動(dòng)整治活動(dòng)20余次。嚴(yán)格督辦落實(shí)，堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部署及緊急工作掛牌督辦制度，下發(fā)城管督辦通知書8份，督辦解決突出問(wèn)題8項(xiàng)。堅(jiān)持典型工作及時(shí)報(bào)道推廣機(jī)制，向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)法制辦、文明辦、報(bào)送城管工作動(dòng)態(tài)、執(zhí)法工作信息50余篇，切實(shí)提高城管單位合力，深入推進(jìn)加強(qiáng)區(qū)城管委組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)城市管理效能的大城管工作格局的進(jìn)一步鞏固和完善。

二、突出重點(diǎn)爭(zhēng)先進(jìn)，勝利奪取城市形象塑造三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

按照區(qū)委、政府做美城市，打造國(guó)際明星城市的戰(zhàn)略決策部署和局機(jī)關(guān)年初拿方案、全年抓整治、監(jiān)督促落實(shí)的具體要求，監(jiān)察大隊(duì)在準(zhǔn)確掌握我區(qū)市容市貌、村容村貌現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，先后制定年度市容市貌、園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境建設(shè)、改造、整治方案，科學(xué)確定整治標(biāo)準(zhǔn)，合理分配整治任務(wù)，最終促成全區(qū)綠化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，正式吹響肅州區(qū)建設(shè)國(guó)際明星城市的號(hào)角。整治活動(dòng)開(kāi)展后，監(jiān)察大隊(duì)有效組織，快速行動(dòng)，通過(guò)雷鋒學(xué)習(xí)月活動(dòng)和全區(qū)造林綠化暨環(huán)境整治活動(dòng)開(kāi)展，協(xié)調(diào)相關(guān)單位完成酒火路金泉路沿線衛(wèi)生死角、建筑垃圾堆的清理工作，明確祁連路改造方案，協(xié)調(diào)市局全面展開(kāi)祁連路沿線人行道鋪裝工作，率先完成局機(jī)關(guān)年度整治任務(wù)，取得整治活動(dòng)第一階段一等獎(jiǎng)的好成績(jī)。認(rèn)真履行整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)全區(qū)整治工作督查，確定專人收集報(bào)送整治相關(guān)信息和匯報(bào)材料寫作，檢查、評(píng)比、通報(bào)重點(diǎn)向整治內(nèi)容傾斜，最大程度地配合整治推進(jìn)組的督查工作，堅(jiān)持做到整治活動(dòng)每日有督查、每周有安排、每月有總結(jié)，協(xié)調(diào)監(jiān)督城管各社區(qū)、相關(guān)部門、城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)奪取城市形象塑造“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利。一是著力實(shí)施市容市貌整治。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，突出背街小巷、小區(qū)樓院、商貿(mào)市場(chǎng)、公廁、廣場(chǎng)等薄弱區(qū)域的清掃保潔工作，累計(jì)清除衛(wèi)生死角3萬(wàn)余處，清理建筑垃圾余噸。加大城區(qū)非法廣告清理力度，創(chuàng)新清理方式方法，累計(jì)清理各類樓道廣告、地面廣告、墻體廣告18萬(wàn)余條。強(qiáng)化“門前三包”責(zé)任制落實(shí)，以街道、樓院為基礎(chǔ)，以單位、商業(yè)門店為基準(zhǔn)劃分單元網(wǎng)格，實(shí)行“門前三包”責(zé)任包干制，累計(jì)拆除道路水泥斜坡2千余個(gè)，規(guī)范門前衛(wèi)生不潔、秩序混亂等現(xiàn)象1.6萬(wàn)余次，“門前三包”責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%。全面推進(jìn)交通秩序整治，著力破解重點(diǎn)路段、城郊出入口、商業(yè)街機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、三輪車違規(guī)駛?cè)氲冉煌ü芾黼y題。重點(diǎn)開(kāi)展摩托車專項(xiàng)集中整治和兩條線（祁連路和飛天路）交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，依法查處規(guī)范違規(guī)停車1500余起，查處無(wú)證駕駛、醉酒駕車、超員、違反禁令標(biāo)志等違法行為1400余起，城區(qū)交通秩序得到較大改善。全力改善市容秩序，完成投資1500萬(wàn)元，將城區(qū)21條嚴(yán)管街、8條道路沿線列為重點(diǎn)區(qū)域，集中對(duì)戶外廣告、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行整治，累計(jì)清理馬路市場(chǎng)12處、不符合標(biāo)準(zhǔn)的戶外廣告160余塊，依法取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂占攤點(diǎn)800余處，粉刷祁連路、酒嘉路等4條路段456家建筑物圍墻。同時(shí)，配合市上實(shí)施祁連路、酒金路等路面改造工程和熱電聯(lián)供管網(wǎng)鋪設(shè)工程，城市環(huán)境面貌得到顯著改觀。二是著力開(kāi)展年度園林綠化工作。重點(diǎn)組織實(shí)施了城市園林綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口、工業(yè)園區(qū)三大綠化工程，累計(jì)投資1.2億元（含社會(huì)投資），栽植各類苗木120萬(wàn)株，新增綠化面積120萬(wàn)平方米，栽植苗木、新增綠化面積和投資金額指 標(biāo)，均同比增長(zhǎng)100%以上。其中，城市園林綠化工程完成投資750萬(wàn)元，改造公共綠地5.62萬(wàn)平方米，新建道路綠化帶2公里；城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市出入口完成投資2500萬(wàn)元，實(shí)施了連霍高速公路出入口兩側(cè)、酒西苗圃、城市東入口等地段34.9萬(wàn)平方米的綠化工程；工業(yè)園區(qū)綠化完成投資6000萬(wàn)元，實(shí)施了東洞灘光電基地16公里行道樹、西郊工業(yè)園區(qū)3.3萬(wàn)平方米特色景觀帶等重點(diǎn)工程。三是著力展開(kāi)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治工程。完成投資3400萬(wàn)元，采取“清、拆、建、圍、綠、刷、整、配、管”等9項(xiàng)措施，圍繞酒火路、祁連路、金泉路、國(guó)道沿線、高速公路出入口等8條道路周邊的75處重點(diǎn)區(qū)域，組織開(kāi)展了較大規(guī)模的綜合整治活動(dòng)，清理垃圾死角1000余處，清運(yùn)建筑、生活垃圾3000多噸，拆除改建圍墻10多公里，配備城市出入口環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果皮箱）1000個(gè)，有效提升了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境檔次。

三、強(qiáng)化落實(shí)抓宣傳，營(yíng)造濃厚的國(guó)際明星城市建設(shè)氛圍

以加快推進(jìn)我區(qū)城市化進(jìn)程為目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)展實(shí)際，起草肅州區(qū)國(guó)際明星城市建設(shè)實(shí)施方案，在全區(qū)內(nèi)掀起國(guó)際明星城市建設(shè)熱潮。以充分展示年度我區(qū)城市建設(shè)管理成果為依托，精心開(kāi)展國(guó)際明星城市建設(shè)宣傳報(bào)道，通過(guò)督促城管各責(zé)任單位開(kāi)展國(guó)際明星城市建設(shè)宣傳活動(dòng)，精心準(zhǔn)備各項(xiàng)觀摩活動(dòng)，將我區(qū)建設(shè)國(guó)際明星城市的好理念，好做法、好經(jīng)驗(yàn)向黨委政府匯報(bào)，向兄弟縣市傳播，向人民群眾滲透。以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為基礎(chǔ)，全面啟動(dòng)老城區(qū)亮化美化工程。按照市政府一街一景，提高城市夜間品位的要求，分商業(yè)樓體、機(jī)關(guān)事業(yè)單位樓體和居住樓體3種要求，組織區(qū)屬14個(gè)部門，全面啟動(dòng)老城區(qū)主要路段沿線55棟樓體的亮化工程，至目前方案制定階段已接近尾聲，10月底將全面完成亮化工程。

四、注重學(xué)習(xí)強(qiáng)隊(duì)伍，樹立良好的執(zhí)法形象

堅(jiān)持理論充實(shí)隊(duì)伍、法律指導(dǎo)隊(duì)伍的原則，要求監(jiān)察隊(duì)員時(shí)刻關(guān)注政治，時(shí)時(shí)關(guān)注民情，每周參加機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，按要求撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。利用業(yè)余時(shí)間，著重補(bǔ)充行政許可法、行政處罰法和行政強(qiáng)制法3大行政法律知識(shí)，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合，法律法規(guī)與執(zhí)法工作相結(jié)合的原則，認(rèn)真梳理執(zhí)法環(huán)節(jié)，換位思考執(zhí)法過(guò)程，切實(shí)做到將法律法規(guī)滲透至執(zhí)法工作的每個(gè)角落。開(kāi)展半年執(zhí)法工作評(píng)查，嚴(yán)格按照法制辦依法行政的規(guī)定指導(dǎo)執(zhí)法工作，深入貫徹落實(shí)宣傳與教育為主，處罰與規(guī)范并舉的執(zhí)法理念，利用現(xiàn)場(chǎng)宣傳散發(fā)宣傳單等方式先后宣傳涉及園林綠化和城市環(huán)境方面法律法規(guī)100余次。截至目前，全隊(duì)依法查處建筑垃圾隨意傾倒行為30余起，協(xié)同公安交警部門處理?yè)p壞城市樹木行為4起，核準(zhǔn)頒發(fā)建筑垃圾清運(yùn)證209個(gè)。進(jìn)一步增強(qiáng)市民的文明意識(shí)，凈化了城市建筑垃圾處置市場(chǎng)。

五、存在的不足

今年以來(lái)，監(jiān)察大隊(duì)致力于加大城市管理日常監(jiān)督檢查，健全城市管理機(jī)制，完善大城管工作格局，提升城市管理整體水平方面做了大量的努力，全區(qū)城市管理工作取得了豐碩的成果的同時(shí)，依然存在著部分亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在，一是城鄉(xiāng)結(jié)合部基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。城鄉(xiāng)結(jié)合部各類基礎(chǔ)設(shè)施配置和管理投入目前離城區(qū)投入標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，按照城市市政投入標(biāo)準(zhǔn)，目前城鄉(xiāng)結(jié)合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集點(diǎn)均存在不同程度的缺口，區(qū)環(huán)衛(wèi)局垃圾清運(yùn)車輛不足，不能滿足城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾每天清運(yùn)的需求，造成部分精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)。按照城鄉(xiāng)結(jié)合部全面納入城市管理的要求，去年城鄉(xiāng)結(jié)合部27條路段，共計(jì)89.39萬(wàn)平方米區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行城區(qū)道路管理標(biāo)準(zhǔn)，為此，各城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自責(zé)任區(qū)域面積，成立有專業(yè)清掃保潔隊(duì)伍，但由于無(wú)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法支撐保潔人員工資，和環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)費(fèi)用。環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍不穩(wěn)定，清掃作業(yè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞不能及時(shí)修復(fù)等問(wèn)題成為目前制約城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理發(fā)展的首要因素；二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治覆蓋面不夠廣，部分整治成果缺乏有效的鞏固。今年是我區(qū)國(guó)際明星城市建設(shè)的第一年，整治活動(dòng)重點(diǎn)圍繞“一線四圈”區(qū)域進(jìn)行，城區(qū)、城郊重點(diǎn)路段環(huán)境有了較大改善，但由于覆蓋面積有限，城郊部分路段環(huán)境質(zhì)量不高，城郊結(jié)合部市容管理力度不夠，鞏固措施不完善，個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象；三是市容環(huán)境管理精細(xì)化水平相對(duì)不高，部分城市管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題依然比較突出。市容市貌管理力度不夠。流動(dòng)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)行為整治反彈嚴(yán)重。城區(qū)主要路段交通壓力日漸加大。城鄉(xiāng)結(jié)合部“門前三包”責(zé)任制落實(shí)相對(duì)比較困難。環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量不高。小區(qū)樓院，背街小巷環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，人流高峰區(qū)域，城市夜間保潔工作跟不上。

六、工作重點(diǎn)

1.加大城市管理投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新城市管理融資模式，通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取，增加財(cái)政預(yù)算，整合資金等方式進(jìn)一步加大城 市管理投入，逐步破解城市管理投入難題，為加快我區(qū)城市精細(xì)化管理發(fā)展，建設(shè)國(guó)際明星城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是按照“先易后難，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，抓緊實(shí)施”的要求，有計(jì)劃有步驟地組織建設(shè)改造和配套完善城郊結(jié)合部市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。二是爭(zhēng)取將城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，穩(wěn)定城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔隊(duì)伍，不斷提高城鄉(xiāng)結(jié)合部精細(xì)化管理水平。三是完善城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成垃圾清運(yùn)車輛停放場(chǎng)建設(shè)。根據(jù)文明城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，逐步完成環(huán)衛(wèi)衛(wèi)設(shè)施配備工作。

2.深入開(kāi)展城市管理整治，全面加快“兩城”建設(shè)步伐。根據(jù)區(qū)委、政府建立城市管理整治機(jī)制的要求，漏洞梳理亟待突破的問(wèn)題和年度城管工作漏洞找準(zhǔn)切入點(diǎn)，確定五一勞動(dòng)節(jié)至十一國(guó)慶節(jié)期間為城市管理整治重點(diǎn)時(shí)段，按照國(guó)際明星城市和全國(guó)文明城市建設(shè)要求，全面開(kāi)展涵蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治，環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“門前三包”專項(xiàng)整治、市容市貌集中整治、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治在內(nèi)綜合性、立體化的整治活動(dòng)。充分(文秘站:)發(fā)揮城管各責(zé)任單位職能，形成全區(qū)上下抓整治的良好氛圍，切實(shí)提高城市品位，為兩成建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3．不斷完善監(jiān)察機(jī)制，著力提升城市管理水平。下半年的城管監(jiān)察工作，由重點(diǎn)路段向背街小巷，城鄉(xiāng)結(jié)合部，居民小區(qū)樓院延伸。提高檢查質(zhì)量，確保城管問(wèn)題得到跟蹤落實(shí)。督促各社區(qū)、城管相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”檢查評(píng)比機(jī)制，注重各社區(qū)、各部門“十三一”、“三二一”巡查質(zhì)量。通過(guò)合理組織分配監(jiān)察力量，做到城市管理監(jiān)察工作區(qū)域全覆蓋，力爭(zhēng)建立新城區(qū)和老城區(qū)檢查頻率相同，市區(qū)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查標(biāo)準(zhǔn)相同的監(jiān)察機(jī)制，努力提高城市管理水平。

篇6

1設(shè)計(jì)文件管理對(duì)象

設(shè)計(jì)文件由設(shè)計(jì)文本和設(shè)計(jì)藍(lán)圖組成。設(shè)計(jì)文件文本使用文字、數(shù)字、圖表來(lái)表示、表述和傳達(dá)設(shè)計(jì)思想、記錄設(shè)計(jì)活動(dòng)和工作成果的文字材料。設(shè)計(jì)藍(lán)圖是用一定的投影和制圖方法，以線條符號(hào)、比例、顏色來(lái)表示事物的形象或事物的運(yùn)動(dòng)及其關(guān)系的技術(shù)文件。鐵路建設(shè)前期工作中的設(shè)計(jì)文件是設(shè)計(jì)單位編制的新建、改建鐵路（客貨共線鐵路，客運(yùn)專線鐵路，城際鐵路，鐵路樞紐等大、中型建設(shè)項(xiàng)目）的預(yù)可行性研究文件，可行性研究文件，初步設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料。

2規(guī)范有效的設(shè)計(jì)文件管理

2.1全過(guò)程規(guī)范管理

對(duì)設(shè)計(jì)文件的接收、整理核對(duì)、分發(fā)、回收、保存、提供利用、處理七個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程管理。我們管理的每一個(gè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)文件都經(jīng)歷從接收到處理的過(guò)程，環(huán)環(huán)相連不漏不跳，規(guī)范操作，規(guī)范管理。

2.2抓住分發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)有效管理

設(shè)計(jì)文件管理的分發(fā)環(huán)節(jié)對(duì)設(shè)計(jì)文件的使用和效能有直接影響。在設(shè)計(jì)文件的分發(fā)環(huán)節(jié)，我們總結(jié)并遵循專業(yè)對(duì)口、專業(yè)兼顧、廣泛覆蓋三原則。

2.2.1專業(yè)對(duì)口原則

路局業(yè)務(wù)部門技術(shù)管理人員通過(guò)閱讀設(shè)計(jì)文件，了解新建、改建工程項(xiàng)目基本情況，掌握主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)設(shè)備等工程概況，設(shè)計(jì)文件不僅成為專業(yè)技術(shù)人員掌握的第一手技術(shù)資料，更是各專業(yè)部門最直接最主要了解熟悉工程項(xiàng)目、參加項(xiàng)目審查的有效途徑，為此我們遵循專業(yè)對(duì)口原則，按專業(yè)將設(shè)計(jì)文件對(duì)口發(fā)放路局業(yè)務(wù)部門，針對(duì)性非常強(qiáng)。運(yùn)輸處是運(yùn)輸組織、站場(chǎng)篇，機(jī)務(wù)處是機(jī)務(wù)設(shè)備篇，車輛處是車輛動(dòng)車組設(shè)備篇，供電處是電氣化、給水排水、電力篇，工務(wù)處是地質(zhì)、線路、軌道、路基、橋涵、隧道、綜合檢測(cè)與維修、防災(zāi)安全監(jiān)控篇，電務(wù)處是通信、信號(hào)篇，計(jì)劃部門是經(jīng)濟(jì)與運(yùn)量、環(huán)境保護(hù)水土保持篇，土房處是土地利用、房屋建筑篇，信息處是信息篇，建設(shè)處是安全施工、遷改與重點(diǎn)大型臨時(shí)工程、施工組織設(shè)計(jì)、總概算篇。

2.2.2專業(yè)兼顧原則

實(shí)際操作中，運(yùn)輸部門想多了解項(xiàng)目情況，有審閱其他專業(yè)設(shè)計(jì)文件的需求。按照專業(yè)兼顧原則，我們除發(fā)放運(yùn)輸組織、站場(chǎng)專冊(cè)給路局運(yùn)輸處外，還提供信號(hào)專冊(cè)及圖紙（信號(hào)專冊(cè)首先發(fā)電務(wù)處并約定審閱時(shí)間，審閱期間保持聯(lián)系，電務(wù)處返還文件后我們立即發(fā)放運(yùn)輸處審閱）。同樣，在為工務(wù)處發(fā)放本專業(yè)所需的地質(zhì)、線路、軌道、路基、橋涵、隧道、綜合檢測(cè)與維修、防災(zāi)安全監(jiān)控專冊(cè)外，還提供土地利用專冊(cè)。

2.2.3廣泛覆蓋原則

設(shè)計(jì)單位依據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目編制辦法，編制設(shè)計(jì)文件不提供多元經(jīng)營(yíng)、客運(yùn)、貨運(yùn)獨(dú)立篇章，而客、貨運(yùn)部門需要了解掌握工程設(shè)計(jì)情況，特別是路局經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)處根據(jù)鐵總相關(guān)規(guī)定需要在新建鐵路時(shí)同步開(kāi)展綜合開(kāi)發(fā)。遵循廣泛覆蓋原則，我們聯(lián)系設(shè)計(jì)單位經(jīng)協(xié)商爭(zhēng)取到新建鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件電子版本并及時(shí)提供經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)處研究。鐵路公安局需在新線建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)置公安派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)及定員的設(shè)置需求只有通過(guò)新建項(xiàng)目審查予以明確方可進(jìn)行設(shè)置，長(zhǎng)期以來(lái)所經(jīng)手的新建項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件其分發(fā)范圍始終覆蓋路局公安局。同樣為滿足客運(yùn)、貨運(yùn)處研究建設(shè)站房和貨場(chǎng)的實(shí)際需要，提供設(shè)計(jì)文件電子版本或相鄰專業(yè)設(shè)計(jì)文件。此外在分發(fā)青島至連云港鐵路設(shè)計(jì)文件時(shí)，為便于客運(yùn)處全面準(zhǔn)確掌握贛榆北站情況，為客運(yùn)處特別提供連云港至鹽城鐵路設(shè)計(jì)文件，供其配套使用（新建鐵路青島至連云港，設(shè)計(jì)范圍為青島北站至贛榆北站（不含），贛榆北站納入連云港至鹽城鐵路工程）。

3提高管理效能，為鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持

3.1鐵路基本建設(shè)方面

在鐵路總公司審查會(huì)議前，將設(shè)計(jì)單位編制的預(yù)可行性研究文件、可行性研究文件、初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)清點(diǎn)、整理、分類程序后，按專業(yè)分送路局各業(yè)務(wù)主管部門研究。業(yè)務(wù)管理部門據(jù)此提出本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、擴(kuò)能提效等方面的意見(jiàn)和建議，提交鐵路總公司組織的項(xiàng)目審查會(huì)。目前我們管理的設(shè)計(jì)文件高速鐵路項(xiàng)目有京滬高鐵，滬杭高鐵，寧杭高鐵，滬昆杭長(zhǎng)高鐵，杭黃鐵路，合福鐵路，連徐鐵路，連淮鎮(zhèn)鐵路，徐宿淮鹽鐵路，商合杭鐵路，合安九鐵路，鄭合鐵路，沿江鐵路，寧安城際，湖蘇滬城際等項(xiàng)目。普速鐵路項(xiàng)目有京九鐵路，滬漢蓉鐵路，寧西鐵路，青連鐵路，連鹽鐵路，隴海鐵路，豐沛鐵路，符夾鐵路，青阜鐵路、阜六鐵路，淮南鐵路、宿淮鐵路，新長(zhǎng)鐵路，寧啟鐵路，海洋鐵路，滬通鐵路，浦東鐵路，廬銅鐵路，衢寧鐵路，九景衢鐵路，金溫鐵路，甬臺(tái)溫鐵路，蕭甬鐵路，寧蕪鐵路，蕪銅鐵路，宣杭鐵路，皖贛鐵路，二通道合肥至喬司、阜淮三線的電氣化等項(xiàng)目。樞紐項(xiàng)目有徐州、合肥、阜陽(yáng)、蕪湖、南京、上海、杭州、寧波樞紐規(guī)劃及二十一個(gè)地區(qū)規(guī)劃。

3.1.1領(lǐng)導(dǎo)決策提供技術(shù)支持

提交滬通鐵路太倉(cāng)至四團(tuán)段可研供局領(lǐng)導(dǎo)與上海市領(lǐng)導(dǎo)研究決策滬通鐵路太倉(cāng)至四團(tuán)段線位布局調(diào)整及相關(guān)前期工作（滬通鐵路由鐵路與上海市共同投資建設(shè)），提交滬昆杭長(zhǎng)高鐵設(shè)計(jì)文件供局領(lǐng)導(dǎo)研究決策滬昆杭長(zhǎng)高鐵聯(lián)調(diào)聯(lián)試方案，提交沿江城際鐵路預(yù)可研供局領(lǐng)導(dǎo)研究決策鐵路沿江主要線路走向方案等重大問(wèn)題。

3.1.2生產(chǎn)力布局及調(diào)整提供技術(shù)支持

金麗溫鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)前，路局勞資部門為明確車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建等開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后相關(guān)設(shè)備接管系統(tǒng)單位需金麗溫鐵路設(shè)計(jì)文件為研究依據(jù)，為此我們提供了金溫鐵路初步設(shè)計(jì)文件中涉及車務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、供電、房建專冊(cè)，供勞資部門研究和確定金麗溫鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)后相關(guān)設(shè)備接管系統(tǒng)單位。遇新增或調(diào)整站段單位及管轄范圍，我們及時(shí)提供與站段管轄相對(duì)應(yīng)設(shè)計(jì)文件，便于路局勞資部門核查核定設(shè)備管理單位管轄范圍及機(jī)構(gòu)定員。

3.1.3確保運(yùn)能提供技術(shù)支持

我局管內(nèi)華東鐵路二通道皖贛、宣杭線蕪湖至杭州段電化改造工程正有序推進(jìn)。運(yùn)輸部門得知華東鐵路二通道蕪湖至杭州段電化改造后，將封閉陶辛、三元、誓節(jié)渡、梅峰站。從提高運(yùn)輸效率、降低運(yùn)輸成本和滿足運(yùn)輸需求等方面考慮路局運(yùn)輸部門覺(jué)得不妥并與我們聯(lián)系，經(jīng)研究我們提供的《改建鐵路蕪湖至杭州段電化改造工程可行性研究報(bào)告》及皖贛、宣杭線相關(guān)技術(shù)設(shè)計(jì)文件，認(rèn)為該電化改造項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后封閉陶辛、陶辛鎮(zhèn)、三元站可行，封閉誓節(jié)渡、梅峰站后存在站間距偏長(zhǎng)，對(duì)將來(lái)運(yùn)輸能力和運(yùn)輸組織影響較大。為此路局專題行文鐵路總公司運(yùn)輸局建議保留誓節(jié)渡、梅峰站。

3.2鐵路運(yùn)營(yíng)方面

3.2.1專業(yè)部門設(shè)備更改提供技術(shù)支持

路局工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、車輛、供電等專業(yè)部門為使用進(jìn)行本系統(tǒng)設(shè)備更新改造，需查清原設(shè)備狀況和性能。依據(jù)設(shè)計(jì)文件上的初始數(shù)據(jù)進(jìn)行核新計(jì)算，確定改造方案改變現(xiàn)狀。路局土房處為編制全局公寓改造規(guī)劃查閱在建、新建鐵路項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件。

3.2.2日常運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持

為審計(jì)核查原始數(shù)據(jù)提供可行性研究，為財(cái)務(wù)核查建設(shè)資金提供可行性研究和初步設(shè)計(jì)，為局文確定跨越鐵路建筑物線路里程提供設(shè)計(jì)文件，為報(bào)送運(yùn)營(yíng)研究課題提供設(shè)計(jì)文件。

3.2.3其他需求提供技術(shù)支持

如為上市單位編制上市報(bào)告提供設(shè)計(jì)文件，為設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件提供相鄰既有鐵路初步文件等。綜上所述，我們管理的技術(shù)設(shè)計(jì)文件，一方面在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中使用，供建設(shè)工程的預(yù)可、可研、初步設(shè)計(jì)審查使用，另一方面更多地是工程項(xiàng)目完成運(yùn)營(yíng)開(kāi)通后長(zhǎng)時(shí)期頻繁大量地使用。這既是我們的設(shè)計(jì)文件管理工作特性，也是我們與路局管理的科技檔案有顯著區(qū)別的地方。

4強(qiáng)化設(shè)計(jì)文件管理的建議

4.1加強(qiáng)制度建設(shè)

建立相應(yīng)的管理制度，是加強(qiáng)和提高設(shè)計(jì)文件管理工作的有效保障。從工作實(shí)踐中來(lái)看，應(yīng)建立設(shè)計(jì)文件管理的一系列管理制度，具體為①設(shè)計(jì)文件接收管理規(guī)定，②設(shè)計(jì)文件整理核對(duì)管理規(guī)定，③設(shè)計(jì)文件分發(fā)管理規(guī)定，④設(shè)計(jì)文件回收管理規(guī)定，⑤設(shè)計(jì)文件保存管理規(guī)定，⑥設(shè)計(jì)文件提供利用管理規(guī)定，⑦設(shè)計(jì)文件處理管理規(guī)定。

4.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件回收

設(shè)計(jì)文件過(guò)程管理的難點(diǎn)在紙質(zhì)文件的回收。一般情況下設(shè)計(jì)單位提供鐵路局的紙質(zhì)設(shè)計(jì)文件只有一套，我們要將這套文件按專業(yè)對(duì)口分發(fā)路局業(yè)務(wù)部門準(zhǔn)備項(xiàng)目審查。常因業(yè)務(wù)部門人員審閱后不按要求及時(shí)歸還、部門內(nèi)審閱人員多、部門內(nèi)傳遞無(wú)辦理手續(xù)等因素，往往是分發(fā)時(shí)完整的一套文件和藍(lán)圖，回收時(shí)難以成完整的一套文件。為解決回收難題，我們?cè)诜职l(fā)文件的通知中已寫明設(shè)計(jì)文件歸還時(shí)間，但歸還率還是不高，效果相當(dāng)不理想，成套文件不完整，設(shè)計(jì)文本和圖紙都有缺失，影響后續(xù)的查閱和使用。因此除建立設(shè)計(jì)文件回收管理規(guī)定，還建議其一業(yè)務(wù)部門接收文件人員相對(duì)穩(wěn)定，業(yè)務(wù)部門對(duì)本部門內(nèi)文件傳遞軌跡進(jìn)行跟蹤管理，做好文件在不同專業(yè)技術(shù)人員之間交接記錄，設(shè)計(jì)文件的接收數(shù)量和回籠數(shù)量相等并完整歸還，消除設(shè)計(jì)文件在業(yè)務(wù)部門管理空白區(qū)域。建議其二路局前期辦公室出面協(xié)商設(shè)計(jì)單位，提供路局兩套新建、改建工程的可行性研究和初步設(shè)計(jì)紙質(zhì)文本，一套供路局領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目審查主管部門使用，另一套紙質(zhì)文本按專業(yè)分送路局主管專業(yè)部門，滿足專業(yè)部門對(duì)本專業(yè)設(shè)計(jì)文件的研究和使用，同時(shí)提供電子版本。

4.3改善硬件條件

篇7

一、大學(xué)生的自我意識(shí)與事務(wù)管理

自我意識(shí)包括主體在思維的過(guò)程中領(lǐng)悟到自我的存在，自我與周圍的人們和事物關(guān)系，自我的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，自我的評(píng)價(jià)，自我看待事物的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法和自我在環(huán)境中所處的地位。大學(xué)階段是自我意識(shí)急劇增強(qiáng)并趨于穩(wěn)定的時(shí)期，他們開(kāi)始把自己當(dāng)作思考、認(rèn)識(shí)的主體，越來(lái)越把注意力指向自己的內(nèi)心世界。新的環(huán)境、新的知識(shí)、新的遠(yuǎn)景激發(fā)他們對(duì)自己本身進(jìn)行探索，對(duì)未來(lái)生活進(jìn)行思考和設(shè)想，探索自我的社會(huì)本質(zhì)，如自我的社會(huì)角色、社會(huì)地位、社會(huì)歸屬、社會(huì)義務(wù)、社會(huì)價(jià)值等。他們有著較強(qiáng)的自尊心、自信心，崇尚自由、自主、自強(qiáng)、自我設(shè)計(jì)、自我完善，并有較強(qiáng)的社會(huì)參與意識(shí)。但有些大學(xué)生把理想自我看得過(guò)高，現(xiàn)實(shí)自我估得過(guò)好，甚至從自我出發(fā)，搞脫離社會(huì)的自我設(shè)計(jì)；有的同學(xué)用理想主義的思維方式對(duì)待歷史和現(xiàn)實(shí)，當(dāng)事物不是按照他們的思維方式發(fā)展時(shí)，強(qiáng)烈的希望會(huì)一下子變成強(qiáng)烈的失望，產(chǎn)生消極悲觀的心態(tài)；有的同學(xué)希望有一個(gè)安靜舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，但又不愿意接受學(xué)校各種規(guī)章制度和紀(jì)律的約束，不愿接受各方面與自己主觀愿望不符的正確意見(jiàn)?？傊髮W(xué)生由于所處的學(xué)校特殊環(huán)境和較少參與社會(huì)活動(dòng)，自我意識(shí)的發(fā)展還帶有較強(qiáng)的理想化色彩，學(xué)生事務(wù)管理者在工作中應(yīng)注意到這一點(diǎn)。

時(shí)代在進(jìn)步，高校學(xué)生事務(wù)工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，探索實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)生工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、倫理與道德化建設(shè)，充分發(fā)揮教育育人、管理育人、服務(wù)盲人的功能，調(diào)動(dòng)學(xué)生工作者的熱情，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，使高校學(xué)生事務(wù)管理工作形成高效和諧的局面，促進(jìn)高校教育穩(wěn)定、跨越式的發(fā)展。

二、構(gòu)建高校學(xué)生事務(wù)管理工作新思路

（一）樹立可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)

社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展是以人的可持續(xù)性發(fā)展為前提。人才的可持續(xù)性發(fā)展需要高校的可持續(xù)性培養(yǎng)。一方面，保持高校學(xué)生事務(wù)管理工作本身的可持續(xù)性發(fā)展。高校學(xué)生事務(wù)管理工作要有預(yù)見(jiàn)性和先進(jìn)性，進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)生事務(wù)管理工作的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，提高科技化的管理水平。高校學(xué)生事務(wù)管理工作要有整體觀和全局性，要與社會(huì)發(fā)展、大學(xué)生的變化和學(xué)校整體工作相協(xié)調(diào)，構(gòu)成職責(zé)明晰，管理協(xié)調(diào)，工作有序，保障有力的組織網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)調(diào)全員育人、全方位育人、全過(guò)程育人的功能，達(dá)到教育、管理、服務(wù)相統(tǒng)一的學(xué)生工作目標(biāo)。

另一方面，培養(yǎng)可持續(xù)性發(fā)展人才?？沙掷m(xù)性發(fā)展的人才，應(yīng)該是在發(fā)展中能較好地處理各種關(guān)系，富于個(gè)性、人格健全、知識(shí)能力結(jié)構(gòu)合理，又富于人文、科學(xué)和創(chuàng)新精神的人。培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展人才是一種動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的態(tài)度，不能把學(xué)生定型化，也不能孤立靜止地看待學(xué)生的發(fā)展，通過(guò)教育培養(yǎng)，把多種潛在的發(fā)展可能變成現(xiàn)實(shí)，形成持續(xù)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

（二）建立與完善人文關(guān)懷新制度

長(zhǎng)期以來(lái)，高校學(xué)生事務(wù)管理工作主要以嚴(yán)格的管理來(lái)規(guī)范學(xué)生的行為。由于管理規(guī)范過(guò)多過(guò)濫，有的地方還不科學(xué)，嚴(yán)重地壓抑了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。為了著力營(yíng)造一個(gè)讓學(xué)生快樂(lè)健康的人文環(huán)境，著力營(yíng)造一個(gè)讓教育者愉快、和諧的工作氛圍，高校學(xué)生事務(wù)管理工作的教育和管理模式要牢固確立以人為本的教育理念和主體性教育原則，以教育為根本，突出管理的育人功能，努力建立一套充分體現(xiàn)科學(xué)的倫理教育管理理念和人文關(guān)懷、法制原則的管理體系。把學(xué)生看作是具有獨(dú)立人格和自覺(jué)理性的教育主體，注重對(duì)他們內(nèi)在的思想道德意識(shí)和情感的啟迪，促進(jìn)他們不斷追求自身認(rèn)識(shí)和理性的升華，使教育和管理工作更貼近現(xiàn)實(shí)，更反映需要，更有利于每一個(gè)學(xué)生能健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，每一位教育工作者能幸福愉快地工作。在高校這個(gè)精神家園里能快樂(lè)從容地生活，從而使教育活動(dòng)更加符合教育的規(guī)律和倫理道德的要求，更有實(shí)效性。

（三）輔導(dǎo)員的自我完善與發(fā)展

輔導(dǎo)員工作既是一項(xiàng)常規(guī)、傳統(tǒng)的工作，也是一項(xiàng)創(chuàng)新性很強(qiáng)的工作，特別是隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化和高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展，輔導(dǎo)員工作面臨環(huán)境改變、工作對(duì)象特點(diǎn)變化以及自我發(fā)展的三重挑戰(zhàn)。要具備從事學(xué)生思想政治教育工作合格的素質(zhì)和能力，輔導(dǎo)員必須不斷加強(qiáng)自我完善和發(fā)展。輔導(dǎo)員自我完善與發(fā)展是整個(gè)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化以及大學(xué)生群體特點(diǎn)發(fā)展變化的客觀要求，也是基于輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與順應(yīng)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)而提出的必然要求。

1、通過(guò)實(shí)踐養(yǎng)成健康的人格特質(zhì)

人格特質(zhì)要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐養(yǎng)成。輔導(dǎo)員良好的人格特質(zhì)表現(xiàn)為積極的心態(tài)、良好的心理素質(zhì)、誠(chéng)實(shí)守信的人格操守等方面，還包括性格、愛(ài)好、學(xué)識(shí)、智慧、風(fēng)度、魄力等。輔導(dǎo)員良好的人格魅力和親和力，可以激發(fā)學(xué)生參與各項(xiàng)活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性，同時(shí)學(xué)生還會(huì)以優(yōu)秀的輔導(dǎo)員作為自己的人格榜樣。

篇8

1食品小作坊的現(xiàn)狀

說(shuō)起食品安全，食品小作坊是一個(gè)繞不過(guò)去的話題，它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色，今年曝光的“染色饅頭”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒臘肉”“牛肉膏”等食品安全事件都與食品小作坊有關(guān)。食品小作坊引發(fā)的食品安全事故，造成的實(shí)際損失和直接危害雖然不如三鹿集團(tuán)的“毒奶粉”那樣大，但由于食品小作坊數(shù)量眾多，又與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，與我們的一日三餐聯(lián)系十分緊密，其不斷發(fā)生的食品安全事故所造成的社會(huì)影響和對(duì)百姓的心理傷害卻是非常嚴(yán)重的。要求加強(qiáng)政府監(jiān)管的呼聲四起，監(jiān)管不力的怨聲也四起，食品小作坊成為不安全的代名詞。在目前自治區(qū)尚未出臺(tái)相關(guān)食品加工小作坊監(jiān)督管理辦法的情況下，如何將食品加工小作坊監(jiān)管工作落在實(shí)處，抓出實(shí)效，成為食品安全監(jiān)管的新課題。

2提高食品小作坊政府監(jiān)管有效性應(yīng)堅(jiān)持的原則

①提高對(duì)小作坊監(jiān)管的有效性要認(rèn)識(shí)到食品小作坊是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。一是消費(fèi)需求決定了食品小作坊的客觀存在。消費(fèi)者的需求是多元化和多層次的。不同人群有著不同的消費(fèi)需求。目前，食品小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售范圍主要是社會(huì)底層的低收入群體。由于小作坊食品具有價(jià)格和便民等方面的優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)對(duì)其產(chǎn)品具有一定程度的依賴。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)收入水平低的群體來(lái)說(shuō)，優(yōu)先選擇廉價(jià)食品的消費(fèi)群體，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“安全需求優(yōu)先”的消費(fèi)群體。二是食品屬性決定了食品小作坊的客觀存在。在食品工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)的今天，部分小食品的屬性就決定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有風(fēng)味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因?yàn)檫@些特色的小食品只局限于某些區(qū)域和特定的人群銷售，局限于特定的時(shí)間或季節(jié)銷售，或者因運(yùn)輸或者貯藏，或者本身這些特色的小食品的銷量有限等諸多的因素，決定其不可能規(guī)?；?、大批量的進(jìn)行生產(chǎn)。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定了食品小作坊存在的必然性。任何企業(yè)要做大做強(qiáng)，都有積累的過(guò)程，特別小作坊在通往大企業(yè)的歷程中，資本原始積累是一個(gè)必然經(jīng)歷的階段。因此，現(xiàn)階段食品小作坊予以保留是客觀必然，是順應(yīng)市場(chǎng)需要的客觀要求。四是食品小作坊是保障民生構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在我國(guó)，就業(yè)收入無(wú)疑是絕大多數(shù)普通勞動(dòng)者家庭收入的主要來(lái)源。就業(yè)問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，是一個(gè)民生問(wèn)題。由于開(kāi)辦食品小作坊，具有投資少、見(jiàn)效快、風(fēng)險(xiǎn)小等許多優(yōu)勢(shì)，能夠解決部分低收入人群和弱勢(shì)群體的就業(yè)謀生問(wèn)題。在我州，從事小作坊食品生產(chǎn)加工的相當(dāng)一部分是下崗失業(yè)人員，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民、殘疾人等弱勢(shì)群體。如果“一刀切”地取締食品小作坊，可能會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，因此，允許食品小作坊的存在，是保障民生構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。

②提高對(duì)小作坊監(jiān)管的有效性重點(diǎn)在于提高監(jiān)管措施的可行性和守住安全底線。食品安全法明確規(guī)定，食品小作坊不與食品企業(yè)實(shí)行等同的許可制度，所以將食品小作坊納入生產(chǎn)許可證考核是不必要的，也是不可能實(shí)現(xiàn)的。目前，各地對(duì)小作坊的監(jiān)管也有一些新的探索和償試，如：“公司+散戶方式”、 “聯(lián)營(yíng)取證方式”和 “HACCP 體系制度化管理”方式，在這些監(jiān)管方式中，公司加散戶方式重點(diǎn)考慮了產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)問(wèn)題，但易造成質(zhì)量責(zé)任錯(cuò)位；聯(lián)營(yíng)取證方式重點(diǎn)考慮推動(dòng)食品小作坊由小變大的問(wèn)題，以力求達(dá)到食品生產(chǎn)許可證的申報(bào)條件，忽視了目前食品小作坊必然會(huì)存在社會(huì)現(xiàn)實(shí)；HACCP 體系制度化管理重點(diǎn)考慮質(zhì)量控制問(wèn)題，但沒(méi)有對(duì)落實(shí)制度可行性進(jìn)行思考；同時(shí)上述三種方法都存在著增大了食品小作坊的管理成本這一致命缺點(diǎn)，與小作坊低成本、低價(jià)格的特點(diǎn)相違背。限區(qū)域銷售模式雖然是現(xiàn)在的通行作法，但缺點(diǎn)是明顯的，它違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，也基本上使食品小作坊處于無(wú)人監(jiān)管的真空狀態(tài)。提高政府監(jiān)管的有效性，就要緊緊圍繞食品小作坊低成本、低價(jià)格、小規(guī)模的特點(diǎn)，充分考慮食品小作坊對(duì)監(jiān)管要求的承受力和執(zhí)行能力，力求以盡可能小的增加成本達(dá)到最大的安全效果，推動(dòng)小作坊在確保安全底線的基礎(chǔ)上，通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。

③提高對(duì)小作坊監(jiān)管的有效性，還要盡量保持較低的監(jiān)管成本。我州的食品小作坊數(shù)量眾多，監(jiān)管人員少，監(jiān)管能力有限，監(jiān)控難度很大，特別是較多低收入人群對(duì)小作坊的廉價(jià)食品有較強(qiáng)的需求偏好，使小作坊的食品有較大的生存空間。若對(duì)食品小作坊進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管需要巨額的投入支持，不但難于實(shí)現(xiàn)，也難于從根本上解決食品安全問(wèn)題。若要以有限的精力達(dá)到最大的監(jiān)管效果，在今后對(duì)小作坊監(jiān)管過(guò)程中必須走低成本、高效率的監(jiān)管路線。

3關(guān)于食品小作坊政府監(jiān)管工作的思考

篇9

關(guān)鍵詞：公路事業(yè) 精神文明建設(shè) 和諧發(fā)展

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，社會(huì)形勢(shì)的快速轉(zhuǎn)變，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化都相應(yīng)的發(fā)生了不小的變化，使人們?cè)谛蜗笊习l(fā)生了很大的變化，深刻影響這社會(huì)意識(shí)形態(tài)的發(fā)展。

1 精神文明的定義和表現(xiàn)方面

精神文明是人類在改造客觀世界和主觀世界的過(guò)程中所取得的精神成果的總和，它體現(xiàn)了人類在智慧和道德上的進(jìn)步。主要表現(xiàn)在教育、科學(xué)、文化知識(shí)的發(fā)達(dá)和人們思想、政治、道德水平的提高。

精神文明主要包括以下兩方面：一是科學(xué)文化，具體指的是社會(huì)的文化、知識(shí)、智慧方面的情況以及教育、科學(xué)、文化等項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展情況。二是思想道德方面，具體指的是社會(huì)的政治思想、道德面貌、社會(huì)風(fēng)尚和人們的世界觀、理想、情操、覺(jué)悟、信念以及組織性、紀(jì)律性的狀況。

2 加強(qiáng)公路事業(yè)精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性

“十二五”時(shí)期，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。精神文明建設(shè)更是公路行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證，在推動(dòng)公路事業(yè)大發(fā)展大跨越進(jìn)程中具有不可或缺的重要作用。深化精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，將為公路行業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

現(xiàn)在公路事業(yè)中，精神文明建設(shè)工作滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展，跟不上公路事業(yè)的發(fā)展，比較容易被忽略，而且隨著行業(yè)的變革，會(huì)變得越來(lái)越不容易把握，工作難度大，這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新方法，與時(shí)俱進(jìn)，把公路事業(yè)的精神文明建設(shè)落到實(shí)處。

3 加強(qiáng)公路事業(yè)精神文明建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

3.1 發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，為精神文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ) 公路體制的不斷改革，進(jìn)一步推動(dòng)著人們?cè)谒枷胗^念和人生價(jià)值方面都有了新的認(rèn)識(shí)，職工的文化水平不斷提高，表現(xiàn)出越來(lái)越明顯的思想多元化。這使得精神文明建設(shè)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。困此，在新形勢(shì)下，要圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，為精神文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

精神文明建設(shè)，從根本上來(lái)講就是使干部職工的思想行為更加規(guī)范化，具有更高水平的道德品格。思想政治工作開(kāi)展要遵守以人為本的原則，是人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷調(diào)動(dòng)干部職工的積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力培養(yǎng)一支政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、保障有力的職工隊(duì)伍。在實(shí)際工作中，公路行業(yè)要認(rèn)真遵守“奉獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民”的宗旨，從各個(gè)方面不斷地提高職工素質(zhì)，將公路行業(yè)做得更好。

3.2 弘揚(yáng)“鋪路石”精神，造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的職工隊(duì)伍 “鋪路石”精神是一種行業(yè)精神，是公路職工的”傳家寶”。目前，公路現(xiàn)代化水平越來(lái)越高，公路職工不管是在思想觀念上，還是在工作形式和社會(huì)地位上都有所改善，與以往大大不同。

在“鋪路石”精神的引導(dǎo)下，公路行業(yè)涌現(xiàn)出了很多的先進(jìn)人物，他們的先進(jìn)事跡都將永垂史冊(cè)，他們都盡心盡力的做好自己的本職工作，為其他的職工樹立很好的榜樣。抓好精神文明建設(shè)，要始終弘揚(yáng)“鋪路石”精神，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀的崗位排頭兵，在全行業(yè)推廣和學(xué)習(xí)。

3.3 以創(chuàng)建文明行業(yè)為載體，營(yíng)造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍 在工作實(shí)踐中，我們體會(huì)到，創(chuàng)建文明行業(yè)不僅要解決為人民服務(wù)的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題，也要解決為人民服務(wù)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)手段和服務(wù)方式。創(chuàng)建公路文明行業(yè)的關(guān)鍵是建好路、養(yǎng)好路、管好路，它離不開(kāi)公路職工的實(shí)踐活動(dòng)，離不開(kāi)精神文明建設(shè)。因此，精神文明建設(shè)必須廣泛開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，以人民是否滿意為最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)文明施工、文明養(yǎng)護(hù)、文明收費(fèi)、文明管理、文明執(zhí)法，為人民群眾提供“安全、優(yōu)質(zhì)、舒適、快捷”的公路交通條件和優(yōu)質(zhì)便民利民服務(wù)，樹立良好的社會(huì)形象。

4 抓精神文明建設(shè)，促公路和諧發(fā)展

4.1 從學(xué)習(xí)入手，加強(qiáng)理論建設(shè)和引導(dǎo) 結(jié)合干部群眾思想新認(rèn)識(shí)、精神新需求，不斷地加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)理論的研究和宣傳，推進(jìn)精神文明建設(shè)的理論創(chuàng)新。深入實(shí)際調(diào)查研究，不斷提高精神文明建設(shè)工作的說(shuō)服力、滲透力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)職工為推動(dòng)公路事業(yè)精神文明建設(shè)不懈奮斗。

4.2 牢固樹立以人為本的思想，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn) 精神文明建設(shè)工作本質(zhì)上是群眾工作，人民群眾是精神文明建設(shè)的主體，既是精神文明建設(shè)的參與者，又是受益者，所以必須走群眾路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的同時(shí)，理順情緒、化解矛盾、解決群眾切身實(shí)際困難，加強(qiáng)精神文明建設(shè)的群眾性。

4.3 加強(qiáng)“窗口”單位建設(shè)，提升行業(yè)文明水平 公路收費(fèi)站在公路事業(yè)精神文明建設(shè)過(guò)程中，發(fā)揮著積極而不可替代的重要作用。提高收費(fèi)“窗口”的服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，是“十二五”時(shí)期公路事業(yè)精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，也是為更好地構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)公路平穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)化“窗口”單位服務(wù)水平的必然要求。

在具體的收費(fèi)工作中，要以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，按章收費(fèi)，做到“應(yīng)征不漏、應(yīng)免不征”，熱情服務(wù)，以自身良好的形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)影響社會(huì)，感化繳費(fèi)車主，爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)，切實(shí)把收費(fèi)站建成社會(huì)主義精神文明傳播的“窗口”，建成展示公路人良好形象的“窗口”。

4.4 構(gòu)建公路文化長(zhǎng)效機(jī)制，提升公路行業(yè)軟實(shí)力 公路文化是公路行業(yè)軟實(shí)力的核心要素。公路文化的建設(shè)過(guò)程，是一個(gè)從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、從認(rèn)識(shí)到再實(shí)踐，從再實(shí)踐到再認(rèn)識(shí)的過(guò)程。要深入實(shí)施文化強(qiáng)路戰(zhàn)略，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)向上的精神風(fēng)尚，對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，著力抓好公路形象策劃工作；對(duì)外塑造好形象，建設(shè)具有時(shí)代特色的公路文化，要把公路文化建設(shè)作為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分和基礎(chǔ)性工程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為推進(jìn)公路事業(yè)大發(fā)展大跨越提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

一是建立精神文化。緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧公路”目標(biāo)，以政治理論、行業(yè)價(jià)值觀和“三個(gè)服務(wù)”理念教育為核心，讓公路行業(yè)干部職工都能夠積極主動(dòng)做好思想政治工作，使黨員干部的理論水平不斷提高，進(jìn)一步加強(qiáng)其解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是倡導(dǎo)學(xué)習(xí)文化。堅(jiān)持把提高學(xué)習(xí)力作為促進(jìn)發(fā)展的根本保障，制定一些更加合理的激勵(lì)政策，拓寬學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)，在全行業(yè)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)行業(yè)的創(chuàng)造活力，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。三是踐行服務(wù)文化。服務(wù)是公路發(fā)展永恒的主題，也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為社會(huì)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為人們出行服務(wù)，是我們做好公路各項(xiàng)工作的意義所在。要從服務(wù)態(tài)度和服務(wù)禮節(jié)抓起，教育引導(dǎo)公路職工注重服務(wù)細(xì)節(jié)，根據(jù)服務(wù)對(duì)象的差異，提供能夠滿足不同對(duì)象需求的服務(wù)。在公路沿線、服務(wù)區(qū)完善標(biāo)志標(biāo)牌，加強(qiáng)對(duì)公眾的文明提示；在執(zhí)法部門和收費(fèi)窗口宜傳文明公約，倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、文明禮讓、友愛(ài)互助，共同維護(hù)公共秩序。四是打造品牌文化。樹立以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化為重要標(biāo)志的公路形象工程，大力弘揚(yáng)公路人“鋪路石”精神，利用各類媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。充分發(fā)揮廣大黨團(tuán)員青年的創(chuàng)建熱情，以“青年文明號(hào)”、“巾幗文明示范崗”等各類創(chuàng)建活動(dòng)為載體，發(fā)揮廣大青年黨團(tuán)員的積極性和創(chuàng)造性，及時(shí)對(duì)公路行業(yè)的一些模范典型，組織專人進(jìn)行整理，為樹立模范典型打好基礎(chǔ)。倡導(dǎo)行業(yè)職工形成愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德風(fēng)尚，擴(kuò)大公路行業(yè)的社會(huì)影響力，真正起到模范示范作用。

篇10

準(zhǔn)確的說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的存在可以看作我??經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展的重要支柱，而且，在為我國(guó)提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的同時(shí)，也能夠?yàn)樯鐣?huì)以及居民的日常生活提供諸多的便利，從而有效的實(shí)現(xiàn)我國(guó)整體提升的目的。但是，國(guó)有企業(yè)存在的意義卻并不僅僅局限于此，基于其本身的作用和意義來(lái)看，既可以作為國(guó)家政府權(quán)力的延伸，也可以看做為國(guó)家發(fā)展提供助力的環(huán)節(jié)。而對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新都能夠在一定程度上對(duì)國(guó)有企業(yè)自身的狀態(tài)造成影響。所以，有必要利用通過(guò)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作的創(chuàng)新進(jìn)行探討，并盡可能的營(yíng)造二者共同進(jìn)步和提升的局面，從而直接有效的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)自身的提升。

二、黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作創(chuàng)新的重要性

就企業(yè)自身的體系而言，就只是以盈利為最終目的，并通過(guò)該各種制造以及生產(chǎn)向市場(chǎng)提供商品或者服務(wù)而形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都難逃這一掣肘。但是，相對(duì)來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)還是會(huì)存在著本質(zhì)上區(qū)別，國(guó)有企業(yè)是地方政府參與或者控制的企業(yè)，并且將企業(yè)的整體價(jià)值當(dāng)做追求國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值。無(wú)論是運(yùn)作方式還是發(fā)展方向上都會(huì)有著國(guó)家的支持的幫助。就如國(guó)有企業(yè)內(nèi)黨群關(guān)系的構(gòu)建以及黨群創(chuàng)新工作的開(kāi)展，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在發(fā)展以及運(yùn)作的過(guò)程中有著黨建工作的開(kāi)展能夠有效的根據(jù)大趨勢(shì)的發(fā)展方向而確立自身的發(fā)展方向，在發(fā)展?fàn)顟B(tài)上，也能夠在國(guó)家的幫助下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展以及效率發(fā)展的狀態(tài)。此外，黨群關(guān)系構(gòu)建的本身并非是一個(gè)新興的話題，而是政黨建設(shè)中的長(zhǎng)遠(yuǎn)話題。而要想國(guó)有企業(yè)能夠得到穩(wěn)定而有效的發(fā)展，對(duì)黨群關(guān)系的構(gòu)建是必須要做的環(huán)節(jié)。而且，對(duì)于黨群工作創(chuàng)新的研究也同樣重要，通過(guò)積極促使企業(yè)的工作人員進(jìn)行理念上的轉(zhuǎn)變，從而有效的促使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

三、國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究

通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的分析情況來(lái)看，其中存在的問(wèn)題大多是由于社會(huì)變革以及企業(yè)變革引起的矛盾突出情況。但是國(guó)有企業(yè)體系中部分企業(yè)的黨群關(guān)系卻處于相對(duì)良好的狀態(tài)。而且，根據(jù)黨群關(guān)系對(duì)國(guó)有企業(yè)所呈現(xiàn)的效果來(lái)看，不僅能夠有效的為企業(yè)自身提供良好的宏觀條件，也能夠在國(guó)家的幫助下實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的發(fā)展。這種優(yōu)劣勢(shì)明顯的狀態(tài)，能夠在為今后黨群關(guān)系的構(gòu)建思路提供幫助。所以，在對(duì)國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究中，也能夠有效的同時(shí)該方面來(lái)找尋對(duì)應(yīng)的研究思路。如：經(jīng)濟(jì)利益方面。隨著時(shí)代的改革，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益方面出現(xiàn)了對(duì)應(yīng)的失衡狀態(tài)，支出收益差距明顯，再加上缺乏有效的黨群關(guān)系構(gòu)建，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)自身的正確政策出現(xiàn)走形，從而在極大程度上影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)。其二、政治因素。由于黨群關(guān)系的構(gòu)建本身就會(huì)在一定程度上牽扯到國(guó)家的政治方面，而再具體的構(gòu)建中卻因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)體制過(guò)于集中以及公共權(quán)力缺乏相對(duì)制衡的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致黨群工作的構(gòu)建呈現(xiàn)出復(fù)雜的現(xiàn)象。所以，在具體的構(gòu)建思路研究中，就可以從這兩個(gè)因素進(jìn)行著手，并通過(guò)對(duì)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中的利益問(wèn)題進(jìn)行分析，然后根據(jù)對(duì)應(yīng)的分析結(jié)果來(lái)制定對(duì)應(yīng)的解決措施。此外，黨群關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題和矛盾都是能夠被解決和控制的，但是仍舊需要對(duì)其進(jìn)行重視，并對(duì)構(gòu)建過(guò)程中突況及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的解決措施，從而有效的防止構(gòu)建中的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)展甚至激化，進(jìn)而對(duì)企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建造成影響。

四、國(guó)有企業(yè)黨群工作的創(chuàng)新研究

通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)黨群工作的現(xiàn)狀來(lái)看，可以明確的看出企業(yè)黨群工作并不同于企業(yè)內(nèi)部的任何一個(gè)部門，但是其本身的作用卻又對(duì)企業(yè)有著重要的幫助。而且，根據(jù)部分企業(yè)提供的信息和資料顯示，雖然在國(guó)有企業(yè)中提供了眾多的幫助，但是隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展，黨群工作對(duì)企業(yè)的影響和作用也開(kāi)始逐漸不能滿足對(duì)應(yīng)的需求。所以，為了能夠有效的使黨群工作對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，就需要對(duì)黨群工作進(jìn)行創(chuàng)新，并在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的額同時(shí)有效的幫助國(guó)有企業(yè)做出提升。而在具體的創(chuàng)新研究中，可以首先從求實(shí)層面進(jìn)行著手，堅(jiān)持以重點(diǎn)原則為主，以效益原則以及品牌原則為輔，從而開(kāi)展對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新。其一，重點(diǎn)原則。想要有效的開(kāi)展黨群工作的創(chuàng)新中，將存在的問(wèn)題，如：頭緒多、范圍廣、人員少以及經(jīng)歷有限等，逐一進(jìn)行思考，并通過(guò)與實(shí)際工作的結(jié)合，從而將問(wèn)題的難易程度進(jìn)行排列并進(jìn)行解決。其二、效益原則。對(duì)于效益的理解不外乎兩種，服務(wù)效益與經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)大多都是服務(wù)性企業(yè)，而對(duì)應(yīng)黨群工作的創(chuàng)新也需要考慮服務(wù)效益，根據(jù)企業(yè)對(duì)應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)域?yàn)閰⒖?，從而有效的開(kāi)展服務(wù)效益。而經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)容易理解，企業(yè)的核心和黨群工作創(chuàng)新的核心都是為了能夠在促進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的同時(shí)利用所得的經(jīng)濟(jì)為國(guó)家提供更多的幫助。所以在創(chuàng)新中，也需要從經(jīng)濟(jì)效益的層面出發(fā)，從而有效的對(duì)黨群關(guān)系進(jìn)行創(chuàng)新。