導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年工作總結(jié)及2008—五年工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2003—2007年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，______鎮(zhèn)堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，按照“十一五”規(guī)劃的發(fā)展要求，狠抓了四項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力解決四個(gè)根本問(wèn)題，____鎮(zhèn)上下進(jìn)一步更新觀念，真抓實(shí)干，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、過(guò)去五年政府工作的回顧

五年來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由2003年的23283萬(wàn)元增加到2007年的51500萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算，平均每年增長(zhǎng)22.2%。其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別由2003年的17623萬(wàn)元、3890萬(wàn)元、1770萬(wàn)元增加到2007年的33705萬(wàn)元、12740萬(wàn)元、5055萬(wàn)元，年均同比增長(zhǎng)分別為17.8%、35%、30.5%。一般預(yù)算收入從2003年的309萬(wàn)元增加到2007年的538萬(wàn)元，年均增加57萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資從2003年5950萬(wàn)元增加到2007年18800萬(wàn)元，年均增加3212.5萬(wàn)元。勞務(wù)輸出從2003年的3120人次增加到2007年的5330人次，年均增加553人次。招商引資從2003年的9110萬(wàn)元增加到2007年的18000萬(wàn)元，年均增加2873萬(wàn)元。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。2003—2007年遼河三角洲綠色食品工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成投資480萬(wàn)元，主要用于“三縱三橫”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有標(biāo)志性的休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)，投資240萬(wàn)元；修建一條600米長(zhǎng)的黑色園區(qū)主路，投資20萬(wàn)元；修建橋、涵4座，投資16萬(wàn)元；架設(shè)園區(qū)高壓電線網(wǎng)，投資112萬(wàn)元；土地整平工程投入12萬(wàn)元；安裝路燈、鋪設(shè)草坪300平方米、栽植風(fēng)景樹(shù)150株，投入80萬(wàn)元。突出抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)工程，改造上水渠為水泥襯砌10000延長(zhǎng)米。并且先后投入資金600余萬(wàn)元，動(dòng)用土方31萬(wàn)立方米，對(duì)56.3公里灌排支渠和825公里給排水毛渠進(jìn)行了清淤改造。同時(shí)，維修和新建橋、涵、閘46座，擴(kuò)大了農(nóng)田有效灌溉面積，提高了排澇和抗旱能力，穩(wěn)固了糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)地位。五年來(lái)，交通建設(shè)空前發(fā)展，共投資1170萬(wàn)元。其中，2004年，鋪設(shè)上二線至王家塘村3.1公里黑色路面，上二線高坎村至桃園村口8公里黑色路面；2005年，鋪設(shè)中學(xué)1.2公里黑色路面；2006年，鋪設(shè)八家子村至大胡臺(tái)屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；2007年，鋪設(shè)上二線上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮線、上二線至小亮溝村5.6公里黑色路面，小馬線、庫(kù)二線至馬家屯6公里黑色路面，洼邊子村通2公里，村內(nèi)2.5公里黑色路面。

——招商引資及工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。2003—2007年全鎮(zhèn)共入駐項(xiàng)目13個(gè)，計(jì)劃投資20600萬(wàn)元，已完成投資額18000萬(wàn)元。其中，2003年入駐項(xiàng)目4個(gè)，投資額9110萬(wàn)元。分別是：遼寧振興生態(tài)發(fā)展有限公司、盤(pán)寶食品有限公司、盤(pán)錦達(dá)洋貿(mào)易公司、遼寧天一農(nóng)藥化工有限公司。2004年入駐項(xiàng)目4個(gè)，投資額3890萬(wàn)元。分別是：大洼民意養(yǎng)殖場(chǎng)、遼河綠水灣、______佳隆園養(yǎng)殖場(chǎng)、盛豐飼料廠。2005年入駐項(xiàng)目3個(gè)，投資額1100萬(wàn)元。分別是：大洼力豹制衣有限公司、大洼東海飼料廠、______忠奇養(yǎng)殖場(chǎng)。2006年入駐項(xiàng)目1個(gè)，盤(pán)錦海燕食品有限公司，投資額1000萬(wàn)元。2007年入駐項(xiàng)目1個(gè)，盤(pán)錦巨天力塑料包裝制品有限公司，投資額5500萬(wàn)元。從2003年到目前，全鎮(zhèn)入駐的13個(gè)項(xiàng)目，有12家已運(yùn)行投產(chǎn)，1家續(xù)建，2家在今年通過(guò)技術(shù)改造、擴(kuò)大規(guī)模、追加投資，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

——可持續(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。加快了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。全鎮(zhèn)完成土地流轉(zhuǎn)戶(hù)數(shù)2222戶(hù)，面積12910畝。勞務(wù)輸出完成22100人次。五年來(lái)，我們舉辦了15期學(xué)習(xí)班，與盤(pán)錦市勞動(dòng)就業(yè)局、盤(pán)錦市民政局等多家部門(mén)進(jìn)行了多次溝通，對(duì)勞動(dòng)輸出人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、幫助勞動(dòng)輸出人員辦理了各種出國(guó)、出市手續(xù)，同時(shí)我們還幫助農(nóng)村剩余勞動(dòng)力牽針引線，尋找就業(yè)的途徑，先后對(duì)本地區(qū)的盤(pán)寶食品有限公司、遼寧天一化工廠、大洼力豹制衣有限公司、盤(pán)錦生態(tài)酒店、盤(pán)錦食品廠等多家市級(jí)企業(yè)單位輸送了勞動(dòng)力。加大了小額貸款的支持力度。五年來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極為群眾協(xié)調(diào)小額貸款，達(dá)到26517萬(wàn)元，為農(nóng)民致富提供了資金支持。

五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整和完善。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，力促農(nóng)民增收。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)。全鎮(zhèn)水稻優(yōu)質(zhì)品種種植面積4589.65公頃，已實(shí)現(xiàn)100%，其中有機(jī)水稻3.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)量45093噸；棚菜面積5100畝；造林作業(yè)面積750畝；淡水養(yǎng)殖年產(chǎn)量15100噸；生豬飼養(yǎng)量達(dá)到13萬(wàn)頭，其中有機(jī)豬3萬(wàn)頭；家禽飼養(yǎng)量達(dá)到130萬(wàn)只，皮毛動(dòng)物飼養(yǎng)量實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)只。大力支持龍頭企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)豬、有機(jī)米、鴨業(yè)、淡水漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。遼寧振興生態(tài)發(fā)展有限公司加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作，積極拓展有機(jī)豬、有機(jī)水稻的外埠營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)化鏈條。大洼民意養(yǎng)殖場(chǎng)成立以來(lái)年均出口肉鴨1000余噸，帶動(dòng)了周邊240戶(hù)農(nóng)戶(hù)依靠養(yǎng)鴨致富。盤(pán)錦達(dá)洋貿(mào)易公司建立了泥鰍魚(yú)的人工繁殖基地，于今年6月初孵化成功，首期孵化泥鰍魚(yú)苗4000萬(wàn)尾，投放到新立、唐家、新興、______等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近500畝的養(yǎng)殖戶(hù)承包田中，填補(bǔ)了本地區(qū)淡水魚(yú)養(yǎng)殖的一項(xiàng)空白，可創(chuàng)產(chǎn)值1800萬(wàn)元。蘭建臣養(yǎng)雞場(chǎng)、上口子村肉食雞養(yǎng)殖小區(qū)和桑林子村特種皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)也不斷加強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了基地保證。

——第三產(chǎn)業(yè)提速爭(zhēng)位。充分發(fā)揮盤(pán)海營(yíng)高速公路在我鎮(zhèn)設(shè)有出入口的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)樓1000平方米，封閉市場(chǎng)2個(gè)建筑面積600平方米，總投入資金120萬(wàn)元，促進(jìn)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛維修、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)繁榮。目前，全鎮(zhèn)餐飲娛樂(lè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)530余家，大小客貨運(yùn)輸車(chē)輛640余臺(tái)。同時(shí)通訊、信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。社會(huì)消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)4000萬(wàn)元以上，年均同比增長(zhǎng)8%。旅游業(yè)發(fā)展迅猛，繼續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)遼寧振興生態(tài)發(fā)展有限公司、盤(pán)錦______現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、大遼河、小林島、蘭豐寓園等生態(tài)旅游資源，形成了“______整體旅游區(qū)”的總體框架。

——財(cái)稅金融管理繼續(xù)強(qiáng)化。一是加強(qiáng)財(cái)政管理。嚴(yán)格預(yù)決算制度，重點(diǎn)強(qiáng)化收支管理。合理安排財(cái)政支出，壓縮一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。加大稅收征管力度，做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。做好審計(jì)工作進(jìn)一步增強(qiáng)“三公開(kāi)”的透明度；二是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，加快財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。從標(biāo)準(zhǔn)化糧田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面積極爭(zhēng)取政策和資金支持。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共爭(zhēng)取資金4500萬(wàn)元，主要用于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、環(huán)境整治、畜牧小區(qū)貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、基本農(nóng)業(yè)水利建設(shè)、農(nóng)墾標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和就業(yè)補(bǔ)助。為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障。

五年來(lái)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

——計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。到目前，我鎮(zhèn)總?cè)丝?5616人，出生率7‰，性別比100∶80，自然增長(zhǎng)率1.9‰，圓滿(mǎn)地完成了人口計(jì)劃目標(biāo)。2006年，又集中開(kāi)展了“救助貧困母親”工程和關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)，捐款4000元，資助了24名女孩，較好地完成了全年人口計(jì)劃目標(biāo)。

——教育事業(yè)迅速發(fā)展。整合教育資源，優(yōu)化育人環(huán)境。先后將不足百人的桑林子小學(xué)、洼邊子小學(xué)、小洼小學(xué)并入中心小學(xué)，師資得到了充分利用，分散的投入和零散的資源更加集中，九年一貫制學(xué)校已見(jiàn)雛形；加大財(cái)力投入，改善辦學(xué)條件。近五年，鎮(zhèn)政府共投入375.3萬(wàn)元用于改善辦學(xué)條件。其中，投入80萬(wàn)元，將中學(xué)變形的鋼窗改成鋁合金窗、塑鋼窗，1000平方米的破舊甬路變成更加堅(jiān)固的彩磚甬路，1.5萬(wàn)平方米的泥土操場(chǎng)變成山皮石操場(chǎng)；投入200萬(wàn)元，為中心小學(xué)新建一棟框架式結(jié)構(gòu)的近2200平方米的三層教學(xué)樓，并又投入30萬(wàn)元為其修砌院墻200延長(zhǎng)米，建車(chē)棚210平方米，鋪彩色地磚500平方米，鋪山皮石操場(chǎng)10000平方米，解決了附屬配套設(shè)施；投入3萬(wàn)元為高坎灣小學(xué)鋪山皮石操場(chǎng)5000平方米，彩磚250平方米；投入6萬(wàn)元，加寬中學(xué)、中心小學(xué)東側(cè)路面400多延長(zhǎng)米；投入近13萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)1600名學(xué)生一生一桌一椅；投入5萬(wàn)元為中學(xué)、中心小學(xué)解決電費(fèi)問(wèn)題；投入1.5萬(wàn)元解決職教辦公經(jīng)費(fèi)；投入近1.8萬(wàn)元解決較遠(yuǎn)1—3年級(jí)學(xué)生交通問(wèn)題；投入10余萬(wàn)元為各學(xué)校燙房蓋、維修；投入10多萬(wàn)元為各校解決取暖用煤；投入5萬(wàn)多元，每年進(jìn)行表獎(jiǎng)模范教師、優(yōu)秀教師。中學(xué)、中心小學(xué)、高坎灣小學(xué)被市、縣評(píng)為模范學(xué)校、綠色學(xué)校。五年來(lái)，中學(xué)的1500余名畢業(yè)生，升入上一級(jí)學(xué)校的有1200多名，升學(xué)率達(dá)80%以上，今年，______學(xué)校04屆畢業(yè)生孫世龍以665分的優(yōu)異成績(jī)考入北京大學(xué)。小學(xué)的兩段承包進(jìn)一步鞏固完善，已在全縣推廣。做好貧困學(xué)生資助工作，輟學(xué)率控制在2.3%以?xún)?nèi)，同比增長(zhǎng)-0.2%。高中升學(xué)率實(shí)現(xiàn)87%。素質(zhì)教育不斷加強(qiáng)，促進(jìn)了學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

——社會(huì)保障體系逐步健全。①全鎮(zhèn)參加保險(xiǎn)13190人，總保額362萬(wàn)元。其中事業(yè)參保504人，保額140萬(wàn)元，參保率100%；企業(yè)參保146人，參保額18萬(wàn)元，參保率95%以上；農(nóng)墾職工參保12543人，保額204萬(wàn)元，參保率90%。全鎮(zhèn)低保戶(hù)476戶(hù)，506人。其中非農(nóng)業(yè)低保戶(hù)47戶(hù)，59人，每月發(fā)放低保金5295元；農(nóng)村低保戶(hù)429戶(hù)，447人，每月發(fā)放低保金23137元。②健全社會(huì)救助體系，進(jìn)一步做好扶貧幫困、救災(zāi)救濟(jì)、低保等工作。為229戶(hù)貧困戶(hù)建新房。③完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，參合率完成97%，超過(guò)計(jì)劃2個(gè)百分點(diǎn)。④整頓藥品和農(nóng)資市場(chǎng)秩序，確保生命健康和生產(chǎn)安全。⑤全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)損失降到新低點(diǎn)。

五年來(lái)，社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)成效顯著。

——人居環(huán)境與居民收入有了新高度。

1、堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)，把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)落到實(shí)處。截至目前，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，全力打造高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村人居環(huán)境。一是發(fā)揮桑林子、八家子、洼邊子3個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村的示范作用，立足本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的環(huán)境整治發(fā)展規(guī)劃，使各村的村容村貌得到明顯改觀。二是加大對(duì)桃園、王家塘、上口子3個(gè)重點(diǎn)村主要鄉(xiāng)路和進(jìn)戶(hù)橋、村屯綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，達(dá)到市級(jí)環(huán)境優(yōu)美村標(biāo)準(zhǔn)。三是重點(diǎn)實(shí)施好桑林子、小洼、高坎3個(gè)村的村委會(huì)辦公樓建設(shè)，對(duì)韓家、小亮溝、王家塘、高坎灣4個(gè)村委會(huì)辦公房屋進(jìn)行維修。四是以鄉(xiāng)道建設(shè)為切入點(diǎn)，加快改善人居環(huán)境。五是提高安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，投資100萬(wàn)元，完成高坎灣村飲用水井工程。

2、堅(jiān)持小城鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)并舉，不斷提升整體功能。抓住我鎮(zhèn)榮獲省級(jí)“文明小城鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)的契機(jī)，健全了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，得到了進(jìn)一步規(guī)范的______農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，目前已正式啟動(dòng)。在園區(qū)建設(shè)上，同步實(shí)施了綠化工程，實(shí)現(xiàn)了花園式園區(qū)的構(gòu)想。

3、堅(jiān)持增加居民收入，不斷提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，預(yù)計(jì)今年人均純收入實(shí)現(xiàn)6330元，較2003年的4180元，年均增長(zhǎng)537.5元。

——民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人民代表大會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，加大糾風(fēng)治亂力度。大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，集中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化了未成年人成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開(kāi)展了嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，不斷化解社會(huì)矛盾，強(qiáng)化了普法教育，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)治安狀況好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感增強(qiáng)。

——精神文明建設(shè)取得新成果。深入開(kāi)展了“培育文明大洼人，建設(shè)和諧新大洼”活動(dòng)，我們以2006年上口子高蹺申報(bào)省非物質(zhì)文化保護(hù)遺產(chǎn)成功為契機(jī)，利用9個(gè)民間文化活動(dòng)團(tuán)體，設(shè)置了多種活動(dòng)載體，通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、拉練會(huì)、辦班培訓(xùn)、編排文藝節(jié)目、“培建”宣傳日等多種形式，推動(dòng)了活動(dòng)向縱深開(kāi)展。參加了全縣“十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，舉辦了中小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)和“五五”普法啟動(dòng)宣傳活動(dòng)。組織黨員干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余次。舉辦勞動(dòng)力再就業(yè)技能培訓(xùn)、水產(chǎn)、科技示范戶(hù)等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)科技培訓(xùn)班200余次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到30000余人次。深入開(kāi)展了“三德”、“三觀”、“三個(gè)主義”等主題教育活動(dòng)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。黨員干部深入基層共為群眾做好事、實(shí)事900余件。

______鎮(zhèn)緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，各項(xiàng)工作均取得了可喜的成績(jī)。在看到成績(jī)的同時(shí)我們也清醒地看到，工作中依然存在著諸多不足之處，主要表現(xiàn)在：一是稅源建設(shè)有待于加強(qiáng)，近年來(lái)通過(guò)招商引資引進(jìn)的項(xiàng)目稅收低或沒(méi)有形成稅收；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖已初具雛形，但調(diào)整的步子不大，主要是群眾的思想認(rèn)識(shí)還不到位，龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不明顯；三是工業(yè)化進(jìn)程慢，項(xiàng)目總量少，園區(qū)建設(shè)起點(diǎn)不高，招商引資路子窄。這些問(wèn)題已經(jīng)引起我們的高度重視，在下步工作中努力加以解決。

二、對(duì)今后五年政府工作的安排

今后5年______鎮(zhèn)工作的總體思路是：樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，依托資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，落實(shí)“一主三化”方針，狠抓“三個(gè)文明”建設(shè)，堅(jiān)持圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)、圍繞富民抓調(diào)整，重點(diǎn)突出招商引資、財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投入、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富、鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)的目標(biāo)，全力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

（一）預(yù)期目標(biāo)

1、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：到2012年末，全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要實(shí)現(xiàn)74854萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)45.5%，年均遞增9.8%。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。到2012年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到39050萬(wàn)元、28000萬(wàn)元和7804萬(wàn)元，分別占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的52.2%、37.4%和10.4%。鼓勵(lì)發(fā)展金融、旅游、交通、通信等服務(wù)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)和高科技工業(yè)發(fā)展加快。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。

3、固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：到2012年三次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資要達(dá)到13655萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)36.5%，年均遞增8.1%。城鎮(zhèn)村屯建設(shè)及其它投資達(dá)到10216萬(wàn)元，比2007年增長(zhǎng)16.1%，年均遞增3.8%。

4、到2012年，財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)1642萬(wàn)元，年均遞增25%。

5、到2012年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到7000元，年均遞增5%。

6、科教發(fā)展目標(biāo)：引進(jìn)高新技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的技術(shù)含量。實(shí)施“人才戰(zhàn)略”，積極吸納各行業(yè)的優(yōu)秀人才。今后五年要引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目5—10個(gè)，開(kāi)發(fā)和引進(jìn)新品種10—20個(gè)。各級(jí)各類(lèi)教育加快發(fā)展，“普九”教育成果進(jìn)一步鞏固。到2012年，輟學(xué)率控制在2.1%以下，初中升學(xué)率提高到90%，中學(xué)“3312”和小學(xué)“1233”兩個(gè)育人工程取得顯著成效。

7、提高人民生活水平目標(biāo)：居民生活環(huán)境得到改善，生活質(zhì)量有較大提高。有線電視入戶(hù)率達(dá)到總戶(hù)數(shù)的35%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施不斷改善，高科技醫(yī)療設(shè)備達(dá)到56%，全鎮(zhèn)人均壽命達(dá)到81歲。文化、體育設(shè)施完備，就業(yè)和社會(huì)保障工作體系日益完善，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。

8、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：循環(huán)經(jīng)濟(jì)有較快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境和資源得以保護(hù)。人口自然增長(zhǎng)率控制在3.08‰以?xún)?nèi)。

（二）主要措施

實(shí)現(xiàn)今后五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，要著力抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮

圍繞富民抓調(diào)整，要始終把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位，采取調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和拓寬農(nóng)民致富增收渠道等綜合措施，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

（1）合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

今后五年我鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，不斷培育和壯大有機(jī)豬、有機(jī)水稻、肉鴨、淡水漁業(yè)、特種皮毛動(dòng)物等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成以水稻、棚菜、畜禽和水產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。到2012年，我鎮(zhèn)的糧食作物種植面積將達(dá)到71670畝，產(chǎn)量44700噸。優(yōu)質(zhì)水稻種植面積71670畝，其中有機(jī)水稻49000畝，有機(jī)大豆7000畝，無(wú)公害水稻32000畝，產(chǎn)量分別達(dá)到2.05萬(wàn)噸、0.14萬(wàn)噸和2.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量要達(dá)到16萬(wàn)頭，其中有機(jī)豬11萬(wàn)頭，肉鴨96.6萬(wàn)只，特種皮毛動(dòng)物4.21萬(wàn)只，肉雞105萬(wàn)只。全鎮(zhèn)淡水養(yǎng)殖面積要達(dá)到6.23萬(wàn)畝，其中養(yǎng)魚(yú)1.33萬(wàn)畝，養(yǎng)蟹4.9萬(wàn)畝，水產(chǎn)品年總產(chǎn)量達(dá)到19020萬(wàn)噸，創(chuàng)產(chǎn)值20609萬(wàn)元。建成600棟高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚，設(shè)施面積達(dá)0.61萬(wàn)畝，溫室總面積較2007年增長(zhǎng)19.2%。全鎮(zhèn)造林要達(dá)到900畝，森林覆蓋率達(dá)到12%，比2007年增長(zhǎng)20%。同時(shí)也要發(fā)展好水果、草編、葦編制品等產(chǎn)業(yè)，以提高農(nóng)副產(chǎn)品的利用率。

（2）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入

今后五年，我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“以工促農(nóng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)和龍頭戶(hù)，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)化鏈條，致力于開(kāi)發(fā)引進(jìn)有機(jī)米、有機(jī)豬、淡水魚(yú)、河蟹等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取“公司加農(nóng)戶(hù)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，推進(jìn)網(wǎng)狀產(chǎn)業(yè)化格局的形成。到2012年，遼寧振興生態(tài)發(fā)展有限公司、大洼民意養(yǎng)殖場(chǎng)和盤(pán)錦達(dá)洋貿(mào)易公司三個(gè)企業(yè)的產(chǎn)值要分別達(dá)到10000萬(wàn)元、1465萬(wàn)元和7320萬(wàn)元，分別較2007年增長(zhǎng)150%、46.4%和46.4%，可帶動(dòng)2400戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，群眾總增收達(dá)960萬(wàn)元。新建6個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)，可帶動(dòng)種養(yǎng)殖戶(hù)2600戶(hù)。全鎮(zhèn)肉雞飼養(yǎng)量要達(dá)到105萬(wàn)只，養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)130戶(hù)。到2012年，“______泥鰍魚(yú)人工孵化生態(tài)養(yǎng)殖示范基地”將實(shí)現(xiàn)孵化泥鰍魚(yú)苗3億尾，稻田成魚(yú)養(yǎng)殖面積4萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)成魚(yú)產(chǎn)量4000噸，產(chǎn)值11200萬(wàn)元，獲利5100萬(wàn)元?？蓭?dòng)3800戶(hù)群眾養(yǎng)殖泥鰍魚(yú)，吸納勞動(dòng)力5000人，戶(hù)均收入9000元。人均收入增加1000元以上。泥鰍魚(yú)將成為本地區(qū)繼水稻、畜牧、淡水魚(yú)、河蟹之后的又一個(gè)提高農(nóng)民收入的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（3）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁

進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制；實(shí)行嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度；強(qiáng)化對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的支持，完善農(nóng)田水利配套設(shè)施，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，強(qiáng)化用水管理。到2012年，全鎮(zhèn)農(nóng)田有效灌溉面積要達(dá)到7萬(wàn)畝，其中節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。流轉(zhuǎn)土地面積2472畝，流轉(zhuǎn)戶(hù)數(shù)421戶(hù)。

（4）拓寬各種渠道，保證農(nóng)民增收致富

合理調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)面向市場(chǎng)生產(chǎn)附加值高的產(chǎn)品，實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；加大農(nóng)業(yè)科技投入，發(fā)揮農(nóng)技隊(duì)伍作用，提高生產(chǎn)科技含量；增加對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸投放，為農(nóng)民致富提供資金扶持；積極有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)門(mén)路；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)“土專(zhuān)家”、“土學(xué)者”，同時(shí)力爭(zhēng)引進(jìn)一批有利于農(nóng)民直接增收的項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入。到2012年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械要達(dá)到2700臺(tái)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力5900人次。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

圍繞財(cái)政抓經(jīng)濟(jì)，依托園區(qū)拉動(dòng)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。繼續(xù)規(guī)劃建設(shè)好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和遼河三角洲綠色食品工業(yè)園，做大做強(qiáng)存量企業(yè)，同時(shí)依托各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所形成的區(qū)域化布局，運(yùn)用各種有效手段，力爭(zhēng)引進(jìn)一批投資額度大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目。今后五年，要引進(jìn)5000萬(wàn)元—1億元的項(xiàng)目2—3個(gè)，到2012年，園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引資協(xié)議額3億元，實(shí)際投資達(dá)到2.5億元。稅收力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)元，全鎮(zhèn)實(shí)際利用外資額達(dá)到354萬(wàn)元。

3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)整體水平

以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化為方向，不斷拓寬領(lǐng)域，擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

（1）積極發(fā)展旅游業(yè)

深挖我鎮(zhèn)旅游資源，以盤(pán)錦______現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心，以遼寧振興生態(tài)發(fā)展有限公司、蘭豐寓園、大遼河、小林島為開(kāi)發(fā)旅游業(yè)的重點(diǎn)，全力打造生態(tài)旅游精品；通過(guò)各種媒介，大力宣傳我鎮(zhèn)的地域特色、歷史文化特色和旅游景點(diǎn)特色，吸引民間資本和外資投入開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目和觀光農(nóng)業(yè)。到2012年，全鎮(zhèn)年接待游客要達(dá)到12000人次。

（2）規(guī)范發(fā)展商貿(mào)業(yè)和餐飲業(yè)

提升市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化水平，在鎮(zhèn)中心建立水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和蔬菜市場(chǎng)，重點(diǎn)圍繞有機(jī)豬、有機(jī)稻、棚菜、魚(yú)蟹、特種皮毛動(dòng)物、交通運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，盡快把農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)做大做活；重建一個(gè)高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的新型封閉式大棚市場(chǎng)，建設(shè)二層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一棟，在老市場(chǎng)四周私人聯(lián)建商住樓一棟，繼續(xù)沿庫(kù)二公路兩側(cè)開(kāi)發(fā)建筑商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民住宅樓；切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，整頓市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市現(xiàn)象；加強(qiáng)餐飲業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高設(shè)施水平和服務(wù)水平。到2012年，全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額要實(shí)現(xiàn)5605萬(wàn)元，年均遞增8%，培育各類(lèi)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人340人。

（3）健全和完善金融信用體系

逐步建立起以“政府引導(dǎo)、信合主導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)貸款”為主導(dǎo)的良性運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，切實(shí)解決群眾致富中的資金短缺問(wèn)題。今后五年，我鎮(zhèn)小額貸款發(fā)放額逐年增長(zhǎng)，到2012年全鎮(zhèn)小額貸款發(fā)放總額要達(dá)到7300萬(wàn)元，年均遞增5.2%；全鎮(zhèn)12個(gè)村爭(zhēng)取全部被縣農(nóng)村信用社評(píng)為“信用村”，小額貸款發(fā)放總戶(hù)數(shù)達(dá)到4200戶(hù)，其中拿到小額貸款信用證的農(nóng)戶(hù)達(dá)到1200戶(hù)。

（4）支持公路建設(shè)，發(fā)展運(yùn)輸業(yè)

繼續(xù)實(shí)施“綠化、亮化、美化、硬化”工程。到2012年，力爭(zhēng)全部實(shí)現(xiàn)村村通油路，修建總里程達(dá)到45公里，白色路面修建里程達(dá)到50公里，完成鎮(zhèn)內(nèi)、園區(qū)主要道路的修建；各村要完成主路兩側(cè)的排水護(hù)砌及綠化工作，實(shí)行路宅分離，柴垛、圈舍、廁所、灰堆“四進(jìn)院”率達(dá)到90%，同時(shí)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)各村主路兩側(cè)村民住宅的院墻；在庫(kù)二公路沿線繼續(xù)安裝路燈完善小城鎮(zhèn)功能。此外，憑借鎮(zhèn)內(nèi)外交通網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展客貨運(yùn)輸業(yè)。到2012年，鎮(zhèn)內(nèi)各種客貨車(chē)輛要達(dá)到500臺(tái)。

4、加強(qiáng)財(cái)稅管理工作

（1）按照財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)強(qiáng)化支出管理，合理安排財(cái)政支出，壓縮一般性支出，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算外資金收支兩條線管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算外資金和專(zhuān)項(xiàng)資金支出審批制度。同時(shí)加大稅收征管力度，做到應(yīng)收盡收，促進(jìn)財(cái)政稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（2）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，加快財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，努力拓寬投資渠道，改善投資環(huán)境，開(kāi)辟財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。

（3）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)政監(jiān)督。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)表制度，努力探索財(cái)務(wù)管理上的新機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)工作，注重日常的財(cái)政監(jiān)督檢查。

5、堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)科技和教育事業(yè)的發(fā)展

依托科技，不斷提高持續(xù)發(fā)展能力?？萍脊ぷ饕獓@推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，促進(jìn)科技盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；建好人才庫(kù)，為企業(yè)招賢納士，激活企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)活力；堅(jiān)持不懈地做好科普工作，深入開(kāi)展“科普之春”、“科普之冬”活動(dòng)。今后五年，全鎮(zhèn)要引進(jìn)科技項(xiàng)目5—10項(xiàng)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品10-20種，吸引各類(lèi)人才達(dá)100余人次。

優(yōu)先發(fā)展教育，提高全民素質(zhì)。今后五年，要以素質(zhì)教育為中心，以深化教育改革為突破口，抓好人才的培養(yǎng)工作。進(jìn)一步健全完善農(nóng)村九年義務(wù)教育管理體系，鞏固“普九”成果，不斷提高教育、教學(xué)質(zhì)量；加強(qiáng)學(xué)校管理，優(yōu)化育人環(huán)境，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)；中小學(xué)繼續(xù)實(shí)施“3312”和“1233”兩個(gè)育人工程；全面實(shí)施“綠色證書(shū)工程”，在鎮(zhèn)村層層開(kāi)辦文化技術(shù)學(xué)校。到2012年，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率要達(dá)到100%，中學(xué)輟學(xué)率控制在2.1%以下，升學(xué)率提高到90%，獲得“綠色證書(shū)”和參加職教學(xué)習(xí)的人要占勞動(dòng)力總數(shù)的70%以上，獲得“綠色證書(shū)”的人數(shù)要達(dá)到1000人以上。初中以上文化水平人數(shù)占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%。

6、做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，不斷提高人民生活水平

（1）完善就業(yè)和社會(huì)保障體系，人民生活繼續(xù)完善。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，增加就業(yè)崗位；加大對(duì)職工再就業(yè)培訓(xùn)力度，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能，增強(qiáng)失業(yè)人員的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力；統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作；引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，采取非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等靈活多樣的形式，提倡自主就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)中的維權(quán)服務(wù)，對(duì)外出務(wù)工人員在務(wù)工過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)提供幫助，維護(hù)其合法權(quán)益。十一五期間參加技能培訓(xùn)的人數(shù)要達(dá)到2500人次，實(shí)際就業(yè)達(dá)到1300人次。

健全完善國(guó)有農(nóng)場(chǎng)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面推行職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面；同時(shí)發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)保障體系的補(bǔ)充作用。到2012年，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)工要達(dá)到11000人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工達(dá)到100%。

在健全社會(huì)保險(xiǎn)制度的同時(shí)，繼續(xù)發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助等社會(huì)保障事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程。完善居民最低生活保障制度，擴(kuò)大覆蓋范圍；完善“五保戶(hù)”供養(yǎng)制度；實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧，減少貧困人口；完善社會(huì)救助體系，廣泛開(kāi)展經(jīng)常性的社會(huì)捐助活動(dòng)，加大對(duì)弱勢(shì)群體和貧困人口的救助力度；貫徹落實(shí)婦女、兒童發(fā)展綱要，切實(shí)保障婦女、未成年人的合法權(quán)益。到2012年，全鎮(zhèn)低保對(duì)象要達(dá)到400人，發(fā)放保障金金額達(dá)到48萬(wàn)元，全鎮(zhèn)有180戶(hù)貧困戶(hù)脫貧。

（2）發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，做好醫(yī)療保健工作。建立健全衛(wèi)生預(yù)防保健體系，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德教育，鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍；強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鎮(zhèn)村醫(yī)療設(shè)施；穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有效解決部分群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。到2012年，鎮(zhèn)內(nèi)從醫(yī)人員要達(dá)到100人，高科技醫(yī)療設(shè)備達(dá)到56%，村級(jí)衛(wèi)生所100%達(dá)標(biāo)；傳染病總發(fā)病率控制在1.2‰以下，孕產(chǎn)婦無(wú)死亡，嬰兒死亡率控制在4‰以下，骨髓灰質(zhì)炎、白喉、百日咳、破傷風(fēng)、乙肝五種疫苗接種率100%；人均壽命達(dá)81歲；參加合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)100%，要解決100戶(hù)重大疾病因病致貧問(wèn)題。

（3）加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)。開(kāi)展經(jīng)常性的全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)競(jìng)技體育教育，培訓(xùn)競(jìng)技體育人才。到2012年，各村至少要擁有一個(gè)公用健身場(chǎng)所，有體育器械至少15件，每年參加健身可達(dá)20000余人次。

（4）發(fā)展文化事業(yè)。堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化和地域精神，熱情謳歌新時(shí)代、新生活，繁榮文化創(chuàng)作，提高精神產(chǎn)品質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。到2012年，各村都要設(shè)立村民活動(dòng)中心，組建文體隊(duì)伍，培養(yǎng)文藝骨干，定期舉辦文體活動(dòng)。

7、控制人口增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策；建立并完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理；強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作的法制建設(shè)；完善計(jì)劃生育服務(wù)體系，改善服務(wù)條件，提倡晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，開(kāi)展好生殖健康教育和服務(wù)；建立和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，對(duì)計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。到2012年，全鎮(zhèn)總?cè)丝谝刂圃?6950人；人口自然增長(zhǎng)率為3.08‰以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)100%；節(jié)育率要實(shí)現(xiàn)94.38%，人口出生率控制在7‰以?xún)?nèi)，年均降低0.86‰。

8、加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

把政治文明、精神文明納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，貫穿于物質(zhì)文明的建設(shè)中，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。以培育和弘揚(yáng)為地域精神為主線，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高精神文明建設(shè)總體水平。深入開(kāi)展“培育文明大洼人，建設(shè)和諧新大洼”活動(dòng)，以各村開(kāi)展“星級(jí)文明戶(hù)”、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開(kāi)展“行行是窗口，人人是形象”、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)開(kāi)展“文明個(gè)體戶(hù)”、學(xué)校開(kāi)展“文明小公民”四大載體為核心，著力實(shí)施“思想武裝”、“精神扶貧”、“環(huán)境整治”、“法制教育”、“誠(chéng)信文明”五大工程，進(jìn)一步提高公民的整體素質(zhì)；廣泛開(kāi)展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，培育“四有”新人；廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；積極宣傳各行各業(yè)先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾的法制觀念和法律意識(shí)；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合管理，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決遏止群眾反映強(qiáng)烈的欺行霸市及縱火等違法犯罪行為；妥善處理好各種民事案件；積極開(kāi)展信訪矛盾糾紛排查，解決好涉及群眾切身利益的各種突出問(wèn)題，有效防止群眾集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生；深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)；切實(shí)加強(qiáng)治安防范工作，依法打擊“_________”等邪教組織，積極掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

今后五年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期，全鎮(zhèn)廣大黨員、干部、人民群眾一定要解放思想，抓好機(jī)遇，同心協(xié)力，奮發(fā)圖強(qiáng)，知難而上，以飽滿(mǎn)的工作熱情和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，為圓滿(mǎn)地完成各項(xiàng)任務(wù)而奮斗。

______鎮(zhèn)人民政府