一、發(fā)揮服務作用，全面履行工會職能

工會要切實履行各項職能，竭力為職工服務，使職工感受到工會的溫暖，贏得廣大職工的理解、支持和信賴，成為具有凝聚力、號召力、溫馨溫暖的“大家庭”，最大限度地把廣大職工組織、團結、動員起來，為共建和諧企業(yè)而共同奮斗，以服務好建設社會主義和諧社會的大局。

二、發(fā)揮建設作用，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

在強加基層黨員隊伍和職工隊伍建設中，善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立優(yōu)秀典型，發(fā)揮其先進好榜樣的作用，是黨思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，這一優(yōu)良傳統(tǒng)對于我國的社會主義建設和改革開放實踐都產(chǎn)生了重要作用。當前開展的黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，旨在鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)在新時期的繼承和發(fā)揚。在繼續(xù)改革深化的今天仍具有重要的促進作用，可持續(xù)激發(fā)各級黨組織和工會組織的生機活力，進一步提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系。工會組織通過創(chuàng)建爭優(yōu)活動，能夠進一步促進各級基層工會更好地聯(lián)系和服務職工群眾。工會在如何發(fā)揮建設職能、并發(fā)揮好建設職能，促進創(chuàng)先爭優(yōu)，應著重從以下幾個方面進行：一是組織職工積極參加上級各級各類專業(yè)技術競賽活動，幫助職工鉆研本職業(yè)務，掌握更多的新知識、新技能，不斷增強崗位競爭能力，促使其努力成為適應社會發(fā)展需要的高素質人才。同時，也為職工的建功立業(yè)提供一個施展才華的平臺，幫助職工實現(xiàn)對自我價值的追求。二是組織職工積極參加單位建設和改革，緊緊圍繞重點重大工作適時組織開展“專題獻策”、“創(chuàng)新節(jié)能”、“知識競賽”、“技能競賽”等活動，充分調動職工參與單位建設的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)工作熱情，將職工的力量凝聚到單位建設與發(fā)展之中，來推動建設和改革的全面發(fā)展。三是開展“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動，對單位各部門科室進行認真研究分析，組織符合條件的科室申報“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。通過創(chuàng)建活動，培育職工忠于職守、盡職盡責的工作作風，增強職工團隊精神、集體榮譽感和凝聚力，要把防控中心一個個創(chuàng)建點科學的防控態(tài)度、精湛的技術能力、快速應急處置水平，良好的精神風貌，取得工作的佳績充分展現(xiàn)出來，爭取更多更大的集體榮譽。四是積極運用工會系統(tǒng)宣傳工作的優(yōu)勢，大力宏揚良好的行業(yè)道德風范，要廣泛宣傳彰顯職工完成重點重大工作任務的良好成績，以及在完成重大任務中涌現(xiàn)出具有鮮明代表性的優(yōu)秀人物，爭取他們在工會系統(tǒng)獲得更高層次的榮譽，如勞模、五一勞動獎章等等。五是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，提高干部職工政治素養(yǎng)、理論水平和政策水平。要增強干部職工的大局意識，能夠圍繞大局，立足本職來思考研究問題，提高籌劃工作的能力。要進一步提高干部職工對事業(yè)單位改革發(fā)展的認知水平，增強信心，為努力構建和諧單位而貢獻自己的力量。六是加強工會干部自身建設。要落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標，首先要求工會干部樹立強烈的事業(yè)心和責任感，一定要勤學勤思勤鉆，學好業(yè)務，在服務職工中學習知識，找到方法，積累經(jīng)驗、增長才干。其次是帶頭爭創(chuàng)佳績，要具有強烈的愛崗敬業(yè)精神，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭增強全局意識，只有把工會工作融于改革發(fā)展的中心工作之中，才能找到工會工作的重點、難點、著力點，才能與中心工作合力、合拍、找準位子，不斷尋找工作差距，找準工作方向，實現(xiàn)工作目標，把工會真正建成“職工之家”，激發(fā)職工全心全意的為人民服務的熱情。

三、發(fā)揮維護作用，促進單位和諧發(fā)展

當前衛(wèi)生事業(yè)單位面臨新的改革時期，工資改革--績效工資制度即將實施。工資收入是職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的經(jīng)濟利益問題，關系到每一個職工的切身利益，工資制度的改革勢必會引發(fā)職工群眾各種思想活動。前些年我國教育系統(tǒng)實施績效工資時，曾出現(xiàn)了較大矛盾，并因處理不到位使矛盾激化，發(fā)生了職工情緒對立、改革方案無法通過、職工群體上訪等事件。如何避免發(fā)生教育系統(tǒng)績效工作實施中，因矛盾激化引發(fā)出系列事件帶來的不穩(wěn)定因素，既要支持改革，又要發(fā)揮好維權作用，保障改革的各項措施平穩(wěn)實施，這是各行業(yè)基層是工會今后一段時間工作的關鍵點。服務職工群眾，維護職工群眾的合法權益是工會的基本職責，關心關愛職工是黨對工會工作的一貫要求，是工會性質的自身要求，更是職工群眾對工會的愿望?；鶎庸M織必須牢固樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀，以職工為本，主動、依法、科學地維護職工的合法權益，要積極參與績效工資方案制定工作，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，設身處地為職工著想，將職工群眾合理的意見建議帶到?jīng)Q策層，使其得到重視和采納，發(fā)揮好維權作用。同時要牢固樹立大局意識，要服從于大局，動員組織廣大職工群眾積極參與到相關工作中去，做好教育引導工作，對職工的疑點問題進行耐心深入的政策解析，對職工的負面情緒善于做思想疏導工作，以贏得職工的信賴，為績效工資順利實施提供保障，發(fā)揮好工會組織雙維護的重要作用，最大限度地維護職工群眾隊伍的團結穩(wěn)定，促進單位和諧發(fā)展。工會是黨領導下的群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，從新中國建立以來，工會工作就始終是我黨工作中的一個重要組成部分。在新時期新形勢下，工會工作要遵循“黨建帶動工建，工建服務黨建”的工作原則，廣泛開展富有成效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊跟時代步伐，緊密結合工會工作實際，牢固樹立科學發(fā)展理念，創(chuàng)新工作方法，切實履行職責，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，最大限度地把廣大干部職工團結、凝聚在黨組織周圍，為促進事業(yè)的蓬勃發(fā)展，推動和諧社會的建設做出應有貢獻。

一、工會組織的應履行的職能

（一）工會組織應實現(xiàn)參與職能，激發(fā)職工的參與性。工會組織應該使職工群眾的主人公意識強化，在尊重每一位職工的同時，并依靠和相信員工。工會需要將企業(yè)的民主管理實施，讓每一個職工參與到企業(yè)組織的管理與經(jīng)營中，使職工將企業(yè)當成家，將企業(yè)的利益當成自身的利益。此外，工會組織應該成立并健全職代會制度，使其在管理和決策上發(fā)揮出民主的作用，并通過職代會維護好職工群眾的合法利益。在提高職工群眾對管理以及經(jīng)營參與性和積極性的同時，保障其應有的知情與監(jiān)督權利。

（二）工會組織應實現(xiàn)教育職能，提升職工群眾的思想政治素質。工會組織為了改善并提高企業(yè)職員的整體素質，需要在企業(yè)內部營造學習氛圍，通過網(wǎng)絡與教育陣地，使職工能自主并積極的學習現(xiàn)代科學、技能以及知識，并讓企業(yè)精神熏陶職工的工作態(tài)度。此外，通過相關的政策法規(guī)的宣傳，引導企業(yè)職工的政治意識以及法律意識，提高企業(yè)職工的思想水平以及法律水平。最后，為了使企業(yè)重大決策以及變革在企業(yè)內成功實施，必須使職工了解當前企業(yè)發(fā)展形勢以及發(fā)展策略，使其意識到變革的必要性，并展望企業(yè)的發(fā)展前景，提高職工的信心。

（三）工會組織應實現(xiàn)建設職能，提高職工的創(chuàng)造性。工會組織在為了提高職工的思想政治意識，不僅需要引導職工的參與性以及教育職能，在維護職工合法利益的時候，應該提高職工建設性。工會組織通過開展技術比武、崗位練兵、全能標兵等主題活動，并在企業(yè)內部開展建議優(yōu)化，技術創(chuàng)新等特色創(chuàng)新活動，不僅能夠幫助企業(yè)提升管理效率以及生產(chǎn)效率，而且能夠提高職工的競爭意識以及創(chuàng)新觀念，提升職工群眾工作的參與性以及積極性。

二、工會組織發(fā)揮對職工思想政治工作的優(yōu)勢

（一）工會組織對思政工作的重要性。對于企業(yè)組織來說，要想成功開展各項重大變革以及企業(yè)體制的轉換，必須依靠工會組織開展企業(yè)職工的思想教育工作。思想政治工作究其本質就是對人的思想觀念以及意識問題進行處理，通過其具有的維護性特點，來使職工信服。工會組織的思想教育工作必須能夠維護職工應有的權益，在提高職工覺悟的同時，解決相關的政治行為、觀點、立場等相關難題，引導職工參與到組織的管理與經(jīng)營中去，在使職工提高整體綜合思政意識水平的同時，激發(fā)其工作的積極性以及創(chuàng)新性?？偠灾?，工會組織的思政工作既要符合黨政教育，又要促進企業(yè)健康和諧的發(fā)展，并在此基礎上，維護職工的合法權利。

一、國有企業(yè)工會深化改革的必要性

一是企業(yè)工會受到傳統(tǒng)定位的束縛，對工會基本職責缺乏必要的認識。改革開放前，企業(yè)主要是國有性質的，企業(yè)工會作為企業(yè)的政治工作部門，服從企業(yè)黨組織的領導。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，企業(yè)所有制性質發(fā)生很大變化，而工會改革卻遠遠滯后于形勢的變化。二是企業(yè)股東和經(jīng)營者對工會履行職責有抵觸情緒，認為工會主要是搞職工福利的，擔心工會維護職工合法權益會影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，成為企業(yè)的對立面。三是工會工作人員普遍缺乏依法維護職工權益的專業(yè)水平和能力，許多工會工作人員由于工會工作難以受到肯定、地位低甚至擔心自己的合法利益無法得到保障而不安心于本職工作。根據(jù)十八屆三中全會的決定，企業(yè)的所有制性質將以混合所有制為主，這意味著當前國有企業(yè)的工會工作機制也面臨改革。作為職工群眾組織，企業(yè)工會作用發(fā)揮的好不好直接影響社會中絕大部分職工的合法權益。隨著法治國家建設的深入和職工主體隊伍的知識結構的提升，職工群眾的民主與法治觀念也逐漸增強，維權意識大為提高。如果企業(yè)工會不能依法維護好職工權益，無序的維權行為將大為增加，不利于和諧勞動關系的建立，也會損害勞資雙方乃至社會的整體利益?！稕Q定》指出，“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”。我國工會堅持黨的領導，具有中國特色，是國家治理體系的組成部分。要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系現(xiàn)代化，就必須全面深化工會改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義工會制度。

二、國有企業(yè)工會改革必須堅持的原則

（一）堅持依法改革原則。《工會法》第四條第一款規(guī)定，“工會必須遵守和維護憲法，以憲法為根本的活動準則……依照工會章程獨立自主地開展工作”。因此，深化企業(yè)工會改革必須堅持依法改革的原則。這里主要包含兩個方面：首先，改革那些法律已有明確規(guī)定，但實踐中未依法做到的部分。比如，工會應當以維護職工合法權益作為工會的基本職責。其次，對那些法律雖然沒有明確規(guī)定，但符合法律原則和我國國情的方面進行探索。

(二)堅持黨的領導原則。深化企業(yè)工會改革必須堅持中國共產(chǎn)黨的領導，這是我國企業(yè)工會與其他國家企業(yè)工會的本質區(qū)別。這里需要注意的是，堅持黨的領導，是指工會工作必須符合黨的路線方針政策，不是指企業(yè)黨組織對工會工作的具體領導甚至包辦代替。

（三）堅持圍繞維護職工合法權益，構建和諧勞動關系的原則。工會維護職工合法權益是構建和諧勞動關系的主要途徑?！豆ā返谄邨l規(guī)定，工會動員和組織職工積極參加經(jīng)濟建設，努力完成生產(chǎn)任務和工作任務。因此，工會維護職工合法權益，不能干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而應通過依法維護職工合法權益，促進和諧勞動關系的建立，調動一切積極因素，促進企業(yè)經(jīng)濟效率的提高。

一、電力企業(yè)工會存在的主要問題

1.電力企業(yè)工會組織體系不完善，人員配備不足

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，電力企業(yè)得到了快速、持久的發(fā)展。然而，我國電力企業(yè)工會的發(fā)展舉步維艱，沒有引起電力企業(yè)的足夠重視，存在很多問題，其主要問題是組織體系建設嚴重不足，工作人員嚴重缺乏，導致電力企業(yè)工會工作無法正常開展。此外，有些電力企業(yè)的工會形同虛設，有的工會組織就一人在管理工作，還有的工會工作人員都是業(yè)余兼職，嚴重阻礙了電力企業(yè)工會工作的發(fā)展，無法保障電力企業(yè)的安全發(fā)展。

2.電力企業(yè)工會發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展不相適應

隨著社會主義經(jīng)濟結構的轉變，電力企業(yè)順應時展的趨勢，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展神話。但是，我國目前大部分電力企業(yè)的機構設置，往往忽略了企業(yè)工會的建設，對工會工作的必要性和重要性存在嚴重的認識不足，使得電力企業(yè)工會的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展不相適應，容易導致勞資關系、勞動關系走向復雜多變的窘境，職工同企業(yè)之間的矛盾日益突出。

3.電力企業(yè)工會服務能力差

國有企業(yè)工會工作有其優(yōu)勢，也相應存在弊端。其主要表現(xiàn)為：國有企業(yè)有一種錯誤傾向是以黨代工，把工會作為黨的直管部門，這就造成了工會依照法律和工會章程，獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作方面的缺憾和不足。有些黨組織一攬包辦的作風極易挫傷工會干部的工作積極性，也造成了工會對黨組織較大的依賴性和缺乏獨立活動的能力。國有企業(yè)工會有“官辦”工會之嫌。因為工會主席是企業(yè)領導班子的成員，大多數(shù)國有企業(yè)的黨政干部同時又是兼職工會主席．其職責不清的雙置身份使工會招之“官辦”之嫌。最終使職工對工會的信任度動搖。分析國有企業(yè)工會工作的優(yōu)勢和弊端，有利于消除職工對工會的偏見，有利于工會工作者真正找準自己的位置，從而興利除弊，使工會的職能作用得以充分發(fā)揮。

工會履行基本職責，必須健全和完善相應的維權機制，具體包括以下幾個方面：隨著社會主義市場機制的建立和改革的不斷深化，我國的所有制結構發(fā)生了深刻的變化，企業(yè)內部的產(chǎn)權關系日趨明晰化，勞動關系日趨復雜化。在這種背景下，我國的經(jīng)濟關系、勞動關系發(fā)生了許多新變化，出現(xiàn)了許多新問題。從理論上講，勞動者和用人單位雙方是勞動關系中的平等主體，但在實踐中，勞動關系利益協(xié)調機制還尚未完善，侵害勞動者權益的現(xiàn)象時有發(fā)生，由此而引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素不斷增加。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，和諧社會關系是建立和諧社會的基礎，而要建立和諧勞動關系，就要求工會充分履行維護勞動者合法權益這一基本職責，建立相應的維權機制，從而促進社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會的和諧與穩(wěn)定。

為適應社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關系的新變化，構建穩(wěn)定有序的和諧社會，工會組織根據(jù)黨中央的要求，提出了“組織起來、切實維權”的工會工作方針。按照這一方針要求，各地工會以維護勞動者合法權益為基本職責，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，積極探索，大膽創(chuàng)新，在完善工會組織領導下的維權機制建設方面進行了許多有益的嘗試，為新時期工會如何維護勞動者合法權益提供了有益的借鑒。概括起來，新型維權模式的共同特點就是：社會化的維權渠道、職業(yè)化的維權隊伍、法制化的維權手段，這種社會化、職業(yè)化、法制化的工會維權模式，是各級工會組織通過充分整合社會資源，發(fā)揮上級工會代表基層工會的組織功能，建立的符合我國實際的維權新機制，開創(chuàng)了具有中國特色的工會維權新局面。以上囿于企業(yè)內部的傳統(tǒng)維權思路。即通過致力于在企業(yè)外部建立良好的、利于維權的社會環(huán)境，形成了由工會主導運作、社會各方共同參與的維權新局面。同時，這些新型的維權模式體現(xiàn)了企業(yè)內部的維權和企業(yè)外部的維權的有效結合，二是充分整合了維權資源。即打破地域限制，形成城際間工會維權的聯(lián)動機制。這樣一來，維權不再屬于某個具體部門的事，而是社會各相關部門共同的職責。聯(lián)動機制的形成大大增加了工會維權的社會資源，增加了工會的動員力量，在社會運行管理機制中形成了一股合力。三是推進力勞動法制化建設進程。即通過法制化的維權手段幫助勞動者維護合法權益、協(xié)調勞動關系、維護社會穩(wěn)定。實踐表明，隨著改革開放的進一步深入，勞動關系問題將更趨復雜，而只有建立健全法律體系、完善法律制度，發(fā)揮其在社會運行中的功能，為依法維權提供良好的法制環(huán)境，才算協(xié)調勞動關系的長久之計。

完善新型維權機制就要突破體制性障礙，與傳統(tǒng)維權機制有效整合，相得益彰。工會所建立的維權機制，不僅要有從企業(yè)外部對那些侵害勞動者的行為進行事后追究型維權，也要從企業(yè)內部對全體勞動者的事前保護型維權。由于勞動關系存在于企業(yè)內部，并在企業(yè)內部進行，因此在城市工會不斷創(chuàng)造和實現(xiàn)企業(yè)外部維權的社會環(huán)境、營造全社會維權氛圍的同時，還應該推進企業(yè)內部勞動關系的協(xié)調機制的建立。所以從長遠來看，社會化、職業(yè)化、法制化的維權機制應該與企業(yè)內部的維權機制結合起來，內外補充，上下促進，這樣才能促進長效的、完善的維權機制的建立。

本文作者：賈玉梅工作單位：雞西電業(yè)局

1.以監(jiān)督工作為中心，帶動各項工作取得新的發(fā)展。加強衛(wèi)生監(jiān)督，是工會服務于全所中心工作的主要方向。市衛(wèi)生監(jiān)督所黨政領導，堅持把工會工作看成是黨的群眾工作的重要組成部分。幾年來，工會工作不斷強化中心意識，把服務群眾、提高社會效益作為保護職工根本利益的出發(fā)點，通過多層次、多形式的群眾性活動蓬勃開展，活動的內容、形式和領域不斷拓寬，在廣度、深度和實效上有了新的進步和突破。所里動員和組織職工走工廠，訪街道，進社區(qū)，利用各種形式加強各種衛(wèi)生知識的宣傳，與老百姓親密接觸，對群眾以及通過各渠道反映上來的信息給予及時的收集、整理、核實、上報，在控制疫情、防止公共衛(wèi)生事故等方面超前做了大量的工作，取得了良好的實效。為了充分調動職工的積極性，所工會還在職工中廣泛開展了提合理化建議活動，廣大職工積極響應，踴躍參與，結合我所實際出主意、想辦法，收到了較好的效果。

2.民主管理工作不斷向縱深發(fā)展。加強民主管理是推進基層民主政治的重要措施。我所高度重視民主管理工作，把它作為落實全心全意依靠職工指導方針的重要措施，推動了民主管理工作向縱深發(fā)展。為了深化民主管理工作，我所積極推行了所務公開工作，把所務公開作為深化民主管理和落實黨的群眾路線教育活動的重要措施，認真實施了所務公開制度，并逐步規(guī)范所務公開的內容、程序，完善監(jiān)督考核機制落實第一責任，不斷推動所務公開向更深和更廣度延伸。實行所務公開制度以來，我們注意收集群眾的建議和意見，不斷改進工作，活躍了民主氣氛，克服了官僚主義作風，維護了職工合法權益，充分發(fā)揮了所工會的監(jiān)督管理職能，發(fā)揮和豐富了所領導和職工之間的溝通渠道作用。經(jīng)過運作，在所務公開方面，我們做到了組織基本健全、形式基本到位，保障了職工的知情權、參與權、監(jiān)督權。與此同時，所工會堅持突出維護職能，對有關職工切身利益問題，積極主動參與各種方案、措施、辦法的討論和制定，督促有關方案提交上級討論通過后實施。對職工的來訪、意見和建議堅持熱情接待，積極協(xié)調，認真處理，做到件件有落實，事事有回音，對重大的來信來訪，及時向上級部門和行政反映，做深入細致的思想工作，防止矛盾激化。

3.排憂解難辦實事，真情實意暖人心。關心職工的疾苦，為職工解除急難困苦，是工會組織義不容辭的責任。我所建立了困難職工動態(tài)管理機制，為了隨時了解和掌握困難職工情況，把所有困難職工都納入工會組織的視野，所工會堅持每年對職工生活狀況進行一次調查，根據(jù)調查結果建立困難職工檔案，每半年進行復核，及時掌握變化情況，做到困難職工人數(shù)清楚，動態(tài)調整。所工會還有針對性地制定各種解困措施，走訪困難職工家庭，了解情況，慰問看望，幫他們出主意，想辦法，解決實際困難，使他們隨時感受到組織的關懷。為了融洽人際關系，我所從實際出發(fā)，在確保各項整體工作推進的情況下，廣泛開展了以“辦實事、暖人心”為主題的送溫暖活動，為那些處在困境的職工排憂解難、雪中送炭，為他們辦實事，辦好事，把所里的和工會的溫暖送到職工的心坎上，使職工能夠感受到組織的溫暖，同志的關心。所工會、所行政領導對職工及其直系親屬“生、老、病、死”，等盡可能親自到場，慰問病號到床邊，并送上慰問金。通過這些活動的開展，提高了我所職工的凝聚力和向心力。

4.深入開展思想政治教育，努力提高職工素質。職工素質的高低，直接關系到我所今后的發(fā)展。為了更好地培育高素質的職工隊伍，所工會全面履行工會的教育職能，堅持以黨的群眾路線教育活動為核心，用正確的理論武裝職工，以高尚的精神塑造職工，及時糾正在職工思想中存在的各種認識上的偏差，幫助職工樹立新觀念，堅持把政治學習作為職工教育的第一陣地，適時在職工中廣泛開展大政方針、形勢任務、深化改革等教育，并因地制宜、不失時機地開展一些寓教于樂、職工喜聞樂見的活動，即工會小組之間開展“小擂臺賽”“一問一答”“互問互答”等活動，改變過去工會小組會“一人講、眾人聽”，形式單調、氣氛沉悶的現(xiàn)象，形成“人人關心、個個參與”的學習氛圍，達到變“要我學習”為“我要學習”的目的。另外，我所工會一直特別強調對制度的執(zhí)行，定期召開工會例會，組織工會委員進行業(yè)務學習和業(yè)務交流，促使委員們能夠結合實際去思考怎樣才能進一步做好本職工作，使工會工作內容既體現(xiàn)了原則性，同時又得到進一步的豐富，全方位推動教育向縱深發(fā)展。我們還結合我所工作特點，所工會配合各科室，組織職工認真學習相關法律法規(guī)知識，參加了市衛(wèi)生局組織的全市衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓。每年邀請區(qū)法院、市監(jiān)督所專家來所進行培訓。深入開展“文明單位”“服務講誠信，滿意在衛(wèi)生”等各類創(chuàng)建活動。多年來，我所的思想工作深入人心，工會工作得到加強，精神文明再譜新篇，廉政建設扎實推進，“依靠”方針得到落實，各項工作生機勃勃。全所職工欣喜地看到，我們的工作是有盼頭的，我們的發(fā)展是有希望的，我們的局面是團結穩(wěn)定的。所有這一切，充分說明了我們的工會工作是勤奮努力的，所有工會委員的作用發(fā)揮是充分和明顯的，全體會員是心往一處想，勁往一處使的，我們的全部工作是卓有成效的。成績只能意味著過去，社會的發(fā)展總是在實現(xiàn)一個目標后又邁向一個新目標，攻克一個課題后又面臨著新課題。黨的十八屆四中全會已經(jīng)召開，我們工會工作者要樹立起大局意識和保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化責任，不忘使命，更加努力地工作。

作者:趙振武單位:唐山市衛(wèi)生監(jiān)督所

編者按：本文主要從企事業(yè)單位中工會的地位；現(xiàn)代企事業(yè)單位人力資源管理的現(xiàn)狀；企事業(yè)單位需要工會在人力資源管理中充分發(fā)揮作用；充分發(fā)揮工會在企事業(yè)單位人力資源管理中的作用措施進行論述。其中，主要包括：人力資源是企事業(yè)單位最重要的資源,是企事業(yè)單位核心競爭力的源泉、勞動力相對短缺的情況下,勞動力市場對雇員是有利的、對人力資源管理工作的認識有待提高、人力資源浪費嚴重、工會代表職工能參與企事業(yè)單位人力資源管理、堅持和發(fā)展職工代表大會制度、健全和完善職工董事監(jiān)事制度、深化和拓展企事業(yè)單位業(yè)務公開制度等，具體請詳見。

摘要:當前企事業(yè)單位中工會組織與經(jīng)營者職能分離的工作尚未全面展開,工會組織在調整勞動關系中的地位和職能也不明確。文章主要通過對現(xiàn)代企事業(yè)單位工會現(xiàn)狀及特點,以及工會組織的地位作用進行分析,分析工會代表企事業(yè)單位廣大職工利益,能參與企事業(yè)單位人力資源管理。在企事業(yè)單位人力資源管理中發(fā)揮積極作用,為企事業(yè)單位的發(fā)展做出貢獻。

關鍵詞:人力資源;企事業(yè)單位;工會組織

人力資源是企事業(yè)單位最重要的資源,是企事業(yè)單位核心競爭力的源泉。只有做好人力資源開發(fā)與管理工作,企事業(yè)單位才能做大做強,才會永遠立于不敗之地,反之,企事業(yè)單位就會停滯不前,甚至瀕臨倒閉和破產(chǎn)。社會主義和諧社會的構建為中國特色工會組織發(fā)展道路展示了廣闊的前景,將在勞動關系領域發(fā)揮更重要的協(xié)調作用,從而對整個社會的和諧做出應有的貢獻。因此,研究工會組織在企事業(yè)單位人力資源管理中的作用就顯得尤為重要。

一、企事業(yè)單位中工會的地位

一般而言,在經(jīng)濟快速增長,勞動力相對短缺的情況下,勞動力市場對雇員是有利的。然而,在其他情況下,雇主通常具有控制雇用人數(shù)的優(yōu)勢,有抵擋來自個人壓力的經(jīng)濟實力,對勞動力市場有較好的了解。因此,從討價還價方面來說,雇主優(yōu)于雇員。企事業(yè)單位在對它本身有利的情況下作雇用條件的調整。雇員用來抵消資方討價還價的力量來自聯(lián)合起來的產(chǎn)物——工會。在討價還價中,工會的作用是代表勞動者的利益,平衡雇主的經(jīng)濟實力。為了維護勞動者的利益,工會還扮演更為復雜的角色,它在公眾中,政府機構中和政黨中尋求同情,因此工會具有一定的政治特性,然而工會作用的核心是聯(lián)合起來與資方進行集體談判。

幾年以來，我在擔任晉城市郵政局工委委員、機關工會主席期間，緊緊圍繞晉城郵政改革發(fā)展大局，認真履行工會基本職責，為進一步保護、調動和發(fā)揮職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造力，推進晉城郵政全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，做出應有的努力，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、切實加強黨的理論、工會相關理論的學習，力求學的精、學的深

1、勤奮好學。面對郵政改革發(fā)展對工會工作提出的新要求和新任務，不斷增強學習的意識和危機感，始終把學習當作一種職責，一種精神境界，一種終身追求，充分認識到在郵政改革發(fā)展大潮中，要想做好工會工作，不學習是沒有出路的，不學習就要落后，落后就會被淘汰，因此，通過黨的理論、工會相關理論的學習來充實自己、完善自己、提升自己。

一是用黨的政治理論學習指引方向。堅持認真學習貫徹黨的*和*屆四中、五中全會、中紀委六次全會精神、中國**章程、社會主義榮辱觀、樹立和落實科學發(fā)展觀和保持**員先進性教育活動讀本等一系列黨的政治理論的學習，不斷堅定理想信念，增強科學判斷形勢的能力，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟復雜局面的能力，提高用馬克思主義的立場、觀點和方法來解決和處理問題的能力，提高統(tǒng)攬全局的能力，自身的政治意識、民主意識、大局意識、憂患意識進一步增強，用黨的理論指引正確的發(fā)展方向。

二是用工會相關理論知識學習充實自己?！按蜩F首先自身硬”。始終注重《企業(yè)工會工作條例（試行）》、工會職能、職工代表大會制度、創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)、局務公開、經(jīng)濟技術創(chuàng)新工作、集體合同、職工素質工程、《工會法》等工會相關理論的學習，注重學以致用，融會貫通，不斷在實踐中充實和提升自己，提高為確保工會職能的有效發(fā)揮，為廣大職工提供優(yōu)質服務的本領和能力。

2、改進方法。一是帶著問題學。就是善于思考，養(yǎng)成良好的學習習慣，對履職過程中出現(xiàn)的困難和問題，不斷從繁雜的現(xiàn)象中抓住事物的本質，抓住解決問題的關鍵環(huán)節(jié)，思發(fā)展之計，謀發(fā)展之策，提出新的發(fā)展思路，指導發(fā)展實踐。不斷增強學習的針對性，有目的、有任務的去學，提高學習的效率，通過學習，增強解決實際問題的能力。

今年以來，煙草工會工作在市局（公司）和本局（分公司）黨組的正確領導下，在市局（公司）工會的具體指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想為指導，緊緊圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作主線，以維護員工合法權益、促進企業(yè)健康和諧發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，以加強基層工會組織建設為抓手，以激活企業(yè)發(fā)展內生動力為重點，以工會自身建設為保障，深入開展工會工作，取得了積極的工作成效?，F(xiàn)將我局（分公司）2015年全年工會工作開展情況總結如下:

一、立足職能發(fā)揮，推進企業(yè)民主管理進程

不斷完善職工大會制度，喚起職工參政議政意識。我局（分公司）在重大決策出臺之前，均提前召開職工大會，充分聽取職工意見建議。同時，工會組織積極參與各項經(jīng)濟工作，圍繞工作主線，發(fā)揮工會橋梁紐帶作用，聽取公司年度工作計劃、長遠發(fā)展規(guī)劃等報告，通過發(fā)放征求意見建議書等方式使廣大職工正視單位在改革和發(fā)展中存在的問題和面臨的困難，樹立危機意識和競爭意識，轉變工作態(tài)度，激發(fā)職工的聰明才智，挖掘職工潛能，群策群力，廣納良言，征集好意見、好點子，積極為企業(yè)的改革發(fā)展出謀獻策。

全面推進企務公開工作。明確公開的組織領導、公開的內容、形式、要求。對企業(yè)政務公開工作，我們按照市局黨組和區(qū)紀委的要求著力加強陣地建設，規(guī)范程序，完善政務公開的手段與方法。尤其是在業(yè)務招待費、企業(yè)重大決策等方面，及時向廣大員工進行公開，推動企務公開工作實現(xiàn)向企業(yè)經(jīng)營治理的廣度和深度方面延伸。

二、立足中心工作，打造綜合型員工隊伍

今年以來，我局（分公司）工會緊緊結合企業(yè)的中心工作任務，結合各類創(chuàng)建活動，大力開展各種比賽等企業(yè)文化活動。組織人員參加了區(qū)總工會舉辦的職工羽毛球比賽、籃球比賽、乒乓球比賽和鎮(zhèn)舉辦的“中國夢、社區(qū)美”全民健身運動會。舉辦了兩期道德講堂活動，通過共同聆聽《公民道德歌》、集體誦讀《社會主義核心價值觀》、集中觀看《感動中國2015年度人物頒獎典禮》，樹立“美德善行榜”，培養(yǎng)黨員干部和企業(yè)員工積極向上的陽光心態(tài)。舉辦了大學生崗位論文交流會，注重培養(yǎng)青年大學生的工作熱情和業(yè)務技能；舉辦了讓“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”成為職業(yè)自覺主題演講比賽和心得體會論文征文活動，使全體員工深刻理解貫徹工作主線的必要性和重要性，使“規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展”轉化為每一名員工的思維定勢、固化為工作習慣、升華為職業(yè)自覺；發(fā)動全體員工積極投身“三創(chuàng)”工作，組織科室負責人及“三創(chuàng)”工作業(yè)務骨干到區(qū)在創(chuàng)新工作方面成果突出的供電局等部門參加群眾性創(chuàng)新工作推進會，積極主動與市局(公司)企管處等部門加強工作聯(lián)系，學習別人的創(chuàng)新手段，開拓思維，在召開的“三創(chuàng)出彩”評審會，我局（分公司）有20個創(chuàng)意分別獲一、二、三等獎。根據(jù)區(qū)文明辦的部署要求，認真開展了“2013-2016年度省文明單位”的申報工作，組織開展了“2013-2015”年度區(qū)文明單位創(chuàng)建活動，城區(qū)客服部獲得“工人先鋒崗”的稱號，并以“3.15”維權服務活動、學雷鋒活動、“六五普法”活動為契機，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內容，確保創(chuàng)建活動聲色俱全、富有成效。此外，我們還組織開展了“慈善一日捐”、走訪慰問貧困戶、貧困村掛鉤“一對一幫扶”等社會公益活動，在各個方面都取得了良好的成績，樹立了煙草的良好社會形象。

20**年，市房地產(chǎn)局工會在市房地產(chǎn)局黨委和市建委、市總工會的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初制定的工作目標，切實履行工會職能，較好地完成了各項工作目標，現(xiàn)將20**年主要工作總結如下：

一、搭建學習平臺，提高廣大職工整體素質

學習是解放思想的先導，是搞好工會工作的前提，也是與時俱進的內在要求。同時，局工會充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢和陣地優(yōu)勢，利用不同宣傳形式，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，不斷加強基層學習型組織的推動力，提升工會工作的整體水平。通過學習，全面提升了廣大干部職工的整體素質，使廣大干部職工明確肩負的使命和責任，進一步發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用，更好地為房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展服務。全年共收到各基層工會撰寫科學發(fā)展觀、工會維權等學習體會文章和論文14篇。

二、深化民主管理，發(fā)揮工會組織職能作用

1．扎實抓好事務公開工作。局工會積極發(fā)揮工會的監(jiān)督作用，認真落實事務公開，加強民主監(jiān)督管理，指導局屬各單位開展事務公開工作。要求局屬各單位堅持“政務公開”制，及時向職工公開黨建、財務、職評、評先、考核、培訓等情況，并設立意見箱。如產(chǎn)權市場處在干部選拔、職稱評聘、評先評優(yōu)、重大事項決策、業(yè)務招待費、職工福利等方面都以處務會、事務公開欄等不同形式及時公開，接受廣大干部職工的監(jiān)督，受到廣大干部職工的好評。

2.認真開展民主評議工作。民主測評是密切干群、黨群關系，深化民主管理的有效形式和重要措施。年初產(chǎn)權市場管理處、市住房制度改革辦公室在開展民主評議領導干部工作過程中，做的扎實深入，一是內容全面，以領導干部的工作實績和廉潔自律為重點，涵蓋德、能、勤、績、廉五個方面。二是覆蓋面廣，所有副科級以上的中層領導干部都必須接受職工的評議，整個評議程序規(guī)范，精心組織，深受職工的好評。