導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市設(shè)計(jì)探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1研究背景

城市設(shè)計(jì)作為一門學(xué)科被自覺運(yùn)用起源于西方19世紀(jì)末[1]，對城市設(shè)計(jì)的定義，目前學(xué)界存在一定的分歧，但總體上認(rèn)為其具有學(xué)科交叉的豐富內(nèi)涵，能夠有效塑造城市形態(tài)、改善人居環(huán)境、提升城市活力[2,3]。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2011年》，我國城市化率已經(jīng)突破50%，達(dá)到51.27%。根據(jù)國際城市化經(jīng)驗(yàn)，城市化率突破50%這個臨界點(diǎn)之后，城市化進(jìn)程將從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變，即經(jīng)濟(jì)增長動力由產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動城市發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥臻g資源配置推動增長。[4]與英、美等國家相比，我國完成同等城市化水平的時間壓縮了一半。相對于發(fā)達(dá)國家，我國在進(jìn)入城市化后期時，在公共服務(wù)和社會保障等方面，還處在較低的水平，資源分配不盡合理。因此，我國未來的城市設(shè)計(jì)必然走向從追求速度、數(shù)量到追求質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

2批判反思：快速發(fā)展時期的增量擴(kuò)張

2.1經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)工具。改革開放以來，中國的經(jīng)濟(jì)增長取得了令世界矚目的成就。在這種“中國奇跡”背后，是單一關(guān)注速度和效率的“增長主義”作為驅(qū)動，城市空間擴(kuò)張正是“增長主義”實(shí)現(xiàn)資本增值、積累以及資源、財(cái)富分配的主要方式。[5]在這種經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下的城市化進(jìn)程中，孕育了大量的社會矛盾和尖銳問題。由于中國的以GDP為主導(dǎo)的政績考核體系，地方政府不可避免在任期內(nèi)尋求快速見效的利益成績。中國的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐時常被用作促進(jìn)城市空間總量和衡量空間效益的經(jīng)濟(jì)工具，其服務(wù)對象往往也直接瞄準(zhǔn)地方政府[6]。通過土地要素指標(biāo)測算，制定開發(fā)計(jì)劃，城市設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上變成了經(jīng)濟(jì)利益測算的技術(shù)工具。盡管從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，城市設(shè)計(jì)為城市贏得經(jīng)濟(jì)競爭具有一定的正當(dāng)性[7]，但是城市設(shè)計(jì)的服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)是大眾而非政府[1]。出于宏大敘事的城市設(shè)計(jì)，城市空間并非真實(shí)的存在，而是抽象的概念，是遠(yuǎn)離日常生活的，它反映的是決策者的意圖。城市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上去了，而城市的活力卻并未相應(yīng)提高。2.2城市公共空間的失落。城市設(shè)計(jì)最根本的任務(wù)，應(yīng)該是在公共領(lǐng)域?yàn)槭忻裰\求更高品質(zhì)的生活。城市公共空間的本質(zhì)在于它的公共性[8]，城市中的公共空間之所以如此重要，是因?yàn)樗浅鞘猩鐣顒影l(fā)生的“容器”，是公共空間使得人們聯(lián)合成社會整體。城市公共空間的失落，究其本源，一方面如前所述，中國的城市設(shè)計(jì)大多是出于經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，從現(xiàn)代主義興起以來，人們的設(shè)計(jì)意識中過于看重新技術(shù)，城市設(shè)計(jì)中出現(xiàn)了重物輕人的傾向。[9]其中特別是汽車和樓房，寬闊筆直的柏油公路，汽車川流不息；擁擠繁忙的城市中心，高樓摩肩接踵。城市的持續(xù)膨脹早已超過了人的身體尺度和感知范疇。街道活力是城市公共空間使用狀況的重要表征。工業(yè)時代汽車出現(xiàn)以后，城市通過空間擴(kuò)張來擴(kuò)大規(guī)模，以滿足更多城市人口的需要。這個時期的城市設(shè)計(jì)首當(dāng)其沖的是對機(jī)動性的追求[10]，街道的社會屬性讓位于基礎(chǔ)設(shè)施屬性，變成了冰冷的機(jī)器。寬闊的公路一方面在尺度上給行人穿越帶來巨大的心理障礙，過去由建筑限定的街道生活被公路一分為二；另一方面，高速行駛的汽車帶來安全、噪音、污染等一系列問題，令街道的空間質(zhì)量急劇下降。張永和曾經(jīng)對中國的“退紅線”制度提出批判①：“（建筑）設(shè)計(jì)的時候，首先是建筑都要退紅線；退了紅線還不行，還要進(jìn)進(jìn)出出。再進(jìn)一步，建筑界面不能連續(xù)，要強(qiáng)調(diào)單體建筑的獨(dú)立性?！蓖思t線制度使得城市中的建筑成為一個一個的孤島，街道被分解成不連續(xù)的片段，既不利于商業(yè)活動，更不利于社會交往。一方面是單體建筑形成碎片化的城市孤島；另一方面，由門禁社區(qū)組成的超大組團(tuán)形成另一種尺度的城市孤島。封閉式的管理能夠減少政從量到質(zhì)：我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的城市設(shè)計(jì)府和開發(fā)商的維護(hù)成本，在城市擴(kuò)張期間迅速蔓延。門禁社區(qū)使得街區(qū)之間的公共空間被放到街區(qū)內(nèi)部，公共可達(dá)性降低，街區(qū)與剩余的外部空間界面模糊[11]，城市公共空間被進(jìn)一步瓦解。2.3城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞。長期以來，建筑一直占據(jù)著城市的基本格局，關(guān)于城市發(fā)展的研究一直是以建筑學(xué)作為背景。正是在這種思想影響下，城市發(fā)展一直嚴(yán)重忽視了城市的自然生態(tài)。[12]城市快速增量擴(kuò)張過程中對城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞已是學(xué)界共識。霧霾、水污染、垃圾圍城等報(bào)道頻繁見諸新聞媒體，成為全民討論的熱點(diǎn)問題，生態(tài)系統(tǒng)的破壞正一步一步地侵蝕市民的生活質(zhì)量。除了應(yīng)對本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的環(huán)境惡果，中國的城市還需要面對全球氣候變化、自然災(zāi)害等外部影響。近年來，夏季洪澇災(zāi)害已成為一種常態(tài)。天災(zāi)之外，我國的城市設(shè)計(jì)也顯得反應(yīng)遲鈍，沒有做出有效的應(yīng)對措施。在城市化進(jìn)程中，原先能夠納水排水的城市肌理被城市開發(fā)破壞，具有自然滲水能力的地面被硬化，這些城市開發(fā)舉動都一定程度破壞了城市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。除了上述問題之外，我國城市設(shè)計(jì)還存在尺度失調(diào)、交通低效、風(fēng)貌雷同、文脈斷裂、缺乏地域特色、迪士尼化、場所感缺失等特征，[13,14]中國在過去30年間的增量擴(kuò)張所帶來的一系列城市問題逐漸顯現(xiàn)，引起了越來越廣泛的民間討論和學(xué)界批判。在我國經(jīng)濟(jì)走向“新常態(tài)”的轉(zhuǎn)型時期，城市設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型也迫在眉睫。

3發(fā)展愿景：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的存量優(yōu)化

3.1以人為本的價值回歸。隨著土地資源的緊缺，過去依靠增量擴(kuò)張的暴利模式必然發(fā)生改變，轉(zhuǎn)向?qū)Υ媪康膬?yōu)化設(shè)計(jì)。[5]存量優(yōu)化意味著對既存利益的調(diào)整，實(shí)施起來必定會面臨新的困難，過去在增量擴(kuò)張階段由政府主導(dǎo)、自上而下的開發(fā)模式也將迎來新的挑戰(zhàn)。增量擴(kuò)張是基于未來的利益分配，而存量優(yōu)化則直接面向現(xiàn)實(shí)矛盾和利益沖突，面對的是作為個體的城市人。在存量優(yōu)化階段，設(shè)計(jì)師的任務(wù)不僅要設(shè)計(jì)空間本身，還需要設(shè)計(jì)一套直接面向個體利益的空間交易方式。由于西方發(fā)達(dá)國家較早進(jìn)入存量優(yōu)化階段，其思想轉(zhuǎn)變或許能為轉(zhuǎn)型時期的中國提供借鑒意義。概括起來，其一，強(qiáng)調(diào)人本主義思想，把“人”放到城市設(shè)計(jì)的核心地位，將市民參與下的鄰里自建定位為重要的發(fā)展方向；其二，由經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，向公眾參與轉(zhuǎn)變，不同社會階層的意見被接納；其三，政府、財(cái)團(tuán)、民間的多方合作參與，從自上而下拓展為上、下結(jié)合的方式。[15,16]此外，我國臺灣地區(qū)近年來廣泛開展以“由下而上、社區(qū)自主、居民參與、永續(xù)發(fā)展”為原則的社區(qū)營造，也取得不俗的成績。社區(qū)營造通過構(gòu)建一種“參與式的民主”機(jī)制，將“自在”的社區(qū)轉(zhuǎn)化為“自為”的社區(qū)。[17]通過社區(qū)文化、生活、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，社區(qū)營造創(chuàng)造了一個“心之所在”的故鄉(xiāng)。盡管“社區(qū)營造”更多地是針對鄉(xiāng)村地區(qū)，但這種鼓勵公眾參與使社區(qū)保持持續(xù)生命力的方法或許也能給我國大陸地區(qū)的城市轉(zhuǎn)型提供些許思路。3.2城市微更新與場所重塑。存量優(yōu)化階段的城市設(shè)計(jì)，關(guān)注點(diǎn)將從空洞的宏大敘事轉(zhuǎn)向日常生活的場所塑造[5]，從追求經(jīng)濟(jì)利益轉(zhuǎn)向解決人的真實(shí)需求，以人的尺度作為基本標(biāo)尺進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于增量擴(kuò)張階段粗放式的開發(fā)，我國城市公共空間的支離破碎已是既定事實(shí)[9]。如何修復(fù)、織補(bǔ)起這些支離破碎的空間是存量優(yōu)化階段必然要面臨的問題。2013年以來，深圳、北京、上海等一線城市紛紛提出“瘦身提質(zhì)”“零增長”“負(fù)增長”等目標(biāo)，這意味著宏大敘事話語正走向終結(jié)，轉(zhuǎn)而關(guān)注微觀場所的品質(zhì)提升與活力營造。城市微更新從尺度上而言，相對城市擴(kuò)張階段，變得更小更精簡，但從系統(tǒng)上而言，它不僅僅需要考慮經(jīng)濟(jì)提升，還需要對社會問題、文化傳承、物質(zhì)環(huán)境、鄰里關(guān)系等[18]做出全面的改善，通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、社會融合、文化引領(lǐng)、空間重構(gòu)等手段，使衰敗的城市空間重新煥發(fā)活力。城市空間的本質(zhì)是為人創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，城市街道作為城市重要的公共空間，是城市活力的發(fā)生容器。街道活力本質(zhì)上來源于以步行為基礎(chǔ)的人們所進(jìn)行的豐富的街道活動。[19]連續(xù)的、不受干擾的步行環(huán)境既是城市外部空間設(shè)計(jì)的基本要求，也是每個公民的權(quán)利。這就需要轉(zhuǎn)變過去以車行交通為導(dǎo)向的街道設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)而關(guān)注人的步行環(huán)境。3.3生態(tài)修復(fù)與景觀都市。如何在城市化進(jìn)程中保護(hù)自然生態(tài)，是目前全世界共同關(guān)心的問題。田園城市、生態(tài)城市、可持續(xù)城市等概念無不涉及對自然生態(tài)的尊重。[20]我國學(xué)者俞孔堅(jiān)提出十大戰(zhàn)略以支持城市生態(tài)，包括對山水格局、鄉(xiāng)土生境、河道海岸、濕地系統(tǒng)等的保護(hù)維護(hù)。[21]這些戰(zhàn)略從不同方面對如何保護(hù)恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)提供了思路，但如何將這些戰(zhàn)略在城市設(shè)計(jì)以及建設(shè)中落實(shí)，是一個留待討論的問題。此外，近年來在哈佛設(shè)計(jì)學(xué)院流行開來的一種稱之為“景觀都市主義”的設(shè)計(jì)方法或許也能為當(dāng)前的中國城市空間優(yōu)化帶來啟發(fā)。景觀都市主義不僅關(guān)注自然生態(tài)，并且將“景觀”作為一種綠色基礎(chǔ)設(shè)施，解決城市化進(jìn)程中引發(fā)的環(huán)境問題，它探討了一種調(diào)解建筑與景觀、場地與對象、方法與藝術(shù)之間分歧的可能性。[22]在此視角下的城市設(shè)計(jì)，利用景觀研究的思路，將綠色生態(tài)斑塊和廊道作為構(gòu)建城市形態(tài)和結(jié)構(gòu)的基本骨架，進(jìn)而創(chuàng)造出社會、文化、生態(tài)相互關(guān)聯(lián)的復(fù)合城市系統(tǒng)。自然生態(tài)不僅僅可作為被觀看的景色，也可以作為一種城市觸媒，主動影響構(gòu)建城市骨架網(wǎng)絡(luò)，并形成良性連鎖反應(yīng)。

4結(jié)語

《2015中央城市工作會議》提出全面開展城市設(shè)計(jì)，加強(qiáng)城市修補(bǔ)。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，城市設(shè)計(jì)的重要性并沒有因?yàn)榭臻g擴(kuò)張的減緩而被削弱。在未來的學(xué)術(shù)研究中，關(guān)于城市設(shè)計(jì)的探討必然會更加活躍。本文通過對改革開放以來我國城市設(shè)計(jì)的批判反思，指出其存在的諸多問題，進(jìn)而理清前進(jìn)的思路。目前我國城市設(shè)計(jì)仍處于起步階段，仍需要相關(guān)學(xué)者、設(shè)計(jì)師提高專業(yè)素養(yǎng)，為我國城市建設(shè)出宜人舒適的生活環(huán)境。

作者:陶芋璇 袁丹龍 單位:重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院