經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施范文

時間:2023-08-01 17:41:04

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經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施

篇1

關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展;因子分析;發(fā)展評價(jià)

我國有眾多學(xué)者都對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究,潘桔、鄭紅玲(2020)利用TOPSIS分析的方法對區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了研究;彭定赟,朱孟庭(2020)運(yùn)用主成分分析法加權(quán)因子分析法等對我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展影響因素進(jìn)行了研究。Muller(2000)對經(jīng)濟(jì)增長的研究主要從產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行,從產(chǎn)業(yè)的角度系統(tǒng)地概括了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)機(jī)制,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是通過產(chǎn)業(yè)間的相互競爭力來提高的。張柔柔等(2019)運(yùn)用SWOT分析法對鄭州航空港進(jìn)行了分析。由于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展推動的時間不長,很多研究還不夠完善,河南省對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面存在嚴(yán)重的經(jīng)驗(yàn)不足,為了應(yīng)對這一局面,促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文運(yùn)用因子分析法對河南省2019年18個城市的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了分析。

1經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系的建立

對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)的選擇,通過對國內(nèi)眾多學(xué)者的文獻(xiàn)研究,從經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新能力發(fā)展、綠色環(huán)境發(fā)展、民生品質(zhì)發(fā)展四個經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)進(jìn)行了分析,本文運(yùn)用了15個定量指標(biāo)來構(gòu)建河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系,具體的數(shù)據(jù)是在《2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》中獲。

2經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價(jià)體系的研究

利用SPSS軟件對其降維處理后進(jìn)行一系列的操作,利用KMO和巴特利特檢驗(yàn)得知KMO值為0.614,大于0.5,巴特利特球形檢驗(yàn)sig為0,表明因子間的相關(guān)性比較好,可以進(jìn)行因子分析。

2.1因子分析

通過所篩選的15個原始經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)和這3個主成分因子之間的相關(guān)性系數(shù)所建立的成分矩陣可用于對這3個因子的解釋。采用方差最大法對原始成分矩陣進(jìn)行旋轉(zhuǎn),得出方差最大旋轉(zhuǎn)成分矩陣,如表2所示。根據(jù)成分正交旋轉(zhuǎn)矩陣,可以將評價(jià)指標(biāo)分成3個公因子并進(jìn)行命名。

2.2計(jì)算各個因子變量之間的得分

成分的分析系數(shù)矩陣如表3所示,使用線性回歸的方法將各個公因子表達(dá)為各個變量的線性形式,由成分得分矩陣便可計(jì)算出主因子得分和總得分,如表4所示。

2.3分析結(jié)果

從綜合排名看,鄭州市、南陽市、洛陽市、周口市、信陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平中處于較高的地位;商丘市、新鄉(xiāng)市、安陽市、平頂山市、許昌市、開封市、濮陽市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平適中;焦作市、三門峽市、漯河市、鶴壁市、濟(jì)源市、駐馬店市在河南省的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平較低。鄭州市之所以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平最高,主要源于它是河南省的省會城市,教育經(jīng)費(fèi)、規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)、一般公共預(yù)算支出等比較多,資源也最為豐富,所以鄭州市成為河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最快的城市是應(yīng)當(dāng)?shù)?。南陽市、洛陽市、周口市近年來發(fā)展很迅速,增加了很多旅游景點(diǎn),提高了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量排名。而三門峽市、焦作市、濟(jì)源市等占地面積較小,地理位置比較偏僻等原因都造成了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。

3提高河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議

3.1政府政策的支持

政府應(yīng)積極推動河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,平衡各個區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。比如,對于發(fā)展較弱的企業(yè)或地區(qū)設(shè)立專項(xiàng)扶持機(jī)制,避免各行業(yè)間的差距過大,幫助一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)興起;對于發(fā)展較為突出的企業(yè)和地區(qū),提倡互幫互助的精神,使各行各業(yè)之間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

3.2重視創(chuàng)新能力

目前,我國對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度重視,創(chuàng)新是發(fā)展的源泉,一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新,因此我們應(yīng)該鼓勵創(chuàng)新,對于有創(chuàng)新能力的企業(yè)或個人給予一定的資金支持。對于想要創(chuàng)業(yè)參與到發(fā)展創(chuàng)新中的企業(yè)或個人進(jìn)行一定的免利息或者低利息的貸款支持,以鼓勵優(yōu)秀的物流人才參與其中。

3.3積極宣傳綠色觀念

現(xiàn)如今,河南省綠色環(huán)境發(fā)展處于初級階段,大多數(shù)人對綠色環(huán)境的觀念還一無所知,想要發(fā)展綠色環(huán)境,人們的大力支持是必不可少的,所以我們應(yīng)該大力宣傳綠色環(huán)境的觀念,小到個人大到企業(yè)讓他們認(rèn)識到環(huán)境污染的嚴(yán)重性,改變?nèi)藗儗G色環(huán)境的認(rèn)知,認(rèn)識到環(huán)境污染給我們帶來的危害和綠色環(huán)境給我們帶來的好處。

3.4積極推進(jìn)我省各個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展

我國面臨著制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展不平衡問題,也是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最大的阻礙,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開這些產(chǎn)業(yè)。河南作為一個人口大省、農(nóng)業(yè)大省,各產(chǎn)業(yè)之間出現(xiàn)了很不平衡的局面。農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)卻遠(yuǎn)不及大多數(shù)省份,因此應(yīng)該采取措施使我省各產(chǎn)業(yè)間協(xié)同發(fā)展,推動我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

4結(jié)語

篇2

[關(guān)鍵詞] 奧運(yùn)旅游 文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)性發(fā)展

一、奧運(yùn)旅游及國內(nèi)外研究綜述

1.奧運(yùn)旅游的概念。奧運(yùn)旅游是指由于奧運(yùn)會的召開而引發(fā)的各種旅游活動的總稱,如參加和觀看奧運(yùn)會的各類體育競賽、會議、交流等為主要目的的旅游,以奧運(yùn)會為契機(jī)在舉辦國從事的各類旅游活動等,不僅包括國內(nèi)外旅游者觀看奧運(yùn)會的旅游行為,也包括國內(nèi)外旅游者在奧運(yùn)會期間(前后兩屆奧運(yùn)會之間的時段內(nèi))由于奧運(yùn)會的原因在舉辦地及其周圍地區(qū)發(fā)生的各種旅游活動,是奧運(yùn)會所引起的所有的旅游活動。奧運(yùn)旅游伴隨著奧運(yùn)會而產(chǎn)生,但持續(xù)時間遠(yuǎn)比奧運(yùn)會長,一般從籌備奧運(yùn)開始,一直延續(xù)到奧運(yùn)會后若干年,即奧運(yùn)旅游不僅是舉辦年的事,而是長期的以舉辦城市為中心的大范圍的系統(tǒng)的旅游活動。奧運(yùn)旅游并不是一種新興的方式,只是事件旅游的一種形式,是一種將奧林匹克精神與舉辦國的文化、資源相結(jié)合的旅游活動。從旅游本身看,奧運(yùn)旅游中包括了體育旅游、觀光旅游、文化旅游等多種形式,是大型體育盛會與各種旅游活動的融合,是一種綜合性強(qiáng)、客流量大的活動

2.國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。國內(nèi)外對奧運(yùn)旅游的研究是從奧運(yùn)會文化產(chǎn)業(yè)的研究開始的,在奧運(yùn)會的歷史長河中,旅游一直是相伴而行的,但真正意義上的奧運(yùn)旅游的興起是在第二次世界大戰(zhàn)后的大眾文化出現(xiàn)后,尤其是在20世紀(jì)80年代得到了飛速發(fā)展,2000年的悉尼奧運(yùn)的諸多優(yōu)勢如參與者多、影響力大、效果顯著幾其良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益引起越來越多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者的關(guān)注。國外對于奧運(yùn)旅游的專題研究并不多見,更多的是對體育旅游的研究。20世紀(jì)80年代以來,來自社會學(xué)、地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、旅游學(xué)及體育專家從不同的角度對體育旅游進(jìn)行了較系統(tǒng)的研究,國內(nèi)對2008年北京奧旅游的研究很多。

二、充分發(fā)揮北京人文資源優(yōu)勢,打造可持續(xù)性發(fā)展的奧運(yùn)旅游文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)

1.北京奧運(yùn)旅游資源的文化優(yōu)勢。對北京而言,發(fā)展文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)主要是發(fā)展以豐富而深厚的人文資源為主體的休閑、旅游,這與北京奧運(yùn)戰(zhàn)略的精神完全一致。同時,它還符合當(dāng)代的利用超級國際賽事,給城市一個新的準(zhǔn)確定位,提升城市形象、增強(qiáng)城市的競爭力的城市推廣理論。北京文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對其他產(chǎn)業(yè)具有帶動作用,對全國旅游經(jīng)濟(jì)也有積極影響。自1989年旅游業(yè)被中央確定為新的國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)以后,北京的旅游業(yè)也開始進(jìn)入了高速的發(fā)展階段。旅游業(yè)是北京第三產(chǎn)業(yè)的支柱行業(yè),2005年北京已確定2006年~2020年間,將把旅游業(yè)打造成北京市支柱產(chǎn)業(yè),這不僅完全符合北京市的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),更是充分利用北京奧運(yùn)良機(jī),大力發(fā)展后工業(yè)化文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略需要。

2.打造可持續(xù)發(fā)展的奧運(yùn)旅游文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。旅游市場需求擴(kuò)大會對高質(zhì)量旅游產(chǎn)品產(chǎn)生影響。旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展可定為:旅游業(yè)作為一個相對內(nèi)容豐富的、空間平衡的自給自足的行業(yè),不斷而穩(wěn)定地對當(dāng)?shù)馗@龀鲐暙I(xiàn)。所有游客分為:中心游客CV(在景區(qū)中心地居住、游覽)和邊緣游客EV(在景區(qū)之外居住,如同居住于郊區(qū)每天通勤上班的人那樣,要乘車來景區(qū)游玩)。因此,隨著旅游需求的擴(kuò)大,游覽區(qū)域的增大,中心游客和邊緣游客之間的信息差距也會隨之加大。與建立高質(zhì)量生產(chǎn)者信譽(yù)相關(guān)的信息成本,可以使消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間的信息不對稱降低,也可以通過邊緣游客獲悉信息的時間縮短而使問題得到解決:通過目標(biāo)性信息策略,確定遵守一攬子規(guī)定價(jià)格、原創(chuàng)產(chǎn)品的經(jīng)營者,發(fā)放質(zhì)量標(biāo)簽,提高游客識別低質(zhì)量產(chǎn)品,從而避免購買。值得注意的是,高質(zhì)量的中心游客更愿意高價(jià)購買這些具有真正人文價(jià)值的高質(zhì)量產(chǎn)品,這一點(diǎn)對人文資源豐富的旅游城市十分重要。當(dāng)然,還可以通過實(shí)行許可證制度、專利產(chǎn)品制度,提高最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范市場,雖然可能有一定的阻力,但是為了北京奧運(yùn)會的成功舉辦,為了北京城市發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),為了打造國際性大都市知名文化消費(fèi)澎湃,這是十分必要的。

然而,面對不斷擴(kuò)大的旅游市場需求,產(chǎn)品的價(jià)格不可能無限地上升,多數(shù)情況下,市場價(jià)格超過一定的界限,最終都會為了爭取市場份額,以較低的價(jià)格,伴隨者低質(zhì)量產(chǎn)品,提供類似的旅游體驗(yàn),結(jié)果,必然是整個市場充斥著低質(zhì)量產(chǎn)品及生產(chǎn)者。這樣,一個城市通過以較低的欣賞參數(shù)來吸引游客,在較低價(jià)格的市場上取得發(fā)展,從而把城市定義在低質(zhì)量的旅游目的地。隨著質(zhì)量的下降,城市已不再對高質(zhì)量中心游客具有吸引力。雖然游覽城市人數(shù)仍很多,甚至短期還在增加,但市場的形象已經(jīng)大打折扣,繼續(xù)向下盤旋。這實(shí)際已經(jīng)不再是可持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)。由于受到景區(qū)自身接待、空間容納能力的限制,短期邊緣游客人數(shù)激增,會嚴(yán)重?fù)p害文物的價(jià)值或破壞景區(qū)的生態(tài)環(huán)境。如麗江古城和龍雪山的自然環(huán)境已大不如從前。江蘇的古鎮(zhèn)周莊,更是由于開發(fā)不力,如今對游客吸引力也大大降低。這些都成了非持續(xù)發(fā)展的典型。可持續(xù)性的旅游業(yè)發(fā)展就意味著高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品價(jià)格相當(dāng)高。中心游客通常是不諱用地質(zhì)量的旅游目的地和產(chǎn)品來替代高質(zhì)量、高價(jià)格的、人文資源豐富的、擁有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目的地的。所以,北京市的旅游主管部門,應(yīng)該積極、主動與旅游相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào),采取有效措施,大力整頓和改善旅游的市場環(huán)境,提高旅游企業(yè)的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,真正做到以人為本。

只要有高需求高質(zhì)量的中心游客,具有高質(zhì)量人文資源的目的地就會有不斷創(chuàng)造高質(zhì)量產(chǎn)品的動力,因?yàn)槁糜蔚男枨笤井a(chǎn)生于高質(zhì)量的文化氛圍之中。中國經(jīng)濟(jì)作為亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的龍頭,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、高速發(fā)展在世界范圍內(nèi)也是獨(dú)一無二的。隨著國內(nèi)人民生活水平不斷提高,自然對旅游產(chǎn)品的質(zhì)量要求也就越來越高。為此,北京的旅游業(yè)應(yīng)該在擴(kuò)大國內(nèi)市場的同時,充分利用奧運(yùn)的巨大商機(jī),著力打造國際品牌,使北京的旅游業(yè)真正做到“兩條腿”走路,真正走上持續(xù)、高速發(fā)展的道路。此外,要積極地吸取悉尼旅游營銷的成功經(jīng)驗(yàn),廣泛地開展與奧運(yùn)國際贊助商、合作伙伴的協(xié)作,在世界范圍內(nèi)強(qiáng)勢推出北京奧運(yùn)的王牌,展開經(jīng)濟(jì)的營銷,盡可能地延長奧運(yùn)的周期,把北京塑造成地區(qū)乃至國際一流旅游目的地。

三、實(shí)現(xiàn)文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需打造城市新形象,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型

1.根據(jù)北京市《人文奧運(yùn)行動規(guī)劃》的精神,由國家全資提高世界文化遺產(chǎn)的“軟服務(wù)”環(huán)境;對國家級的處文物景點(diǎn),充分利用現(xiàn)代化的高科技手段,采用綠色環(huán)保的材料,有國家與北京市地方共同出資修繕,對周邊道路及設(shè)施進(jìn)行維護(hù),拆除與人文景觀不協(xié)調(diào)的廣告,甚至建筑物,尤其是視覺上的污染,真正做到使自然景觀與人文景觀完美協(xié)調(diào)。

2.對北京市級重點(diǎn)景點(diǎn),包括胡同、四合院等歷史保護(hù)街區(qū)和博物館,進(jìn)行翻建、維護(hù)和修繕,不僅可以滿足奧運(yùn)期間大部分的邊緣游客的需求,同時也起著奧運(yùn)旅游高峰期對國家級重點(diǎn)人文景觀很好的分流作用,減輕這些景點(diǎn)在短時期接待驟然增加的邊緣游客的壓力,也很好地宣傳了北京的特色民族文化,加深了彼此間的文化溝通和交流。

3.由各行業(yè)協(xié)會組織協(xié)調(diào),推動北京傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展,利用奧運(yùn)的契機(jī)和奧運(yùn)商品許可證制度,開發(fā)與奧運(yùn)相關(guān)的產(chǎn)品,適時地推向市場,既滿足了游客旅游購物的需求,還弘揚(yáng)了傳統(tǒng)的民族文化,又可以加快傳統(tǒng)手工藝的現(xiàn)代化步伐,促使其向產(chǎn)業(yè)化方向的發(fā)展。

4.進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施,尤其要轉(zhuǎn)變觀念,更要注重提高服務(wù)的文化水準(zhǔn)(比如能夠?qū)χ行挠慰吞岣叨喾N語種的語言導(dǎo)游服務(wù),達(dá)到文化層面的深切交流)。加強(qiáng)對景區(qū)的服務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到以人為本,以游客為中心,增加景區(qū)的親和力和濃郁的人文歷史感,從而凸現(xiàn)其悠久的文化,弘揚(yáng)中華民族的源遠(yuǎn)流長的文明和承攬燦爛的文化傳統(tǒng)。

5.根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的北京文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的需要,除了文化消費(fèi)經(jīng)濟(jì)中心的人文資源部分,相關(guān)的輔行業(yè):如交通、賓館、飲食,都要做好充分的準(zhǔn)備,使客人真正有賓至如歸的感覺。除了奧組委已經(jīng)指定的接待單位,各行業(yè)協(xié)會和行業(yè)主管部門還要對本行業(yè)進(jìn)行徹底的整頓,提高行業(yè)的最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提升行業(yè)進(jìn)入的門檻,杜絕低質(zhì)量的生產(chǎn)者的魚目混珠。對高質(zhì)量、信譽(yù)好的生產(chǎn)者發(fā)放許可證,實(shí)行專利權(quán)制度和特定情況下壟斷經(jīng)營等措施,保證旅游業(yè)市場有序、穩(wěn)定和良性發(fā)展。

6.通過對旅游業(yè)一級部門和二級部門或相關(guān)輔助部門之間的所獲得利潤的合理比例再分配,使得景點(diǎn)和周邊配套設(shè)施協(xié)調(diào),保證足夠資金可以用來投入到文物的保護(hù)、修繕。

7.大力發(fā)展信息技術(shù),利用現(xiàn)代化的高科技手段,使整個城市的現(xiàn)象,通過網(wǎng)絡(luò)媒體,展現(xiàn)在世人面前,尤其是那些希望趁北京奧運(yùn)之際前來觀光的游客,這也是北京“科技奧運(yùn)”理念的要求。不僅大大縮短了游客的“獲悉時間”,更重要的是,通過詳細(xì)、完整的目標(biāo)性信息政策,使得高質(zhì)量的生產(chǎn)者為廣大游客所了解,不僅避免了低質(zhì)量的產(chǎn)品和生產(chǎn)者對消費(fèi)者的欺騙,還可以以次提升城市的現(xiàn)象、吸引力和親和力。

參考文獻(xiàn):

篇3

關(guān)鍵詞:質(zhì)量;管理;經(jīng)濟(jì)效益

中圖分類號:D912.29

近幾年來油田的改革進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,質(zhì)量管理工作是擺在作業(yè)施工方面的重要課題,基層生產(chǎn)單位是作業(yè)施工質(zhì)量管理的終端。質(zhì)量管理的方針目標(biāo),規(guī)章制度,都要通過基層來落實(shí)和發(fā)展。我們通過幾年的實(shí)踐與探索,逐步認(rèn)識到:施工質(zhì)量管理工作的開展,提高質(zhì)量認(rèn)識,轉(zhuǎn)變思想觀念,開闊管理思路是前提,注意專業(yè)隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)是根本,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)技術(shù),宣傳學(xué)習(xí)等手段是保障。作業(yè)施工質(zhì)量的好壞,直接影響到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,為此我們必須強(qiáng)化施工質(zhì)量管理,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)效益。

一、 轉(zhuǎn)變觀念,提高質(zhì)量效益意識。

沒有質(zhì)量就沒有效益。在我們的作業(yè)施工中就是要提高施工質(zhì)量,降低作業(yè)成本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高。在我們長期的施工中,雖然講質(zhì)量,抓質(zhì)量,但有的人對施工質(zhì)量的認(rèn)識不夠深刻,片面追求施工速度,追求工時,施工質(zhì)量的好壞與我們無關(guān),那是領(lǐng)導(dǎo)的事,只要完成工作任務(wù)就行,在施工中馬虎湊和,只是做表面文章,沒有觸及到實(shí)質(zhì),不按質(zhì)量要求進(jìn)行施工的常常有之,遇到檢查抓一抓,沒有檢查瞎湊和,使施工質(zhì)量得不到保證,造成返工,增加成本投入。因此我們必須轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)質(zhì)量意識,克服片面

追求速度的壞習(xí)慣,在保證施工質(zhì)量的前提下,加快施工速

度,減少作業(yè)返工,降低消耗,增加效益。在生產(chǎn)經(jīng)營活動中干部職工要加強(qiáng)質(zhì)量管理知識學(xué)習(xí)教育,提高質(zhì)量意識,使每個干部職工牢固樹立質(zhì)量第一,為質(zhì)量負(fù)責(zé)的思想,形成一支具有良好素質(zhì)的施工隊(duì)伍,以良好的信譽(yù)和施工質(zhì)量在作業(yè)市場中站穩(wěn)腳跟。

二、 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格質(zhì)量管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的提高。

加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)工作,應(yīng)當(dāng)從三個方面去努力。既基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和基本功。首先;要樹立“質(zhì)量第一,用戶至上”的觀念,增強(qiáng)競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和法制意識,建立建全質(zhì)量保證體系與質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。積極開展“QC”活動,嚴(yán)格操作規(guī)程和工藝設(shè)計(jì)要求,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)督考核制,嚴(yán)格執(zhí)行施工“三環(huán)節(jié)”(開工準(zhǔn)備,施工過程,完工交井)的質(zhì)量控制。清除質(zhì)量隱患,積極開展好“三工序”活動(愛護(hù)、監(jiān)督好上工序,干好本工序,為下道工序服務(wù))。基層隊(duì)干部是施工質(zhì)量的第一責(zé)任者,對違反操作規(guī)程和工藝要求的現(xiàn)象要敢抓敢管。同時要加強(qiáng)思想政治工作,培養(yǎng)職工的主人翁意識和愛崗敬業(yè)精神,為提高施工質(zhì)量盡職盡責(zé);其二、就是在職工隊(duì)伍中由于質(zhì)量教育與業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)跟不上,使干部職工對施工質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)識淺薄,從而影響了作業(yè)施工質(zhì)量。為此必須

進(jìn)行質(zhì)量教育,業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動,提高職工的業(yè)務(wù)

技術(shù)素質(zhì)是提高質(zhì)量的前題,使每個職工在施工過程中嚴(yán)格

按照施工工藝要求和操作規(guī)范進(jìn)行施工。很多事實(shí)證明,文化技術(shù)素質(zhì)差的職工隊(duì)伍不懂先進(jìn)的科學(xué)方法和管理技術(shù),就不可能提高施工質(zhì)量,盲目地進(jìn)行施工,造成質(zhì)量事故,從而造成經(jīng)濟(jì)損失。所以說,職工技術(shù)培訓(xùn)教育要持之以恒的、下大力氣去做;其三、加強(qiáng)質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查是提高施工質(zhì)量的保證,在我們的作業(yè)施工中還存在著許多達(dá)不到質(zhì)量要求的現(xiàn)象,如:完井管柱、下井工具不檢查,不丈量,不涂密封脂,油管(桿)拖地下井等,我們必須堅(jiān)持施工過程中的質(zhì)量管理,結(jié)合自己的施工特點(diǎn),建立并完善質(zhì)量管理制度、管理網(wǎng)絡(luò)和工序質(zhì)量控制點(diǎn)。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行工序檢驗(yàn),把好施工工序質(zhì)量關(guān),防止不合格的工序出現(xiàn),及不合格的管桿工具下井等。造成把關(guān)不嚴(yán),檢查不細(xì)發(fā)生的質(zhì)量問題,出現(xiàn)工序返工,作業(yè)成本的加大投入。其四、加強(qiáng)施工現(xiàn)場“三標(biāo)“管理。施工現(xiàn)場的好壞與施工質(zhì)量有著密切的關(guān)系,由于現(xiàn)場管理差或環(huán)境條件的影響,造成施工質(zhì)量差的因素很多,我們應(yīng)在抓質(zhì)量管理的同時,抓好現(xiàn)場“三標(biāo)”管理,以促進(jìn)和提高施工質(zhì)量。

三、 充分利用QC小組活動,提高質(zhì)量管理水平。

QC小組活動是緊緊圍繞企業(yè)方針目標(biāo)和所在崗位班組的問題點(diǎn),以改善管理為主,以預(yù)防和改進(jìn)目標(biāo),運(yùn)用質(zhì)量

管理的理論和方法,來提高施工質(zhì)量和管理水平,降低成本支出。

QC小組活動是全員的質(zhì)量管理活動,“三個臭皮匠,頂個諸葛亮”,依靠群體的力量,互教互學(xué),討論研究,針對問題點(diǎn),出謀劃策,進(jìn)行解決。在日常工作中如果忽視QC小組的作用,就會使其難以開展或活動不正常。只有干部職工積極參與、對促進(jìn)QC小組的活動才有幫助。在我們生產(chǎn)經(jīng)營活動中質(zhì)量管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),影響著施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,QC小組活動就是針對實(shí)際工作中的問題點(diǎn)集思廣益,發(fā)揮小組每一個人的聰明才智,進(jìn)行原因分析,制定對策,從而保證施工質(zhì)量,增加綜合效益。在我們的質(zhì)量管理中要充分利用QC小組,積極開展群眾性的質(zhì)量管理活動和合理化建議,并采用各種形式誘發(fā)職工的積極性,為提高施工質(zhì)量和降本增效獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格獎懲制度及整改措施、堅(jiān)持施工過程中的監(jiān)督工作,做到事前預(yù)防,每道工序嚴(yán)格把關(guān),對不符合質(zhì)量要求的工序

行為,立即停工整改,并追究責(zé)任者的責(zé)任。對違反操作規(guī)程和設(shè)計(jì)要求的現(xiàn)象毫不留情,嚴(yán)肅處理。在施工中要運(yùn)用QC小組,認(rèn)真扎實(shí)地開展活動,對因質(zhì)量問題造成的無效井認(rèn)真分析,查找原因,指定對策,加以改進(jìn),減少無功作

篇4

■優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,堅(jiān)持優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量并重,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并行,推動河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、河南速度向河南質(zhì)量轉(zhuǎn)變、河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變;把握趨勢、搶抓機(jī)遇,用好國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略平臺,積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式,增強(qiáng)發(fā)展新動能。

■優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)

構(gòu)建以城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系 ;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;提升縣域治理水平。

■優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)要培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;發(fā)展基礎(chǔ)好的地區(qū),要加快提升創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展,增強(qiáng)輻射帶動力和區(qū)域競爭力;資源型城市要加快培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),打造新的發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展;和兄弟省相鄰的地區(qū),要進(jìn)一步解放思想,把握城市中心轉(zhuǎn)移規(guī)律,重新審視周邊和自己,揚(yáng)長避短,再創(chuàng)優(yōu)勢。

2.把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,激活高質(zhì)量發(fā)展的第一動力

■抓好創(chuàng)新載體

以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度,加快建設(shè)步伐,強(qiáng)化科技體制改革、科技開放合作、科技金融結(jié)合、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化,大力培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺、機(jī)構(gòu),集聚高端創(chuàng)新要素。

■壯大創(chuàng)新主體

引導(dǎo)創(chuàng)新資源更多地向企業(yè)聚集,讓科技創(chuàng)新更多地由企業(yè)來實(shí)施,大力培育高新技術(shù)企業(yè),持續(xù)推進(jìn)大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,鼓勵建立由企業(yè)、高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、中介組織等組成的創(chuàng)新聯(lián)盟,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主導(dǎo)者。

■完善創(chuàng)新機(jī)制

深化科技體制改革,完善創(chuàng)新決策、成果轉(zhuǎn)化、利益分配、金融支持、科技管理、協(xié)同融合等機(jī)制,統(tǒng)籌用好各類創(chuàng)新資源,充分調(diào)動科技人員的積極性,匯集強(qiáng)大創(chuàng)新合力;完善軍民融合發(fā)展的體制機(jī)制,統(tǒng)籌運(yùn)用軍地兩種資源和力量來解決核心關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問題,培育新的增長優(yōu)勢。

■建設(shè)人才強(qiáng)省

把人才強(qiáng)省建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程,把握人才工作規(guī)律,圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家人才、高級管理人才;深入實(shí)施全民技能振興工程,做大做強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍;靠搭建平臺、創(chuàng)造環(huán)境來大力引進(jìn)人才,完善柔性引進(jìn)機(jī)制,不求所有、但求所用,注重引才和引智相結(jié)合,更加注重引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新人才激勵保障政策措施,構(gòu)建良好的人才生態(tài),最大限度地集聚人才、用好人才

3.深化改革開放,走好高質(zhì)量發(fā)展必由之路

■深化改革要突出抓好扎實(shí)推進(jìn)我省機(jī)構(gòu)改革、深化“放管服”改革、推進(jìn)國企改革攻堅(jiān)、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等四個方面。

■擴(kuò)大開放要突出抓好提升開放通道優(yōu)勢、提升開放平臺優(yōu)勢、優(yōu)化營商環(huán)境等三個方面。

4. 打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展的突出短板

■從政治高度來認(rèn)識三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會的重要保障;讓貧困人口脫貧,是全面建成小康社會的底線要求;環(huán)境問題事關(guān)全面建成小康社會能否得到人民認(rèn)可。

■把打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大機(jī)遇

用好政策措施,就能維護(hù)金融市場穩(wěn)定、推動金融業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)更多資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì);就能用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,帶動發(fā)展水平整體提升;就能以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型,催生新的增長點(diǎn),拓展發(fā)展空間。

■有針對性地解決突出問題

在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治,完善信息搜集研判預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、社會矛盾常態(tài)化排查化解機(jī)制,確保不發(fā)生影響全局的事件。

篇5

[關(guān)鍵詞]內(nèi)涵式發(fā)展 高質(zhì)量就業(yè) 試點(diǎn)學(xué)院 軟件學(xué)院

[中圖分類號] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)18-0115-02

黨的十報(bào)告明確提出“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”這一新要求,就是不僅要解決畢業(yè)生的就業(yè)而且是高質(zhì)量的就業(yè)。這就需要提高高等教育的辦學(xué)質(zhì)量,提升畢業(yè)生的綜合素質(zhì),增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競爭力。提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、促進(jìn)公平是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要支撐點(diǎn),內(nèi)涵式發(fā)展是破解高校畢業(yè)生就業(yè)難題的有效途徑。[1]

一、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題

第一,在供需雙方存在的“兩難”現(xiàn)象。我國已經(jīng)步入大眾化教育階段,2002年我國高校的入學(xué)率約為15%,2011年我國高校的入學(xué)率約為26.9%,今后這一數(shù)字還會提高。隨著入學(xué)率的提升,畢業(yè)生的就業(yè)率卻不容樂觀,現(xiàn)在社會崗位的需求與畢業(yè)生的能力之間存在較大差異,在各個行業(yè)當(dāng)中都廣泛存在“兩難”現(xiàn)象,一邊是用人單位招人難,一邊是畢業(yè)生就業(yè)難。

第二,“高質(zhì)”與“高量”之間的矛盾問題?,F(xiàn)在高等院校普遍關(guān)注于畢業(yè)生的就業(yè)率問題,而往往忽視了畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量,即僅僅實(shí)現(xiàn)了“高量”,而沒有足夠的重視“高質(zhì)”,導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)之后,也不能安心工作,頻繁“跳槽”,還有部分畢業(yè)生的發(fā)展后勁不足。

為了實(shí)現(xiàn)大眾化背景下高等教育質(zhì)量的整體提升,教育部和各個高校都做出了很大的努力,2010年出臺了“國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)”,2011年教育部出臺了“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見”,2012年教育部出臺了“全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(高教三十條)”,進(jìn)一步明確提高高等教育質(zhì)量的重要性,首先就是要“堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展”。[2]二、以內(nèi)涵式發(fā)展提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展

內(nèi)涵式發(fā)展是以育人為核心、以質(zhì)量為生命、以協(xié)同創(chuàng)新為動力的可持續(xù)發(fā)展;充分利用內(nèi)外部各種教育資源、挖掘可利用的教育空間、優(yōu)化資源配置,促進(jìn)教育質(zhì)量不斷提高。[3]隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,信息產(chǎn)業(yè)的世界結(jié)構(gòu)調(diào)整日益明顯,社會發(fā)展所面臨的深層次矛盾日益凸顯。高等教育也必須順應(yīng)改革的要求,加快“兩個轉(zhuǎn)變”,即從原來的主要以規(guī)模的擴(kuò)大、數(shù)量的增長為主要特點(diǎn)的外延式發(fā)展向提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、提升效率為主要特點(diǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,從關(guān)注硬件指標(biāo)的顯性增長向提升內(nèi)部軟實(shí)力的隱性增長轉(zhuǎn)變,在加快轉(zhuǎn)變的過程中,不能顧此失彼,要相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,科學(xué)發(fā)展。哈爾濱理工大學(xué)在堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的同時,成立了校教學(xué)督導(dǎo)辦公室,獨(dú)立于教務(wù)處,由校長辦公室直接領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)管全校的教學(xué)工作和教學(xué)狀態(tài),進(jìn)行不定期的抽查;同時各個教學(xué)單位又外聘有自己的教學(xué)督導(dǎo),進(jìn)行定期和不定期的教學(xué)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查;我校近期又出臺了“教學(xué)事故、教學(xué)差錯認(rèn)定辦法”,對教師的授課、學(xué)生的聽課、教學(xué)次序、考風(fēng)考紀(jì)等都做了的明確處理規(guī)定,主要的目的是為了進(jìn)一步地提高教育教學(xué)的質(zhì)量。

(二)完善規(guī)章制度,引入評價(jià)機(jī)制,保障教育質(zhì)量

教育質(zhì)量是高校的生命線,只有通過加強(qiáng)規(guī)范管理,完善自我評價(jià)和自我調(diào)節(jié)機(jī)制,改革和創(chuàng)新考核方式,建立基于過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,才能在保障教育質(zhì)量的前提下穩(wěn)步提升。[4]在教學(xué)管理過程中引入軟件企業(yè)普遍采用的CMM思想,對教學(xué)過程實(shí)施過程管理,建立教學(xué)過程的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,對本科教學(xué)實(shí)施定量管理和定量評價(jià),從體制和機(jī)制上保證教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。完善教師考評制度,采用督導(dǎo)考評、同行評價(jià)以及學(xué)生評教的“三位一體”評價(jià)制度;對教學(xué)予以高度重視,實(shí)行教學(xué)一票否決制;為增強(qiáng)教學(xué)的效果,以制度規(guī)定正教授、博士生導(dǎo)師必須為本科生上課;根據(jù)課程的性質(zhì)和內(nèi)容采取靈活的授課方式,以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,同時采取多樣化的考試形式,主要目的是提高學(xué)生的實(shí)踐動手能力,以適應(yīng)今后工作崗位的要求,提倡學(xué)生實(shí)行“面向工作的學(xué)習(xí)”;定期開展師生共同參加的座談會、交流會以及學(xué)習(xí)沙龍、興趣小組等形式,解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中的困惑。這些措施都是以規(guī)章制度的形式制定下來,有效地保障教學(xué)次序,保證教學(xué)質(zhì)量。

(三)改革教學(xué)方法,實(shí)施工程教育,提高教育質(zhì)量

在實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)中,全面推行CDIO教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生在團(tuán)隊(duì)合作的現(xiàn)代工程環(huán)境下,構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和運(yùn)行復(fù)雜的工程產(chǎn)品、過程及系統(tǒng)的能力,提高學(xué)生對知識的整合能力。提倡基于問題的學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)、基于案例的學(xué)習(xí)、“做中學(xué)”等研究性學(xué)習(xí)方法,激發(fā)學(xué)生的興趣和主動學(xué)習(xí)的精神,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化工程實(shí)踐能力、工程設(shè)計(jì)能力和工程創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

三、內(nèi)涵式發(fā)展促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

(一)完善就業(yè)政策,把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)放在突出位置

各級政府機(jī)構(gòu)和高校管理部門,要在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的工作中起主導(dǎo)作用,制定和完善各種就業(yè)政策,千方百計(jì)地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,努力營造公平合理的就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)就業(yè)者提高自身的就業(yè)能力,在推進(jìn)就業(yè)工作中實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)”和“高量”,實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”協(xié)調(diào)發(fā)展。在就業(yè)工作中以貫徹促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)為主,自主創(chuàng)業(yè)為輔的就業(yè)政策,根據(jù)學(xué)生自身?xiàng)l件進(jìn)行合理選擇。落實(shí)政策保證就業(yè),繼續(xù)做好就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)見習(xí)、就業(yè)援助的“三支一扶”工作,對于特殊困難群體,實(shí)施就業(yè)援助制度,幫助就業(yè)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),利用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),充分利用國家制定的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。幫助學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃,在教學(xué)全程提供學(xué)生就業(yè)的質(zhì)量保證,讓大學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)深造的場所。我校成立了校企合作“定制式”人才培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)委員會,軟件學(xué)院為推進(jìn)校企深入合作,建立長期合作的工作機(jī)制,形成了學(xué)院和企業(yè)間的制度化聯(lián)系,學(xué)院成立了“校企合作辦公室”,負(fù)責(zé)學(xué)院與企業(yè)合作的有關(guān)事宜。學(xué)院設(shè)置了“實(shí)訓(xùn)中心”,在模擬企業(yè)環(huán)境下,學(xué)生以企業(yè)實(shí)際項(xiàng)目、案例為藍(lán)本進(jìn)行學(xué)習(xí)體驗(yàn),可以使學(xué)生在工程化能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和企業(yè)文化認(rèn)知、軟件開發(fā)規(guī)范等各方面得到系統(tǒng)的鍛煉,以期達(dá)到縮短學(xué)生畢業(yè)后的實(shí)際上崗培訓(xùn)時間的目的,從而迅速適應(yīng)未來從事實(shí)際工作的需要。

(二)改變就業(yè)觀念、合理引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)

高質(zhì)量就業(yè)是高等教育的神圣使命,是衡量高等教育質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。高質(zhì)量就業(yè)是充分的就業(yè)、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)、穩(wěn)定的就業(yè)、符合自己意愿的就業(yè),勞動關(guān)系相對和諧,基本能夠滿足勞動者的工作要求,最終體現(xiàn)為學(xué)生、家長、企業(yè)和社會“四位一體”的滿意度上。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的就業(yè),首先要拓寬就業(yè)面,擴(kuò)大就業(yè)方式。在國家層面,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高教育水平勞動力的吸納能力;在高校層面要加強(qiáng)教育和引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)多渠道就業(yè)。在學(xué)校的教育中不僅要教會學(xué)生工作的基本技能,而且要學(xué)生對自己的職業(yè)生涯有一個基本的職業(yè)規(guī)劃,在新生入學(xué)的時候,進(jìn)行一些基本的“智力測試”“個性測試”“興趣測試”“心理測試”等,引導(dǎo)學(xué)生正確了解自己,做好自我評估,對自己的人生目標(biāo)有一個準(zhǔn)確的定位,讓學(xué)生一入校就明白畢業(yè)之后要達(dá)到什么樣的能力,從事什么樣的職業(yè),這樣更有利于今后的學(xué)習(xí)。

(三)面向企業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)

為了讓畢業(yè)生盡快了解企業(yè)的生產(chǎn)流程、融入企業(yè)、投入實(shí)際的工作當(dāng)中,我校形成面向企業(yè)的“定制式”人才培養(yǎng)與就業(yè)方式。積極進(jìn)行校企協(xié)同,形成特色鮮明的“兩段式”工程實(shí)踐教學(xué)體系。同時將校企合作引入人才培養(yǎng)的全過程,建立院內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地,培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和基礎(chǔ)工程能力;建立校外工程實(shí)踐基地,培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和工業(yè)化素質(zhì)。通過“定制式”和“兩段式”的人才培養(yǎng),達(dá)到了專業(yè)建設(shè)、用人單位和畢業(yè)生的三贏局面,在聯(lián)合培養(yǎng)人才的過程中,企業(yè)和學(xué)生都可以進(jìn)行自由選擇,通過多種方式的校企合作,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)。

四、結(jié)束語

哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院是黑龍江省首批綜合改革試點(diǎn)學(xué)院,在實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)方面進(jìn)行了初步的探索和大膽的嘗試,取得了一定的成果,2011年我校獲得“全國畢業(yè)生就業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)高?!钡臉s譽(yù)稱號就是對我校就業(yè)工作的肯定。但是“推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”也將是一個長期的過程,在后繼的綜合改革過程中,我們會堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展,尋找實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的突破口。

[ 注 釋 ]

[1] 杜玉波.全面推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[J].中國高等教育,2013(1):4-9.

[2] 劉善堂,成娟.大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的內(nèi)涵與提升策略[J].江蘇高教,2014(1):133-134.

篇6

[關(guān)鍵詞] 信息不對稱 逆向選擇 蔬菜質(zhì)量安全

隨著蔬菜供應(yīng)鏈的延長、蔬菜供給方式的復(fù)雜化和基于效率目標(biāo)的技術(shù)追求,以及工業(yè)“三廢”對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的污染,食用蔬菜發(fā)生中毒和蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)的事件時有發(fā)生。本文擬從不對稱信息理論的角度運(yùn)用“逆向選擇”模型解釋此現(xiàn)象,并指出提高蔬菜安全水平的措施。

一、我國蔬菜市場逆向選擇問題的形成

在自由競爭的蔬菜市場,如果存在關(guān)于蔬菜質(zhì)量的信息不對稱,就會出現(xiàn)許多問題,歸納起來主要是兩類:一是擁有信息優(yōu)勢的一方會利用自己的信息優(yōu)勢實(shí)施不利于信息劣勢方的機(jī)會主義行為,即“道德風(fēng)險(xiǎn)”;二是信息劣勢方為保護(hù)自己不得不面臨“逆向選擇”,從而出現(xiàn)即“劣幣驅(qū)逐良幣”,極端情況下,市場根本不存在。

假定蔬菜市場中,只有生產(chǎn)者能觀察到蔬菜質(zhì)量,即生產(chǎn)者對蔬菜質(zhì)量具有完全信息,且其提供的質(zhì)量信息不足以使消費(fèi)者了解并相信蔬菜的質(zhì)量,而消費(fèi)者在購買前至多只能觀察到生鮮蔬菜的質(zhì)量分布,不能具體判斷每單位蔬菜的真實(shí)質(zhì)量。

二、蔬菜市場逆向選擇對社會經(jīng)濟(jì)福利的影響

1.逆向選擇導(dǎo)致社會資源不能有效配置。優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià),而安全蔬菜的生產(chǎn)成本較普通菜高,使得生產(chǎn)安全蔬菜的利潤反而低于普通菜,從而導(dǎo)致菜農(nóng)不愿生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)蔬菜,這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源就流向普通菜甚至農(nóng)殘超標(biāo)蔬菜的生產(chǎn),形成農(nóng)業(yè)資源的不良利用與循環(huán)。

2.逆向選擇降低了社會經(jīng)濟(jì)的福利水平。周應(yīng)恒、周潔紅等的研究表明,在我國生鮮蔬菜市場上,74%的消費(fèi)者愿意為可識別的安全蔬菜支付高價(jià),約55.9%的菜農(nóng)愿意生產(chǎn)高質(zhì)量的安全蔬菜,但只是苦于優(yōu)質(zhì)不能優(yōu)價(jià)。但如果信息是完全的,安全菜與不安全菜能被消費(fèi)者識別,即會出現(xiàn)一種分離均衡,這部分交易能有效完成。但事實(shí)上,現(xiàn)實(shí)蔬菜市場的質(zhì)量信息是不完全的,導(dǎo)致對高質(zhì)量安全菜的潛在需求與高質(zhì)量安全菜的潛在供給不能進(jìn)行交易,即高質(zhì)量的消費(fèi)者買不到貨真價(jià)實(shí)的產(chǎn)品,優(yōu)質(zhì)的蔬菜賣不到其應(yīng)有的價(jià)格,就選擇退出市場,而蔬菜是生活必需品,偏好高質(zhì)量的消費(fèi)者不得不購買低質(zhì)量蔬菜,對這部分消費(fèi)者而言,就出現(xiàn)了消費(fèi)者剩余的損失;同樣當(dāng)高質(zhì)量安全蔬菜的潛在供給不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)供給時,也出現(xiàn)了生產(chǎn)者剩余的損失,這樣就存在社會交易效率的損失。

三、對策與建議

由上可見,蔬菜生產(chǎn)者和消費(fèi)者關(guān)于蔬菜農(nóng)藥殘留信息的不對稱是我國蔬菜市場發(fā)生逆向選擇的根本原因。為了保證蔬菜質(zhì)量安全,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的安全蔬菜市場形成,必須降低甚至消除蔬菜農(nóng)殘信息的不對稱。在生鮮蔬菜市場上,其具體解決方案有:

1.發(fā)展現(xiàn)代協(xié)作式的蔬菜供應(yīng)鏈。在分散的蔬菜產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)下,菜農(nóng)和商販規(guī)模狹小,單個的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營者沒有能力和激勵進(jìn)行信號顯示,現(xiàn)實(shí)的做法是以地域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)將眾多的菜農(nóng)聯(lián)合起來,或者發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,以超市為“龍頭”,使傳統(tǒng)的蔬菜供應(yīng)鏈向現(xiàn)代協(xié)作式供應(yīng)鏈發(fā)展,創(chuàng)立各種品牌,而品牌則是消費(fèi)者區(qū)分不同質(zhì)量的重要標(biāo)志。

2.政府干預(yù)。市場失靈是政府干預(yù)的理論依據(jù),政府干預(yù)需要建立健全相關(guān)的法律法規(guī)及蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格執(zhí)法;需要建立健全蔬菜認(rèn)證制度和嚴(yán)格蔬菜市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)蔬菜的標(biāo)識和可追蹤制度。

參考文獻(xiàn):

[1]周應(yīng)恒 霍麗 彭曉佳:食品安全:消費(fèi)者態(tài)度、購買意愿及信息的影響[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004(11)

篇7

經(jīng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》明確了“十三五”時期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,對全國促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行全面部署。

《規(guī)劃》指出,就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè),是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,對發(fā)揮人的創(chuàng)造能力、促進(jìn)群眾增收和保障基本生活、適應(yīng)人們對自身價(jià)值的追求具有十分重要的意義。

《規(guī)劃》提出,要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置,貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針,不斷提升勞動者素質(zhì),實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量的就業(yè),為全面建成小康社會提供強(qiáng)大支撐。堅(jiān)持總量與結(jié)構(gòu)并重、供需兩端發(fā)力、就業(yè)政策與宏觀政策協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)揮市場與政府作用、普惠性與差別化相結(jié)合的基本原則。到2020年,實(shí)現(xiàn)就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提升,城鎮(zhèn)新增就業(yè)共計(jì)5000萬人以上,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善,帶動就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng);人力資源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提高。

《規(guī)劃》提出五個方面的重點(diǎn)任務(wù)。一是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)崗位能力。積極培育新的就業(yè)增長點(diǎn),著力緩解困難地區(qū)困難行業(yè)就業(yè)壓力。二是提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力。暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)群體就業(yè)保障能力。切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,促M(fèi)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),統(tǒng)籌好困難群體、特定群體就業(yè)及過剩產(chǎn)能職工安置工作。四是提高人力資源市場供求匹配能力。規(guī)范人力資源市場秩序,提升人力資源市場供求匹配效率。五是強(qiáng)化勞動者素質(zhì)提升能力。提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高勞動者職業(yè)技能,培養(yǎng)良好職業(yè)素養(yǎng)?!兑?guī)劃》還確定了支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)下的新型就業(yè)模式、城鄉(xiāng)居民增收行動、重點(diǎn)地區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃、結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、重點(diǎn)人群就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程等9個專項(xiàng)任務(wù)。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要不斷強(qiáng)化各類政策協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化社會資本帶動機(jī)制,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建就業(yè)形勢綜合監(jiān)測機(jī)制,形成更有力的保障支撐體系。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工;加強(qiáng)上下聯(lián)動,壓實(shí)各方責(zé)任;加強(qiáng)督促檢查,抓好規(guī)劃評估;確保規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、主要措施、工程建設(shè)落到實(shí)處。

篇8

關(guān)鍵詞建筑工程;質(zhì)量檢測;影響因素;解決對策

前言

隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,當(dāng)今人們對居住環(huán)境的要求不斷提高。當(dāng)今市場中的競爭主要是“價(jià)格戰(zhàn)”“質(zhì)量戰(zhàn)”,只有能夠提出質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的產(chǎn)品才能夠得到市場青睞。這就需要融入質(zhì)量檢測工作,在施工前、施工中、施工后都要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督,避免給建筑工程帶來質(zhì)量麻煩。但是從實(shí)際應(yīng)用情況來說,建筑工程質(zhì)量檢測工作往往無法發(fā)揮應(yīng)有的效益,影響質(zhì)量檢測工作水平的因素較多,這就需要針對影響因素提出相應(yīng)的解決對策,這樣才能夠充分發(fā)揮質(zhì)量檢測的積極作用,提高建筑工程施工質(zhì)量、減少質(zhì)量隱患。

1建筑工程檢測質(zhì)量的影響因素

質(zhì)量檢測工作作為保證建筑工程質(zhì)量的重要一環(huán),在整個工程檢測中有著重要地位。良好的檢測方法和體系會對檢測結(jié)果產(chǎn)生極大影響。而影響質(zhì)量檢測水平的因素有很多,包括人為因素、設(shè)備因素、材料因素、檢測施工因素等,其主要表現(xiàn)在:

1.1人為因素

對于質(zhì)量檢測工作來說,檢測人員的綜合素質(zhì)與建筑工程檢測水平成正比關(guān)系,因此檢測人員在檢測工作中有著極其重要的地位,會對整個檢測工作產(chǎn)生巨大影響。檢測人員不僅需要具備質(zhì)量檢測理論知識,更需要有實(shí)踐檢測能力,這樣才能夠保障檢測工作順利開展。但是從實(shí)際質(zhì)量檢測工作開展情況來看,能夠稱得上是質(zhì)量檢測人才的人員少之又少,很多工作人員不具備質(zhì)量檢測能力,在開展工作中更多是走走過場,無法發(fā)揮質(zhì)量檢測工作的積極作用[1]。

1.2建設(shè)設(shè)備因素

當(dāng)今質(zhì)量檢測工作都是人工與設(shè)備結(jié)合進(jìn)行,想要保證質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),就需要保證檢測中所采用的儀器可以達(dá)到國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),很多建筑工程質(zhì)量檢測單位為了能夠降低開支,選擇一些老舊設(shè)備或質(zhì)量不過關(guān)設(shè)備,這對檢測質(zhì)量結(jié)果會產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。這就需要對檢測儀器進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。

1.3檢測材料因素

建筑工程質(zhì)量檢測工作中材料檢測尤為重要。眾所周知,建筑材料作為建筑主體的組成部分,如果建筑材料無法達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),那么建筑工程質(zhì)量勢必會存在缺陷。因此,在進(jìn)行材料檢測過程中,需要注重建筑材料的采樣工作,保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確無誤,提高材料檢測準(zhǔn)確無誤。但是實(shí)際工作中,質(zhì)量檢測工作過于注重施工檢測,對材料檢測所涉及的較少,這就需要不斷規(guī)范質(zhì)量檢測工作,加強(qiáng)對材料檢測的重視程度。

1.4建筑施工質(zhì)量檢測

建筑施工檢測工作非常重要,很多施工單位為了能夠提高工作效率,采用不恰當(dāng)?shù)臋z測方法,這樣不僅無法保證檢測質(zhì)量,同時也會影響施工效率,從而造成不必要的損失和安全問題。這就需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,對施工單位施工方案、經(jīng)濟(jì)方案等進(jìn)行全面分析,從而保證建筑工程質(zhì)量檢測正常運(yùn)行。

2加強(qiáng)建筑質(zhì)量檢測水平的措施

2.1強(qiáng)化質(zhì)量檢測人員培訓(xùn)工作

為了能夠保障建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)水平,必須要提高質(zhì)量檢測人員的專業(yè)素質(zhì),只有保證工作人員工作水平才能夠提高檢測質(zhì)量,這就需要相關(guān)部門對質(zhì)量檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)工作中,需要除了要講述一些理論知識外,還要重點(diǎn)提高工作人員的實(shí)踐操作能力,切實(shí)提高工作人員的技術(shù)水平,針對項(xiàng)目工程所涉及的工作內(nèi)容進(jìn)行針對性授課,提供實(shí)戰(zhàn)技巧,這樣接口解決工作人員專業(yè)素質(zhì)和能力匱乏的問題[2]。

2.2開展實(shí)時實(shí)地的檢測方法

為了能夠避免施工單位應(yīng)付檢測單位而擬造出施工質(zhì)量合格的報(bào)告,這就需要對施工單位進(jìn)行實(shí)時檢測,也就是工程檢測隊(duì)伍到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量檢測工作,也就是開展全過程質(zhì)量檢測,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的指導(dǎo)工作,這樣即可避免出現(xiàn)施工質(zhì)量較高的假象出現(xiàn),同時也能夠保證質(zhì)量檢測結(jié)果。再者,需要加強(qiáng)質(zhì)量加測單位和建設(shè)方的合作,提高質(zhì)量檢測工作的宣傳工作,提高施工單位對建筑施工質(zhì)量的重視程度。此外,實(shí)時質(zhì)量檢測工作的開展離不開信息技術(shù),可以在工程關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)安裝攝像設(shè)備,加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督,并且利用微信等軟件,提高各個施工環(huán)節(jié)、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)工作人員的聯(lián)系,提高現(xiàn)場協(xié)調(diào)性。

2.3實(shí)施系統(tǒng)化質(zhì)量檢測管理

為了能夠提高質(zhì)量檢測工作水平,需要制定完善的質(zhì)量檢測管理系統(tǒng)。實(shí)施全方位的質(zhì)量監(jiān)管制度,實(shí)施質(zhì)量檢測值班方案,通過監(jiān)督平臺對建筑工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。同時,除了要提高質(zhì)量檢測工作人員自我監(jiān)督意識,還要不斷加強(qiáng)制度落實(shí)工作,提高對施工單位的監(jiān)督力度,保證最終的檢測結(jié)果準(zhǔn)確無誤,并自覺將質(zhì)量檢測報(bào)告交給相關(guān)負(fù)責(zé)部門,這樣即可從根本上緩解質(zhì)量監(jiān)督力度不足的問題。此外,建設(shè)方對于對檢測單位的檢測設(shè)備給予要求,不允許采用老舊的檢測設(shè)備,并且要保證檢測設(shè)備的精準(zhǔn)有效性,這樣才能夠提高質(zhì)量檢測精度,提高質(zhì)量檢測水平。

2.4進(jìn)行跟蹤取樣檢測

為了能夠全面保證建筑施工所采用的施工材料符合標(biāo)準(zhǔn),需要檢測單位進(jìn)行跟蹤檢測工作,對施工材料進(jìn)行實(shí)時取樣,在施工現(xiàn)場采取樣本,對樣本質(zhì)量、性能進(jìn)行檢測,保證所采取的樣本和工程要求、實(shí)際施工主體質(zhì)量相同,如果出現(xiàn)誤差問題需要及時上報(bào),從而保證工程質(zhì)量。同時,為了能夠更好地完善質(zhì)量檢測工作,還要加強(qiáng)質(zhì)量考核制度,對質(zhì)量檢測人員、施工人員進(jìn)行綜合評價(jià),通過獎罰制度來調(diào)動工作人員積極性,擺正工作人員的工作態(tài)度,并結(jié)合實(shí)際工作等級進(jìn)行分類,明確崗位工作要求,這樣即可全面提高質(zhì)量檢測和現(xiàn)場施工標(biāo)準(zhǔn)[3]。

3結(jié)束語

篇9

1 當(dāng)前的建議

(1)必須認(rèn)識到高質(zhì)量的心肺復(fù)蘇是其他所有復(fù)蘇措施的基礎(chǔ)。確保心肺復(fù)蘇質(zhì)量要達(dá)到的目標(biāo)。

①胸外按壓分?jǐn)?shù)(chest compression fraction,CCF,是指發(fā)現(xiàn)心臟驟停到自主循環(huán)恢復(fù)的整個過程中胸外按壓時間的比值)大于>80%;

②胸外按壓的頻率100~120次/min;

③成人胸外按壓深度>50 mm(避免傾斜,嬰幼兒和兒童的按壓深度不少于胸廓前后徑的1/3);

④避免過度通氣(只需輕微的胸廓抬起,呼吸頻率

(2)由專業(yè)人員實(shí)施的心肺復(fù)蘇要做到:

① 至少使用1種方法來監(jiān)測小組的復(fù)蘇質(zhì)量(傳統(tǒng)指標(biāo)包括胸外按壓的頻率、深度和胸壁回彈情況;某些新指標(biāo)只能用作回顧性分析,包括CCF,除顫前、除顫中和除顫后的按壓中斷;某些指標(biāo)當(dāng)前尚不能有效獲取,包括通氣頻率、氣道壓力、潮氣量等;或者采用專人直接觀察和指導(dǎo));

② 根據(jù)實(shí)際可用的條件,至少使用1種方法來監(jiān)測患者對復(fù)蘇措施的生理學(xué)反應(yīng)(冠脈灌注壓大于20 mmHg,動脈舒張壓大于25 mmHg,呼氣末二氧化碳分壓大于20 mmHg,1 mmHg=0.133 kPa);

③根據(jù)患者的生理學(xué)反應(yīng)持續(xù)調(diào)整心肺復(fù)蘇的措施。

(3)通過以下措施,團(tuán)隊(duì)相互合作以達(dá)到最高質(zhì)量的復(fù)蘇:

①迅速開始胸外按壓,盡早達(dá)到高質(zhì)量的心肺復(fù)蘇;

②復(fù)蘇小組的領(lǐng)導(dǎo)能夠縱觀全局、有效指導(dǎo),確保迅速和最佳的心肺復(fù)蘇;

③在實(shí)施高級救治措施和轉(zhuǎn)運(yùn)時要確保高質(zhì)量的心肺復(fù)蘇。

(4)救治系統(tǒng)(急診醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)院和其他專業(yè)的搶救方案)應(yīng)該做到:

①建立一支高效合作又能夠各司其責(zé)的團(tuán)隊(duì),在整個過程中確保高質(zhì)量的心肺復(fù)蘇;

②獲取每例心臟驟?;颊咝姆螐?fù)蘇質(zhì)量的數(shù)據(jù),開展持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)計(jì)劃,優(yōu)化今后復(fù)蘇的措施;

(5)采取措施持續(xù)改進(jìn)心肺復(fù)蘇的質(zhì)量,并結(jié)合到心肺復(fù)蘇培訓(xùn)、復(fù)蘇能力維持、回顧分析包括心肺復(fù)蘇質(zhì)量數(shù)據(jù)的每例心臟驟?;颊叩馁Y料;

(6)建立國家級系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告心肺復(fù)蘇質(zhì)量的數(shù)據(jù)。

①心肺復(fù)蘇質(zhì)量的評價(jià)系統(tǒng)應(yīng)該包含在國家心肺復(fù)蘇數(shù)據(jù)庫中,可以利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧、報(bào)告及開展相關(guān)的研究;

②美國心臟學(xué)會、相應(yīng)的政府部門、器械制造商應(yīng)該制定統(tǒng)一的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范心肺復(fù)蘇過程中所獲得電子數(shù)據(jù)的報(bào)告、可相互使用的原始數(shù)據(jù)下載,用于質(zhì)量改進(jìn)和研究工作。

2 提高心肺復(fù)蘇質(zhì)量將來研究發(fā)展的方向

2.1 研究的方向

明確心肺復(fù)蘇中各要素的最佳目標(biāo)值(CCF,按壓深度、頻率、傾斜度,潮氣量),及其它們各自對患者預(yù)后影響的程度;

明確患者年齡、心臟驟停的原因?qū)ψ罴研姆螐?fù)蘇要素的影響(尤其是通氣時機(jī)、通氣方式);

進(jìn)一步闡明心肺復(fù)蘇各要素之間的關(guān)系;

進(jìn)一步闡明哪些心肺復(fù)蘇的要素及它們之間的關(guān)系是時間依賴的;

明確心肺復(fù)蘇要素(尤其是CCF和按壓深度)的變化對患者預(yù)后的影響;

闡明心肺復(fù)蘇中通氣要素(時間、壓力、容量相關(guān)的指標(biāo))是否影響患者的預(yù)后;

明確人類心肺復(fù)蘇中血流動力學(xué)和呼氣末CO2需要達(dá)到的最佳目標(biāo)值;

明確在無創(chuàng)氣道中監(jiān)測呼氣末CO2是否可以作為心肺復(fù)蘇質(zhì)量監(jiān)測的可靠和有用方法;

明確除顫前心肺復(fù)蘇的特征(例如按壓深度、按壓暫停時間)與自主循環(huán)恢復(fù)/存活的優(yōu)化關(guān)系;

明確搶救者的最佳人數(shù),以及搶救者的要素對心肺復(fù)蘇質(zhì)量和患者預(yù)后的影響;

進(jìn)一步闡明搶救者的疲勞和體力恢復(fù)對患者預(yù)后的影響;

明確工作環(huán)境、培訓(xùn)環(huán)境和搶救者的要素對心肺復(fù)蘇質(zhì)量和患者存活的影響;

探討將心肺復(fù)蘇的訓(xùn)練整合到高級培訓(xùn)課程中以及持續(xù)保持復(fù)蘇水平的方法;

在系統(tǒng)層面明確培訓(xùn)的方法、時間和地點(diǎn),確保最好的心肺復(fù)蘇質(zhì)量和患者預(yù)后;

發(fā)展全球的心肺復(fù)蘇評估體系,評價(jià)和優(yōu)化心肺復(fù)蘇的培訓(xùn)、系統(tǒng)改進(jìn)的過程。

2.2 發(fā)展的方向

規(guī)范心肺復(fù)蘇質(zhì)量的報(bào)告,以及將這些數(shù)據(jù)和已有的系統(tǒng)改進(jìn)進(jìn)程及登記相整合;

開發(fā)能夠在心肺復(fù)蘇培訓(xùn)和臨床實(shí)際中監(jiān)測心肺復(fù)蘇質(zhì)量的設(shè)備,并整合到已有的系統(tǒng)改進(jìn)進(jìn)程及登記工作中;

發(fā)展優(yōu)化的心肺復(fù)蘇質(zhì)量改進(jìn)進(jìn)程,能夠自動、可靠地報(bào)告心肺復(fù)蘇的質(zhì)量指標(biāo),并且具備在所有醫(yī)療衛(wèi)生體系中持續(xù)監(jiān)控心肺復(fù)蘇質(zhì)量的能力;

開發(fā)心肺復(fù)蘇的反饋技術(shù),以最佳的方式優(yōu)化處理各種反饋(校正心肺復(fù)蘇各要素的權(quán)重和優(yōu)先次序);

開發(fā)更加可靠、經(jīng)濟(jì)、無創(chuàng)的生理監(jiān)測設(shè)備,增加我們對心臟驟停的個體患者采取優(yōu)化的復(fù)蘇措施的能力;

開發(fā)培訓(xùn)設(shè)備,幫助搶救者熟練掌握心肺復(fù)蘇的技能,能夠隨時可靠地提供高質(zhì)量的心肺復(fù)蘇;

篇10

[關(guān)鍵詞]納稅評估;指導(dǎo);宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅收評估不僅是對稅收結(jié)構(gòu)及變化進(jìn)行科學(xué)分析,指導(dǎo)稅收工作,更好地發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重要作用,還能夠科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)社會各部門發(fā)展?fàn)顩r,對于指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。但稅收評估相對復(fù)雜,在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還不可避免的存在很多問題,比如缺乏科學(xué)的評估方法、應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制不健全、對大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力不足、缺乏專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)等,因此要采取有效的措施,更好地應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性。

一、應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

(一)確保宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

稅收總量、結(jié)構(gòu)等都與宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)具有重要關(guān)系,而宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是國家在充分考慮各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上提出的,能否順利實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會及財(cái)政稅收等各方面發(fā)展。因此,應(yīng)用有效的稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以明確我國各產(chǎn)業(yè)、各部門內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對于發(fā)展趨勢進(jìn)行有效的預(yù)測,可以明確具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),并將其進(jìn)行細(xì)化,針對具體目標(biāo)指標(biāo)采取相應(yīng)的支持和發(fā)展政策,進(jìn)而可以順利實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

(二)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是由高速發(fā)展邁向了高質(zhì)量發(fā)展階段,而優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、提升稅收收入質(zhì)量成為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。所以,通過應(yīng)用稅收評估,明確稅收的具體結(jié)構(gòu),以此確定宏觀經(jīng)濟(jì)中各部門的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g,進(jìn)而制定和實(shí)施必要的支持政策提供依據(jù),使得那些技術(shù)密集型、資金密集型、知識密集型以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)能夠得以快速發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。

(三)有效激發(fā)市場活力

我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷高速發(fā)展之后,逐漸進(jìn)入新常態(tài),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。全面激發(fā)市場活力成為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),稅收評估可以通過對市場主體的納稅申報(bào)進(jìn)行有效分析,通過實(shí)施減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策扶持市場主體的發(fā)展,進(jìn)而降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),充分釋放稅費(fèi)改革紅利,提升其發(fā)展活力。由此可以看出,通過應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可以更加有效的激發(fā)市場活力,為宏觀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更多的保障。

二、應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

(一)缺乏科學(xué)的稅收評估方法

在財(cái)政收入中,稅收占據(jù)絕對比重且該比重不斷上升,成為國家主要的財(cái)政來源,直接影響著國計(jì)民生,是一個國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力的重要體現(xiàn)。近年來,我國在稅收評估方面做出了巨大的努力,各地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過組建專門的稅收評估部門,借助系統(tǒng)軟件對稅收結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、增長變化情況等進(jìn)行分析。但從稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,當(dāng)前的稅收評估方法還相對落后,缺乏對稅收及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各項(xiàng)因素的充分考量,其內(nèi)容相對單一,沒有充分考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收評估工作帶來的影響,也沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收評估工作進(jìn)行改進(jìn),因此導(dǎo)致稅收評估在一定程度上脫離了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,所以其對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用受到限制。

(二)缺乏完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制

稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密關(guān)系,宏觀經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),稅收是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要結(jié)果,兩者相互影響相互促進(jìn)。通過稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到諸多層面的內(nèi)容,但由于缺乏必要指導(dǎo)機(jī)制,因此其指導(dǎo)作用相對有限。首先,在進(jìn)行完稅收評估之后,如何將其結(jié)果順利應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)過程中,如何實(shí)施這些指導(dǎo)性的政策,如何確保指導(dǎo)政策的有效性等成為擺在當(dāng)前的重要問題。同時,在稅收評估標(biāo)準(zhǔn)制定和選擇方面是否可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,這也是值得商榷的。目前,制定和實(shí)施完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制成為借助稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(三)對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力不足

大數(shù)據(jù)時代的到來對各行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,也直接推動了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也影響了稅收評估工作,為其帶來了新的評估手段。但當(dāng)前在進(jìn)行稅收評估過程中,還缺乏對大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力,現(xiàn)有的評估方法、模式和系統(tǒng)等都顯得相對傳統(tǒng),且很多時候需要進(jìn)行人工操作,不僅降低了稅收評估的效率,也影響了評估結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外,在具體的稅收評估過程中,其信息化和智能化水平較低,難以借助信息技術(shù)手段對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收變化中的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析,因此導(dǎo)致稅收評估的可靠性受到影響,進(jìn)而降低了稅收評估對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

(四)缺乏專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)

稅收評估工作是稅收經(jīng)濟(jì)分析的重要工作內(nèi)容,涉及到稅收組織收入構(gòu)成中的諸多內(nèi)容,其復(fù)雜性較高,因此需要專業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)。而稅收評估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的應(yīng)用也具有較強(qiáng)的專業(yè)化,同樣需要專業(yè)人才的推動。當(dāng)前,人才不足成為擺在應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。相關(guān)部門對現(xiàn)有稅收評估人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度不足,沒有針對稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行核專業(yè)化的培訓(xùn)教育。其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)得不到持續(xù)提升,難以有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對稅收評估提出的各項(xiàng)要求,因此其在稅收評估方面的專業(yè)性不足,評估結(jié)果的應(yīng)用性存在欠缺。另外,相關(guān)部門對稅收評估專業(yè)人才的引進(jìn)不足,大部分人員都是從其他部門或崗位調(diào)整而來,非科班出身,因此其專業(yè)能力存在先天不足,在稅收評估及其應(yīng)用方面難以發(fā)揮專業(yè)人才作用。

三、應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

(一)創(chuàng)新稅收評估方式方法

近年來,為全面激發(fā)市場活力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助推新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家不斷出臺一系列的減稅降費(fèi)政策,各類政策及稅收征管還處于改革過程中,對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響作用,從而對稅收評估提出了更高水平的要求。所以,需要創(chuàng)新稅收評估方式方法提升稅收評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。首先,相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稅收評估理念和方法,提升對稅收評估的重視度,將其視為反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。其次,要全面更新稅收評估的軟硬件設(shè)備,在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上,將宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收評估相關(guān)影響因素納入其中,確保稅收評估分析數(shù)據(jù)的全面性,以此改進(jìn)稅收評估結(jié)果,更好地指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制

稅收評估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面需要完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制作為保障,以此發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制方面,要首先明確稅收評估的目標(biāo),就是要通過稅收評估結(jié)果來評價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并找出宏觀經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),比如新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)的帶動作用。所以在要在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的支持和應(yīng)用政策,將那些具有戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值的稅收評估結(jié)果應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中。同時要對這些支持政策的應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行科學(xué)考核與評估,比如在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面的成果等,以此作為改進(jìn)和完善稅收評估對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制及支持政策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),更好地發(fā)揮稅收評估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用。

(三)強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力

信息技術(shù)的快速發(fā)展迎來了大數(shù)據(jù)時代,其對各項(xiàng)稅收工作及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了巨大的機(jī)遇,因此強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力是提升稅收評估對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)能力的關(guān)鍵。首先,在進(jìn)行稅收評估過程中,要樹立大數(shù)據(jù)思維,摒棄傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)評估理念和方法,充分借助大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,對稅收征管及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各項(xiàng)影響因素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行廣泛的收集、分析、整理、儲存,形成稅收評估信息數(shù)據(jù)庫,在開展各項(xiàng)稅收評估過程中強(qiáng)化對數(shù)據(jù)庫的共享,以便于提升稅收評估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時要借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對各行業(yè)發(fā)展情況與稅收情況進(jìn)行對比分析,以便于明確兩者之間的關(guān)系,為稅收評估提供實(shí)時性的數(shù)據(jù)支持,也更好地發(fā)揮其在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。

(四)構(gòu)建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前,人才已經(jīng)成為各行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性資源,稅收評估工作本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用更是需要專業(yè)人才的推動。因此,構(gòu)建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)顯得十分必要。首先,要根據(jù)稅收評估工作的實(shí)際需要和現(xiàn)有從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的差異性,對其稅收評估人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使其掌握最新的稅收評估方法,在稅收評估實(shí)踐中不斷提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。另外,要根據(jù)稅收評估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能面臨的問題,吸引外部專業(yè)人才的加入,實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)有人員團(tuán)隊(duì)的有效補(bǔ)充,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),打造一支專業(yè)化能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才團(tuán)隊(duì),為更加有效地應(yīng)用稅收評估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障。在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,稅收評估工作顯得十分必要,不僅可以實(shí)現(xiàn)對稅收本身的評估,還能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的指導(dǎo)。稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有必然聯(lián)系,通過科學(xué)稅收評估能夠確保宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),同時能夠激發(fā)市場活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從研究來看,可以從創(chuàng)新稅收評估方式方法、完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和組建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)等方面出發(fā),強(qiáng)化稅收評估對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

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