導語：中美貿(mào)易失衡的因素影響及策略解析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］中美貿(mào)易失衡對中美兩國的影響是不對稱的，我國首當其沖。本文結(jié)合中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀探討了該問題對中國經(jīng)濟與外貿(mào)發(fā)展的影響及產(chǎn)生貿(mào)易失衡的原因，并對解決中美貿(mào)易失衡、轉(zhuǎn)變中美貿(mào)易發(fā)展方式的對策進行了分析。

［關(guān)鍵詞］中美貿(mào)易貿(mào)易失衡對策

一、中美貿(mào)易失衡現(xiàn)狀

在國際貿(mào)易中，由于各國比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)格局等的不同，貿(mào)易失衡成為各國對外貿(mào)易中的常態(tài)。中美貿(mào)易失衡（Tradeimbalance）屬于經(jīng)濟依存度較高的兩個大國長期內(nèi)進出口的巨額單向不平衡。開放貿(mào)易條件下，這種失衡對順差國和逆差國的宏觀經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易條件與政策等都有較大影響。

中美建交后，尤其是改革開放后，兩國貿(mào)易額逐年攀升，從1979年的24.5億美元，擴大到2009年的2982.6億美元，年均增長速度高達18%。其間，從1978-1996年,兩國貿(mào)易賬戶一直是在赤字和略有盈余之間波動，大體趨于平衡。1997-2004年,中美貿(mào)易出現(xiàn)持續(xù)順差且其規(guī)模隨貿(mào)易額增長平穩(wěn)上升。在2005年我國對美貿(mào)易順差突破千億美元之后更是一路飆升至2008年的1708.6億美元。，雖然受全球性金融危機的影響，2009年中美貿(mào)易總額同比下降10.6%，但總量依然可觀（見表1）。

在中美貿(mào)易總額迅速發(fā)展的背景下，中美貿(mào)易失衡問題也浮出水面，中美貿(mào)易順差持續(xù)擴大，呈現(xiàn)“剪刀口式”增長，從2000年起已經(jīng)超過日本，成為美國最大的貿(mào)易逆差國。另一方面，伴隨著貿(mào)易額的不斷攀升，我國對美貿(mào)易依存度也逐步加大，從2000年的6.9%提高到2006年的10.4%。雖然此后受國際金融危機影響，兩國貿(mào)易額減少，然而2009年我國對美貿(mào)易依存度依然維持在6.1%的高位（見圖1）。從貿(mào)易收支結(jié)構(gòu)來看，我國對美出口依存度與對美進出口依存度具有高度一致的變動趨勢，而我國對美進口的依存度卻一直在2%的水平低位徘徊（見圖2）。這說明在兩國的貿(mào)易活動中美國國內(nèi)的市場需求和貿(mào)易政策等對我國的出口額乃至經(jīng)濟增長具有巨大影響力，而由于美國對華出口的限制使其自身比較優(yōu)勢無法發(fā)揮，國內(nèi)市場和貿(mào)易政策對美國出口影響較小。中國對美國的外貿(mào)依存度遠遠大于美國對中國的外貿(mào)依存度，中美貿(mào)易對于中國和美國的影響是不對稱的。

二、中美貿(mào)易失衡對中國的影響

1.人民幣升值壓力加劇

自2005年起我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。由于美元在“一籃子”貨幣中占有較大比重，從市場需看，美國是中國的最大貿(mào)易交易國，中美貿(mào)易失衡造成了巨量的對人民幣的需求。因此,從美國的利益出發(fā),許多發(fā)達國家都在強烈的要求人民幣升值。然而，人民幣匯率問題并不是導致中美貿(mào)易失衡的主要因素。據(jù)摩根大通的經(jīng)濟學家估計，如果按貿(mào)易額加權(quán)計算的人民幣升值幅度為10%，那么中國出口總額只會減少2%。美要求人民幣升值，更多是出于遏制中國經(jīng)濟發(fā)展的考量。

2.外匯儲備龐大有害經(jīng)濟增長

中美長期的貿(mào)易失衡使我國國際收支持續(xù)高額順差,截至2010年7月，我國外匯儲備規(guī)模已逾2.5萬億美元，其中有65-70%為美元資產(chǎn)。以美元為主的儲備結(jié)構(gòu)存在匯率風險和利差損失風險，美元的持續(xù)貶值和較低的收益率降低了我國外匯儲備的實際價值。而巨額外匯儲備流入代表著相應規(guī)模的實物資源的流出，我國的外匯儲備的超常增長如果持續(xù)下去，經(jīng)濟增長的潛力將受到損害。

3.貿(mào)易摩擦加劇

由于中美貿(mào)易長期失衡，美國對華貿(mào)易的巨額貿(mào)易逆差激化了其國內(nèi)的貿(mào)易保護主義，出于遏制中國崛起的戰(zhàn)略考量，美國一直不承認我國的市場經(jīng)濟地位，并以反傾銷手段和高技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷挑起中美貿(mào)易摩擦。美國是我國主要出口市場，由于我國輸美商品結(jié)構(gòu)過于集中，企業(yè)低價競銷且知識產(chǎn)權(quán)意識不強，截至2010年7月，美國共對我國104余種商品采取反傾銷或反補貼措施，并以產(chǎn)品不符美國安全標準為由，多次招回中國商品，而今年前9個月美國企業(yè)已對我國商品提起近20次337調(diào)查申請，使我國出口企業(yè)遭受巨大損失。

4.影響我國宏觀經(jīng)濟調(diào)控

在現(xiàn)行外匯管理體制下，隨著美元外匯儲備不斷增長，外匯占款投放量不斷加大，不僅從總量上制約央行宏觀調(diào)控效力，還從結(jié)構(gòu)上削弱了調(diào)控的效果，使貨幣政策的調(diào)控空間越來越小。同時，由于我國經(jīng)濟對美國較高的出口依存度，美國宏觀經(jīng)濟政策及國內(nèi)需求的變動將對我國經(jīng)濟政策的效果和宏觀經(jīng)濟目標的實現(xiàn)產(chǎn)生較大的影響。

三、導致中美貿(mào)易失衡的原因分析

1.儲蓄投資失衡

中美貿(mào)易失衡反映了兩國儲蓄和投資的失衡。由于我國儲蓄額遠大于投資額，富余的儲蓄以出口形式流入美國，形成對美國的借貸。而美國對華出口量較小,需要從處于貿(mào)易順差狀態(tài)的我國借貸以購買進口品。所以,國內(nèi)的投資儲蓄關(guān)系在一定程度上影響了貿(mào)易失衡問題,對外經(jīng)濟失衡是與國內(nèi)經(jīng)濟失衡相關(guān)聯(lián)的。

2.國際分工與美國對華出口限制

根據(jù)要素稟賦理論，各國要素稟賦的差異是各國具有比較優(yōu)勢的基本原因和決定因素。中國和美國的要素稟賦不同,中國向美國出口的商品主要是勞動密集型、資源密集型產(chǎn)品，美國向中國出口的主要是資本密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)品。中美兩國在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上具有很強的互補性，如果自由貿(mào)易,將形成良性的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，促進兩國經(jīng)濟的增長。然而美國限制高新技術(shù)產(chǎn)品對華出口,禁錮了本國的比較優(yōu)勢，人為擴大了中美貿(mào)易差額。加之我國較低的居民收入水平無法培育對美國生產(chǎn)的高端產(chǎn)品的較大需求，成為引發(fā)中美貿(mào)易失衡的一大原因。

3.內(nèi)需不足

據(jù)IMF的統(tǒng)計，2009年我國人均GDP為3600多美元，全球排名99位，與之相對應的是我國居民收入水平過低且滯后于經(jīng)濟增長，貧富差距較大。這樣的財富與收入結(jié)構(gòu)決定了我國居民消費能力較低的現(xiàn)狀。另一方面，政府對醫(yī)療、教育等基礎設施投入的不足提升了居民對未來生活成本的預期,使即期消費減少，私人儲蓄增加，造成了內(nèi)需不足，儲蓄過剩的現(xiàn)狀。同時，社會儲蓄大于投資，我國資金閑置與資金利用率低的現(xiàn)象較為普遍。在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導之下,社會投資多用于生產(chǎn)低附加值的出口產(chǎn)品，對高技術(shù)、高附加值行業(yè)投資不足。因此，出口在較長時期內(nèi)都將是推動我國經(jīng)濟增長的主要力量。

4.政策因素

一直以來，我國政府奉行類似于“重商主義”的政策，采取多項扶持措施鼓勵企業(yè)出口創(chuàng)匯，對資本“限出獎入”。這種政策導向刺激了我國出口導向型企業(yè)的發(fā)展，雖然消耗了過剩產(chǎn)能，有利于經(jīng)濟增長，但是對技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的投入不足使我國出口部門大多集中在低技術(shù)含量、低附加值的勞動、資源密集型產(chǎn)業(yè)。另一方面，優(yōu)惠的招商引資政策和稅收政策吸引眾多大型跨國公司將我國作為其全球的利潤中心，這就促成了我國國際收支“雙順差”格局的形成,加速了國際收支失衡。

5.國際直接投資

蒙代爾認為，一種商品可以通過貿(mào)易和投資兩種方式進入他國市場,投資是對貿(mào)易的替代?；诮咏畠r生產(chǎn)要素市場和產(chǎn)品銷售市場的考慮和中美之間貿(mào)易壁壘的存在，投資對貿(mào)易的替代在中美貿(mào)易失衡中扮演著重要的角色。在華美資企業(yè)不但通過其出口帶動我國的出口，而且通過對我國企業(yè)的“溢出效應”和多種形式的非股權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系間接促進其出口。

四、中美貿(mào)易失衡問題之對策

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化對美貿(mào)易結(jié)構(gòu)

對外貿(mào)易是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q定外貿(mào)發(fā)展方式，在新形勢下，外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。針對我國對美出口商品以勞動和資源密集型產(chǎn)品為主，低附加值和核心競爭力的情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，加大知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化整合力度，降低對資源、能源、土地、環(huán)境、勞動力等有形要素的依賴，在穩(wěn)步提升我國工業(yè)產(chǎn)品國際競爭力的同時，大力發(fā)展一、三次產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易，改變加工貿(mào)易一枝獨秀的局面，使我國對美出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)在質(zhì)、量和結(jié)構(gòu)方面都得到改善，打破目前中美兩國的貿(mào)易分工格局，緩解中美貿(mào)易失衡，使其對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的不利影響降到最低限度。同時，優(yōu)化我國國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定對美出口市場，努力開拓新興市場，逐步降低對美貿(mào)易在我國對貿(mào)易中的比重，分散貿(mào)易風險。

2.深化收入分配制度改革，擴大內(nèi)需

內(nèi)需不足一直是困擾我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展的一大難題。內(nèi)需不足不僅導致我國產(chǎn)能相對過剩，不得不通過尋找出口途徑加以消化，而且是我國經(jīng)濟發(fā)展具有較高的對外依存度，經(jīng)濟安全難以得到保證。在中美貿(mào)易失衡條件下，擴大內(nèi)需有利于國民經(jīng)濟持續(xù)健康的發(fā)展，有利于改善國際收支，實現(xiàn)貿(mào)易收支總體平衡。為此我國應繼續(xù)堅定不移地深化收入分配制度改革，在合理范圍內(nèi)大幅提升居民收入水平，完善收入的再分配制度，縮小社會貧富差距，從整體上提升我國居民的購買力。此外，國家應加大在教育、醫(yī)療和社會保障方面的投入，確保公平，從而降低我國過高的儲蓄率，免除居民消費的后顧之憂。通過擴大內(nèi)需，繁榮國內(nèi)市場，降低對美國市場的依賴，促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展。

3.完善中美貿(mào)易的政策環(huán)境

政策是加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，降低中美貿(mào)易失衡風險的重要支撐。首先，應在現(xiàn)行匯率制度上繼續(xù)探索，降低一籃子貨幣中美元的比重，在擴展海外市場的同時，遴選優(yōu)秀幣種擴大貨幣籃子的容量，降低匯率風險。在增強匯率彈性同時保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點地區(qū)和規(guī)模，積極開展海外人民幣業(yè)務，穩(wěn)步推進人民幣區(qū)域化、國際化進程；其次，繼續(xù)穩(wěn)定并加大財稅政策對外貿(mào)的支持力度，鼓勵有實力的企業(yè)積極開拓國外市場。通過財稅政策導向促進外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導企業(yè)出口具有高附加值和核心競爭力的知識、資本密集型產(chǎn)品，扶持農(nóng)產(chǎn)品和服務項目的出口。探索具有宏觀經(jīng)濟適應性的關(guān)稅稅制，優(yōu)化關(guān)稅結(jié)構(gòu)，為我國對外貿(mào)易發(fā)展和國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控服務；第三，探索反應迅速、應對有效、反制有力的貿(mào)易爭端解決機制。構(gòu)建對美貿(mào)易所需的精通世貿(mào)爭端解決機制和法律、政策的人才隊伍，加強談判能力和反制能力。第四，積極推進中美雙邊貿(mào)易談判，敦促美國盡快承認我國市場經(jīng)濟地位，逐步解除對華高科技出口限制，積極研究全球氣候談判對兩國外貿(mào)發(fā)展及相關(guān)政策帶來的影響，不斷提高貿(mào)易便利化水平。