深究個人可否成為國際法主體
時間:2022-04-29 04:08:00
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摘要:二戰(zhàn)結(jié)束后,國際環(huán)境日趨穩(wěn)固。和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題。隨著各個主權(quán)國家的成立與確認(rèn),國際間的關(guān)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等往來越來越頻繁。因此國際間的行動規(guī)矩必定成為當(dāng)前的、各個國際主體必定注意的問題。一系列的國際法的制定與實(shí)行是增進(jìn)世界和平與發(fā)展的必定前提。在和平環(huán)境下的當(dāng)今世界關(guān)系中,由于各個國家的利益的不一致性,必定涌現(xiàn)軍事與經(jīng)濟(jì)上的摩擦。其中有些行動的產(chǎn)生和發(fā)展與某個個人有著密切的接洽。確立個人在國際法中的地位,有利于國際法的正確實(shí)行與履行。因此,個人是否是國際法的主體,是目前法學(xué)界正在討論的重要問題之一。
關(guān)鍵詞:國際法主體個人權(quán)利與任務(wù)
關(guān)于個人(包含自然人和法人)是否能過成為國際法上的主體,法學(xué)界對此爭辯很大,甚至是相互對峙的。不同的法學(xué)工作者和專家從不同的角度出發(fā),所得到的結(jié)論也不雷同。就本人的觀點(diǎn)認(rèn)為,個人由于其享有權(quán)利與承擔(dān)任務(wù)的授予性,不能直接的認(rèn)為是國際法上的主體。換言之,個人同其他國際法上的主體相比較而言,并不具有更充分的權(quán)利與任務(wù)成為國家法上的主體。
討論個人是否為國際法主體,首先要明確什么是構(gòu)成國際法主體的條件。對于確立國際法主體的定義和條件一直以來都沒有定論?!皣H法的主體(也被稱為法律上的‘人’,具有‘人格’者)使之有能力(capacity)享有國際法上權(quán)利和承擔(dān)國際法上的任務(wù),有能力進(jìn)行國際關(guān)系運(yùn)動的實(shí)體?!庇械膶W(xué)者在此基礎(chǔ)上認(rèn)為,國際法主體必須具備的條件是:
(1)具有享受國際權(quán)利和承擔(dān)國際任務(wù)的能力;
(2)具有參加國際關(guān)系運(yùn)動的能力;
(3)是“實(shí)體”個人是否具有以上的條件也是斷定其是否是國家法的主體的一種根據(jù)。
一、個人就其本身的能力來講,并不具備國際法上的權(quán)利與任務(wù)
國家作為國際法上的主體是毋庸置疑的。國際法上有比較斷定的規(guī)定:“在法院得為訴當(dāng)事者,限于國家。”因此,作為具有獨(dú)立主權(quán)的國家,有其:
(1)固定的居民;
(2)斷定的國土;
(3)政府;
(4)與他國來往的能力。
這樣的一個實(shí)體,是具備了其他任何實(shí)體所不可能具有的內(nèi)容。第一次世界大戰(zhàn)后,只有國家才是主體的傳統(tǒng)定義稍微擴(kuò)大到包含國際組織(指政府間),即使如此,它們具有的也是非常有限的權(quán)利。雖然,國際法主體的領(lǐng)域從單純的國家主體,稍微的擴(kuò)大到包含了了國際組織,但不意味著國際法主體的領(lǐng)域就可以擴(kuò)大到將個人納入其中。國際法制定目標(biāo)重要是在全球領(lǐng)域內(nèi)制定出統(tǒng)一的和諧的行動規(guī)矩,使之在實(shí)行時可以保障世界的和平與發(fā)展,和諧不同國家的不同利益,使之向共同的目標(biāo)發(fā)展,增進(jìn)人類的統(tǒng)一的和平與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而個人在這樣的目標(biāo)之中是不可能有能力去左右這樣大領(lǐng)域的發(fā)展。就涌現(xiàn)的很多個人的行動而產(chǎn)生的比較大的具有國際影響的行動,只能說是由于其本國的法律的授權(quán)才具有的能力。因此,國家和政府組織本身并不具有什么國際法上的權(quán)利,而是法律賦予的。就這一點(diǎn)來看,個人不合適成為國際法上的主體。
二、個體不能與“實(shí)體”相比較
就個人觀點(diǎn)認(rèn)為,一個“實(shí)體”,應(yīng)當(dāng)具有其固定的組織、機(jī)構(gòu)、人員以及可以進(jìn)行某些運(yùn)動的團(tuán)體。這一點(diǎn)上,這里最有爭議的不再是自然人,而是另一種情勢的個人——跨國公司??鐕倦m然作為一個全球性領(lǐng)域內(nèi)的法人,其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域必定涉及到很多方面,甚至一次性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)動可以影響幾個國家和地區(qū)。即使其作用的廣泛性和關(guān)聯(lián)性很廣,但是,就其所享有的權(quán)利而言,不能和國家級其他的政府組織同日而語。國家和政府組織雖然作為國際法的主體,其行動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿無非是為國家的利益而為??鐕荆绕涫瞧渲械摹耙蝗酥啤惫?,其行動的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)多半為自身組織的利益。國際法的宗旨和目標(biāo)是和諧全球領(lǐng)域內(nèi)的和平與發(fā)展,這一點(diǎn)可以看出法人作為國際法上的主體的理由是不夠充分的。除此之外還有幾點(diǎn)其他的原因可以闡明個人不合適成為國際法主體:
(一)個人國際法主體地位會削弱國家對個人的把持。從以上的論述可知,就個人來講,本應(yīng)當(dāng)不能具備過多的所謂的權(quán)利。承認(rèn)個人的國際法地位,意味著賦予了個人更多的權(quán)利,個人權(quán)利的擴(kuò)大化,就有可能造成更多地因?yàn)槠渥约旱睦娑幻馇趾ζ渌膰一蚪M織的利益的情況涌現(xiàn)。
(二)個人國際法主體的承認(rèn),會加重國際社會的某些累贅。有些學(xué)者認(rèn)為,將個人納入到國家法的主體的領(lǐng)域內(nèi),可以就某些問題節(jié)儉時間和進(jìn)步效率,例如戰(zhàn)犯、海盜問題的解決。但是,更多的人個人成為國家法主體后,一旦涌現(xiàn)問題后,更多會帶來不必要的麻煩。因此,將個人的問題多用于國內(nèi)法的解決,必定會進(jìn)步效率。
但是,現(xiàn)在個人被推向國際法庭的情況越來越多,其參加和吸收國家法庭的審判是否就意味著已經(jīng)承認(rèn)了個人的國際法主體地位?我認(rèn)為,目前涌現(xiàn)的情況不能把其作為對某個人的審判,而是個人背后所承載的更大主體的審判。作為影響國際上影響較大的案件,可以適當(dāng)?shù)脑趪曳ㄍド蠈δ硞€人的行動加以審判,但不宜過于頻繁。
總之,國家法主體領(lǐng)域的斷定,有利于國際法的制定、實(shí)行和履行,有利于規(guī)范國際法運(yùn)動,建立國際法的威信。個人不合適作國家法的主體也是有其相應(yīng)的道理的。