政務(wù)公開(kāi)范文

時(shí)間:2023-03-21 08:57:24

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篇1

一是明確公開(kāi)的內(nèi)容。(1)群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)要公開(kāi)。主要包括:社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計(jì)劃、工作目標(biāo)及其完成情況;事關(guān)全局的重大決策過(guò)程和重要規(guī)劃的制定過(guò)程、相關(guān)政策;財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況;重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用和重要物資招標(biāo)采購(gòu)情況;救災(zāi)救濟(jì)資金、物資的分配、使用情況;政府投資的重大基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況;行政審批項(xiàng)目、程序的執(zhí)行情況;政府向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;當(dāng)?shù)刂卮笸话l(fā)事件及其處理情況等。(2)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)要公開(kāi)。如學(xué)校招生、公務(wù)員錄用、干部的選拔任用、學(xué)校醫(yī)院收費(fèi)、價(jià)格調(diào)整以及司法系統(tǒng)的執(zhí)法行為等。三是行政許可事項(xiàng)要公開(kāi)。有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限,都要事先公開(kāi);行政許可的實(shí)施和結(jié)果,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的以外,也應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。各部門、各單位除了面向社會(huì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)外,還要面向本機(jī)關(guān)公開(kāi)內(nèi)部制度建設(shè)、工作運(yùn)作、事務(wù)管理等方面的內(nèi)容,主要包括:領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況;干部人事管理情況;干部職工收入分配;干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

二是完善公開(kāi)的形式。政務(wù)公開(kāi)的方式從實(shí)際出發(fā)、靈活多樣、注重實(shí)效。(1)在群眾便于觀看的地方設(shè)置公開(kāi)欄;(2)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體予以公開(kāi);(3)以行政服務(wù)中心、部門服務(wù)大廳和便民服務(wù)窗口為載體,把審批項(xiàng)目和對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容相對(duì)集中起來(lái),實(shí)施“一個(gè)窗口”對(duì)外,“一個(gè)大廳”辦理,實(shí)行一條龍、一站式服務(wù),以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,提高工作效率,增強(qiáng)辦事透明度;(4)積極創(chuàng)造條件推行“電子政務(wù)”,運(yùn)用電子屏幕、電子觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行公開(kāi),對(duì)縣政府制定的重要規(guī)范性文件在永豐網(wǎng)站公開(kāi)。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,聘請(qǐng)企事業(yè)代表、社會(huì)有關(guān)方面人士和群眾擔(dān)任特邀監(jiān)督員,同時(shí)建立完善相應(yīng)的工作制度,定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。自覺(jué)接受人大和政協(xié)民主監(jiān)督,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行視察,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,及時(shí)宣傳報(bào)道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)不良現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)教育,有的還要進(jìn)行公開(kāi)曝光。加強(qiáng)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的自覺(jué)性,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,形成良好氛圍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大群眾積極對(duì)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門設(shè)立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話舉報(bào)信箱,由本單位政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)管理,對(duì)群眾舉報(bào)、投訴的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并向群眾公布調(diào)查處理的結(jié)果。

篇2

第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),發(fā)展社會(huì)主義民主,保障納稅人的民利,提高依法行政水平,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,強(qiáng)化依法治稅,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)辦稅、公正執(zhí)法、公平稅負(fù),根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化,打造江蘇陽(yáng)光國(guó)稅,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于江蘇省各級(jí)國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第三條深化政務(wù)公開(kāi)遵循的基本原則:

(一)嚴(yán)格依法。必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

(二)全面真實(shí)。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都要以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外,全面、準(zhǔn)確地公開(kāi)辦稅事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng)。公開(kāi)的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,防止和嚴(yán)禁任何弄虛作假行為。

(三)及時(shí)便捷。積極采取各種有效形式,因地制宜,及時(shí)、方便、快捷地公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)。

(四)注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),涉及納稅人的切身利益、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,注重可操作性,循序漸進(jìn),分步實(shí)施,講求實(shí)效,克服形式主義。

(五)便于監(jiān)督。公開(kāi)的形式和范圍應(yīng)注重便于群眾監(jiān)督,創(chuàng)新公開(kāi)載體,拓寬公開(kāi)渠道,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第二章政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

第四條公開(kāi)的內(nèi)容上力求全覆蓋。包括對(duì)社會(huì)和納稅人公開(kāi)的內(nèi)容和對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容。

第五條對(duì)社會(huì)和納稅人公開(kāi)的內(nèi)容:

(一)部門職能類。公開(kāi)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位職責(zé)及權(quán)限、稅收服務(wù)承諾和工作規(guī)范、征收管理及稅務(wù)檢查規(guī)定等情況。

(二)執(zhí)法依據(jù)類?,F(xiàn)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及相關(guān)國(guó)家政策規(guī)定。

(三)規(guī)劃計(jì)劃類。稅收工作發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況。

(四)行政許可類。稅務(wù)行政許可的設(shè)定、調(diào)整和取消情況,行政許可的法律依據(jù)、辦事條件、受理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批結(jié)果,以及稅收法律救濟(jì)等情況。

(五)辦稅程序類。納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的條件、方法、步驟等,包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收等。

(六)其他應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

第六條對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容:

(一)人事管理類。干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、選拔任用、公務(wù)員錄用、人動(dòng)、教育培訓(xùn)、評(píng)先推優(yōu)等條件、程序、結(jié)果等情況。

(二)財(cái)務(wù)管理類。公開(kāi)財(cái)務(wù)管理制度、單位年度預(yù)決算、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)收支情況以及財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果等情況。

(三)物品及資產(chǎn)管理類。政府采購(gòu)招投標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)及結(jié)果,固定資產(chǎn)的使用管理、變更及處置等情況。

(四)基建管理類。基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、投資規(guī)模、建設(shè)周期等,以及建設(shè)工程招投標(biāo)、基建項(xiàng)目的執(zhí)行情況、決算情況等。

(五)后勤服務(wù)類。公有住房、車輛管理、辦公用品管理、公務(wù)接待、后勤日常管理等。

(六)涉及干部切身利益的醫(yī)療、工資福利、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等重大事項(xiàng)的決策和辦理情況。

(七)其他應(yīng)公開(kāi)的事項(xiàng)。

第七條下列政務(wù)信息可以依法免予向社會(huì)公開(kāi):

(一)確定為國(guó)家秘密和涉及國(guó)家安全的信息;

(二)機(jī)關(guān)內(nèi)部研究討論、審議待定的工作信息;

(三)涉及商業(yè)秘密或者納稅人以不公開(kāi)為條件所提供的信息;

(四)與行政執(zhí)法有關(guān)、公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)的信息;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得公開(kāi)的信息;

(六)其它不宜公開(kāi)的信息。

第三章政務(wù)公開(kāi)的范圍和形式

第八條公開(kāi)的范圍上力求全方位。要按照有利于群眾知情、辦事和監(jiān)督的要求,從實(shí)際出發(fā),根據(jù)公開(kāi)事項(xiàng)的不同內(nèi)容和特點(diǎn),因事制宜、靈活多樣運(yùn)用各種有效形式在不同的層次和范圍進(jìn)行公開(kāi)。

第九條稅務(wù)公示、公報(bào)、公告、函告等,利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信等媒體,舉行新聞會(huì)、通報(bào)會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、咨詢會(huì)、聯(lián)席會(huì)、工作通報(bào)會(huì),稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)環(huán)節(jié)中的宣傳、輔導(dǎo)、受理咨詢等服務(wù)事項(xiàng)和措施等。

第十條對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干部職工公開(kāi)采取的主要形式有:在內(nèi)部辦公網(wǎng),召開(kāi)局辦公會(huì)、中層干部會(huì)、干部職工大會(huì)等不同層級(jí)會(huì)議公布,公文處理系統(tǒng)傳遞,編印信息簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)部通報(bào),下發(fā)文件等等。

第四章政務(wù)公開(kāi)的主要程序

第十一條嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)的程序。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,要按照提出審核、公開(kāi)和反饋的程序,主動(dòng)公開(kāi)政務(wù),并嚴(yán)格限制不公開(kāi)事項(xiàng)的范圍。

第十二條對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓納稅人和內(nèi)部干部廣泛知曉或參與的事項(xiàng),按照規(guī)定程序及時(shí)、主動(dòng)公開(kāi)。

對(duì)于不能公開(kāi)或暫時(shí)不能公開(kāi)的事項(xiàng),必須說(shuō)明理由,并報(bào)本單位政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定。

變更、撤銷或終止公開(kāi)事項(xiàng)要按照規(guī)定程序進(jìn)行,并通過(guò)各種載體及時(shí)告知公眾。

第十三條除公開(kāi)目錄列舉的內(nèi)容外,其他需要公開(kāi)的內(nèi)容由向政務(wù)公開(kāi)辦公室提出,經(jīng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后及時(shí)。

第十四條公開(kāi)內(nèi)容的更新應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的相關(guān)單位和部門定期維護(hù)并及時(shí)更新。

第十五條強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)、外網(wǎng)信息交換,推動(dòng)公開(kāi)程序網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。

第四章政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和期限

第十六條政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容、形式相適應(yīng),以不影響辦事、決策和取得最佳客觀效果為原則,注重事前、事中、事后和長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)相結(jié)合。

第十七條臨時(shí)性重要工作或突發(fā)性公共事件應(yīng)依法及時(shí)公開(kāi)。

第十八條除特殊情況外,公開(kāi)的事項(xiàng)應(yīng)在生效后5日內(nèi)予以公開(kāi)。

第十九條法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)政務(wù)公開(kāi)期限另有規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。

第二十條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)公開(kāi)事項(xiàng)執(zhí)行時(shí)限確定公開(kāi)期限。凡具有相對(duì)穩(wěn)定性或經(jīng)常性的辦稅、辦事事項(xiàng)應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi),階段性事項(xiàng)定期公開(kāi),臨時(shí)性事項(xiàng)及時(shí)公開(kāi)。

第六章政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

第二十一條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,建設(shè)法治政府的基本要求,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,精心組織實(shí)施,全面提高政務(wù)公開(kāi)工作水平,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二十二條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要建立深化政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人組成,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位明確有一名同志為辦公室成員。

第二十三條政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):

(一)組織、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督本單位政務(wù)公開(kāi)工作;

(二)審議本單位政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、形式;

(三)檢查、指導(dǎo)、督促基層單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作;

(四)每年對(duì)政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查分析,分別向同級(jí)黨組和上級(jí)主管部門作出報(bào)告;

(五)協(xié)調(diào)和處理其他涉及政務(wù)公開(kāi)的事宜。

第二十四條政務(wù)公開(kāi)辦公室的主要職責(zé):

(一)在政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體處理政務(wù)公開(kāi)的日常工作,協(xié)調(diào)本單位與上級(jí)有關(guān)部門及下屬各單位的關(guān)系;

(二)收集回復(fù)群眾對(duì)公開(kāi)、公示內(nèi)容提出的意見(jiàn)和建議;

(三)具體檢查、考核、促進(jìn)基層單位政務(wù)公開(kāi)工作;

(四)及時(shí)向政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本單位政務(wù)公開(kāi)工作情況,提出的意見(jiàn)和建議;

(五)每年對(duì)本單位政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行考核總結(jié),提出下年度的工作計(jì)劃。

(六)協(xié)調(diào)和處理其他政務(wù)公開(kāi)工作的事宜。

第七章政務(wù)公開(kāi)的工作制度

第二十五條建立和完善政務(wù)公開(kāi)“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要明確責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是政務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人,各分管局領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切協(xié)作、形成合力。要把政務(wù)公開(kāi)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,按照省局的部署和要求,結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的政務(wù)公開(kāi)工作體系。

第二十六條建立政務(wù)公開(kāi)評(píng)議評(píng)價(jià)制度。定期組織由特邀監(jiān)察員、國(guó)稅干部和納稅人代表等組成的評(píng)議小組,通過(guò)會(huì)議評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查等形式,對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面,時(shí)間是否及時(shí),程序是否符合規(guī)定,制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。對(duì)評(píng)議中反映出的問(wèn)題,應(yīng)積極改進(jìn),認(rèn)真整改。

第二十七條建立健全政務(wù)公開(kāi)審核制度。所有公開(kāi)的內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)事前審核,準(zhǔn)確把握公開(kāi)的重點(diǎn)、范圍、形式和時(shí)機(jī)等。建立預(yù)示制度,對(duì)涉及本單位建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題以及與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),在決定和辦理之前,應(yīng)事先公開(kāi)方案和議項(xiàng),在充分聽(tīng)取干部、職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上加以完善,再予以正式公布和實(shí)施。

第二十八條建立健全考核制度。將政務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容,制定考核辦法,量化考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織檢查考核,考核結(jié)果與評(píng)議結(jié)果相結(jié)合,與評(píng)先選優(yōu)掛鉤,作為單位和個(gè)人考評(píng)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第二十九條推行政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制。明確紀(jì)律責(zé)任、處理依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作不力,搞形式主義的要通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、欺上瞞下甚至損害群眾合法利益、造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第八章附則

篇3

一、公開(kāi)的主要內(nèi)容

(一)法律、法規(guī)、政策公開(kāi)

1、《中華人民共和國(guó)憲法》(第九十一條和一百零九條);

2、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》;

3、與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章及法規(guī)性文件。

(二)職責(zé)公開(kāi)

1、對(duì)本級(jí)部門和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

2、對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

3、對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織的財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

4、對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

5、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

6、對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

7、對(duì)政府部門管理的和社會(huì)團(tuán)體受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

8、對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

9、除《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外,對(duì)其他法律行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng),依照《審計(jì)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

10、有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

(三)被審計(jì)單位的權(quán)利、義務(wù)公開(kāi)

1、認(rèn)為審計(jì)人員與被審計(jì)單位或?qū)徲?jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,有要求回避的權(quán)利;

2、被審計(jì)機(jī)關(guān)處以財(cái)務(wù)收支金額百分之五以上,且金額在10萬(wàn)元以上罰款的有關(guān)單位;或者被審計(jì)機(jī)關(guān)處以2000元以上罰款的有關(guān)人員,有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利;

3、在接到審計(jì)報(bào)告后,有書面表達(dá)意見(jiàn)的權(quán)利;

4、在接到審計(jì)決定后,如不服有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利;

5、對(duì)復(fù)議決定不服的,有向人民法院的權(quán)利;

6、有依照《審計(jì)法》規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督的義務(wù)。

(四)工作程序、時(shí)限公開(kāi)

1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書;

2、審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,其向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)先征求被審計(jì)單位的意見(jiàn);

3、審計(jì)機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證會(huì),應(yīng)當(dāng)在審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定之前進(jìn)行。聽(tīng)證程序應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》的規(guī)定進(jìn)行;

4、審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定不服的,應(yīng)當(dāng)先向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。審計(jì)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理審計(jì)復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定;情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出審計(jì)復(fù)議決定的,經(jīng)審計(jì)復(fù)議機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng);并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不得超過(guò)三十日。

(五)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)

1、講究時(shí)效,不敷衍、不拖拉,工作效率高;

2、處理審計(jì)和其他事項(xiàng)不主觀臆斷,做到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,手續(xù)完備,定性準(zhǔn)確,客觀公正,處理適度。

(六)辦事結(jié)果公開(kāi)

1、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告之日起三十日內(nèi),將審計(jì)意見(jiàn)書和審計(jì)決定書送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)單位;

2、審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府報(bào)告及向有關(guān)部門通報(bào)或向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。

(七)工作紀(jì)律公開(kāi)

1、不準(zhǔn)由被審計(jì)單位安排住宿。確需在被審計(jì)單位住宿的,費(fèi)用自理,據(jù)實(shí)支付。

2、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位安排的就餐和宴請(qǐng)。確需在被審計(jì)單位就餐的,費(fèi)用自理,據(jù)實(shí)支付。

3、不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的交通工具。審計(jì)工作必需的交通工具,由審計(jì)機(jī)關(guān)自行解決。確因?qū)徲?jì)工作需要臨時(shí)使用被審計(jì)單位交通工具時(shí),要據(jù)實(shí)付費(fèi)。

4、不準(zhǔn)參加被審計(jì)單位安排的旅游、娛樂(lè)和聯(lián)歡會(huì)等消費(fèi)活動(dòng)。

5、不準(zhǔn)無(wú)償使用被審計(jì)單位的通訊工具和辦公用品。

6、不準(zhǔn)接受被審計(jì)單位的任何錢、物和各種有價(jià)證券等。

7、不準(zhǔn)向被審計(jì)單位提出與審計(jì)工作無(wú)關(guān)的要求。

8、不準(zhǔn)在被審計(jì)單位報(bào)銷任何因公因私的費(fèi)用。

二、政務(wù)公開(kāi)的方式

建立宣傳欄、櫥窗,制度上墻。通過(guò)新聞媒介定期向社會(huì)宣傳審計(jì)法規(guī),宣傳審計(jì)工作。制作小冊(cè)子保證審計(jì)人員人手一冊(cè)。

三、工作領(lǐng)導(dǎo)

將政務(wù)公開(kāi)工作列入各部門重要工作日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門堅(jiān)持經(jīng)常地學(xué)習(xí)和教育,使全體人員明確政務(wù)公開(kāi)的意義,熟悉、掌握政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。有關(guān)部門定期檢查、修訂政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,使政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

四、工作責(zé)任制

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,作出統(tǒng)一部署,具體指導(dǎo),督促檢查,狠抓落實(shí)。明確政務(wù)公開(kāi)工作涉及的部門和人員的責(zé)任,定期進(jìn)行考核。

五、監(jiān)督檢查

篇4

一、基本情況

縣旅游局年度組織推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的基本情況,包括:

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員配備情況。

1.我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

2.成立了專門的政府信息公開(kāi)保密工作小組,一般信息由副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)保密審查,重要信息由局長(zhǎng)負(fù)責(zé)保密審查。

(二)政府信息公開(kāi)工作制度和機(jī)制的建立和落實(shí)情況。

修改完善了《縣旅游局工作制度》,包括政務(wù)公開(kāi)制度、政府信息報(bào)送制度、保密工作制度等,在政府信息公開(kāi)時(shí)填報(bào)保密審查表。

(三)政府信息公開(kāi)年度工作計(jì)劃的制定及執(zhí)行情況以及政府信息公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)保障情況。

制定了政府信息公開(kāi)年度計(jì)劃,工作中按計(jì)劃執(zhí)行,在開(kāi)展階段性工作時(shí)重點(diǎn)公開(kāi),并保障工作經(jīng)費(fèi)。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

(一)及時(shí)公布和更新《政府信息公開(kāi)指南》和《政府信息公開(kāi)目錄》。及時(shí)編制和公布年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。

(二)年度主動(dòng)公開(kāi)信息89條。

(三)年度主動(dòng)公開(kāi)信息種類主要是最新公開(kāi)信息、總結(jié)計(jì)劃、公眾監(jiān)督等。

(四)年度重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息有年縣旅游局工作總結(jié)及年工作計(jì)劃,重點(diǎn)旅游項(xiàng)目推進(jìn)情況,旅游從業(yè)人員素質(zhì)提升情況,旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況、旅游購(gòu)物、翡翠產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況、安全生產(chǎn)等。

(五)年度政府信息公開(kāi)的形式,主要采用政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳欄、96128電話查詢及其他便于公眾知曉的方式公開(kāi)政府信息

(六)主動(dòng)公開(kāi)政府信息內(nèi)部保密審查制度及辦理程序。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

年度沒(méi)有收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)保密審查工作情況

(一)建立健全政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制,明確審查機(jī)構(gòu),落實(shí)審查職責(zé),落實(shí)審查工作分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)部門、專人實(shí)施。

(二)規(guī)范、完善政府信息公開(kāi)保密審查程序,將政府信息公開(kāi)保密審查程序與公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序、信息程序結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”和“一事一審”原則,建立政府信息網(wǎng)站登記制度等。

(三)對(duì)政府信息公開(kāi)保密審查工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并糾正,切實(shí)采取有效措施做好波密審查工作。

五、咨詢處理情況

年度余起受理現(xiàn)場(chǎng)咨詢、起電話查詢、起陽(yáng)光政府網(wǎng)絡(luò)查詢,查詢涉及的主要內(nèi)容是導(dǎo)游資格考試、導(dǎo)游資格考試成績(jī)查詢、餐飲業(yè)“雙百”工程怎么實(shí)施、翡翠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策等。所有的查詢都給予了圓滿正確的答復(fù),查詢?nèi)朔浅M意。

六、行政復(fù)議、行政訴訟及申訴的情況

本年度沒(méi)有因政府信息公開(kāi)引發(fā)的申訴、行政復(fù)議和。

七、政府信息公開(kāi)的費(fèi)用發(fā)生情況

篇5

一、政務(wù)誠(chéng)信是構(gòu)建社會(huì)信用體系的關(guān)鍵

按照新一屆政府完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和創(chuàng)新社會(huì)管理的思路,構(gòu)建我國(guó)社會(huì)信用體系正當(dāng)其時(shí)。因?yàn)榻⒔∪采w全社會(huì)的征信系統(tǒng),有利于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),降低交易成本,維護(hù)市場(chǎng)秩序;有利于提高社會(huì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的積極性,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展;有利于治理社會(huì)誠(chéng)信缺失,促進(jìn)全社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。

近年來(lái),中央決策層非常重視我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)問(wèn)題,多次提出“加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)”。值得注意的是,無(wú)論是黨的會(huì)議決議,還是國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)范性文件,都將誠(chéng)信分為政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信四個(gè)部分。應(yīng)當(dāng)說(shuō),這是按照問(wèn)題導(dǎo)向?qū)ι鐣?huì)誠(chéng)信所做的分類。雖然這種分類在學(xué)理上、周延性上有待商榷(例如社會(huì)誠(chéng)信與政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、司法公信的關(guān)系等),但對(duì)于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域誠(chéng)信缺失的治理或信用體系的建設(shè)并無(wú)不妥。而且,抓好政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信,確實(shí)有利于我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系的整體建設(shè),有利于凈化社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境。

在社會(huì)誠(chéng)信體系中,政務(wù)誠(chéng)信最為關(guān)鍵。將政務(wù)誠(chéng)信置于社會(huì)各類誠(chéng)信之首,不僅昭示著我國(guó)政府對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的引領(lǐng)與擔(dān)當(dāng),而且體現(xiàn)著黨和政府“打鐵首先自身硬”、“治國(guó)先治吏”的理念和決心。

政務(wù)誠(chéng)信首先要求我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員表里如一,說(shuō)話算數(shù),有決策必一言九鼎,作承諾則言出必行。簡(jiǎn)言之,要求我們的人民政府不僅是法治政府,而且是誠(chéng)信政府。只要政府機(jī)關(guān)及其工作人員能夠率先垂范,切實(shí)做到政務(wù)誠(chéng)信,就能夠帶動(dòng)全社會(huì)成員的誠(chéng)實(shí)信用,推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

政府不僅是我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的擔(dān)當(dāng)者、實(shí)踐者、受益者,更是設(shè)計(jì)者、引領(lǐng)者、組織者,政府必須首先做到誠(chéng)信??梢哉f(shuō),政務(wù)誠(chéng)信能否實(shí)現(xiàn),直接決定著我國(guó)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的成敗。

二、政務(wù)誠(chéng)信的責(zé)任主體是我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)

所謂政務(wù)誠(chéng)信是指政府在治理國(guó)家的過(guò)程中,履行法定職責(zé)或約定義務(wù)的狀態(tài)。政務(wù)誠(chéng)信的責(zé)任主體是我國(guó)中央和地方各級(jí)政府機(jī)關(guān)。政府機(jī)關(guān)作為具有特定法律地位的公法人,直接承擔(dān)著我國(guó)政務(wù)誠(chéng)信的總體責(zé)任。

政府公法人是指基于國(guó)家或法律授權(quán),為履行國(guó)家管理職能、行使國(guó)家權(quán)力而設(shè)立的政府機(jī)關(guān),其宗旨是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共目標(biāo)和進(jìn)行公共管理。政府機(jī)關(guān)作為具有特殊地位的公法人,有義務(wù)和責(zé)任實(shí)現(xiàn)政府政務(wù)誠(chéng)信的目標(biāo)。

政府機(jī)關(guān)的廉政勤政、依法行政本是政務(wù)誠(chéng)信的題中應(yīng)有之義,為民服務(wù)、取信于民是政務(wù)誠(chéng)信的基本要求。雖然政府機(jī)關(guān)的偶然失信不一定會(huì)立刻受到法律的制裁或追究,但一定會(huì)對(duì)政府的公信力造成直接的損害,也應(yīng)該有相關(guān)責(zé)任人受到不同程度的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

與社會(huì)組織和自然人一樣,政府的公信力也靠自己長(zhǎng)期的誠(chéng)信記錄予以建立,被自己的失信行為所毀損。構(gòu)建誠(chéng)信政府的過(guò)程類似于構(gòu)建一個(gè)信譽(yù)良好的公司,只是難度、影響、受眾更大而已。政府管理與服務(wù)的對(duì)象是社會(huì)公眾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)公眾的利益多元化,主體層次化,訴求多樣化,政府的工作可謂“眾口難調(diào)調(diào)眾口”,當(dāng)然也就難免“一人難順百人意”。在這個(gè)意義上,確實(shí)很難保證全社會(huì)所有人都能夠?qū)φ恼\(chéng)信予以認(rèn)同。但同時(shí),政府也應(yīng)當(dāng)相信,絕大多數(shù)人的意見(jiàn)是客觀公正的。

按照我國(guó)憲法和法律規(guī)定,公民有依法監(jiān)督政府工作的權(quán)利,因此,社會(huì)公眾理所當(dāng)然要對(duì)政府的業(yè)績(jī)及誠(chéng)信進(jìn)行考評(píng)。考評(píng)指標(biāo)既包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)是否健康發(fā)展,又包括政府行政是否依法,但更多的是公民能否安居樂(lè)業(yè),工作、學(xué)習(xí)、生活秩序是否井然。百姓考評(píng)政府業(yè)績(jī)及誠(chéng)信的方法不盡相同,有些雖然不專業(yè),但卻很務(wù)實(shí),即使感性超過(guò)了理性也不足為奇。

由此,政府與社會(huì)應(yīng)當(dāng)達(dá)成一個(gè)考評(píng)政府業(yè)績(jī)及誠(chéng)信的共識(shí),即政府要履行社會(huì)公共管理的法定職責(zé),兌現(xiàn)向社會(huì)作出的承諾。而社會(huì)則有權(quán)監(jiān)督政府工作,制約政府權(quán)力,同時(shí)支持政府工作,保障政府機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

隨著我國(guó)社會(huì)公眾民主與法治意識(shí)的增強(qiáng),人們對(duì)政府的要求越來(lái)越高,政府社會(huì)管理機(jī)制的運(yùn)行越來(lái)越透明,政府能夠自由裁量的空間越來(lái)越小。從政務(wù)誠(chéng)信入手加強(qiáng)社會(huì)公眾的參與意識(shí),不僅體現(xiàn)了人類社會(huì)進(jìn)步的歷史潮流,而且必將成為我國(guó)構(gòu)建法治政府的改革重點(diǎn)和社會(huì)管理創(chuàng)新的突破口。

三、政務(wù)誠(chéng)信的重點(diǎn)是政務(wù)信息的歸集

我國(guó)社會(huì)信用體系的核心問(wèn)題是構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),增加主體信用信息的透明度,減少信用信息的不對(duì)稱。所謂征信又稱信用信息的歸集,是指收集、處理、驗(yàn)證和合法傳播主體信用信息的行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信用征信的目的在于調(diào)查交易對(duì)象是否為有價(jià)值的受信主體。例如,商務(wù)征信就是通過(guò)技術(shù)手段歸集并公開(kāi)失信行為人的信用信息,讓包括失信行為人的交易對(duì)象在內(nèi)的相關(guān)主體充分了解,再自行決定是否與其繼續(xù)交易。商務(wù)征信系統(tǒng)的作用在于通過(guò)市場(chǎng)信用信息的傳導(dǎo)機(jī)制,治理市場(chǎng)信用缺失,淘汰失信行為人。

構(gòu)建政務(wù)征信系統(tǒng)的目的在于加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督,促進(jìn)政府廉政勤政,提升政府依法行政和從事社會(huì)管理的水平。具體來(lái)說(shuō),通過(guò)依法歸集和公開(kāi)政府信用信息,評(píng)估政府成果,督促政府政務(wù)誠(chéng)信、依法行政,落實(shí)我國(guó)憲法規(guī)定的“中華人民共和國(guó)一切權(quán)力屬于人民”的原則,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

不同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中對(duì)市場(chǎng)主體的自由淘汰與選擇,社會(huì)公眾必須在對(duì)政府公法人地位和公權(quán)力認(rèn)同的基礎(chǔ)上,并且在憲法和法律的框架內(nèi),對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的履職行為進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)建議。由于政務(wù)誠(chéng)信的表現(xiàn)形式多樣,內(nèi)容豐富鮮活,既包括制度規(guī)范又包括道德規(guī)范,最能夠反映政府機(jī)關(guān)及其工作人員的綜合狀態(tài),所以,從政務(wù)誠(chéng)信角度了解政府的工作與業(yè)績(jī)。既具有客觀性又具有操作性。

落實(shí)政務(wù)誠(chéng)信的主要形式是政府政務(wù)信息的公開(kāi),包括決策過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)。只有公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)作出決策的過(guò)程以及執(zhí)行決策的情況,才能讓社會(huì)公眾了解政府工作的業(yè)績(jī)和遇到的困難,從而與政府同心同德、共克時(shí)艱。政務(wù)信息公開(kāi)是公平和公正的基礎(chǔ),沒(méi)有公開(kāi)就沒(méi)有公平和公正。

目前,我國(guó)政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是行政處罰結(jié)果的公開(kāi)。行政處罰結(jié)果是社會(huì)公眾關(guān)注政府依法行政的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),可以直接體現(xiàn)政府管理社會(huì)公共事務(wù)的水平和績(jī)效。行政處罰結(jié)果的公開(kāi)不僅能夠?yàn)楸贿`法行為侵害的受害人伸張正義,對(duì)加害人罰當(dāng)其過(guò),而且可以對(duì)社會(huì)起到警示的作用,減少侵害行為的發(fā)生,更可以推導(dǎo)出政府行政執(zhí)法、守法、立法的全過(guò)程,保證社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,歸集和公開(kāi)政務(wù)誠(chéng)信信息的主體,不應(yīng)當(dāng)是政府自身,而應(yīng)當(dāng)是能夠代表社會(huì)公眾的、超脫于政府機(jī)關(guān)的、具有監(jiān)督能力的組織,可以是人大,也可以是人大授權(quán)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),目前我國(guó)政府在對(duì)其機(jī)關(guān)及工作人員的信用信息歸集方面極為重視,內(nèi)部信息數(shù)據(jù)保存和處理能力很強(qiáng),行政監(jiān)察水平很高。然而,這一切都屬于政府自身的內(nèi)部監(jiān)督或自律,不能取代外部監(jiān)督。要知道,即使政府具有“壯士斷腕”的勇氣和決心,也只是在特定時(shí)間和空間的偶然狀態(tài),取代不了常態(tài)化的制度規(guī)范。

誠(chéng)然,我國(guó)對(duì)國(guó)家公職人員違法犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)行為的查處力度很大,在此方面。黨內(nèi)有紀(jì)檢,行政有監(jiān)察,人民檢察院有反貪局。但是,這些并不專門針對(duì)政府的政務(wù)誠(chéng)信問(wèn)題。對(duì)于政出多門、朝令夕改、陽(yáng)奉陰違、欺騙公眾等嚴(yán)重政務(wù)失信行為,有必要由人大或人大授權(quán)的機(jī)構(gòu)予以歸集和公開(kāi),讓社會(huì)公眾予以監(jiān)督和批評(píng)。

其實(shí),政務(wù)公開(kāi)的制度安排并不復(fù)雜,運(yùn)行成本也不昂貴,問(wèn)題在于制度設(shè)計(jì)者能否放棄“為民作主”的“父母官”心態(tài),樹立為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督的理念。

四、政務(wù)誠(chéng)信需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭

在政務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部的作用不可小覷?!罢_的路線確定之后,干部就是決定的因素”(《選集》第二卷,人民出版社1991年版,第526頁(yè))。在政府公法人中,作為行政主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)干部就是法定代表人,對(duì)外代表政府,對(duì)內(nèi)指揮調(diào)度,可以說(shuō),政府對(duì)政務(wù)誠(chéng)信的責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

政務(wù)誠(chéng)信需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭誠(chéng)信,這是總結(jié)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出的結(jié)論。“上梁不正下梁歪”,表里不一、言而無(wú)信的領(lǐng)導(dǎo)干部不可能帶出誠(chéng)信的管理團(tuán)隊(duì),不可能打造誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境。搞好一個(gè)地區(qū)的政務(wù)誠(chéng)信,光靠一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但搞垮一個(gè)地區(qū)的政務(wù)誠(chéng)信,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部就綽綽有余。

誠(chéng)信是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本政治素質(zhì),直接體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的道德水準(zhǔn)和法律意識(shí)。誠(chéng)信不僅包括對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)事求是,對(duì)社會(huì)公眾的真誠(chéng)老實(shí),還包括對(duì)自己職務(wù)的盡責(zé)盡忠,對(duì)遵守黨紀(jì)國(guó)法的身體力行。誠(chéng)實(shí)信用與克己奉公、廉潔自律、恪盡職守等要求一樣,都屬于領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)倫理或從政操守,對(duì)于那些不講誠(chéng)信,連做人的底線都要失守的人,何談率先垂范的社會(huì)良心?

篇6

一、2012年政務(wù)公開(kāi)工作情況

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)

為保證政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,及時(shí)成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任體系,同時(shí)確定由市局辦公室、市場(chǎng)部?jī)蓚€(gè)部門具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。并將政務(wù)公開(kāi)工作納入企業(yè)年度工作目標(biāo)考核體系,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、上下齊抓共管的良好格局,保證了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制落實(shí)到位。

篇7

根據(jù)中央、省、市有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的指示精神,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)公開(kāi)辦的具體指導(dǎo)下,我局以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求,以提高行政執(zhí)法效能和公信力為標(biāo)準(zhǔn),把搞好政務(wù)公開(kāi)工作作為踐行“三個(gè)代表”,密切干群關(guān)系,樹立親民政府形象的重要舉措,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),采取了多種措施,使政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效,現(xiàn)將我局政務(wù)公開(kāi)工作自查情況匯報(bào)如下,

一、采取的措施:

1、成立組織。為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),局成立了以局長(zhǎng)李天祥同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)趙宏為副組長(zhǎng),有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作,為確保政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行和建立長(zhǎng)效機(jī)制,奠定了組織基礎(chǔ)。

2、制定了工作制度,規(guī)范了工作行為。為了配合《行政許可法》的實(shí)施。我局先后制定了12項(xiàng)工作制度,包括一次告知、舉報(bào)投訴一次查實(shí)待崗制度等,并公開(kāi)上墻接受群眾監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)工作人員的約束能力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí),為規(guī)范工作行為,提高效率奠定了基礎(chǔ)。

3、行政審批程序公開(kāi)。按照有關(guān)《行政許可》事項(xiàng)的規(guī)定,我局將許可事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)間和所需資料全部公示上墻,堅(jiān)持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,堅(jiān)持唯條件、不唯成份,公開(kāi)接受監(jiān)督,為加快審批提高效率奠定了基礎(chǔ)。

4、使用干部公開(kāi),創(chuàng)造有為有位、真抓實(shí)干的良好風(fēng)尚。在干部使用管理上,我局嚴(yán)格遵照《黨政干部選拔任用管理?xiàng)l例》規(guī)定,在民主推薦、黨組研究、公開(kāi)公示的基礎(chǔ)上確定干部,創(chuàng)造了公平公正有為有位,舒心服務(wù)的干部使用環(huán)境。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部真抓實(shí)干的積極性。我局今年新成立食品協(xié)調(diào)處、食品監(jiān)察處兩個(gè)處長(zhǎng)使用就是根據(jù)以上程序進(jìn)行的.

5、財(cái)務(wù)收支公開(kāi),增加透明度。堅(jiān)持每半年一次財(cái)務(wù)收支公開(kāi)制度,增加各項(xiàng)收入、支出的透明度,接受群眾監(jiān)督。

二、存在問(wèn)題

由于《行政許可法》剛實(shí)施半年時(shí)間,時(shí)間短,要求嚴(yán),雖然采取了多種措施,行政許可進(jìn)一步得到規(guī)范和提高,但離法律、上級(jí)和群眾的要求還有差距,需要新的一年里進(jìn)一步規(guī)范和提高。

篇8

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作的透明度,促進(jìn)行政行為的規(guī)范化,努力提高依法行政水平和辦事效率。推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的基本目標(biāo)是努力形成公正、透明、廉潔、高效的行政管理體制。

二、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

只要是不涉及黨和國(guó)家秘密的內(nèi)容,都應(yīng)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公開(kāi),重點(diǎn)抓好決策公開(kāi),辦事程序公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。具體抓好四個(gè)方面的公開(kāi):

㈠局機(jī)關(guān)關(guān)于黨務(wù)、政務(wù)各項(xiàng)重大事項(xiàng)。

㈡審計(jì)工作中的大事、實(shí)事公開(kāi)。年度內(nèi)局機(jī)關(guān)的重大決策、年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,干部工作作風(fēng)等方面進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。

㈢國(guó)家政策、重要法律、法規(guī)的公開(kāi)。對(duì)群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,特別是群眾來(lái)信來(lái)訪反映的重要問(wèn)題,要將辦理情況予以公開(kāi)。對(duì)某些重要事項(xiàng),要將落實(shí)處理的結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

㈣機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)公開(kāi)。主要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、干部人事管理、單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、干部職工福利待遇情況及其他干部職工關(guān)心的重要事項(xiàng)的公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)欄或政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),公開(kāi)本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)等。

三、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的主要形式

按照“經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)”的要求,采取多種形式和多個(gè)層次予以公開(kāi)。一是通過(guò)公開(kāi)欄、電視等新聞媒體公開(kāi)。二是通過(guò)政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。三是通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心、辦事窗口公開(kāi)。四是通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、編發(fā)通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等進(jìn)行公開(kāi)。

四、黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人動(dòng)情況,局機(jī)關(guān)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工如下:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

篇9

一要辦好政務(wù)中心。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)全程開(kāi)放式辦公和透明化運(yùn)行,各區(qū)(市)縣要認(rèn)真檢查所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心和社區(qū)服務(wù)站達(dá)標(biāo)情況,今年要做到達(dá)標(biāo)滿覆蓋,受災(zāi)地區(qū)也要將此項(xiàng)任務(wù)納入災(zāi)后重建項(xiàng)目中同步推進(jìn)。

二要拓展網(wǎng)上服務(wù)。建立完善網(wǎng)上咨詢服務(wù)、舉報(bào)投訴、公共信息查詢等服務(wù)平臺(tái),積極開(kāi)展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上收費(fèi)及在線咨詢等服務(wù),加快推進(jìn)行政業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。

三要完善電子政務(wù)。加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站管理,完善政府職能部門局域網(wǎng)建設(shè),建立在線互動(dòng)平臺(tái),形成外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制。對(duì)網(wǎng)站上的群眾提問(wèn)要及時(shí)處理和反饋,對(duì)虛假不實(shí)信息,要第一時(shí)間消除。

二、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)運(yùn)行公開(kāi)

一要公開(kāi)決策過(guò)程。健全公民參與公共政策制定、重大決策公示預(yù)告、專家咨詢論證、社會(huì)聽(tīng)證等制度,完善政府對(duì)公眾訴求的回應(yīng)機(jī)制,廣泛吸納群眾智慧,引導(dǎo)市民和社會(huì)組織有序參與行政決策。

二要公開(kāi)行政權(quán)力。全面清理規(guī)范性文件,進(jìn)一步完善部門權(quán)力清單,優(yōu)化行政運(yùn)行流程,在市政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳和部門門戶網(wǎng)站同源公開(kāi),規(guī)范行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)和行政裁決等行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行程序,加快建立覆蓋全部行政事項(xiàng)的陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。

三要公開(kāi)政務(wù)信息。全面貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》,完善全市政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng),采取增設(shè)政務(wù)信息查詢點(diǎn)、擴(kuò)大政府公報(bào)覆蓋面等多種方式,提高政務(wù)信息知曉度。健全專職新聞發(fā)言人制度,充分發(fā)揮新聞媒體公開(kāi)政府信息作用,尤其對(duì)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需、民生工程等重要政務(wù)信息,要及時(shí)公布和通報(bào),提高政務(wù)信息時(shí)效性。

三、進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)

一要落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。嚴(yán)格按照我市公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)實(shí)施辦法的規(guī)定,組織公共企事業(yè)單位編制辦事公開(kāi)目錄,尤其是與群眾生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、水電氣、公交等行業(yè),要全面公開(kāi)辦事項(xiàng)目的依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理結(jié)果等內(nèi)容。

二要強(qiáng)化制度建設(shè)。逐個(gè)系統(tǒng)、逐個(gè)行業(yè)建立辦事公開(kāi)制度,細(xì)化操作規(guī)程,強(qiáng)化事前依法公開(kāi)、事中監(jiān)督檢查、事后評(píng)議考核長(zhǎng)效機(jī)制,確保公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)有規(guī)可依、有章可循。

篇10

一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年5月1日,《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》頒布實(shí)施后,我鄉(xiāng)組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《條例》,對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等方面的知識(shí)做了明確的講解,增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

為確保政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鄉(xiāng)多次召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì)議和村長(zhǎng)書記會(huì)議對(duì)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督促和部署。并根據(jù)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組的相關(guān)人員。政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書記張大武同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)陳友芬同志和政協(xié)聯(lián)工委主任、組織委員李輝同志擔(dān)任;監(jiān)督小組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)人大主席許思忠同志擔(dān)任。

二、規(guī)范內(nèi)容,突出重點(diǎn)

在政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中,講求實(shí)效,根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作水平。

1、公開(kāi)內(nèi)容嚴(yán)格按照《條例》要求落實(shí)。今年《條例》的正式實(shí)施,為我們政務(wù)公開(kāi)工作指明了方向,也為政務(wù)公開(kāi)工作提供了可靠的標(biāo)準(zhǔn)。我鄉(xiāng)今年的政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,是嚴(yán)格按照《條例》第十二條的八個(gè)方面來(lái)進(jìn)行的,公開(kāi)的內(nèi)容有鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能、工作人員崗位及職責(zé)、相關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、計(jì)劃生育政策、合作醫(yī)療、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等涉及廣大人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)都進(jìn)行了公開(kāi)。

2、進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)形式。將原有的公開(kāi)內(nèi)容重新統(tǒng)一規(guī)范,并重新做好兩面政務(wù)公開(kāi)欄。按公開(kāi)內(nèi)容分為固定公開(kāi)欄和活動(dòng)公開(kāi)欄。固定公開(kāi)欄主要公開(kāi)我鄉(xiāng)基本情況、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)示意圖、各部門分工及職能、工作人員崗位及職責(zé)、半年度各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)、相關(guān)法律法規(guī)政策等,活動(dòng)公開(kāi)欄則主要對(duì)臨時(shí)的,重大的以及關(guān)系廣大人民群眾的事項(xiàng)進(jìn)行公布。

3、廣辟公開(kāi)渠道,努力推行政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)化。除固定的政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)外,我鄉(xiāng)還采取了多樣化的渠道對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)。一是采取發(fā)放宣傳單的方式。如今年就發(fā)放了農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)告、合作醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳資料以及惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況的《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》等資料,讓廣大人民群眾對(duì)自己生活、生產(chǎn)有重大影響的事件做到了家喻戶曉。二是通過(guò)會(huì)議和文件公開(kāi)。對(duì)一些只適合在一定范圍內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容,我鄉(xiāng)采取了會(huì)議和文件的形式公開(kāi),防止決策過(guò)程中的“領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意志”和“暗箱”操作。對(duì)村民普遍關(guān)心的,與村民利益密切相關(guān)的政府重大決策或措施以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,定期召開(kāi)了座談會(huì),增強(qiáng)了鄉(xiāng)政府施政的透明度。三是利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)。今年區(qū)政府網(wǎng)站的建立,為我們政務(wù)公開(kāi)又提供了一個(gè)新的平臺(tái),也為板塘走向世界提供了一個(gè)展示自我的機(jī)會(huì)。我們充分利用這個(gè)機(jī)會(huì),將我鄉(xiāng)基本情況以及政務(wù)公開(kāi)資料傳上網(wǎng),讓更多的人來(lái)了解板塘,也為我鄉(xiāng)的政務(wù)公開(kāi)開(kāi)辟新的渠道。

三、嚴(yán)格督查,注重實(shí)效

為保證政務(wù)公開(kāi)能夠深入持久地開(kāi)展下去,鄉(xiāng)黨委制定了多項(xiàng)監(jiān)督督查措施。一是檢查監(jiān)督。鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量采取“聽(tīng)、看、查、訪、議’的方法進(jìn)行督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳推廣,對(duì)工作不力,效果差的,通報(bào)批評(píng),限期整改并追究主要責(zé)任人的責(zé)任。二是社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立了舉報(bào)電話,及時(shí)處理有關(guān)政務(wù)公開(kāi)方面的來(lái)信來(lái)訪。三是及時(shí)查處違法違紀(jì)的行為。對(duì)公開(kāi)內(nèi)容不實(shí)或?qū)_(kāi)不負(fù)責(zé)任的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)違紀(jì)者嚴(yán)肅處理以此確保政務(wù)公開(kāi)工作持之以恒,不斷深入完善。