導(dǎo)語：如何才能寫好一篇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“只要敢打敢拼，就沒有辦不成的事”，這是返鄉(xiāng)農(nóng)民工劉漢平在十多年打拼歲月中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，也是他一直以來所遵奉的人生信條。正是憑著這種能吃苦，敢打拼的精神，他由一名農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為家鄉(xiāng)有名的汽車服務(wù)公司老板。

劉漢平,男，1971年9月出生在留壩縣一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，1990年劉漢平高中畢業(yè)后，出外到太白金礦打工，沒有任何技術(shù)的他在礦廠每天重復(fù)著繁重、危險(xiǎn)的體力工作，一月也掙不到幾個(gè)錢。惡劣的生計(jì)環(huán)境，讓劉漢平懂得生活的艱辛和不易，同時(shí)也讓他明白要想改變目前的生活狀況，必須要掌握一門技術(shù)。經(jīng)過考察，劉漢平發(fā)現(xiàn)汽車修理雖然累些、臟些、可是收入高。于是1995年，劉漢平辭去礦廠的工作，回家鄉(xiāng)后到本縣一家汽車修理廠工作，一邊打工，一邊學(xué)習(xí)汽車修理技術(shù)。由于劉漢平聰明好學(xué)，不怕臟累，通過幾年的學(xué)習(xí)，他成為修理廠的技術(shù)骨干。雖然收入高了，可是劉漢平覺得自己總不能給別人打一輩子工，與其給別人打工，還不如自己當(dāng)老板。于是在一番深思熟慮后，2000年，他在銀行貸款3萬元開辦了一個(gè)小型汽車修理廠。創(chuàng)業(yè)之初，由于修理廠規(guī)模小，資金短缺，沒有幾個(gè)員工，劉漢平是即當(dāng)老板又當(dāng)員工，常常身先士卒，帶頭干臟活、累活。由于劉漢平的修理廠在經(jīng)營中一直本著誠信經(jīng)營、熱情服務(wù)的理念，腳踏實(shí)地做好每一單生意，使他贏得了越來越多的“回頭客”。初見成效的劉漢平深知?jiǎng)?chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難的道理，要想尋求更大的發(fā)展，必須要不斷開拓創(chuàng)新。因此，他不僅自己不斷學(xué)習(xí)獲得了汽車維修技師的稱號(hào)，而且每年都要派遣員工到西安、長(zhǎng)春等地的汽車生產(chǎn)廠家進(jìn)行修理技術(shù)深造，不斷提高員工的維修專業(yè)水平。在工作中提倡講文明、講質(zhì)量、講效益的嚴(yán)格制度，加強(qiáng)青年職工的思想教育，樹立他們愛崗敬業(yè)的精神。職工是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，是企業(yè)得以發(fā)展的源動(dòng)力。在抓經(jīng)營抓管理的同時(shí)，劉漢平始終堅(jiān)持以人為本、心系職工，體察民情，干群同心，和諧創(chuàng)業(yè)。他在全公司強(qiáng)力落實(shí)了職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，較好地解決了職工的后顧之憂。并專門投資30多萬元修建了職工綜合宿舍樓，改善職工的住宿、餐飲條件。同時(shí)對(duì)成績(jī)突出，在工作中有創(chuàng)新精神的崗位能手給予物資獎(jiǎng)勵(lì)。正是由于劉漢平心中裝著職工，干群關(guān)系密切，廣大員工的工作積極性非常高漲，企業(yè)的凝聚力日益增強(qiáng)，呈現(xiàn)出濃厚的“以和共事、以和謀事”的和諧創(chuàng)業(yè)氛圍。作為留壩縣汽車服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，劉漢平在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，也極為注重社會(huì)效益。多年來，他一直扶貧助困，幫助弱勢(shì)群體，累計(jì)向社會(huì)捐款捐物10余萬元。他在自己致富的同時(shí)，還帶動(dòng)身邊的青年朋友，為他們提供經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會(huì)。公司吸收了很多下崗職失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，48名職工中，除了3名退伍軍人和16名下崗失業(yè)人員，其余的都是返鄉(xiāng)農(nóng)民工，這在一定程度上解決了當(dāng)?shù)叵聧徥I(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)問題。

經(jīng)過十一年來的艱苦創(chuàng)業(yè)，劉漢平的修理廠也由最初的4個(gè)人，發(fā)展成現(xiàn)在的擁有48名員工，營業(yè)面積擴(kuò)大到3900多平方米，年收入達(dá)500余萬元的留壩縣南城汽車服務(wù)有限責(zé)任公司，能夠提供汽車修理、汽車保養(yǎng)、汽車美容、汽車裝飾等服務(wù)項(xiàng)目，已成為當(dāng)?shù)匦捃嚱缫粔K響當(dāng)當(dāng)?shù)摹捌放啤?。公司先后被陜西省工商行政管理局、陜西省個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、陜西私營企業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為“光彩之星”、漢中市機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)“先進(jìn)企業(yè)”等稱號(hào)，劉漢平個(gè)人也被縣公路管理段聘為路政行風(fēng)監(jiān)督員，當(dāng)選為縣政協(xié)委員。作為一名年輕的創(chuàng)業(yè)者，劉漢平將倍加珍惜這些榮譽(yù)，他將繼續(xù)努力，做大做強(qiáng)自己的企業(yè)，幫助更多的人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

篇2

據(jù)工作人員介紹，來德源鎮(zhèn)落腳的創(chuàng)業(yè)者，很多都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。這幾年，有不少在北上廣等地打拼的年輕人完成了一場(chǎng)“說走就走的旅行”，回到西部創(chuàng)業(yè)，但記者在經(jīng)過一番調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，對(duì)不少人來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也有著“青春期的煩惱”。

正是因?yàn)橥粋€(gè)行業(yè)西部地區(qū)跟北上廣有差距，那些從東部回來的創(chuàng)業(yè)者才更有可能成為“雞首”，因而獲得更多的機(jī)會(huì)。

創(chuàng)業(yè)者的尷尬

在光谷創(chuàng)業(yè)咖啡館的二樓，記者見到了正嘗試網(wǎng)上賣菜的蜀菜幫科技有限責(zé)任公司創(chuàng)始人房鈺。2008年金融危機(jī)之后，房鈺從浙江一家服飾公司辭職，回到成都創(chuàng)業(yè)，做機(jī)械產(chǎn)品，2015年開始涉足移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域。

房鈺返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并沒有預(yù)期順利?！斑@里的客戶對(duì)自動(dòng)化、生產(chǎn)效率并不重視?！彼l(fā)現(xiàn)，西部的企業(yè)家在決定要不要購買一套設(shè)備的時(shí)候，通常只計(jì)算直接成本，而不怎么考慮時(shí)間、機(jī)會(huì)等間接成本。如果給他們提供有利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的建議，他們會(huì)說，“這么多年，我就是這么過來的”。

成都五騰科技有限公司老板熊衛(wèi)民對(duì)此也深有感觸。

熊衛(wèi)民是信息與通信工程博士，2012年底回到成都創(chuàng)業(yè)，進(jìn)入云數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域。“我在成都賣IP時(shí)，不少客戶習(xí)慣問‘多少錢一套’。他們把買IP當(dāng)成一次性購買，而不是當(dāng)做一種長(zhǎng)期服務(wù)?！毙苄l(wèi)民說，他為客戶提供的好多技術(shù)都是申請(qǐng)過專利的，但客戶并不愿意為你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)買單。由于客戶的接受能力所限，他被迫多次降低服務(wù)價(jià)格。

從上海返回西部某地級(jí)市創(chuàng)辦律師事務(wù)所的柳旭（化名）也遭遇了“水土不服”。他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)很有意思的現(xiàn)象：在上海，律師跟客戶談業(yè)務(wù)時(shí)，一般都是圍繞在一個(gè)圓桌前，像談判一樣，最多一分鐘客套話，很快就直奔主題;而在當(dāng)?shù)貏t是大家一邊抽煙一邊談，可能光客套話就得耗費(fèi)半個(gè)小時(shí)，完了才開始談?wù)??！霸谏虾?，案件的進(jìn)展，常常是客戶緊緊地催促著我們，而在這邊，客戶好像都不怎么著急似的，常常是我們催著客戶要這要那?！?/p>

對(duì)于在上海待久了的律師來說，西部的“慢生活”成了“低效率”。

不過，創(chuàng)業(yè)者們也都明白，這些不適應(yīng)只是暫時(shí)的。在很大程度上，這些問題都與西部的市場(chǎng)發(fā)育尚不充分、客戶尚未形成成熟的商業(yè)理念有關(guān)，隨著大環(huán)境的改變，問題都有望得到解決。

行業(yè)發(fā)展的差距

除了與客戶相處的過程中遇到一些不適應(yīng)外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者們還發(fā)現(xiàn)，自己所處的行業(yè)，跟北上廣等地也有很大差距。

2013年，肖英（化名）從廣州一家大型的廣告公司辭職，回到老家重慶創(chuàng)辦了一家廣告公司。

預(yù)期與現(xiàn)實(shí)的落差，讓肖英有些后悔返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！爸貞c的廣告行業(yè)處于初級(jí)階段，或者根本稱不上廣告公司，而只能叫活動(dòng)執(zhí)行公司?！毙び⒄f，在廣東，企業(yè)非常重視創(chuàng)意，每年的競(jìng)標(biāo)會(huì)就是一次創(chuàng)意展示，這對(duì)相關(guān)的廣告公司而言是很大的市場(chǎng)機(jī)遇。而在重慶，一般的廣告客戶對(duì)廣告的理解尚未達(dá)到傳播的層面。

肖英舉例，重慶的廣告公司做的最多的就是在開業(yè)等慶典準(zhǔn)備充氣拱門、花籃、地貼吊牌，而品牌層面的創(chuàng)意傳播被完全忽視了。“可不幸的是，我恰恰就是做創(chuàng)意的，所以常常無所適從?！毙び⒄J(rèn)為，重慶的廣告行業(yè)，至少比廣州落后5年。

上文中提到的熊衛(wèi)民則發(fā)現(xiàn)，與歐洲和北京相比，在成都做云數(shù)據(jù)，有時(shí)會(huì)遇到“配套跟不上”的問題。

“你們做IT，不是只需要人才就行了嗎，還需要什么配套？”面對(duì)記者的提問，熊衛(wèi)民解釋：“很多人都對(duì)軟件企業(yè)有一個(gè)誤解，認(rèn)為我們只需要幾個(gè)人在一起擺幾臺(tái)電腦就可以搞出來。其實(shí)現(xiàn)在做軟件，就像做手機(jī)一樣，需要產(chǎn)業(yè)鏈上的多家企業(yè)合作，比如數(shù)據(jù)是一家做，支付接口再找另外一家做。因?yàn)槲鞑康腎T業(yè)發(fā)展沒有北上廣早，我們很難找到合作企業(yè)，目前的幾家配套企業(yè)都在深圳。”

不過，針對(duì)“行業(yè)差距給創(chuàng)業(yè)者帶來困難”這種說法，也有不同的聲音。

中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳宇認(rèn)為，正是因?yàn)橥粋€(gè)行業(yè)西部地區(qū)跟北上廣有差距，那些從東部回來的創(chuàng)業(yè)者才更有可能成為“雞首”，因而獲得更多的機(jī)會(huì)。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境會(huì)越來越好

創(chuàng)業(yè)者并不光是跟市場(chǎng)打交道，他們還會(huì)時(shí)不時(shí)地跟政府有所接觸。一些創(chuàng)業(yè)者發(fā)現(xiàn)，在西部地區(qū)，政府和市場(chǎng)的關(guān)系，明顯跟北上廣不同。

采訪中，一名在西部多個(gè)縣市考察過創(chuàng)業(yè)環(huán)境的創(chuàng)業(yè)者提到，現(xiàn)在所提的“大眾創(chuàng)業(yè)”，在個(gè)別地方是表面上看起來熱熱鬧鬧，但實(shí)地一看，可能是些空殼子，地方政府可能在玩概念;或者是，政府也真心實(shí)意地想支持創(chuàng)業(yè)，但又很迷茫。他去一些縣市考察的時(shí)候，有的政府官員直接說“我給你錢，給你辦公室，你來這創(chuàng)業(yè)，幫我們建個(gè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)就業(yè)吧”。

熊衛(wèi)民認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)不應(yīng)該是為了解決就業(yè)，而是要解決需求，“你不能老去補(bǔ)貼別人。別人明明沒有需求，你去補(bǔ)貼，這會(huì)造成不必要的浪費(fèi)”。

還有創(chuàng)業(yè)者表示，在招攬創(chuàng)業(yè)者的孵化方面，沿海地區(qū)特別注重新企業(yè)的質(zhì)量，一開始就會(huì)關(guān)注這個(gè)企業(yè)能否存活下來;而西部地區(qū)的政府則更講究數(shù)量，一些創(chuàng)業(yè)扶持部門常用的做法是，先把創(chuàng)業(yè)者“忽悠”過來再說，這很容易造成雙方的損失。

篇3

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)潮中的三個(gè)開縣弄潮兒

開縣是重慶聞名全國的“打工第一縣”，全縣170萬人口中，近70萬人常年在外打工?！笆濉逼陂g，開縣每年都有超過1萬多名打工仔、打工妹返鄉(xiāng)創(chuàng)事業(yè)，創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體已超過2.7萬戶，投資總額超過275億元。

謝世洪：“成都小吃”店主玩轉(zhuǎn)新科技

大多數(shù)北京人并不知道，京城800多家“成都小吃”，90%都是重慶市開縣人開的。這些開縣人中，相當(dāng)比例是――或曾經(jīng)是――農(nóng)民工。今年46歲的謝世洪，就曾是“成都小吃”店主中的風(fēng)云人物。而今，他早已鳥槍換炮，試圖在高科技領(lǐng)域分得一杯羹。他和合作者創(chuàng)辦的重慶開縣特飛航空動(dòng)力科技有限公司，生產(chǎn)航空特殊動(dòng)力材料，得到國家發(fā)改委“高精度工業(yè)CT無損檢測(cè)系統(tǒng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程”項(xiàng)目支持，獲得了輕型航空發(fā)動(dòng)機(jī)、高分子復(fù)合材料加工工藝和應(yīng)用等50多項(xiàng)發(fā)明、130余項(xiàng)外觀設(shè)計(jì)、220多項(xiàng)新型實(shí)用專利。他們開發(fā)的雙轉(zhuǎn)子回轉(zhuǎn)式容積泵，目前正在申請(qǐng)國際專利。

1986年，初中畢業(yè)的謝世洪成為開縣趙家鎮(zhèn)長(zhǎng)安村第一批“打工仔”之一。他一邊為師傅放牛一邊學(xué)中醫(yī)，然后去建筑工地拉板車，再返鄉(xiāng)結(jié)婚――剛步入社會(huì)的謝世洪，重復(fù)著與其他打工仔大同小異的故事。

看見別人當(dāng)廚師能“半年前穿補(bǔ)丁衣服出去，半年后打領(lǐng)帶回來”，新婚的謝世洪也去鎮(zhèn)上學(xué)廚師，然后輾轉(zhuǎn)漂泊10多個(gè)省打工。在成都錦江賓館，經(jīng)過一些類似于電影中“偷師學(xué)藝”橋段后，他成了大師的徒弟，成了廚師長(zhǎng)，終于可以“打領(lǐng)帶回來”了。

有一次，謝世洪出差到西安，走進(jìn)一家小吃店吃午飯。他看著別人吃幾元錢的小吃，而自己吃幾十元的炒菜，還喝著酒，心里不免有點(diǎn)優(yōu)越感。但小吃店老板卻不高興地埋怨：“你坐在這里慢悠悠地吃炒菜，起碼讓這張桌子少進(jìn)賬好幾百元?！敝x世洪有些生氣，認(rèn)為炒菜比小吃貴得多。但是老板卻說：“這張桌子本來可以坐5個(gè)人，吃小吃都吃了幾輪了?！敝x世洪驚訝地了解到，這家小投入的路邊小店，其實(shí)比很多大酒樓的利潤高得多。

受到震撼的謝世洪，成為最早一批去北京開小吃店的開縣人。

2002年，開縣人陳代利在北京第一個(gè)以“成都小吃”開店并賺了錢，這讓在北京的開縣人備受鼓舞。謝世洪也向親戚朋友借了20萬元，在北京西站附近開了家近100平方米的“成都小吃”。生意好的時(shí)候，每天流水有1萬多元。

這一時(shí)期開“成都小吃”的開縣人，80%都賺了錢，買房買車的都有。謝世洪卻決定把錢用來開分店。他一邊在北大進(jìn)修MBA，一邊管理著7家店――最大的店有700多平方米。

2007年8月，在京的800多個(gè)開縣小吃店老板，加入新成立的開縣商會(huì)。鄧文忠任會(huì)長(zhǎng)，謝世洪等任副會(huì)長(zhǎng)。一次偶然的機(jī)會(huì)，謝世洪在一次接待中結(jié)識(shí)了程中云，兩人在“做飛機(jī)項(xiàng)目”上一拍即合。他們合開的公司開發(fā)出世界首款超輕型、可折疊的水上動(dòng)力沖浪板，已獲得數(shù)十項(xiàng)專利和CE等多項(xiàng)專業(yè)認(rèn)證。

：打工仔創(chuàng)辦的鞋廠產(chǎn)品銷到了國外

42歲的，這名曾經(jīng)的開縣“打工仔”，如今在家鄉(xiāng)開縣擁有一家鞋業(yè)公司的一半股權(quán)，而該公司的資產(chǎn)超過1億元。

1991年，19歲的離開家鄉(xiāng)，去福建晉江鞋廠打工，靠勤奮好學(xué)做到了銷售經(jīng)理，每月能有兩三萬元收入。他由此掙得第一桶金。在那個(gè)年代，七八十萬元的積蓄已經(jīng)足以為更大的夢(mèng)想搭上起跑器。1998年，外出7年的回到家鄉(xiāng)，希望從正在推進(jìn)的三峽遷建中找到機(jī)會(huì)。他承包了開縣橡塑公司的一條生產(chǎn)線。在企業(yè)整體改制時(shí)，他和志同道合的下海青年楊勇一起，買下整個(gè)公司，從兩人名字中各取一個(gè)字，成立了勇華鞋業(yè)有限責(zé)任公司?！霸诶霞?，人脈、政策都有一定優(yōu)勢(shì)，比如有三峽后期產(chǎn)業(yè)扶持政策、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等。其中一些政策在沿海地區(qū)是無法享受的，土地價(jià)格也更低?！闭f，“這讓我們能做一些自己的事情?！?/p>

“產(chǎn)品從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售，都是自己做?！?說，每年12月6日至次年1月6日，邀請(qǐng)銷售商來公司開會(huì)，將來年需要的品種和數(shù)量確定下來，支付定金后，公司按計(jì)劃生產(chǎn)，“經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也不大”。產(chǎn)品定位于中低端，每雙鞋帶來的利潤很低，但積少成多，仍能累加出極其可觀的數(shù)額。

幾年發(fā)展下來，公司日漸壯大，現(xiàn)有資產(chǎn)1.0157億元。去年生產(chǎn)了800多萬雙鞋，其中有一部分出售到西亞和東南亞國家。公司去年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.84億元，納稅200多萬元。

更大的意義在于，作為一家勞動(dòng)密集型企業(yè)，公司提供了大量就業(yè)崗位。公司現(xiàn)有員工686人，在農(nóng)閑時(shí)的用工最高峰期間，有1029名工人在這里掙錢，其中以四五十歲的婦女為主。在開縣，在鞋廠工作所得到的薪酬，足以讓員工過上相對(duì)體面的生活，還能兼顧家庭。

曾漢宇：水里養(yǎng)的除了魚，還有謀求上市的夢(mèng)想

40歲的開縣人曾漢宇，已躋身于重慶水產(chǎn)行業(yè)的最前沿方陣。

出生于開縣厚壩鎮(zhèn)大壩村8組的曾漢宇，1997年從合川水產(chǎn)學(xué)校淡水魚專業(yè)畢業(yè)后，去師兄創(chuàng)辦的通威集團(tuán)打工。懂技術(shù)、頭腦活絡(luò)的他進(jìn)步神速，很年輕就成為片區(qū)經(jīng)理，年收入不低于50萬元。當(dāng)絕大多數(shù)人只能騎自行車時(shí)，這個(gè)農(nóng)家子弟就開上了汽車。

曾漢宇發(fā)現(xiàn)，高溫天氣時(shí)，魚的損耗非常大，侵蝕了很大的利潤空間。也就是說，如果能減少運(yùn)輸中轉(zhuǎn)，僅僅是節(jié)省下來的損耗，就是非常可觀的收入。“魚場(chǎng)必須有規(guī)模，但也不能太集中，要靠近市場(chǎng)終端，假如有自己的魚場(chǎng)就好了?！币粋€(gè)念頭在曾漢宇心中騰起。

2009年，開縣舉辦首屆鄉(xiāng)情會(huì)，出臺(tái)了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一攬子優(yōu)惠政策。曾漢宇聽到這個(gè)好消息返回家鄉(xiāng)，注冊(cè)成立了重慶市飛渝農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。他將厚壩鎮(zhèn)閑置的3000畝山坪塘進(jìn)行改造升級(jí)，讓“死魚塘”成了“聚寶盆”，還被授予“農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)”稱號(hào)。在湖南，他也有2000畝養(yǎng)魚基地。

“僅靠能吃苦還不夠，科學(xué)養(yǎng)殖才是王道?！痹鴿h宇推行輪捕輪放的養(yǎng)魚模式，每次放養(yǎng)的魚種、大小、品類都很有講究，實(shí)現(xiàn)了基地一年四季都有成品魚銷售。

2011年，曾漢宇又進(jìn)行了“水上種蔬菜”的嘗試，套養(yǎng)了珍珠蚌，提升了效益。

2012年，一場(chǎng)大洪水讓曾漢宇的魚跑光了。渡過難關(guān)后，他再一次加強(qiáng)了對(duì)基地的改造，2014年，他又投入七八百萬元進(jìn)行“小改大”“淺改深”的改造，“往后，還會(huì)提升設(shè)備的智能化程度，喝著茶就能知道魚是否缺氧”。

曾漢宇說，他在重慶的基地已經(jīng)形成了年產(chǎn)量近千萬斤的規(guī)模，去年的銷售收入7000多萬元。“雖然投入大，但利潤也不少?！避P躇滿志的曾漢宇說，重慶的水產(chǎn)品每年的市場(chǎng)總量在50萬噸左右，而重慶的自產(chǎn)能力不到30萬噸?！斑@是一個(gè)直接連結(jié)到老百姓菜籃子的行業(yè)，有很好的前景?！?/p>

曾漢宇的企業(yè)吸引了風(fēng)投的關(guān)注，注資額以千萬元計(jì)。而今，曾漢宇正積極籌備公司上市事宜。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的連鎖效應(yīng)

過去，農(nóng)民工“打工一人，致富一家”，對(duì)于社會(huì)的效應(yīng)，被業(yè)界稱為“做加法”。而今，農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)一方”，則成為業(yè)界口中的“做乘法”。從“加法”到“乘法”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)讓曾經(jīng)面朝黃土背朝天的農(nóng)民工，成為“全民創(chuàng)業(yè)”中一塊不可小覷的重要力量。

在重慶，每年外出打工的農(nóng)民工群體究竟有多大？權(quán)威統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年9月底，重慶市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力809萬人，“轉(zhuǎn)移就業(yè)率超過95%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)?！逼渲?，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)170.3萬人。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)黎勇說：“農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)，不僅對(duì)自己有價(jià)值，對(duì)整個(gè)社會(huì)也具有價(jià)值?！崩栌陆榻B，截至2015年9月底，全市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，吸納城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)規(guī)模，相當(dāng)于市內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)總量的40%?！叭忻磕攴掂l(xiāng)的30萬農(nóng)民工中，有近5萬人在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)就業(yè)?！彼f，比如開縣興泰電子有限公司，450名員工中，從廣東返鄉(xiāng)的占80%以上。

“這些人創(chuàng)辦的企業(yè)，為留守務(wù)農(nóng)的農(nóng)民而言，也帶來了價(jià)值?！崩栌抡f，很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，盤活土地資源和存量勞動(dòng)力，既發(fā)展了農(nóng)業(yè)，反哺了農(nóng)村，更帶動(dòng)了農(nóng)民增收創(chuàng)收，推動(dòng)了精準(zhǔn)脫貧。如云陽縣紅霖食品有限公司，與周邊1000戶養(yǎng)殖戶簽訂長(zhǎng)期養(yǎng)殖回收合同，僅養(yǎng)殖一項(xiàng)每年每戶農(nóng)民就能增收1.5萬元。

“從更宏觀的視野看，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！崩栌抡f，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為家鄉(xiāng)發(fā)展帶來了蓬勃生機(jī)，創(chuàng)業(yè)形成的集聚效應(yīng)優(yōu)化了當(dāng)?shù)卦械漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，配套和相關(guān)產(chǎn)業(yè)均得到了協(xié)同發(fā)展。如合川區(qū)農(nóng)民工李萬明創(chuàng)辦的“石丫”雞蛋品牌，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷西南各地，其蛋雞飼料需求，帶動(dòng)了周邊300農(nóng)戶發(fā)展種植玉米、蔬菜等飼料類配套產(chǎn)業(yè)。

忠縣、奉節(jié)、秀山等地的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，陸續(xù)打造了新型“淘寶村”，構(gòu)建起云智網(wǎng)商城，將個(gè)人網(wǎng)商和數(shù)百家企業(yè)組織起來，在線下建立實(shí)體展示店，打造出覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的24小時(shí)物流配送體系。目前，這3個(gè)地方約有1萬余名農(nóng)戶在家當(dāng)起了供貨商，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局勞務(wù)處處長(zhǎng)張德祥介紹，出身農(nóng)家的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，并非一窩蜂地盯著農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。他們創(chuàng)辦的企業(yè)中，相當(dāng)一部分是承接了東部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，有的是整廠遷移，有的是部分產(chǎn)品生產(chǎn)基地遷移，有的是產(chǎn)銷鏈條的一個(gè)環(huán)節(jié)遷移。“尤其是電子加工、服裝生產(chǎn)、小五金等制造行業(yè)居多，形成了市內(nèi)建廠、市外銷售的互補(bǔ)發(fā)展模式?！倍肄r(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，“并非都是‘大老粗’，有相當(dāng)部分與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合?！睆埖孪檎f，比如開縣馗旭生物科技公司的實(shí)驗(yàn)室有博士14名，匯聚了50多個(gè)科研機(jī)構(gòu)和高校的專家成果。可見，在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工正成為實(shí)實(shí)在在的推動(dòng)力量。

“除了這些經(jīng)濟(jì)方面的效應(yīng)外，我認(rèn)為，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有助于緩解農(nóng)村社會(huì)問題?！崩栌抡f，農(nóng)村留守兒童、空巢老人、土地撂荒等社會(huì)問題不容忽視，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)有效的解決方案。據(jù)測(cè)算，全市約有9萬留守兒童、11萬空巢老人問題，因農(nóng)民工返鄉(xiāng)得到了有效緩解，“社會(huì)效益非常突出”。

開縣厚壩鎮(zhèn)大壩村主任李遠(yuǎn)林說，村里的年輕人，70%傾向于留在本縣打工，“這和以前真的不同了”。

重慶開全國先河出臺(tái)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策

早在2008年，重慶就開全國先河，率先出臺(tái)全國第一個(gè)省級(jí)層面促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的文件，此后，13個(gè)省市先后前來學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

為了讓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持落到實(shí)處，重慶在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、稅費(fèi)減免、綜合服務(wù)等多個(gè)方面的政策上進(jìn)行了細(xì)化。引人關(guān)注的是，微企補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、“三權(quán)抵押”等多項(xiàng)“干貨”政策向農(nóng)民工開放。農(nóng)民工開辦個(gè)體工商戶，除經(jīng)營建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等行業(yè)外，其余均可享受小額貸款貼息政策。前幾年，只有女性農(nóng)民工才有資格享受小額擔(dān)保貸款。重慶突破這一點(diǎn)，在2015年將貸款對(duì)象擴(kuò)大到所有農(nóng)民工。在貸款額度上，從2008年前的3萬元逐步統(tǒng)一提高到15萬元。

對(duì)于很多返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工而言，工業(yè)園區(qū)門檻高、要求嚴(yán)、入駐難，他們只能望而卻步。重慶則另辟蹊徑，為他們量身打造了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)（創(chuàng)業(yè)街）。在園區(qū)，推出了很多含金量很高的政策。比如，吸納農(nóng)民工100人及以上就業(yè)一年以上的，可享受貸款利息補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼60萬元。近4年來，全市累計(jì)為156戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貼息5500萬元。

重慶還組建市級(jí)小微企業(yè)融資擔(dān)保公司，支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)。全市累計(jì)為8.9萬農(nóng)民工提供小額擔(dān)保貸款73.9億元。

重慶將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，參訓(xùn)人員每人每年可享受1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。近年來累計(jì)對(duì)7.5萬名農(nóng)民工進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

市、區(qū)縣兩級(jí)組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)，有300余名企業(yè)家、大學(xué)教授、科研院所專家、政府部門負(fù)責(zé)人為成員，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供一對(duì)一的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。

在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，有人力社保、稅務(wù)、工商等部門工作人員進(jìn)駐，為創(chuàng)業(yè)者提供行政代辦、綜合審批等“一站式、保姆式”服務(wù)。如巫山縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房第一年免收租金，第二年、第三年減半收費(fèi)的優(yōu)惠政策。征收的所得稅，屬于地方留存部分，實(shí)行先征后返。

篇4

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時(shí)代，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為農(nóng)民工提升自身價(jià)值和融入新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一項(xiàng)重要選擇。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)就業(yè)脫貧，實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等都具有重要意義。我國農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展脈絡(luò)？當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有哪些歷史性機(jī)遇和突出短板？地方政府和相關(guān)社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)怎樣更好地為這一群體服務(wù)？筆者特別搜集了部分專家的見解，與大家一同探討這個(gè)話題，以期對(duì)推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有所幫助。

2015年6月份，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；今年4月，國務(wù)院副總理在河南洛陽市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)大力支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為上下關(guān)注的熱點(diǎn)，其重要意義何在？

專家解答：實(shí)際上，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不是現(xiàn)在才開始的。在上世紀(jì)八九十年代，就有一部分人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是主流還是“一江春水向東流”這樣一個(gè)局面。2000年以來，農(nóng)民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)才較多地增加了，原因是持續(xù)流動(dòng)以后，中西部地區(qū)農(nóng)民雖然增加了務(wù)工收入，但實(shí)際上增加的收入非常有限，人口紅利主要留在了發(fā)達(dá)地區(qū)和城市，同時(shí)他們只能在城市打工，而不能安定下來，形成了一種分離式的流動(dòng)現(xiàn)象，城鄉(xiāng)差距也在不斷拉大。另一方面，農(nóng)村中青年勞動(dòng)力都進(jìn)城務(wù)工，中西部地區(qū)則依然保留了傳統(tǒng)的、單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，還造成了“三留守”、農(nóng)村“空心化”等社會(huì)問題。這種經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性矛盾到一定階段就必須得到解決，解決的趨勢(shì)實(shí)際上就有兩個(gè)：

第一個(gè)趨勢(shì)是：一部分農(nóng)民工在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)市民化，提高農(nóng)民工戶籍人口的城鎮(zhèn)化率。這要面臨很多困難、制度，但即使再困難，也要解決。因?yàn)闆]有穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，就不能積累技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，不能夠使產(chǎn)業(yè)得到升級(jí)，不能夠推進(jìn)以人為本的城市化。

第二個(gè)趨勢(shì)就是：農(nóng)民工向輸出地的中西部地區(qū)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，只有這些農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，才能夠解決當(dāng)前農(nóng)村一系列的產(chǎn)業(yè)和社會(huì)問題。沒有產(chǎn)業(yè)無法增加農(nóng)民收入，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)很大程度上需要農(nóng)民自己來創(chuàng)，農(nóng)村真正能夠創(chuàng)業(yè)的，恰恰是這些在外面經(jīng)過多年打拼和市場(chǎng)的鍛煉，積累了一定資金和技術(shù)的，擁有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)化、城市化思維的人。

我們?cè)?007～2008年做過一次對(duì)全國101個(gè)縣，301個(gè)村及3000多名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2000年之前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工只占返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)總?cè)藬?shù)的30%多一點(diǎn)，67%以上的農(nóng)民工都是2000年之后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，這就說明返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的速度開始加快。2012年之后，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增加更快。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度放緩。進(jìn)入新常態(tài)之后，我們都在尋找新常態(tài)下支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力在哪，實(shí)際上，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是廣大中西部地區(qū)發(fā)展縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的新動(dòng)力。市場(chǎng)背后是群眾，任何改革的動(dòng)力最終還是要?dú)w結(jié)到群眾，特別是經(jīng)受過市場(chǎng)鍛煉的農(nóng)民工，要尊重他們的選擇，尊重和支持他們的創(chuàng)造，讓他們能夠創(chuàng)業(yè)，這既是他們的利益，也是發(fā)揮他們帶動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移和農(nóng)村發(fā)展的作用。它是一個(gè)歷史階段的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一個(gè)動(dòng)力，應(yīng)該從戰(zhàn)略的角度來對(duì)待。

當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)得到國家的大力支持和社會(huì)的廣泛關(guān)注。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擁有哪些重要的機(jī)遇和創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)？

專家解答：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇及優(yōu)勢(shì)主要有一下幾點(diǎn)。

一是農(nóng)民工自身的潛能的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，最大的優(yōu)勢(shì)還在于農(nóng)民工自身素質(zhì)在打工中得到了提升。近些年來，億萬農(nóng)民工的流動(dòng)、打工，一方面對(duì)國家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)崛起做出了重要貢獻(xiàn)，另一方面，收獲在于農(nóng)民工自身綜合素質(zhì)、能力的提升，在于他們自身的成長(zhǎng)，他們經(jīng)歷了城市和市場(chǎng)的洗禮，積累了一定的資本、技術(shù)、人脈等資源，懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，思路開闊。這是只有通過打工才能獲得的，這正是我國廣大中西部地區(qū)發(fā)展所需要的人才動(dòng)力源。所以，恰恰是返鄉(xiāng)農(nóng)民工本身具有的相對(duì)于中西部農(nóng)村地區(qū)更高的綜合素質(zhì)，才是他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大優(yōu)勢(shì)。

二是國家政策支持的機(jī)遇。國家看到了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重大作用，連續(xù)出臺(tái)政策性的文件進(jìn)行支持，其中有兩個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，一是2008年，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》以及《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，其中都明確地提出了對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持，認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是轉(zhuǎn)移就業(yè)的一條路子，對(duì)農(nóng)村發(fā)展有深遠(yuǎn)意義。二是2015年，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，這個(gè)文件是非常重要的，政策性更強(qiáng)，具體的扶持政策更多，政府簡(jiǎn)政放權(quán)，做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在土地、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面都做了非常詳細(xì)的布置。所有對(duì)三農(nóng)、小微企業(yè)的普惠政策都要給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，同時(shí)對(duì)他們也有一些特殊性的專門扶持政策。一些省份也據(jù)此出臺(tái)了相關(guān)扶持政策，比過去力度都更大，更加具體。

三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。沿海地區(qū)這些年來的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營成本、要素成本上升，資源空間受到了限制。而在中西部地區(qū)，實(shí)際上相對(duì)來說還是有很多優(yōu)勢(shì)和潛力，有種說法叫做“富饒的貧困”，過去我們只看到一些地方經(jīng)濟(jì)的落后，沒有看到這些地區(qū)的資源中實(shí)際上蘊(yùn)含著豐富的潛力，當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的階段，這些地區(qū)擁有的獨(dú)特資源就會(huì)成為了一種優(yōu)勢(shì)。例如一些貧困地區(qū)自然環(huán)境十分優(yōu)美，擁有特色的手工藝、特色的文化、品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品等，是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要資源。

四是新技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇。近些年來，一些新技術(shù)的出現(xiàn)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展，拉近了農(nóng)村與城市的距離，以前需要在城市尋找市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在可以通過互聯(lián)網(wǎng)、物流等手段，從網(wǎng)上尋找市場(chǎng)，而生產(chǎn)基地、倉儲(chǔ)等都可以放在農(nóng)村，這就產(chǎn)生了形式各樣的電子商務(wù)村，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間。

五是農(nóng)村整體環(huán)境得到較大改善的優(yōu)勢(shì)。近些年來中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了很大改善，交通、通訊、電力等，這些創(chuàng)業(yè)的外部條件得到了發(fā)展和優(yōu)化，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了保障。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容豐富、形式多樣，主要有哪些項(xiàng)目？

專家解答：據(jù)我們?cè)诎不帐?、貴州省以及蘇北等地區(qū)的調(diào)查，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)內(nèi)容還是比較豐富的，大體呈現(xiàn)出以下幾種情況：

第一種，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系，要么農(nóng)民工原來在勞動(dòng)密集型企業(yè)里打工，回鄉(xiāng)辦同類企業(yè)；或者在沿海地區(qū)已經(jīng)創(chuàng)業(yè)了，回家鄉(xiāng)辦分廠，把企業(yè)搬遷回老家；要么把發(fā)達(dá)地區(qū)的老板引到自己家鄉(xiāng)來，這屬于沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。

第二種，并不是以前打工做什么回家還做什么，而是在積累了市場(chǎng)銷售、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)后，回來挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求來創(chuàng)業(yè)。例如中西部地區(qū)就有一些地方特色產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，例如藤編、竹編、米粉、特色豆腐干、s辣椒等等。過去是傳統(tǒng)的、手工的、作坊式的經(jīng)營方式，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之后把這些特色資源搞成工業(yè)化、規(guī)?；兂梢粋€(gè)品牌產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，有的取得了專利，創(chuàng)業(yè)伴隨創(chuàng)新。

第三種，返鄉(xiāng)搞農(nóng)業(yè)，一種是搞特色農(nóng)業(yè)，例如做特色種植、養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)，辦龍頭企業(yè)，農(nóng)工商一體發(fā)展，再一個(gè)就是從事農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營，成為新的新型主體。據(jù)我們?cè)诔萘私?，現(xiàn)在專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大致有1/3以上，有的地方近1/2是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成力量，他們將是一代新型農(nóng)民，對(duì)我國農(nóng)業(yè)的下一步發(fā)展有重要意義。

第四種，發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光、養(yǎng)生、體驗(yàn)等項(xiàng)目，過去我們把休閑旅游當(dāng)作一個(gè)奢侈品，實(shí)際上它是今后一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)。外出務(wù)工才有錢搞這些鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，而且他們知道如何按照城里人的生活需求來設(shè)計(jì)休閑居住的房子、產(chǎn)品、游樂項(xiàng)目等，更好地滿足市場(chǎng)需求。

第五種，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，利用現(xiàn)在先進(jìn)的“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)以及便捷的物流，既可以把農(nóng)村特色的農(nóng)產(chǎn)品資源向外銷售，也可以為村民從網(wǎng)上購買生活用品和農(nóng)資。其本質(zhì)上是搭建了一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通通道，這種創(chuàng)業(yè)形式也是非常有意義的。

目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還存在哪些突出的困難和短板？

專家解答：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，首先土地的使用是個(gè)大問題，如在西部某省一個(gè)縣的農(nóng)村調(diào)查，該地返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣倬幃a(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了80多戶農(nóng)民共同參與，他們希望能建一個(gè)兩三畝地的場(chǎng)館，用于產(chǎn)品展示、技術(shù)培訓(xùn)等，但當(dāng)?shù)鼐褪菦]有非農(nóng)建設(shè)用地指標(biāo)，他們不得不擱置這一計(jì)劃。實(shí)際上，現(xiàn)在我們?cè)谕恋厥褂梅矫鎸?duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)照顧力度還不夠大，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步整合農(nóng)村閑置工廠、校舍等資源，多給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供一些便利；要對(duì)良田和山地的使用進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮^(qū)分，特別是在貧困山區(qū)，對(duì)山地的使用，可以在土地使用政策上做出適當(dāng)靈活處理，更加向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者傾斜。同時(shí)，對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者流轉(zhuǎn)的土地，要在抵押融資制度上有所創(chuàng)新，讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者能夠利用流轉(zhuǎn)的土地，獲得足夠的發(fā)展資金。

第二，資金也是個(gè)很關(guān)鍵的問題，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的自有資金終究是有限的，他們需要金融資金的支持。實(shí)際上，我們針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的資金支持政策有些是落實(shí)了，但有些政策農(nóng)民工并不知道，政策的普及性不足也是一個(gè)亟需解決的問題。另外，金融部門支持小微企業(yè)針對(duì)的客戶數(shù)量大，成本高，比較“費(fèi)時(shí)費(fèi)力”，一些金融企業(yè)不愿意貸款給小微企業(yè)，這就需要金融部門改進(jìn)服務(wù)，提供貼合創(chuàng)業(yè)者需求的金融產(chǎn)品，更好地滿足創(chuàng)業(yè)者的資金需求。

此外，還有一些地區(qū)存在支持政策的落實(shí)上不一視同仁的情況，對(duì)有些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策過多，過于集中，存在人為“樹典型”、“壘大戶”等現(xiàn)象，沒有讓多數(shù)的創(chuàng)業(yè)者享受到優(yōu)惠政策。

為了進(jìn)一步做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，地方政府應(yīng)當(dāng)在哪些方面主動(dòng)作為，做好相關(guān)的支持和服務(wù)？

專家解答：首先，地方政府一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，去做調(diào)研。地方政府一定要走到一線，去和創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工溝通，要有新時(shí)期、新階段、新問題、新農(nóng)民、新創(chuàng)造的意識(shí)，要掌握好哪些人在創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)什么業(yè)，怎么創(chuàng)業(yè)，有哪些困難等問題，不能只想著我要你怎么干，而是要知道群眾實(shí)際在怎么干，要靠誰干，干了以后誰有收益等問題，只有把這些問題解決了，地方政府出臺(tái)的政策才能具有針對(duì)性，更好發(fā)揮群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)潛能。

篇5

摘要受金融危機(jī)的影響，大量外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)。結(jié)合對(duì)江蘇省4市返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況的調(diào)查，分析了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)狀況，并提出相應(yīng)的建設(shè)與對(duì)策，以期為江蘇省返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供參考。

關(guān)鍵詞返鄉(xiāng)農(nóng)民工;就業(yè);創(chuàng)業(yè);調(diào)查分析

該研究試圖通過調(diào)查，了解金融危機(jī)背景下返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，并對(duì)當(dāng)前現(xiàn)狀進(jìn)行分析、探討，從而歸納出返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過程中的方向選擇及創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，并以此為基礎(chǔ)，剖析現(xiàn)象成因，找出問題所在，提出相應(yīng)建議。

1調(diào)查方法

1.1調(diào)查對(duì)象

江蘇省4個(gè)城市(包括蘇州、常州、南通、連云港)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

1.2調(diào)查程序

調(diào)查時(shí)間為2009年7月1日至2009年9月1日，主要采用問卷調(diào)查與訪談的形式。第1步:根據(jù)研究目的制定調(diào)查問卷;第2步:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會(huì)或者街道居民委員會(huì)聯(lián)系，確定返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)及家庭住址;第3步:發(fā)放問卷;第4步:回收調(diào)查問卷，統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析與研究。

2調(diào)查結(jié)果

2.1基本調(diào)查狀況

從農(nóng)民工群體的性別組成來看，男性占60%，女性占40%。其中，18~25周歲的占20.3%，26~30周歲的占28.5%，31~35周歲的占22.5%;36~40周歲的占18.3%，40周歲及以上的僅占10.4%。農(nóng)民工群體中，小學(xué)及其以下文化程度的占18.5%，初中文化程度的占36.0%，高中、中專文化程度的占27.7%，大專及以上文化程度的占17.8%。在被調(diào)查的群體中有70.30%的農(nóng)民工已婚，55.30%的農(nóng)民工已生育1個(gè)子女，26.0%的農(nóng)民工生育2個(gè)及2個(gè)以上子女;43.50%的農(nóng)民工家中需贍養(yǎng)2位老人，26.5%的農(nóng)民工家中需贍養(yǎng)3位或3位以上老人。

2.2江蘇省農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)狀況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工中從事體力勞動(dòng)的占48.8%，從事腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)相結(jié)合的占40.2%，從事腦力勞動(dòng)的僅占11%。農(nóng)民工工作的顯著特征是勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大、危險(xiǎn)性高。他們每天工作大多超過8 h，農(nóng)民工群體每天平均工作時(shí)間為9.4 h。農(nóng)民工就業(yè)工資主要集中在600~1 000元/月之間。每月無收入的占7.80%，600元以下的占20.00%，600~1 000元的占40.6%，1 000~1 500元的占21.3%，1 500~2 000元的占7.5%，2 000元以上的僅占2.80%。其中有50%左右的農(nóng)民工是家庭主要經(jīng)濟(jì)支柱。

2.3返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)狀況

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，有26%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工正在創(chuàng)業(yè)，表示有意愿但是有困難的占26%，有8.8%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)，但是現(xiàn)在已停止，60.7%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有或者曾有創(chuàng)業(yè)意向，有27%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒有創(chuàng)業(yè)打算，而僅有11.8%的農(nóng)民工對(duì)是否創(chuàng)業(yè)表示無所謂。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)有66.8%的選擇在城鎮(zhèn)，在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的占29.30%。對(duì)于創(chuàng)業(yè)方向，13.5%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇批發(fā)零售，其所占比例最高;其次為建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)并居第2位，分別占10.75%和10.00%;農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)并居第3位，分別占8.75%和9.00%;以下依次為電子機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸和郵政、中介服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)等。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，23.80%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇種養(yǎng)大戶，其次分別為商業(yè)流通業(yè)(9%)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(8.50%)、農(nóng)資經(jīng)銷商(8.30%)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)(6.8%)、農(nóng)村娛樂業(yè)(6.8%)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿中，選擇獨(dú)資的占41%，與家人合伙的占36%，與村里人合伙的占8.5%，與村外朋友合伙的占11.7%，以地產(chǎn)為股招商的僅占2.8%。調(diào)查數(shù)據(jù)反映出返鄉(xiāng)農(nóng)民工有強(qiáng)烈愿望，但他們也充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的不易。

3討論與建議

3.1分析討論

從返鄉(xiāng)農(nóng)民工整體狀況來看，40周歲以下的占民工總體樣本的89.6%，農(nóng)民工群體處于青年化，其群體年齡構(gòu)成處于最佳勞動(dòng)年齡段。與其他職工群體相比，農(nóng)民工群體受教育程度普遍偏低，從而限制了農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和工資水平。農(nóng)民工主要分布在勞動(dòng)密集型的行業(yè)和企業(yè)，大多從事苦、臟、累、險(xiǎn)、重且技術(shù)含量較低、以體力勞動(dòng)為主的職業(yè)或工種。從行業(yè)分布看，農(nóng)民工集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、紡織業(yè)、服務(wù)行業(yè)等，所在企業(yè)的性質(zhì)大多是中小型非公有制企業(yè)[1]。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有28%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工認(rèn)為在他們創(chuàng)業(yè)過程中最大的問題是資金籌集困難。由此可以看出，資金問題已成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)瓶頸，政府扶持、激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，著力點(diǎn)應(yīng)放在為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的資金政策支持、降低返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)難度上。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工多數(shù)為家庭主要經(jīng)濟(jì)依靠支柱，撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)很重。一方面，由于農(nóng)民工資金積累少、文化程度低，在返鄉(xiāng)后選擇創(chuàng)業(yè)容易導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)來源不穩(wěn)定，致使很多農(nóng)民工不敢輕易創(chuàng)業(yè)[2]。另一方面，返鄉(xiāng)農(nóng)民工擔(dān)憂創(chuàng)業(yè)后會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營不善，不善于管理，這一擔(dān)憂可能來源于以下原因:一是農(nóng)民工教育程度和知識(shí)文化水平低，思維方式比較傳統(tǒng)，營銷觀念落后，市場(chǎng)開拓能力差，短期行為嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光;二是家族式管理，決策不民主，機(jī)制不合理，難以適應(yīng)市場(chǎng)變化;三是技術(shù)水平低，產(chǎn)品品種單一，檔次低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2對(duì)策建議

(1)政府相關(guān)職能部門應(yīng)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供創(chuàng)業(yè)便利。要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，保護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情。按照“非禁即入”的原則，放寬對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工的限制，實(shí)施等同于甚至是優(yōu)越于外資的優(yōu)惠政策，把一切有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)要素都調(diào)動(dòng)起來，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。同時(shí)，要正確引導(dǎo)農(nóng)民工返回當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))和縣城所在地創(chuàng)業(yè)，以促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。

(2)拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工融資渠道。政府在制定引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時(shí)必須要根據(jù)各地的具體實(shí)際情況，對(duì)不同行業(yè)中的創(chuàng)業(yè)者和處在不同發(fā)展階段的企業(yè)給予不同的財(cái)政與信貸支持。要發(fā)展鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)中小金融機(jī)構(gòu)，盡快發(fā)展鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)等社區(qū)銀行、農(nóng)村資金互助社和貸款公司，扶植民間融資。要大力積極穩(wěn)妥放寬農(nóng)民利用承包土地、房屋等進(jìn)行抵押融資的限制，解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的融資難題[3]。

(3)減免農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)。一方面，要設(shè)立科學(xué)合理的稅收體系，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現(xiàn)實(shí)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，先引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶助企業(yè)發(fā)展起來，可以參照農(nóng)業(yè)稅減免、農(nóng)業(yè)反補(bǔ)貼、出口退稅等辦法支持扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。另一方面，要逐步取消對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目，直至實(shí)行“零收費(fèi)”政策。

(4)加大農(nóng)民工培訓(xùn)力度。部分省市已經(jīng)實(shí)施為農(nóng)村勞動(dòng)力提供培訓(xùn)的“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目，由政府出資，組織專業(yè)人員開展對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)對(duì)象的覆蓋面[4-5]。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的人群，應(yīng)充分了解他們的想法和需求，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4參考文獻(xiàn)

[1] 李敏騫.創(chuàng)業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的幾種模式[J].農(nóng)民科技培訓(xùn)，2009(1):6-7.

[2] 戚迪明，侯立白，景再方.國外創(chuàng)業(yè)政策對(duì)我國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)問題的借鑒[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2009(3):42-43.

[3] 張曉東，郭成芳.開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)[J].中國農(nóng)村教育，2009(6):19-20.

篇6

[關(guān)鍵詞] 華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)嵌入；演化規(guī)律

[基金項(xiàng)目] 2013年廣西高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“轉(zhuǎn)型時(shí)期東南亞華商在桂（廣西）創(chuàng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化成長(zhǎng)機(jī)制研究”（SK13YB148）

[作者簡(jiǎn)介] 胡衛(wèi)東，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，碩士，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育經(jīng)濟(jì)，廣西 南寧，530007

[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2014）05-0012-0002

一、問題的提出

創(chuàng)業(yè)的急劇增長(zhǎng)已經(jīng)成為不斷變革的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心，但與之前只關(guān)注創(chuàng)業(yè)者的不同，當(dāng)今研究更多關(guān)注創(chuàng)業(yè)的條件環(huán)境及其變化的影響等。華商創(chuàng)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向，而網(wǎng)絡(luò)研究方法的崛起使得創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)分析方法因此成為創(chuàng)業(yè)研究的主流方法。深入研究影響創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)因素及探究新創(chuàng)企業(yè)演化規(guī)律是目前創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域的焦點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的研究者們普遍認(rèn)為可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)理論來揭示新企業(yè)的創(chuàng)建、生存和成長(zhǎng)。同時(shí)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)是動(dòng)態(tài)演進(jìn)的，不同階段的企業(yè)由于其資源獲取方式和發(fā)展戰(zhàn)略的不同，需要構(gòu)建不同的甚至是多樣化的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。我國學(xué)者許小虎、項(xiàng)保華（2006）通過大量的實(shí)證研究，得出了“企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)是出于經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，企業(yè)對(duì)互補(bǔ)性資源的需求是其協(xié)作的主要驅(qū)動(dòng)力”的結(jié)論。彭華濤、謝科范、信繼欣（2008）基于創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)化過程中社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系維、結(jié)構(gòu)維與規(guī)模維的規(guī)律性變化，分別設(shè)計(jì)出了功能―層級(jí)型、中心―邊緣型與原型―鏡映型創(chuàng)業(yè)企業(yè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)化圖譜。何會(huì)濤、袁勇志（2012）從分析海外人才跨國創(chuàng)業(yè)企業(yè)的雙重網(wǎng)絡(luò)嵌入特征入手，構(gòu)建一個(gè)反映東道國當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)嵌入、海外網(wǎng)絡(luò)嵌入、東道國當(dāng)?shù)刭Y源獲取、國際知識(shí)學(xué)習(xí)與海外人才跨國創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)之間關(guān)系的概念模型。蔡莉、單標(biāo)安（2010）從企業(yè)的不同階段（創(chuàng)建期、存活期及成長(zhǎng)期）來分析網(wǎng)絡(luò)的動(dòng)態(tài)影響，指出在新企業(yè)的不同發(fā)展階段中，不同形式的創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的不同利用方式對(duì)績(jī)效產(chǎn)生的影響存在著差異性。因此，幫助華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功促使新企業(yè)健康成長(zhǎng)，最大限度利用當(dāng)?shù)刈匀?、社?huì)、人文、產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮海外知識(shí)溢出效應(yīng)和示范帶動(dòng)效應(yīng)，已經(jīng)成為華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)亟待解決的難題。

二、華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)嵌入模式

新創(chuàng)企業(yè)的雙邊網(wǎng)絡(luò)和地方雙重網(wǎng)絡(luò)關(guān)系嵌入與企業(yè)成長(zhǎng)過程具有統(tǒng)一性和動(dòng)態(tài)性，一般經(jīng)過從單邊網(wǎng)絡(luò)到雙邊互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的演化，從單一網(wǎng)絡(luò)到雙重網(wǎng)絡(luò)嵌入的演化，甚至從分離式嵌入到共生性網(wǎng)絡(luò)嵌入的演化也是新創(chuàng)企業(yè)逐步成長(zhǎng)再到轉(zhuǎn)型提升的過程。

（一）海外網(wǎng)絡(luò)嵌入與海外資源獲取

海外網(wǎng)絡(luò)的嵌入，強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的開發(fā)性學(xué)習(xí)，但不同網(wǎng)絡(luò)的嵌入將產(chǎn)生不同的影響。一是海外技術(shù)網(wǎng)絡(luò)嵌入。隨著全球知識(shí)和信息流動(dòng)的不斷暢通，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以通過內(nèi)部及海外關(guān)系，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)從國際技術(shù)源頭搜尋和獲取外部先進(jìn)技術(shù)。由海外著名高校、科研機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室等構(gòu)成的雄厚的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，海外技術(shù)網(wǎng)絡(luò)能夠幫助跨國創(chuàng)業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)程獲取知識(shí)，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲取國際前沿技術(shù)知識(shí)的主要外部來源（王海光.2009）。二是海外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)嵌入。通過及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握國外市場(chǎng)知識(shí)來提高識(shí)別國際商機(jī)并降低市場(chǎng)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，更為密切地注視全球產(chǎn)品和市場(chǎng)需求變化動(dòng)態(tài)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)能利用海外市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)感知外部環(huán)境變化，不斷培養(yǎng)其及時(shí)搜集、分析和利用國際市場(chǎng)信息的能力和本領(lǐng)。此時(shí)華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以充分發(fā)揮全球價(jià)值鏈嵌入機(jī)會(huì)，通過不斷學(xué)習(xí)吸收進(jìn)而提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）海外網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入

非正式創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)也可稱為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，由創(chuàng)業(yè)者的親戚、朋友、同事等構(gòu)成的個(gè)體關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的建立和演化基于相似的背景、共同語言和相互信任，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)是由相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織彼此互動(dòng)、協(xié)調(diào)和整合而成，其是一個(gè)處于不斷變化環(huán)境中生存和發(fā)展的有機(jī)體。王濤、羅仲偉（2011）研究指出，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)演化活動(dòng)中的治理機(jī)制主要由網(wǎng)絡(luò)內(nèi)企業(yè)成員遵循“變異―選擇―復(fù)制―保留”的路徑規(guī)律所實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)業(yè)企業(yè)嵌入社會(huì)網(wǎng)絡(luò)存在兩種形式：一是進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中尋找合適的位置并建立聯(lián)結(jié)。需要考慮所處特定社會(huì)情境，注意社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征，并結(jié)合自身實(shí)際及其關(guān)系強(qiáng)度的不同，進(jìn)而嵌入到網(wǎng)絡(luò)中的位置（朱振坤，金占明.2009）。二是自己構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)通過差異化學(xué)習(xí)，為彌補(bǔ)自身網(wǎng)絡(luò)功能的不足，嵌入網(wǎng)絡(luò)體系特定的節(jié)點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)核心位置的規(guī)模企業(yè)通過合作吸納企業(yè)的社會(huì)關(guān)系構(gòu)建自己的網(wǎng)絡(luò)體系，吸引合適的新企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)中來滿足需要。

（三）海外網(wǎng)絡(luò)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)嵌入

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往利用全球價(jià)值鏈嵌入機(jī)會(huì)，不斷沿著價(jià)值鏈向更高附加值環(huán)節(jié)蔓延。一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)某一節(jié)點(diǎn)成為全球價(jià)值鏈攀升的轉(zhuǎn)移點(diǎn)。核心企業(yè)總是試圖在全球范圍內(nèi)尋找資源，尋找更高價(jià)值鏈環(huán)節(jié)，一旦發(fā)現(xiàn)核心企業(yè)往往舍棄本行業(yè)求其他，因而轉(zhuǎn)移本行業(yè)成理所當(dāng)然。二是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和地方社會(huì)文化的嵌入。雖然大多創(chuàng)業(yè)企業(yè)不具有全球競(jìng)爭(zhēng)力，但地方網(wǎng)絡(luò)尤其地方社會(huì)文化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的嵌入成為全球價(jià)值鏈核心區(qū)域的著重點(diǎn)。當(dāng)然返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展和嵌入是漸進(jìn)的，并且與本地文化密切不可分，同時(shí)隨著全球產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)制的不斷完善，核心企業(yè)也將逐漸將重心轉(zhuǎn)移到國外市場(chǎng)。三是創(chuàng)業(yè)的規(guī)模企業(yè)將自身某一環(huán)節(jié)剝離出，并形成新的地方產(chǎn)業(yè)。地方產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈各價(jià)值環(huán)節(jié)在空間上蔓延，其分段體系就很可能會(huì)在另一區(qū)域形成一個(gè)新的地方產(chǎn)業(yè)群落，進(jìn)而與原有群落保持緊密關(guān)聯(lián)，而這種關(guān)聯(lián)也可以說是嵌入。

三、華商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)嵌入的對(duì)策

一是創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)在理論上和實(shí)踐中都是一個(gè)寬泛的概念，在資源理論的拓展下網(wǎng)絡(luò)的分析單位成為資源，作為有效的資源發(fā)展路徑的作用逐漸顯現(xiàn)出來。創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含的網(wǎng)絡(luò)資源與社會(huì)資本是新創(chuàng)企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò)理論的介入使新創(chuàng)企業(yè)對(duì)優(yōu)勢(shì)之源的研究再次轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部。理論與實(shí)踐已證明，新企業(yè)資源有限，必須廣泛利用海外網(wǎng)絡(luò)和地方網(wǎng)絡(luò)體系中的社會(huì)關(guān)系和產(chǎn)業(yè)鏈接關(guān)系來獲取必要的資源，以彌補(bǔ)劣勢(shì)，創(chuàng)業(yè)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)體系能為企業(yè)帶來新資源、新能量。

二是華商依靠其所擁有的高端技術(shù)和知識(shí)逐漸返鄉(xiāng)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)通過利用國外資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)方面起到了先導(dǎo)、示范、聯(lián)動(dòng)的作用，對(duì)我國商品出口和國際銷售網(wǎng)絡(luò)的形成起到了帶動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的作用，但大多新企業(yè)沒有有效嵌入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，另一些新企業(yè)未能有效嵌入海外網(wǎng)絡(luò)，未能獲得其提升和轉(zhuǎn)型所需的海外知識(shí)和技術(shù)。這樣對(duì)于創(chuàng)建的新企業(yè)就要面臨海外關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和地方關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的“雙邊網(wǎng)絡(luò)嵌入”問題，從雙邊網(wǎng)絡(luò)的嵌入和雙重網(wǎng)絡(luò)的嵌入的演進(jìn)意味著網(wǎng)絡(luò)嵌入程度的深化。

三是地方網(wǎng)絡(luò)嵌入分為社會(huì)網(wǎng)絡(luò)嵌入和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)嵌入。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員間往往能形成強(qiáng)關(guān)系，這些強(qiáng)關(guān)系對(duì)于新創(chuàng)企業(yè)非常重要，創(chuàng)業(yè)者個(gè)體關(guān)系提供無形的信息和有形的資源為創(chuàng)業(yè)者提供極大的支持和自信心，能給予創(chuàng)業(yè)者極大的情感支持和信任以降低風(fēng)險(xiǎn)。在新企業(yè)發(fā)展早期，創(chuàng)業(yè)者傾向于依賴親戚朋友及其他社會(huì)關(guān)系以獲取相關(guān)信息，而隨著企業(yè)組織的發(fā)展，內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于完善，實(shí)現(xiàn)部門功能化和管理正規(guī)化，個(gè)體關(guān)系通過慣例和固定程序向組織間聯(lián)系轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的作用越發(fā)重要。

四是根據(jù)企業(yè)生命周期理論，創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)歷初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、提升和轉(zhuǎn)型期。各個(gè)階段有自己的演變特征和規(guī)律，創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)作為重要的創(chuàng)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)理念或創(chuàng)業(yè)組織，不同階段不同過程對(duì)各種表征進(jìn)行整合，不同網(wǎng)絡(luò)個(gè)體因其在創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)歷程中所肩負(fù)的使命、承擔(dān)的任務(wù)或者扮演的角色不同，從而對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的關(guān)系緊密程度也就相應(yīng)不同。同時(shí)，隨著企業(yè)向提升和轉(zhuǎn)型階段過渡，企業(yè)更需要從全球視野嵌入全球價(jià)值鏈，獲取海外知識(shí)、技術(shù)及人員支撐，根據(jù)自身的資源及能力向全球連接網(wǎng)絡(luò)的各節(jié)點(diǎn)獲取資源。

[參考文獻(xiàn)]

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[5]王海光.企業(yè)集群共生治理的模式及演進(jìn)研究[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.

篇7

該鎮(zhèn)“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”的快速發(fā)展既有其偶然性，更有其必然性。從客觀上分析，一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具備本土基礎(chǔ)?！凹矣腥哂驳亍?。外出能人根在家鄉(xiāng)，具備深厚的創(chuàng)業(yè)根基。二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擁有草根優(yōu)勢(shì)。外出能人天生具有草根性，適應(yīng)環(huán)境能力強(qiáng)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更是如魚得水。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有現(xiàn)實(shí)好處?；氐郊亦l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，機(jī)制更靈活，服務(wù)更細(xì)致，當(dāng)?shù)攸h委、政府甚至可以動(dòng)員全鎮(zhèn)的力量為其服務(wù)。四是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可獲得精神享受。外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以受到當(dāng)?shù)攸h委、政府較高的禮遇，有一種“衣錦還鄉(xiāng)”、“榮歸故里”的感受，這是在外地創(chuàng)業(yè)所不可比擬的。

該鎮(zhèn)“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”之所以能取得明顯成效，與鎮(zhèn)黨委、政府的引導(dǎo)和扶持是密不可分的。主要體現(xiàn)在：

一是高位推動(dòng)，引領(lǐng)能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。能否促成能人大批返鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)攸h委、政府的引導(dǎo)作用尤其重要。該鎮(zhèn)堅(jiān)持把“返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”作為壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的根本途徑來抓，努力把在外能人資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的促返鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定目標(biāo)，制定規(guī)劃，并配備專職人員。通過上下聯(lián)動(dòng)，該鎮(zhèn)黨委、政府摸清了符合××發(fā)展的潛在返鄉(xiāng)投資群體，在第一時(shí)間內(nèi)掌握了在外能人的投資意向信息。為動(dòng)員在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府每年在打工創(chuàng)業(yè)人員相對(duì)較多的地方，召開促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展知名人士座談會(huì)，聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)情，推介××投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。同時(shí)，充分利用在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工者的親情、友情、同學(xué)情等關(guān)系，通過情誼架設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)橋梁。

篇8

一、回流返鄉(xiāng)情況

二、積極應(yīng)對(duì)危機(jī)促進(jìn)就業(yè)措施

（一）摸清底數(shù)，建立臺(tái)帳。一是建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，并實(shí)行旬報(bào)制度。二是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。三是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為單位召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會(huì)，掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)能力和就業(yè)愿望等基礎(chǔ)信息，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工人員基礎(chǔ)臺(tái)帳，做到對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工收入狀況、家庭情況、就業(yè)意向、技術(shù)素質(zhì)、安置去向“五清楚”，為推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）提供培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)。一方面組織開展技能培訓(xùn)，通過技能培訓(xùn)，千方百計(jì)提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，掌握“一技之長(zhǎng)”，增強(qiáng)就業(yè)能力。充分發(fā)揮全縣“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)”、“農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)”等現(xiàn)有培訓(xùn)資源，全方位，多渠道開展培訓(xùn)，建立培訓(xùn)與就業(yè)掛鉤的機(jī)制，現(xiàn)已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)者2413人。另一方面鼓勵(lì)返鄉(xiāng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將農(nóng)民工參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)納入就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍，按規(guī)定享受免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)有170名返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

（三）“三送”到家，春暖人心。春節(jié)期間，組織開展了以“送崗位、送培訓(xùn)、送健康”為主要內(nèi)容的關(guān)愛返鄉(xiāng)民工專項(xiàng)行動(dòng)。專門制作發(fā)放了5000個(gè)裝有崗位卡

、培訓(xùn)卡、健康卡的“關(guān)愛返鄉(xiāng)民工春節(jié)禮包”，使廣大返鄉(xiāng)民工切身感受到了黨和政府的關(guān)愛之情。通過此次活動(dòng)，把3000多個(gè)崗位送到了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的手中，使1050名返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口輕松地找到了工作。

三、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)措施

（一）組建創(chuàng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，**縣調(diào)整了農(nóng)村勞動(dòng)力開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，并將引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和招商引資工作的重要內(nèi)容，納入政府目標(biāo)管理體系，定期督查考核。縣勞動(dòng)保障、發(fā)展改革、建設(shè)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)委、商委、科技、財(cái)政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務(wù)、扶貧等部門各司其職，密切配合，加強(qiáng)督查，形成合力，確保涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作力量，積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

（二）規(guī)劃創(chuàng)業(yè)基地，出臺(tái)優(yōu)惠政策，構(gòu)筑平臺(tái)“引鳳還巢”。

在**工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃小城鎮(zhèn)建設(shè)中預(yù)留部分土地用于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，集中打造農(nóng)民工“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一條街”和“創(chuàng)業(yè)超市”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工集中經(jīng)營、聚集發(fā)展。把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入招商引資范圍，與外地客商享受同樣的優(yōu)惠政策，進(jìn)入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。具體享受的優(yōu)惠政策為：一是對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)，在登記注冊(cè)后，3年內(nèi)按規(guī)定繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由財(cái)政部門安排返還給企業(yè)，支持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展；二是對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營的，適當(dāng)提高營業(yè)稅的起征點(diǎn)，對(duì)不征營業(yè)稅、增值稅且經(jīng)調(diào)查核實(shí)無應(yīng)納稅所得的，不征收個(gè)人所得稅；三是支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工從事個(gè)體經(jīng)營，年內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定應(yīng)繳納的各項(xiàng)地方行政事業(yè) （三）設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持

進(jìn)一步完善和加大小額擔(dān)保貸款實(shí)施力度，將貸款對(duì)象擴(kuò)大到返鄉(xiāng)農(nóng)民工，貸款額度個(gè)人貸款擴(kuò)大到5萬元，并對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)貸款額度擴(kuò)大到80萬元，并享受80%貸款貼息的政策優(yōu)惠。

（四）依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為創(chuàng)業(yè)者提供智力支持

依托syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)有培訓(xùn)需求和創(chuàng)業(yè)愿望的人員大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以此來提高創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)，使廣大創(chuàng)業(yè)者不僅想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)，還要能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。截止目前，已成功開辦7個(gè)班170人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中80人正在籌備創(chuàng)業(yè)，計(jì)劃吸納600人就業(yè)。同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況，立足本地資源，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，引導(dǎo)他們搞大棚蔬菜、西瓜，開辦養(yǎng)豬、雞、鴨、羊、魚、蠶等農(nóng)村服務(wù)項(xiàng)目養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。目前，已有10家大棚、33個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)誕生，共解決400余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。

四、加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。落實(shí)好統(tǒng)計(jì)旬報(bào)制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)責(zé)任，深入基層，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工建立臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)。全面掌握年齡結(jié)構(gòu)、技能專長(zhǎng)、就業(yè)需求等信息，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力信息庫，實(shí)行分類管理，提高工作的針對(duì)性。

（二）開展就業(yè)援助。一是各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)服務(wù)范圍，提供職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)的“一站式”就業(yè)服務(wù)。二是把返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的轉(zhuǎn)移就業(yè)困難戶納入就業(yè)援助對(duì)象。三是以“三送”活動(dòng)為契機(jī)，把崗位、政策、培訓(xùn)及時(shí)送到返鄉(xiāng)農(nóng)民工家門口。四是廣泛收集縣內(nèi)外用工信息，適時(shí)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，搭建勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平臺(tái)，有效促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)。

篇9

近年來，有資金、有技術(shù)、懂市場(chǎng)的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正形成一股潮流。來自安徽省勞動(dòng)部門的數(shù)字顯示，目前安徽全省外出勞動(dòng)力突破1000萬，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工已達(dá)70余萬人。

但是，隨著創(chuàng)業(yè)步伐的不斷前行，他們也面臨著新的困境。

一是融資難。不少返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員反映，現(xiàn)在的國有商業(yè)銀行貸款門檻高，而且貸款手續(xù)非常復(fù)雜，周期很長(zhǎng)，難以解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的融資之渴。

二是人才缺。無為縣四海面粉有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人繆其滿介紹說，他的公司迫切需要引進(jìn)高級(jí)人才，但是對(duì)他這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，必須要有一定的品牌影響力才能吸引住人才。不少創(chuàng)業(yè)者還表示，由于他們大多是初高中畢業(yè)，辦企業(yè)存在盲目性，經(jīng)營管理知識(shí)也比較薄弱，迫切需要指導(dǎo)。

三是土地制約。據(jù)無為縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，隨著這幾年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的增多，無為縣的供地指標(biāo)也開始捉襟見肘。對(duì)很多想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模的企業(yè)而言，用地成了一大制約。

此外，有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者還反映政府效能不高，雖然很多地方領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，但在落實(shí)過程中，一些部門和個(gè)人執(zhí)行政策有偏差，服務(wù)意識(shí)不到位，甚至還存在吃拿卡要、推諉拖延辦事的情況，不利于企業(yè)更好創(chuàng)業(yè)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工呼吁，希望今后國家能針對(duì)上述問題出臺(tái)相關(guān)政策，給予農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)更多政策支持。長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的安徽省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)呂連生指出，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系變革、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。今后一段時(shí)期是我國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高峰期，也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要機(jī)遇期。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持，更有效地發(fā)揮他們的作用，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

潛力行業(yè)點(diǎn)亮2008

奧運(yùn)年正是謀劃創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī)，2008年哪些行業(yè)有商機(jī)可乘，哪些行當(dāng)有錢可賺？這是創(chuàng)業(yè)者最為關(guān)注的話題。日前，南京勞動(dòng)部門主持了一場(chǎng)新年創(chuàng)業(yè)茶話會(huì)上，就今年百姓創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目選擇、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)等方面

進(jìn)行了預(yù)測(cè)，選出了幾個(gè)最具潛力的賺錢行當(dāng)。

社區(qū)亟需專業(yè)服務(wù)

在城市化的進(jìn)程中，社區(qū)已成為城市居民居住、生活的平臺(tái)，也是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的沃土。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)服務(wù)不再局限于看門、搞衛(wèi)生和修修補(bǔ)補(bǔ)等基礎(chǔ)作業(yè)上，而是提出了更加專業(yè)的服務(wù)要求，為創(chuàng)業(yè)者提供了機(jī)遇。

比如，生育高峰促使社區(qū)出現(xiàn)了大量新生兒。時(shí)尚新潮的產(chǎn)婦，追求高質(zhì)量的母嬰護(hù)理，因此專業(yè)月嫂很受歡迎。在社區(qū)開設(shè)母嬰護(hù)理社，既方便用戶，又有市場(chǎng)。不僅如此，家用辦公、碟吧、電腦維修等專業(yè)服務(wù)也有其生存發(fā)展的空間。

特色餐飲前景看好

民以食為天，餐飲業(yè)始終有市場(chǎng)，開家小飯店是想創(chuàng)業(yè)的普通人一個(gè)不錯(cuò)的選擇。成功者提醒，新年開飯店的出路在于特色餐飲，有特色就有錢可賺。

特色餐飲包括兩個(gè)方面：一是特色風(fēng)味。特色風(fēng)味能夠吸引新顧客，留住老食客，穩(wěn)住利潤源。特色餐飲并非自己去創(chuàng)造，主要是靠積累、移植和提升，再進(jìn)行屬地化運(yùn)作，形成人脈和影響力；二是特色服務(wù)。即是經(jīng)營者和服務(wù)人員，視客人如親人，經(jīng)常和客人進(jìn)行自然親切的接觸，使客人感到溫馨和愜意，盡情享用美味佳肴。此外，由于現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)飲食的嗜好變換迅速，要隨時(shí)根據(jù)客人的口味調(diào)整菜單，變化菜式，調(diào)整口味，讓客人保持新鮮感。

網(wǎng)上開店生機(jī)勃勃

篇10

【關(guān)鍵字】返鄉(xiāng)青年 電商創(chuàng)業(yè) 政策扶持

2015年6月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》指出：引導(dǎo)和鼓勵(lì)電子商務(wù)交易平臺(tái)渠道下沉，帶動(dòng)返鄉(xiāng)人員依托其平臺(tái)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)?？偫硪苍趦蓵?huì)的政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，而第一個(gè)方向重點(diǎn)落在電商創(chuàng)業(yè)上。青年是創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力相對(duì)較強(qiáng)的群體，創(chuàng)業(yè)也是廣大青年成長(zhǎng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的重要渠道。市政府十分重視返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)工作，出臺(tái)了一系列扶持返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)的政策。而隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，電子商務(wù)加速發(fā)展，引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)成為一條較好的路。

一、我市返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

近幾年來，各縣市區(qū)都緊跟時(shí)代步伐，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)新發(fā)展。

2016年5月在市區(qū)建立了首個(gè)返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)基地：0563創(chuàng)客街。通過開展產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)了一批有活力和前景的電商企業(yè)，帶動(dòng)和吸引了幾十名有理想、有干勁的青年創(chuàng)客加入創(chuàng)業(yè)街。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展電商培訓(xùn)，積極推動(dòng)優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力開展政府電商扶持政策等活動(dòng)，培養(yǎng)電商創(chuàng)業(yè)典型，樹立了一批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)帶頭人，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)工作樹立了標(biāo)桿。

同時(shí)在高校，以宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，由技工教育處等部門組織聘請(qǐng)專業(yè)教師對(duì)在校大學(xué)生、校外有志青年開展模擬電商等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

二、目前存在的不足

1、無論城鄉(xiāng)，電商創(chuàng)業(yè)氛圍不夠濃厚，沒有形成規(guī)模格局。

特別是在偏僻一點(diǎn)的農(nóng)村，缺乏電商創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。由于一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相應(yīng)的物流配送，配送“配送最后一公里”沒能實(shí)現(xiàn)，阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展，影響了青年的創(chuàng)業(yè)熱情。

2、返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)積極性不高。

很多返鄉(xiāng)青年沒有經(jīng)過專業(yè)的電商培訓(xùn)，專業(yè)技能缺乏，電商創(chuàng)業(yè)等于是“紙上談兵”。同時(shí)，受年齡、學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的限制，風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱，而創(chuàng)業(yè)初期又面臨著網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、工商稅務(wù)登記、物流選擇和成本控制等問題，這些從未打交道的事情只能靠自己摸索，存在較高風(fēng)險(xiǎn)，讓很多青年望而卻步。

3、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏、人才匱乏。

宣城目前除了職業(yè)技術(shù)學(xué)院有針對(duì)性的開展了電商創(chuàng)業(yè)和知識(shí)培訓(xùn)以外，專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)講師寥寥無幾，不能滿足電商創(chuàng)業(yè)的需求。

4、政府及相關(guān)部門扶持力度不夠。

很多電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到一定階段都面臨著資金瓶頸，銀行貸款難、融資渠道不通暢成為返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)的主要問題。由于電商企業(yè)屬于輕資產(chǎn)，沒有抵押物，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款積極性不高，即使偶有小額貸款政策扶持，也只是杯水車薪，并且申請(qǐng)手續(xù)繁瑣、操作難度大。目前迫切需要政府及相關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)政策解決這一問題，這樣才能促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)積極發(fā)展。

三、促進(jìn)返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)的建議

1、加快返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，營造濃厚的電商創(chuàng)業(yè)氛圍。搭建交流合作平臺(tái)，讓電商企業(yè)與本地政府之間進(jìn)行交流合作，建立電商創(chuàng)業(yè)孵化基地、產(chǎn)業(yè)園，通過各類有影響力的電商企業(yè)加入，來吸引有志青年入園創(chuàng)業(yè)，形成規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，加快城市物流配送體系建設(shè)。由政府牽頭建設(shè)一批滿足電子商務(wù)發(fā)展需求的專業(yè)物流配送園區(qū)，同時(shí)，農(nóng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)也不能忽視，鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)和其他社會(huì)資本大力發(fā)展農(nóng)村物流，形成城鄉(xiāng)商品配送網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有針對(duì)性的引進(jìn)不同層次和規(guī)模的第三方物流服務(wù)企業(yè)，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和企業(yè)可以根據(jù)自身需求選擇合適的物流服務(wù)企業(yè)進(jìn)行合作。

2、加速培育返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)典型，加大宣傳力度，發(fā)揮示范帶頭作用。具體做法有：發(fā)放青年電商創(chuàng)業(yè)倡議書，積極引導(dǎo)，號(hào)召廣大返鄉(xiāng)青年結(jié)合自身專業(yè)特長(zhǎng)，投身電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中來；評(píng)選縣市級(jí)優(yōu)秀青年網(wǎng)商，通過表彰和宣傳，擴(kuò)大返鄉(xiāng)青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的影響力；創(chuàng)建返鄉(xiāng)青年電商示范企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育；積極推動(dòng)優(yōu)秀返鄉(xiāng)電商創(chuàng)業(yè)青年參加各類創(chuàng)客大賽活動(dòng)，篩選扶持一批優(yōu)質(zhì)電商項(xiàng)目，樹立行業(yè)區(qū)域標(biāo)桿。

3、與高校電商培訓(xùn)合作，通過政府購買服務(wù)的方式，免費(fèi)向廣大創(chuàng)業(yè)青年提供電商培訓(xùn)，定期開展電商技能和模擬實(shí)戰(zhàn)演練，并舉辦電商創(chuàng)業(yè)沙龍進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校等活動(dòng)，發(fā)揮沙龍?jiān)谛畔⒔涣?、?chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接等方面的作用。

4、加大政策扶持力度，解決返鄉(xiāng)青年電商創(chuàng)業(yè)“資金難”問題。由政府牽頭，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)青年不同階段的需求，開展不同層次的電商創(chuàng)業(yè)信貸產(chǎn)品。同時(shí)，引入類似菜鳥物流這樣的物流企業(yè)，并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，極大地降低入駐電商企業(yè)的物流運(yùn)營成本。通過與產(chǎn)業(yè)街、產(chǎn)業(yè)園業(yè)主單位協(xié)調(diào)，制定出臺(tái)房租優(yōu)惠政策，為青年電商和電商企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。

5、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。全市各縣區(qū)相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)的發(fā)展情況，結(jié)合各地r產(chǎn)品、特色產(chǎn)品區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，因地制宜推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)工作。找準(zhǔn)切入點(diǎn)，搭建有效的服務(wù)平臺(tái)。

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)，依靠政府扶持，強(qiáng)化相關(guān)部門推動(dòng)，通過大力宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、財(cái)政支持等方式，幫助和培養(yǎng)越來越多的返鄉(xiāng)青年通過網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]http：///百度文庫

[2]http：///new/tian/Listtian_w.aspid=4060關(guān)于支持我市青年電商創(chuàng)業(yè)的建議