導(dǎo)語：如何才能寫好一篇內(nèi)部管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和企業(yè)授權(quán)經(jīng)營環(huán)境下，有效控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與效果，既是管理學(xué)科研究的前沿問題，也是管理實踐急需解決的問題?？刂茊栴}涉及外部監(jiān)管和內(nèi)部控制兩方面，內(nèi)部控制是企業(yè)控制的重點和外部監(jiān)管的基礎(chǔ)。根據(jù)COSO報告，企業(yè)內(nèi)部控制的目標(biāo)是財務(wù)報告可靠、經(jīng)營活動有效和遵循法律法規(guī)，其中經(jīng)營活動有效是企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部控制的最高或根本目標(biāo)。這一目標(biāo)決定了管理控制在企業(yè)內(nèi)部控制中占有重要支配地位，應(yīng)發(fā)揮重要作用。

在現(xiàn)代企業(yè)授權(quán)經(jīng)營條件下，要有效解決經(jīng)營者與所有者的利益沖突，平衡經(jīng)營者的權(quán)利與責(zé)任，必須進(jìn)行管理控制。正如車跑得越快，越需要好閘，對經(jīng)營者授權(quán)越大，越需要進(jìn)行管理控制。管理控制是連接企業(yè)戰(zhàn)略控制與作業(yè)控制的橋梁，沒有有效地管理控制，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)就無法實現(xiàn)，企業(yè)作業(yè)控制也沒有方向。管理控制是公司治理的基礎(chǔ)和保證，公司治理是管理控制的主導(dǎo)，是管理控制的更高層次。管理控制是會計管理職能發(fā)揮的直接體現(xiàn)，是管理會計在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的完善與發(fā)展。

我國目前內(nèi)部控制理論與應(yīng)用研究的側(cè)重點是內(nèi)部會計控制，而內(nèi)部會計控制研究的側(cè)重點又是財務(wù)會計控制。其實，企業(yè)管理控制在內(nèi)部控制中占有十分重要的地位，建立企業(yè)管理控制系統(tǒng)框架在我國是非常必要的。本文將著重論述內(nèi)部會計控制與內(nèi)部管理控制的內(nèi)涵及關(guān)系，以引起人們對內(nèi)部管理控制的重視。

內(nèi)部控制的分類

內(nèi)部控制是指控制者來自于組織（企業(yè)）內(nèi)部，或者說控制主體與控制客體處于同一組織。著名的COSO 報告將內(nèi)部控制定義為：“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、管理層以及其他員工為達(dá)到財務(wù)報告的可靠性、經(jīng)營活動的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等三個目標(biāo)而提供合理保證的過程”。可見企業(yè)內(nèi)部控制的主體是包括企業(yè)董事會、管理層在內(nèi)的全體員工，控制客體是企業(yè)各層次的經(jīng)營活動。

內(nèi)部控制從不同角度或不同的分類基礎(chǔ)看可產(chǎn)生不同的類別：

――從組織內(nèi)部的控制主體角度可分為董事會控制，管理者控制，員工控制，從而形成三個層級的內(nèi)部控制：一是戰(zhàn)略規(guī)劃控制，即董事會對戰(zhàn)略制定的控制；二是戰(zhàn)略實施控制，即管理者對戰(zhàn)略執(zhí)行的控制；三是任務(wù)控制，即員工對作業(yè)的控制。

――從控制目標(biāo)角度可分為達(dá)到財務(wù)報告可靠性的控制、實現(xiàn)經(jīng)營活動效率和效果的控制和遵循相關(guān)法規(guī)的控制。在這三種控制中，財務(wù)報告可靠性控制屬于內(nèi)部會計控制，它是內(nèi)部控制的基礎(chǔ)（或前提），經(jīng)營活動效率和效果控制是管理控制，它是內(nèi)部控制的主導(dǎo)，法規(guī)遵循控制是會計控制和管理控制的保證，或者說是內(nèi)部控制的保證?？梢?，內(nèi)部管理控制，或?qū)?jīng)營活動效率和效果的控制是內(nèi)部控制的關(guān)鍵，也是組織內(nèi)部控制的核心與目標(biāo)。

――從控制過程角度可分為資源投入控制；經(jīng)營過程控制；產(chǎn)出成果控制；利益分配控制。

――從控制內(nèi)容看，內(nèi)部控制內(nèi)容與組織的活動內(nèi)容有關(guān)。法約爾將組織的活動分為六種：（1）技術(shù)活動,即生產(chǎn)和制造;（2）商業(yè)活動,即購買、銷售和交換;（3）財務(wù)活動,即尋找資本及最適當(dāng)?shù)乩觅Y本;（4）安全活動,即保護(hù)財產(chǎn)和人員;（5）會計活動, 即盤存、資產(chǎn)負(fù)債表、成本和統(tǒng)計;（6）管理活動, 即計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。由于管理活動貫穿其他五種活動之中，因此內(nèi)部控制從控制內(nèi)容角度分類，可分為生產(chǎn)與制造控制、采購與銷售控制、財務(wù)控制、資產(chǎn)與人力資源控制、會計控制五種。

在各種內(nèi)部控制分類中，內(nèi)部控制類別是相互融合或交叉的。由于控制目標(biāo)是內(nèi)部控制的主導(dǎo)與關(guān)鍵，按控制目標(biāo)進(jìn)行的分類是研究內(nèi)部控制的出發(fā)點和落腳點，因此，本文將內(nèi)部管理控制和內(nèi)部會計控制作為內(nèi)部控制的主導(dǎo)分類，其他各種分類都可從不同角度歸入這兩大類中。

內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會計控制

內(nèi)部會計控制是指單位為了提高會計信息質(zhì)量，保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。財政部會計司：《內(nèi)部會計控制規(guī)范――基本規(guī)范》。對此應(yīng)明確以下問題：

1．會計控制是指財務(wù)會計控制、管理會計控制，還是二者兼而有之？從狹義說，內(nèi)部會計控制是指財務(wù)會計控制；從廣義說，內(nèi)部會計控制應(yīng)包括財務(wù)會計控制與管理會計控制。本專欄將會計控制做狹義的解釋。

2．會計控制是對會計活動的控制、會計人員所實施的控制、利用會計手段進(jìn)行的控制，還是三者兼而有之？我們認(rèn)為，會計控制的內(nèi)涵應(yīng)包括上述三個方面。

在明確上述問題的基礎(chǔ)上，我們可將內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵界定為：

第一，內(nèi)部會計控制的主體是以組織或單位的會計人員為主導(dǎo)的，但同時包括董事會、監(jiān)事會、管理層及其他員工在內(nèi)的全體人員。因此，內(nèi)部會計控制不能僅理解為是會計部門的工作，而必須得到全員的重視與參與。

第二，內(nèi)部會計控制的客體是組織或單位的會計活動，凡是與會計相關(guān)的活動都應(yīng)納入內(nèi)部會計控制的范疇。

第三，內(nèi)部會計控制的目標(biāo)是保證會計信息的可靠性，會計信息的可靠性包含了相關(guān)性和合法性。至于保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整，只是會計控制的間接目標(biāo)，是管理控制的直接目標(biāo)之一。

管理控制是指管理者影響組織中其他成員以實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的過程。（Robert N Anthony．1998．MANAGEMENT CONTROL SYSTEMS，Ninth Edition， GRAW-HILL）管理控制的目的是使戰(zhàn)略被執(zhí)行，從而使組織的目標(biāo)得以實現(xiàn)。因此管理控制強(qiáng)調(diào)的是戰(zhàn)略執(zhí)行的控制，而戰(zhàn)略執(zhí)行過程控制是由確定標(biāo)準(zhǔn)、評價業(yè)績、糾正偏差構(gòu)成的管理控制系統(tǒng)。對此應(yīng)明確以下問題：

第一，管理控制有廣義、中義和狹義三種解釋。廣義的管理控制是指發(fā)揮管理的控制職能。其實，有管理就有控制，因此，管理控制涉及管理的全部領(lǐng)域。中義的管理控制是指由確定標(biāo)準(zhǔn)、評價業(yè)績、糾正偏差構(gòu)成的管理控制系統(tǒng)。如果再將這個系統(tǒng)以更狹義的貨幣化表示，則管理控制是管理會計中的責(zé)任會計，即狹義的管理控制。本專欄將管理控制作中義解釋。

第二，管理控制的主體是管理者及組織中的其他成員。管理控制亦可稱為管理者對組織中各項管理活動的控制，管理者是管理控制的主力軍，但是，管理者不能離開組織中的其他成員而孤立進(jìn)行控制。所以，管理控制的主體除管理者外，對上包括董事會、監(jiān)事會，對下包括全體員工。

第三，管理控制的對象包括組織中經(jīng)營活動和管理活動的方方面面，如資源投入、經(jīng)營過程、產(chǎn)出成果及收益分配等，從而產(chǎn)生對資源投入的控制、經(jīng)營過程的控制、產(chǎn)出成果的控制和收益分配的控制等。

第四，管理控制的目的是使戰(zhàn)略被執(zhí)行，從而使組織的目標(biāo)得以實現(xiàn)，而實現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵在于經(jīng)營的有效性，即取得高效率和效果。實現(xiàn)組織的目標(biāo)，前提是合法經(jīng)營，因此管理控制目標(biāo)的有效性中包含有合法性，即遵循法律法規(guī)的意思。

雖然內(nèi)部管理控制與內(nèi)部會計控制的具體目標(biāo)不同，但其總目標(biāo)是一致的，所以，會計控制目標(biāo)與管理控制目標(biāo)是可以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。

首先，管理控制的目標(biāo)――經(jīng)營的有效性往往與組織目標(biāo)，特別是與企業(yè)目標(biāo)相一致。而會計控制的目標(biāo)――財務(wù)報告可靠性是為保證經(jīng)營活動有效的。沒有財務(wù)報告的可靠性，就沒有決策與控制的準(zhǔn)確性，也不會有經(jīng)營活動的有效性。

其次，會計控制與管理控制的目標(biāo)，決定了會計控制的目標(biāo)應(yīng)服從于管理控制的目標(biāo)，管理控制是內(nèi)部控制的最高層次。

篇2

關(guān)鍵詞：貨幣資金；內(nèi)部控制；重點

貨幣資金是指單位所擁有的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金是單位資產(chǎn)的重要組成部分，是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動不可缺少的條件。貨幣資金既是資本運(yùn)動的起點，又是資本運(yùn)動的終點。由于貨幣資金具有高度的流動性和控制風(fēng)險，單位在組織會計核算的過程中，加強(qiáng)貨幣資金的控制與核算，對于保障單位資產(chǎn)安全完整，提高資金周轉(zhuǎn)速度和使用效益具有重要意義。根據(jù)貨幣資金業(yè)務(wù)的特點，結(jié)合單位自身的經(jīng)營管理實際，設(shè)計一套切實可行的貨幣資金控制制度和核算方法，從而更有利于單位貨幣資金的管理和控制。完善而有效的貨幣資金內(nèi)部控制，對加強(qiáng)單位經(jīng)營管理、保護(hù)單位財產(chǎn)安全、保證單位會計信息真實、完整等具有積極推動和促進(jìn)作用。

1貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)及環(huán)境

1.1貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)

內(nèi)部控制目標(biāo)是單位建立健全內(nèi)部控制的根本出發(fā)點。貨幣資金內(nèi)部控制目標(biāo)有四個：①貨幣資金的安全性。通過良好的內(nèi)部控制，確保單位庫存現(xiàn)金安全，預(yù)防被盜竊、詐騙和挪用；②貨幣資金的完整性。即檢查單位收到的貨幣資金是否已全部入賬，預(yù)防私設(shè)“小金庫”等侵占單位收入的違法行為出現(xiàn)；③貨幣資金的合法性。即檢查貨幣資金取得、使用是否符合國家的財經(jīng)法規(guī)，手續(xù)是否齊備；④貨幣資金的效益性。即合理調(diào)度貨幣資金，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境

所謂貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境是對單位貨幣資金內(nèi)部控制的建立和實施有重大影響的因素的統(tǒng)稱?？刂骗h(huán)境的好壞直接決定著企業(yè)內(nèi)部控制能否實施或?qū)嵤┑男Ч?，影響著特定控制的有效性。貨幣資金內(nèi)部控制主要包括以下因素。①管理決策者。管理決策者是貨幣資金內(nèi)部控制環(huán)境中的決定性因素，特別在推行領(lǐng)導(dǎo)個人負(fù)責(zé)制的情況下，管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、管理方式、知識水平、法制意識、道德觀念都直接影響著貨幣資金內(nèi)部控制執(zhí)行的效果。因此，管理決策者本人應(yīng)加強(qiáng)自身約束，同時通過民主集中制、黨政聯(lián)席會議等制度加強(qiáng)對其的監(jiān)督。②員工的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在內(nèi)部控制每個環(huán)節(jié)中，各崗位都處于相互牽制和制約中，如果任何一個崗位的工作出現(xiàn)疏忽大意，均可以導(dǎo)致某項控制失效。③內(nèi)部審計。內(nèi)部審計是單位自我評價的一種活動，內(nèi)部審計可協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督控制措施和程序的有效性，能及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。內(nèi)部審計力度的強(qiáng)弱同樣影響貨幣資金內(nèi)部控制的效果。

2貨幣資金內(nèi)部會計控制的重點環(huán)節(jié)

由于貨幣資金具有高度的流動性，加之貨幣資金也是最容易被貪污、偷竊或挪用的資產(chǎn)，那么，在哪些環(huán)節(jié)，用什么樣的方法進(jìn)行控制才能保證單位貨幣資金的合法、真實和安全、完整呢？現(xiàn)就貨幣資金內(nèi)部控制的重點環(huán)節(jié)淺議如下：

2.1貨幣資金支出環(huán)節(jié)

控制好不合法和不合理的資金支出，相當(dāng)于給單位帶來等量的資金收入。怎樣在每天大量的資金支付中，判斷一項支出業(yè)務(wù)的合法和合理，關(guān)鍵的一點，是要看貨幣資金支出程序是否合法和合理。因此，支付每一筆款項，要做到以下幾點：①審核資金支付申請，看申請是否有理有據(jù)；②審核資金支付審批，看審批程序、權(quán)限是否正確，審批手續(xù)是否齊全；③審核資金支付復(fù)核，看復(fù)核工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)；④審核資金支付辦理，看是否按審批意見和規(guī)定程序、途徑辦理，是否及時登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。對貨幣資金的支付實行嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，重點控制大筆金額貨幣資金支付。

2.2貨幣資金收入環(huán)節(jié)

貨幣資金收入控制的范圍包括各種收入及欠款回收。對已取得的貨幣資金收入必須及時入賬，不得私設(shè)小金庫，不得設(shè)賬外賬，嚴(yán)禁收入不入賬，尤其是現(xiàn)金收入不入賬利用發(fā)票、收據(jù)編號的連續(xù)性，核對收到的貨幣資金與發(fā)票、收據(jù)金額是否一致，以確保收到的貨幣資金全部入賬。對于發(fā)票、收據(jù)必須加強(qiáng)其購買、領(lǐng)用、保存的管理，設(shè)計一個崗位，負(fù)責(zé)存根聯(lián)與記賬聯(lián)定期或不定期抽查核對工作，及時發(fā)現(xiàn)其中的錯弊。

2.3銀行賬戶管理環(huán)節(jié)

對銀行賬戶的開立、管理等要有具體規(guī)定，嚴(yán)格按照中國人民銀行制定的《支付結(jié)算辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，定期進(jìn)行銀行賬戶的清理或檢查。一些單位需要從不同的銀行或同一銀行的不同營業(yè)網(wǎng)點貸款，以滿足單位銀行貸款的需求，形成同時跨行開戶、多頭開戶、隨意開戶現(xiàn)象。個別單位為支出方便，公款私存，私設(shè)小金庫。單位多頭開戶容易造成財務(wù)管理上的漏洞，為違法犯罪以可乘之機(jī)，留下潛在風(fēng)險。每年財政部會同人民銀行及相關(guān)部門對單位銀行賬戶開立情況進(jìn)行專項檢查和清理，但效果不明顯，沒有引起開戶單位的足夠重視。

2.4現(xiàn)金管理環(huán)節(jié)

現(xiàn)金支付要嚴(yán)格按照國家《現(xiàn)金管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。只在支付現(xiàn)金規(guī)定范圍內(nèi)支付現(xiàn)金，超出規(guī)定范圍的，只能由銀行劃轉(zhuǎn)進(jìn)行往來結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行銀行核定的日常庫存現(xiàn)金限額，不能“坐收”、“坐支”，超過庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行，做到日清月結(jié)。財政部的《內(nèi)部會計控制規(guī)范%D%D貨幣資金（試行）》規(guī)定：“單位應(yīng)當(dāng)定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤點，確?，F(xiàn)金賬面余額與實際庫存相符。發(fā)現(xiàn)不符，及時查明原因，做出處理?！睂齑娆F(xiàn)金要由有關(guān)科室人員組成專人小組進(jìn)行定期或不定期的盤點，防止白條抵庫及挪用現(xiàn)金的現(xiàn)象發(fā)生。

2.5單位與銀行對賬環(huán)節(jié)

按照有關(guān)規(guī)定，單位與銀行之間的對賬，每月至少核對一次。定期編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，查看單位銀行存款余額與銀行對賬單是否相符。要指定專人負(fù)責(zé)銀行對賬單的審查、管理，每月終了，將銀行對賬單余額與銀行存款日記賬進(jìn)行核對，如果不符，要及時查明未達(dá)賬項發(fā)生的原因，發(fā)現(xiàn)其是否存在錯弊，及時予以處理。

2.6票據(jù)和印章管理環(huán)節(jié)

各單位應(yīng)當(dāng)做好票據(jù)管理工作，依照《票據(jù)法》的規(guī)定，制定嚴(yán)格的票據(jù)購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷的管理辦法，明確票據(jù)管理各個環(huán)節(jié)的權(quán)力和責(zé)任。專設(shè)備查簿登記，防止空白票據(jù)的遺失和被盜用，并且備查簿應(yīng)作為會計檔案管理。同時，單位必須加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理，任何單位必須嚴(yán)禁由一個人保管支付款項所需的全部印章。要用嚴(yán)格的管理制度來約束人、管理人。

2.7監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)

各單位應(yīng)建立健全對貨幣資金業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度，明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的工作職責(zé)，定期或不定期地進(jìn)行檢查。監(jiān)督檢查相關(guān)崗位和人員的設(shè)置情況，是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象；監(jiān)督檢查授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況，是否存在越權(quán)審批行為；監(jiān)督檢查印章的保管情況，是否存在全部印章由一人保管現(xiàn)象；監(jiān)督檢查票據(jù)的保管情況，是否存在票據(jù)管理漏洞。對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)積極采取有效措施，加以糾正和完善。

2.8財會人員任用環(huán)節(jié)

財會人員要具有政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)道德好的良好素質(zhì)，同時，要建立定期輪崗制度，避免一人長期在同一個崗位上工作。這樣既可使財會人員能學(xué)到新業(yè)務(wù)、新知識，進(jìn)一步提高綜合能力，還可能使一些違法犯罪活動因工作交接而揭示出來，收到良好的效果。

3貨幣資金內(nèi)部會計控制的方法

貨幣資金內(nèi)部會計控制的方法主要是不相容職務(wù)相互分離控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會計信息系統(tǒng)控制和內(nèi)部報告控制。

3.1不相容職務(wù)相互分離控制

不相容職務(wù)是指那些如果由一個人或一個部門擔(dān)任，既可能發(fā)生錯誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯誤和弊端行為的職務(wù)。單位在設(shè)計、建立內(nèi)部控制制度時，首先，應(yīng)確定哪些崗位和職務(wù)是不相容的。其次，要明確規(guī)定各個機(jī)構(gòu)和崗位的職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和職務(wù)之間能夠相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機(jī)制。通過不相容職務(wù)相互分離，不但能提高工作效率，而且也使內(nèi)部會計控制得到實施，有效保證會計信息的真實完整。

3.2授權(quán)批準(zhǔn)控制

授權(quán)批準(zhǔn)是指單位在辦理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，必須經(jīng)過規(guī)定程序的授權(quán)批準(zhǔn)。授權(quán)批準(zhǔn)有一般授權(quán)和特定授權(quán)兩種形式。授權(quán)批準(zhǔn)要求單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容，單位內(nèi)部的各級管理者必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務(wù)。審批人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照授權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)按照審批人的批準(zhǔn)意見辦理業(yè)務(wù)，對于審批人超越授權(quán)范圍審批的事項，經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。

3.3會計系統(tǒng)控制

會計系統(tǒng)是指單位為了匯總、分析、分類、記錄、報告單位交易，并保持對相關(guān)資產(chǎn)與負(fù)債的受托責(zé)任而建立的方法和記錄。會計系統(tǒng)控制要求單位必須依據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法規(guī)，制定適合本單位的會計制度、會計憑證、會計賬簿和財務(wù)會計報告的處理程序，建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法，實行會計人員崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，建立嚴(yán)密的會計控制體系。會計作為一個控制信息系統(tǒng)，對內(nèi)能夠向管理層提供經(jīng)營管理的諸多信息，對外可以向投資者、債權(quán)人等提供用于投資等決策的信息，是重要的內(nèi)部控制方法。在運(yùn)用會計系統(tǒng)控制方法時，對有關(guān)憑證的稽核和審查要引起高度注意。

3.4內(nèi)部報告控制

內(nèi)部報告控制要求各單位要建立和完善內(nèi)部報告制度，全面反映單位的經(jīng)濟(jì)活動情況，及時提供業(yè)務(wù)活動中的重要信息，增強(qiáng)內(nèi)部管理的實效性的針對性。在貨幣資金控制環(huán)節(jié)適時運(yùn)用內(nèi)部報告控制方法十分重要。①貨幣資金經(jīng)辦人對于審批人超越授權(quán)范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù)，有權(quán)拒絕辦理并及時向?qū)徟说纳霞壥跈?quán)部門報告。②單位通過定期或不定期地進(jìn)行現(xiàn)金盤點，可能發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金賬面余額與實際庫存不相符的情況。③通過報告單位貨幣資金收入、支出、結(jié)存情況，并對下一階段貨幣資金流入、流出量進(jìn)行預(yù)計和推算，可以幫助單位負(fù)責(zé)人全面了解單位現(xiàn)金流量，為其做出正確的投資、籌資決策提供基礎(chǔ)性資料?？梢?，應(yīng)切實發(fā)揮好內(nèi)部報告控制方法的作用。

總之，貨幣資金的管理是整個資金管理的重點，貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制是建立整個內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵。建立健全貨幣資金內(nèi)部控制制度對于保證會計資料的真實可靠，減少工作差錯，加強(qiáng)工作人員責(zé)任心，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、經(jīng)營秩序，防止或抑制營私舞弊行為發(fā)生，以及事后審計工作具有重要作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]閆敏。內(nèi)部控制的發(fā)展與在高校的實施。教育財會研究，2003，（1）。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村居民；收入差距；政策建議

1農(nóng)村居民收入現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國農(nóng)村居民人均純收入從1978年的133.6元增長到了2003年的2622.2元，剔除物價因素后凈增450.7%。但若仔細(xì)分析便可發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村居民純收入的增長并非呈直線上升態(tài)勢，而且收入差距還有擴(kuò)大的跡象。從我國1978-2002年農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)（表1）可以看出，農(nóng)村居民純收入基尼系數(shù)值已由1978年的0.2124上升到了2002年的0.3646。25年間農(nóng)民收入分配的不均等程度上升了70%以上,而依據(jù)全國農(nóng)村定點觀察辦公室2000年的抽樣調(diào)查，這一數(shù)值甚至已經(jīng)超過0.4的國際警戒線，達(dá)到0.4396。由此可見，收入差距問題已經(jīng)成為一個引人注目的社會問題。

從我國2003年農(nóng)民年人均純收入分布狀況（表2）也可以看出，我國農(nóng)村居民收入分配極不平均，有約60%的居民收入處于平均線以下，甚至還有10%左右的農(nóng)民未能擺脫貧窮的困擾。據(jù)統(tǒng)計，至2002年，我國農(nóng)村尚居住著2803.2萬年人均純收入低于627元的絕對貧困人口，另外還有5825萬年人均收入低于869元溫飽線的低收入人口。更為令人震驚的是2003年我國的貧困人口絕對數(shù)不降反升，增加80多萬，這是改革開放以來未曾有過的。返貧現(xiàn)象的出現(xiàn)進(jìn)一步說明了改革成果收益分配的不公問題。

2農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距產(chǎn)生并擴(kuò)大的原因分析

2.1體制政策性因素

（1）對土地資源市場化的短期約束。首先，市場經(jīng)濟(jì)下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的是規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，而在家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下73.03%的家庭土地經(jīng)營規(guī)模不超過0.13公頃。從全國看，除中部某些省份外，收入最高的都是那些人均擁有耕地不足0.067公頃或超過0.33公頃的農(nóng)戶，原因是他們或者由于土地稀少而迫于生存壓力跳出了第一產(chǎn)業(yè)或者因土地較集中實現(xiàn)了較高的勞動生產(chǎn)效率。

其次，限制了土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，而這一轉(zhuǎn)變正是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求增加農(nóng)民收入的重要途徑。的實施分割了土地的所有權(quán)和使用權(quán)，極大的限制了土地的流轉(zhuǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)了資源報酬率低和資產(chǎn)效益化低的“雙低”現(xiàn)象。此外，受戶籍制度、小農(nóng)意識、保障不健全等因素的影響，農(nóng)民普遍被束縛在了小塊的土地上，這就限制了勞動力資源的充分流動。這不僅是對勞動力資源的極大浪費(fèi)，而且還導(dǎo)致了隱性失業(yè)并進(jìn)而加大了農(nóng)村居民收入差距。

（2）農(nóng)村稅收制度不合理，農(nóng)村居民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)不公平拉大了農(nóng)村居民收入差距。雖然我國已經(jīng)宣布于2006年1月1日開始取消農(nóng)業(yè)稅的征收，但國家也只是補(bǔ)貼600億農(nóng)業(yè)稅中的2/3，為了彌補(bǔ)其余200億的缺口，一些間接蔽性的稅費(fèi)可能又將開始出現(xiàn),如建房收費(fèi)、農(nóng)戶各種證照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)收費(fèi)等等。

（3）貧困農(nóng)民受教育機(jī)會的不公平導(dǎo)致了收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。對于任何一個取消了絕對平均主義政策的社會來說，人口素質(zhì)的差異將直接導(dǎo)致效率的差異，進(jìn)而導(dǎo)致收入的差異。因此農(nóng)村居民收入與其家庭人力資本儲備、受教育程度是成顯著正相關(guān)關(guān)系的。對于農(nóng)村不同收入的家庭而言，相同的教育費(fèi)用卻是截然不同的負(fù)擔(dān)。此外每年還有大量貧困農(nóng)戶家庭孩子因為家庭無力承擔(dān)本應(yīng)免除的教育費(fèi)用而輟學(xué)。教育機(jī)會的不均等不僅造成現(xiàn)實中經(jīng)濟(jì)分配的不平等，更預(yù)示著將來農(nóng)村居民收入分配的不公平。

2.2二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換拉大了農(nóng)村居民之間的收入差距

（1）由于我國非農(nóng)部門勞動生產(chǎn)率要高于農(nóng)業(yè)部門，因此其收入水平也將普遍高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門。因此，在二元轉(zhuǎn)換的早期，隨著越來越多的農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)部門到非農(nóng)業(yè)部門就業(yè)并獲取收入，農(nóng)村居民內(nèi)部收入必將出現(xiàn)差別。而且由于非農(nóng)行業(yè)、技術(shù)的多樣化，必將對勞動力提出了多樣化的要求，相應(yīng)的收入亦表現(xiàn)出多樣化的特征。所以非農(nóng)部門的壯大意味著收入差別較大的部門人口比重將變大，從而對整體收入差距的擴(kuò)大產(chǎn)生影響，特別是在非農(nóng)業(yè)收入已經(jīng)成為農(nóng)村居民收入主要來源之一的情況下，這一變化的影響更加明顯。

（2）隨著的實施，農(nóng)戶變?yōu)樯a(chǎn)與經(jīng)營的主體，其所擁有的農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)對拉開農(nóng)村居民收入也起了推動作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)條件是不斷變化的，而在這變化之中影響農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料變動的主要因素都是資金的積累。據(jù)國家統(tǒng)計局的抽樣調(diào)查，至1998年末，20%的高收入戶擁有銀行存款占全部樣本總額的55%，而14.6%年均純收入低于1000元的農(nóng)戶擁有存款額卻不足樣本總額的3%。由此可見，農(nóng)村居民收入已不僅僅依賴于勞動力素質(zhì)的提高，而且強(qiáng)烈依賴于家庭資產(chǎn)（包括流動的和固定的）的再增殖。

2.3社會因素

（1）農(nóng)民階層的分化。隨著體制改革的深入和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，農(nóng)民由原先單一的勞動者身份逐步變成了商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者。于是農(nóng)民作為一個階級整體，開始分化為若干個利益不同、愿望要求不同的階層。而農(nóng)民的分化，反過來又使得農(nóng)民間的收入差距不斷擴(kuò)大、分配更加不公，形成了“鎖定效應(yīng)”——貧者愈貧，富者愈富。依據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心所做的農(nóng)村收入差異的抽樣調(diào)查結(jié)果（2000年），職業(yè)不同對收入差異的影響是顯著的，特別表現(xiàn)在干群差異上。調(diào)查表明，收入越高的農(nóng)戶組中，國家干部、職工戶和村干部戶比重較高，分別為7.9%和11.4%，而在低收入組中所占比重則較低，分別只有2.3%和3.5%。

（2）低收入者陷入了生育陷阱。農(nóng)村人口增長過快不僅限制了人均收入的提高，限制了農(nóng)業(yè)的積累和規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)，還造成了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)困難的局面。而且在農(nóng)村保障制度不完善的情況下，農(nóng)村低收入者“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)生育觀念并未發(fā)生很大變化。于是，很多的低收入者陷入了“越生越窮，越窮越生”的人口陷阱之中。相反，那些人口少、勞動力撫養(yǎng)指數(shù)低的家庭卻獲得了較高的人均收入。

3縮小我國農(nóng)村居民收入分配差距的對策

3.1實現(xiàn)貧困農(nóng)民充分就業(yè)，加快制度改革

在當(dāng)前形勢下，要縮小農(nóng)村居民收入差距，就必須從土地上解放農(nóng)民，加快剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，建立公平有序的全國統(tǒng)一的勞動力市場，努力實現(xiàn)貧困農(nóng)民的充分就業(yè)。這就不僅要求對現(xiàn)有的土地制度、戶籍制度進(jìn)行改革，而且還要大力創(chuàng)造新的就業(yè)空間。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為20世紀(jì)90年代農(nóng)民剩余勞力轉(zhuǎn)移的主要渠道，已陷入低迷增長，因此如何改革其產(chǎn)權(quán)制度、改變其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整其布局，以實現(xiàn)積聚效應(yīng)和關(guān)聯(lián)效應(yīng)，并使之與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合以帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就成了今后工作的重點。

3.2逐步建立完善的農(nóng)村社會保障制度長期以來,廣大農(nóng)村居民在承擔(dān)較重稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的同時,卻享受不到應(yīng)有的養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障、房改優(yōu)惠等社會福利。筆者認(rèn)為,在農(nóng)村減少或取消其他稅費(fèi)的同時,可開征社會保障稅,在農(nóng)村逐步建立養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度,解除貧困農(nóng)民的后顧之憂,為縮小農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距,建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎(chǔ)。

3.3完善農(nóng)村教育體制

就農(nóng)村而言，農(nóng)村教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，農(nóng)村勞動力的受教育水平也是農(nóng)民收入水平提高的基礎(chǔ)。沒有教育機(jī)會的均等，就談不上社會公平。誰能享受良好的義務(wù)教育，誰就能獲得更多的發(fā)展機(jī)會，否則就難于融入現(xiàn)代社會?！敖裉斓妮z學(xué)生，就是明天的貧困戶”，這是農(nóng)民群眾從現(xiàn)實生活中得出的結(jié)論。因此，國家應(yīng)該加大對農(nóng)村的教育投入，確實減輕貧困農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使貧困農(nóng)民的子女享有同富裕農(nóng)民子女一樣的教育機(jī)會均等的權(quán)益。

3.4繼續(xù)推行計劃生育政策，使低收入農(nóng)民逐漸擺脫生育陷阱

近些年農(nóng)村計劃生育政策取得一些成效，農(nóng)村人口自然增長率下降，貧困農(nóng)戶家庭得到切身好處，人口少，人均勞動力負(fù)擔(dān)輕的家庭收入自然就高。今后，應(yīng)繼續(xù)推行計劃生育政策，這是增加農(nóng)村貧困居民收入的一條重要途徑，也是縮小我國農(nóng)村居民收入差距的有效措施。

3.5進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求．也是縮小農(nóng)村居民收人差距的有效手段。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面可以使更多的農(nóng)業(yè)戶向非農(nóng)業(yè)戶轉(zhuǎn)化，逐步縮小與原先非農(nóng)業(yè)戶之問的收人差距。另一方面，由于更多的勞動力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，就能把有限的土地空出來，留給專業(yè)的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、現(xiàn)代化才有可能實現(xiàn)。造些專業(yè)的農(nóng)民通過現(xiàn)代工業(yè)手段種田就有可能獲得與非農(nóng)業(yè)農(nóng)民相同甚至更高的收人，這已在一些發(fā)展國家得到證明。

參考文獻(xiàn)

［1］劉鴻淵.農(nóng)民收入現(xiàn)狀:制度與思路［J］.農(nóng)民經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2004,(2):112-118.

［2］周云波.我國農(nóng)村二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換及其對居民收入差別的影響［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2004,(1)：52-57.

［3］秦興洪,廖樹芳,武巖.近50年來中國農(nóng)民收入變動的五大特征考察［J］.農(nóng)民經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2004,(4)：106-111.

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［5］全國農(nóng)村固定觀察點辦公室.農(nóng)村居民收入差異繼續(xù)擴(kuò)大［J］.中國農(nóng)村研究,2001,(11):53-59.

［6］農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會辦公室.農(nóng)民收入與勞動力轉(zhuǎn)移［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社,2001.

篇4

（管城2005年5月30日）

為進(jìn)一步加強(qiáng)大隊內(nèi)部建設(shè)，完善工作機(jī)制，促進(jìn)各項工作的順利開展，特制定大隊辦公室內(nèi)部管理制度。

一、文件審批制度

大隊收、發(fā)文件必須嚴(yán)格按照《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的程序辦理。

1、凡上級來件、下級請示報告件、同級呈送件等材料都要逐件登記。

2、原則上對緊急、重大或難處理的公文，直接送大隊長批閱。

3、對屬于分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行的公文，由分管；領(lǐng)導(dǎo)直接批閱。

4、對需傳閱、學(xué)習(xí)的文件，須按大隊長、書記、副大隊長、中隊長、隊員的順序，逐級傳閱、學(xué)習(xí)，并實行登記閱覽制。

5、對上述一切批閱方式，文件最后都要移交檔案管理員。

6、誰遺失、丟失、損壞文件，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。

二、印章管理制度

對印章管理按照“鄭環(huán)監(jiān)[2004]41號文件關(guān)于使用新印章及加強(qiáng)印章管理的通知要求，由辦公室主任嚴(yán)格管理。

1、印章使用登記制度。除領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)公文外，使用印章須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并一律填寫管城大隊用印登記表。

2、印章管理人員用印前，要認(rèn)真審核，明確了解用印的內(nèi)容和目的，符合用印手續(xù)，方可登記使用，對不符合規(guī)定的，印章管理員有權(quán)拒絕。

3、使用印章必須在辦公室內(nèi)進(jìn)行，不得將印章帶出單位以外使用。

4、已廢止的章，應(yīng)立即上交支隊辦公室。

5、印章管理員違反上述規(guī)定用印的，將根據(jù)造成的后果追究責(zé)任。

三、財務(wù)管理制度

辦公室財務(wù)管理必須嚴(yán)格按照鄭環(huán)保[1997]77號文件“鄭州環(huán)保局財務(wù)管理規(guī)定”，實行大隊長負(fù)責(zé)制。重大問題領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。辦公室主任負(fù)責(zé)管理經(jīng)費(fèi)。

1、對辦公經(jīng)費(fèi)的支出，原則上按本年度財務(wù)計劃執(zhí)行，如有變動或遇新增加的重要項目，需立即報請支隊辦公室等待批示。

2、辦理各項經(jīng)費(fèi)支出前，必須由辦公室主任報請大隊長批示并填表申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行辦理。

3、凡購置小額辦公用品，須由兩人以上共同辦理、共同簽字，經(jīng)大隊長審核、簽字后，內(nèi)部方可給予報銷。

四、勞動紀(jì)律制度

嚴(yán)格按照鄭環(huán)保[1995]第41號文件〈關(guān)于加強(qiáng)勞動紀(jì)律，提高工作效率的補(bǔ)充規(guī)定〉，規(guī)范管理。

1、按時到崗和休息。上班前要提前到達(dá)打掃所屬責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，到下班時間方可離崗。不得遲到、早退。如有事須向領(lǐng)導(dǎo)請示批準(zhǔn)后方可離崗。

2、上班時間不準(zhǔn)下棋、打撲克，個人不準(zhǔn)打游戲、看碟片、收聽廣播，不準(zhǔn)辦私事、干私活。

3、按時參加各種會議，自覺遵守會場紀(jì)律，開會時間不準(zhǔn)中途無故退場、不準(zhǔn)看與會議無關(guān)的報紙、雜志等材料。

4、自覺維護(hù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序，做到文明辦公、禮貌待人，不準(zhǔn)在辦公室內(nèi)大聲喧嘩或吵嘴斗架，對嚴(yán)重違犯者給予必要的處分。

5、嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，按規(guī)定填寫請假條，報請大隊長批準(zhǔn)。并將外出時間、地點、聯(lián)系方式、返回日期報辦公室。返回后及時填寫銷假條，報于大隊長。

五、文印管理制度

辦公室對文印管理工作應(yīng)本著“勤儉節(jié)約、禁止浪費(fèi)”的原則，按支隊下發(fā)的[2005]04號文件“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文印管理工作的通知(試行)”的要求，規(guī)范管理。

大隊復(fù)印、打印業(yè)務(wù)，須報請辦公室主任批準(zhǔn)，由辦公室主任統(tǒng)一管理，實行復(fù)印登記、開票、簽名制。

以上規(guī)定，從即日起大隊各成員必須嚴(yán)格執(zhí)行，違者后果自負(fù)。

篇5

關(guān)鍵詞　傳媒　內(nèi)部管理　變革　轉(zhuǎn)變

中圖分類號G206　文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

我國傳媒正經(jīng)歷深刻的管理體制變革，政策、戰(zhàn)略、計劃、措施的出臺雖然為變革指明了方向，然而真正能讓變革實施并落實的是傳媒組織內(nèi)部員工思想、觀念、行為的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變是一個長期的、漸進(jìn)的、需要不斷引導(dǎo)與激勵的過程，傳媒只有高度重視并做好組織內(nèi)部的轉(zhuǎn)變工作，才能切實推進(jìn)內(nèi)部管理的變革與創(chuàng)新。

一、轉(zhuǎn)變是管理變革的關(guān)鍵

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的是信息全球化，一批真正具有實力的全球性跨國傳媒集團(tuán)以其巨大的資金規(guī)模、有效的組織結(jié)構(gòu)、強(qiáng)大的經(jīng)營擴(kuò)張能力、大量的科研投入和國際性的營銷網(wǎng)絡(luò)以及新穎的經(jīng)營理念，構(gòu)筑起了全球傳媒競爭的新格局。隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國媒體進(jìn)一步置身于國際化競爭的環(huán)境之下。與此同時，我國傳媒經(jīng)歷著政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化的轉(zhuǎn)型，既有體制內(nèi)外的變革，更有思想、文化觀念的變遷。內(nèi)外環(huán)境的變化對傳媒組織結(jié)構(gòu)、組織管理提出了更高的娶求，傳媒必須進(jìn)行組織變革才能適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境，才能持續(xù)健康的生存與發(fā)展。

在大大小小的變革中，內(nèi)部管理變革成為眾多媒體組織變革的關(guān)鍵問題，正如《中國經(jīng)營報》的總編輯李佩鈺在人民網(wǎng)總編在線里談到報業(yè)的經(jīng)營管理時說：“目前最關(guān)鍵的問題：第一是要創(chuàng)新，第二是我們內(nèi)部管理問題。如果這兩個問題解決不好，就會使我們逐步地走向衰落?！边€有更多的傳媒經(jīng)營管理者意識到，當(dāng)傳媒按照國家傳媒政策實行體制轉(zhuǎn)型與制度變革時。傳媒內(nèi)部管理也應(yīng)隨著外界宏觀環(huán)境的變化而變化，尤其當(dāng)傳媒從新聞事業(yè)單位向傳媒企業(yè)轉(zhuǎn)制的時候，傳媒的組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制、管理職能、業(yè)務(wù)流程等都需要進(jìn)行變革。然而，為什么一系列的變革措施出臺了，卻不能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)?

美國以研究個人和企業(yè)轉(zhuǎn)型而聞名的咨詢專家威廉，布里奇斯在《學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)“轉(zhuǎn)變”》一文里說：“變革不能自動帶來轉(zhuǎn)變。變革是外部的，包括：不同的政策、實踐，以及領(lǐng)導(dǎo)想要實行的組織構(gòu)架；而轉(zhuǎn)變則是內(nèi)部的，是為使變革成功人們所要經(jīng)歷的心理再定位?！币簿褪钦f，變革的成功不是在于出臺并執(zhí)行改革方針、政策或措施，而是在于能否有效地引導(dǎo)、激勵組織內(nèi)部員工進(jìn)行思想、觀念、心智模式的轉(zhuǎn)變，而這種轉(zhuǎn)變往往是長期的、漸進(jìn)的過程。

在實際變革中，我國許多的傳媒管理者對變革與轉(zhuǎn)變之間的關(guān)系尚缺乏深刻的認(rèn)識，認(rèn)為變革就是按照國家管理部門繪制的藍(lán)圖，制定改革方案，組織員工遵循藍(lán)圖所列計劃與措施去做就可以了。然而，人，不是機(jī)器，在環(huán)境與條件發(fā)生變遷時，往往會經(jīng)歷復(fù)雜的心理轉(zhuǎn)變過程。威廉?布里奇斯分析認(rèn)為，面對變革，人往往要經(jīng)歷三個痛苦的轉(zhuǎn)變階段：(1)與過去說再見。就是告別舊的事物、舊的行為，甚至是舊的自己。(2)進(jìn)入“中性地帶”，即在人們告別了過去，而發(fā)現(xiàn)自己無法開始新的一頁時，他們進(jìn)入了轉(zhuǎn)變的第二個艱難階段；這一階段充滿了無序和不確定性，會消耗人們的大部分精力。(3)新的開端。在這一階段需要人們采取新的行為方式，而這將會使人茫然失措――這是在用一個人的競爭意識和價值觀來冒險；因此人們往往在轉(zhuǎn)變的最后階段膽怯退縮，駐足觀望別人怎樣迎接新的開端。對任何組織變革來說，管理者只有深刻洞察并把握組織內(nèi)員工的心理過程，才能有目標(biāo)、有計劃、有系統(tǒng)地推進(jìn)變革，而不是自上而下強(qiáng)制性地推行變革措施。

傳媒組織內(nèi)部管理變革的轉(zhuǎn)變常常涉及兩個階層：一是管理層，一是普通員工。其中，管理層的轉(zhuǎn)變最為關(guān)鍵。原因有二：一是管理層將決定組織變革的方向，規(guī)劃組織變革的程序，制定組織變革的計劃，如果管理層不能做好管理思想(觀念)的轉(zhuǎn)變，組織變革將無法進(jìn)行；二是管理層的轉(zhuǎn)變對普通員工來說具有示范效應(yīng)。雖然管理層的轉(zhuǎn)變很關(guān)鍵，但是決定組織變革能否真正落實的是普通員工。只有當(dāng)員工在組織正確的激勵與引導(dǎo)下，克服變革的心理障礙，摒棄舊的思維形式和行事習(xí)慣，接受新的進(jìn)步的思想觀念，心甘情愿地參加到變革中來，變革才能順利地開展。

二、領(lǐng)導(dǎo)者管理觀念的轉(zhuǎn)變

我國傳媒組織所進(jìn)行的變革，是在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化轉(zhuǎn)型的大背景下進(jìn)行的，其復(fù)雜性、艱難性可想而知，因此需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)者對組織成員進(jìn)行合理有效的組織與引導(dǎo)。但是這里所說的強(qiáng)有力并不是說擁有強(qiáng)權(quán)或權(quán)力的尚方寶劍，而是領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備現(xiàn)代先進(jìn)的管理理念，擁有豐富的管理技能，能夠?qū)彆r度勢，帶領(lǐng)組織成員進(jìn)行創(chuàng)新活動。

首先，傳媒領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該了解轉(zhuǎn)變過程，也就是領(lǐng)導(dǎo)者在制定傳媒的改革目標(biāo)與計劃時，應(yīng)該考慮到員工接受變革的心理期限，意識到員工在棄舊迎新時所要經(jīng)歷的內(nèi)心矛盾與掙扎，這往往需要一定的時間。當(dāng)經(jīng)營性傳媒向企業(yè)轉(zhuǎn)制時，傳媒組織結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制將隨著體制的改變而發(fā)生巨大變化，其間所產(chǎn)生的內(nèi)部管理問題事實上就是員工如何改變事業(yè)單位的思想觀念與行為模式，按照企業(yè)化、市場化的方式進(jìn)行生產(chǎn)。這種轉(zhuǎn)變本質(zhì)上是對舊的事物、舊的觀念、舊的習(xí)慣、舊的經(jīng)驗的放棄，對每一個人來說都不是那么容易。因此轉(zhuǎn)變的過程一定是充滿復(fù)雜、矛盾、猶豫、恐懼的，這就需要管理者清醒地認(rèn)識到員工的心理態(tài)勢，能切實體驗并理解員工的心理，并采取有效措施加以引導(dǎo)。

其次，在推進(jìn)或?qū)嵤└母锏臅r候，傳媒的管理者要改變自己的領(lǐng)導(dǎo)觀念。傳統(tǒng)的媒體組織結(jié)構(gòu)是科層制，即金字塔型的組織結(jié)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)者高高在上。這種組織結(jié)構(gòu)的運(yùn)行效率取決于由信息不對稱所保證的下級對上級行政命令的無條件服從，溝通的效率主要取決于行政命令的實施效果。但是在當(dāng)今信息網(wǎng)絡(luò)化的時代，網(wǎng)絡(luò)不僅大大縮短了媒體組織層級闖、組織與外部相關(guān)業(yè)務(wù)單位間的信息傳遞過程，同時也大大提高了信息的透明度，削弱了信息不對稱性。作為現(xiàn)代傳媒組織的領(lǐng)導(dǎo)者，如果沒有清醒地意識到這些變化，還一味地依靠信息的不對稱來進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)無疑是可笑的，那么領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該改變傳統(tǒng)的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)觀，以平等、民主的方式引導(dǎo)員工進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

此外，管理者也要認(rèn)識到自己同樣要經(jīng)歷變革的心理轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)者也是人，在面臨環(huán)境條件的變化，也會有心理的矛盾、猶豫與掙扎，因此領(lǐng)導(dǎo)者也需要接受專業(yè)人士的引導(dǎo)與協(xié)助。這就要求在員工接受培訓(xùn)指導(dǎo)之前，領(lǐng)導(dǎo)者先接受培訓(xùn)指導(dǎo)。在以往的管理變革中，領(lǐng)導(dǎo)層往往忽視了在變革的過程中員工心理轉(zhuǎn)變需要有效地指導(dǎo)，更沒有意識到自己也需要指導(dǎo)，從而沉湎于變革本身，而“忽視了個人和組織轉(zhuǎn)變的內(nèi)在機(jī)理”――轉(zhuǎn)變過程。

三、在學(xué)習(xí)與創(chuàng)新中推進(jìn)傳媒員工的轉(zhuǎn)變

毋庸置疑，在所有的變革中，最深刻的變革是人的變革，是人的價值觀念的變革。沒有人的變革，制度的變革難以持

久。而人的變革實質(zhì)就是心智模式的變革。心智模式是一種根深蒂固于人們心中，影響人們?nèi)绾慰创澜?，如何采取行動的特定思維定勢。每個人都有心智模式，每個人的行動也都受到心智模式的導(dǎo)引，每個人透過它來看世界，用它來解釋自己的經(jīng)驗。人們通常不易察覺自己的心智模式，以及它對行為的影響。我們?nèi)硕际沁x擇性的認(rèn)知者，只選擇熟悉的事物，忽視或抵制與心智模式不符的事物。因此，當(dāng)變革來臨的時候，受已有心智模式的影響，絕大多數(shù)人會疑惑、不安，產(chǎn)生抵制，這就需要組織變革的管理者深刻洞察并把握組織內(nèi)員工的心智模式，進(jìn)行有針對性地引導(dǎo)與激勵，促成新的心智模式的產(chǎn)生。

心理學(xué)家研究表明：人真正內(nèi)心感到恐懼的是兩件事：“未知”與“改變”。要克服與戰(zhàn)勝上述的兩大恐懼，學(xué)習(xí)是唯一能預(yù)知未來、順應(yīng)變化的最佳方式。被譽(yù)為21世紀(jì)管理大師的彼得?圣吉也認(rèn)為，學(xué)習(xí)與創(chuàng)新不僅是企業(yè)和個人力量的源泉，而且是改變員工心智模式的最有效武器。經(jīng)過多年的研究，圣吉發(fā)現(xiàn)“新的想法無法付諸實施，常是因為它和人們深植心中、對于周遭世界如何運(yùn)作的看法和行為相抵觸。因此，學(xué)習(xí)如何將心智模式攤開，并加以檢視，有助于改變心中對于周遭世界如何運(yùn)作的既有認(rèn)知。”

圣吉說的學(xué)習(xí)包含這樣幾個方面，一是學(xué)會將鏡子轉(zhuǎn)向自己，審視自己的思維方式和行為習(xí)慣，發(fā)掘內(nèi)心世界所固有的圖像，然后學(xué)會有效地表達(dá)自己的想法，開放心靈，容納別人的想法；二是學(xué)會在行動中不斷地反思。心智模式?jīng)Q定行動，對行動進(jìn)行反思，就是要不斷地審視固有的心智模式產(chǎn)生了哪些好的或壞的影響，然后盡量改變不好的一面；三是學(xué)會分享與合作，這就需要組織提供暢通的溝通渠道，鼓勵組織成員交流，分享成功與失??；同時倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作。共同面對和解決問題；四是學(xué)會學(xué)習(xí)。當(dāng)人類跨入知識經(jīng)濟(jì)時代，知識的增長和更新更為迅猛，社會財富的源泉由有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)――知識和學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)移，人的學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)能力以及由此創(chuàng)造的知識成為競爭決勝的關(guān)鍵。為了獲得和保持競爭優(yōu)勢，企業(yè)必須努力培養(yǎng)企業(yè)更高超的學(xué)習(xí)能力，使組織中的每個人，無論是團(tuán)體還是個人，都能迅速增進(jìn)自己的適應(yīng)能力和生產(chǎn)效率。只有通過增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，企業(yè)才能避免象恐龍那樣因為無法適應(yīng)環(huán)境的變化而遭遇滅絕的命運(yùn)。學(xué)習(xí)的本質(zhì)就是進(jìn)行自我更新，通過學(xué)習(xí)吐故納新，沒有學(xué)習(xí)就沒有改變、沒有進(jìn)步。因此，學(xué)會學(xué)習(xí)不僅是組織應(yīng)對環(huán)境劇變增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的源泉，而且還是應(yīng)對變革的優(yōu)良武器。

傳媒組織如何推進(jìn)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新呢?

首先，應(yīng)引導(dǎo)組織成員改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)觀念――“學(xué)習(xí)就是讀書，學(xué)習(xí)就是聽老師講課”，樹立“學(xué)習(xí)無處不在”，“工作就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就是工作”的忍想，堅持在工作中學(xué)習(xí)，在結(jié)合實際工作情況的基礎(chǔ)上反思學(xué)習(xí)，以自我崗位、組織和社會要求為導(dǎo)向來學(xué)習(xí)。扎波夫在《智能機(jī)器時代》(1998)一書中寫到：“知識經(jīng)濟(jì)時代呼喚新的學(xué)習(xí)觀念與學(xué)習(xí)方式。學(xué)習(xí)不再是教室或者上崗前的孤立的活動，也不再是管理者小團(tuán)體獨(dú)享的特權(quán)。人們不必撇開工作專門抽出時間來學(xué)習(xí)，相反，學(xué)習(xí)就是工作的核心。學(xué)習(xí)與效率是一項活動的兩個說法。簡單說來，學(xué)習(xí)將是勞動的新形勢?！?/p>

篇6

（一）我國銀行內(nèi)部管理會計控制失靈 我國銀行內(nèi)部管理會計控制和管理失靈主要表現(xiàn)在以下四個方面：

（1）銀行內(nèi)部控制與管理理念不成熟。首先，銀行內(nèi)部控制和管理熟悉不完整、出現(xiàn)片面的情況。在銀行機(jī)構(gòu)還存在不少認(rèn)為銀行內(nèi)部會計體制管理和控制的健全和完善跟建章建制沒用區(qū)別的管理者，他們嚴(yán)重忽視了會計業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的層層相扣和環(huán)環(huán)相系以及機(jī)制的動態(tài)化，甚至還有不少銀行內(nèi)部控制和管理者將銀行內(nèi)部會計直接和內(nèi)部審計劃為等號，而沒有注重銀行內(nèi)部管理和控制的工作部門是相互聯(lián)系和相互制約以及各個業(yè)務(wù)部門核查監(jiān)理之前存在兩道防線。其次，銀行內(nèi)部關(guān)于業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)部管理控制雙方之間的關(guān)系沒有得到很好的定位，沒有意識到內(nèi)部控制和管理的重要性。銀行一部分分支銀行機(jī)構(gòu)沒有意識到內(nèi)部的控制和管理手段也是一種促進(jìn)銀行經(jīng)營預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑，甚至還將銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展和內(nèi)部管理和控制相互隔絕對立起來，過分注重擴(kuò)張業(yè)務(wù)而忽視控制各種風(fēng)險，導(dǎo)致一些風(fēng)險直接對單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生了很多不必要的影響和麻煩。再次就是關(guān)于銀行的人力資源政策還有待完善和健全。主要表現(xiàn)在：不少銀行的分支行還沒有形成明確的崗位分析機(jī)制，尤其是在配備人才的時候不能做到才盡其用和人盡其才；一些分行經(jīng)常出現(xiàn)混崗工作的情況，在職務(wù)說明中崗位分配不明確，出現(xiàn)了不少崗位職責(zé)模糊，應(yīng)該其承擔(dān)的責(zé)任不明了；沒有實行強(qiáng)制休假制度和崗位的定期輪換制，這樣對于崗位工作人員的管理和監(jiān)督是十分不利的一個影響因素；銀行內(nèi)部控制和管理評價以及約束激勵機(jī)制發(fā)展有待提高?，F(xiàn)今情況下，約束激勵機(jī)制有待完善和促進(jìn)其合理化，一般都存在激勵作用逆向的問題。但是不少銀行實施的考核約束激勵機(jī)制主要將著重點放在業(yè)務(wù)的發(fā)展上，而忽視了銀行內(nèi)部控制和管理的建設(shè)上。

（2）銀行內(nèi)部對于重要崗位及人員的監(jiān)督與管理約束激勵機(jī)制不完善。一般來講，重要崗位的工作人員都主管一些十分重要的人權(quán)、財權(quán)以及物權(quán)，對于核心印章和關(guān)鍵性憑證的接觸有著更多的機(jī)會，這也就為其提供了更多的作案條件和機(jī)會。對于這樣的情況，國外的銀行一般都會建立與重要崗位相對應(yīng)工作人員的建立、約束以及監(jiān)督機(jī)制，譬如經(jīng)常聽說的專門內(nèi)部審計以及強(qiáng)制性休假制度和人員的輪換等?？墒钦驹趪鴥?nèi)的角度來看，不少銀行在給予其重要權(quán)利的同時并沒有建立與之相對應(yīng)的約束、監(jiān)督和管理機(jī)制。一方面內(nèi)部審計問題嚴(yán)重，缺陷有待填補(bǔ)，將工作的重點置放在對基層操作工作人員的審計之上，而不是對重要工作人員的審計，尤其是治理人員的審計。另一方面就是對于工作人員的強(qiáng)制性休假和輪休假期制度一味地停留在表面層次上，就是沒有將其貫徹落實到生活中去。不管是審計的范圍還是審計的頻率，都還不能對重要崗位上的要害工作人員造成威懾力。這也就為其作案提供了不少機(jī)會和各種可能性。

（3）銀行內(nèi)部會計管理活動控制混亂。首先就是銀行內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度以及核算體系關(guān)于各個條塊的分割和重組缺乏科學(xué)性的統(tǒng)籌，因而使得銀行內(nèi)部管理和控制重疊、分散、矛盾、低效以及空白；工作人員職責(zé)模糊，都有待完善化，甚至一些操作流程和崗位責(zé)任制不夠細(xì)致，權(quán)力和責(zé)任錯位現(xiàn)象嚴(yán)重。另外由于崗位混亂，以致頂崗和一人多崗的現(xiàn)象較為普遍。其次就是銀行內(nèi)部關(guān)于監(jiān)督和授權(quán)的力度不能協(xié)調(diào)前進(jìn)，尤其是對于授權(quán)中所出現(xiàn)和存在的問題監(jiān)督強(qiáng)度有待進(jìn)一步提升以及對于越權(quán)行為的懲罰程度不深。

（4）銀行內(nèi)部審計力量尚顯薄弱，與銀行業(yè)務(wù)發(fā)展速度不能協(xié)調(diào)向前。對于商業(yè)銀行來說，其內(nèi)部控制和管理體系主要包括決策、治理和建設(shè)、操作和執(zhí)行以及持續(xù)改善和評價監(jiān)督這五部分。在這五個部分中，評價監(jiān)督環(huán)節(jié)是經(jīng)過檢查和核對來促進(jìn)銀行內(nèi)部控制和管理的安全性和有效性，在檢查和核對的過程中對于發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制和管理中所存在安全隱患以及缺陷應(yīng)該及時督促治理層盡快解決問題。在實際生活中，評價監(jiān)督環(huán)節(jié)的責(zé)任主要是由商業(yè)銀行的內(nèi)部審計部門來執(zhí)行，可是國內(nèi)商業(yè)銀行的內(nèi)部審計力量稍顯薄弱。一些銀行到現(xiàn)在都還沒有建立相對獨(dú)立的內(nèi)部審計部門，而已經(jīng)建立不少內(nèi)部審計部門受到行政力量的干涉較多，不能完全獨(dú)立，特別是在審計總行層面的過程中，難度非同一般。還有就是受限于機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)置的不足，內(nèi)部審計部門的權(quán)威性強(qiáng)度有待提升，銀行不少部分支機(jī)構(gòu)和部門對所提出的整改條件沒有予以足夠的重視，從而導(dǎo)致銀行內(nèi)部控制和管理進(jìn)一步改善的進(jìn)度嚴(yán)重受阻。此外，一般銀行內(nèi)部審計工作人員數(shù)量不足，配備人員不夠，這嚴(yán)重影響了內(nèi)部審計的范圍以及頻率，內(nèi)部審計人員專業(yè)技能和素質(zhì)不高，對一些業(yè)務(wù)的熟練水平還有待提高，內(nèi)部審計發(fā)展?fàn)顩r與現(xiàn)實中的發(fā)展趨勢沒有達(dá)成一致。

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè)核心價值 企業(yè)文化內(nèi)部管理 企業(yè)核心競爭力

一、企業(yè)文化的重要性概述

企業(yè)文化力是提升企業(yè)核心競爭力的根基，它通過影響企業(yè)的營銷能力、管理能力和創(chuàng)新能力，最終影響產(chǎn)品和服務(wù)的競爭力文化是企業(yè)的靈魂，它是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)，它是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、快速成長的強(qiáng)大精神力量。如果一個企業(yè)沒有企業(yè)文化的管理，就不會有企業(yè)管理的成功。企業(yè)資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，而企業(yè)文化是一種無形資產(chǎn)，用無形資產(chǎn)來盤活有形資產(chǎn)是通過創(chuàng)造并享受文化的人來實現(xiàn)的，用文化力去盤活有形資產(chǎn)，這是企業(yè)成長壯大的最根本的文化根基，因此，加強(qiáng)企業(yè)文化管理至為重要，是企業(yè)應(yīng)對競爭，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的巨大動力。

二、企業(yè)文化對企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的影響

企業(yè)的核心價值觀影響了企業(yè)的制度和企業(yè)員工的行為習(xí)慣。企業(yè)管理人員在制定企業(yè)的制度時，有意或無意地受其價值觀的支配。同時，員工行為習(xí)慣的形成也受核心價值觀的影響。被多數(shù)員工認(rèn)同的某種行為是正確的，則他們會多次實施這種行為。久而久之，這也就變成了習(xí)慣。新的員工會受到同化而下意識地接受這些習(xí)慣。企業(yè)的制度和員工的行為習(xí)慣影響了企業(yè)的形象。對員工的激勵和約束的結(jié)果直接導(dǎo)致了組織成員行為的一致性（homogeneous）。集體性的行為產(chǎn)生了三個方面的影響：一方面展示了某種形象；另一方面達(dá)到了經(jīng)營業(yè)績，對于非企業(yè)組織來講就是達(dá)到某種效果，完成某種職能；第三，一起體現(xiàn)了某種效率和作風(fēng)。這三個方面也存在相互的影響，效率會促進(jìn)業(yè)績，業(yè)績會強(qiáng)化形象。企業(yè)的形象而間接地影響企業(yè)的業(yè)績。這種影響過程是企業(yè)的社會形象影響顧客對企業(yè)的看法以及顧客的購買行為，最終也會影響到企業(yè)的業(yè)績。企業(yè)文化就是通過下述的鏈狀機(jī)制影響了企業(yè)的業(yè)績。從企業(yè)文化的作用機(jī)制還可以看出企業(yè)文化的層次。企業(yè)文化的核心層是企業(yè)核心價值觀，有人稱之為精神文化；制度對應(yīng)著企業(yè)的制度文化；員工行為對應(yīng)著企業(yè)的行為文化；最表層的是企業(yè)的物質(zhì)文化。

三、加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)部管理的具體表現(xiàn)

一個企業(yè)的企業(yè)文化，發(fā)揮著無形的、強(qiáng)大的影響力，能起到監(jiān)督員工行為并使員工與企業(yè)融為一體的作用。良好的企業(yè)文化，可以讓員工朝氣蓬勃、充滿激情地工作，如實地執(zhí)行各項規(guī)章制度。所以，加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)部管理監(jiān)督工作首先要培育規(guī)范管理、規(guī)則至上的文化觀念，營造良好的氛圍，提高執(zhí)行力。

1、樹立細(xì)節(jié)決定成敗的理念

加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)部管理工作不僅僅要制定計劃，更在于執(zhí)行，而執(zhí)行過程中最重要的往往是細(xì)節(jié)。如何將內(nèi)部管理監(jiān)督工作細(xì)化到每一項具體的工作中，是決定企業(yè)發(fā)展的重要因素。要把整個任務(wù)完整地做好，就必須把每個細(xì)節(jié)做好，腳踏實地地完成任務(wù)，這才是執(zhí)行力的最佳表現(xiàn)。

2、要有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力

時代在前進(jìn)，社會在發(fā)展，知識更新日益加快，行業(yè)的進(jìn)步、改革的深入也是日新月異的。加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，必須提高學(xué)習(xí)力，掌握各方面的知識。我們要把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)，堅持不懈地學(xué)習(xí)崗位職責(zé)，學(xué)內(nèi)部管理規(guī)章，學(xué)經(jīng)營程序，學(xué)法律法規(guī)，在學(xué)習(xí)中豐富自我、提高素質(zhì)，努力適應(yīng)包括加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作在內(nèi)的其他各項工作的需要。

要想優(yōu)化企業(yè)文化的內(nèi)部管理，首先應(yīng)該讓員工懂得本公司的企業(yè)文化，全身心地融入其中，這樣才能受到企業(yè)文化的熏陶和影響，反過來，企業(yè)員工對企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和感受也能促進(jìn)企業(yè)文化的創(chuàng)新和發(fā)展。因此，公司應(yīng)該定期組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)文化，舉辦各種集體活動，增強(qiáng)員工的自信心和集體榮譽(yù)感，讓企業(yè)文化真正成為一種精神鞭策著員工不斷進(jìn)步。

3、時間觀念和工作方法要科學(xué)

時間就是效率。時間的成本是第一成本。做每一項事情，都要講究時間的效率和成本。在企業(yè)文化內(nèi)部管理中必須樹立時間觀念，提高工作效率，爭分奪秒地搞好每一項工作?？茖W(xué)的工作方法決定工作的效果。加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督任務(wù)重、頭緒多，要想取得明顯成效，就必須采取優(yōu)選法、平行作業(yè)法、統(tǒng)籌法等科學(xué)的工作方法，把各項工作抓緊做好。

4、采納員工的意見和建議，建立科學(xué)合理的內(nèi)部管理方法

為了更好的推廣企業(yè)文化，經(jīng)過對公司員工的意見征集和調(diào)查研究得出，建立企業(yè)文化墻是個不錯的方法。企業(yè)文化墻由行政部領(lǐng)導(dǎo)，公司將一些內(nèi)部的管理制度公布在企業(yè)文化墻上，以此來促進(jìn)公司的內(nèi)部管理。行政部將日?？记谇闆r作好記錄，然后打印出來公布在企業(yè)文化墻上，以此促進(jìn)公司的內(nèi)部管理與監(jiān)督。同時也將公司員工取得的成績公布在墻上，從而激勵大家向取得成績的同事學(xué)習(xí)，對工作有更大的熱情。在其他方面公司也會定期的組織員工學(xué)習(xí)企業(yè)文化，并定期考核，從而使企業(yè)文化在公司的推廣上取得了驕人的成績，也增強(qiáng)了公司的內(nèi)部管理，提升了公司的形象，有利于今后公司更好的發(fā)展，也為員工提供了一個良好的工作環(huán)境。

四、結(jié)語

每個企業(yè)的成長都有自己的軌跡和個性，而企業(yè)文化內(nèi)部管理就是通過自覺的、有組織的行為，把企業(yè)已有的、內(nèi)在的文化進(jìn)行總結(jié)、提煉、優(yōu)化和更新，把企業(yè)的“游戲規(guī)則、基本假設(shè)”明晰化，并通過預(yù)期組織和個人的未來，讓每一個員工都清楚地知道工作目標(biāo)和運(yùn)行規(guī)律，清楚自己應(yīng)當(dāng)做什么，不應(yīng)當(dāng)做什么，使企業(yè)的管理變得順暢自如。我們堅信，通過加強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)部管理，公司的員工會更加努力的工作，為公司更好的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]發(fā)展的動力――執(zhí)行力（一）[J].種子世界，2011（07）

篇8

在企業(yè)的內(nèi)部我們試圖建立這樣的一種秩序：能夠?qū)κ袌龅男枨笈c競爭做出比競爭對手快速的反應(yīng)；能夠更有效地利用公司的所有資源（包括：資金、人員、信息與設(shè)備）；能夠及時做出自我評價與反??；能夠更好地推動一線市場工作運(yùn)行；能夠使公司員工有持續(xù)的工作熱情。我們將立足于這五個方面建立并運(yùn)作內(nèi)部管理系統(tǒng)。

二． 內(nèi)部管理系統(tǒng)框架

1． 從外部的角度看待內(nèi)部管理系統(tǒng)

1．1從供應(yīng)商的角度

供應(yīng)商將對企業(yè)有這樣的要求：銷售量、銷售增長、對所供品牌的地方性貢獻(xiàn)。為了確保這些商業(yè)目標(biāo)的長期實現(xiàn)，供應(yīng)商將會對企業(yè)的內(nèi)部管理提出具體的要求：

·市場增長的長期及階段性預(yù)測與評估；

·提貨數(shù)預(yù)測及渠道內(nèi)庫存管理；

·市場渠道增長性開拓與維護(hù)；

·區(qū)域內(nèi)品牌發(fā)展與維護(hù)；

·建立完善的內(nèi)部市場信息管理體系。

1．2從銷售商的角度

銷售商將更多地站在自身利益的角度出發(fā)，要求企業(yè)提供更多的便利與幫助：

·銷售信息的及時反饋；

·現(xiàn)場沖突的及時解決；

·提供銷售增長及庫存預(yù)測方面的幫助；

·提供市場推動方面的幫助；

·提供訂單、開票、提貨的便利。

2．從內(nèi)部角度看待內(nèi)部管理系統(tǒng)

2．1從企業(yè)內(nèi)部員工的角度

企業(yè)的員工將希望從公司的內(nèi)部管理體系得到如下好處：

·從事合適的工作并得相應(yīng)的報酬；

·獲得責(zé)任與尊重；

·簡單的工作匯報流程提高個人時間效率

·個人發(fā)展；

·簡單的人際關(guān)系。

2．2從投資者的角度

實現(xiàn)短期及長期的商業(yè)目標(biāo)是投資者希望從內(nèi)部管理系統(tǒng)中得到的：

·資金周轉(zhuǎn)率的提高；

·每次周轉(zhuǎn)的贏利水平提高；

·維持企業(yè)合適的負(fù)債水平；

·創(chuàng)造企業(yè)長期商業(yè)聲望；

·獲得更多商業(yè)機(jī)會。

3． 內(nèi)部管理系統(tǒng)組織框架

3．1內(nèi)部管理系統(tǒng)基本設(shè)計思路

企業(yè)管理制度的立法、執(zhí)法、監(jiān)督三權(quán)分立。每一個中心獨(dú)立完成一類與市場相關(guān)的工作，市場中的某類活動或變化必將在內(nèi)部系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)得到快速充分的反應(yīng)。

以責(zé)任為中心的授權(quán)體系。在明確市場崗位責(zé)任的前提下，進(jìn)行充分授權(quán)與利益回報。使所有員工明白，只有（只要）做好市場工作，服務(wù)好市場才能獲得個人更大的滿足與發(fā)展。

3．2企業(yè)策略管理委員會

作為企業(yè)所有制度的唯一立法機(jī)構(gòu)，企業(yè)策略管理委員會的功能如下：

·發(fā)起并起草企業(yè)所有制度及主要對外交易合作文件；

·委托內(nèi)務(wù)中心對制度的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督；

·根據(jù)內(nèi)務(wù)中心的制度執(zhí)行評估建議，對制度進(jìn)行必要的解釋與修正；

·不定期監(jiān)察各項制度的執(zhí)行情況，并具有最高解釋權(quán)；

·有執(zhí)行機(jī)構(gòu)人事建議權(quán)與任免權(quán)，是人事任免文告的唯一機(jī)構(gòu)

企業(yè)策略管理委員會無具體行政權(quán)。由總經(jīng)理與副總經(jīng)理組成。

3．3渠道管理中心

公司唯一客戶關(guān)系、客戶業(yè)務(wù)運(yùn)行狀況管理責(zé)任機(jī)構(gòu)。（業(yè)務(wù)范圍包括：整車及配件）采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項客戶制度執(zhí)行權(quán)。責(zé)任及功能如下：

·在公司制度規(guī)定的框架內(nèi)開展工作；

·根據(jù)企業(yè)商業(yè)目標(biāo)制定渠道策略；

·維護(hù)現(xiàn)有客戶的穩(wěn)定運(yùn)作；

·開發(fā)潛在客戶；

·具體執(zhí)行公司與客戶之間的交易；

·對公司的銷售量有直接責(zé)任；

·對公司的銷售費(fèi)用有直接責(zé)任；

·中心總監(jiān)及銷售主管對銷售業(yè)績負(fù)首要責(zé)任。

·中心總監(jiān)及銷售主管對應(yīng)收款、庫存負(fù)首要責(zé)任。

·具有與責(zé)任相應(yīng)的客戶選擇權(quán)。

·客戶信息中心

3．4市場促進(jìn)中心

市場信息、預(yù)測、推廣策劃與管理責(zé)任機(jī)構(gòu)。采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項市場制度執(zhí)行權(quán)。責(zé)任及功能如下：

·在公司制度規(guī)定的框架內(nèi)開展工作；

·根據(jù)企業(yè)商業(yè)目標(biāo)制定市場產(chǎn)品推廣策略；

·市場研究與增長分析；

·銷售渠道適應(yīng)性、可增長性分析；

·推廣策劃與績效自評

·對產(chǎn)品盈利狀況負(fù)直接責(zé)任。

·市場信息中心

3．5內(nèi)務(wù)中心

管理會計、銷售結(jié)算、物流控制、內(nèi)部考評、人力資源管理責(zé)任機(jī)構(gòu)。采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項制度監(jiān)督考評權(quán)。責(zé)任及功能如下：

·各項企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)信息中心

·各項非財務(wù)會計信息管理督導(dǎo)

·與銷售相關(guān)的各類票證的開據(jù)、核銷及登錄；

·外部物流調(diào)度；

·內(nèi)外庫存管理；

·各項銷售及市場計劃及費(fèi)用審核；

·訂單管理；

·應(yīng)收款管理；

·人事管理；

·內(nèi)部人員考評；

·客戶綜合考評；

·中心總監(jiān)及相關(guān)人員即時性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性直接責(zé)任。

·內(nèi)務(wù)中心對資金周轉(zhuǎn)率負(fù)直接責(zé)任。

3．6市場服務(wù)中心

客戶及消費(fèi)者各類服務(wù)的唯一專業(yè)機(jī)構(gòu)。不擁有產(chǎn)品銷售權(quán)。采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項服務(wù)活動執(zhí)行與管理權(quán)。責(zé)任及功能如下：

·顧客使用情況信息中心；

·銷售服務(wù)網(wǎng)點技術(shù)培訓(xùn)與支持；

·協(xié)助市場部進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點的開發(fā)建設(shè)與維護(hù)；

·協(xié)助市場部進(jìn)行服務(wù)網(wǎng)點的二次銷售工作；

·中心總監(jiān)與員工將對提供服務(wù)的時間、質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任；

·市場服務(wù)機(jī)構(gòu)對客戶重復(fù)購買及客戶忠誠度有直接責(zé)任；

·對企業(yè)服務(wù)績效負(fù)直接責(zé)任。

3．7財務(wù)中心

財務(wù)會計及財務(wù)分析唯一機(jī)構(gòu)。采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項財務(wù)執(zhí)行與管理權(quán)。責(zé)任及功能如下：

從財務(wù)角度審計公司各項經(jīng)營活動并提出建議；

·完成財務(wù)會計的各項基本工作；

·做月度、季度、年度財務(wù)分析；

·中心總監(jiān)及相關(guān)人員即時性、準(zhǔn)確性、專業(yè)性直接責(zé)任。

·對公司的盈虧平衡及資產(chǎn)負(fù)債情況負(fù)責(zé)。

3．8物流中心

儲運(yùn)及配送執(zhí)行與管理的唯一機(jī)構(gòu)。采用中心總監(jiān)及員工責(zé)任制，具有各項儲運(yùn)理權(quán)。責(zé)任及功能如下：

·按時、按量、按單執(zhí)行儲運(yùn)工作；

·按照公司要求進(jìn)行倉儲管理工作；

·對貨物在途負(fù)直接責(zé)任；

·對庫存周轉(zhuǎn)情況負(fù)庫存管理責(zé)任；

·對公司資金周轉(zhuǎn)績效負(fù)庫存方面的間接責(zé)任。

三． 內(nèi)部管理系統(tǒng)將如何運(yùn)作

這個系統(tǒng)的關(guān)鍵在于兩個方面：

1． 將投資者的經(jīng)營目標(biāo)與每個功能模塊的工作目標(biāo)直接連接

企業(yè)員工無論級別多高，通常都會認(rèn)為經(jīng)營企業(yè)是投資者的事，他們只是聽令而已，充其量不過“經(jīng)營”自己的一小塊收入罷了。而這樣做的好處在于：把個人或團(tuán)隊的工作與企業(yè)某一方面的經(jīng)營績效掛鉤，可以讓員工更直觀地把握企業(yè)與個人的關(guān)系。另外，公司目標(biāo)與個人及團(tuán)隊目標(biāo)直接掛鉤，將從根本杜絕行政權(quán)的泛濫，迫使員工從市場要利潤。

2． 明確責(zé)任之后的授權(quán)與利益獲得。

這樣做的好處在于：從根本上杜絕為了行使權(quán)力而行使權(quán)力。獲得權(quán)力的目的是為了承擔(dān)責(zé)任，為了承擔(dān)得了責(zé)任而獲得個人收益必須獲得更多人的幫助，所以必須做好服務(wù)。這樣把服務(wù)于別人、服務(wù)于客戶、服務(wù)于市場在公司管理思想上得到制度的保障。

這個系統(tǒng)在執(zhí)行的過程中將會呈現(xiàn)如此的景象：

1． 任何一個部門都不可能將來自與市場一線的信息獨(dú)自享用。

例如：來自于客戶的信息將合并到內(nèi)務(wù)中心的系統(tǒng)中；關(guān)于物流的信息也會很快反饋到渠道中心；服務(wù)中心因為沒有了實體產(chǎn)品的交易權(quán)，也就喪失了籠絡(luò)與壓制客戶的機(jī)會，客戶對服務(wù)的意見也會很快反應(yīng)到其他中心……

2． 企業(yè)內(nèi)部的爭論將圍繞為客戶做好工作而展開

篇9

說起來，他可是方圓幾里第一個敢“吃螃蟹”的人。結(jié)合這么多年的養(yǎng)豬經(jīng)驗，老王感慨地說：“我們真是摸石頭過河走了這么多年，要不是有了技術(shù)員小李，我們還真不知要走多少彎路。2007年以來，豬價猶如坐上了過山車，暴漲暴跌。我們這些養(yǎng)豬專業(yè)戶毫無招架之力，只有跟著市場起起浮浮。我們覺得這跟玩股票沒什么兩樣。一時間，豬場內(nèi)部人心渙散，有的合伙人甚至提出要退股，不干了。眼看豬場的管理進(jìn)入一片混亂，即將癱瘓的時候，場里的一位骨干及時給我們找來了懂技術(shù)、懂市場、懂管理的技術(shù)員小李。經(jīng)過一段時間的調(diào)整后，我們的企業(yè)又得以穩(wěn)定運(yùn)營了。以前我們只知道抱怨豬價低，不贏利，卻不知該從哪里下手來降低損失。從小李那得知，豬場的盈虧，不僅要看豬價走勢，更要看內(nèi)部管理?！蹦敲?，老王口中的內(nèi)部管理又指的是哪些方面呢？

北京六馬養(yǎng)豬科技有限公司董事長符開星，將自己多年的養(yǎng)豬實踐上升到理論，寫出了專著《北京六馬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)豬模式》。他認(rèn)為：豬價高低并不完全決定豬場盈虧，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理才能保證企業(yè)持續(xù)經(jīng)營。

他進(jìn)一步舉例說，一般養(yǎng)殖企業(yè)總以為把飼料成本控制了，養(yǎng)殖總成本也就控制了，殊不知種豬管理完善與否才是決定一個豬場盈虧的關(guān)鍵。因為一頭母豬年消耗的飼料是固定的，提供的出欄豬越多，分?jǐn)偟哪肛i料越少，如果母豬年用料為1100千克，年出欄育肥豬20頭，每頭分?jǐn)?5千克，如出欄18頭，則每頭分?jǐn)?1千克，每減少一頭，就會多用飼料3千克，增加的成本約為6元，一個萬頭豬場的成本就會增加6萬元，而這還僅為飼料的成本，如果再計算因管理不善造成的弱仔、病仔、僵豬等，以及由此增加的人工成本、治療費(fèi)用、飼料利用率降低等，成本還會大大上升。因此，如果一頭母豬年提供出欄豬18頭以上，沒有不賺錢的，而一頭母豬只提供12頭以下出欄豬的豬場是不可能賺錢的。

歷來養(yǎng)殖場的經(jīng)驗總結(jié)還告訴大家，因免疫不當(dāng)、不及時造成的損失，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比豬價降低造成的損失大，甚至是大幾倍。

他還說：“細(xì)節(jié)決定成敗?！?/p>

就拿豬場消毒來說，這是每個養(yǎng)殖企業(yè)都要經(jīng)常做的事情，但有的企業(yè)不經(jīng)意間就會出現(xiàn)這樣的問題：水塔使用時間過長，沒有進(jìn)行消毒處理，水被微生物污染；圈舍噴霧消毒后，消毒液沒有浸透地面和設(shè)施，達(dá)不到消毒的效果；職工休假后返場時，消毒措施不嚴(yán)，導(dǎo)致病原進(jìn)入豬舍。細(xì)節(jié)還體現(xiàn)在母豬產(chǎn)房的管理、產(chǎn)崽率、仔豬成活率、飼料選用等。

任何一個豬場，無論生產(chǎn)規(guī)模大小、水平高低，不可能一個問題也沒有，只存在問題多少、大小的情況。提高養(yǎng)豬水平的過程就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，也就是找“洞”補(bǔ)“洞”的過程。那些潛在的“洞”少了，豬場的問題自然也少了，利潤就多了。

篇10

一、各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況

――公司本部各項經(jīng)營指標(biāo)完成情況。總資產(chǎn)報酬率、銷售回款率、設(shè)備完好率等其它各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到或超出目標(biāo)要求。

安全生產(chǎn)指標(biāo)：全年未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，繼續(xù)保持著連續(xù)安全的良好局面。

――控股公司各項經(jīng)營指標(biāo)較去年同期顯著提高。

*公司全年預(yù)計實現(xiàn)安全*，比去年同期增長*，預(yù)計主營業(yè)務(wù)收入將達(dá)到*，同比去年電耗、藥耗、氯耗等成本均有明顯下降，預(yù)計實現(xiàn)利潤*萬元，均實現(xiàn)年初下達(dá)的指標(biāo)并達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

――*自去年綜合合格率100％。合格率100％。均達(dá)到或超出年初下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。

――*公司全年較好地完成了公司下達(dá)的指標(biāo)。

――*預(yù)計全年*,泵站及管線運(yùn)行狀況良好，較好的完成了全年工作任務(wù)。

－－*全年共辦理投標(biāo)和履約擔(dān)保*筆，擔(dān)保資金風(fēng)險為零。咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)取得了長足的進(jìn)步，分別承攬并組織了*考核工作，完成了*的前期法律及政策方面的業(yè)務(wù)咨詢。

以上這些成績的取得即是在*快速發(fā)展這一宏觀形勢帶動下的結(jié)果，更是各部門、各控股公司全體干部、職工兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，扎實苦干的結(jié)果。

二、重點工程建設(shè)進(jìn)展順利。

20*年,公司加強(qiáng)了對各項重點工程的監(jiān)督管理和科學(xué)調(diào)度，克服重重困難，各項重點工程建設(shè)扎實推進(jìn)。

――新辦公樓建設(shè)項目，主體建設(shè)已通過竣工驗收，幕墻工程、內(nèi)部裝修、設(shè)施安裝及廠區(qū)布置等工程都已基本完工，待驗收后即可正式投入使用，為*提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了新的平臺，有效的提升了*的品牌形象。

――*技術(shù)改造一期工程，委托*專家進(jìn)行了*工藝改造方案設(shè)計，增加改造沉淀池和機(jī)械混合池，工程順利竣工并已通過驗收正式投入試運(yùn)行,保證了*過程的連續(xù)性和安全性，提高*。

――對*進(jìn)行改擴(kuò)建的*項目，已竣工投入使用，可檢測項目由原來的24項增加到了72項（國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)65項），為提高*檢驗?zāi)芰蜋z驗水平，加強(qiáng)*監(jiān)控提供了良好的硬件條件，目前資質(zhì)認(rèn)證工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中。

――*的*輸電線路工程自去年開工，今年已完成高壓設(shè)備接交實驗，目前線路工程完工，竣工資料正在整理中。

――*設(shè)備檢修、改造及廠區(qū)建筑物整修工程全面完成，顯著提高了生產(chǎn)效率，改善了企業(yè)形象。