導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程概算論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程； 概預(yù)算編制； 問(wèn)題探討；

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

水利工程建設(shè)要投入大量的資金，正確地估算工程造價(jià)和擬定投資計(jì)劃不僅對(duì)確保項(xiàng)目本身順利建成，而且對(duì)整個(gè)國(guó)家和部門(mén)的基本建設(shè)投資規(guī)模的有效控制都具有重大意義。水利工程概預(yù)算文件，是根據(jù)水利水電工程不同設(shè)計(jì)階段的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)分階段進(jìn)行編制的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)可再生資源利用觀念的逐步深入，加快現(xiàn)代水利工程建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。水利工程對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展尤其重要，特別是對(duì)于我國(guó)這個(gè)水資源大國(guó)來(lái)說(shuō)，更是如此。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，概預(yù)算是對(duì)水利工程基本建設(shè)進(jìn)行有效監(jiān)督和控制的有效工具。水利工程概預(yù)算編制主要工作是對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)資料以及工程的概預(yù)算定額進(jìn)行詳盡科學(xué)的分析和規(guī)劃，并結(jié)合水利工程施工企業(yè)的技術(shù)能力和水平來(lái)進(jìn)行概預(yù)算內(nèi)容的安排。在編制的前后可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)在管理上的不足。概預(yù)算可以反映水利工程管理水平，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性與政策性以及客觀性等特點(diǎn)。水利工程的概預(yù)算對(duì)水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場(chǎng)上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性，增加水利工程核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

二、水利工程概預(yù)算編制中的相關(guān)問(wèn)題分析

1、工程定額的選取。水利工程在工程建設(shè)的不同階段，由于工作深度不同、要求不同，各階段要分別編制相應(yīng)的概預(yù)算文件。各階段選用定額根據(jù)對(duì)口的原則，可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標(biāo); 初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額; 施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額。如因本階段定額缺項(xiàng)，須采用下一階段定額時(shí)，應(yīng)按規(guī)定乘過(guò)渡系數(shù)。

2、概算工程量與預(yù)算工程量。工程量計(jì)算的是否得當(dāng)，將直接影響到工程成本計(jì)算的正確與否，也將會(huì)對(duì)概預(yù)算的整個(gè)工作帶來(lái)重要的影響。正確處理各類(lèi)工程量的方法如下:( 1) 設(shè)計(jì)工程量。設(shè)計(jì)工程量是圖紙工程量乘以設(shè)計(jì)階段系數(shù)，可行性研究、初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)階段系數(shù)應(yīng)采用《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》有關(guān)表格中數(shù)值。利用施工圖設(shè)計(jì)階段成果計(jì)算工程造價(jià)的，不論是預(yù)算或是調(diào)整概算，其設(shè)計(jì)階段系數(shù)均為 1，不再保留設(shè)計(jì)階段擴(kuò)大工程量。( 2) 施工超挖量、施工附加量及施工超填量?，F(xiàn)行《預(yù)算定額》中均未計(jì)入施工超挖量、施工附加量及施工超填量三項(xiàng)工程量，故采用時(shí)，應(yīng)將這三項(xiàng)合理的工程量，按相應(yīng)的超挖、超填預(yù)算定額，攤?cè)雴蝺r(jià)中，而不是簡(jiǎn)單地乘以這三項(xiàng)工程量的擴(kuò)大系數(shù)?，F(xiàn)行《概算定額》已將這三項(xiàng)工程量計(jì)入定額中，故采用概算定額編制概算時(shí)不再計(jì)取這三項(xiàng)工程量。( 3) 試驗(yàn)工程量。碾壓試驗(yàn)、爆破試驗(yàn)、級(jí)配試驗(yàn)、灌漿試驗(yàn)等大型試驗(yàn)均為設(shè)計(jì)工作提供重要參數(shù)，應(yīng)列入獨(dú)立費(fèi)用中的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)或工程科研試驗(yàn)費(fèi)中。

3、外購(gòu)砂石料價(jià)差計(jì)算。砂石料是水利工程中砂礫料、砂、卵( 礫) 石、碎石、塊石、料石、骨料等材料的統(tǒng)稱(chēng)。大中型工程一般由施工單位自行采備，形成機(jī)械化聯(lián)合作業(yè)系統(tǒng)，小型工程一般可就近在市場(chǎng)上采購(gòu)。自行采備的砂石料必須單獨(dú)編制單價(jià)，外購(gòu)砂石料的單價(jià)按編制材料預(yù)算價(jià)格的方法編制。外購(gòu)砂、碎石( 礫石) 、塊石、料石等預(yù)算價(jià)格應(yīng)控制在 70 元/m3左右，超過(guò)部分計(jì)取稅金后列入單價(jià)分析表中，混凝土、砂漿材料單價(jià)是指配制 1m3混凝土、砂漿所需的水泥、砂石骨料、水、摻合料及外加劑等各種材料的費(fèi)用之和。當(dāng)外購(gòu)砂石骨料價(jià)格超過(guò) 70 元/m3時(shí)，混凝土、砂漿材料單價(jià)計(jì)算時(shí)應(yīng)注意砂石骨料取 70 元/m3，砂石料的超過(guò)部分計(jì)取價(jià)差、稅金后列入混凝土工程單價(jià)分析表中。

4、工料分析。施工圖預(yù)算是以貨幣形式表現(xiàn)的單位工程中分部分項(xiàng)工程量及其預(yù)算價(jià)值，對(duì)完成其分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械的預(yù)算用量不能直觀地反映出來(lái)。由于施工企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)核算以及部分材料調(diào)整都必須以工料分析的結(jié)果為依據(jù)，所以當(dāng)前工料分析十分重要。工料分析是建筑企業(yè)管理中必不可少的技術(shù)資料，主要作為企業(yè)內(nèi)部使用。有了分項(xiàng)工程量后，按照工程的分項(xiàng)名稱(chēng)順序，套用施工定額的單位人工、材料和機(jī)械臺(tái)時(shí)消耗量，逐一計(jì)算出各個(gè)工程項(xiàng)目的人工、材料和機(jī)械臺(tái)時(shí)的用工用料量，最后同類(lèi)項(xiàng)目工料相加予以匯總，便成為一個(gè)完整的分部分項(xiàng)工程工料匯總表。漿砌塊石護(hù)底工程其用工除了人工費(fèi)中的定額工時(shí)數(shù)量，還要計(jì)算機(jī)械使用費(fèi)中各類(lèi)機(jī)械的定額機(jī)上人工工時(shí)數(shù)量; 同理，用料除了包括材料費(fèi)中的定額材料量，還包括機(jī)械使用費(fèi)中各類(lèi)機(jī)械的定額動(dòng)力燃料數(shù)量。在實(shí)際計(jì)算過(guò)程中，如果漏算了施工機(jī)械的機(jī)上人工用工和動(dòng)力燃料用量，那工料分析的結(jié)果會(huì)與實(shí)際用工用料偏差比較大，不能為施工企業(yè)正確的安排生產(chǎn)做出指導(dǎo)。

5、其他需要注意的問(wèn)題。( 1) 混凝土、砂漿材料單價(jià)計(jì)算。為節(jié)省水泥用量，一般情況下不得采用純混凝土配合比作為編制混凝土概預(yù)算單價(jià)的依據(jù)?，F(xiàn)澆水泥混凝土強(qiáng)度等級(jí)的選取，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)對(duì)不同水工建筑物的不同運(yùn)用要求，盡可能利用混凝土的后期強(qiáng)度( 60、90、180、360 天) ，以降低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，節(jié)省水泥用量。現(xiàn)行定額中，不同混凝土配合比所對(duì)應(yīng)的混凝土強(qiáng)度等級(jí)均以 28 天齡期的抗壓強(qiáng)度為準(zhǔn)，如設(shè)計(jì)齡期超過(guò) 28 天，應(yīng)查換算系數(shù)進(jìn)行換算?，F(xiàn)行《水利建筑工程概算定額》附錄 7 列出了不同強(qiáng)度混凝土、砂漿配合比。附錄混凝土材料配合比表中混凝土材料配合比是按卵石、粗砂擬定的，如改用碎石或中、細(xì)砂，應(yīng)對(duì)配合比表中的各材料用量進(jìn)行系數(shù)換算。( 2) 對(duì)施工方案進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，正確采摘工程數(shù)量。如工程量表中單位與定額給定單位不一致的，要換算成統(tǒng)一的計(jì)量單位。( 3) 注意定額調(diào)整的各種換算關(guān)系。當(dāng)施工條件與定額項(xiàng)目條件不符時(shí)，應(yīng)按定額說(shuō)明與定額表附注中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換算調(diào)整。例如，各種運(yùn)輸定額的運(yùn)距換算，各種調(diào)整系數(shù)的換算等。

三、結(jié)語(yǔ)

水利工程的概預(yù)算文件是確定基本建設(shè)項(xiàng)目總投資，編制年度投資計(jì)劃，進(jìn)行工程招標(biāo)，籌措工程建設(shè)資金，辦理投資撥款、貸款，核算建設(shè)成本，考核工程造價(jià)和投資效果等項(xiàng)內(nèi)容的主要依據(jù)。要充分利用現(xiàn)代化的手段，利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)提升概預(yù)算編制的效率，在編制過(guò)程中要充分注重人的因素，要充分注重概預(yù)算編制人員對(duì)新材料、新工藝、新技術(shù)對(duì)工程施工成本的影響，注重編制人員對(duì)基礎(chǔ)材料價(jià)格的掌握等，以此提高水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量?？傊?，水利工程的概預(yù)算工作無(wú)論是對(duì)水利工程本身而言，還是對(duì)施工企業(yè)都具有十分重要的意義和作用，因此應(yīng)做好概預(yù)算的編制工作，從而確保水利工程相關(guān)工作的順利進(jìn)行和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱成逸．水利工程施工概預(yù)算重要性分析［J］． 水工與管理，2009

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)管理影響因素

一．水利工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容

根據(jù)水利部的《水利工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》第三條所示：水利工程造價(jià)管理，是指對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等各階段所對(duì)應(yīng)的投資估算、設(shè)計(jì)概率、項(xiàng)目管理預(yù)算、標(biāo)底價(jià)、合同價(jià)、工程竣工決算等工程造價(jià)文件的編制和執(zhí)行，進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

水利工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中，應(yīng)在保證工程質(zhì)量、國(guó)家法律法規(guī)和自然規(guī)律的前提下，運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等手段對(duì)工程投資進(jìn)行控制，合理使用材料和人力，獲得工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1、項(xiàng)目決策階段

水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段。大量測(cè)算分析表明，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為35%~75%。造價(jià)工程師應(yīng)對(duì)擬建項(xiàng)目的各建設(shè)方案從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三方面進(jìn)行評(píng)估和研究，提出可行性研究報(bào)告，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項(xiàng)目總投資的依據(jù)。在投資決策階段，合理選擇建設(shè)地點(diǎn)，科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，選擇適當(dāng)?shù)墓に囋O(shè)備，認(rèn)真做好工程立項(xiàng)工作，以提高初步設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量。

2、設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)變更將直接影響后期的工程投資，應(yīng)對(duì)此階段的造價(jià)管理實(shí)施優(yōu)化設(shè)計(jì)和經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度，運(yùn)用“價(jià)值工程”原理對(duì)項(xiàng)目的功能和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，以期降低工程的造價(jià)。

概算預(yù)控。以初步設(shè)計(jì)之前的項(xiàng)目投資估算為整體目標(biāo)，保證初步設(shè)計(jì)完成時(shí)的預(yù)算不超過(guò)設(shè)計(jì)投資，設(shè)計(jì)修改后的修正預(yù)算不超過(guò)估算，施工圖設(shè)計(jì)完成時(shí)的投資預(yù)算不超過(guò)概算。在科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理的前提下，節(jié)約預(yù)算成本。

招標(biāo)競(jìng)選。引用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行篩選，在科學(xué)成本的前提下，選擇出技術(shù)創(chuàng)新和極低風(fēng)險(xiǎn)性的最佳方案。

限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)過(guò)程中行之有效的控制方法。在保障工程整體功能和質(zhì)量的前提下控制施工圖設(shè)計(jì)成本，按照結(jié)構(gòu)合理分配控制額度，造價(jià)工程師應(yīng)參與設(shè)計(jì)階段的全過(guò)程，為設(shè)計(jì)人員提供合理的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并且在限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員大膽采用新材料、新技術(shù)、新工藝。

3、施工階段

水利工程的施工階段會(huì)受到地質(zhì)、天氣、水文和社會(huì)等諸多因素的影響，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工階段的費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)合同管理，變更以及索賠管理和工程結(jié)算管理。

預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。選擇技術(shù)上可行與經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模，在充分考慮地質(zhì)氣候條件、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、材料的供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備的使用、運(yùn)輸?shù)戎T多因素的基礎(chǔ)上，對(duì)施工階段的設(shè)計(jì)方案、進(jìn)度計(jì)劃、資源管理等進(jìn)行優(yōu)化，本著“總量控制、合理調(diào)節(jié)”的精神對(duì)項(xiàng)目工程量和工程單價(jià)等適時(shí)地進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。正確處理工程造價(jià)、工期與質(zhì)量三者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，提高工程建設(shè)的綜合效益。

合同管理。合同管理是水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理的核心。水利工程土建標(biāo)應(yīng)以FIDIC第四版的《土木工程施工合同》為通用合同條件。同時(shí)，造價(jià)工程師應(yīng)聘請(qǐng)咨詢專(zhuān)家為處理具體合同問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)，以降低部分成本。

工程變更及索賠的管理。在施工過(guò)程中，由于勘察設(shè)計(jì)不仔細(xì)，導(dǎo)致增加了許多招標(biāo)設(shè)計(jì)書(shū)中沒(méi)有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量，因而對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行變更，增加了預(yù)算成本。另外還有一些人為因素如窩工、返工現(xiàn)象等都會(huì)導(dǎo)致工程的變更和工期的加長(zhǎng)。更有一些諸如上述提到的氣溫、地質(zhì)條件等自然因素和施工圖紙的變更、差異和延期等因素，會(huì)引起工程承包中不可避免的索賠事宜，進(jìn)而導(dǎo)致工程投資發(fā)生變化。

4、竣工結(jié)算階段

水利工程竣工結(jié)算階段的投資控制是整個(gè)造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。 在施工階段各環(huán)節(jié)控制點(diǎn)的水利工程計(jì)量、簽證、變更及索賠的核定在竣工結(jié)算時(shí)會(huì)重新匯總，可轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容在竣工后也均會(huì)以貨幣形式體現(xiàn)。結(jié)算階段的管理和控制應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

驗(yàn)收審計(jì)。施工單位在編制水利工程結(jié)算書(shū)時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)政策和法律規(guī)定，實(shí)事求是地核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款和招投標(biāo)文件，工程是否驗(yàn)收合格。只有按照合同規(guī)定完成的工程并驗(yàn)收合格后，才能進(jìn)行工程結(jié)算。

標(biāo)準(zhǔn)審核。結(jié)算應(yīng)按照規(guī)范定額和水利工程量計(jì)算規(guī)則等進(jìn)行編制，如計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材料價(jià)格和優(yōu)惠條款等。同時(shí)掌握施工方法等對(duì)工程造價(jià)的影響，使竣工結(jié)算真實(shí)有效地反應(yīng)水利工程造價(jià)，杜絕含混不清。

按圖核實(shí)。按圖核實(shí)工程數(shù)量，按照國(guó)家規(guī)定的統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。并檢查一些未在圖上顯示的隱蔽工程，進(jìn)行驗(yàn)收。落實(shí)涉及變更簽證等。

蓋章審查。審查從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程的全部實(shí)際支出費(fèi)用，比較分析工程造價(jià)預(yù)算。審查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性，把握工程量計(jì)算關(guān)，審查工程結(jié)算書(shū)的編制、工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比例是否符合規(guī)定。審查合格后，校審人員簽字并加以蓋章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意，簽證結(jié)算。

二、影響水利工程造價(jià)管理的因素

水利工程項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)周期長(zhǎng)，投資規(guī)模大，在項(xiàng)目開(kāi)展中會(huì)產(chǎn)生諸多影響造價(jià)管理的因素。應(yīng)對(duì)這些人為因素和自然因素進(jìn)行徹底地了解和分析，并提出有效的改善措施，保障有效的造價(jià)管理工作順利地進(jìn)行，確保完成高效、高益的水利工程項(xiàng)目。

人為因素

人為因素對(duì)造價(jià)管理的影響涉及到前期設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)預(yù)算、勘測(cè)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量、拆遷居民的安置、施工人員的工作效率、后期審查人員的工作等。人是實(shí)施工程的主體，從設(shè)計(jì)、施工到審查，人為因素貫穿在水利工程造價(jià)管理的全過(guò)程中，每個(gè)階段都有著人為因素方面的影響。

在可行性研究階段，設(shè)計(jì)人員追求單方面的效益而忽略成本控制，造價(jià)工程師未能及時(shí)指正，勘測(cè)人員檢測(cè)地形地質(zhì)時(shí)不細(xì)致；在建筑施工過(guò)程中，各級(jí)管理人員的違章指揮，監(jiān)護(hù)人的失職，操作者本人的違章作業(yè)，工人的窩工、返工；在竣工結(jié)算階段，審核人員不能實(shí)事求是，結(jié)算編制人員法律法規(guī)和相關(guān)造價(jià)規(guī)格不了解等等……這些問(wèn)題，都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)造價(jià)管理的有效進(jìn)行。

環(huán)境因素

環(huán)境因素是整個(gè)水利工程項(xiàng)目中最難以控制的突發(fā)性因素。如施工現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候因素、地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境條件、進(jìn)場(chǎng)路線及道路通行權(quán)、工程設(shè)備材料和工藝的實(shí)施方式等等。

技術(shù)因素

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大浪潮下，各個(gè)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)單位存在良莠不齊的現(xiàn)象。技術(shù)水平和素質(zhì)高低存在很大的差異，造價(jià)管理體系也沒(méi)有十分健全的技術(shù)機(jī)制，并在實(shí)行過(guò)程中沒(méi)有有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這些將直接影響工程造價(jià)管理的質(zhì)量。

管理因素

水利工程在造價(jià)管理過(guò)程中還沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的全過(guò)程造價(jià)管理體系。目前的造價(jià)管理要經(jīng)由幾個(gè)建設(shè)主體來(lái)完成，像一條流水線，各司其職，對(duì)整體的管理效率和作用非常不利。如決策階段的造價(jià)管理由設(shè)計(jì)單位的造價(jià)工程師來(lái)完成，承包階段的造價(jià)管理由施工單位或是專(zhuān)門(mén)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)完成，而竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理和評(píng)價(jià)管理由具有審計(jì)資格的專(zhuān)門(mén)造價(jià)咨詢單位來(lái)完成。一體多分，存在諸多弊端，非常不利于整體的協(xié)調(diào)和復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

三、優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的有效措施

通過(guò)對(duì)水利工程造價(jià)管理內(nèi)容和影響因素的分析，已大體了解了造價(jià)管理應(yīng)進(jìn)行的工作，和我國(guó)水利工程造價(jià)管理存在的現(xiàn)狀弊端。下面針對(duì)這些問(wèn)題，提出一些優(yōu)化水利工程造價(jià)管理的有效措施。

認(rèn)真搜集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作好項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)，認(rèn)真做好市場(chǎng)調(diào)查和可行性分析。

目前，我國(guó)對(duì)決策階段的造價(jià)管理研究不夠深入，缺乏超前意識(shí)，經(jīng)常造成概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算的三多現(xiàn)象。決策工作者應(yīng)當(dāng)考慮到項(xiàng)目的可行性、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，如引進(jìn)一項(xiàng)新的技術(shù)能大幅度地降低工程的造價(jià)。另外，了解工程的選址、地質(zhì)狀況、主要的材料設(shè)備的價(jià)格等等，為進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，都能有效地降低預(yù)算等。

實(shí)行限額設(shè)計(jì)和投標(biāo)競(jìng)選機(jī)制。

在工程設(shè)計(jì)中，采用限額設(shè)計(jì)是國(guó)際工程建設(shè)領(lǐng)域控制造價(jià)、有效使用建設(shè)資金的有效措施。確定合理的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，將限額目標(biāo)分配到具體單項(xiàng)、單位工程中去?？刂圃O(shè)計(jì)變更，制約不合理行為，促進(jìn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，體現(xiàn)成果合理性，驗(yàn)證設(shè)計(jì)工作的深度和質(zhì)量，不能超過(guò)限額預(yù)算目標(biāo)等。

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，以公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行合理競(jìng)爭(zhēng)，選擇設(shè)計(jì)方案最新穎、技術(shù)水平最高、裝備先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)好的勘測(cè)單位進(jìn)行施工。建立合理的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅有利于水利工程的造價(jià)管理，更能推進(jìn)水利建筑市場(chǎng)的進(jìn)步。

對(duì)現(xiàn)行的定額進(jìn)行修改和完善，重視定額的時(shí)效性，定期對(duì)定額進(jìn)行修改和調(diào)整。

建立一個(gè)健全的物價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)，以便在水利工程項(xiàng)目各階段的造價(jià)管理進(jìn)行中能夠有效地溝通和調(diào)整。

建立一個(gè)整合的管理體系，打破傳統(tǒng)的三層分工式合作管理，加強(qiáng)對(duì)復(fù)合型人才的培養(yǎng)。

有關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)加緊制定企業(yè)限額制度，實(shí)行實(shí)物計(jì)價(jià)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度。

采取動(dòng)態(tài)因素分析與動(dòng)態(tài)投資結(jié)算方法相結(jié)合的辦法去解決工程造價(jià)存在的問(wèn)題。

加強(qiáng)水利工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

結(jié)論：

水利工程的造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，在整個(gè)管理體系中，把握好這些關(guān)鍵因素，實(shí)現(xiàn)水利工程全生命周期總費(fèi)用的最小化和總價(jià)值的最大化目標(biāo)，保障水利工程項(xiàng)目總效益的最大化。做好造價(jià)管理工作，有利于競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的完善和水利建筑有序市場(chǎng)的形成，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]《水利工程造價(jià)管理暫行規(guī)定》.水建管[1999]488號(hào),1999.

[2]馬莉.水電工程造價(jià)控制的探索與研究[J].四川水力發(fā)電,2004,(12).

[3]齊雁.水利工程造價(jià)管理意義[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2005(10).

[4]苗月季.水利工程投資控制關(guān)鍵點(diǎn)分析[J].生產(chǎn)力研究,2007(11):61―63.

[5] 陳雁.試論水利水電工程控制工程造價(jià)的有效途徑[J].城市道橋與防洪,2002(3):53―55.

作者簡(jiǎn)介：

篇3

論文摘要:水利工程造價(jià)貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中,提高水利工程造價(jià)管理工作有著十分重要的意義,能夠保證建設(shè)資金的充分利用,節(jié)約工程項(xiàng)目建設(shè)成本,確保水利工程建設(shè)目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),確保水利工程項(xiàng)目的良好運(yùn)行。本文從水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題入手進(jìn)行研究,針對(duì)現(xiàn)存的問(wèn)題提出了具體的、有針對(duì)性的解決對(duì)策,希望能夠提高水利工程造價(jià)管理的水平,使之取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

引言

與一般的工程項(xiàng)目相比,水利工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、資金回收慢等特點(diǎn),這就需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理。有效的造價(jià)管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,而從我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看,我國(guó)的全過(guò)程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段存在著管理不完善的情況,缺少對(duì)造價(jià)成本的有效控制。因此,加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、水利工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題

(一)投資決策階段

水利工程在前期投資過(guò)程中所制定的決策決定著整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,是造價(jià)管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問(wèn)題,就會(huì)影響到后期各個(gè)階段的造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。目前我國(guó)水利工程項(xiàng)目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合等問(wèn)題,使得工程建設(shè)周期被人為延長(zhǎng),增加了項(xiàng)目回收風(fēng)險(xiǎn)。[1]

(二)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

在水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,有的設(shè)計(jì)部門(mén)沒(méi)有考核工程項(xiàng)目的具體情況,制定的設(shè)計(jì)概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計(jì)缺少?lài)?yán)謹(jǐn)性,設(shè)計(jì)深度不夠,使得工程在運(yùn)行中出現(xiàn)不少問(wèn)題,需要進(jìn)行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過(guò)審批,這就延長(zhǎng)了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計(jì)單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)檔次,造成工程預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo),使得工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)概算,這在很大程度上增加了工程造價(jià)成本。

(三)工程施工階段

水利工程施工階段是非常重要的一個(gè)階段,可以說(shuō)關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗。在項(xiàng)目施工中,有的企業(yè)為了中標(biāo)而壓低價(jià)格,以低價(jià)中標(biāo),而原材料市場(chǎng)的價(jià)格不斷飆升,為了降低工程造價(jià)成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。[2] 此外,施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識(shí)不強(qiáng),亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項(xiàng)目的施工成本不斷上升。

(四)計(jì)價(jià)方法不科學(xué)

我國(guó)目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費(fèi)用,按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種間接費(fèi)、稅金和利潤(rùn)等,然后再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,最終計(jì)算出工程項(xiàng)目造價(jià)。然而,面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)行情,這種計(jì)算方法就存在很多不合時(shí)宜的地方,因?yàn)橥N材料在不同時(shí)期和不同產(chǎn)地都有不同的價(jià)格,需要結(jié)合具體的行情進(jìn)行成本計(jì)算,而且目前工程造價(jià)的計(jì)算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價(jià)的管理和控制。

二、提高水利工程造價(jià)管理工作有效性的措施

(一)建立健全工程造價(jià)管理體系

完善的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體系是工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并建立健全工程造價(jià)管理體系,這樣才能夠加快工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行,不斷推進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化、制度化改革,維護(hù)建筑市場(chǎng)交易主體的合法權(quán)益。[3]此外,理順工程造價(jià)管理部門(mén)之間的關(guān)系,實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理也是至關(guān)重要的。

(二)編制可行性強(qiáng)的投資決策

不同的水利工程項(xiàng)目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項(xiàng)目投資決策過(guò)程中,要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體細(xì)致的考察,制定出切實(shí)可行的投資決策,并且要對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性,確保項(xiàng)目資金能夠順利回收。在確保可行性研究的準(zhǔn)確性的前提下,深入研究工程項(xiàng)目造價(jià)方法,認(rèn)真審核投資估算,對(duì)于不同的資金來(lái)源進(jìn)行嚴(yán)格審查,為工程造價(jià)的有效控制奠定基礎(chǔ)。

(三)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工程施工方案

工程設(shè)計(jì)和施工階段要注意加強(qiáng)水利工程的造價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與設(shè)計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要多采用先進(jìn)的技術(shù)來(lái)降低工程造價(jià)成本,并且依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中要依據(jù)限額進(jìn)行可行性方案設(shè)計(jì),降低設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際費(fèi)用和造價(jià)相差很大的情況。

(四)加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的造價(jià)管理

在水利工程施工過(guò)程中,購(gòu)買(mǎi)原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對(duì)整體工程造價(jià)的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。[4]加強(qiáng)施工過(guò)程中的工程造價(jià)管理,不僅要加強(qiáng)對(duì)水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,還要做好施工過(guò)程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費(fèi)現(xiàn)象。

(五)工程后續(xù)階段的造價(jià)管理

許多工程項(xiàng)目在工程竣工階段就放松警惕,工程造價(jià)管理工作就會(huì)松懈下來(lái),這在一定程度上會(huì)加大工程造價(jià)成本。同時(shí),有些造價(jià)人員的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),盲目進(jìn)行工程竣工結(jié)算工作,存在著重復(fù)結(jié)算等情況,使得工程造價(jià)出現(xiàn)與實(shí)際情況不符的情況。在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)圖紙進(jìn)行工程量核算,通過(guò)項(xiàng)目施工圖紙和工程量計(jì)算工程造價(jià),構(gòu)建工程管理聯(lián)動(dòng)體系,使之形成一種合力來(lái)提高工程造價(jià)的全過(guò)程管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的規(guī)范化、精細(xì)化,從而有有效地控制水利工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

總而言之,對(duì)于水利工程項(xiàng)目的造價(jià)控制要貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目,從項(xiàng)目投資決策開(kāi)始,到最后的竣工決算都要做好造價(jià)管理,保證工程項(xiàng)目能夠充分體現(xiàn)招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等階段工作的有效性、科學(xué)性,對(duì)工程實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)管理,建立市場(chǎng)化的價(jià)格機(jī)制,提高項(xiàng)目建設(shè)資金的使用效率,確保工程投資管理工作水平的不斷提升。

參考文獻(xiàn):

[1] 龔黎.水利工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].技術(shù)與市場(chǎng),2010,(09).

[2] 樊靜,郭元明.淺談水利工程造價(jià)過(guò)程控制[J].科技與生活,2010,(02).

篇4

【論文摘要】如今，為了實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，工程造價(jià)在各行業(yè)的應(yīng)用已是十分廣泛。而水利工程周期長(zhǎng)、投資高等特點(diǎn)使得水利工程造價(jià)的管理與控制步入一個(gè)新的階段，在為水利工程造價(jià)管理人員提出了深刻思考的同時(shí)，也提出了一定的挑戰(zhàn)。所以，本文就水利工程前期的投資、決策與設(shè)計(jì)，中期的招投標(biāo)與施工，后期的竣工與驗(yàn)收三主要階段進(jìn)行一一探討，以求出一套可行性強(qiáng)的水利工程造價(jià)管理與控制方案。

如今，為了實(shí)現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化，工程造價(jià)在各行業(yè)的應(yīng)用已是十分廣泛。其中，水利工程造價(jià)在水利行業(yè)的運(yùn)用中發(fā)揮著巨大的作用。但，由于水利工程有著周期長(zhǎng)、投資高、易受自然與地質(zhì)環(huán)境影響等特點(diǎn)，使得水利工程造價(jià)的管理與控制有著一定的易變性，需要水利工程的工作人員時(shí)刻關(guān)注各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)，隨時(shí)提出相應(yīng)的解決方法與措施。所以，如何有效且科學(xué)地使水利工程收益最大化，為水利工程造價(jià)管理人員提出了深刻思考及挑戰(zhàn)。而本文就水利工程前期的投資、決策與設(shè)計(jì)，中期的招投標(biāo)與施工，后期的竣工驗(yàn)收三個(gè)主要階段進(jìn)行一一探討，以求出一套可行性強(qiáng)的水利工程造價(jià)管理與控制方案。

1 水利工程前期階段的造價(jià)管理與控制

1.1 投資決策階段

投資決策階段關(guān)系著后期階段能否有效地進(jìn)行控制，所以，造價(jià)人員必須要對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面進(jìn)行研究，制定出最優(yōu)方案，以便為決策提供重要依據(jù)。因此，造價(jià)人員應(yīng)注意以下幾個(gè)方面。

第一，在認(rèn)真調(diào)查清楚工程項(xiàng)目實(shí)質(zhì)所需的資源及環(huán)境要素的基礎(chǔ)之上，并對(duì)所調(diào)查的信息進(jìn)行整理、分析。

第二，在水利工程項(xiàng)目投資預(yù)測(cè)前，必須收集好有關(guān)工程材料采購(gòu)地、主要材料與設(shè)備及其價(jià)格、施工用水與用電設(shè)備等基礎(chǔ)資料。

第三，根據(jù)相關(guān)的行業(yè)資料及國(guó)家、政府的規(guī)定，進(jìn)行有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與投資估算，為水利工程項(xiàng)目建設(shè)提供一些必要依據(jù)。同時(shí)，在完成相關(guān)的可行性研究報(bào)告后，例如，對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析時(shí)，要確定項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)源及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，水利工程造價(jià)人員要根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和投資估算進(jìn)行項(xiàng)目決策。

最后，為了防止盲目投資，在進(jìn)行決策時(shí)，通常采用“集體決策制”，或投資方、決策人與專(zhuān)家組三者相結(jié)合的決策方式。

1.2 設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理要注意技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、實(shí)際與設(shè)計(jì)的關(guān)系。而如今已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，所以為了實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的合理性與經(jīng)濟(jì)性，建設(shè)單位要與設(shè)計(jì)單位積極配合，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，或施工時(shí)出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題。因此，為了控制好設(shè)計(jì)階段，一般有這三個(gè)方向需要注意。

首先，利用設(shè)計(jì)招標(biāo)形式選擇采用先進(jìn)技術(shù)、工程造價(jià)低的較科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案。

其次，根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行計(jì)算、分析、比較、評(píng)價(jià)，選取相對(duì)合理的方案。

最后，在整個(gè)設(shè)計(jì)階段，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，貫徹“先做預(yù)算，再計(jì)劃”的方針，實(shí)行限額設(shè)計(jì)，并杜絕一些設(shè)計(jì)過(guò)程中“不算賬、不計(jì)劃”的不良現(xiàn)象。

2 水利工程中期階段的造價(jià)管理與控制

2.1 招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段是整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵。所以在招標(biāo)階段，施工合同中必須明確可操作性強(qiáng)、清晰明了、有制約性的，且與價(jià)款、責(zé)任、義務(wù)等有關(guān)的法規(guī)條款。

其中，施工價(jià)款合同包括了固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同。為了招標(biāo)的公正與嚴(yán)肅性，一般工期短、規(guī)模小的施工項(xiàng)目，宜采用固定總價(jià)合同；工期長(zhǎng)、規(guī)模大的施工項(xiàng)目，宜采用可調(diào)價(jià)格合同。而工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式條款包含了本工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式，一經(jīng)簽訂，一般不允許隨意更改。但由于工程項(xiàng)目施工過(guò)程中突況多樣而不確定，想要完全不出現(xiàn)變更是不可能的。所以，這些條款就約定了在發(fā)生這類(lèi)情況后的工程價(jià)款處理與結(jié)算的方式。

在施工期間，工程造價(jià)控制的最直接的體現(xiàn)就是對(duì)工程款撥付的控制。所以，為了維護(hù)雙方利益，保證資金在工程上的及時(shí)供應(yīng)，確保工程順利進(jìn)行施工，工程款撥付方式條款應(yīng)該是在總合同價(jià)款控制前提下的多節(jié)點(diǎn)進(jìn)度款控制，明確規(guī)定進(jìn)度款的提交、核定、撥付時(shí)間。

2.2 施工階段

施工階段是整個(gè)項(xiàng)目工程階段所占時(shí)間最長(zhǎng)的階段，而工程投資也主要發(fā)生

在施工階段。所以，為了避免投資的浪費(fèi)，除了要求建設(shè)單位方加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)合同管理，注意工程結(jié)算管理，工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理外，還要注意以下幾個(gè)細(xì)節(jié)上的問(wèn)題。

一是，工程造價(jià)材料費(fèi)的價(jià)格的舉足輕重，占總的工程預(yù)算費(fèi)的70％左右，為此，施工過(guò)程中要嚴(yán)格按施工合同中的材料用量確定材料價(jià)格。

二是，由于水利工程的施工過(guò)程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，具有易變性，一旦設(shè)計(jì)時(shí)不注意，很容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。所以，施工之初，一定要嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)。如果實(shí)際情況需要設(shè)計(jì)變更；那么，在變更時(shí)，一定要有總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表共同簽字后方可執(zhí)行，且要盡量使設(shè)計(jì)趕在施工之前（有些設(shè)計(jì)變更不是要有批復(fù)才行嗎？）。

三是，規(guī)范施工階段的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，做到隨做隨簽。同時(shí)，為避免給今后竣工結(jié)算時(shí)帶來(lái)不利影響，簽證時(shí)一定要有總監(jiān)理工程師、施工單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表的共同簽寧后才生效（因?yàn)橛信鷱?fù)概算的制約，有一些簽證是否也需要批復(fù)？）。

四是，招標(biāo)方要與承包商、供貨商簽定相關(guān)合同，或預(yù)留足夠的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（現(xiàn)在水利工程計(jì)價(jià)中有一項(xiàng)叫暫列金額，是否等同于此費(fèi)用？）等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)最低化回避水利工程建設(shè)過(guò)程中存在或出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

3 水利工程后期階段的造價(jià)管理與控制

在水利工程竣工與驗(yàn)收階段，施工單位往往會(huì)有投機(jī)倒把的僥幸心理，過(guò)于夸大工程量與工程難度，將一些莫須有的工程量加入最終的結(jié)算，或是對(duì)同一項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)結(jié)算。這時(shí)，造價(jià)人員必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格依照施工合同辦事，認(rèn)真審查圖紙與核實(shí)實(shí)際工程量，根據(jù)先前收集的工程資料及竣工資料正確計(jì)算工程造價(jià)，進(jìn)行工程結(jié)算；同時(shí)，必須要合理套用定額或選用單價(jià)，注意費(fèi)用性質(zhì)，完成對(duì)工程竣工驗(yàn)收階段造價(jià)的管理與控制。

4 總結(jié)

總之，只有對(duì)水利工程實(shí)施全面的造價(jià)控制，整體上把握工程情況，才能達(dá)到造價(jià)管理控制的最終目的。而隨著水利工程造價(jià)管理體制地不斷改革，水利工程造價(jià)的管理也已開(kāi)始朝著國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向發(fā)展。只要重視工程建設(shè)前期投資決策與設(shè)計(jì)，把握實(shí)施中期的統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真仔細(xì)后期的工作，對(duì)水利工程造價(jià)進(jìn)行合理控制與管理，一定會(huì)使得水利工程發(fā)揮其最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]陳桂先.水利工程造價(jià)的控制及管理[J].中國(guó)西部科技，2010，(12).

[2]陳賽君.水利工程造價(jià)管理與控制[J].建筑與發(fā)展，2010，(04).

[3]樊靜，郭元明.淺談水利工程造價(jià)過(guò)程控制[J].科技與生活，2010，(02).

篇5

論文摘要：對(duì)于基層的水利工程來(lái)講，施工質(zhì)量的控制較重要。由于種種原因，使得在控制基層的水利工程質(zhì)量上有一定的難度，文章針對(duì)施工過(guò)程中影響基層水利工程質(zhì)量的因素以及怎樣加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制做了一些探討。

目前，國(guó)家的相關(guān)部門(mén)了一些水利的相關(guān)法規(guī)。保證了水利建設(shè)可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的完善水利工程建設(shè)的管理體系，不斷提高工程建設(shè)水平，在施工過(guò)程中更好地控制建設(shè)工期，以確保建筑工程的質(zhì)量水平，達(dá)到了降低工程造價(jià)以及可以發(fā)揮投資效益的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的，這些標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，可以更好的在施工過(guò)程中使水利建設(shè)管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設(shè)任務(wù)地完成。但是，目前縣、區(qū)以下的水利主管部門(mén)在組織建設(shè)小基層水利工程中的許多工程是由農(nóng)村或者是農(nóng)民自行經(jīng)營(yíng)承建的。這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)，施工的過(guò)程可能不正規(guī)，一切問(wèn)題從簡(jiǎn)。在工程的做法上沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些問(wèn)題都直接導(dǎo)致了工程建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，他們是導(dǎo)致“豆腐渣”工程出現(xiàn)的重要原因。這些問(wèn)題的出現(xiàn)使得工程不能正常的運(yùn)用，也使得工程效益不能如期的發(fā)揮。這些項(xiàng)目的規(guī)模較小，但是這些項(xiàng)目的數(shù)量較龐大的，所以，對(duì)于這類(lèi)工程的質(zhì)量也是不可忽略的。在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理時(shí)，需要參照和執(zhí)行國(guó)家以及相關(guān)行業(yè)的有關(guān)法規(guī)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目要保質(zhì)保量的完成，使之可以發(fā)揮水利工程的效益。在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中，為了提高建設(shè)工程的質(zhì)量，保證國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)，又要在施工過(guò)程中控制工程的施工質(zhì)量和造價(jià)，我國(guó)的有關(guān)部門(mén)針對(duì)這些問(wèn)題出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)，使得工程質(zhì)量有所提高。對(duì)于基層的水管部門(mén)，他們組織建設(shè)的水利工程大多是以基層為主的。這些工程的規(guī)模較小且造價(jià)較低，這就使得工程的質(zhì)量難以控制。

1基層水利工程特點(diǎn)

1.1規(guī)模小、種類(lèi)全

基層水利工程的工程量較小，例如，需要建設(shè)一個(gè)小型的水力發(fā)電站，這其中包括蓄、引水樞紐工程；廠房、機(jī)組、道路等，其中包括的項(xiàng)目和涉及的專(zhuān)業(yè)相對(duì)于大型的水利工程來(lái)講基本沒(méi)有區(qū)別，但是，由于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的不同，一些單項(xiàng)工程的量較小。從施工的角度出發(fā)，是有難度的。例如基礎(chǔ)處理、邊坡整治等，在大型的工程中，雖然他們的規(guī)模較大，而且對(duì)于技術(shù)的要求較高，但是，施工時(shí)可以用先進(jìn)的設(shè)備以及專(zhuān)業(yè)的工程隊(duì)伍進(jìn)行施工，但是，對(duì)于小型的工程就不可能達(dá)到這樣的要求。對(duì)于一些工種，往往是由民工或一支訓(xùn)練有

素的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍來(lái)做，其結(jié)果肯定是不一樣的。

1.2投資少、工期短

在一些小型的水利工程中，往往是由地方進(jìn)行籌資建設(shè)的，這些利用地方單價(jià)進(jìn)行編制的投資概算往往較低。加之工期較短，這就使得在施工過(guò)程中，工期沒(méi)有回旋的余地，使得工期向后拖延。當(dāng)出現(xiàn)工期失控時(shí)，多數(shù)情況下，為了追趕工期，便會(huì)加快施工的進(jìn)度，這易導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降。另外，項(xiàng)目的建設(shè)管理和監(jiān)理費(fèi)也是比較少的。這就使得一些專(zhuān)用設(shè)備和手段不能使用。沒(méi)有一個(gè)必要的監(jiān)測(cè)手段，監(jiān)理工程師只能憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷。當(dāng)費(fèi)用出現(xiàn)緊張時(shí)，還會(huì)直接影響監(jiān)理部的人員配置，由于人力不足和資質(zhì)不夠，也會(huì)導(dǎo)致工作上的疏漏。

1.3施工設(shè)備投資較少

由于隊(duì)伍的技術(shù)化水平較低，使得主要的設(shè)備在配置和人員技術(shù)上不夠熟練的表現(xiàn)出來(lái)。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)講，施工隊(duì)伍的素質(zhì)是一個(gè)基本的因素，它是工程質(zhì)量保證的主要條件。在一個(gè)施工企業(yè)中，一些訓(xùn)練有素的技術(shù)人員是這個(gè)施工單位的重要組成部分。如果這個(gè)隊(duì)伍的重要部分不完整，那么，施工的組織就會(huì)出現(xiàn)混亂，也會(huì)導(dǎo)致一些常識(shí)性的錯(cuò)誤。對(duì)于小型的水利工程來(lái)講，它們的設(shè)備投入往往不足，在設(shè)備的保養(yǎng)方面也較差。

1.4前期準(zhǔn)備不如大型工程

在小型水利工程中，由于地方財(cái)政的緊缺，使得前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用不能準(zhǔn)時(shí)的到賬，待有了資金之后，施工單位又想盡快的進(jìn)行施工，致使沒(méi)有足夠的時(shí)間進(jìn)行前期的勘測(cè)工作，這就使部分小型的水利工程在前期的勘測(cè)設(shè)計(jì)中達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，由于前期的準(zhǔn)備工作不到位，在施工過(guò)程中就會(huì)出現(xiàn)一些始料未及的情況，例如對(duì)于施工地的地質(zhì)情況判斷錯(cuò)誤等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)都會(huì)使施工遭到挫折，同時(shí)，也使得施工的質(zhì)量受到影響。

2影響水利工程質(zhì)量的因素

在水利工程的施工過(guò)程中，有著龐大的體系，這些都要綜合的運(yùn)用地質(zhì)、土木建筑等多種技術(shù)手段，對(duì)于時(shí)間和空間的運(yùn)用也要更加的合理。所以，影響施工質(zhì)量的因素也是比較復(fù)雜的，總結(jié)起來(lái)主要有以下幾方面的因素：

2.1材料

在施工中，材料是比較重要的，它主要包含砂、石、磚、水泥、石灰、鋼筋等。只要是建設(shè)項(xiàng)目所需的，需要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，并且在施工實(shí)施的過(guò)程中消耗的材料都屬于材料的范圍，這是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的一個(gè)內(nèi)在因素，也是較為重要的一個(gè)因素。

2.2工具

主要是指進(jìn)行施工中的機(jī)械器具，可以分為固定資產(chǎn)類(lèi)和低值易耗類(lèi)。例如土方的施工機(jī)械、樁工機(jī)械、起重的吊裝機(jī)械等都屬于固定資產(chǎn)類(lèi)。另外，還有橡膠輪車(chē)、模板支撐、度衡量具等都屬于低值易耗類(lèi)。為了滿足施工的需求，各種機(jī)具設(shè)備都是形成建筑和產(chǎn)品質(zhì)量的重要部分之一。

2.3工藝

就是在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，對(duì)于好的工藝就是根據(jù)規(guī)范規(guī)程進(jìn)行操作，操作順序和施工方法得當(dāng)，工藝水平熟練，針對(duì)安全、經(jīng)濟(jì)、工效都有一定的作用，這些都有利于提高工程的質(zhì)量，保證工程質(zhì)量的可靠。

2.4環(huán)境

在進(jìn)行施工的過(guò)程中，外界的環(huán)境對(duì)工程質(zhì)量的影響也是比較復(fù)雜的，例如氣象、水文、地質(zhì)等。環(huán)境的因素也是施工中一個(gè)重要部分，施工計(jì)劃中工期是否合理、勞動(dòng)力安排是否得當(dāng)、工具設(shè)備調(diào)度保障是否合理、原材料供應(yīng)是否充分、施工機(jī)具設(shè)備是否先進(jìn)等。外部的環(huán)境和工程質(zhì)量的好壞有著密切的關(guān)系。

2.5人員

凡是參與工程項(xiàng)目的建設(shè)人員，不管是直接參與還是間接的參與，對(duì)于工程質(zhì)量都有一定的影響。只有保證好工作的質(zhì)量才可以保證施工的質(zhì)量，對(duì)于工作質(zhì)量的保證，主要還是保證參與人員的素質(zhì)，不僅是提高他們項(xiàng)目的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于他們的政治思想素質(zhì)以及責(zé)任心等都要給予重視。工程施工質(zhì)量需要人去創(chuàng)造，只有施工人員的高素質(zhì)才可以建造出高質(zhì)量的項(xiàng)目工程。

3基層水利工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題

3.1技術(shù)力量比較落后，業(yè)務(wù)的水平不高

目前，在施工過(guò)程中，較普遍的現(xiàn)象就是基層水利技術(shù)人員的分工沒(méi)有得到明確，在施工時(shí)，往往是進(jìn)行一些上傳下達(dá)的事務(wù)性工作，由于工作比較繁忙且沒(méi)有足夠的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高，這就使得在施工技術(shù)上沒(méi)有長(zhǎng)足的進(jìn)步，更沒(méi)有機(jī)會(huì)參加大型或中型的水利工程的施工。由于沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，所以，也就不能承擔(dān)技術(shù)水平高的工作。

3.2設(shè)計(jì)不規(guī)范，因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃

在一些小型的水利工程中，很少進(jìn)行組織可行性的論證，這就導(dǎo)致了工程建設(shè)的不合理。在我國(guó)，水利部出臺(tái)了一系列的技術(shù)規(guī)范，但是，一些水利基層單位和施工單位并沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行掌握和實(shí)施。小型的水利工程大多是以民辦公助為主的，建設(shè)資金比較緊張，這就使得施工單位沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行建設(shè)，使得施工過(guò)程中人們產(chǎn)生了一種能省就省的意識(shí)。

3.3工程質(zhì)量意識(shí)差

在大多數(shù)基層水利部門(mén)，并沒(méi)有一個(gè)完善的質(zhì)量保證體系，從而使得工程建設(shè)部門(mén)也沒(méi)有很好的重視工程的建設(shè)質(zhì)量。有的甚至根本沒(méi)有思想意識(shí)，這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問(wèn)題的出現(xiàn)。對(duì)于小型的工程，施工質(zhì)量的監(jiān)控往往是通過(guò)目測(cè)，沒(méi)有相應(yīng)的設(shè)備去進(jìn)行監(jiān)測(cè)，更沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)測(cè)的人才，這些工程中，沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的保證去實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)。

4基層水利工程質(zhì)量管理的措施

4.1做好工程質(zhì)量的管理工作

在施工的過(guò)程中，做好工程質(zhì)量的管理也是十分重要的，首先要完善質(zhì)量監(jiān)督的管理體系。對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)控要有準(zhǔn)確、完整的措施，在建設(shè)的過(guò)程中，建筑物需要控制斷面的幾何尺寸，不要超過(guò)允許的偏差范圍，例如：混凝土的表面平整度、伸縮縫的寬度等，當(dāng)達(dá)不到要求時(shí)需要進(jìn)行合理的治理。若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)的對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和討論，徹底的解決問(wèn)題，使出現(xiàn)的問(wèn)題得到及時(shí)的解決。對(duì)于施工人員，要做好施工日志的記錄，把施工日志列入正常的質(zhì)檢范圍之內(nèi)。

4.2建立完善的質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)合同管理

在工程質(zhì)量上，施工單位起到?jīng)Q定性的作用，在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工之前，施工單位要對(duì)施工方案以及技術(shù)等有一個(gè)系統(tǒng)的了解，保證自身的企業(yè)可以做好工程的質(zhì)量，對(duì)于施工的過(guò)程，也要有一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。在施工的過(guò)程中，要做好施工質(zhì)量的自身檢驗(yàn)和施工質(zhì)量水平的評(píng)定考核，本著對(duì)甲方和業(yè)主負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行施工。對(duì)于沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn)和施工技術(shù)的人員，要嚴(yán)禁其參與施工，以杜絕質(zhì)量事故的隱患。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及合同中簽訂的質(zhì)量等級(jí)、要求等情況。保證對(duì)于質(zhì)量控制的內(nèi)容，施工企業(yè)也要制定出質(zhì)量控制的工作制度，做好施工質(zhì)量的控制工作。

4.3在各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控

對(duì)于質(zhì)量控制體系來(lái)講，它是由多個(gè)環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)有所松懈，都會(huì)造成場(chǎng)面的失控。所以，不可以把控制點(diǎn)僅僅設(shè)到驗(yàn)收這個(gè)步驟，需要在每個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控。在施工的過(guò)程中，要經(jīng)常性的對(duì)施工技術(shù)人員等進(jìn)行檢查，查看他們的施工記錄是否真實(shí)，施工的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)是否安排合理。對(duì)于工程的監(jiān)理部門(mén)也要做好監(jiān)工，擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有人進(jìn)行監(jiān)控。

4.4正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

在我國(guó)，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目管理中實(shí)行的業(yè)主制、監(jiān)理制和招投標(biāo)制等，要處理好這三方之間的關(guān)系，他們不是上下級(jí)之間的關(guān)系。更不是對(duì)立的關(guān)系，他們之間是合同雙方平等互利的關(guān)系。對(duì)于業(yè)主和監(jiān)理之間，雖然他們是管理工作的主動(dòng)方，但施工單位才是建設(shè)的主體。在一個(gè)工程中，施工質(zhì)量的好壞也是需要施工單位進(jìn)行保證的。監(jiān)理的權(quán)威性是在業(yè)主和施工單位的共同支持下建立起來(lái)的。還要處理好與地方有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，它關(guān)系著工程施工外部社會(huì)環(huán)境的重要事情，例如供水、供電等，都對(duì)質(zhì)量的穩(wěn)定有重大的影響。所以，作為施工單位，要正確的處理三者之間的關(guān)系。

4.5落實(shí)工程負(fù)責(zé)人制度

在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工需要有專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)，保證施工的正常運(yùn)行，施工過(guò)程有一定的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)承包建設(shè)項(xiàng)目之后，項(xiàng)目部門(mén)要充分的重視工程建設(shè)，需要成立一個(gè)工程建設(shè)管理部門(mén)，行使工程建設(shè)的管理，在這個(gè)部門(mén)中，需要建立完整的工程管理制度，明確好責(zé)任、權(quán)利、利益之間的關(guān)系，保證隊(duì)伍有效的運(yùn)作。

參考文獻(xiàn)

1 盧海玲.對(duì)小型水利工程施工質(zhì)量問(wèn)題的探討［J］.中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)，2008

2 劉亨忠.小型水利工程施工質(zhì)量控制［J］.農(nóng)業(yè)科技與信息，2007

篇6

 一、計(jì)劃及前期工作（對(duì)照目標(biāo)2、3全部完成）

 1、計(jì)劃工作。編制完成了2006、2007年財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃、2006年基本建設(shè)計(jì)劃。

 前期工作是各項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)工作，前期工作的深度直接影響項(xiàng)目的審批立項(xiàng)和資金安排，也直接影響投資效益的發(fā)揮。項(xiàng)目安排要符合國(guó)家的投資政策，要抓住機(jī)遇，隨時(shí)提出成熟的項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金。項(xiàng)目的前期工作要深入細(xì)致，進(jìn)行大量的資料收集整理和分析，充分論證項(xiàng)目的必要性，多方案進(jìn)行科學(xué)比較，選擇合理、可行的實(shí)施方案,編制可行性研究報(bào)告。

 規(guī)劃：出版了《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》，某市城市水系規(guī)劃多次向相關(guān)單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)多次，并編制多媒體幻燈片向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，已正式出版?？偨Y(jié)了“十五”期間的水利建設(shè)完成情況，對(duì)“十一五”期間的重點(diǎn)工程進(jìn)行了篩選，對(duì)編制“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想進(jìn)行了廣泛的研討，編制完成了《某市水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃》（草稿）。組織編制完成了海河流域滯洪區(qū)安全規(guī)劃和洪水河可研的編制工作。

 水庫(kù)：完成了兩座小水庫(kù)的初步設(shè)計(jì)的評(píng)審工作。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部的要求，完成了石門(mén)水庫(kù)和磊口、兩個(gè)小水庫(kù)計(jì)劃的上報(bào)工作。

 灌區(qū)：完成了紅旗渠灌區(qū)節(jié)改工程年度計(jì)劃的上報(bào)工作，預(yù)計(jì)2007年開(kāi)工建設(shè)。

 二、建設(shè)管理（對(duì)照目標(biāo)1、4）

 今年我市在建和新開(kāi)工水利工程共10項(xiàng)，截至目前共計(jì)完成工程投資4314萬(wàn)元。對(duì)六項(xiàng)工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)（環(huán)城河、琵琶寺、南谷洞、大功03、04年度、永興供水）。

 同時(shí)，配合省廳對(duì)在建工程進(jìn)行了質(zhì)量大檢查，對(duì)琵琶寺水庫(kù)進(jìn)行了稽查。多次對(duì)在建工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。

 在建工程八項(xiàng)，即小南海泉域綜合治理、某河河道治理、漳河護(hù)岸二期治理、馬家岸水庫(kù)、引黃入內(nèi)工程、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、引岳工業(yè)供水工程。新開(kāi)工項(xiàng)目四項(xiàng)，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2006、2007年度工程、永興供水工程。其中啟動(dòng)環(huán)城河綜合治理工程列為市政府十件實(shí)事之一；環(huán)城河治理、馬家?guī)r水庫(kù)、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程四項(xiàng)工程列為市重點(diǎn)工程。

 基本建設(shè)工程越來(lái)越注重程序的管理，工作中我們嚴(yán)格規(guī)范“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化“政府監(jiān)督、法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、企業(yè)保障”的管理體制，建全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，制定制度，狠抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)管理程序，確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，使每項(xiàng)工程能保質(zhì)保量順利完成。

 2006年度各項(xiàng)基建工程完成情況：

 1、環(huán)城河綜合治理引水工程

 環(huán)城河引水工程作為環(huán)城河綜合治理的一部分，市發(fā)改委于2006年5月31日以安發(fā)改辦[2006]267號(hào)文對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)，7月19日又以安發(fā)改辦[2006]383號(hào)文對(duì)初設(shè)報(bào)告進(jìn)行了批復(fù)。核定后的工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模為：引水工程全長(zhǎng)12.62公里，主要工程量土方開(kāi)挖11.38萬(wàn)立方米、清淤4420立方米、玻璃鋼纖維增強(qiáng)聚脂夾砂管道埋設(shè)12620米、鋼筋砼頂管施工280.5米、拆除和修復(fù)路面7635平方米；核定概算投資1538.37萬(wàn)元，其中：建安工程費(fèi)1247.83萬(wàn)元、工程建設(shè)其它費(fèi)245.73萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)44.81萬(wàn)元。

 水利局作為環(huán)城河引水工程項(xiàng)目主管單位，成立了環(huán)城河引水工程建管局，報(bào)請(qǐng)規(guī)劃局批復(fù)了引水工程規(guī)劃紅線，通過(guò)招標(biāo)完成了施工、監(jiān)理招標(biāo)工作，選定了施工和監(jiān)理單位，通過(guò)政府采購(gòu)確定了管材生產(chǎn)廠家，工程于劃9月10日正式開(kāi)工。

 截至目前，已完成管溝土方開(kāi)挖8.78萬(wàn)方、清淤2210萬(wàn)方、管道安裝7375米、鋼筋砼頂管施工136米、拆除砼路面7635平米，完成投資631.4萬(wàn)元。

 資金來(lái)

共5頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1源及到位情況：資金來(lái)源為市財(cái)政投資。管材部分由市政府采購(gòu)辦負(fù)責(zé)采購(gòu)訂貨。目前，財(cái)政撥款1200萬(wàn)元到位。

 存在問(wèn)題：1、沿線征地、拆遷、協(xié)調(diào)難度大，設(shè)計(jì)變更多；2、鐵西排洪溝段施工難度大，干擾多。

 2、馬家?guī)r水庫(kù)工程

 某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2006年8月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[2006]1098號(hào)文對(duì)《某市馬家?guī)r水庫(kù)可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，某省水利廳2006年11月24日以豫水計(jì)[2006]178號(hào)文對(duì)《馬家?guī)r水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)工程總投資19920萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)工期42個(gè)月，主要建設(shè)內(nèi)容：大壩（包括左、右岸擋水壩和中間溢流壩）、輸水洞、放空洞等。2006年10月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局，2007年3月建管局采用委托招標(biāo)形式進(jìn)行招標(biāo)，確定了水庫(kù)大壩及基礎(chǔ)灌漿工作的施工及監(jiān)理單位。工程于2007年5月8日正式開(kāi)工建設(shè)，截至2007年年底主要完成臨時(shí)工程、進(jìn)場(chǎng)公路、砂石料系統(tǒng)、河槽開(kāi)挖、坡積物清運(yùn)、上下游圍堰、地下截滲墻、導(dǎo)流明渠、移民安置、溢流壩段的基礎(chǔ)開(kāi)挖等工作，完成投資2301萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃投資1500萬(wàn)元，完成兩岸邊坡開(kāi)挖、大壩回填、溢流壩段上下游齒槽砼澆筑及部分壩基漿砌石砌筑等。截至目前已完成溢流壩基礎(chǔ)開(kāi)挖、溢流壩上下游齒槽砼澆筑、溢流壩段基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及部分壩基漿砌石等內(nèi)容，主要完成土方0.9萬(wàn)方、石方12.32萬(wàn)方、砼及鋼筋砼44670方、灌漿5607延米，完成投資2014.83萬(wàn)元，占全年總投資計(jì)劃的134％?，F(xiàn)在正在進(jìn)行剩余壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為申請(qǐng)國(guó)家投資9300萬(wàn)元，其余地方自籌。目前，國(guó)家到位資金8000萬(wàn)元，省補(bǔ)資金到位1400萬(wàn)元，地方自籌2400萬(wàn)元，共計(jì)到位資金11800萬(wàn)元。

 目前存在的主要問(wèn)題是：原設(shè)計(jì)料場(chǎng)與施工場(chǎng)地交叉影響，施工作業(yè)面小，影響進(jìn)度。

 下一步工作計(jì)劃：設(shè)法開(kāi)辟新的料場(chǎng)，繼續(xù)完成壩基漿砌石砌筑和廊道砼澆筑。

 3、某河河道治理工程

 某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2006年12月31日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[2006]1780號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，2007年3月15日又以豫發(fā)改辦[2007]368號(hào)文對(duì)《某河河道治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，核定概算投資12275萬(wàn)元，主要建設(shè)內(nèi)容：擴(kuò)挖河槽和加固堤防53.05公里；險(xiǎn)工治理13處，長(zhǎng)3240米；改擴(kuò)建、重建、加固建筑物72座，其中橋梁9座、節(jié)制閘2座、渡槽改倒虹2座、防洪閘19座，提灌站40座。核定主要工程量為：土石方開(kāi)挖633萬(wàn)方、土方回填222萬(wàn)方、漿砌石46285方和砼28986方。2007年4月18日采用自行招標(biāo)形式對(duì)2007年度工程進(jìn)行了施工、監(jiān)理招標(biāo)，確定了施工、監(jiān)理單位。工程于2007年9月22日開(kāi)工。截至2007年年底，主要完成于曹至郭盆閘段11公里的測(cè)量放線工作、部分征地及河道開(kāi)挖、900米筑堤，主要工程量為土方20萬(wàn)方，完成投資550萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃投資500萬(wàn)元，完成四個(gè)標(biāo)段40萬(wàn)方土方工程及部分征地工作。截至目前已完成部分征地工作以及5.05Km河道開(kāi)挖、2.85Km筑提，共計(jì)完成土方36.5萬(wàn)方，完成投資250萬(wàn)元。至此，到位800萬(wàn)元資金全部用完。

 資金來(lái)源及到位情況：可研批復(fù)資金來(lái)源為省基建資金補(bǔ)助500萬(wàn)元，其余資金爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助、申請(qǐng)銀行貸款或市、縣自籌。截至目前國(guó)家資金到位300萬(wàn)元，省資金500萬(wàn)元，共計(jì)到位資金800萬(wàn)元。

 目前存在的主要問(wèn)題是：資金缺口大，征地困難。

 下一步計(jì)劃：根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)下段施工。

 4、小南海泉域綜合治理工程

 某市發(fā)展與計(jì)劃委員會(huì)2006年4月20日以安計(jì)投資[2006]182號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，2006年9月9日以安計(jì)設(shè)計(jì)[2006]538號(hào)文對(duì)《小南海泉綜合治理一期工程初步設(shè)計(jì)》進(jìn)行了批復(fù)，核定工程總投資2025萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)工期2年，主要建設(shè)內(nèi)容有：3.8km河道清淤、河岸護(hù)砌、污水截流管溝、攔砂堰8座、溢流堰2座、踏步等。2006年5月某市水利局成立了小南海泉域綜合治理工程建設(shè)管理局，2006年11月16日建管局采用自行招標(biāo)形式通過(guò)招標(biāo)確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2007年3月19日開(kāi)工，截至2007年年底主要完成2.05公里河道的清淤、河岸護(hù)砌，3座攔砂堰和2座溢流堰，完成主要工

共5頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2程量土石方30萬(wàn)方，砼及鋼筋砼575方，完成投資1113萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃完成剩余全部工程，包括1.35Km的河道清淤、河岸護(hù)砌，5座攔砂堰以及全線3.8Km的沿岸綠化等內(nèi)容，投資912萬(wàn)元。截至目前已完成：征用河灘地89.48畝、河道土方12萬(wàn)方、砌石8900方、砼400方、泉區(qū)綠化30畝、主泉區(qū)兩岸植樹(shù)19800棵，完成投資829萬(wàn)元，占全年總投資計(jì)劃的91％。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為從水資源費(fèi)中解決，不足部分由市水利局負(fù)責(zé)申請(qǐng)貸款，貸款本息從以后的水資源費(fèi)中列支。目前，建設(shè)單位貸款500萬(wàn)元、水資源費(fèi)支出700萬(wàn)元。

 存在問(wèn)題：資金缺口大（目前缺口825萬(wàn)元），施工環(huán)境差，協(xié)調(diào)工作難度大。

 預(yù)計(jì)全年完成情況：全部工程完工。

 5、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

 省水利廳于2006年2月以豫水計(jì)[2006]22號(hào)文對(duì)琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)作了批復(fù)，省計(jì)委于2006年9月以豫水計(jì)農(nóng)經(jīng)[2006]1160號(hào)文對(duì)工程可行性研究作了批復(fù)。工程主要內(nèi)容是:壩基防滲、上下游壩坡整修、溢洪道、泄洪洞和南北灌溉洞及觀測(cè)和管理等配套設(shè)施，工程總投資2630萬(wàn)元，主要工程量為土石方開(kāi)挖4.64萬(wàn)方、土方回填0.83萬(wàn)方、砼及鋼筋砼1.15萬(wàn)方、灌漿16838.3延米，計(jì)劃工期兩年。2006年7月某市水利局成立了工程建設(shè)管理局，2006年11月通過(guò)自行招標(biāo)選定了施工、監(jiān)理單位。工程于2006年10月開(kāi)工，截至到2007年年底，主要完成了壩基防滲帷幕灌漿、大壩上游坡砼護(hù)砌、泄洪洞和南、北灌溉洞建筑物改建、溢洪道開(kāi)挖襯砌和工程管理設(shè)施項(xiàng)目。累計(jì)完成壩基防滲鉆孔灌漿18492米、帷幕灌漿8500米、灌漿孔687個(gè)、土石方6.18萬(wàn)方、鋼精砼澆筑9845方和砌體1630方等，累計(jì)完成投資1787.7萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃完成剩余部分工程。截至目前，已完成泄洪洞和灌溉洞灌漿、觀測(cè)設(shè)施、壩定防浪墻改造、壩定路面、渡槽等項(xiàng)。完成土石方0.36萬(wàn)方、灌漿890延米、砼及鋼筋砼2960方，完成投資151.8萬(wàn)元。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為申請(qǐng)中央投資1300萬(wàn)元，其余地方自籌。目前，中央國(guó)債資金1300萬(wàn)元已到位，市配套資金230萬(wàn)元，累計(jì)到位資金1530萬(wàn)元。

 存在問(wèn)題：地方配套資金到位不足，影響部分工程建設(shè)。

 下一步計(jì)劃：2007年主體工程完工并驗(yàn)收。配套項(xiàng)目根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)。

 6、南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程

 2006年5月省水利廳以豫水計(jì)[2006]40號(hào)文對(duì)《某市南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)》作了批復(fù)。主要工程內(nèi)容是大壩瀝青砼面板翻修，兩壩肩帷幕灌漿，下游壩面整修加固，壩頂路面翻修、防浪墻拆除、瀝青砼面板降溫設(shè)施更換，壩體排水觀測(cè)廊道交通豎井改建和增加壩體觀測(cè)設(shè)施；溢洪道工程的進(jìn)口段、出口段開(kāi)挖整平、襯護(hù)防漏和出口修建導(dǎo)流壩；一級(jí)洞、二級(jí)洞維修等，工程總投資2756萬(wàn)元，主要工程量為石方開(kāi)挖1.84萬(wàn)方、帷幕灌漿8420延米、固結(jié)灌漿2034延米、砌體1.30萬(wàn)方、砼及鋼筋砼0.46萬(wàn)方、瀝青砼0.44萬(wàn)方，計(jì)劃工期2年。某市水利局2006年5月以安水[2006]78號(hào)文成立了工程建設(shè)管理局，管理局2006年7月自行招標(biāo)確定了施工和監(jiān)理單位。工程于2006年9月開(kāi)工，截至2007年年底，主體工程已完工，完成投資1539萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃完成剩余部分工程。8月份已進(jìn)行了招投標(biāo)工作，選定了施工單位，9月底施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。截至目前，管理設(shè)施基礎(chǔ)開(kāi)挖已完成，正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)建設(shè)，完成土方8800方、石方1540方、砼140方，完成投資59萬(wàn)元。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為申請(qǐng)中央投資1400萬(wàn)元，其余地方自籌。目前，中央國(guó)債資金1380萬(wàn)元已到位，市配套資金170萬(wàn)元，累計(jì)到位資金1550萬(wàn)元。

 存在問(wèn)題：地方配套資金不到位，影響部分工程建設(shè)。

 下一步計(jì)劃：2007年主體工程完工并驗(yàn)收。配套項(xiàng)目根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)。

 7、漳河護(hù)岸二期工程

 某省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)2006年12月5日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[2006]1646號(hào)文對(duì)《漳河三省橋至觀臺(tái)河段護(hù)岸二期工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，2006年12月31日又以豫計(jì)設(shè)計(jì)[2006]2481號(hào)文對(duì)《漳河三省橋至觀臺(tái)河段護(hù)岸二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》

共5頁(yè),當(dāng)前第3頁(yè)3進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)概算總投資3000萬(wàn)元，核定建設(shè)內(nèi)容為：護(hù)岸、護(hù)地工程16處，總護(hù)岸長(zhǎng)度14.965公里（其中某市4.92公里，某縣10.045公里）。2007年3月某縣水利局成立了某縣段工程建設(shè)管理局，2007年5月某縣段建管局采用自行招標(biāo)形式確定了工程監(jiān)理和施工單位。某縣段工程于2007年5月開(kāi)工。截至到2007年年底，主要完成七個(gè)村3756米護(hù)岸，完成土石方51400方，砼及鋼筋砼46370方，完成投資885萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃投資1115萬(wàn)元，完成某縣段剩余全部工程。由于2006年度計(jì)劃未下達(dá)，本年度僅完成2007年度剩余工程，完成投資115萬(wàn)元，完成主要工程量為砼6900方。目前2007年度工程已進(jìn)行驗(yàn)收。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為省基建定額補(bǔ)助某縣投資300萬(wàn)元，某市投資1000萬(wàn)元，其余申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助和兩縣自籌解決。目前，省補(bǔ)300萬(wàn)元已到位，某市到位200萬(wàn)元，某縣自籌資金500萬(wàn)元。

 存在問(wèn)題：資金缺口較大，市、縣配套資金到位不足，無(wú)法完成剩余部分工程。

 下一步計(jì)劃：根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)剩余項(xiàng)目的建設(shè)。

 8、某縣引黃補(bǔ)源工程

 某省計(jì)劃委員會(huì)2000年2月14日以豫計(jì)農(nóng)經(jīng)[2000]168號(hào)文對(duì)《某縣引黃補(bǔ)源工程可行性研究報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，2000年7月25日某省水利廳又以豫水計(jì)字[2000]074號(hào)文對(duì)《某縣引黃補(bǔ)源工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了批復(fù)，核定建設(shè)內(nèi)容為61.38Km的總干渠、7條干渠、1座引水閘、1座引水涵閘、4座節(jié)制閘及總干、干渠渠系建筑物，核定概算投資4890萬(wàn)元，主要工程量土方750萬(wàn)方、砌體0.84萬(wàn)方、砼及鋼筋砼1.86萬(wàn)方。2000年某市水利局成立工程建設(shè)管理局，建管局通過(guò)自行招標(biāo)確定了施工及監(jiān)理單位。工程于2000年11月開(kāi)工，截至2007年年底，已完成61公里總干渠開(kāi)挖，總干渠建筑物已建成24座，其中干渠進(jìn)水閘及節(jié)制閘10座，橋梁13座，金堤河攔河閘1座，累計(jì)完成投資4096.88萬(wàn)元。

 2006年計(jì)劃投資794萬(wàn)元，完成剩余全部工程，截至目前完成投資73.45萬(wàn)元，完成5座橋及古建筑遺址改線工作。至此，61.38公里的干渠已建成通水，等待驗(yàn)收。

 資金來(lái)源及到位情況：批復(fù)資金來(lái)源為省補(bǔ)1400萬(wàn)元，市配套1200萬(wàn)元，縣自籌2290萬(wàn)元。目前，省補(bǔ)1400萬(wàn)元已到位，市配套資金到位465萬(wàn)元，縣自籌資金2305萬(wàn)元。

 存在問(wèn)題：市配套資金不到位，影響干渠配套工程（支渠等）建設(shè)。

 下一步計(jì)劃：配套項(xiàng)目根據(jù)市財(cái)政資金到位情況安排落實(shí)。

 9、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2006年度工程（某部分）

 某省水利廳2007年5月13日以豫水計(jì)[2007]7號(hào)文對(duì)《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2006年度實(shí)施方案》進(jìn)行了批復(fù)。核定預(yù)算投資266.5萬(wàn)元，主要建設(shè)項(xiàng)目為：重建某高平干渠節(jié)制閘1座、支渠進(jìn)水閘4座；重建某瓦崗干渠、高平干渠、柳青干渠生產(chǎn)橋7座。工程于2006年6月開(kāi)工，截至目前已完成蒙堤、孫白2橋和萬(wàn)古、新莊、向門(mén)頭、今古店支渠進(jìn)水閘4座，累計(jì)完成投資109.12萬(wàn)元。

 10、大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2007年度工程（某部分）

 某省水利廳2006年3月9日以豫水計(jì)[2006]4號(hào)文對(duì)《大功引黃灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套2007年度實(shí)施方案》進(jìn)行了批復(fù)。核定預(yù)算投資200.23萬(wàn)元，主要建設(shè)項(xiàng)目為：新建某城關(guān)干渠北關(guān)節(jié)制閘、城關(guān)干渠五干排分水閘、賈公干渠節(jié)制分水閘3座水閘；重建某城關(guān)干渠景莊、苗固、白莊3座生產(chǎn)橋。工程于2006年6月開(kāi)工，截至目前已完成白莊、苗固生產(chǎn)橋2座和賈工干渠分水閘1座，累計(jì)完成投資81.2萬(wàn)元。

 三、質(zhì)量監(jiān)督（對(duì)照目標(biāo)5全部完成）

 根據(jù)《某省水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》，2006年對(duì)我市10項(xiàng)在建水利工程進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督，即引黃入內(nèi)工程、大功節(jié)水技改工程2006、2007年度工程、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、小南海泉域綜合治理、某河河道治理工程、漳河護(hù)岸二期治理、馬家岸水庫(kù)、永興供水、引岳工業(yè)供水、環(huán)城河引水工程。在監(jiān)督過(guò)程中，認(rèn)真履行政府對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)督職能，以抽查方式為主，定期和不定期到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，建立健全施工質(zhì)量抽查體系，推行全面質(zhì)量管理制度。核準(zhǔn)工程項(xiàng)目劃分，檢查施工質(zhì)量評(píng)定表填寫(xiě)是否真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確。規(guī)范工程管理程序，嚴(yán)格把好每道

共5頁(yè),當(dāng)前第4頁(yè)4工序質(zhì)量關(guān)，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改措施。參加各分部工程、隱蔽工程、單位工程驗(yàn)收。配合省廳對(duì)我市在建工程，特別是使用國(guó)債資金的工程，進(jìn)行多次系統(tǒng)的監(jiān)督檢查，省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的質(zhì)量監(jiān)督工作給予鼓勵(lì)和表?yè)P(yáng)。通過(guò)各參建單位的共同努力，保證了工程的順利實(shí)施。

 截止目前，對(duì)5項(xiàng)新建工程，即環(huán)城河引水工程、大功灌區(qū)節(jié)水技改2006、2007年度工程、永興供水工程、引岳工業(yè)供水工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行了核準(zhǔn)，共核準(zhǔn)單位工程11個(gè)，分部工程64個(gè)，單元工程2200個(gè)。對(duì)2006年完工的四項(xiàng)工程中的9個(gè)單位工程進(jìn)行了驗(yàn)收，即南谷洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程溢洪道單位工程、大壩單位工程、嬰兒溝綜合治理工程、漳河護(hù)岸二期工程、引黃補(bǔ)源工程某段橋梁工程。其中，7個(gè)單位工程達(dá)到優(yōu)良；分部工程37個(gè)，27個(gè)達(dá)到優(yōu)良；單元工程991個(gè)，705個(gè)達(dá)到優(yōu)良。完成小南海泉A標(biāo)、引岳工業(yè)供水、永興供水工程、引黃補(bǔ)源工程單位工程的驗(yàn)收。

 四、統(tǒng)計(jì)工作（對(duì)照目標(biāo)6全部完成）

 1、完成了2007年水利綜合年報(bào)的上報(bào)工作。按照省廳和市有關(guān)單位的要求，實(shí)事求是的、及時(shí)的，完成了本年的前9個(gè)月水利基建報(bào)表任務(wù)和水利綜合統(tǒng)計(jì)雙月報(bào)上報(bào)任務(wù)。

 2、組織召開(kāi)全市水利統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，安排布置2006年水利統(tǒng)計(jì)年報(bào)的編制工作。繼續(xù)做好在建工程基建統(tǒng)計(jì)月報(bào)、水利綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)的編制和上報(bào)工作。

 五、科室其它工作（對(duì)照目標(biāo)7、8）

 1、參與組織召開(kāi)了2006年全省水利規(guī)劃計(jì)劃與建設(shè)管理工作會(huì)議。

 2、督導(dǎo)完成了衛(wèi)河重度污染區(qū)的農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)。

 3、完成市級(jí)以上科技成果1項(xiàng)（《某市城市水系環(huán)境規(guī)劃》獲省建設(shè)廳二等獎(jiǎng)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃一等獎(jiǎng)、市科技三等獎(jiǎng)），發(fā)表了3篇論文，報(bào)送信息8條。

 4、完成防汛值班和治安值班工作。

 5、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

 2007年工作安排

 一、完成安豐溝、洪水河的前期工作。

 二、繼續(xù)做好在建工程馬家?guī)r水庫(kù)、南谷洞水庫(kù)、琵琶寺水庫(kù)、紅旗渠技改、大功灌區(qū)技改2006、2007年度工程的建設(shè)管理和質(zhì)量監(jiān)督，完成南谷洞水庫(kù)、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的主體工程驗(yàn)收、環(huán)城河引水工程、引岳工業(yè)供水工程、永興供水工程、大功灌區(qū)技改2006、2007年度工程、小南海泉綜合治理工程的竣工驗(yàn)收。

 三、爭(zhēng)取石門(mén)水庫(kù)、水庫(kù)和磊口水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程的資金和工程開(kāi)工。

 四、完成某市水資源優(yōu)化配置規(guī)劃的編制。

 五、編制2007年市財(cái)政預(yù)算安排計(jì)劃、全市水利工程基本建設(shè)計(jì)劃和年度綜合計(jì)劃。

 六、負(fù)責(zé)在建工程基建統(tǒng)計(jì)月報(bào)和水利綜合統(tǒng)計(jì)月報(bào)及年度報(bào)表的編制上報(bào)工作。

篇7

摘要：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外建筑行業(yè)整體面臨著巨大的降低成本、縮短工期的壓力。因此，對(duì)水利工程快速施工進(jìn)行深入的研究是十分必要和有價(jià)值的，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢(shì)。介紹了快速施工的概念，并重點(diǎn)探討和研究了水利工程快速施工影響因素。

關(guān)鍵詞：降低成本；快速施工；影響因素

1快速施工系統(tǒng)概述

1.1快速施工的定義

快速施工是指施工系統(tǒng)處在特定時(shí)間、特定工程和特定環(huán)境層次上的快速施工，這個(gè)層次施工系統(tǒng)的特點(diǎn)是：

（1）系統(tǒng)的資源受到一定制約，如往往存在一定的投資制約，一定的空間和時(shí)間制約。（2）系統(tǒng)中的對(duì)象和構(gòu)成明確。（3）與硬技術(shù)相比，軟技術(shù)發(fā)揮更大的作用。這是因?yàn)椋瑢?duì)于一個(gè)處于特定時(shí)期的施工系統(tǒng)，其技術(shù)水平在設(shè)計(jì)后就已經(jīng)基本確定且已蘊(yùn)含在施工對(duì)象、施工設(shè)備、資源當(dāng)中，大部分硬技術(shù)已經(jīng)在設(shè)計(jì)中得到體現(xiàn)，例如壩型、主要施工設(shè)備的選擇等。而軟技術(shù)主要關(guān)系到管理技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、管理模式等，它們對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行有著不可低估的影響，因此，在這一層次上，快速施工主要通過(guò)對(duì)軟技術(shù)的管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.2快速施工的評(píng)價(jià)

（1）宏觀比較評(píng)價(jià)。選擇同一地域、環(huán)境、規(guī)模相似的工程，同時(shí)參照工程的建筑物的型式、工程量、施工設(shè)備配置等指標(biāo)進(jìn)行比較，主要用來(lái)宏觀評(píng)價(jià)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備水平提高對(duì)施工速度帶來(lái)的影響。另外，也可以將不同地域、不同國(guó)別的同等規(guī)模的類(lèi)似工程進(jìn)行比較，主要用來(lái)衡量地區(qū)差別、體制差別、技術(shù)差別對(duì)施工進(jìn)度的影響。宏觀比較評(píng)價(jià)的方法需建立在大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料基礎(chǔ)上，對(duì)行業(yè)水平的整體發(fā)展提高有一定的指導(dǎo)意義。（2）間接評(píng)價(jià)。用施工過(guò)程中現(xiàn)實(shí)資金流與計(jì)劃資金流相比較，可以間接推斷施工進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，資金流的變化趨勢(shì)與施工速度的變化趨勢(shì)通常是相似的。施工過(guò)程中物流的變化也可反映施工速度的變化。用工程完工后工期與投資比值對(duì)照合同工期與投資的比值，可以間接評(píng)價(jià)實(shí)際工程進(jìn)度相對(duì)合同計(jì)劃進(jìn)度的變化情況。若前者小于后者，說(shuō)明實(shí)際進(jìn)度較合同進(jìn)度是加速的，反之則是減速的。這種方法只能做事后評(píng)價(jià)，用來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

總之，影響施工進(jìn)度復(fù)雜而多變的因素決定了給出快速施工一個(gè)絕對(duì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是難于實(shí)現(xiàn)的，而且也不是一定必要的。但是在施工過(guò)程中及時(shí)對(duì)影響施工進(jìn)度的因素加以判斷分析，對(duì)加強(qiáng)管理、達(dá)到快速施工的目的是非常必要的。

2水利工程快速施工影響因素分析

快速施工是通過(guò)施工系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)而達(dá)到的，因此，影響施工系統(tǒng)的主客觀因素、約束條件以及工程質(zhì)量、安全、投資等，都是快速施工的影響因素?？焖偈┕さ挠绊懸蛩刂饕w現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1前提條件

一般的，工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資等是工程管理的控制目標(biāo)，它們之間是相互聯(lián)系、相互作用的，是不可分割的整體，缺一不可，因此快速施工的前提條件是：

（1）保證工程的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。（2）保證工程安全。（3）保證投資的限額。第一個(gè)前提條件是指快速施工必須達(dá)到和滿足工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如工程等級(jí)、規(guī)范要求、技術(shù)要求等。第二個(gè)前提條件意謂快速施工要滿足工程本體的安全，并保證人身、設(shè)備安全。第三個(gè)前提條件是指快速施工所增加的投入限制在不能突破工程概算、預(yù)算的范圍內(nèi)。

2.2施工過(guò)程中的空間沖突

施工過(guò)程中施工主體與施工對(duì)象相互作用也需占用一定的空間，如施工人員、設(shè)備的工作空間，這個(gè)空間稱(chēng)為工藝空間。因?yàn)槭┕ぶ黧w要完成施工對(duì)象全部實(shí)物的施工，所以工藝空間包含了實(shí)物空間。在工藝空間中，存在兩類(lèi)特殊的空間，一類(lèi)稱(chēng)為危險(xiǎn)空間，如施工電源附近，爆破飛碴范圍等。另一類(lèi)稱(chēng)為保護(hù)空間，如澆筑不久的混凝土面，施工設(shè)備本身占據(jù)的空間等。在危險(xiǎn)空間和保護(hù)空間這兩類(lèi)空間中是無(wú)法進(jìn)行施工作業(yè)的。隨著施工的進(jìn)程，各類(lèi)空間在不斷轉(zhuǎn)換，如建筑物升高而使工藝空間變小，混凝土澆筑面達(dá)到一定的強(qiáng)度后，由保護(hù)空間轉(zhuǎn)變?yōu)楣に嚳臻g等。因此施工空間實(shí)際上是基于時(shí)間的，是四維的空間。在施工過(guò)程中，各類(lèi)空間在時(shí)間維上不斷地轉(zhuǎn)換，兩個(gè)建筑物或兩道工序之間的工藝空間需求也在不斷地變化，在轉(zhuǎn)化過(guò)程中它們之間必然發(fā)生一些交叉和重疊，這種現(xiàn)象就稱(chēng)為空間沖突。顯然，空間沖突的存在制約著施工速度。

實(shí)際上，加上時(shí)間的因素，有些空間沖突是無(wú)法避免的，如在同一個(gè)工作面，混凝土澆筑必須在建基面開(kāi)挖完成后方可施工，而金屬結(jié)構(gòu)安裝必須在混凝土澆筑完成后才能進(jìn)行作業(yè)等。這一類(lèi)必然的沖突決定了施工中的串行工序，即決定了必需的施工時(shí)間。只有在不發(fā)生空間沖突，或空間沖突的影響可以控制的情況下，才能夠安排各種工序的并行作業(yè)。因此，為加快施工速度，處理空間沖突的原則可歸納如下：

（1）盡可能壓縮各道工序工藝空間的尺度和占用時(shí)間。（2）盡可能壓縮串行工序的施工時(shí)間。（3）縮短串行工序的銜接時(shí)間。（4）在不發(fā)生空間沖突的情況下，盡可能增加并行工序。（5）優(yōu)先安排發(fā)生空間沖突工序的施工，以盡快解除空間沖突。（6）只有在工藝空間有充足裕量的情況下，增加施工資源才是可能的。

在施工系統(tǒng)中，實(shí)物空間、工藝空間、危險(xiǎn)空間和保護(hù)空間都是有形地、可度量地存在著，因此可將這些空間統(tǒng)稱(chēng)為具體空間。施工系統(tǒng)中的硬技術(shù)，如確定的建筑物體型、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，蘊(yùn)含在具體空間中。與具體空間相對(duì)應(yīng)，施工系統(tǒng)中還存在一種無(wú)形的、抽象的空間，這個(gè)空間以信息的傳遞終點(diǎn)為邊界，可稱(chēng)為虛擬空間。工程管理決策、設(shè)計(jì)優(yōu)化、工藝改進(jìn)等軟技術(shù)則存在于虛擬空間。在施工系統(tǒng)中，具體空間和虛擬空間是相互依存、相互聯(lián)系和相互作用的，我們也可以認(rèn)為施工進(jìn)程就是具體空間和虛擬空間相互作用的辯證過(guò)程。

2.3快速施工的時(shí)間性

根據(jù)快速施工的概念，其核心是“快速”，保證“快速”是施工中的主線。因此，可將快速施工時(shí)間性原則歸納如下：

（1）滿足施工系統(tǒng)中構(gòu)成明確的施工資源、對(duì)象和環(huán)境在系統(tǒng)處于理想的協(xié)調(diào)狀態(tài)下所必需的施工時(shí)間。這個(gè)時(shí)間通常可根據(jù)圖紙給定的建筑物尺寸、工程量、地質(zhì)條件和施工機(jī)械的最大生產(chǎn)能力計(jì)算求得，可看作極限最短施工時(shí)間。（2）滿足施工系統(tǒng)中空間沖突所必需的串行工序施工時(shí)間。這類(lèi)串行工序即為關(guān)鍵線路。（3）消除和減少施工系統(tǒng)軟技術(shù)中不必要的時(shí)間和重復(fù)時(shí)間。如及時(shí)決策、縮短信息傳遞和處理時(shí)間、減少返工等。（4）爭(zhēng)取潛在的時(shí)間。施工設(shè)備的生產(chǎn)能力是既定的，但施工設(shè)備是由人工操作的，而且施工中也有很多手工作業(yè)的工序，如鋼筋綁扎、立模等，所以應(yīng)通過(guò)物質(zhì)和精神激勵(lì)發(fā)掘人的潛在能力而提高施工速度。在滿足空間沖突的條件下，也可以通過(guò)增加施工資源爭(zhēng)取潛在時(shí)間，如并行作業(yè)、工藝打包等。（5）適當(dāng)考慮工程風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素影響的時(shí)間，如地質(zhì)、水文、氣象條件變化等。

一個(gè)工程的施工時(shí)間就是由上述時(shí)間疊加而成，當(dāng)施工系統(tǒng)滿足了上述時(shí)間性原則，我們就可以認(rèn)為達(dá)到了快速施工。

2.4施工風(fēng)險(xiǎn)

一旦施工中發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件，對(duì)施工速度的影響是不言而喻的。施工風(fēng)險(xiǎn)是因?yàn)槭┕は到y(tǒng)中的施工主體、施工對(duì)象和施工環(huán)境中存在的不確定性和它們之間相互作用而造成的。比較而言，施工環(huán)境中存在著較多的不確定性，且大多難以預(yù)見(jiàn)、人力不可控制，如地質(zhì)條件與勘探資料出入較大導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的情況。施工主體中也存在較多的不確定性，如多目標(biāo)決策的不確定性，施工人員、設(shè)備生產(chǎn)效率的不確定性，資源供應(yīng)的不確定性等，但這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)大都有一定的可預(yù)見(jiàn)性和可控制性。施工對(duì)象中也存在一定的不確定性因素，如設(shè)計(jì)方案變更，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改變等，這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)也具有較大的可控制性。

按照施工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程進(jìn)度的影響逐級(jí)分類(lèi)，第一類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)是安全風(fēng)險(xiǎn)或事故風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槭┕ぶ械陌踩鹿嗜缢矶此?、邊坡失穩(wěn)、超標(biāo)洪水等，通常會(huì)造成工程進(jìn)度的完全停頓或施工效率急劇下降，這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)一般與施工環(huán)境因素密切相關(guān)。第二類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)是質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，如果工程質(zhì)量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)因返工處理而影響施工進(jìn)度。第三類(lèi)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，如不恰當(dāng)?shù)氖┕し椒▽?dǎo)致施工中發(fā)生前兩類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。第四類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)是管理風(fēng)險(xiǎn)，如決策失誤或不及時(shí)造成工期延誤等。后三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)一般都與施工主體和施工對(duì)象有關(guān)。減少施工系統(tǒng)中的不確定性是降低施工風(fēng)險(xiǎn)，保證施工速度的關(guān)鍵。根據(jù)以上分析可將快速施工的風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)歸納如下：

（1）重視工程地質(zhì)勘察、水文氣象預(yù)測(cè)分析工作，以盡可能減少施工環(huán)境中的不確定性因素。（2）做好施工過(guò)程中的安全管理和質(zhì)量管理工作，杜絕和防范發(fā)生安全事故和質(zhì)量事故。（3）規(guī)范施工組織管理程序，實(shí)行制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使工程管理有序地進(jìn)行，以減少施工主體中人的不確定性因素；加強(qiáng)設(shè)備管理，以減少物的不確定性因素。（4）盡量減少設(shè)計(jì)變更，以免打亂正常的施工秩序。（5）特別加強(qiáng)開(kāi)挖施工階段的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。很多工程實(shí)例證明，開(kāi)挖過(guò)程中的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工進(jìn)度負(fù)面影響極大。

篇8

【關(guān)鍵詞】 建筑工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理體系；構(gòu)建

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)存在于仍和時(shí)間和任何地點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理是一種主動(dòng)的管理方法，是從主觀層面盡可能預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)，或者當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法規(guī)避時(shí)，盡量尋求能夠減少意外損失、或甚至能夠能夠使風(fēng)險(xiǎn)為我所用的切實(shí)可行的補(bǔ)償措施。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理則是人們?cè)诒孀R(shí)和評(píng)估潛在損失的前提下，以最大可能地降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失為目的，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的管理和監(jiān)督措施，以此保證建筑工程項(xiàng)目受到良好的經(jīng)濟(jì)效益以及產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，因此，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐研究來(lái)提高建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

1.1 風(fēng)險(xiǎn)重復(fù)性小

建筑工程項(xiàng)目的一個(gè)重要屬性是“單件性”，具體而言，對(duì)于不同的建筑項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，一是關(guān)于相聚的建設(shè)時(shí)間和建設(shè)地點(diǎn)無(wú)法想通，而且在具體的建設(shè)過(guò)程中，不同建筑工程的設(shè)計(jì)方法以及工程使用功能也會(huì)存在較大的差異，這就使不同的工程項(xiàng)目面臨各自特征不同的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式多樣

風(fēng)險(xiǎn)多樣性的原因至少取決于以下四個(gè)因素，一是由于現(xiàn)代大型建筑工程項(xiàng)目有眾多參與方，二是這些建筑工程項(xiàng)目技術(shù)難度高，三是一次性投資規(guī)模大，四期時(shí)間的跨度長(zhǎng)、這些因素綜合起來(lái)，會(huì)使工程項(xiàng)目面臨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、政策波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、原材料價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)供求變化風(fēng)險(xiǎn)以及工程本身的變更風(fēng)險(xiǎn)等各種相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理成本以及風(fēng)險(xiǎn)管理的難度由此也被大大提高。

1.3 建設(shè)工期長(zhǎng)

如上所述，由于現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目普遍具有較大的規(guī)模，結(jié)合現(xiàn)實(shí)來(lái)看，很多項(xiàng)目的建設(shè)工期一般都為2-3年，尤其是對(duì)于一些大型水利工程工期而言則時(shí)間快讀更長(zhǎng)，往往需要5-10年才能竣工。在這段相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間跨度內(nèi)，從外部因素來(lái)看，政治、經(jīng)濟(jì)等眾多外部因素的變動(dòng)都會(huì)建筑施工項(xiàng)目本身造成巨大的影響，并且，從內(nèi)部因素來(lái)看，項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及承包商等眾多內(nèi)部因素的變化同樣也會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目產(chǎn)生很大的影響，上述因素綜合在一起，從而使工程建設(shè)中的不可預(yù)知因素進(jìn)一步變得復(fù)雜化。

1.4 風(fēng)險(xiǎn)損失巨大

投資巨大是現(xiàn)代大型建筑工程項(xiàng)目的共性，除了動(dòng)輒幾十億甚至幾百億的巨大的投資額之外，還有后續(xù)的建筑工程接續(xù)費(fèi)用，這些支出數(shù)額巨大，會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生活產(chǎn)生巨大影響，因此，這就需要對(duì)施工項(xiàng)目的前期就制定完善的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，并同時(shí)輔之以配套措施。

2 建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

2.1 風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避又被稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，是主動(dòng)改變或者放棄某項(xiàng)可能引起較大風(fēng)險(xiǎn)損失的活動(dòng)，從而避免進(jìn)一步產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失。具體而言，風(fēng)險(xiǎn)管理人員經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)來(lái)權(quán)衡利弊得失，并以此在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前或者在風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)進(jìn)一步惡化之前，對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失進(jìn)行有效規(guī)避和消除，或降低由于風(fēng)險(xiǎn)而帶來(lái)的更大損失的可能性。從范圍范疇來(lái)看，項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的形式可概括為如下三點(diǎn)，一是應(yīng)回避那些存在解決問(wèn)題的更有效替代方案的風(fēng)險(xiǎn)，二是應(yīng)回避那些超出自己承擔(dān)能力的風(fēng)險(xiǎn)，三是應(yīng)回避那些不能和收益成正比的風(fēng)險(xiǎn)。從措施層面來(lái)看，項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有如下三種有效方式：一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效規(guī)避。例如投標(biāo)決策時(shí)要盡量爭(zhēng)取與實(shí)力雄厚、知根知底的的分包商合作，回避與一些技術(shù)實(shí)力相對(duì)不足、關(guān)系相對(duì)生疏的分包商合作；二是對(duì)工作方法或活動(dòng)方案進(jìn)行調(diào)整和改變。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素不可避免時(shí)，可以通過(guò)積極采用相對(duì)完善的工作方法以及和成熟活動(dòng)方案，從而把風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率降至最低；三是在必要時(shí)使用終止法”。“終止法”是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目或項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施采取放棄或終止的措施，從而避免擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)損失的有效方法?？梢?jiàn)，“終止法”是通過(guò)回避風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的進(jìn)一步損失可能性的一種有效方法。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，，是指針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、發(fā)生時(shí)及發(fā)生后，采取相應(yīng)措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生概率，繼而減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的相關(guān)行為。這實(shí)際上也是風(fēng)險(xiǎn)控制與偏重于消極的放棄和中止的風(fēng)險(xiǎn)回避的不同之處。具體而言，可采取以下措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。

第一，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防是指為了消除或減少可能導(dǎo)致?lián)p失的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，所采取的各種措施；第一，可采用系統(tǒng)的項(xiàng)目管理方法來(lái)減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，具體需要風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)提高對(duì)合同管理、事前控制的重視程度，從而使建筑工程項(xiàng)目在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先被控制的前提下動(dòng)工；第二，針對(duì)工程建設(shè)期內(nèi)容易發(fā)生安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作。在實(shí)際的項(xiàng)目安全事故中，諸如觸電、機(jī)械傷害、物體打擊甚至坍塌等風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常出現(xiàn)，因此要通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡視等工作來(lái)對(duì)上述情況加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和安全防范；第三，要不斷提高各級(jí)建筑施工項(xiàng)目管理人員和施工人員的安全意識(shí)。尤其是對(duì)于復(fù)雜危險(xiǎn)的施工環(huán)節(jié)，要保證安全技術(shù)交底工作的全面和細(xì)致，對(duì)于危險(xiǎn)工序，就應(yīng)該在施工之前，提前做好施工人員的培訓(xùn)工作；第四，加強(qiáng)項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。這就需要風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)在項(xiàng)目投標(biāo)以及簽訂合同前對(duì)圖紙進(jìn)行體統(tǒng)會(huì)審冷冰積極組織項(xiàng)目考察工作和開(kāi)展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，從而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

與風(fēng)險(xiǎn)回避不同，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指項(xiàng)目管理者將自己子啊主觀意愿上不愿承擔(dān)或在客觀條件下無(wú)法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并由此采取的一系列措施。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要可分為兩類(lèi)方法，

第一，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的引致因素進(jìn)行轉(zhuǎn)移。主要包括通過(guò)工程聯(lián)合投標(biāo)（或承包）、工程分包等方式。以為工程聯(lián)合投標(biāo)為例，由于一些例如大型BOT項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高，因此無(wú)法靠一個(gè)投標(biāo)人的能力來(lái)完成，這些項(xiàng)目的建設(shè)往往都是由多家實(shí)力雄厚的公司共同組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，聯(lián)合投標(biāo)不僅可以提高中標(biāo)概率和轉(zhuǎn)移投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，而且還能有效分散工程中標(biāo)后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)投標(biāo)聯(lián)合體形成后，再共同參與投標(biāo)。再如，對(duì)于工程分包而言，在我國(guó)建筑市場(chǎng)不斷深化的前提下，各類(lèi)高水平專(zhuān)業(yè)承包商不斷涌現(xiàn)，從而使項(xiàng)目分工也隨之進(jìn)一步細(xì)化，一些分部分項(xiàng)工程對(duì)于對(duì)主承包商來(lái)說(shuō)存在較大風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)專(zhuān)業(yè)承包商來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)卻相對(duì)較低；可見(jiàn)，有效的工程分包不僅有利于建筑市場(chǎng)機(jī)一部規(guī)范和完善，而且也有助于主承包商提高工作效率，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的整體提升。

第二，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)役后導(dǎo)致的損失，可以通過(guò)工程擔(dān)保、履約擔(dān)?；蚬こ瘫ｋU(xiǎn)等方式來(lái)彌補(bǔ)。例如，從承包商的角度來(lái)看，由于不同的合同形式會(huì)導(dǎo)致承包商承擔(dān)不同的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于有效利用合同而言，承包商固定總價(jià)合同的風(fēng)險(xiǎn)大于成本加成酬金合同，對(duì)于此，建議業(yè)主更換合同形式是承包商回避風(fēng)險(xiǎn)的主要策略之一.具體而言，承包商在簽訂合同時(shí)，針對(duì)項(xiàng)目的具體情況開(kāi)從分利用價(jià)格調(diào)整條款和免責(zé)條款將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主承擔(dān)，從而保護(hù)自身利益。再如，從建筑工程保險(xiǎn)的角度來(lái)看，建筑工程保險(xiǎn)是以建筑主體工程、臨時(shí)建筑、工程用料以及建筑機(jī)械等作為保險(xiǎn)標(biāo)的，以工程項(xiàng)目承包的概算價(jià)格或合同價(jià)格作為保險(xiǎn)金額，以重置成本為賠償標(biāo)準(zhǔn)的一種保險(xiǎn)項(xiàng)目。從目前的實(shí)際工作層面看，建筑施工項(xiàng)目對(duì)建筑工程保險(xiǎn)加大重視程度，并予以貫徹實(shí)施是化解風(fēng)險(xiǎn)的一種有效方式。

參考文獻(xiàn)