導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)單位工程論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

好的開始是成功的一半，在建設(shè)單位在建設(shè)過程中，立項(xiàng)策劃投資則是整個(gè)工程造價(jià)的源頭，對(duì)今后各階段的發(fā)展有著很重要的影響。因此，從立項(xiàng)階段的每一項(xiàng)工作到最后的工程竣工都應(yīng)仔細(xì)認(rèn)真地策劃，做到運(yùn)籌帷幄，決勝千里，確保項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的質(zhì)量指標(biāo)、建設(shè)周期和成本合理。

1.1選址定點(diǎn)階段的造價(jià)控制

選定一個(gè)好的地點(diǎn)對(duì)今后設(shè)計(jì)和施工階段的發(fā)展有很大的幫助。建設(shè)單位在進(jìn)行拍賣競(jìng)標(biāo)的時(shí)候，不僅要考慮到該地皮的價(jià)格，還要考慮到周邊的環(huán)境?？紤]其是否能夠讓設(shè)計(jì)師發(fā)揮其才能且設(shè)計(jì)出經(jīng)濟(jì)合理，符合市場(chǎng)需求的設(shè)計(jì)方案，并考慮其是否能為工程項(xiàng)目減少在施工階段的工程浪費(fèi)。

1.2市場(chǎng)調(diào)研階段的造價(jià)控制

市場(chǎng)調(diào)研是建設(shè)單位進(jìn)行造價(jià)控制的重要過程，建設(shè)單位的投資發(fā)展與市場(chǎng)的需求有很大的影響，因此在立項(xiàng)階段應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)周圍商業(yè)區(qū)的發(fā)展前景、群眾的需求和群眾對(duì)房?jī)r(jià)的接受程度進(jìn)行調(diào)研。將建設(shè)看作是一種特定的商品對(duì)象，通過進(jìn)行系統(tǒng)的收集、整理、記錄和分析，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和處理。從而制定適合工程建設(shè)單位運(yùn)營(yíng)的商業(yè)計(jì)劃、擬定經(jīng)營(yíng)策略和提供參考與建議。

1.3規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件的造價(jià)控制

經(jīng)過投標(biāo)選址和市場(chǎng)調(diào)研后，建設(shè)單位要對(duì)選定的地址進(jìn)行規(guī)劃審查及確定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。在進(jìn)行到?jīng)Q策階段時(shí)，要通過對(duì)多種選擇的比較，分析比較每一個(gè)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，并考察其項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。最終選取合理合適的方案，以達(dá)到減少投資的風(fēng)險(xiǎn)性。

2建設(shè)單位在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

一個(gè)完美的設(shè)計(jì)方案不僅需要設(shè)計(jì)方案具有先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，還需要這個(gè)設(shè)計(jì)方案能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位在造價(jià)控制上帶來合理的節(jié)省。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)只占建設(shè)工程全費(fèi)用的1%～2%，但對(duì)工程造價(jià)的影響度占75%以上。因此建設(shè)單位的工程造價(jià)控制要以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)。

2.1選擇設(shè)計(jì)方案的造價(jià)控制

針對(duì)當(dāng)前設(shè)計(jì)單位鱗次櫛比的現(xiàn)狀，建設(shè)單位在選擇合作伙伴時(shí)也要對(duì)該單位的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)師的能力進(jìn)行調(diào)查。并且在設(shè)計(jì)單位合作的過程中，應(yīng)減少單位部門間的內(nèi)部保護(hù)，進(jìn)行和平競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)行合理招標(biāo)等方式。進(jìn)行設(shè)計(jì)單位間的方案競(jìng)選，以此來提高其設(shè)計(jì)水平，保障其設(shè)計(jì)方案的合理性。避免設(shè)計(jì)落后導(dǎo)致銷售未達(dá)到預(yù)期效果，資金回收不及時(shí)，經(jīng)濟(jì)效益受損等事情發(fā)生。

2.2建立審查機(jī)構(gòu)的造價(jià)控制

在設(shè)計(jì)單位給出設(shè)計(jì)方案后，為保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性，建設(shè)單位還應(yīng)有自己的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，以確保圖紙的萬無一失。審查機(jī)構(gòu)要及時(shí)與設(shè)計(jì)單位溝通配合，減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤缺漏。并且在進(jìn)行審查的工程中需要一概算賬在設(shè)計(jì)后、造價(jià)由功能決定的老做法，要積極與設(shè)計(jì)部門配合，及時(shí)提供可靠地工程技術(shù)上的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，減少設(shè)計(jì)階段不必要的浪費(fèi)。

2.3加強(qiáng)洽商管理的造價(jià)控制

應(yīng)采取審核會(huì)簽制，來解決必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更。減少不合理的設(shè)計(jì)洽商，杜絕憑個(gè)人的主觀改變?cè)O(shè)計(jì)方案。整理弄清變更原因，采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰，因設(shè)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)而發(fā)生的洽商的費(fèi)用應(yīng)減少，從而增加工程成本。

3建設(shè)單位在工程實(shí)施階段的造價(jià)控制

在建設(shè)施工過程中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證都是不可避免的，但是要進(jìn)行有效的控制。對(duì)于如何防止施工圖設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的漏洞，應(yīng)該在審核圖紙時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，并且在合作方和設(shè)計(jì)單位的圖紙會(huì)審和技術(shù)咨詢中減少漏洞。其中要注意，如要進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的變更應(yīng)提前進(jìn)行，在工程建設(shè)項(xiàng)目中，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證是不可避免的，但要進(jìn)行有效控制。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早，損失越小，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在施工階段初期，盡可能減少對(duì)工程造價(jià)的影響。投資浪費(fèi)可能性最大的是在工程施工階段，因此施工階段的造價(jià)控制十分重要。其中要注意不要頻繁地調(diào)整工期、減少臨時(shí)設(shè)點(diǎn)費(fèi)用、盡量不發(fā)生臨時(shí)供水、供電、道路的重復(fù)費(fèi)用，并減少二次施工造成的人財(cái)物的浪費(fèi)。并且調(diào)查選擇決定要果斷，減少二次開挖，節(jié)省工程成本。加強(qiáng)圖紙會(huì)審、合同管理及材料供應(yīng)管理，及時(shí)了解施工進(jìn)度，做出詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，減少施工索賠，采購(gòu)商哄抬物價(jià)等現(xiàn)象出現(xiàn)，從而進(jìn)行合理的造價(jià)控制。

4建設(shè)單位在竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

4.1竣工結(jié)算階段應(yīng)考慮的因素

竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，必須高度重視、嚴(yán)格把關(guān)的原因是因?yàn)榭⒐を?yàn)收是重要的組成部分。其中應(yīng)做到;第一，嚴(yán)查施工合同，核準(zhǔn)工程結(jié)算;第二，嚴(yán)查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)合理性，正確處理結(jié)算糾紛;第三，審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定、合理和準(zhǔn)確等。

4.2事后分析評(píng)價(jià)應(yīng)考慮的因素

工程結(jié)算后的評(píng)價(jià)是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的總概括，也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的綜合總結(jié)性評(píng)價(jià)。一般來說應(yīng)做好以下工作:首先，分析影響工程造價(jià)的各項(xiàng)因素并建立對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，通過整理和分類，為今后的工作提供參考，特別是計(jì)劃與實(shí)踐情況的差異、原因等;其次，總結(jié)出有利于日后該如何控制且該朝那方面努力，通過建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不斷提高造價(jià)管理水平，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷加強(qiáng)造價(jià)控制管理能力。

5結(jié)語

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關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；造價(jià)管理；控制；問題；措施

中圖分類號(hào)： C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

由于建設(shè)工程的項(xiàng)目其投資的資金比較大、建設(shè)的周期比較長(zhǎng)、投資所要確定的層次比較多以及其上所需的要素的價(jià)格變化比較頻繁，因此就是使得它存在著復(fù)雜多變的價(jià)格形式。對(duì)于建設(shè)單位的工程管理一定要在其投資的決策階段、設(shè)計(jì)的階段、發(fā)包的階段施工階段以及完工的階段中進(jìn)行，所以我國(guó)的建設(shè)單位非常的重視對(duì)其工程造價(jià)的管理和控制。我國(guó)的建設(shè)單位對(duì)于工程造價(jià)的管理與控制，能夠使其建設(shè)的投資效益得到提升，同時(shí)還能夠使我國(guó)的建設(shè)單位獲得最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

一、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理與控制的必要性

建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位是建筑市場(chǎng)中介服務(wù)體系的重要組成部分，是政府、市場(chǎng)、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商的人，使政府不必對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行直接管理，而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià)，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個(gè)計(jì)價(jià)過程均應(yīng)由造價(jià)咨詢單位來完成。所以培育和完善造價(jià)全過程的咨詢服務(wù)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。

隨著改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)作為社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理乃至整個(gè)基本建設(shè)投資市場(chǎng)中扮演著越來越重要的角色，這也使工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)參與和加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理成為可能。

二、建設(shè)單位工程造價(jià)的管理

1、建設(shè)單位在工程的立項(xiàng)決策階段工程造價(jià)的管理

我國(guó)的建設(shè)單位在這一階段對(duì)于工程造價(jià)的管理，其最主要的就是要積極的參與到項(xiàng)目在決策前的準(zhǔn)備活動(dòng)中去，仔細(xì)的收集相關(guān)的資料，如設(shè)備的運(yùn)行狀況、設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、對(duì)工程施工效益的分析、需要及時(shí)解決的問題以及對(duì)工程的投資估算的編制等。我們一定要徹底的把項(xiàng)目可行性的研究報(bào)告做好，同時(shí)還要依照著當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展前景與需要，來對(duì)工程的建筑標(biāo)準(zhǔn)及整個(gè)的規(guī)模進(jìn)行合理的確定，還要編制出可行性的、具有說服性的立項(xiàng)申請(qǐng)，使項(xiàng)目能夠盡早立項(xiàng)，并且對(duì)項(xiàng)目的投資估算的報(bào)告進(jìn)行編制，使其要有一定的科學(xué)性。對(duì)于項(xiàng)目的投資估算一定要盡可能的詳細(xì)，這樣才能夠使項(xiàng)目的投資預(yù)算更全面。我們還要從這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際情況著手，充分的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在施工中可能會(huì)發(fā)生的各種各樣的現(xiàn)象，以及可能會(huì)發(fā)生的很多不利的因素進(jìn)行思考，從而能夠減小其對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的影響，我們還要充分的對(duì)材料市場(chǎng)的變化情況，以及項(xiàng)目在建設(shè)中預(yù)留價(jià)格的浮動(dòng)系數(shù)進(jìn)行思考，一定要確保項(xiàng)目的投資總額能夠有效的控制在項(xiàng)目的投資預(yù)算內(nèi)。

2、建設(shè)單位在工程的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的管理

擬建項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，其工作質(zhì)量的好壞直接影響著工程的建設(shè)質(zhì)量，投資的回報(bào)和工程的效益。因此設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理的決定性環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位配合，使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對(duì)象所要解決的根本問題是什么。在設(shè)計(jì)過程中，建設(shè)單位應(yīng)隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握有關(guān)資料，避免設(shè)計(jì)圖的反復(fù)修改，減少無效設(shè)計(jì)。這樣既可縮短設(shè)計(jì)時(shí)間又能保證設(shè)計(jì)方案切實(shí)可行，行之有效，而且方案也經(jīng)濟(jì)。在設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位的參與程度直接影響著工程設(shè)計(jì)的好壞和工程造價(jià)的高低。因此對(duì)于建設(shè)單位來說，絕不能將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作片面地理解為是設(shè)計(jì)院的事，不聞不問，相反，應(yīng)積極參與設(shè)計(jì)的全過程，使設(shè)計(jì)方案即科學(xué)又經(jīng)濟(jì)，從而保證設(shè)計(jì)階段的工程概算不超過決策階段的投資估算。

3、加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理，是有效控制項(xiàng)目總投資的最有效途徑

3.1審慎選擇施工隊(duì)伍

建設(shè)單位在選擇施工隊(duì)伍時(shí), 應(yīng)通過招投標(biāo)方式, 選擇出信譽(yù)高、工期短、技術(shù)力量強(qiáng)、質(zhì)量好、造價(jià)最低的施工階段, 一支管理有力、資質(zhì)可靠的施工隊(duì)伍, 是把設(shè)計(jì)變成具有使用價(jià)值的建筑實(shí)體的保證。審慎選擇施工隊(duì)伍, 是實(shí)施階段有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工企業(yè)的資質(zhì)是選擇施工隊(duì)伍時(shí)的考慮重點(diǎn)。施工企業(yè)的資質(zhì)包括企業(yè)的建設(shè)業(yè)績(jī)、人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、技術(shù)裝備等。選擇近期建設(shè)業(yè)績(jī)與欲建工程相關(guān)的企業(yè)無疑具有較可靠的保證。資金不足的企業(yè)可能靠工程款進(jìn)行設(shè)備投人, 負(fù)債經(jīng)營(yíng)的企業(yè)工程款更有可能被充抵企業(yè)的債務(wù)。這些都將使工程款難以到位, 施工進(jìn)度得不到保證, 造成工程造價(jià)難以控制。施工企業(yè)的技術(shù)實(shí)力對(duì)施工階段的工程造價(jià)控制具有重要作用。它不僅使施工企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)高效、優(yōu)質(zhì)、低耗, 也使施工企業(yè)能有實(shí)力在工程造價(jià)上給建設(shè)單位予合理的優(yōu)惠?？疾焓┕て髽I(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書面材料以外, 還要加以實(shí)地考察, 排除魚目混珠的掛靠企業(yè)。

3.2嚴(yán)密訂立施工合同

施工合同的主要內(nèi)容在招投標(biāo)書中就予以預(yù)先明確, 招標(biāo)書的內(nèi)容做為簽訂施工合同的依據(jù), 除標(biāo)書和合同規(guī)定的應(yīng)具備的標(biāo)的要件外, 依據(jù)建筑市場(chǎng)行情, 建設(shè)行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范, 特別是施工過程中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相推誘、互相扯皮, 影響造價(jià), 延誤工期等因素進(jìn)行事先約定, 以法律形式確定下來, 確保雙方按約履行。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響工程造價(jià)的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。特別是合同價(jià)款的調(diào)整方式, 條款的約定不能過簡(jiǎn), 要明確到每個(gè)環(huán)節(jié)。

3.3加強(qiáng)施工監(jiān)理過程的工程造價(jià)管理

要實(shí)現(xiàn)施工階段的工程造價(jià)管理, 必須把工程造價(jià)管理工作貫穿于施工監(jiān)理的全過程, 抓住抓緊, 為有效控制和合理計(jì)定工程造價(jià)創(chuàng)造條件。在施工監(jiān)理過程中, 首先，要嚴(yán)格按圖施工, 不輕易變更設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)變更常常是引起工程造價(jià)增加的主要原因。嚴(yán)格按圖施工, 既保證了工程質(zhì)量, 也保證了工程造價(jià)的有效控制。對(duì)必要的設(shè)計(jì)變更, 要抓緊造價(jià)管理, 及時(shí)進(jìn)行造價(jià)增減分析。其次, 要提高施工簽證的準(zhǔn)確性。對(duì)隱蔽工程的簽證, 要以圖紙為依據(jù), 對(duì)施工圖以外的現(xiàn)場(chǎng)簽證, 要簽明時(shí)間、地點(diǎn)、事由、幾何尺寸或原始數(shù)量, 為合理確定工程造價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。第三, 合理控制工程款的支付。工程款的支付是否合理, 不但影響工程進(jìn)度和施工質(zhì)量, 也直接影響施工階段的工程造價(jià)控制。加強(qiáng)形象進(jìn)度管理, 按形象進(jìn)度支付工程款。

三、建設(shè)單位工程造價(jià)的控制

1、要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在前期的階段實(shí)行監(jiān)理

當(dāng)前設(shè)計(jì)成果造價(jià)由于受到水平、經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，從而出現(xiàn)了很大的差別，同時(shí)還由于其設(shè)計(jì)思想太過保守，就會(huì)造成整個(gè)工程的造價(jià)都居高不下，因此對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程的造價(jià)與監(jiān)理實(shí)行有效的控制就顯得十分重要。我們一定要使工程師發(fā)揮其在注冊(cè)造價(jià)中對(duì)于工程造價(jià)充分的控制作用，因?yàn)槠淠軌驗(yàn)樗?jì)劃的項(xiàng)目的成本、所咨詢的建設(shè)的成本、制訂的招標(biāo)的文件以及制訂的與承包價(jià)格相關(guān)的合同進(jìn)行服務(wù)，同時(shí)還能夠?yàn)榭刂瞥杀?、工程費(fèi)的預(yù)算，以及對(duì)工程的管理提供服務(wù)，并且對(duì)建筑合同中出現(xiàn)的糾紛進(jìn)行服務(wù)，最有還要對(duì)建筑工程的保險(xiǎn)費(fèi)用的損失進(jìn)行估值等方面提供一定的服務(wù)。

2、注重經(jīng)濟(jì)與施工技術(shù)的結(jié)合

我們要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、組織等方面采取一定的措施來對(duì)投資進(jìn)行有效的控制，我們一定要對(duì)盲目的指揮所造成的浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)行消除，同時(shí)還要對(duì)節(jié)約投資進(jìn)行充分的重視。因此我國(guó)的建設(shè)單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)與素質(zhì)方面的教育，同時(shí)還要注意培養(yǎng)他們的辦事作風(fēng)。我們還要把經(jīng)濟(jì)人員與項(xiàng)目工程中負(fù)責(zé)技術(shù)的工作人員進(jìn)行結(jié)合，從建設(shè)工程的招標(biāo)、合同的談判與簽訂、對(duì)造價(jià)進(jìn)行預(yù)算、對(duì)進(jìn)度款進(jìn)行簽付一直到項(xiàng)目完工后的決算以及對(duì)造價(jià)進(jìn)行分析的全過程進(jìn)行管理，并且對(duì)其工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

結(jié)束語

綜上所述，在對(duì)工程造價(jià)控制管理的過程中是一系列的工作，這就需要我們對(duì)全過程進(jìn)行全方位的管理和監(jiān)督。在管理中要解決管理上出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以促使管理制度的完善，提高投資的效果，在整個(gè)工程建設(shè)階段把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能為整個(gè)投資帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]周峰 淺論房屋建筑工程造價(jià)管理與控制[期刊論文] 《大觀周刊》2012年10期

篇3

［論文摘要］水利工程質(zhì)量的優(yōu)劣事關(guān)人民生活、生命財(cái)產(chǎn)的安全，為確保工程質(zhì)量，工程質(zhì)量監(jiān)督就顯得非常重要。闡述了工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)，為搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量是受到各級(jí)政府及人民群眾普遍重視和廣泛關(guān)注的問題。與其他項(xiàng)目相比，水利水電工程建設(shè)質(zhì)量顯得尤為重要。水利工程質(zhì)量監(jiān)督是水利工程質(zhì)量管理體系的重要組成部分，是質(zhì)量管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有深刻領(lǐng)會(huì)工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)和地位，才能更好地搞好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

1、水利工程質(zhì)量監(jiān)督的特性

第一，艱巨性。水利工程建設(shè)質(zhì)量對(duì)工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要，工程一旦失事，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，給國(guó)家和人民帶來巨大的災(zāi)難，而且可能嚴(yán)重影響社會(huì)安定，甚至產(chǎn)生政治問題。水利工程投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)、施工工序繁多，受外界因素影響較大，工程建設(shè)地點(diǎn)遠(yuǎn)離城市，交通不便，生活條件艱苦，質(zhì)量監(jiān)督人員為了順利開展工作，就必須克服各種困難，才有可能完成艱巨的質(zhì)量監(jiān)督工作任務(wù)。

第二，專業(yè)性。水利工程種類繁多，如水庫、水閘、堤防．農(nóng)田水利工程等，每一類工程又可以分成不同的結(jié)構(gòu)形式。水利工程的水下結(jié)構(gòu)多，這些工程絕大部分無法進(jìn)行定性設(shè)計(jì)，因此水利工程對(duì)建筑材料、施工方法、施工條件等都有特殊的要求。水利工程質(zhì)量監(jiān)督人員為了完成質(zhì)量監(jiān)督工作，就必須具有較強(qiáng)的水利工程專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

2、質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容和方法

（1）質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。質(zhì)量監(jiān)督工作原則是“監(jiān)督、檢查、幫助、促進(jìn)”。參建各單位應(yīng)積極主動(dòng)予以配合，并認(rèn)真接受其質(zhì)量監(jiān)督檢查：質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容可概括為“一項(xiàng)主持、二項(xiàng)確認(rèn)、三項(xiàng)核定、四項(xiàng)復(fù)核、五項(xiàng)編寫、六項(xiàng)參加”。一項(xiàng)主持。在單位工程完工后，主持由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位參加的工程外觀質(zhì)量評(píng)定會(huì)議，對(duì)單位工程外觀質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，并評(píng)定打分，統(tǒng)計(jì)外觀質(zhì)量得分率。二項(xiàng)確認(rèn)。對(duì)工程項(xiàng)目劃分的確認(rèn)；對(duì)工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)。三項(xiàng)核定。核定或核備分部工程施工質(zhì)量等級(jí)：核定單位工程施工質(zhì)量等級(jí)：核定工程項(xiàng)目施工質(zhì)量等級(jí)。四項(xiàng)復(fù)核。對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核：對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。五項(xiàng)編寫。編寫質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)則；編寫質(zhì)量監(jiān)督總計(jì)劃和年度計(jì)劃：編寫質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告和總結(jié)；編寫質(zhì)量監(jiān)督簡(jiǎn)報(bào)：編寫施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。六項(xiàng)參加。按要求參加相關(guān)的工程質(zhì)量會(huì)議；參加由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位組成的聯(lián)合小組對(duì)重要隱蔽工程及工程關(guān)鍵部位的驗(yàn)收，共同核定其質(zhì)量等級(jí)；參加工程質(zhì)量事故的調(diào)查分析與處理方案的研究；參加主體建筑物分部工程驗(yàn)收會(huì)；參加工程階段驗(yàn)收會(huì)和單位工程驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；參加工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)，并宣讀工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定報(bào)告。

（2）質(zhì)量監(jiān)督工作方法。對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系、施工單位的質(zhì)量保證體系及設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)體系的建立健全與運(yùn)用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分及建筑物外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)參建單位的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量管理工作、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制旁站監(jiān)理工作、設(shè)計(jì)單位的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)服務(wù)工作、施工單位的質(zhì)量行為及產(chǎn)品制作安裝單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對(duì)工作質(zhì)量的檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況、抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實(shí)體質(zhì)量。

3、目前質(zhì)量監(jiān)督工作存在的突出問題

（1）體制不順、權(quán)責(zé)不明。目前水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取了三級(jí)沒置，縣(區(qū))不設(shè)質(zhì)量總站分部，這樣不利于有效實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督，在設(shè)置方式上主要有兩種形式，即掛靠水利行政主管部門與獨(dú)立設(shè)置的事業(yè)單位。因此在質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)中，既有行政性質(zhì)又有參照公務(wù)員管理、全額撥款、差額補(bǔ)助、自收自支等多種性質(zhì)。在職能上也與水利行政主管部門的建管科有交叉，質(zhì)量監(jiān)督與質(zhì)量管理工作的關(guān)系難以界定。在項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督分工方面，缺乏可操作的工程質(zhì)量監(jiān)督事權(quán)分工辦法。

（2）人員不足，素質(zhì)不高。對(duì)于掛靠在水利行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于行政公務(wù)員的編制有限，人員配備相對(duì)不足，專職質(zhì)監(jiān)人員配備更少。在工作上對(duì)獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，也由于經(jīng)費(fèi)有限，存在人員不足的情況，而且，無論是掛靠的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，還是獨(dú)立設(shè)置的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)都普遍存在人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題。（3）流于形式，缺乏權(quán)威。由于工程項(xiàng)目多、質(zhì)監(jiān)人員少、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、缺乏必備的交通工具和檢測(cè)手段，使得少數(shù)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作出現(xiàn)走過場(chǎng)的現(xiàn)象；有的質(zhì)量監(jiān)督人員很少甚至不到受監(jiān)工地現(xiàn)場(chǎng)檢查參建單位質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量情況，而在辦公室履行相關(guān)手續(xù)；有的缺乏抽查驗(yàn)證檢測(cè)的數(shù)據(jù)，僅憑施工、監(jiān)理單位提供的資料，形成質(zhì)量評(píng)定報(bào)告；在現(xiàn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作中，有施工、監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán)，甚至資料做假，造成核定的工程優(yōu)良率偏高等，使質(zhì)量監(jiān)督工作失去應(yīng)有的嚴(yán)肅件和權(quán)威性。

（4）費(fèi)用無保障，檢測(cè)難。對(duì)靠收取質(zhì)監(jiān)費(fèi)維系工作的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由于質(zhì)監(jiān)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，收取難度較大，工作費(fèi)用得不到保障，特別是部分由縣(區(qū))水利局組織實(shí)施的水利工程自籌資金不到位，導(dǎo)致工期延誤，更加大工程質(zhì)量監(jiān)督工作難度。水利部《水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》中要求的委托檢測(cè)工作，由于對(duì)項(xiàng)目法人開支此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的渠道不明確，以致質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的驗(yàn)證和隨機(jī)抽檢難以落實(shí)到位。上述這些問題的存在，直接影響政府質(zhì)量監(jiān)督工作效能的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督的意見和建議

（1）完善體制?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明確了“政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督管理的制度”，水利工程質(zhì)量監(jiān)督就應(yīng)該成為各級(jí)水利行政主管部門的一項(xiàng)基本管理工作，只能加強(qiáng)不能削弱。因此水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置也應(yīng)由現(xiàn)在的三級(jí)設(shè)置改為四級(jí)設(shè)置，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確水利工程質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)。不論由水利行政主管部門自身還是專門機(jī)構(gòu)履行質(zhì)量監(jiān)督職能，其在工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法地位是一致的，機(jī)構(gòu)性質(zhì)應(yīng)確定為行政或具有行政管理職能的事業(yè)單位。機(jī)構(gòu)的工作費(fèi)用，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排。在項(xiàng)目質(zhì)量管理的具體做法上，應(yīng)側(cè)重對(duì)參建單位質(zhì)量行為的監(jiān)管，推行強(qiáng)制性的第三方工程實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)，改變竣工驗(yàn)收前的質(zhì)量等級(jí)核定為質(zhì)量專項(xiàng)驗(yàn)收。

（2）明確職能。為適應(yīng)新形勢(shì)下水利工程質(zhì)量管理工作的需要，應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能。一是按照國(guó)家制定并的建設(shè)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所轄水利建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管—一是政府投資或以政府投資為主的公益性及準(zhǔn)公益性建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)行工程質(zhì)量的專項(xiàng)驗(yàn)收。對(duì)其他類別的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，監(jiān)督參建單位開展建設(shè)過程的質(zhì)量管理和質(zhì)量驗(yàn)收；三是監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的查處，組織政府設(shè)置的質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。

（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理工作的重要組成部分，質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)是提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，以及對(duì)工程質(zhì)量要求的不斷提高，工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍已經(jīng)難以適應(yīng)大規(guī)模水利工程建設(shè)的需要。特別是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的實(shí)施，對(duì)強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督提出了更高的要求。因此，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)—是要本著“一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是”的原則，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)督人員。二是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

篇4

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，質(zhì)量控制

 

(一）工程項(xiàng)目建設(shè)初期的質(zhì)量控制

1、工程流程

有些建設(shè)項(xiàng)目由于時(shí)間急迫等原因，導(dǎo)致工程建設(shè)過程非常規(guī)運(yùn)作，出現(xiàn)諸多難以解決的弊端，容易出現(xiàn)工程實(shí)體質(zhì)量不近人意情況。工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按常規(guī)流程進(jìn)行，避免亡羊補(bǔ)牢事件發(fā)生。

2、對(duì)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行質(zhì)量跟蹤

一份完美的施工圖紙是確保工程質(zhì)量的先決條件。工程設(shè)計(jì)一般按初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。各階段的設(shè)計(jì)成果包括設(shè)計(jì)說明、技術(shù)文件（圖紙）和經(jīng)濟(jì)文件（概預(yù)算），其目的是通過不同階段設(shè)計(jì)深度的控制保證建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量。為了有效地控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，就必須對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的質(zhì)量跟蹤，定期對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。

3、聘請(qǐng)高品質(zhì)的監(jiān)理單位

4、引進(jìn)優(yōu)秀的施工企業(yè)

5、重視設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等合同的簽訂、管理

（二）施工前準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理。

l、“管理也是生產(chǎn)力”，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。論文參考網(wǎng)。建筑工程項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制，明確各自責(zé)任。施工過程的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制，全面實(shí)施到位管理。建立一個(gè)精兵強(qiáng)將的管理班子，是每一個(gè)建設(shè)單位健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

2、設(shè)計(jì)交底和施工圖紙會(huì)審

設(shè)計(jì)交底之前令施工單位、監(jiān)理單位詳細(xì)審圖，自身也要認(rèn)真審圖，然后把問題匯總，在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)把圖紙中存在的問題盡可能的找出來、解決掉。

3、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的審核、批準(zhǔn)

4、督促施工單位健全質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量責(zé)任制。

（三）施工階段的質(zhì)量控制

1、委托項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)施工單位質(zhì)量管理體系的實(shí)施狀況進(jìn)行監(jiān)控；監(jiān)督檢查在工序施工過程中的施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、施工方法、工藝或操作是否處于良好狀態(tài)，是否符合保證質(zhì)量的要求；做好設(shè)計(jì)變更的控制工作；做好施工過程中的檢查驗(yàn)收工作，從設(shè)備和材料方面進(jìn)行質(zhì)量控制。

2、工程材料與機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量對(duì)一個(gè)工程質(zhì)量的影響也是不容忽視的。工程建設(shè)用大宗的主要材料提倡同意公開招標(biāo)由建設(shè)單位統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)，多方驗(yàn)收的做法，減少材料在使用前的多余環(huán)節(jié)；一般材料按常規(guī)監(jiān)督。論文參考網(wǎng)。工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)及對(duì)其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核和見證取樣是質(zhì)量控制工作中一個(gè)必不可少的程序和內(nèi)容。

3、工程項(xiàng)目的施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工序所構(gòu)成，工序質(zhì)量是基礎(chǔ)，直接影響工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。要控制工程項(xiàng)目施工過程的質(zhì)量，首先必須控制工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制，就是對(duì)工序活動(dòng)條件的質(zhì)量控制和工序活動(dòng)效果的質(zhì)量控制，據(jù)此來達(dá)到整個(gè)施工過程的質(zhì)量控制。論文參考網(wǎng)。委托監(jiān)理單位嚴(yán)把檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的驗(yàn)收關(guān)，參與分部驗(yàn)收、組織單位工程的驗(yàn)收。工程的驗(yàn)收是建設(shè)工程質(zhì)量把關(guān)的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是主要隱蔽項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按程序及行業(yè)要求進(jìn)行，提倡關(guān)鍵點(diǎn)保留攝像資料的做法，切實(shí)做到上道工序達(dá)不到要求不進(jìn)入下道工序的質(zhì)量控制原則。

4、正確處理質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系

施工過程中，往往存在進(jìn)度與質(zhì)量的矛盾，為趕工程期而忽視質(zhì)量，導(dǎo)致質(zhì)量事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格控制工程建設(shè)質(zhì)量，處理好進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系，督促施工單位在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，采取有效措施，加快施工迸度，決不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)，盲目追趕進(jìn)度。

5、在支付工程進(jìn)度款時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量審核，只有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽證合格的分項(xiàng)、分部工程，才能辦理支付簽證手續(xù)。從投資控制的角度進(jìn)一步控制工程建設(shè)質(zhì)量。

6、施工資料的審核也是工程質(zhì)量控制的一種手段。很多的工程質(zhì)量管理當(dāng)中資料管理是一個(gè)弱項(xiàng)，控制工作主要放到了竣工時(shí)期，中間的檢查工作幾乎為零。最終的施工技術(shù)資料審查只是面上的控制，已與現(xiàn)場(chǎng)脫離，工程中的某些實(shí)際內(nèi)容無法表現(xiàn)在資料當(dāng)中，失去了資料的真實(shí)性；比如竣工圖的存檔，大多項(xiàng)目不按規(guī)定繪制竣工圖，特別是變更項(xiàng)目多的工程。

（四）保修期的質(zhì)量控制

保修期是工程質(zhì)量控制的最后階段。經(jīng)過竣工驗(yàn)收交付使用的工程在保修期間容易暴露工程質(zhì)量隱患，定期進(jìn)行檢查，遇有特殊天氣，應(yīng)及時(shí)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析研究問題產(chǎn)生的原因，及時(shí)進(jìn)行維修。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位及時(shí)進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，保證修復(fù)質(zhì)量，確保工程完整。

（五）建立互助、雙盈的和諧合作施工環(huán)境

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的完成，有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與和幫助，相互間建立一個(gè)互助、雙盈的和諧合作環(huán)境，每個(gè)單位的誠(chéng)信建設(shè)是和諧合作環(huán)境的基礎(chǔ)，并建立和協(xié)調(diào)好外部關(guān)系，為提高工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量鋪路搭橋。

篇5

關(guān)鍵詞：知識(shí)管理；工程建設(shè)單位；檔案信息化建設(shè)

一、知識(shí)管理的含義

知識(shí)管理是在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的一種新型的管理理念和方式，它將知識(shí)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代企業(yè)管理思想和理念與現(xiàn)代信息技術(shù)融為一體，通過打造一個(gè)技術(shù)與人文相結(jié)合的知識(shí)系統(tǒng)，是將企業(yè)的知識(shí)和信息進(jìn)行全面的收集、整合、保存與，使知識(shí)信息不斷完善和更新的過程，從而為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)，讓企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，在應(yīng)對(duì)各種紛繁復(fù)雜的外部環(huán)境中，不斷完善企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，以提高企業(yè)生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，知識(shí)管理可以說是企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)企業(yè)價(jià)值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高有著重要作用。

二、基于知識(shí)管理趨勢(shì)下的工程建設(shè)單位檔案信息化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

從檔案管理發(fā)展的路徑來說，建設(shè)單位的工程檔案管理大多經(jīng)歷了三個(gè)階段，第一階段是手工管理，第二階段是計(jì)算機(jī)輔助檔案管理，第三階段是當(dāng)今的信息化檔案管理。目前，一部分企業(yè)已經(jīng)開始積極探索和研究知識(shí)化的管理方式，但對(duì)現(xiàn)今工程建設(shè)單位檔案工作來說，在實(shí)現(xiàn)知識(shí)化管理的道路上仍面臨不少問題，存在許多挑戰(zhàn)。一是整個(gè)檔案工作任務(wù)重，壓力大。很多企業(yè)成立時(shí)間較早，積壓的工程項(xiàng)目資料較多，管理分散，缺乏完善科學(xué)的檔案管理體系。二是工程檔案資料歸檔不及時(shí)。許多項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、涉及專業(yè)多、參與人員多、中間變更多，導(dǎo)致檔案資料難以得到及時(shí)地收集歸檔。而且由于設(shè)計(jì)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員流動(dòng)性大、變更頻繁，其自身擁有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)無法得到很好地積累和保存，也造成企業(yè)隱形知識(shí)流失較多[1]。三是檔案信息資源難于共享。由于建設(shè)項(xiàng)目的檔案及成果文件都分散在各個(gè)部門，收集不完整，歸檔不及時(shí)，加上分散管理，各部門之間出于知識(shí)保護(hù)、管理不善等原因無法進(jìn)行知識(shí)信息的共享，導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)和信息無法得到最大化的利用，從而造成資源浪費(fèi)。

三、基于知識(shí)管理趨勢(shì)背景下工程建設(shè)單位加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的措施

（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、制度和流程，是實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化、知識(shí)化的基礎(chǔ)

在知識(shí)化管理理念中，加強(qiáng)工程檔案信息化建設(shè)首先必須做好基礎(chǔ)性工作。工程檔案信息量大、涉及專業(yè)和部門多，利用率高，只有經(jīng)過系統(tǒng)的歸檔整理，單位檔案工作才能具備一定基礎(chǔ)，積累大量的信息資源才能系統(tǒng)化。因此，要實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，必須先加強(qiáng)檔案管理基礎(chǔ)工作。具體可從以下兩方面著手：1.制定統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、制度和流程是單位工程檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。由于建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)工程文件的收集歸檔必須采取諸多舉措，從工程立項(xiàng)開始，對(duì)設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等不同階段形成的文件進(jìn)行收集歸檔，以確保工程檔案的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。要對(duì)所有工程檔案進(jìn)行規(guī)范整理、著錄，完善檢索，并利用信息化管理系統(tǒng)，將各類管理性文件和圖紙掃描轉(zhuǎn)化為數(shù)字化副本，將數(shù)據(jù)整合保存在數(shù)據(jù)庫中，便于后期檢索、利用，提高檔案資料的利用效率[2]。2.建立檔案管理信息化系統(tǒng)是工程檔案信息化的前提，必須將檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)和流程固化到檔案信息管理系統(tǒng)，對(duì)工程文件、檔案和各類知識(shí)進(jìn)行集成管理。一是建立和完善電子檔案管理制度和流程，并將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)分、流程固化，使細(xì)則和流程固化到檔案管理系統(tǒng)。只有將單位檔案管理制度標(biāo)準(zhǔn)及流程與信息化管理系統(tǒng)相結(jié)合，才能使工作人員在運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)對(duì)檔案信息進(jìn)行管理時(shí)有章可依，有制度可循，從而使整個(gè)檔案信息化工作更規(guī)范、更專業(yè)。二是通過系統(tǒng)對(duì)工程文件的收集歸檔、整理、鑒定、檢索等實(shí)施全程管理，從方針政策、管理制度體系、項(xiàng)目保障措施等各個(gè)層面制定電子文件管理戰(zhàn)略及系統(tǒng)集成基本框架，從工程建設(shè)管理與文件形成歸檔同步集成，從而實(shí)現(xiàn)工程管理流程的優(yōu)化，做檔案與知識(shí)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)踐者，最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，為工程建設(shè)、管理提供高效、快捷、安全、增值的數(shù)據(jù)和檔案服務(wù)。

（二）強(qiáng)化資源建設(shè)和管理是知識(shí)化前提下檔案信息化建設(shè)的核心

資源建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案資源知識(shí)化管理的基礎(chǔ)與核心，也是提高資源利用效率和檔案管理工作質(zhì)量的重要保障。因此，必須明確數(shù)據(jù)信息資源的來源、結(jié)構(gòu)和重要價(jià)值，并針對(duì)知識(shí)資源的核心內(nèi)容和應(yīng)用需要進(jìn)行深入分析，做好整體規(guī)劃，制定出切實(shí)可行、科學(xué)合理的管理目標(biāo)和管理策略，有步驟地進(jìn)行知識(shí)資源管理的建設(shè)工作。1.要在已建立的強(qiáng)大數(shù)據(jù)資源知識(shí)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化數(shù)據(jù)管理方式，對(duì)數(shù)據(jù)資源的收集、儲(chǔ)存、管理、利用等各環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，找出并解決其中存在的問題，提高數(shù)據(jù)資源利用率。2.企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況，根據(jù)自身發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，建立專題性知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫，比如標(biāo)準(zhǔn)更新庫、協(xié)同作業(yè)指導(dǎo)書、行業(yè)規(guī)范等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫，還有以圖片、視頻、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)資料、竣工圖紙等為主的工程資料庫，以及科研成果、論文報(bào)告等知識(shí)成果數(shù)據(jù)庫。有效做好電子文件的形成、傳輸、流轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用，做好檔案大數(shù)據(jù)信息的挖掘和協(xié)同管理。

（三）專業(yè)培訓(xùn)是提高知識(shí)化管理前提下信息化建設(shè)水平的有效途徑

對(duì)于工程建設(shè)單位來說，檔案信息和數(shù)據(jù)極其珍貴，如果管理不當(dāng)，會(huì)給企業(yè)造成很大損失。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)員工檔案專業(yè)知識(shí)和檔案管理信息化知識(shí)的培訓(xùn)。1.企業(yè)可通過采取外部培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、聘請(qǐng)專家指導(dǎo)等措施，用先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)員工，促使員工轉(zhuǎn)變觀念，提高和優(yōu)化管理檔案方式，實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、科學(xué)化，提高信息化建設(shè)水平。2.企業(yè)還應(yīng)積極吸納專業(yè)檔案管理人才，招收一些高學(xué)歷、高素質(zhì)檔案管理專業(yè)人才，提高企業(yè)檔案人員的專業(yè)素質(zhì)。

（四）優(yōu)化檔案信息化管理方法是知識(shí)化管理前提下強(qiáng)化信息化建設(shè)的重要保障

科學(xué)的管理方法是提高檔案信息化管理工作質(zhì)量和水平的重要保障。為此，檔案管理部門要注意做好以下兩方面工作：1.提高管理體制的流暢性，保證檔案管理機(jī)制順利有效地發(fā)揮作用。這樣才有利于檔案管理部門建立起完善的數(shù)據(jù)信息檔案管理制度，明確責(zé)任，保障每項(xiàng)工作落實(shí)，從而實(shí)現(xiàn)管理部門整體工作水平的提高[3]。2.現(xiàn)代化管理設(shè)備是提高檔案管理工作效率的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)檔案管理知識(shí)化建設(shè)的必要條件，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際需要適當(dāng)加大資金和技術(shù)投入，配備信息化專業(yè)設(shè)備，并對(duì)員工進(jìn)行設(shè)備操作培訓(xùn)，讓員工盡快熟練掌握先進(jìn)的信息設(shè)備管理方法，不斷地對(duì)先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，保障設(shè)備的有效運(yùn)轉(zhuǎn)[4]。

四、工程建設(shè)檔案信息化建設(shè)案例

在此，本文以深圳某地鐵線的檔案管理信息化建設(shè)歷程為例，深入探討知識(shí)化管理在工程建設(shè)單位的應(yīng)用發(fā)展情況。深圳某地鐵線是2011年底第26屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)相配套的深圳城市軌道交通建設(shè)二期工程項(xiàng)目，起點(diǎn)站為前海灣，終點(diǎn)站是黃貝嶺，途經(jīng)27個(gè)站點(diǎn)。從工程建設(shè)開始到建成通車，歷時(shí)三年半。涉及從建設(shè)項(xiàng)目(工程）的提出、調(diào)研、可行性研究、評(píng)估、立項(xiàng)、審批、勘察、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收投入運(yùn)營(yíng)的全過程中形成的應(yīng)歸檔保存的全套文字材料、圖紙、聲像等載體形式的檔案。在項(xiàng)目建設(shè)過程初期，工程檔案管理曾出現(xiàn)以下問題：一是檔案管理沒有整體規(guī)劃，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，無制度約束；二是建設(shè)項(xiàng)目各參建單位工程文件形成歸檔無專人負(fù)責(zé)。三是無相關(guān)檔案電子化設(shè)備和管理系統(tǒng)，檔案管理人員相關(guān)知識(shí)缺乏。為此，當(dāng)時(shí)的建設(shè)單位即項(xiàng)目管理部門下大力氣加強(qiáng)檔案管理，取得了很好的效果。主要采取了如下措施：首先，針對(duì)當(dāng)時(shí)參建單位檔案管理人員能力和素質(zhì)參差不齊、對(duì)工程檔案管理重視程度不一的問題，一是在較短時(shí)間內(nèi)建立健全了項(xiàng)目檔案管理責(zé)任制、檔案管理人員工作責(zé)任制和工程文件形成、歸檔、移交等檔案管理制度，將檔案管理職責(zé)分解落實(shí)到各個(gè)部門，健全了各個(gè)層級(jí)的人員管理網(wǎng)絡(luò)，制定了上崗要求和標(biāo)準(zhǔn)。二是通過各種方式加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高檔案管理人員專業(yè)水平。其次，針對(duì)很多操作層面的東西，如施工用表填寫和簽名用章不規(guī)范、缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的問題。單位采取先統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，再對(duì)表格和簽章等問題采取對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行協(xié)調(diào)，不斷完善管理體系的做法，使施工用表填寫和簽名用章越來越到位，管理標(biāo)準(zhǔn)和制度越來越完善，管理更加規(guī)范。最后，針對(duì)工程文件不完整、歸檔不及時(shí)的問題，則通過利用檔案管理系統(tǒng)加強(qiáng)信息化管理，利用信息技術(shù)對(duì)工程文件形成歸檔進(jìn)行全程控制，使工程建設(shè)與工程文件形成、歸檔同步進(jìn)行，確保了及時(shí)歸檔和工程文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。綜上，要想順應(yīng)知識(shí)化管理的趨勢(shì)，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行檔案信息化建設(shè)，必須先認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性和必要性，積極轉(zhuǎn)變檔案管理理念，根據(jù)自身發(fā)展需求和實(shí)際，利用科學(xué)管理制度和方法，借助先進(jìn)管理技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)將檔案管理的質(zhì)量和水平提升到新的高度，才能保障檔案信息等知識(shí)資源的有效利用。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵字：建筑工程進(jìn)度款 貨款支付

Abstract: the construction price is building enterprise project for contractor, and the engineering settlement regulations as stipulated in the contract, will have the completed engineering or engineering to the out-contracting units to handle the settlement and the price. Construction project as well as construction quality, construction schedule, construction safety, plays an important role on the development of the whole building. Combining with the reality, this paper points out the main content of the construction project price payment business, and introduced the progress of the payment related issues.

Key words: construction project progress payment

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑工程價(jià)款支付業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容

1.1工程建設(shè)所需材料設(shè)備款的結(jié)算

工程項(xiàng)目一旦開工建設(shè)，建設(shè)單位就要組織工程所需的建筑材料及有關(guān)設(shè)備的采購(gòu)，單位辦理工程項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范－采購(gòu)與付款（試行）》的有關(guān)規(guī)定，但與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)采購(gòu)不同，建設(shè)單位采購(gòu)材料并不是自身使用，而是轉(zhuǎn)交給施工單位進(jìn)行工程施工，并且工程材料的采購(gòu)計(jì)劃是由施工單位根據(jù)施工圖預(yù)算提報(bào)的，所以首先要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的審批控制，其次材料設(shè)備款的支付要在建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)可后才能進(jìn)行。

1.2工程預(yù)付款的支付

開工前建設(shè)單位預(yù)付施工單位部分工程款。工程預(yù)付款的支付主要根據(jù)施工合同有關(guān)條款進(jìn)行，因此，在支付工程預(yù)付款之前，必須組織審計(jì)部門對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審核，合理確定合同價(jià)款。

1.3工程進(jìn)度款的撥付

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程形象進(jìn)度撥付工程款，加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)度撥款的控制，是加強(qiáng)撥款管理，防止工程款撥超的重要手段。

工程進(jìn)度款支付方式一般有三種，按月結(jié)算、分段結(jié)算和竣工后一次結(jié)算。按月結(jié)算指實(shí)行旬末預(yù)支或月中預(yù)支，月終按工程師確認(rèn)的當(dāng)月完成的有效工程量進(jìn)行結(jié)算。分段結(jié)算指雙方約定按單項(xiàng)工程或單位工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算?？⒐ず笠淮谓Y(jié)算指建設(shè)項(xiàng)目少，工期較短的工程可以實(shí)行在施工過程中分幾次預(yù)支，竣工后一次結(jié)算的方法。

1.4工程竣工結(jié)算

工程竣工結(jié)算是建設(shè)單位與施工單位辦理竣工工程價(jià)款結(jié)算的手續(xù)，是對(duì)整個(gè)工程的全面清算。施工單位在工程決算審核完畢后，憑竣工驗(yàn)收證明、工程清查情況資料到財(cái)務(wù)科辦理結(jié)算。財(cái)務(wù)部門依據(jù)合同，驗(yàn)明有關(guān)手續(xù)后辦理結(jié)算。

本論文將著重介紹工程進(jìn)度款的支付的相關(guān)問題：

工程進(jìn)度款的支付程序 2.1工程量計(jì)量

工程量清單中所列的工程量?jī)H是對(duì)工程的估算量，不能作為承包商完成合同規(guī)定施工義務(wù)的結(jié)算依據(jù)。每次支付工程月進(jìn)度款前，均需通過測(cè)量來核實(shí)實(shí)際完成的工程量，以計(jì)量值作為支付依據(jù)。 2.2承包商提供報(bào)表

每個(gè)月的月末，承包商應(yīng)按工程師規(guī)定的格式提交一式6份本月支付報(bào)表。內(nèi)容包括提出本月已完成合格工程的應(yīng)付款要求和對(duì)應(yīng)扣款的確認(rèn)，一般包括以下幾個(gè)方面： 1）本月完成的工程量清單中工程項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的應(yīng)付金額（包括變更）； 2）法規(guī)變化引起的調(diào)整應(yīng)增加和減扣的任何款額； 3）作為保留金扣減的任何款額； 4）預(yù)付款的支付（分期支付的預(yù)付款）和扣還應(yīng)增加和減扣的任何款額； 5）承包商采購(gòu)用于永久工程的設(shè)備和材料應(yīng)預(yù)付和扣減款額； 6）根據(jù)合同或其他規(guī)定（包括索賠、爭(zhēng)端裁決和仲裁），應(yīng)付的任何其他應(yīng)增加和扣減的款額； 7）對(duì)所有以前的支付證書中證明的款額的扣除或減少（對(duì)已付款支付證書的修正）。 2.3工程師簽證

工程師接到報(bào)表后，對(duì)承包商完成的工程形象、項(xiàng)目、質(zhì)量、數(shù)量以及各項(xiàng)價(jià)款的計(jì)算進(jìn)行核查。若有疑問時(shí)，可要求承包商共同復(fù)核工程量。在收到承包商的支付報(bào)表后28天內(nèi)，按核查結(jié)果以及總價(jià)承包分解表中核實(shí)的實(shí)際完成情況簽發(fā)支付證書。

那么加強(qiáng)工程款支付控制有哪些意義呢?

三、加強(qiáng)工程款支付控制的重要意義

3.1加強(qiáng)工程款支付管理有利于合理調(diào)度資金，確保工程進(jìn)度

建筑工程項(xiàng)目不但施工周期長(zhǎng)，而且需要資金巨大。只有事先對(duì)各項(xiàng)預(yù)付款、應(yīng)付款及保函和保證金進(jìn)行科學(xué)測(cè)算，才能合理籌集相應(yīng)資金，既保證工程開工前的資金需要又可以減少不合理的資金占用。

3.2有利于及時(shí)準(zhǔn)確地結(jié)清債權(quán)債務(wù)關(guān)系

建筑工程項(xiàng)目涉及款項(xiàng)往來單位很多。比如高速公路項(xiàng)目，主線、連接線、房建、交通工程、設(shè)備材料供應(yīng)等可能涉及尚百家單位，如果考慮分包商支付就更多了。加強(qiáng)工程款支付管理，也包括對(duì)支付合同、支付程序與制度、支付科目、賬務(wù)核對(duì)等管理。根據(jù)合同支付，按照程序支付，定期核對(duì)往來賬戶是確保支付工作有條不紊的關(guān)鍵措施。

3.3有利于竣工決算的編制

實(shí)踐證明，建筑工程項(xiàng)目竣工后遲遲編不了竣工決算。原因有多方面，但是支付遺留問題較多甚至不能與承包商對(duì)清工程款往來賬是一個(gè)重要的影響因素。重復(fù)支付、多支、少支、漏支等情況也時(shí)有發(fā)生。所有這些工作必須在收尾階段進(jìn)行集中清理與核對(duì)，徹底結(jié)清有關(guān)工程款往來方面的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，才能使決算工作順利進(jìn)行。

在實(shí)際施工過程中，導(dǎo)致工程進(jìn)度款被拖欠或挪用的原因分析。

四、工程款支付現(xiàn)狀分析

造成工程進(jìn)度款被拖欠或挪用的原因是多種多樣的，但就通常而言，主要有以下幾個(gè)方面的原因。

（一）施工單位的原因

施工單位項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)工程進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，少報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成報(bào)表不準(zhǔn)確，少領(lǐng)工程進(jìn)度款 .

（二）監(jiān)理工程師方面的原因

施工單位要想得到業(yè)主的工程進(jìn)度款，必須先得到監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的肯定。但是有些監(jiān)理工程師素質(zhì)不高，將業(yè)主賦予的權(quán)力看作是獲取私利的工具，只有施工單位滿足了監(jiān)理工程師的私欲后，才能得到本該得到的工程進(jìn)度款。

（三）業(yè)主方面的原因

有些工程的業(yè)主是政府或集體單位，該項(xiàng)目的主管將手中的權(quán)利看作是謀取私利的工具，當(dāng)施工企業(yè)沒有讓其滿意時(shí)，就無法得到本該得到的工程進(jìn)度款。此外，有些建設(shè)單位（業(yè)主）利用施工單位急于承攬工程的心理，在建設(shè)資金不完全到位，甚至只有很少建設(shè)資金的情況下，許下許多美言并與施工單位簽定合同，在合同實(shí)施過程中，建設(shè)單位（業(yè)主）籌不到足夠的資金而拖欠工程進(jìn)度款。

由于上述因素，工程進(jìn)度付款跟不上，將導(dǎo)致以下后果：一是拖延項(xiàng)目工程建設(shè)工期。施工企業(yè)的合法利益得不到保證，采取拖延工期來迫使業(yè)主支付工程進(jìn)度款，若施工企業(yè)短期的拖延工期不能解決問題，只能終止施工，甚至撤離施工現(xiàn)場(chǎng)，造成爛尾工程現(xiàn)象等；二是降低了業(yè)主的信用度。由于業(yè)主不能按合同要求支付工程進(jìn)度款，業(yè)主的信用程度將受到影響，若業(yè)主是企業(yè)將對(duì)企業(yè)發(fā)展不利，嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)無立足之地，若業(yè)主是政府，將使群眾對(duì)政府不信任，對(duì)政府貫徹落實(shí)黨的方針、政策不利；三是施工企業(yè)運(yùn)作不正常，三角債現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重的將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，產(chǎn)生一系列社會(huì)問題。施工企業(yè)一般都是根據(jù)工程進(jìn)度跟材料供應(yīng)商簽定材料供貨合同，由于業(yè)主沒有及時(shí)支付工程進(jìn)度款，就一般情況而言，施工單位也將拖欠材料供應(yīng)商的材料款，若欠款嚴(yán)重，施工單位資金周轉(zhuǎn)不靈，將導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，員工失業(yè)等社會(huì)問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭宏磊;試論工程款的編制問題[J];福建建筑;2004年02期

篇7

論文摘要　建設(shè)單位為有效控制建筑工程的造價(jià)，在項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、施工階段和竣工階段對(duì)工程遣價(jià)進(jìn)行有效的控制，以達(dá)到將工程造價(jià)控制在限額以內(nèi)，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。本文分析了建設(shè)單位現(xiàn)有工程遣價(jià)控制的方法和缺陷，根據(jù)“全過程造價(jià)管理”的理論，分析了在建設(shè)單位實(shí)施全過程造價(jià)管理的意義，并給出了具體的實(shí)施方法。

建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。

1、工程造價(jià)的基本概念

1.1　工程造價(jià)的含義

工程造價(jià)管理是指遵循工程造價(jià)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的工程造價(jià)確定與控制．技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，力求合理使用人力、物力和財(cái)力，達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動(dòng)工程項(xiàng)目造價(jià)有兩種含義，相應(yīng)的，工程項(xiàng)目造價(jià)管理有兩種，一為工程投資管理，一為工程項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理。針對(duì)工程投資管理，所謂工程項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段，采用一定方法和措施把工程項(xiàng)目造價(jià)的產(chǎn)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。

1.2　我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題

隨著歷史進(jìn)程，經(jīng)過恢復(fù)、改革和發(fā)展、形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。1996年國(guó)家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度，對(duì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的完整的學(xué)科體系。經(jīng)過上多年的發(fā)展，應(yīng)該說我國(guó)的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績(jī)，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這個(gè)體系的許多問題也隨之暴露出來。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚公平競(jìng)爭(zhēng)，然而由于施工企業(yè)之間的歷史差異，難以形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。多年來，我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認(rèn)識(shí)，總結(jié)出一套完整的工程造價(jià)控制與管理方法?，F(xiàn)階段我國(guó)投資體制還不完善，責(zé)任機(jī)制還不健全，負(fù)責(zé)工程發(fā)包和工程款支配的業(yè)主方和工程建設(shè)的效益缺乏直接的利害關(guān)系和約束機(jī)制，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系失衡使得業(yè)主在建筑市場(chǎng)中居于主導(dǎo)地位。業(yè)主的行為直接關(guān)系到建設(shè)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)。

1.3　有效控制工程造價(jià)的原則

以策劃階段、設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程造價(jià)控制。工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是必須重點(diǎn)突出。

自20世紀(jì)70年代初開始，人們將系統(tǒng)論和控制論研究成果用于項(xiàng)目管理后，將控制立足于事先主動(dòng)的采取決策措施，以盡可能的減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，這是主動(dòng)地、積極的控制方法，因此被稱為主動(dòng)控制。也就是說，工程項(xiàng)目造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)，更要能動(dòng)的影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。同時(shí)，造價(jià)控制屬于工程項(xiàng)目造價(jià)確定的全過程，造價(jià)的確定過程也就是造價(jià)控制的過程。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制T程造價(jià)的最有效手段。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求做到在技術(shù)先進(jìn)條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。

建設(shè)監(jiān)理制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)化、社會(huì)化程度不斷提高的產(chǎn)物。建設(shè)監(jiān)理的任務(wù)，是從組織和管理的角度采取科學(xué)的措施確保建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)目標(biāo)、工期目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)合理地實(shí)現(xiàn)，為業(yè)主求得最佳投入產(chǎn)出。實(shí)踐證明，工程監(jiān)理是控制工程造價(jià)的有效途徑。

2　各階段工程造價(jià)控制的一般途徑

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和WTO的挑戰(zhàn)，要想使工程造價(jià)得到有效控制．必須轉(zhuǎn)變管理思想和方法。不斷調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)模式，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要用發(fā)展的眼光實(shí)施人才戰(zhàn)略，未來企業(yè)的發(fā)展所需要的是具有高素質(zhì)的復(fù)合型人才，未來企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也將主要體現(xiàn)在人才競(jìng)爭(zhēng)上。建立完善的用人機(jī)制和約束機(jī)制，是建設(shè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理的基礎(chǔ)工作?！耙匀藶楸尽笔悄壳氨姸嗥髽I(yè)所強(qiáng)調(diào)的管理理念，因?yàn)樗麄児ぷ髦械娜魏问д`，都會(huì)最直接、最迅速地使企業(yè)“合理合法”的效益遞減。所以，在工程造價(jià)控制所涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)和專業(yè)，都要配置具有相應(yīng)水準(zhǔn)的人去高質(zhì)量地完成相關(guān)工作。而且，各項(xiàng)工作的責(zé)、權(quán)、利要明確，并形成相應(yīng)的文字記錄。

2.1　實(shí)施階段工程造價(jià)控制的前提基礎(chǔ)

目前建設(shè)單位普遍不重視工程總體實(shí)施計(jì)劃的編制，有的項(xiàng)目即使有計(jì)劃也不盡完整?；虿煌耆从?jì)劃執(zhí)行。使項(xiàng)目運(yùn)作處于半盲目狀態(tài)。使工程造價(jià)控制目標(biāo)不明確，無的放矢。例如工程總進(jìn)度計(jì)劃(包括：項(xiàng)目工程量、建設(shè)總工期、單位工程工期、施工程序與條件、資金與資源的需求與供給能力及條件)。它是確定資金使用計(jì)劃與控制目標(biāo)，編制資源需求與調(diào)度的最為直接的重要依據(jù)。通過編制資金使用計(jì)劃制訂相應(yīng)的資金籌措計(jì)劃打下基礎(chǔ)，降低資金的籌集成本，通過編制資金使用計(jì)劃，可以對(duì)未來工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè)．消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控，使現(xiàn)有資金充分地發(fā)揮作用。通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行，有效控制工程造價(jià)的上升，最大限度地提高投資效益。

2.2　加強(qiáng)項(xiàng)目可行性，進(jìn)行充分的可行性研究

由精通設(shè)計(jì)的專業(yè)技術(shù)人員編制規(guī)范、詳盡的設(shè)計(jì)任務(wù)書。準(zhǔn)確向設(shè)計(jì)師表達(dá)建設(shè)意圖、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定位及建設(shè)進(jìn)度要求，強(qiáng)化建設(shè)單位本身的自我完善意識(shí)。在設(shè)計(jì)合同中應(yīng)有明確的關(guān)于設(shè)計(jì)錯(cuò)漏、不合理設(shè)計(jì)等方面的處罰條款。聘請(qǐng)專業(yè)公司對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制，并明確控制責(zé)任。努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，為招投標(biāo)階段的造價(jià)控制奠定基礎(chǔ)。

2.3　加強(qiáng)合同管理

嚴(yán)格控制工程索賠合同管理是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)管理的核心和提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。因此，要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)合同簽訂人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在合同簽訂階段，要注意細(xì)化、嚴(yán)密、規(guī)范，要有預(yù)見性，在合同中要明確：項(xiàng)目經(jīng)理的變更要求、重要材料設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、分包單位的資質(zhì)等級(jí)、現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求．并強(qiáng)調(diào)總包單位對(duì)電力、消防等專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)、統(tǒng)管職責(zé)。同時(shí)，還要明確索賠的時(shí)效性。

篇8

關(guān)鍵詞：土建工程，管理對(duì)策，控制措施

 

土建工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段都關(guān)系到工程的造價(jià)控制。加強(qiáng)土建工程造價(jià)的管理，能促進(jìn)優(yōu)化設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制投資估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，把造價(jià)控制在建設(shè)單位同意的限額內(nèi)。同時(shí)，土建工程造價(jià)的管理，能把建設(shè)項(xiàng)目的投資用在各工程項(xiàng)目、各單位以至各分部分項(xiàng)工程之間。在各投資項(xiàng)目之間進(jìn)行均衡而合理的分配，能使建設(shè)單位的投資獲得盡可能高的效益?？刂瞥杀举M(fèi)用，有利于我國(guó)建筑業(yè)節(jié)省大量的建設(shè)資金，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

我國(guó)土建工程造價(jià)管理存在著“三超”現(xiàn)象相當(dāng)普遍，建設(shè)工程周期長(zhǎng)、消耗量大，不但受科學(xué)技術(shù)條件的限制，而且受客觀過程的發(fā)展及其表現(xiàn)程度的限制，常常出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的問題，通常稱為“三超”現(xiàn)象。

1 決策階段

工程建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備選用等，都直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度最高?？蛇_(dá)到70%－80%。因此，項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，它直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。

工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)控制與管理的重點(diǎn)是：

（1）積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，如設(shè)備運(yùn)行情況，設(shè)備技術(shù)參數(shù)，需要解決的問題等。

（2）切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景、合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng)，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。

（3）科學(xué)進(jìn)行工程項(xiàng)目的效益分析，編制工程投資估算，投資估算編制要有依據(jù)，要盡可能細(xì)致，盡可能全面。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對(duì)工程造價(jià)的影響，考慮市場(chǎng)情況及建設(shè)期間預(yù)留價(jià)格浮動(dòng)系數(shù)，使投資基本上符合實(shí)際并留有余地，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

2 設(shè)計(jì)階段

2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定，功能是否滿足使用要求，不僅關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目一次性投資的多少，而且在建成交付使用后影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)單位在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要重視設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，利用各種指標(biāo)對(duì)平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，因?yàn)樵O(shè)計(jì)不僅對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響，而且對(duì)施工等都有重大影響。在選擇工藝技術(shù)方案時(shí)，應(yīng)從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，以提高投資效益為前提，積極而穩(wěn)妥地采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)。一般來說，先進(jìn)的技術(shù)方案勞動(dòng)生產(chǎn)效率高，質(zhì)量好，但是所需的投資較大。因此，要認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)我國(guó)國(guó)情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

2.2 對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算控制初步設(shè)計(jì)。按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)。嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資額不被突破分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。它是將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程。通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的限額控制和管理。也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工程數(shù)量，及概預(yù)算指標(biāo)等方面的控制。初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究階段的投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)?？刂聘潘悴怀^投資估算，主要是對(duì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)的控制。為此，初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)以可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。

3 工程招標(biāo)階段

在工程招投標(biāo)階段，嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項(xiàng)目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。

4 加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理

要加強(qiáng)施工階段的工程造價(jià)管理，就要在施工階段要抓好成本控制，主要從下面幾方面來采取措施：

（1）項(xiàng)目目標(biāo)成本的確定。制定科學(xué)合理的控制目標(biāo)是進(jìn)行有效成本控制的關(guān)鍵?？茖W(xué)合理的目標(biāo)是指通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。制約項(xiàng)目目標(biāo)影響因素很多，如工程合同條件、施工過程中的施工條件、場(chǎng)地、圖紙變更、地區(qū)、監(jiān)理人員、業(yè)主人員及項(xiàng)目部人員的素質(zhì)高低等，都與項(xiàng)目成本目標(biāo)制定有關(guān)。要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時(shí)對(duì)目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照、糾偏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和對(duì)工程成本的有效控制。

(2)生產(chǎn)要素的控制。生產(chǎn)要素是構(gòu)成項(xiàng)目成本的最重要的因素。一是要加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)的管理。人工費(fèi)約占工程造價(jià)的20%-25%，控制好人工費(fèi)，對(duì)成本控制能起到重要的作用。二是對(duì)材料費(fèi)的控制。材料費(fèi)在工程造價(jià)中約占50%-60%，是成本能否得到有效控制的重點(diǎn)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：①采購(gòu)單價(jià)，采取每月主材市場(chǎng)價(jià)的方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)料的數(shù)量和材質(zhì)，進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。③控制施工過程中的消耗也是一個(gè)重要方面，只有加強(qiáng)了材料成本的控制才能真正控制工程項(xiàng)目成本。

(3)是對(duì)機(jī)械費(fèi)的控制。機(jī)械費(fèi)約占工價(jià)程造的5%-10%，機(jī)械的選型、進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間的確定、在施工現(xiàn)場(chǎng)的有效利用都是機(jī)械費(fèi)用控制的重要方面。

5 竣工結(jié)算階段造價(jià)控制

竣工決算階段是基本建設(shè)投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗(yàn)階段。免費(fèi)論文參考網(wǎng)?？⒐Q算階段對(duì)工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：

(1)對(duì)建設(shè)成本的控制。重點(diǎn)對(duì)竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。

(2)對(duì)工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制。包括對(duì)施工合同、協(xié)議，使用的預(yù)算定額、費(fèi)用定額、材料價(jià)差計(jì)算方法，設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄，施工現(xiàn)場(chǎng)變更簽證單的審核，在審核要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。

(3)是嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素，如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。通過對(duì)竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實(shí)際情況的竣工決算報(bào)告，分析工程投資使用情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)今后工作。

6 結(jié)語

土建工程造價(jià)的管理與投資控制的實(shí)質(zhì)，就是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，解決工程建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)﹑經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問題，只有在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段，采用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理確定投資估算，才能把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脈搏，減少或避免建設(shè)資金的流失，最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。

 

參考文獻(xiàn)

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［2］@梁思德.論施工過程中的工程造價(jià)管理［J］.建材技術(shù)與應(yīng)用，2005，(5).

［3］@冷振清.深化建筑工程造價(jià)管理改革的思考［M］.沈陽：沈陽出版社，2004.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程；資料管理；措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

做好建筑工程資料管理工作是提高工程管理水平，確保工程質(zhì)量，進(jìn)行工程結(jié)算等工作的重要環(huán)節(jié)。由于建筑工程施工具有長(zhǎng)期性、獨(dú)立性和復(fù)雜性，從而使得建筑工程資料存在收集難、編制過程較長(zhǎng)、地方性標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等特點(diǎn)。雖然歸檔資料存在這樣或那樣的問題，但卻仍是建筑工程使用過程中管理、維修及改造不可缺少的檔案資料。隨著建筑法律法規(guī)的不斷完善，建筑資料的可追溯性顯得越來越重要。

一、建筑工程資料管理的內(nèi)容

在通常情況下，建筑工程資料主要包括計(jì)劃任務(wù)書、施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、氣象等文件資料；征地和拆遷等文件；整個(gè)工程方案及初步設(shè)計(jì)文件等材料；工程施工規(guī)劃、消防以及環(huán)保等政府的審批材料和資料；中標(biāo)文件、雙方簽訂的合同、協(xié)議書等；工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計(jì)報(bào)告等文件資料和有關(guān)工程施工、質(zhì)量和竣工等的照片、錄像等。還包括建筑工程的開工和竣工報(bào)告、設(shè)計(jì)變更和技術(shù)交底等。整個(gè)工程的組織設(shè)計(jì)，監(jiān)理的規(guī)劃和細(xì)節(jié)等，各種材料試驗(yàn)和檢測(cè)的記錄登記；關(guān)鍵和隱蔽工程的驗(yàn)收檢查記錄、安全功能抽查記錄以及在工程施工完成后的技術(shù)總結(jié)等。最后還包括建筑與結(jié)構(gòu)、給排水、通風(fēng)空調(diào)、智能建筑、電梯等工程的竣工圖。資料管理在建筑工程發(fā)揮著重要作用，可以為工程施工提供重要依據(jù)。

二、建筑工程檔案資料的形成

1、施工資料的形成過程及相關(guān)資料

施工資料的形成過程也是一個(gè)工程項(xiàng)目逐步成型的過程，在此過程中離不開各方主體的相互協(xié)作和配合，而各方主體在行使自己的權(quán)利和義務(wù)時(shí)，將相關(guān)的內(nèi)容以書面的形式體現(xiàn)出來，形成了建筑工程資料。由于各方主體的工作內(nèi)容有所不同，故形成的工程資料也具有相異性。施工方資料體現(xiàn)工程項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的質(zhì)量資料;監(jiān)理方資料體現(xiàn)監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)體形成過程中的監(jiān)控資料;而建設(shè)單位資料體現(xiàn)過程的監(jiān)督檢查。各方主體形成的資料都應(yīng)保證其真實(shí)、清晰、完整。

2、施工資料形成的內(nèi)容

施工單位文件資料:建筑工程綜合管理記錄，施工方案的形成并向單位相關(guān)部門報(bào)審并修改，方案通過形成技術(shù)交底。施工物資進(jìn)場(chǎng)資料包括:相關(guān)質(zhì)量證明文件、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量認(rèn)定證書、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、安裝、使用、維修說明書、有關(guān)部門出具的檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口物資檢驗(yàn)證、中文版質(zhì)量證明、有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件、材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄、物資進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄、施工物資進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表。檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:施工單位組織施工施工單位過程質(zhì)量控制、檢驗(yàn)施工單位自檢監(jiān)理單位審核檢驗(yàn)批資料形成。分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成過程:檢驗(yàn)批按要求施工完成并驗(yàn)收合格施工單位自檢監(jiān)理單位審核分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料形成。分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收及資料形成過程:分項(xiàng)工程施工完成并通過驗(yàn)收施工單位進(jìn)行資料自檢相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收并形成分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收資料。單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收及資料形成過程:分部工程施工完成所含項(xiàng)目均驗(yàn)收合格施工單位自檢合格形成自檢資料監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收形成預(yù)驗(yàn)收資料預(yù)驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)資料合格進(jìn)行正式竣工驗(yàn)收形成單位(子單位)工程竣工驗(yàn)收資料。

3、竣工圖歸檔

竣工圖是歸檔資料的重要組成部分，是工程施工過程的重要依據(jù)，也是工程建成后進(jìn)行追溯的最直觀文件。由于施工過程中的洽商記錄、設(shè)計(jì)變更等變化均會(huì)在竣工圖上體現(xiàn)出來，故成為竣工后建設(shè)項(xiàng)目維修、保養(yǎng)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù)。正因如此，應(yīng)該重視竣工圖的歸檔，并審核竣工圖的有效性，使其為后續(xù)工作服務(wù)。竣工圖分三種類型:綜合竣工圖、室外專業(yè)竣工圖、專業(yè)竣工圖。凡是不改變?cè)O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)、工藝等的一般性變更可直接在圖紙上標(biāo)注。凡涉及結(jié)構(gòu)、工藝、管線等重要部位的變更應(yīng)由設(shè)計(jì)單位另出相應(yīng)的圖紙并標(biāo)明圖名、圖號(hào)。

三、建筑工程施工資料現(xiàn)狀分析

在有的工程建設(shè)完成后，相關(guān)的工程資料不完整，存在缺項(xiàng)的問題。就目前而言，有的施工單位項(xiàng)目歸檔率比較低，甚至在工程竣工后，不能拿到工程資料，配套的工程材料質(zhì)保資料嚴(yán)重缺乏。有的工程材料資料填寫不完整和不規(guī)范，對(duì)于工程量、質(zhì)量以及偏差存在著遺漏的情況。另外，在裝訂過程中，出現(xiàn)混裝的情況。在建筑工程施工過程中，受到很多方面因素的影響，導(dǎo)致工程資料種類繁多，相關(guān)的技術(shù)資料包括很多內(nèi)容，稍有疏忽，就會(huì)出現(xiàn)問題，影響到建筑工程資料的管理。

四、提高建筑工程資料管理的措施

1、在搜集資料時(shí)需要注意的問題

首先，在實(shí)際施工過程中，要注意收集材料質(zhì)量證明文件，具體包括施工材料合格證和有效的檢測(cè)報(bào)告，同時(shí)還要注意材料的出廠時(shí)間、數(shù)量及品種規(guī)格必須與材料進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間相符，特別是水泥經(jīng)過一定強(qiáng)度檢驗(yàn)后，才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)；同時(shí)作為重要材料鋼材的規(guī)格、數(shù)量滿足設(shè)計(jì)要求和施工標(biāo)準(zhǔn)。其次，要認(rèn)真填報(bào)相關(guān)的資料。在進(jìn)行填報(bào)過程中，要保證規(guī)范用表，要求書寫規(guī)范，要避免出現(xiàn)涂改的情況，保證表格的耐久性。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)工序驗(yàn)收內(nèi)容填寫表格，要按照不同的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)制定不同的資料管理要求，填寫報(bào)驗(yàn)資料進(jìn)行及時(shí)有效地溝通，保證前后一致和內(nèi)容一致。最后，收集試驗(yàn)報(bào)告。各種自檢、見證取樣試驗(yàn)報(bào)告是工程資料的主要來源，能夠有效保證工程質(zhì)量，同時(shí)要在每個(gè)分項(xiàng)工程和每道施工工序前后都有必要的試驗(yàn)，資料管理人員需要熟悉各種試驗(yàn)，做好試驗(yàn)的記錄，保證內(nèi)容收集完整，使其與混凝土澆注記錄及其他施工記錄等相符，保證工程中的大多數(shù)資料都相互聯(lián)系和相符，避免出現(xiàn)不必要的差錯(cuò)。

2、加強(qiáng)對(duì)施工過程的資料管理

2.1公司對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行資料交底。公司技術(shù)人員及資料管理人員應(yīng)在項(xiàng)目開工前對(duì)項(xiàng)目部資料相關(guān)人員進(jìn)行資料交底，明確合同要求。對(duì)于監(jiān)理、建設(shè)單位對(duì)資料有其他要求的，會(huì)同監(jiān)理、建設(shè)單位召開資料會(huì)議，明確工程施工資料要求，形成會(huì)議記錄，作為資料整理的重要依據(jù)。

2.2項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人編制資料和試驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目部資料相關(guān)人員進(jìn)行交底。開工前項(xiàng)目部技術(shù)人員熟悉施工圖紙，了解工程特點(diǎn)，編制切實(shí)可行的工程資料實(shí)施計(jì)劃、工程施工檢測(cè)試驗(yàn)計(jì)劃，報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批復(fù)后，報(bào)監(jiān)理工程師審批。工程資料實(shí)施計(jì)劃對(duì)本單位工程的分部、分項(xiàng)、檢驗(yàn)批次施工段進(jìn)行劃分；工程施工檢測(cè)試驗(yàn)計(jì)劃對(duì)工程中涉及的試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃統(tǒng)計(jì)，劃分試驗(yàn)批次，這樣對(duì)整個(gè)工程資料和試驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，讓工作有條有理的進(jìn)行。可以避免資料及施工試驗(yàn)落項(xiàng)。

3、做好竣工資料整理工作

在建筑工程施工完成后，要進(jìn)行最后資料的匯總。具體檢查資料中是否出現(xiàn)漏報(bào)或者錯(cuò)誤等情況；同時(shí)要對(duì)全部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收表進(jìn)行點(diǎn)數(shù)匯總，并精確計(jì)算和填寫分部、單位工程質(zhì)量控制資料核查表，保證分部工程和單位工程的合格率能真實(shí)客觀的反映出來，在最終完成后，要由監(jiān)理及業(yè)主方的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并蓋章進(jìn)行確認(rèn)。將所有工程涉及的施工技術(shù)、質(zhì)量管理和竣工圖等資料清單按照一定順序，進(jìn)行合理的整理和匯總并進(jìn)行歸檔。在整體建筑工程竣工后，要及時(shí)有效收集竣工報(bào)告、交工驗(yàn)收證書以及工程質(zhì)量保修書，保證最后的所有手續(xù)完備。

結(jié)束語

隨著時(shí)代與科技的發(fā)展，施工資料的管理越來越趨向于施工過程資料的管理，充分利用微機(jī)管理技術(shù)和信息化技術(shù)，進(jìn)行施工資料信息的收集工作，以達(dá)到施工進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)資料同步，文字資料與影像資料同步，歸檔文字資料與影像資料雙重保證，為城市未來的改造建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)

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[2]李兵,金芳.建筑工程施工資料的管理工作[J].科技致富向?qū)?2014,（06）.

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【關(guān)鍵字】施工資料，管理，存在的問題，對(duì)策探析

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．前言

建筑工程施工技術(shù)資料是建筑單位工程活動(dòng)中直接形成各種形式信息的歷史記錄，是工程施工全過程詳細(xì)記錄，是評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)，綜合體現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。施工技術(shù)資料的形成與管理對(duì)工程建設(shè)具有重要的意義。分析建筑施工資料在工程建設(shè)中的重要性，剖析目前建筑工程施工資料的管理過程中存在的問題，對(duì)存在問題進(jìn)行對(duì)策分析。

二．施工資料在建筑工程中的重要性

1．企業(yè)發(fā)展的需要

隨著建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的日益提升，建筑企業(yè)管理模式漸漸地和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，施工資料作為建筑企業(yè)管理體系文件的一部分，必須跟上企業(yè)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、真實(shí)化、信息化管理。

2．真實(shí)記錄工程質(zhì)量

施工資料是指在施工過程中形成的有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，包含工程建設(shè)施工過程的基礎(chǔ)資料、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄等，是整個(gè)施工過程的―手材料。

3．對(duì)工程建設(shè)后的后續(xù)管理具有重要作用

工程交付使用―定時(shí)期后，由于工程施工、環(huán)境、業(yè)主使用等原因，工程可能出現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷，施工資料成為工程交付使用后維修、管理、改建和擴(kuò)建的客觀依據(jù)，是唯一的工程施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)。建筑施工資料能為施工單位在其他工程建設(shè)施工時(shí)提供管線布局、隱蔽工程等的參考數(shù)據(jù)，起到范例作用。

4．體現(xiàn)施工企業(yè)管理水平

建筑施工資料是由施工過程中形成的技術(shù)文件材料轉(zhuǎn)化而來的，是工程承保合同的重要組成部分，是客觀反映、記錄建筑單位主體及施工過程的重要文件，是建筑單位施工的直接成果之一，它與完成工程主體有同樣的重要性，代表著施工企業(yè)的綜合管理水平，是評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)。

5．體現(xiàn)建筑企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)

施工資料是建筑企業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的積累，可以成為建筑企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流的參考材料，與其他建筑企業(yè)技術(shù)交流的案例依據(jù)，對(duì)建筑企業(yè)其他工程項(xiàng)目建設(shè)起指導(dǎo)作用，可提高企業(yè)生產(chǎn)水平和工程質(zhì)量。

三．施工資料管理存在的問題

1．資料編制缺乏規(guī)范性、及時(shí)性、完整性、真實(shí)性

施工資料編制不規(guī)范，隨意涂改，修改時(shí)沒有進(jìn)行劃改或者劃改人未簽名；文字、圖標(biāo)、印章不清晰；當(dāng)資料為復(fù)印件時(shí)，沒有在復(fù)印件上加蓋印章；部分資料結(jié)論不明確；竣工圖不符合規(guī)范要求；簽字不嚴(yán)肅等。施工資料制作和實(shí)際工程進(jìn)度不匹配，資料編制落后，甚至出現(xiàn)工程結(jié)束后“閉關(guān)修煉”施工資料。施工資料不完整，部分資料未編制或者漏編，部分資料外借后未及時(shí)歸還，部分資料保存不妥，檢查記錄表填寫不完整等。“閉門造資料”，一些建筑施工資料找不到任何缺點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)檢、工程項(xiàng)目試驗(yàn)數(shù)據(jù)堪稱完美，與現(xiàn)實(shí)規(guī)律不符。施工單位在試驗(yàn)中取樣頻率不足、取樣代表數(shù)量偏少、取樣不具有代表性，甚至有些施工單位干脆不試驗(yàn)，不取樣，直接“做”出一組完美的數(shù)據(jù)，使得相關(guān)資料缺失了真實(shí)性。

2．資料管理制度存在缺陷

施工單位出現(xiàn)為了應(yīng)付上級(jí)主管部門檢查而做資料，沒有從根本性，往往只抓工程實(shí)體質(zhì)量，忽視施工資料的管理，沒有形成專門的施工資料管理規(guī)程和獎(jiǎng)罰制度，缺乏監(jiān)督機(jī)制?；蛘哂兄贫鹊珶o執(zhí)行力度，規(guī)章制度形同虛設(shè)，成為墻上擺設(shè)。部分施工單位沒有專職資料員。施工技術(shù)人員缺乏及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)資料歸檔的責(zé)任意識(shí)。資料員沒有養(yǎng)成及時(shí)收集資料的習(xí)慣，甚至出現(xiàn)部分資料員不催不做，催催做做的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師沒有做好周查月查的工作。環(huán)環(huán)脫節(jié)，導(dǎo)致施工資料管理責(zé)任不到人。

3．資料管理縱、橫向不交圈

并重，執(zhí)行與實(shí)踐交叉的跨工種的綜合性工作。項(xiàng)目工程師、施工技術(shù)人員、試驗(yàn)人員、材料人員等都各自負(fù)責(zé)其中某一部分資料的編制與管理，缺一不可，但是經(jīng)常出現(xiàn)互相間缺少交流，導(dǎo)致施工技術(shù)資料中各工種間的技術(shù)資料交圈不吻合。

4．資料利用率低下

工程施工過程出現(xiàn)問題時(shí)，沒有及時(shí)查閱施工資料的習(xí)慣，而是憑經(jīng)驗(yàn)，憑記憶查找問題。工程交付使用后出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，沒有及時(shí)到城建檔案館查詢工程技術(shù)資料，而是找原參與建設(shè)施工人員了解隋況，憑記憶準(zhǔn)斷。沒有發(fā)揮施工資料的查詢和依據(jù)作用。

5．缺少信息化管理

中小型建筑企業(yè)信息化管理較弱，還拘泥于傳統(tǒng)的紙質(zhì)化管理，資料管理人員在施工資料的分類、歸類、整理上完全憑借工程經(jīng)驗(yàn)或者照搬別的工程資料管理目錄，檢索依靠人工檢索，工作效率較低，工作成果離標(biāo)準(zhǔn)化尚有距離。

四．施工資料管理對(duì)策分析

1．加強(qiáng)組織建設(shè)，提高重視程度

成立由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的施工資料管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期檢查施工資料管理工作，每個(gè)分部工程完成后進(jìn)行大查，并及時(shí)歸檔。選派懂業(yè)務(wù)、精管理、有責(zé)任的優(yōu)秀人員擔(dān)任專職資料管理員工作，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目施工資料的整編工作，專門劃出資料存檔的場(chǎng)所，確保施工資料保存的安全性。

2．制定資料管理規(guī)范

建立施工資料管理制度，細(xì)化施工資料管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，明確資料管理員的工作職責(zé)。具體內(nèi)容包含：資料管理流程、崗位設(shè)置、書寫規(guī)范、依據(jù)規(guī)范、資料內(nèi)容、移交實(shí)檢，歸檔職責(zé)、存檔辦法等。

3．提高資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

加強(qiáng)資料員及有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，定期組織學(xué)習(xí)，培養(yǎng)一支有理論、懂技術(shù)、會(huì)管理、業(yè)務(wù)精的施工技術(shù)資料管理隊(duì)伍，使各資料編制相關(guān)人員更新觀點(diǎn)、提高認(rèn)識(shí)、由被動(dòng)變主動(dòng)，認(rèn)真理解和落實(shí)國(guó)家施工技術(shù)資料管理的規(guī)程，提高施工資料管理水平。

4．將施工資料管理納入年終考核

施工資料的整編和歸存重在同步：施工資料收集與施工過程同步，施工資料驗(yàn)收與工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收同步，規(guī)范日常管理，保證雙同步。各資料編制相關(guān)人員的資料管理工作納入年終考核。

5．建立激勵(lì)機(jī)制

資料員薪資結(jié)構(gòu)打破常規(guī)，采取低底薪，高獎(jiǎng)勵(lì)制度。以資料的規(guī)范性、及時(shí)性、完整性、真實(shí)性為權(quán)重內(nèi)容，細(xì)化考核內(nèi)容，重獎(jiǎng)重罰。相關(guān)技術(shù)人員考核加入資料編制與管理內(nèi)容，加強(qiáng)各工種之間的溝通，實(shí)現(xiàn)工種資料間交圈吻合。

6．提高信息化管理水平

隨著信息化技術(shù)的廣泛推廣和應(yīng)用，施工資料

開始信息化管理。通過開發(fā)施工資料管理軟件，依托數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)對(duì)施工資料的分類、歸類、處理以及檢索，推動(dòng)施工資料管理規(guī)范化和高效化。

五．結(jié)束語

綜上所述，建筑施工資料管理是工程建設(shè)過程中不可缺少重要組成部分，真實(shí)客觀的記錄施工全過程的情況和數(shù)據(jù)，是施工過程和后續(xù)工程維修管理的紐帶，施工資料的好壞―定程度上反應(yīng)了建筑企業(yè)的管理水平。建筑企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到施工資料的重要性，軟硬并舉，信息化管理，切實(shí)的落實(shí)建筑施工資料的各項(xiàng)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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