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篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；經(jīng)濟(jì)法的基本原則

中圖分類號(hào)：D92

在中國(guó)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)在1979年我國(guó)工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和改革開放的實(shí)行而產(chǎn)生的。在20年來的學(xué)說爭(zhēng)論和法治發(fā)展的過程中，經(jīng)濟(jì)法學(xué)已經(jīng)成為一門獨(dú)立的學(xué)科，而且理論界相當(dāng)普遍地承認(rèn)了經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立而且重要的法的部門。經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、體系淵源、地位作用等重大理論問題的研究正在日益深入。本文正是基于這個(gè)基礎(chǔ)來討論經(jīng)濟(jì)法的基本原則的。

一、經(jīng)濟(jì)法基本原則提出的理論依據(jù)和背景

在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界已經(jīng)一致承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)獨(dú)立的法的部門，整個(gè)法學(xué)界絕大多數(shù)人也承認(rèn)經(jīng)濟(jì)法在法的體系中的地位是確立的。

法律部門是“按照法律規(guī)范自身的不同性質(zhì)，調(diào)整社會(huì)關(guān)系的不同領(lǐng)域和不同方法等所劃分的不同法律規(guī)范的總和”。①法律所調(diào)整的對(duì)象無非是以各種形態(tài)為表現(xiàn)形式的社會(huì)關(guān)系，包括政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、宗教關(guān)系等等。法律部門就是以法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容作為依據(jù)來劃分一部法律屬于哪個(gè)部門的。那么，一個(gè)法律部門地位的確立，必須有其特有的調(diào)整對(duì)象。

經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是“在國(guó)家調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系，簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系，或國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)管理關(guān)系”。②具體分為：宏觀調(diào)控關(guān)系，微觀規(guī)制關(guān)系，國(guó)有參與關(guān)系，對(duì)外管制關(guān)系，市場(chǎng)監(jiān)督關(guān)系五個(gè)方面。③而且，經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象同其他法的部門的調(diào)整對(duì)象是可以分開的。

與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的立法工作緊密結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整改革，對(duì)一些重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)則制定了一大批經(jīng)濟(jì)法律和法規(guī)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件體系已初具規(guī)模，為經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的建立和完善奠定基礎(chǔ)。

法的分類（divisionsofthelaw）是指“在任何一個(gè)已有合理的，成熟的理論和已形成內(nèi)容豐富的原則和規(guī)則的法律體系中，法學(xué)家為了評(píng)注和研究的方便，總是把所有規(guī)則分成一定數(shù)量的部門和次部門，并不斷尋求合適的方法對(duì)它們進(jìn)行歸類和分組”。④由此可見，法的部門的確立和法的分類必須具備另一個(gè)條件——“形成內(nèi)容豐富的原則”。民法作為一個(gè)完善和重要的法的部門，有以《民法通則》為核心的規(guī)范性文件體系，有平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗、禁止權(quán)利濫用等基本原則。相對(duì)應(yīng)的，經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)新興的法的部門，也應(yīng)該有其基本原則和核心基本法。

二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基本原則的學(xué)說

明確經(jīng)濟(jì)法原則的含義是評(píng)判學(xué)說的前提和基礎(chǔ)。法律原則是“法律的基礎(chǔ)性真理、原理，或是為其他法律要素提供基礎(chǔ)或本源的綜合性的原理或出發(fā)點(diǎn)”。⑤基于這個(gè)論述，筆者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)是能夠全面反映它所調(diào)整的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律，寓存于整個(gè)經(jīng)濟(jì)法體系中的指導(dǎo)思想。首先，經(jīng)濟(jì)法的基本原則不是一成不變的。法律作為其工具性的一面，是為統(tǒng)治階級(jí)的需要而服務(wù)的。在不同的歷史時(shí)期，國(guó)家者有不同的利益追求，那么經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系也會(huì)有不同的變化，其指導(dǎo)性原則也就隨之變動(dòng)；第二，經(jīng)濟(jì)法的基本原則是帶有國(guó)別色彩的，英美為主的西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法往往著重于國(guó)家干預(yù)，而我國(guó)需要的是開放自由的市場(chǎng)，防止行政壟斷的干預(yù)；第三，原則必須是高度概括性的，若確立得過于具體化，就是屬于法律規(guī)則的范疇了。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界提出的一些基本原則主要有⑥：按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的原則；堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義公有制，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則；國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則；實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合和國(guó)家、集體、個(gè)人利益相統(tǒng)一的原則；兼顧公平和效率的原則；經(jīng)濟(jì)民主和經(jīng)濟(jì)法制相結(jié)合的原則；促進(jìn)和保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原則；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則等等。

三、經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立

上述學(xué)者提出的觀點(diǎn)，有其可取的部分，如經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相結(jié)合的原則，我國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界一般認(rèn)為，傳統(tǒng)民法強(qiáng)調(diào)“私法優(yōu)先”，傳統(tǒng)行政法強(qiáng)調(diào)“公法優(yōu)先”，而經(jīng)濟(jì)法則是將私法和公法放在“互為優(yōu)先”的地位。這個(gè)“互為優(yōu)先”反映的即是一種社會(huì)本位思想，即個(gè)人利益和國(guó)家利益的兼顧；然而像堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義公有制，保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的原則就不應(yīng)該作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，因?yàn)檫@個(gè)思想不僅僅是經(jīng)濟(jì)法要貫徹的，同時(shí)也是商法、行政法等部門法都應(yīng)堅(jiān)持的，故應(yīng)該將其視為憲法原則。

筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立，主要是以下四方面的內(nèi)容。

第一、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)原則。市場(chǎng)管理法，如反壟斷法律制度、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度、票據(jù)法律制度、證券法律制度等等都是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整管理，“國(guó)家之手”在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的作用是協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在調(diào)整過程中應(yīng)該遵循客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注意客觀經(jīng)濟(jì)條件和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，主動(dòng)靈活地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的調(diào)節(jié)作用。

第二、效率公平原則。“效率是社會(huì)能從其稀缺資源中得到最多東西的特性；公平是經(jīng)濟(jì)成果在社會(huì)成員中公平分配的特性?！雹邚慕?jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，效率和公平往往是不能兼顧的，一項(xiàng)政策的出臺(tái)和實(shí)施要么重效率輕公平，要么重公平輕效率。經(jīng)濟(jì)法的作用就在于用法律的形式保護(hù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的效率和公平。在某一個(gè)階段可以促進(jìn)其中的一面，但就整體而言必須兼顧二者。

第三、利益兼顧原則。要貫徹利益兼顧原則必須正確處理以下四個(gè)關(guān)系：正確處理國(guó)家與企業(yè)之間的利益關(guān)系，正確處理國(guó)家與勞動(dòng)者個(gè)人之間的利益關(guān)系，正確處理企業(yè)與勞動(dòng)者個(gè)人之間的利益關(guān)系，正確處理中央與地方之間的利益關(guān)系。⑧經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)就在于堅(jiān)持國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)利益，兼顧地方、企業(yè)、個(gè)人等各種利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益最大化。

第四、可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)需要考慮的重大課題。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到資源的開發(fā)利用，廢棄物的排放，環(huán)境保護(hù)和治理等一系列社會(huì)性問題。因此，經(jīng)濟(jì)法必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，不能為眼前的利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

四、經(jīng)濟(jì)法基本原則確立的意義

上述四個(gè)原則是相輔相成的統(tǒng)一整體，聯(lián)系著各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的利益分配，貫穿了國(guó)家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的全部過程，使當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益得到結(jié)合，具有重要作用。

首先，基本原則的確立，鞏固了經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立法的部門的地位，完善了經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論體系，有利于抵制“大民法觀念”和“經(jīng)濟(jì)法學(xué)說”，有力駁斥“經(jīng)濟(jì)法沒有理論”的觀點(diǎn)。

其次，在實(shí)務(wù)上，原則的確立為經(jīng)濟(jì)法規(guī)則提供了基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，對(duì)新法律法規(guī)的制定具有指導(dǎo)意義，對(duì)理解經(jīng)濟(jì)法律具體條文亦有指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法原則可以作為未被法條規(guī)定的疑難經(jīng)濟(jì)案件的斷案依據(jù)和審判依據(jù)，并且為制定《經(jīng)濟(jì)法綱要》指出立法方向。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)界、整個(gè)法學(xué)界，乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)因基本原則的確立而受益。

注釋：

①?gòu)埼娘@主編《法理學(xué)》第80頁，高等教育出版社、北京大學(xué)出版社1999年版

②漆多俊主編《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》第1頁，武漢大學(xué)出版社1998年版

③顧功耘、劉哲昕著《論經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法治的反思和前瞻——2000年全國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研討會(huì)論文精選》法律出版社2001年版

④[英]戴維???M?沃克《牛津法律大辭典》第264頁，北京社會(huì)與科技發(fā)展研究所組織編譯、光明日?qǐng)?bào)出版社1989年版

⑤同注①第74頁

⑥主要參考劉隆亨著《經(jīng)濟(jì)法概論》，北京大學(xué)出版社2001年版

肖平主編《中國(guó)經(jīng)濟(jì)法》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版

李昌麒主編《經(jīng)濟(jì)法教程》，法律出版社1998年版

篇2

關(guān)鍵詞：法律責(zé)任;經(jīng)濟(jì)法法律責(zé)任;社會(huì)責(zé)任

一、我國(guó)現(xiàn)行的法律責(zé)任體系

(一)法律責(zé)任概述

1.“責(zé)任”一詞在現(xiàn)代漢語中有雙重含義:一是分內(nèi)應(yīng)做的事;二是沒有做好分內(nèi)應(yīng)做的事而應(yīng)承擔(dān)的過失。前者表示積極方面,具有肯定性;后者則表示消極方面,具有否定性。兩者也是相互聯(lián)系的。哈特認(rèn)為,責(zé)任至少應(yīng)當(dāng)包括:(1)角色責(zé)任;(2)因果責(zé)任;(3)應(yīng)負(fù)責(zé)任;(4)能力責(zé)任。也就是說,責(zé)任范圍是很大的。法律責(zé)任是由特定法律事實(shí)所引起的對(duì)損害予以賠償、補(bǔ)償或接受懲罰的特殊義務(wù),亦即由于違反第一性義務(wù)而引起的第二性義務(wù)。這種傳統(tǒng)的法律責(zé)任概念只強(qiáng)調(diào)了責(zé)任的消極后果,使得“有限責(zé)任”、“證明責(zé)任”和責(zé)任制之“責(zé)任”等概念無法解釋。經(jīng)濟(jì)法學(xué)者卻認(rèn)識(shí)到了這一問題,提出要考慮責(zé)任的積極功能,擴(kuò)張責(zé)任的含義,如:有學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的含義包括:角色責(zé)任、能力責(zé)任、公共責(zé)任、財(cái)產(chǎn)責(zé)任、組織責(zé)任、道德責(zé)任。

2.法律責(zé)任是指因違反了法定義務(wù)或契約義務(wù),或不當(dāng)行使法律權(quán)利、權(quán)力所產(chǎn)生的,由行為人承擔(dān)的不利后果。法律責(zé)任的特點(diǎn)在于:(1)法律責(zé)任首先表示一種因違反法律上的義務(wù)(包括違約等)關(guān)系而形成的責(zé)任關(guān)系,它是以法律義務(wù)的存在為前提的;(2)法律責(zé)任還表示為一種責(zé)任方式,即承擔(dān)不利后果;(3)法律責(zé)任具有內(nèi)在邏輯性,即存在前因與后果的邏輯關(guān)系;(4)法律責(zé)任的追究是由國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施或者潛在保證的。

3.根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì),可以把法律責(zé)任分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任與違憲責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任。

(1)民事責(zé)任是民事主體因違反民事義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果,它主要是一種民事救濟(jì)手段,旨在使受害人,被侵犯的權(quán)益得以恢復(fù)。

(2)刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的,由司法機(jī)關(guān)代表國(guó)家所確定的否定性法律后果。

(3)行政責(zé)任是指因違反行政法規(guī)定或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

(4)違憲責(zé)任是指由于有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章,或有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民從事了與憲法規(guī)定相抵觸的活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。

(5)國(guó)家賠償責(zé)任是指在國(guó)家機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)由于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)所引起的由國(guó)家作為承擔(dān)主體的賠償責(zé)任。

(二)對(duì)現(xiàn)有法律責(zé)任的分析

中國(guó)特色的社會(huì)主義法律體系劃分為憲法及憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個(gè)法律部門;另一種說法是刑法,民法,行政法,訴訟法,國(guó)際法,經(jīng)濟(jì)法,環(huán)境法,軍事法這部門法。那么,是否每一個(gè)法律部門都應(yīng)該設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任呢?我們是否需要在現(xiàn)有民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任的基礎(chǔ)上增加經(jīng)濟(jì)法責(zé)任、社會(huì)法責(zé)任或者環(huán)境法律責(zé)任呢?首先,違法經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任這點(diǎn)是毋庸置疑的,并且,這種責(zé)任是具有獨(dú)立性的。目前,關(guān)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任獨(dú)立性的主要觀點(diǎn)分為三類,即固有與援引說,綜合責(zé)任說和徹底獨(dú)立性說。經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任形式我認(rèn)為不應(yīng)該是民法、刑法、行政法法律責(zé)任形式的簡(jiǎn)單綜合,但是,僅基于此就設(shè)立一個(gè)經(jīng)濟(jì)法法律責(zé)任,這種觀點(diǎn)是否妥當(dāng)呢?這是令筆者感到疑惑的。

其次,我認(rèn)為,將法律責(zé)任劃分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任,是出于對(duì)違法行為或者不合法行為進(jìn)行糾正時(shí)法律所代表的主體以及其法益目標(biāo)兩者進(jìn)行衡量而產(chǎn)生的:民事責(zé)任是法律站在平等主體之間的立場(chǎng)上,其法益目標(biāo)是維護(hù)公平、平等,因此大多為補(bǔ)償性措施,比如恢復(fù)原狀、賠償損失、道歉等等;刑事責(zé)任我認(rèn)為是法律以國(guó)家的名義,在強(qiáng)制力的保障下,法益目標(biāo)是對(duì)公正、正義的追求,通過懲罰犯罪而達(dá)到預(yù)防犯罪,所以大多是懲罰性手段,比如罰金、有期徒刑等等;行政責(zé)任則是政府機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為,目的是政府管理職能的實(shí)現(xiàn),所以一般是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、查封等行政行為。而經(jīng)濟(jì)法的法益目標(biāo)是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,所代表的經(jīng)濟(jì)法主體是生產(chǎn)和再生產(chǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者。

第三,違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任往往不是單一的,在接受刑事責(zé)任的懲罰的同時(shí),還要承擔(dān)民事上的賠償責(zé)任,如交通肇事逃逸的法律后果。因此,違反經(jīng)濟(jì)法后,所承擔(dān)的法律責(zé)任也應(yīng)該是包括刑事、民事、行政責(zé)任在內(nèi)的綜合性責(zé)任。

二、經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任必然存在

(一)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的學(xué)界觀點(diǎn)

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的認(rèn)識(shí)可謂是眾說紛紜、莫衷一是。對(duì)其含義大致有法律后果說、應(yīng)付代價(jià)說、強(qiáng)制義務(wù)說、義務(wù)后果雙重說、后果義務(wù)措施說等。

篇3

作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則之一，公平互利原則不公可以指引國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體如何正確地適用規(guī)則，而且在沒有相應(yīng)的法律規(guī)則時(shí)，可以代替規(guī)則來作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的準(zhǔn)則，并且可以有把握地應(yīng)付沒有現(xiàn)成規(guī)則可適用的新情況，具有靈活性。

公平互利原則貫穿于調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范始終，體現(xiàn)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和價(jià)值取向，是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)椴豢赡苡幸环N強(qiáng)制力作為后盾，只能用一種公平互利的原則來衡量國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的公正性，與國(guó)內(nèi)法相比較，它的作用較為完整地體現(xiàn)在對(duì)守法的指導(dǎo)上。

來源:（）在現(xiàn)實(shí)中，許多經(jīng)濟(jì)大國(guó)為了一己之利，要么在創(chuàng)制國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件的過程中作損人利已的規(guī)定，要么對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件中的有些條款作合乎已身的解釋。由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差距，許多發(fā)展中國(guó)家有時(shí)在創(chuàng)制中吃虧有時(shí)在事后的補(bǔ)救中吃虧。因而，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利的原則，使大國(guó)在“理”上有屈，促使其考慮發(fā)展中國(guó)家的利益。發(fā)展中國(guó)家在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件的制定和修改中，也要充分利用這一原則，維護(hù)自己的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

一、從公平互利原則與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的其他基本原則的關(guān)系來說

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法有一系列的基本原則，其中經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)原則，還有全球合作原則，有約必守原則。公平互利原則與經(jīng)濟(jì)原則是密切相關(guān)的，二者是不可分離的，決不能割裂對(duì)待。經(jīng)濟(jì)原則是基礎(chǔ)，離開這個(gè)基礎(chǔ)，就無公平互利可言；另一方面，也只有實(shí)行真正的公平互利原則，才能保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和完整?，F(xiàn)實(shí)中，許多借平等，而實(shí)行表面上的平等地，使許多經(jīng)來源:（）濟(jì)弱國(guó)都難以實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)，因而現(xiàn)實(shí)中正確堅(jiān)持公平互利原則十分必要。對(duì)于全球合作，和有約必守，都是要在公平的前提下，才能實(shí)行的，不然，在吃虧中合作，守不公平的約，都是不合理的。

從公平互利原則在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中存在的意義和作用上說首先，作為國(guó)際社會(huì)的成員，雙贏是最為理想的，最大利益是每個(gè)國(guó)家都追求的，不吃虧是各個(gè)國(guó)家的底線?；ダ拇嬖?，恰好是為了創(chuàng)造一個(gè)雙贏的環(huán)境；而公平的存在，則是對(duì)于不吃虧這一底線的保障。所以，公平互利原則在現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于在雙邊中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)具有的吸引力，對(duì)于雙方的整體發(fā)展乃至各方的發(fā)展都是有得而無害的，對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。

其次，公平互利的原則對(duì)于原有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)、國(guó)際地位基本平等的國(guó)家，具有落實(shí)和鞏固原有的平等關(guān)系的作用；對(duì)于原來經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊、國(guó)際地位不平等的國(guó)家，具有糾正原有的不平等關(guān)系，確立實(shí)質(zhì)平等互利的關(guān)系的作用。

最后，公平互利原則貫穿于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)領(lǐng)域，在國(guó)際貿(mào)易、投資、稅收、金融等方面，公平互利原則不但可以促進(jìn)它們規(guī)模的擴(kuò)大，而且對(duì)于它們的良性發(fā)展亦有重要的作用和意義。

二、從公平互利原則實(shí)踐效果上說

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，公平互利原則的最好實(shí)踐，莫過于在國(guó)際貿(mào)易中發(fā)展中國(guó)家斗爭(zhēng)得來的普遍優(yōu)惠制。雖然實(shí)行普遍優(yōu)惠待遇制度尚未規(guī)定在國(guó)際條約中，被認(rèn)為是根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家“自行選擇”而實(shí)行的一種臨時(shí)措施。不過，由于該制度已有許多發(fā)達(dá)國(guó)家付諸實(shí)踐并在一些重要的國(guó)際文件中得到反映，我們不妨認(rèn)為該制度已成為國(guó)際慣例。

當(dāng)然，目前普惠制僅僅是在稅收上的待遇，隨著關(guān)稅的一再降低，普惠制對(duì)發(fā)展中國(guó)家的意義將越來越小，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)爭(zhēng)取更多的非關(guān)稅方面的“普惠制”，關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定中第四部分已體現(xiàn)了這一點(diǎn)。目前最為迫切的，是將這些優(yōu)惠措施穩(wěn)定下來，并進(jìn)一步的明確具體化，將這些優(yōu)惠落在實(shí)來源:（）處。

普遍優(yōu)惠制的實(shí)行，把從表面的平等，真正的落實(shí)到實(shí)質(zhì)的公平層面上，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的平等發(fā)展有了一定的作用。不過，從上面也可以看出，就是普遍優(yōu)惠制也有一些問題，因而，堅(jiān)持公平互利的原則，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)，從而，在更多的層面上實(shí)現(xiàn)公平互利。

三、從我國(guó)的國(guó)情上來說

在我國(guó)有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律文件中，公平互利原則基本都是立法和司法的指導(dǎo)思想，中國(guó)現(xiàn)今正處于改革開放的重要階段，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往是對(duì)外開放的重要方面。

我國(guó)是國(guó)際社會(huì)最早提出并推行平等互利原則的國(guó)家之一。2004年4月剛修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系，締結(jié)或者參加關(guān)稅同盟協(xié)定、自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定等區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定，參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織?！?001年修訂的《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》第一條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)為了擴(kuò)大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流，允許外國(guó)公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)合營(yíng)者)，按照平等互利的原則，經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其它經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)合營(yíng)者)共同舉辦合營(yíng)企業(yè)。”……國(guó)家把公平互利原則作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往法律的基本原則，由此可見，在現(xiàn)階段，堅(jiān)持公平互利原則在國(guó)內(nèi)立法中的指導(dǎo)地位。

四、從公平互利的宗旨來說

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中強(qiáng)調(diào)公平互利和平等，究其主要宗旨，在于樹立和貫徹新的平等觀。

對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)耐悋?guó)家說來，公平互利落實(shí)于原有平等關(guān)系的維持；對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊的不同類國(guó)家說來，公平互利落實(shí)于原有形式平等關(guān)系或虛假平等關(guān)系的糾正以及新的實(shí)質(zhì)平等關(guān)系的創(chuàng)設(shè)。就應(yīng)當(dāng)讓經(jīng)濟(jì)上貧弱落后的發(fā)展中國(guó)家有權(quán)單方面享受特殊優(yōu)惠待遇。

篇4

關(guān)鍵詞：企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分析

0引言

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(CyclicEconomy)的概念最初由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁在1962年受宇宙飛船的啟發(fā)提出，但其誕生后并未引起廣泛重視，近年來才逐步成為一些國(guó)家處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的首選模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，又是具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)減少資源消耗和污染排放，提高資源生產(chǎn)率。

1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史必然

1.1環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動(dòng)力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格，迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費(fèi)用支出，以降低成本壓力。

1.2追求經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動(dòng)力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看，基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會(huì)化的前提，是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

1.4資源的短缺和市場(chǎng)相對(duì)價(jià)格變化，迫使企業(yè)為了確保利潤(rùn)，開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源，替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn)，以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1.5發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞，往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

2我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐

2.1走新型工業(yè)化道路用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平，將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域；在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí)，優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè)，重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù)，探索行業(yè)發(fā)展模式。

2.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和預(yù)瞽，科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的力量，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。

2.3推動(dòng)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此，應(yīng)加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對(duì)具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān)，解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。2.4從推行清潔生產(chǎn)入手，打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體，依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo)，把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn)，利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化，數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù)，發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造，進(jìn)而帶動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。

3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析

3.1管理支撐

3.1.1建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本，真實(shí)反映、科學(xué)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

3.1.2建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺(tái)這是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國(guó)尚未建立起基本的物質(zhì)流量表，對(duì)于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù)，建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng)，在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換，逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

3.2制度支撐

3.2.1計(jì)劃和布局制度工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ)，包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對(duì)策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。

3.2.2市場(chǎng)準(zhǔn)入制度企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場(chǎng)的推進(jìn)，但市場(chǎng)的推進(jìn)必須符合市場(chǎng)規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，主要表現(xiàn)為：投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)和設(shè)備是否符合國(guó)家的規(guī)定，環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)果是否合格等。

3.2.3循環(huán)程序和示范制度不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果，為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展，應(yīng)重視循環(huán)程序的制定，通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動(dòng)面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.3技術(shù)支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路，是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析，運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評(píng)估，旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作，把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗，減少污染物的產(chǎn)生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產(chǎn)過程無廢少?gòu)U，綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭節(jié)約資源并減少污染，實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

篇5

論文關(guān)鍵詞：綠色物流，經(jīng)濟(jì)，可持續(xù)發(fā)展

 

“物流熱”成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要現(xiàn)象，對(duì)于泉州經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也不例外。泉州“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃中提出：泉州計(jì)劃構(gòu)建三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，將打造海西物流樞紐。泉州很多企業(yè)也希望通過改善物流來降低企業(yè)運(yùn)行成本、獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，目前對(duì)物流的研究主要是圍繞“物流是第三利潤(rùn)源”來進(jìn)行的，注重物流能否帶來經(jīng)濟(jì)效益。伴隨泉州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾將進(jìn)一步凸顯，壓力日益增大。

綠色物流是指在物流過程中抑制物流對(duì)環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用?？沙掷m(xù)發(fā)展是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須同自然環(huán)境及社會(huì)環(huán)境相聯(lián)系，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，以保證社會(huì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。根據(jù)泉州資源、環(huán)境、工業(yè)等特點(diǎn)，可持續(xù)發(fā)展對(duì)于泉州的發(fā)展來說具有重大的意義，綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它與綠色制造、綠色消費(fèi)共同構(gòu)成了一個(gè)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的綠色經(jīng)濟(jì)循環(huán)系統(tǒng)。人們?cè)陉P(guān)注物流的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要重點(diǎn)關(guān)注物流的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)物流的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙贏”。本文以泉州為例，闡述泉州發(fā)展綠色物流的可行性及存在的問題，并提出相應(yīng)對(duì)策，為推進(jìn)我國(guó)綠色物流業(yè)的健康發(fā)展提供參考。

一、泉州發(fā)展綠色物流的可行性

泉州現(xiàn)代物流市場(chǎng)起步較晚，還處于初級(jí)階段。但是隨著近年來泉州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大的變化，泉州已、已經(jīng)具備了發(fā)展綠色物流的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求。

1、良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

泉州發(fā)展綠色物流方面具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從地理位置來看，泉州地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，與臺(tái)灣隔海相望，與福州、廈門臨近，地理優(yōu)勢(shì)明顯。從經(jīng)濟(jì)區(qū)位來看，泉州北有長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，南有珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，西有大京九經(jīng)濟(jì)腹地，東有臺(tái)灣省經(jīng)濟(jì)區(qū)，地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍地帶之中。

2、交通運(yùn)輸設(shè)施較完善

近幾年泉州物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，尤其是交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展。目前，以公路、港口為主，鐵路、航空為輔的立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成，綜合運(yùn)輸能力不斷增強(qiáng)。更為突出的是泉州港擁有優(yōu)良的港口資源，泉州海岸線長(zhǎng)541公里，灣多水深，港闊浪小，可開發(fā)建港的岸線長(zhǎng)112公里，可建設(shè)萬噸級(jí)以上深水泊位150個(gè)目前已經(jīng)基本形成了以泉州灣為中心港區(qū)，大中小碼頭泊位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，配套設(shè)施較完善，功能較齊全的碼頭群體。

3、貨源充足，物流的市場(chǎng)需求旺盛

改革開放以來，泉州經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量日益壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3564.76億元，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持全省第一。在規(guī)模以上工業(yè)中，紡織鞋服、建筑建材、工藝制品、食品飲料、機(jī)械制造業(yè)等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)共完成數(shù)以千億計(jì)的工業(yè)產(chǎn)值，為泉州現(xiàn)代物流發(fā)展帶來了巨大需求市場(chǎng)。據(jù)測(cè)算到2010年，在泉州生成的貨物運(yùn)輸量將達(dá)15 000萬噸以上。

4、政府高度重視

國(guó)務(wù)院的《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》中提出：“建設(shè)福州、廈門、泉州等物流節(jié)電和一批現(xiàn)代物流中心”。按照泉州市政府的《泉州市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，泉州將發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚比較優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)外向度較高等有利條件，爭(zhēng)取用5到15年時(shí)間，把泉州建設(shè)成為福建省三大物流中心之一。近日的《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，決定大力扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、泉州發(fā)展綠色物流的限制因素

泉州雖然是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中部樞紐城市，發(fā)展綠色物流具有很好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是綠色物流至今仍停留在思想上，離具體實(shí)施還有很大的距離，主要受到以下因素的限制：

1、缺乏綠色物流的理念

政府和企業(yè)都能認(rèn)識(shí)到物流能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但關(guān)于物流的社會(huì)效益關(guān)注不夠，還沒有確立綠色物流的思想。部分企業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的物流綠色經(jīng)營(yíng)消費(fèi)理念非常淡薄。甚至認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)論文，綠色物流只是一種環(huán)保理念，并不能給企業(yè)帶來任何經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)增加物流成本；也有企業(yè)認(rèn)為，綠色物流是政府的事情，與企業(yè)無關(guān)論文格式。

2、缺乏完善的綠色物流體制政策

發(fā)展綠色物流不僅是企業(yè)的事情，還涉及政府和消費(fèi)者。目前，我國(guó)在綠色物流產(chǎn)業(yè)政策方面還缺乏相應(yīng)的扶持政策，各種法律法規(guī)對(duì)于綠色物流發(fā)展涉及內(nèi)容較少。體制政策不完善導(dǎo)致綠色物流的發(fā)展嚴(yán)重滯后。

3、物流基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

近幾年泉州物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展，但低水平重復(fù)建設(shè)較多，尚未形成完整的綜合物流配送中心體系。運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏周密、科學(xué)的設(shè)計(jì)，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施落后，物流的經(jīng)濟(jì)效益不高，造成資源大量浪，違背了綠色物流節(jié)能的原則。

4、物流技術(shù)落后

泉州現(xiàn)有的物流企業(yè)規(guī)模都比較小，實(shí)力不強(qiáng)，物流企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的水平不高，物流裝備水平較低，而且缺乏有效的物流信息平臺(tái)和健全的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。

5、缺乏綠色物流人才

綠色物流產(chǎn)業(yè)需要專業(yè)人才。但是泉州從事物流研究的高端人才和機(jī)構(gòu)較少，企業(yè)的短期培訓(xùn)仍然是目前物流培訓(xùn)的主要方式。而且福州、廈門等地都出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀物流人才，這使泉州在發(fā)展綠色物流業(yè)時(shí)，面臨綠色物流人才稀缺嚴(yán)重問題。

三、泉州發(fā)展綠色物流的對(duì)策

1、政府方面

要發(fā)展綠色物流產(chǎn)業(yè)，需要政府部門進(jìn)行有效的宏觀監(jiān)管和相應(yīng)的政策扶持。政府可以從以下方面開展工作：

（1）宣傳綠色物流理念

政府應(yīng)不斷加強(qiáng)宣傳環(huán)保的重要性和緊迫性，喚醒企業(yè)、社會(huì)組織和公眾的危機(jī)意識(shí)，為綠色物流的實(shí)施營(yíng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

（2）制定綠色物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

綠色物流的發(fā)展離不開政府的體制化管理，因此，政府必須制定相關(guān)措施來有效地規(guī)范、監(jiān)督和激勵(lì)物流企業(yè)的行為。通過排污收費(fèi)制度、建立綠色物流標(biāo)準(zhǔn)來約束、干預(yù)物流活動(dòng)的外部不經(jīng)濟(jì)性；通過制定綠色補(bǔ)貼政策、稅收扶持政策、貸款優(yōu)惠政策等激勵(lì)和引導(dǎo)物流主體的行為，促進(jìn)綠色物流健康發(fā)展。

（3）加快綠色物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)物流信息系統(tǒng)發(fā)展

重視現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施的利用和改造。通過對(duì)其規(guī)模、布局、功能進(jìn)行科學(xué)的整合，提高現(xiàn)有設(shè)施的使用效率，發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的綜合效能。從整體戰(zhàn)略的高度協(xié)調(diào)物流相關(guān)規(guī)劃，理順各種規(guī)劃的關(guān)系，使物流規(guī)劃、不同運(yùn)輸方式的場(chǎng)站建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)及商貿(mào)流通行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施規(guī)劃能夠有機(jī)銜接和配合，防止重復(fù)建設(shè)，避免資源的浪費(fèi)。同時(shí)政府應(yīng)建立一個(gè)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的信息平臺(tái)，對(duì)物流業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，全面提高企業(yè)信息管理水平和高效創(chuàng)造能力，引導(dǎo)企業(yè)利用先進(jìn)的信息技術(shù)。

（4）重視物流人才培養(yǎng)科研工作

政府應(yīng)大力支持和引導(dǎo)綠色物流科研工作，一方面要積極支持綠色物流基礎(chǔ)理論和技術(shù)的研究。另一方面，要加強(qiáng)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作，形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的良性循環(huán)，加強(qiáng)應(yīng)用性物流技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

2、企業(yè)方面

綠色物流的實(shí)施歸根到底要靠企業(yè)營(yíng)運(yùn)的綠色化實(shí)現(xiàn)。綠色物流對(duì)企業(yè)來說是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，積極發(fā)展綠色物流，必將有利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。企業(yè)必須將其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與環(huán)境保護(hù)有機(jī)聯(lián)系起來，可以從以下方面著手：

（1）樹立綠色物流理念

要打破“環(huán)保不經(jīng)濟(jì)、綠色等于消費(fèi)”的傳統(tǒng)觀念，著眼于企業(yè)和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，既重視物流的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要關(guān)注物流的社會(huì)效益。

（2）實(shí)施綠色物流管理

企業(yè)要從保護(hù)環(huán)境的角度制定其綠色經(jīng)營(yíng)管理策略，推動(dòng)綠色物流發(fā)展。選擇綠色運(yùn)輸；提倡綠色包裝；開展綠色流通加工；搜集和管理綠色信息；實(shí)行綠色營(yíng)銷策略；積極申請(qǐng)IS014000環(huán)境體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。

3、消費(fèi)者方面

當(dāng)前消費(fèi)者綠色意識(shí)淡薄，對(duì)于綠色消費(fèi)不重視，給開展綠色物流增加了難度。為了促進(jìn)綠色物流的發(fā)展，要積極倡導(dǎo)綠色需求和綠色消費(fèi)，通過綠色消費(fèi)行為方式迫使企業(yè)實(shí)施綠色物流管理，通過綠色消費(fèi)輿論促進(jìn)政府強(qiáng)化綠色物流管理。因此，要加強(qiáng)綠色物流的宣傳，動(dòng)員消費(fèi)者參與進(jìn)來，樹立全社會(huì)的綠色環(huán)保意識(shí)。

結(jié)語：泉州經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的快速增長(zhǎng)階段，而粗放式的增長(zhǎng)方式使得資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾進(jìn)一步凸顯，壓力日益增大。可持續(xù)發(fā)展對(duì)于泉州來說具有非常重大的意義，綠色物流是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)于改善發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要戰(zhàn)略意義。

參考文獻(xiàn)

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[3]袁中英,李大鋒.三峽庫(kù)區(qū)綠色物流發(fā)展研究.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2009(8)

篇6

經(jīng)濟(jì)法論文1500字(一)：試論經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任論文

摘要：經(jīng)濟(jì)法律制度的成熟和完善，對(duì)規(guī)范經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了顯著作用。在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任認(rèn)定與歸責(zé)中，權(quán)力主體承擔(dān)責(zé)任的形式比較單一，并且存在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任失衡的情況，這些問題從某種程度上影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)法的公信力。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，探究經(jīng)濟(jì)法中權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任優(yōu)化策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；權(quán)利主體；法律責(zé)任；經(jīng)濟(jì)賠償

中圖分類號(hào)：D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2020）13-0199-01

一、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的特殊性

通過對(duì)比經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任與行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任，可以發(fā)現(xiàn)有以下幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：一是從責(zé)任目的上，經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任更加強(qiáng)調(diào)保護(hù)社會(huì)公共利益，而非單一的個(gè)體；二是從歸責(zé)原則上，所有權(quán)力主體在法律地位、享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)上，保持公平和一致，適用于公平歸責(zé)，這與其他法律中采用的過錯(cuò)歸責(zé)等有明顯區(qū)別；三是從責(zé)任形式上，除了要求行為人提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還會(huì)以經(jīng)濟(jì)法律作為后盾，強(qiáng)制實(shí)行限制或剝奪經(jīng)營(yíng)性資格的方式，予以補(bǔ)償。這樣就更好地維護(hù)了受害人的經(jīng)濟(jì)損失，相當(dāng)于一種變相的司法救濟(jì)。

二、權(quán)利主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任中的問題

（一）權(quán)力主體經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任重心偏移

在經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的歸責(zé)中，確定責(zé)任主體是首要任務(wù)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中關(guān)于責(zé)任主體的限定，主要以政府工作者為主，即具體到個(gè)人。但是在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，政府工作者雖然享有法律賦予的經(jīng)濟(jì)權(quán)力，但是本質(zhì)上只是一種“人”。在經(jīng)濟(jì)法以外的其他法律中，如《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中，關(guān)于權(quán)力主體的說明，都強(qiáng)調(diào)了政府部門要承擔(dān)受害人的賠償責(zé)任。

（二）權(quán)力主體的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任形式有限

現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)法下，采取的追責(zé)方式主要有通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、沒收違法所得等幾種。從受益對(duì)象上來看，責(zé)令改正、消除影響的受益者為權(quán)力主體，而沒收違法所得的受益者是國(guó)家。權(quán)力主體所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，并不能直接對(duì)受害者給予補(bǔ)償。從法律層面上來看，雖然權(quán)力的主體客觀上已經(jīng)受到了法律的制裁，也承擔(dān)了不法行為的應(yīng)負(fù)責(zé)任。但是作為受害人，遭受的實(shí)質(zhì)性損失沒有得到彌補(bǔ)，這對(duì)于受害人權(quán)益的保護(hù)顯然是不到位的，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)法中適用的公平責(zé)任原則不符。

三、經(jīng)濟(jì)法中權(quán)利主體法律責(zé)任的優(yōu)化措施

（一）在經(jīng)濟(jì)法中凸顯權(quán)力主體的法律責(zé)任

通過完善立法的形式，在經(jīng)濟(jì)法中明確規(guī)定國(guó)家政府部門承擔(dān)主要甚至是全部的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。如可以堅(jiān)持市場(chǎng)規(guī)制權(quán)力主體的責(zé)任本位性，側(cè)重于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)賠償。從違法程序方面分析，其方式、實(shí)際作為的行政行為存在于市場(chǎng)規(guī)制中，在實(shí)行國(guó)家的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任以后，能夠?qū)κ袌?chǎng)主體的不作為加以合理控制。在這種規(guī)制的實(shí)行中，能夠防止執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)行使中為受害人帶來經(jīng)濟(jì)的損害。

（二）繼續(xù)引進(jìn)多種形式的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

針對(duì)現(xiàn)階段存在的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任主體賠償形式單一化，導(dǎo)致受害人合法權(quán)益無法得到保障，所得損失無法得到賠償?shù)膯栴}。應(yīng)在經(jīng)濟(jì)法中繼續(xù)增加其他形式的責(zé)任追究機(jī)制，如增加強(qiáng)制賠償、司法救濟(jì)等形式。此外，也要具體到各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域，對(duì)于食品、藥品等關(guān)系到公眾切身利益且具有較大社會(huì)影響的行業(yè)，國(guó)家政府部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)法中，明確界定權(quán)利主體的法律責(zé)任，可以根據(jù)受害人所受損失，要求權(quán)利主體及時(shí)做出相應(yīng)的賠償，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的公平責(zé)任原則?，F(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法下關(guān)于追責(zé)形式的設(shè)定還比較單一，下一步還需要繼續(xù)引進(jìn)更多追責(zé)形式，維護(hù)受害人權(quán)益及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文范文模板(二)：以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟(jì)法課程改革創(chuàng)新研究論文

摘要：高職經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)必須立足教學(xué)實(shí)際，認(rèn)真研究存在的問題，實(shí)施教學(xué)改革創(chuàng)新，構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的教學(xué)模式，切實(shí)提升的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，保障學(xué)生快速就業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高職院校；經(jīng)濟(jì)法；教學(xué)改革；問題；策略

就業(yè)是高職院校人才培養(yǎng)的重要目標(biāo)，高職經(jīng)濟(jì)教學(xué)需要認(rèn)真研究當(dāng)前存在的問題，進(jìn)行有針對(duì)性的教學(xué)改革和創(chuàng)新，切實(shí)提升的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)性能力訓(xùn)練，提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障學(xué)生快速就業(yè)，促進(jìn)學(xué)生終身發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。

一、高職經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)存在的問題分析

1、課程教學(xué)缺乏明確的針對(duì)性

高職經(jīng)濟(jì)法專業(yè)課程教學(xué)很多都是沒有明確的專業(yè)劃分，教學(xué)內(nèi)容非常統(tǒng)一，教學(xué)模式較為單一，孤立地對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法教學(xué)，很多教師在實(shí)際教學(xué)過程應(yīng)用統(tǒng)一的教案教授不同專業(yè)的學(xué)生，不能體現(xiàn)學(xué)生的差異性和專業(yè)的特殊性，不能把經(jīng)濟(jì)法教學(xué)與專業(yè)學(xué)習(xí)和行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，不能立足學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)，也不能很好地服務(wù)學(xué)生未來的就業(yè)和從事行業(yè)的發(fā)展，學(xué)生學(xué)習(xí)起來興趣不高，對(duì)學(xué)生的教育意義和影響較小。

2、崗位適應(yīng)能力不夠突出

高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)意在培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、崗位性質(zhì)掌握相關(guān)的法律知識(shí)。學(xué)生畢業(yè)以后根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)和行業(yè)性質(zhì)，選擇具體的工作崗位，工作崗位性質(zhì)要求學(xué)生必須具有一定的專業(yè)技能和法律知識(shí)，不同的工作崗位對(duì)經(jīng)濟(jì)法的要求各不相同，而高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)不能針對(duì)學(xué)生未來的工作崗位性質(zhì)，不能進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，無法培養(yǎng)出真知?jiǎng)偃螎徫恍枰木哂休^好法制應(yīng)用能力的符合型人才。高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)需要真知結(jié)合學(xué)生的崗位性質(zhì)，注重基礎(chǔ)理論和應(yīng)用能力培養(yǎng)，讓學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法，能夠強(qiáng)化學(xué)生的法律應(yīng)用意識(shí)和能力，突出高職的應(yīng)用性特征。

3、缺乏教與學(xué)的積極互動(dòng)

教學(xué)是教師和學(xué)生的積極互動(dòng)過程，教師和學(xué)生形成良性互動(dòng)能夠突出學(xué)生的主體地位，又能讓教師根據(jù)學(xué)生的信息反饋及時(shí)調(diào)整教學(xué)節(jié)奏、教學(xué)策略、教學(xué)內(nèi)容，更好地適應(yīng)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要；學(xué)生和教師互動(dòng)能夠真正感知教師的教學(xué)思路和特點(diǎn)，提高學(xué)習(xí)效率。但是，高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)不能形成和學(xué)生的良性互動(dòng)，學(xué)生只能被動(dòng)接受教師的提供的知識(shí)，對(duì)于教學(xué)中的案例能參與其中討論，也就不能真正表達(dá)自己的認(rèn)識(shí)和看法，不能結(jié)合自己的專業(yè)和工作需要提供問題分析能力和解決能力。

二、以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟(jì)法課程改革策略分析

1、立足高職院校實(shí)際，強(qiáng)化就業(yè)發(fā)展導(dǎo)向

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)對(duì)人才的要求不斷增強(qiáng)；我國(guó)教育大眾化的時(shí)代背景下，大學(xué)生就業(yè)壓力不斷加大，人才競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)日益明顯，給高職院校的辦學(xué)提出了更高的要求。高職院校要想更好地發(fā)展，必須重視學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)，切實(shí)提高就業(yè)率，以此更好地服務(wù)學(xué)生發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)自身的健康穩(wěn)定發(fā)展。作為教育管理機(jī)構(gòu)和教師必須樹立就業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持以保障學(xué)生就業(yè)、提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主要教學(xué)目標(biāo)，制定完善的教學(xué)計(jì)劃和管理制度，設(shè)置科學(xué)合理的課程教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)體系，切實(shí)保障學(xué)生的綜合應(yīng)用技能。并且還要緊跟時(shí)展變化，做到學(xué)校教學(xué)與社會(huì)發(fā)展需求相接軌，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式。就業(yè)的核心能力是學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，高職院校培養(yǎng)的學(xué)生最主要的是學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，這個(gè)能力必須在實(shí)踐中才能獲得，為此，必須充分注重實(shí)踐教學(xué)，開展有針對(duì)性的實(shí)踐指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)生的應(yīng)用技能和創(chuàng)新能力。以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟(jì)法教學(xué)要求做好企業(yè)的密切聯(lián)系，通過校企合作更好地保障教學(xué)質(zhì)量，和企業(yè)聯(lián)合制定適應(yīng)社會(huì)發(fā)展教學(xué)目標(biāo)和計(jì)劃，立足企業(yè)和社會(huì)發(fā)展需求變化實(shí)施人才培養(yǎng)，構(gòu)建高素質(zhì)人才培養(yǎng)模式，保障學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、根據(jù)學(xué)生就業(yè)發(fā)展需要設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容

以就業(yè)為導(dǎo)向的高職經(jīng)濟(jì)教學(xué)模式改革，需要真正立足崗位需求，結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展，制定適合學(xué)生發(fā)展的教學(xué)教學(xué)、教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，改變單一的理論教學(xué)，更多地側(cè)重學(xué)生的具體應(yīng)用技能訓(xùn)練，圍繞學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和行業(yè)發(fā)展實(shí)施項(xiàng)目教學(xué)法，把教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)成不同的學(xué)習(xí)發(fā)展項(xiàng)目，構(gòu)建有利于學(xué)生崗位能力提升的課程體系，對(duì)學(xué)生實(shí)施系統(tǒng)項(xiàng)目教學(xué)。課程項(xiàng)目化改革能夠真正體現(xiàn)職業(yè)教育的本色，根據(jù)企業(yè)或者行業(yè)實(shí)際工作內(nèi)容和過程進(jìn)行教學(xué)分析，根據(jù)工作崗位需要把教學(xué)內(nèi)容分成若干個(gè)項(xiàng)目，形成不同的模塊體系，以此為基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合化訓(xùn)練，切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的崗位意識(shí)、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，真正根據(jù)用人單位的實(shí)際需要進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育和市場(chǎng)需求的無縫對(duì)接，促進(jìn)學(xué)生更好地就業(yè)。

3、突出案例教學(xué)以增強(qiáng)課程的實(shí)戰(zhàn)性訓(xùn)練

經(jīng)濟(jì)法教學(xué)不僅要讓學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，更應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的法制意思、法律思維和法律處理能力，案例教學(xué)法是培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的最好方法之一，結(jié)合學(xué)生的專業(yè)選擇典型案例，讓學(xué)生結(jié)合案例感知具體的法制現(xiàn)象，透過表象感知法理脈絡(luò)，分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象背后的法律問題，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合具體實(shí)際來感知經(jīng)濟(jì)法的有關(guān)知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的應(yīng)用意識(shí)，真正提高他們的分析能力，幫助學(xué)生結(jié)合具體案例來處理相關(guān)工作，以此更好地維護(hù)權(quán)益，遵紀(jì)守法。

4、注重師生之間的有效互動(dòng)以強(qiáng)化學(xué)生的綜合能力

篇7

論文摘要：經(jīng)濟(jì)法基本原則是經(jīng)濟(jì)法的一個(gè)基本理論問題，也是經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)獨(dú)立的部門法的重要標(biāo)志。學(xué)者們對(duì)此討論甚多，但至今未形成統(tǒng)一的定論。該文從經(jīng)濟(jì)法基本原則的概念入手，分析了基本原則、價(jià)值及功能等概念的區(qū)別，并對(duì)學(xué)界目前有關(guān)基本原則的觀點(diǎn)進(jìn)行介紹、評(píng)析。最后，該文提出了確立經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)當(dāng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)，并在此基礎(chǔ)上，闡述了將適當(dāng)干預(yù)原則、弱者保護(hù)原則和可持續(xù)發(fā)展原則作為經(jīng)濟(jì)法基本原則的合理性。

1.經(jīng)濟(jì)法基本原則的概念及要素

按照國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)法律原則的定義，所謂原則，是指“可以作為眾多法律規(guī)則之基礎(chǔ)或本源的綜合性、穩(wěn)定性的原理和準(zhǔn)則”。據(jù)此，我們不難推出經(jīng)濟(jì)法基本原則的概念，即指貫穿于經(jīng)濟(jì)法實(shí)踐運(yùn)作全過程之中，作為經(jīng)濟(jì)法規(guī)則基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想和原理。構(gòu)成經(jīng)濟(jì)法的基本原則，必須同時(shí)具備以下三要素：（1）普遍性。即經(jīng)濟(jì)法基本原則必須貫穿于經(jīng)濟(jì)法的全部實(shí)踐過程，能夠指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)立法，規(guī)制經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和司法，并保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)守法；（2）法律性。作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)是具有規(guī)范性的內(nèi)容，也即應(yīng)當(dāng)具有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法權(quán)利義務(wù)運(yùn)作的特性或要求的內(nèi)涵。同時(shí)，法律性還體現(xiàn)在其可以作為執(zhí)法和司法的依據(jù)。作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體的行為具有直接的法律意義，即任何違反經(jīng)濟(jì)法基本原則的行為，都會(huì)導(dǎo)致一種直接的法律后果，其行為被確認(rèn)為無效。不會(huì)導(dǎo)致上述法律后果的原則，不應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則；（3）經(jīng)濟(jì)法特性。經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)是經(jīng)濟(jì)法所特有的原則。如強(qiáng)制性原則、合法性原則等一般性法律原則便不應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。故作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，則須鮮明反映經(jīng)濟(jì)法這一部門法律獨(dú)具的特色。

2.經(jīng)濟(jì)法基本原則、價(jià)值及功能比較

法律的基本原則是法律價(jià)值的承擔(dān)者 。研究經(jīng)濟(jì)法的基本原則，離不開對(duì)經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的研究。在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的理論中，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值處于最基礎(chǔ)的地位?！敖?jīng)濟(jì)法價(jià)值從哲學(xué)的高度概括了經(jīng)濟(jì)法的目的與宗旨，決定了經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象、特征、原則，與它們密切相聯(lián)并統(tǒng)一在整個(gè)經(jīng)濟(jì)法律體系中?！?經(jīng)濟(jì)法基本原則往往集中體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)和價(jià)值，反映經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象的客觀性與發(fā)展規(guī)律。經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向是經(jīng)濟(jì)法基本原則的基礎(chǔ)和本質(zhì)內(nèi)容，決定經(jīng)濟(jì)法基本原則的規(guī)定方面和表現(xiàn)形式，是經(jīng)濟(jì)法基本原則得以確立的基本依據(jù)。所以，我們研究經(jīng)濟(jì)法基本原則，先要對(duì)經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值進(jìn)行探討。本文認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值應(yīng)當(dāng)包括實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序的和諧。

經(jīng)濟(jì)法基本原則不同于經(jīng)濟(jì)法價(jià)值，法的價(jià)值是法作為客體對(duì)主體——人所具有的意義，是法作為可體對(duì)人的需要的滿足?？梢娊?jīng)濟(jì)法價(jià)值是經(jīng)濟(jì)法目標(biāo)、理想或主要功能作用的抽象。經(jīng)濟(jì)法基本原則具有規(guī)范性，其在國(guó)家干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過程中產(chǎn)生和實(shí)施，在經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法中得到確認(rèn)和體現(xiàn)。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)法價(jià)值而言較為具體、實(shí)然。經(jīng)濟(jì)法價(jià)值則較為抽象，重在反映和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整社會(huì)關(guān)系的特質(zhì)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的宗旨和目標(biāo)，是經(jīng)濟(jì)法主要功能的抽象化。

經(jīng)濟(jì)法基本原則也不同于經(jīng)濟(jì)法功能。功能是事物內(nèi)在的屬性，由本質(zhì)決定，價(jià)值靠功能的發(fā)揮來實(shí)現(xiàn)。法的功能是按其固有特性必然具有的作用于外部事物而發(fā)生一定功能的機(jī)能?？梢娊?jīng)濟(jì)法功能即經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的機(jī)制效能。它總是外化為經(jīng)濟(jì)法的作用；而經(jīng)濟(jì)法基本原則是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法功能的依據(jù)。

3.學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基本原則的探討及評(píng)析

作為經(jīng)濟(jì)法的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐綱領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)法的基本原則曾于上世紀(jì)80年代末直至90年代中在國(guó)內(nèi)法學(xué)界進(jìn)行過持久、廣泛的探討，其直接決定了經(jīng)濟(jì)法法律制度的基本性質(zhì)、基本內(nèi)容和基本價(jià)值傾向。但由于種種原因，經(jīng)濟(jì)法的基本原則至今仍見解不一，依然是一個(gè)懸而未決而又亟待解決的重大經(jīng)濟(jì)法理論和實(shí)踐問題。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法的基本原則仍各執(zhí)己見，眾說紛紜，可歸納為如下幾種代表性的觀點(diǎn)：

1）“一原則說”。漆多俊提出，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法的基本原則只有一個(gè)，即維護(hù)社會(huì)總體效益，兼顧各方經(jīng)濟(jì)利益。

2）“二原則說”。邱本提出，認(rèn)為應(yīng)有兩個(gè): 計(jì)劃原則和反壟斷原則。

3）“三原則說”。史際春和劉文華提出，認(rèn)為包括: 平衡協(xié)調(diào)原則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一原則。

4）“七原則說”。李昌麒提出，認(rèn)為包括七個(gè)，即指：資源優(yōu)化配置原則、國(guó)家適度干預(yù)原則、社會(huì)本位原則、經(jīng)濟(jì)民主原則、經(jīng)濟(jì)公平原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和可持續(xù)發(fā)展原則。

除此以外，近期還有學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)法基本原則應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)秩序原則、遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則、遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則、政府管理行為優(yōu)化原則、協(xié)調(diào)和合理競(jìng)爭(zhēng)原則、全面發(fā)展和適度干預(yù)原則、調(diào)制法定、適度、績(jī)效原則、經(jīng)濟(jì)合法、平衡、發(fā)展原則、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、宏觀調(diào)控和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全原則、效率優(yōu)先、維護(hù)公平、可持續(xù)發(fā)展原則等比較有代表性的觀點(diǎn)。

縱觀以上學(xué)者所提出的有關(guān)經(jīng)濟(jì)法基本原則的觀點(diǎn)，我們不難發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足，第一種情況是縮小了經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義，把僅僅對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系某一方面、某種過程起作用的原則或經(jīng)濟(jì)法部門原則表述為整個(gè)經(jīng)濟(jì)法的基本原則；第二種情況是擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義，將不應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟(jì)法基本原則的原則或價(jià)值認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。具體分析如下：

1）有學(xué)者提出的遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原則，其中包括價(jià)值規(guī)律、生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律、市場(chǎng)供求規(guī)律、按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配規(guī)律。這種提法所包含的內(nèi)容實(shí)際上不屬于法律原則，而是一種自然規(guī)律或是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，將其作為法律原則，不能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的特征和性質(zhì)，是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

2）責(zé)、權(quán)、利、效相統(tǒng)一的原則。任何部門法都要體現(xiàn)權(quán)利、利益、責(zé)任、效益相適應(yīng)，這是所有部門法都應(yīng)當(dāng)遵循的原則，無法反映出經(jīng)濟(jì)法作為獨(dú)特的法律部門的特性，也就是說這種觀點(diǎn)以法律的共有原則掩蓋了經(jīng)濟(jì)法的特有原則，因而是不科學(xué)的。

3）反壟斷原則、政府管理行為優(yōu)化原則等。這些說法都有一個(gè)共同的不足，就是將經(jīng)濟(jì)法部門法的原則錯(cuò)位為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，從而無法涵蓋經(jīng)濟(jì)法的全部，有以偏概全之嫌。比如反壟斷原則，只是反壟斷法的基本原則，而不是大經(jīng)濟(jì)法的基本原則。

4）平衡協(xié)調(diào)原則，這也是許多學(xué)者提出的一種觀點(diǎn)。在這里有兩點(diǎn)不容忽視，一是平衡協(xié)調(diào)更象是經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮作用的一種工具或是手段，作為經(jīng)濟(jì)法基本原則不甚妥當(dāng)；二是各部門法都有平衡協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系和利益之功效，將此作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則不能凸顯經(jīng)濟(jì)法的個(gè)性。

5）維護(hù)公平原則，這同樣是任何部門法都追求的價(jià)值和目標(biāo)，不能彰顯經(jīng)濟(jì)法的特性。

6）資源優(yōu)化配置原則。這點(diǎn)更像是經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向，或者說是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原則，不論是哪種，都不應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)法的基本原則。

7）社會(huì)本位原則。這是各學(xué)者提出頻率最高的一項(xiàng)基本原則，持這種觀點(diǎn)的學(xué)者指出經(jīng)濟(jì)法以調(diào)整社會(huì)公共利益為出發(fā)點(diǎn)。但是，社會(huì)公共利益與國(guó)家利益事實(shí)上很難區(qū)分，二者間的界限不是很明確，容易與以國(guó)家利益為本位的行政法相混淆。同時(shí)，社會(huì)公共利益是具有多層次的，那經(jīng)濟(jì)法到底保護(hù)的是哪一種層次的社會(huì)公共利益呢？學(xué)者們并沒有給出明確的答案。而且社會(huì)公共利益在現(xiàn)實(shí)中也無法找到合適的利益承載主體，不可能是國(guó)家，也不可能是個(gè)人的總和，更不可能是社會(huì)團(tuán)體。另外，我們常常把利益分為國(guó)家利益、社會(huì)利益和個(gè)人利益，這幾種利益其實(shí)是相輔相成的，可以相互溝通和轉(zhuǎn)化。因此，割裂開其他兩方面單獨(dú)去考慮社會(huì)公共利益是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>

4.經(jīng)濟(jì)法的基本原則的內(nèi)容

學(xué)者們對(duì)經(jīng)濟(jì)法基本原則眾說不一的癥結(jié)所在，就是沒有統(tǒng)一的基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們?cè)谔岢鼋?jīng)濟(jì)法基本原則之前，首先要明確的是經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)是什么，以避免出現(xiàn)眾多學(xué)者觀點(diǎn)無法統(tǒng)一的局面。我們研究經(jīng)濟(jì)法的基本原則，應(yīng)當(dāng)立足于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值，也就是實(shí)質(zhì)正義、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)秩序的和諧。經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)決定了經(jīng)濟(jì)法的基本原則是什么。應(yīng)當(dāng)注意的是，不同的國(guó)家、不同的社會(huì)制度下經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)是有區(qū)別的，因此我們不能照搬別的國(guó)家的說法，而應(yīng)當(dāng)考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)和國(guó)情，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，因此必然具有中國(guó)特色，帶有時(shí)代的烙印。

4.1確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的標(biāo)準(zhǔn)

由上述討論可知，確立經(jīng)濟(jì)法的基本原則必須具備一定的標(biāo)準(zhǔn)：第一，反映經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的特性。不同的社會(huì)關(guān)系具有不同的法的基本原則，不同社會(huì)關(guān)系的特質(zhì)決定了調(diào)整該社會(huì)關(guān)系的法的基本原則的獨(dú)特性，也是與其他法的基本原則區(qū)別所在。第二，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的基本內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法基本內(nèi)容的集中體現(xiàn)，也是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法體系的基礎(chǔ)。第三，統(tǒng)率經(jīng)濟(jì)法的具體制度。經(jīng)濟(jì)法基本原則是最主要的經(jīng)濟(jì)法制度，是其他具體經(jīng)濟(jì)法制度之淵源。經(jīng)濟(jì)法基本原則與經(jīng)濟(jì)法具體制度的關(guān)系是綱與目、源與流的關(guān)系。

上述三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中,第一條尤為重要。學(xué)者們目前就經(jīng)濟(jì)法基本原則之所以各執(zhí)己見，不能真正認(rèn)識(shí)此問題，根本原因在于他們對(duì)經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象認(rèn)識(shí)不清。故科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象是確立經(jīng)濟(jì)法基本原則的關(guān)鍵所在。

雖然學(xué)界對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象難以達(dá)成共識(shí)，然而學(xué)者大多認(rèn)為要科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象，必須深入分析和揭示市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾，即：自由與盲目、競(jìng)爭(zhēng)與壟斷。這種矛盾也就必然要求國(guó)家和法律的有效、適度調(diào)節(jié)；為保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，充分發(fā)揮其優(yōu)越性，也必然要存在競(jìng)爭(zhēng)，有序、有效、合理之競(jìng)爭(zhēng)無疑是人類文明、社會(huì)賴以發(fā)展的動(dòng)力源泉。由此可得出，經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法。其根本目的是為了克服無政府狀態(tài)、反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)這兩種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的、破壞其內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的根本因素，從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟、健康發(fā)展。

4.2經(jīng)濟(jì)法基本原則的具體內(nèi)容

綜合以上學(xué)者的觀點(diǎn)，并結(jié)合經(jīng)濟(jì)法基本原則的確立標(biāo)準(zhǔn)，筆者擬列出以下三方面作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則：

4.2.1 適當(dāng)干預(yù)原則。適度干預(yù)原則回應(yīng)和體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)自由價(jià)值的解釋?，F(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)法是伴隨“市場(chǎng)失靈”問題的出現(xiàn)、國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而得以產(chǎn)生的。適當(dāng)干預(yù)原則是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)特征的基本原則。這是因?yàn)椋浩湟?，?jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范域決定了該原則應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)法的一項(xiàng)基本原則。即經(jīng)濟(jì)法主要是調(diào)整國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行干預(yù)而產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。由此，適當(dāng)干預(yù)原則成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則便順理成章。其二，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)法所體現(xiàn)的國(guó)家干預(yù)手段只能是一種在充分尊重私權(quán)基礎(chǔ)上的、范圍有限的國(guó)家干預(yù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法也正是在這樣的認(rèn)知前提下構(gòu)建了自身的規(guī)則體系和理論框架。故將適當(dāng)干預(yù)作為經(jīng)濟(jì)法的基本原則，正體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展趨勢(shì)和本質(zhì)要求。適當(dāng)干預(yù)原則應(yīng)當(dāng)包括以下兩方面的含義：

一是合法干預(yù)。也就是說國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行干預(yù)必須有法律的民能夠卻授權(quán)，做到有法律依據(jù)，同時(shí)要根據(jù)法定程序進(jìn)行。不能超越職權(quán)，濫用職權(quán)。

二是謹(jǐn)慎干預(yù)。國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎行事，符合市場(chǎng)機(jī)制自身的運(yùn)作規(guī)律，不可因干預(yù)而壓制了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之經(jīng)濟(jì)自主性與創(chuàng)造性。具體言之：首先，國(guó)家干預(yù)不可取代市場(chǎng)的自發(fā)調(diào)節(jié)成為資源配置的主導(dǎo)性力量。應(yīng)當(dāng)充分尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，謹(jǐn)慎動(dòng)作，切不可擅自擴(kuò)大干預(yù)范圍并取代市場(chǎng)成為資源配置的基礎(chǔ)性手段，否則必將重蹈歷史之覆轍。其次，國(guó)家干預(yù)在面臨自由裁量權(quán)之行使時(shí)應(yīng)當(dāng)合乎權(quán)力運(yùn)作之內(nèi)在要求。面對(duì)日趨復(fù)雜、變易不據(jù)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，賦予執(zhí)法者一定的自由裁量業(yè)已成為司法實(shí)踐中的客觀規(guī)律要求和不爭(zhēng)之事實(shí)。但是，自由裁量權(quán)的行使并不意味著權(quán)力擁有者的為所欲為。國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí)，經(jīng)濟(jì)法應(yīng)作為對(duì)自由裁量權(quán)的一種限制，使權(quán)力之行使合乎正當(dāng)目的，與授權(quán)法精神及內(nèi)容相一致，并嚴(yán)格遵循既定程序。再次，國(guó)家干預(yù)不可壓制經(jīng)濟(jì)主體之自由性與創(chuàng)造性。市場(chǎng)之所以是資源配置的基礎(chǔ)性力量，根本原由則在于其借助利益機(jī)制，可以充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的積極性與創(chuàng)造性。故國(guó)家在進(jìn)行干預(yù)時(shí)，切不可壓制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

4.2.2弱者保護(hù)原則。通過對(duì)弱者的利益傾斜，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)公平，是經(jīng)濟(jì)法重要的價(jià)值目標(biāo)。即該項(xiàng)原則是對(duì)實(shí)質(zhì)公平價(jià)值最直觀的解釋，因此，弱者保護(hù)原則也可以稱為實(shí)質(zhì)公平原則。民商法追求的是個(gè)體公平，形式公平，注重機(jī)會(huì)的平等，而往往會(huì)忽視社會(huì)公平和實(shí)質(zhì)公平，經(jīng)濟(jì)法恰恰相反，它更注重的是實(shí)質(zhì)公平，而弱者保護(hù)原則是對(duì)經(jīng)濟(jì)法這個(gè)目標(biāo)最好的體現(xiàn)。弱者與強(qiáng)者之間不平衡的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，就必然會(huì)成為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的重要內(nèi)容。通常認(rèn)為，弱者保護(hù)原則屬于社會(huì)法的基本原則，與追求效率的經(jīng)濟(jì)法缺乏直接的關(guān)聯(lián)，這實(shí)際上是一種片面的認(rèn)識(shí)。毋庸置疑，這一原則屬于社會(huì)法的基本原則，但并不能因此而排斥其成為經(jīng)濟(jì)法的基本原則。弱者保護(hù)一方面體現(xiàn)在社會(huì)分配法領(lǐng)域，如失業(yè)救濟(jì)法、殘疾人保護(hù)法等，另一方面體現(xiàn)在市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域，典型的如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反壟斷法等，這些都反映了實(shí)質(zhì)公平和對(duì)弱者進(jìn)行保護(hù)的思想。

4.2.3可持續(xù)發(fā)展原則?？沙掷m(xù)發(fā)展原則作為一種新的發(fā)展思想和發(fā)展模式，其最終目標(biāo)是要保證人類社會(huì)具有長(zhǎng)期的和持續(xù)的發(fā)展能力。為實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo)，需要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、道德、法律等手段?？沙掷m(xù)發(fā)展理論有兩個(gè)基本點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)人類在追求健康而富有生產(chǎn)成果的生活權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)與自然保持一種和諧的關(guān)系，而不應(yīng)當(dāng)憑借手中的技術(shù)和投資，采取耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式追求這種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人在創(chuàng)造和追求發(fā)展與消費(fèi)的時(shí)候，應(yīng)承認(rèn)并努力做到使后代人與自己的機(jī)會(huì)平等，不允許當(dāng)代人一味片面、自私地追求自己今世的發(fā)展與消費(fèi)，而毫不留情地剝奪后代人本應(yīng)享有的同等生活、消費(fèi)與發(fā)展的機(jī)會(huì)。要求人的發(fā)展不僅包括單個(gè)人的發(fā)展，也包括人類的發(fā)展，不僅要從當(dāng)代人、當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的角度看待社會(huì)發(fā)展的問題，還要從未來人類、未來社會(huì)的角度看待問題，使發(fā)展主體由單一走向多樣，由片面走向全面，由一極走向多極，符合人類發(fā)展的未來趨勢(shì)和時(shí)代潮流?？傊?，可持續(xù)發(fā)展原則追求的是人與自然、社會(huì)的和諧，它是講究個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益與集體經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)代經(jīng)濟(jì)效益與后世經(jīng)濟(jì)效益、當(dāng)展公平與代際發(fā)展公平相統(tǒng)一的一項(xiàng)基本原則。它是經(jīng)濟(jì)法的終極原則和目標(biāo)原則，它更接近于經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值取向。這對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法、司法、執(zhí)法都具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義，更能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公平性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

5.結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法的基本原則是貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)法活動(dòng)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)法的制訂、執(zhí)行和發(fā)展適用起統(tǒng)率的作用的基本準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)性問題之一，自從經(jīng)濟(jì)法在中國(guó)興起以來，該問題一直是經(jīng)濟(jì)法學(xué)界廣受重視的重要理論問題。黨的十六屆六中全會(huì)提出要建設(shè)和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)，而明確經(jīng)濟(jì)法的基本原則和貫徹這些原則與建設(shè)和諧社會(huì)是一脈相承的，尤其是弱者保護(hù)原則和可持續(xù)發(fā)展原則，都體現(xiàn)了公平、和諧的理念，因此將經(jīng)濟(jì)法基本原則運(yùn)用到立法、司法、執(zhí)法的實(shí)踐，是建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要砝碼。

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篇8

論文關(guān)鍵詞 民商法 經(jīng)濟(jì)體制 價(jià)值體現(xiàn)

一切社會(huì)活動(dòng)都是建立在法律基礎(chǔ)之上的，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)亦是如此。民商法是經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的結(jié)合體，構(gòu)成了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，能夠有效保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)，有效避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的局面失控。

一、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)民商法的理論基礎(chǔ)

（一）民商法以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念作為指導(dǎo)

改革開放以來，我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)理念上就發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。這種思想層面的質(zhì)變，難免會(huì)讓人們對(duì)新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生新的看法及觀念，并且會(huì)產(chǎn)生一些不正常的違法行為，因此，建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念為思想指導(dǎo)的法律法規(guī)，成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下，民商法應(yīng)運(yùn)而生，通過不斷的內(nèi)容完善，使其逐漸成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行秩序的核心。

（二）民商法以依法治國(guó)作為基本理論

所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展都離不開社會(huì)法律文明的建設(shè)，在我國(guó)，法律文明建設(shè)的核心即是依法治國(guó)。而民商法也將依法治國(guó)作為其發(fā)展的基本理論指導(dǎo)，同時(shí)取得了不錯(cuò)的發(fā)展成果。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)體系中，民商法的作用非同尋常，在我國(guó)相關(guān)立法部門，民商事立法所承擔(dān)立法任務(wù)最重。從財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系方面到社會(huì)民事管理方面，民商事立法都是以依法治國(guó)作為基本理論方針，進(jìn)而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷地完善。依法治國(guó)基本理論的確立，提高了民商法的規(guī)范性和有效性，同時(shí)提高了人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，使人們了解民事權(quán)利對(duì)自身的重要性，學(xué)會(huì)使用法律武器進(jìn)行維權(quán)，并形成基本的法律信念。

（三）民商法以私法作為核心依據(jù)

私法作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制定的依據(jù)，對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法來講具有決定性作用。而私法是相對(duì)于公法而言的。公法主要涉及到是公共性權(quán)利，其在上下級(jí)管理關(guān)系方面的作用具有很明顯的強(qiáng)制性。而私法則主要涉及與公法相對(duì)的個(gè)人方面的利益及權(quán)責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)了個(gè)人之間相互平等關(guān)系，其中民商法就歸屬于私法范疇領(lǐng)域。主張?jiān)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的公平、公正和誠(chéng)信原則，同時(shí)也是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制下民商法最基本的原則。由此，保護(hù)民眾個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，明確經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等公正，就成為了民商法的核心依據(jù)。

二、現(xiàn)代民商法的價(jià)值根本、核心和理念

（一）價(jià)值根本——以人為本

大多數(shù)人都具有較強(qiáng)的私利性，而人類的私欲正是通過在社會(huì)中的優(yōu)勝劣汰來滿足的，而這種優(yōu)勝劣汰的過程需要法律進(jìn)行約束，否則就會(huì)引起社會(huì)混亂。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，私欲的體現(xiàn)更為明顯，民商法就是以約束者的身份存在。另一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是基于人的自由交易進(jìn)行，如果沒有人在商品數(shù)量個(gè)種類方面需求上的變化，商品就不會(huì)像現(xiàn)在這樣種類繁多，經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不會(huì)這樣形式復(fù)雜，這也同時(shí)要求人們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮自己的想象能力想象，進(jìn)而創(chuàng)造出更多能夠滿足人們需求的商品。以上這些與民商法相關(guān)的內(nèi)容其實(shí)都是遵循一個(gè)根本，即以人為本，這也是民商法的價(jià)值根本所在。人類文明的發(fā)展并不是依靠對(duì)未來發(fā)展可能性的預(yù)測(cè)，而是在于人類對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的控制以及對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)的把握，只有將當(dāng)前擁有的把握住，才有可能繼續(xù)創(chuàng)造新的文明。而當(dāng)前所擁有的所有事物都是以人作為主體，因此，必須要將人的價(jià)值把握住，才把握住社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏，其中包括人的利益、權(quán)責(zé)以及關(guān)系等方面，這也是民商法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值根本。

（二）價(jià)值核心——市場(chǎng)調(diào)節(jié)

在我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，民商法即是通過對(duì)我國(guó)社會(huì)中各主體之間關(guān)系的調(diào)整，通過強(qiáng)制性的法律手段，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最基本的要求確立下來，以便更有效地分配社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。換句話來說，民商法的價(jià)值核心就是在于對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自由競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，優(yōu)化資源的配置。因此，需要根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值要求來確定民商法的價(jià)值取向，同時(shí)，該價(jià)值取向還應(yīng)該與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值目標(biāo)相一致，才能將民商法更好地融入進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中，更便于充分發(fā)揮其應(yīng)有的法律職能。

（三）價(jià)值理念——自由競(jìng)爭(zhēng)

為加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性，更好地維護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益，民商法需要將自由競(jìng)爭(zhēng)納為其主要的法律保護(hù)涉及范疇。自由競(jìng)爭(zhēng)一方面在民商法中集中表現(xiàn)為對(duì)人民權(quán)利的有效維護(hù)，這主要是因?yàn)闄?quán)利決定了其在法律層面上具有的利益，享受權(quán)利就相當(dāng)于主體能夠按照自身的意志決定相關(guān)利益的歸屬問題，并且由法律保護(hù)不受外界力量干涉處分該相關(guān)利益而不受其他力量的干涉。另一方面，自由轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾?，需要主體按照自身意志進(jìn)行自我負(fù)責(zé)和約束。目的在于在保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行，不受政府等外界力量干擾、支配，完全由個(gè)人決定體現(xiàn)出自由競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值。而自治的實(shí)現(xiàn)也需要通過法律行為來完成，而這種法律行為需要通過一定法律制度進(jìn)行，以保證其規(guī)范性和有效性。因此，民商法需要根據(jù)自由競(jìng)爭(zhēng)理念，從根本上解決社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題，通過主體的自我意志來確認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與法律的關(guān)系，從根本上發(fā)揮自由競(jìng)爭(zhēng)的價(jià)值，從而體現(xiàn)出民商法自身的價(jià)值理念。

三、現(xiàn)代民商法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值體現(xiàn)

（一）民商法保護(hù)民商主體的營(yíng)利化價(jià)值

商主體一般指的是商戶個(gè)體在一定的法律法制規(guī)范下，從事的一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要以個(gè)人或者組織的形式存在，并在從事商事活動(dòng)的過程需要承擔(dān)一定的法律義務(wù)。商主體根據(jù)從事活動(dòng)的不同所具有的法律關(guān)系和成為的角色也是不同的，一般從事商業(yè)活動(dòng)的，按照商法規(guī)定進(jìn)行的都是商事主體，并且具備一定的商事法律關(guān)系；相反，一般從事民事活動(dòng)的，按照民法規(guī)定進(jìn)行的則都是民事主體，同時(shí)具備一定的民事法律關(guān)系。正是基于此，民商法才得以確定民事和商事的法律地位關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民商主體的營(yíng)利化價(jià)值，因此，民商法是民商主體法律地位確定的重要法律依據(jù)。

（二）民商法有利于交易順利實(shí)現(xiàn)

不管什么商事活動(dòng)，商主體的商品交換的目的都是在交易的過程中以最小的成本投入得到做大的利潤(rùn)匯報(bào)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)商事法律的要求能夠滿足兩個(gè)方面，一方面，商事法律能夠縮短交易的實(shí)踐周期，提高交易的進(jìn)行效率；另一方面，商事法律要求最大限度的降低交易成本。而民商法完全能夠滿足這兩個(gè)方面的要求，通過預(yù)先設(shè)置規(guī)定多種交易方式，不但對(duì)交易的方式作出了規(guī)定，同時(shí)也對(duì)交易的客體作出了定型。預(yù)先設(shè)置的交易方式不會(huì)隨著交易的類型、交易的時(shí)間、交易的地點(diǎn)的改變而改變。民商法在交易的過程中，對(duì)交易的客體實(shí)現(xiàn)定型化和商品化，同時(shí)對(duì)交易過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了具體的法律規(guī)定，這樣能夠在一定程度上保證交易各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。另外，民商法在效率上確定了短期時(shí)效制度，通過縮短交易的時(shí)間能夠有效減少交易進(jìn)行中個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，提高交易進(jìn)行的順利程度。

（三）民商法有效保障了交易安全度

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的商事活動(dòng)的形式越來越多樣化，內(nèi)容上也變得繁瑣復(fù)雜同時(shí)商事活動(dòng)的范圍也在不斷的擴(kuò)大，給商事活動(dòng)增添了很多問題和矛盾。另外，商事活動(dòng)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)也在逐年增加，這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使商事活動(dòng)在交易過程中產(chǎn)生一定的不安全因素。而民商法通過對(duì)商事活動(dòng)的交易流程制度的規(guī)范，能夠緩解商事活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾，消除不安全因素，有效提高商事活動(dòng)的安全度。民商法對(duì)交易的主體和客體制定了嚴(yán)格的責(zé)任和義務(wù)制度，同時(shí)對(duì)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)的法律制度規(guī)定。例如，民商法在企業(yè)證券方面做出的相關(guān)行情規(guī)定，不但保證了商事活動(dòng)主體的法律效益，同時(shí)也在很大程度上也提高了商事活動(dòng)的安全程度，促進(jìn)該商事活動(dòng)的發(fā)展運(yùn)行。

（四）民商法捍衛(wèi)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正原則

篇9

論文摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的同時(shí)，雖然初步建立了會(huì)計(jì)監(jiān)管體制，但并未實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)的有效監(jiān)管。文章針對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的局限性進(jìn)行了一些創(chuàng)新性的探討，希望對(duì)完善我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有所裨益。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制出現(xiàn)了很多缺陷，如監(jiān)管不力，效率不高等諸多問題。為保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，財(cái)政部應(yīng)通過制度創(chuàng)新，建立適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)監(jiān)管體制。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管體制創(chuàng)新應(yīng)通過對(duì)監(jiān)管主體、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管責(zé)任的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。

一、會(huì)計(jì)監(jiān)管主體的創(chuàng)新

（一）我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管主體的現(xiàn)狀分析

從我國(guó)現(xiàn)狀看，會(huì)計(jì)監(jiān)管主體總體上堅(jiān)持“政府監(jiān)管-行業(yè)監(jiān)管”的二元監(jiān)管模式。就目前的監(jiān)管模式而言，一方面表現(xiàn)出監(jiān)管主體較多而造成監(jiān)管的效率降低，甚至形成“監(jiān)管真空”。各級(jí)政府的財(cái)政、審計(jì)、稅收、工商行政管理等諸多執(zhí)法監(jiān)管部門從自己的職能出發(fā)，自成監(jiān)管體系。這樣不但未強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管職能，形成相互配合的監(jiān)管體系，反而使會(huì)計(jì)監(jiān)管本身應(yīng)有的權(quán)威性有所削弱，降低了監(jiān)管效率。另一方面政府角色無處不在，行政干涉尤為嚴(yán)重。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)管主體的創(chuàng)新，重在創(chuàng)建監(jiān)管主體

1、創(chuàng)建三位一體化的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式。會(huì)計(jì)監(jiān)管主體是會(huì)計(jì)監(jiān)管活動(dòng)的執(zhí)行者，作為會(huì)計(jì)監(jiān)管主體必須具備兩個(gè)條件：監(jiān)管者與被監(jiān)管者沒有什么依附關(guān)系和利益關(guān)系；具有法定的權(quán)威和強(qiáng)制力，可以對(duì)違法的被監(jiān)管者實(shí)行強(qiáng)制制裁。從這兩個(gè)條件可看出，政府作為會(huì)計(jì)監(jiān)管主體，雖然具有與任何組織無法比擬的優(yōu)勢(shì)，但由于存在著復(fù)雜的人際關(guān)系和，政府對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管也無法發(fā)揮出理想的效果。同時(shí)我國(guó)的行業(yè)自律組織規(guī)則不健全，也不可能像美國(guó)等發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家實(shí)行行業(yè)監(jiān)管。因此要解決好官僚性與制度性的矛盾問題，可尋找能彌補(bǔ)政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管缺陷的市場(chǎng)組織，這種組織可由財(cái)政部和行業(yè)聯(lián)合授權(quán)成立，并不存在垂直關(guān)系的獨(dú)立“第三方”來充當(dāng)，創(chuàng)建“政府監(jiān)管-獨(dú)立監(jiān)管-行業(yè)監(jiān)管”的三位一體化的會(huì)計(jì)監(jiān)管模式。

2、創(chuàng)建基于三位一體模式下的獨(dú)立“第三方”。這種獨(dú)立“第三方”與政府、行業(yè)自律組織有著很大的區(qū)別：組織行為的效力主要依靠公眾信用和國(guó)家最高財(cái)政機(jī)關(guān)賦予的權(quán)力來支撐和維持；這種組織不是像市場(chǎng)主體追求利益的最大化，而是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會(huì)的公共利益；由于該組織的資金主要依靠自己籌集或國(guó)家財(cái)政撥款等，在資金的來源上，切斷了獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)與資金提供者的直接聯(lián)系，可以避免資金的提供者干預(yù)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。因此由權(quán)威獨(dú)立性、目標(biāo)公允性和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性三者之間權(quán)衡成立的獨(dú)立“第三方”，可以逐漸形成以獨(dú)立監(jiān)管為主，效率優(yōu)先、兼顧公平為原則的監(jiān)管模式。在形成“政府監(jiān)管-獨(dú)立監(jiān)管-行業(yè)監(jiān)管”的三位一體化監(jiān)管模式后，以財(cái)政部為代表的政府組織應(yīng)適當(dāng)放權(quán)，制定好職業(yè)技術(shù)規(guī)則，同時(shí)政府利用強(qiáng)制性和權(quán)威性優(yōu)勢(shì)對(duì)獨(dú)立“第三方”和行業(yè)監(jiān)管組織實(shí)行“再監(jiān)管”；獨(dú)立“第三方”可利用其權(quán)威性直接對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和企事業(yè)單位會(huì)計(jì)的執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和審查，促使他們提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；以注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為主的行業(yè)監(jiān)管組織，制定具體的職業(yè)規(guī)則以彌補(bǔ)官方規(guī)定的不足并對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)認(rèn)定，監(jiān)管獨(dú)立監(jiān)管以外的活動(dòng)。同時(shí)我們應(yīng)該看到這三種監(jiān)管力量并非相互獨(dú)立，以獨(dú)立監(jiān)管為主也不是獨(dú)霸監(jiān)管，而是相互配合，相互補(bǔ)充，相互監(jiān)管的。比如：政府可以對(duì)于獨(dú)立監(jiān)管“第三方”的監(jiān)管結(jié)果進(jìn)行再監(jiān)管和再審查和接受獨(dú)立“第三方”無法完成的特殊監(jiān)管任務(wù)，從而提高行業(yè)的監(jiān)管效率。

二、會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容的創(chuàng)新

（一）我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容的分析

會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容是指在會(huì)計(jì)監(jiān)管活動(dòng)中，監(jiān)管主體對(duì)監(jiān)管客體實(shí)施監(jiān)管活動(dòng)的范圍。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容不僅包括監(jiān)管單位會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)行為，還包括監(jiān)管從事會(huì)計(jì)工作的相關(guān)人員。即從會(huì)計(jì)憑證、賬薄等會(huì)計(jì)資料的生成到會(huì)計(jì)報(bào)表的形成這一過程，也包括在這個(gè)過程中處理會(huì)計(jì)資料的會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)政策等都納入監(jiān)管范圍之內(nèi)。這樣雖然在一定程度上有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，但我們應(yīng)充分地看到，過分強(qiáng)調(diào)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)過程的監(jiān)管會(huì)使得監(jiān)管的成本過高，更為重要的是這種會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容的著力點(diǎn)分散，監(jiān)管不到重點(diǎn),形成“高成本-低效率”的模式。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)管內(nèi)容的創(chuàng)新，重在監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)

對(duì)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)管范圍應(yīng)該把著力點(diǎn)放在以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為載體的會(huì)計(jì)信息上，重點(diǎn)監(jiān)管特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理和各企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，對(duì)容易造假的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，對(duì)國(guó)有企業(yè)及對(duì)社會(huì)公眾利益有重要影響的單位直接監(jiān)管。比如：在明確所有權(quán)和使用權(quán)的界限的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確對(duì)資產(chǎn)所有者的監(jiān)管，明確界定各部門的檢查權(quán)限，確定各部門的檢點(diǎn)，落實(shí)好對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的再監(jiān)督和再管理，以高效率和低成本為原則，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的高效率。同時(shí)審計(jì)報(bào)告是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的最終產(chǎn)品，審計(jì)意見是審計(jì)報(bào)告的核心，其正確與否決定著審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。所以對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管以提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量為目的，著重監(jiān)管審計(jì)報(bào)告。同時(shí)在保持和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力方面，會(huì)計(jì)監(jiān)管主體也應(yīng)著重監(jiān)管資格認(rèn)定、考試準(zhǔn)入、后續(xù)教育等關(guān)系到注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新

（一）我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的分析

會(huì)計(jì)監(jiān)管體制的標(biāo)準(zhǔn)就是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)管的“尺子”以及實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的手段，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)主要包括《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等。從總體上看，通過這些會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管是有效的，但也存在一些問題：有的會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的規(guī)定較為籠統(tǒng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)只有定性的要求，缺乏定量要求，缺乏可操性。我國(guó)至今未出臺(tái)一部有關(guān)會(huì)計(jì)方面的民事責(zé)任賠償法，迄今為止，監(jiān)管部門很少把會(huì)計(jì)信息的制造者、管理者和監(jiān)督者納入刑事責(zé)任的范疇之內(nèi)，民事賠償更是微乎其微。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新，重在健全監(jiān)管法規(guī)

我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)監(jiān)管法律突出表現(xiàn)為偏重對(duì)違法違規(guī)者行政、刑事責(zé)任的追究，忽視對(duì)遭受損害的投資者的民事賠償，上市公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所造假的成本很低。這在一定程度上助長(zhǎng)了違法、違規(guī)者的僥幸心理。因此立法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)有效監(jiān)管的法治環(huán)境，以形成一套多層次、多方位的會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。會(huì)計(jì)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新有：

1、立法方面盡快明確地把會(huì)計(jì)信息的制造者，管理者，監(jiān)督者都納入法律法規(guī)的范圍之內(nèi)，盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員依法追究民事責(zé)任和刑事責(zé)任，支持受害投資者向相關(guān)責(zé)任人提出民事訴訟并要求賠償。同時(shí)由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，地域性差異較大，各級(jí)地方人大和政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，及時(shí)制定具有適應(yīng)自己特色的《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則和相應(yīng)的會(huì)計(jì)行政規(guī)范。

2、隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向法制化方向發(fā)展，法院無疑將成為有關(guān)會(huì)計(jì)案件的裁判機(jī)構(gòu)，所以積極推進(jìn)司法介入，建立財(cái)稅專業(yè)法庭。并且可以由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)成立專家鑒定委員會(huì)，該機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告應(yīng)同法醫(yī)鑒定等司法鑒定報(bào)告一樣，成為法庭的有力證據(jù)，同專業(yè)法庭一起裁決有關(guān)會(huì)計(jì)案件，這也是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要。

四、會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任創(chuàng)新

（一）我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任的分析

會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任主要包括對(duì)監(jiān)管主體和監(jiān)管客體的責(zé)任約束。從當(dāng)前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)上看，對(duì)于作為監(jiān)管主體的政府缺乏有效的責(zé)任約束，而是更多的強(qiáng)調(diào)對(duì)監(jiān)管客體的責(zé)任約束，甚至有些經(jīng)濟(jì)法規(guī)對(duì)監(jiān)管客體的約束也相對(duì)模糊，如：《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)?！眴挝回?fù)責(zé)人，是指法定代表人或指直接負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位負(fù)責(zé)人。在實(shí)際操作中，一旦會(huì)計(jì)信息失真，首先追究的往往是會(huì)計(jì)人員的責(zé)任，這種定位對(duì)會(huì)計(jì)人員來說，顯然是不公正的，是會(huì)計(jì)職責(zé)不對(duì)稱的表現(xiàn)。并且國(guó)家給予政府行業(yè)法律法規(guī)及政策的制定權(quán)，卻沒有明確政府制定低效或者無效法規(guī)時(shí)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，顯然政府的權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任創(chuàng)新，做到權(quán)責(zé)對(duì)稱

從理論上、法律上重新界定有關(guān)會(huì)計(jì)責(zé)任，從法律上明確會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的第一負(fù)責(zé)人是對(duì)本單位工作全面負(fù)責(zé)的高層管理者，這樣從法律上防止了“角色易位”。會(huì)計(jì)責(zé)任必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和權(quán)責(zé)對(duì)等原則，做到會(huì)計(jì)資料誰認(rèn)定誰負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)責(zé)任逐級(jí)轉(zhuǎn)移的辦法。即會(huì)計(jì)報(bào)表一旦被上級(jí)部門或有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)可或?qū)徟?，認(rèn)可的部門或個(gè)人就必須要對(duì)該報(bào)表的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，下級(jí)部門和個(gè)人可不承擔(dān)負(fù)責(zé)。同時(shí)建立必要的會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任追究制度，進(jìn)一步劃分刑事責(zé)任和行政責(zé)任的具體界限，以保證監(jiān)管權(quán)責(zé)對(duì)稱。在現(xiàn)實(shí)中，高層管理人員權(quán)限過大，與會(huì)計(jì)人員責(zé)任不對(duì)稱，甚至有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)自己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不夠深刻，認(rèn)為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量只是會(huì)計(jì)人員的問題，而又出于種種目的，指使會(huì)計(jì)造假。所以建立必要的會(huì)計(jì)監(jiān)管責(zé)任追究制度，進(jìn)一步劃分刑事責(zé)任和行政責(zé)任的具體界限，以保證監(jiān)管權(quán)責(zé)對(duì)稱。

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篇10

論文摘要：我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但是要讓經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久穩(wěn)定的增長(zhǎng)是需要法律保障的。畢竟市場(chǎng)是多元化的發(fā)展，是比較自由的。最求利益最大化是市場(chǎng)的行為準(zhǔn)則。盲目的追求利益必然會(huì)使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)次序受到消極的影響。所以法律平衡了市場(chǎng)自由化。在法律的保障下市場(chǎng)有了政府的干預(yù)，這樣在自由市場(chǎng)和宏觀調(diào)控之中找到了一個(gè)折中。

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)；法律；宏觀調(diào)控；自由貿(mào)易

一、政府在經(jīng)濟(jì)法中扮演的角色

不論是資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì)，在對(duì)于經(jīng)濟(jì)干預(yù)的政策中都有宏觀調(diào)控手段的?！罢诮?jīng)濟(jì)中應(yīng)該是什么角色”這是值得我們深入研究的問題。

“圈地運(yùn)動(dòng)”和殖民侵略給世界帶來了資本的原始積累，進(jìn)入資本主義發(fā)展階段后，“政府是什么”、“政府在經(jīng)濟(jì)中應(yīng)該是什么角色”的問題也沖進(jìn)了思想家的心里。當(dāng)雅克.讓.盧梭提出契約論后，民眾覺醒了。明白了政府是何處而來的，又開始關(guān)注政府往何處去的問題。總得來說，政府較之于經(jīng)濟(jì)是第二位的（僅限有自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中），是派生的，她的權(quán)力源自與民眾把自己的權(quán)力的部分或者某些權(quán)力的“轉(zhuǎn)讓”。

慢慢的到資本主義的鼎盛時(shí)期后，市場(chǎng)變得日益強(qiáng)大。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也走入經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的著作中來。那么對(duì)于政府的角色的問題自然是不可回避的。早期的流行學(xué)說是，政府應(yīng)該是“守夜人”，她應(yīng)該做的是對(duì)國(guó)防、治安等最基本的職能事件，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)是不可插手的；但等到美國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，市場(chǎng)出現(xiàn)了前所未有的大蕭條時(shí)，政府在經(jīng)濟(jì)中的角色又跟著凱恩斯的學(xué)說變成了，政府需要適度的干預(yù)經(jīng)濟(jì)，也就是“干預(yù)經(jīng)濟(jì)學(xué)說”的時(shí)代到來，更是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

總得來看，政府在經(jīng)濟(jì)中的角色是經(jīng)歷了左和“右”的倆個(gè)時(shí)期的，而且是先出現(xiàn)左，后出現(xiàn)“右”的。（這一點(diǎn)由于我國(guó)的國(guó)情是相反的）但進(jìn)入二十一世紀(jì)后，學(xué)者們發(fā)現(xiàn)，需要一個(gè)介于左和“右”之間的平衡臨界點(diǎn)，才是定義政府在經(jīng)濟(jì)中角色的理論支撐。這也是經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法最終從繁雜的法系中有了自己獨(dú)立存在的一個(gè)契機(jī)。

二、政府確定角色的原則

任何與人有關(guān)的或者來自于人的創(chuàng)造的東西都必須去順應(yīng)時(shí)代，同樣政府亦然。

（一）裁定政府在經(jīng)濟(jì)中的角色，不能從意思形態(tài)的角度出發(fā)。因?yàn)樵跊]有那么多種意識(shí)形態(tài)共存的世界里時(shí)，經(jīng)濟(jì)和政府就在糾結(jié)著相互之間尺度的大小。如果研究學(xué)術(shù)問題夾雜意識(shí)形態(tài)的化那么做出的理論成果的適用范圍則會(huì)十分的有限。

（二）經(jīng)濟(jì)規(guī)律有國(guó)別性和歷史性，同樣政府的角色也是如此。每個(gè)國(guó)家做過的經(jīng)濟(jì)歷史是不同的，從而導(dǎo)致他們自身使用的經(jīng)濟(jì)規(guī)律也是不同的。那么在不同的本國(guó)經(jīng)濟(jì)中，政府的角色也同樣不會(huì)是一模一樣的。存在著差異的政府角色是十分真實(shí)的不同經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)。

三、我國(guó)需要什么樣的政府角色

關(guān)注我國(guó)的政府角色不得不分析我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，也同樣不得不討論我國(guó)的法律中的政府關(guān)系。我國(guó)是人民的國(guó)家，必然有人民的政府。那么制定的法律也必然是人民的法律，所以可以說，我國(guó)的政府在經(jīng)濟(jì)中充當(dāng)?shù)慕巧瑹o論是如何的都是法律賦予她干預(yù)的。

下面對(duì)我國(guó)政府的角色扮演進(jìn)行細(xì)化：

（一）有限的政府

有限的政府其實(shí)就是政府在經(jīng)濟(jì)中、市場(chǎng)中的角色既不是游戲規(guī)則的制定者（當(dāng)然也不可能做到），也不是游戲的參與者，而是游戲的裁判者。

在市場(chǎng)中，政府作為游戲的裁判者，應(yīng)該做的是監(jiān)管市場(chǎng)的運(yùn)行，而不是干擾市場(chǎng)的應(yīng)有秩序，更不是限制市場(chǎng)主體的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法的存在最大動(dòng)力并不是告訴市場(chǎng)主體應(yīng)該怎么做，而是向市場(chǎng)主體展示，政府不能怎么做。

（二）民主的政府

“人人平等”不僅僅體現(xiàn)在日常的領(lǐng)域，同樣也存在與經(jīng)濟(jì)中，政府一旦一定程度上變成市場(chǎng)的參與者是她也應(yīng)該是一個(gè)民主的參與者，而不是憑借強(qiáng)制力的參與者。深刻的延伸“平等”對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)管法的進(jìn)一步完善很有幫助。同時(shí)，政府在行使干預(yù)市場(chǎng)職能時(shí)，也不能一味的只是按照自身的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃來進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)對(duì)普通的市場(chǎng)主體給予充分的利益考慮。

（三）責(zé)任的政府

權(quán)力和義務(wù)是對(duì)等的法律詞語。政府在實(shí)行政府干預(yù)職能時(shí)，對(duì)自己依照法律義務(wù)所作出的干預(yù)行為要有一顆“勇敢地心”去承擔(dān)可能會(huì)產(chǎn)生的干預(yù)不當(dāng)。不能僅僅是為了干預(yù)而干預(yù)，更不能是只要干預(yù)力度不看干預(yù)后果。執(zhí)法為民，同樣要為民承責(zé)，這樣的政府才是有責(zé)任的政府，才是政府的市場(chǎng)中最合適的角色。更開闊的看，經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法里并沒有對(duì)政府干預(yù)不當(dāng)或者失敗時(shí)如何讓普通市場(chǎng)參與者的利益得到有效保護(hù)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，這也會(huì)導(dǎo)致對(duì)政府可能會(huì)以“無法可依”為由來逃避自己做出干預(yù)的不良后果的結(jié)果。

四、政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)權(quán)

（一）政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)權(quán)的授予者：經(jīng)濟(jì)法

此處在文章前部已詳細(xì)敘述，此處不多敘述。

（二）政府干預(yù)至少產(chǎn)生三個(gè)方面的負(fù)效應(yīng)：

1、政府干預(yù)導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中主體地位的失落。在一定程度上就不得不依賴于國(guó)家權(quán)力對(duì)資源的分配。在市場(chǎng)失靈時(shí)，政府干預(yù)企業(yè)或者是行業(yè)的程度是和此條負(fù)面效應(yīng)有很大關(guān)系的。

整體的說：政府進(jìn)入干預(yù)此行業(yè)的程度的多少與行業(yè)對(duì)自然基礎(chǔ)資源的依賴程度的深淺成正比。這有時(shí)候不僅僅表現(xiàn)在市場(chǎng)失靈的情況下，有時(shí)在政府過度干預(yù)是同樣存在。因?yàn)槭袌?chǎng)失靈和政府干預(yù)失靈都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的詬病。經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法把它的法律著眼點(diǎn)放在這二者上才是最合適的。

2、政府干預(yù)是以行政當(dāng)局經(jīng)濟(jì)政策的頒行和實(shí)施為主要表象，但經(jīng)濟(jì)政策客觀上又具有易變性的特質(zhì)，所以我們需要責(zé)任政府，不對(duì)她的經(jīng)濟(jì)政策“朝令夕改”；需要民主政府，不是“一意孤行”地橫加干預(yù)。 （下轉(zhuǎn)第207頁）（上接第86頁）

3、政府干預(yù)是與經(jīng)濟(jì)自由主義政策相悖的。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，它的蓬勃期確實(shí)是在政府沒有進(jìn)入到市場(chǎng)時(shí)產(chǎn)生的，但是這并不代表，政府就永遠(yuǎn)不應(yīng)該出現(xiàn)在市場(chǎng)中、經(jīng)濟(jì)中。什么是經(jīng)濟(jì)自由主義？什么又是自由主義？眾所周知的事實(shí)是，自由是相對(duì)于約束而存在的。所以，政府應(yīng)該是在自由過了約束的范圍的時(shí)候開始干預(yù)，并且在回歸約束范圍的時(shí)候結(jié)束。適度干預(yù)原則，這才是對(duì)政府干預(yù)是與經(jīng)濟(jì)自由主義政策相悖矛盾的軟處理。

五、政府失靈的出現(xiàn)要求政府的干預(yù)必須適度、有效

市場(chǎng)失靈為政府干預(yù)提供了基本依據(jù)，但是，政府干預(yù)也非萬能，同樣存在著“政府失靈”（government failure）的可能性，用林德布洛姆的話說就是政府“識(shí)有粗大的拇指，而無其他手指”。政府失靈有倆個(gè)方面的表現(xiàn)：

（一）表現(xiàn)為政府的無效干預(yù)，即政府宏觀調(diào)控的范圍和力度不足或方式選擇失當(dāng)，不能夠彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”所產(chǎn)生的不良后果。比如對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不力．缺乏保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的法律法規(guī)和措施，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、公共產(chǎn)品投資不足，政策工具選擇上失當(dāng)，不能正確運(yùn)用行政指令性手段等，結(jié)果也就不能彌補(bǔ)和糾正市場(chǎng)失靈；

（二）表現(xiàn)為政府的過度干預(yù)，即政府干預(yù)的范圍和力度，超過了彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”和維持市場(chǎng)機(jī)制正常運(yùn)行的合理需要，或干預(yù)的方向不對(duì)路，形式不當(dāng)，比如不合理的限制性規(guī)章制度過多過細(xì)，公共產(chǎn)品生產(chǎn)的比重過大，公共設(shè)施超前過度；對(duì)各種政策工具選擇及搭配不適當(dāng)，過多地運(yùn)用行政指令性手段干預(yù)市場(chǎng)內(nèi)部運(yùn)行秩序，結(jié)果非但不能糾正市場(chǎng)失靈，反而抑制了市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作。

由于政府的干預(yù)也存在著失靈的情況，假設(shè)在市場(chǎng)已經(jīng)失靈的情況下，政府的干預(yù)又出現(xiàn)失靈的話，那無異于“雪上加霜”?？梢粤羞@樣一個(gè)公式：在市場(chǎng)失靈的時(shí)候我們可以尋求政府干預(yù)來尋找“出路”；那么這個(gè)公式的末端是，政府同時(shí)也干預(yù)失靈時(shí)，我們那什么區(qū)救濟(jì)這樣一種局面那？

六、法律（經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法）是最后的救命稻草

假若真的像上段提到的那樣，市場(chǎng)先失靈，政府的干預(yù)隨后也失靈的時(shí)候。唯一可以去救濟(jì)的途徑只有存在經(jīng)濟(jì)中的法律。經(jīng)濟(jì)監(jiān)管法存在的合理性和實(shí)際作用最應(yīng)該再此時(shí)體現(xiàn)出來。作為人類社會(huì)發(fā)展的頂端范疇的法律，是任何無法借助其他途徑、手段解決的問題的“殺手锏”。