工程變更論文范文

時(shí)間:2023-03-28 16:42:39

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工程變更論文

篇1

1.1設(shè)計(jì)變更和修改

在建設(shè)工程施工的設(shè)計(jì)階段,經(jīng)常出現(xiàn)縮短設(shè)計(jì)周期的現(xiàn)象,導(dǎo)致工程的初步設(shè)計(jì)和可行性研究無(wú)法滿足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),而且,工程量的不確定性為建設(shè)單位增加了成本。例如,設(shè)計(jì)人員隨意變更工程設(shè)計(jì),提高標(biāo)準(zhǔn),或設(shè)計(jì)精度較低,在具體施工時(shí)出現(xiàn)工程變更。同時(shí),設(shè)計(jì)過程會(huì)受到地質(zhì)勘查情況、設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料等客觀因素的影響。此外,預(yù)算編制過程中部重視施工現(xiàn)象的簽證情況,例如基坑排水、土方坍塌、不可預(yù)見地下障礙物恢復(fù)或拆除、施工條件改變、自然災(zāi)害等情況,都需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。當(dāng)建筑設(shè)計(jì)會(huì)隨著施工過程中客觀條件的變化而變更,從而導(dǎo)致工程變更,使結(jié)算超出預(yù)算。

1.2計(jì)算工程量出現(xiàn)誤差

在進(jìn)行工程計(jì)算時(shí),要計(jì)算工程量。設(shè)計(jì)圖紙的清晰和全面決定了工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度。但是由于建設(shè)工程在前期準(zhǔn)備階段,對(duì)地質(zhì)地形等環(huán)境勘查不清楚、工程外部自然環(huán)境的變化等原因,會(huì)影響工程量計(jì)算時(shí)的精確度。而且施工單位在實(shí)際工作中,可能會(huì)根據(jù)具體情況改變施工順序、方法或技術(shù),導(dǎo)致工程量變更。

2工程概況

某隧道長(zhǎng)7394米,其中隧道進(jìn)口長(zhǎng)3694米,最大涌水量1200m3/d,正常涌水量350m3/d,在實(shí)際施工中,隨著掘進(jìn)深度的加深,洞內(nèi)出水量逐漸增大,日涌水量達(dá)到4800m3/d,實(shí)際涌水量超出設(shè)計(jì)最大涌水量4倍多,安裝原先布設(shè)的排水設(shè)施無(wú)法滿足正常施工,需增加抽水設(shè)備、管線及抽水人員,造成隧道施工成本增加,并影響施工進(jìn)度,確定變更后,通過各方努力,最終抽水變更增加費(fèi)用780萬(wàn)元。

3對(duì)工程變更的控制和處理

3.1加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理

一方面,在投招標(biāo)階段,應(yīng)選擇科學(xué)合理的合同類型。從工程計(jì)價(jià)的角度來(lái)看,施工合同可以分為固定價(jià)合同、成本加酬金合同、可調(diào)價(jià)合同三種類型。其中固定價(jià)適用于工期短、規(guī)模小、工程量和建設(shè)內(nèi)容明確的工程;成本加酬金的形式適用于風(fēng)險(xiǎn)較大的邊設(shè)計(jì)邊施工的工程;通常其他情況選擇可調(diào)價(jià)合同。在選擇合同形式時(shí),要按照建筑工程的規(guī)模和特點(diǎn)進(jìn)行合理選擇。該建筑工程采用可調(diào)價(jià)合同形式,實(shí)體消耗部分實(shí)行市場(chǎng)價(jià)、定額量,非實(shí)體消耗部分通過計(jì)算得出工程量,除了允許變更項(xiàng)目和鋼材價(jià)格外,其他價(jià)格均不得調(diào)整,按照實(shí)際情況計(jì)算工程量。另一方面,要對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的方式和范圍進(jìn)行嚴(yán)格控制。在不影響合同公正性的情況下,對(duì)調(diào)整范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,是合同風(fēng)險(xiǎn)量化,可以避免合同的不確定性和漏洞。在該工程的合同簽訂階段,對(duì)合同調(diào)整做出了嚴(yán)格規(guī)定,風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用由施工單位自行計(jì)算,且綜合考慮自身實(shí)力、市場(chǎng)狀況和法律法規(guī)進(jìn)行報(bào)價(jià),中標(biāo)后不得計(jì)取其他措施費(fèi);設(shè)備材料價(jià)格、工程變動(dòng)價(jià)格均由雙方簽字確認(rèn),作為竣工核算依據(jù)。

3.2采取科學(xué)合理的工程計(jì)價(jià)方式

工程量清單計(jì)價(jià)是由招標(biāo)單位和承包單位根據(jù)規(guī)范的工程量清單依據(jù)一定的規(guī)則對(duì)工程量進(jìn)行清單編制,投標(biāo)方根據(jù)自身實(shí)力填報(bào)工程項(xiàng)目單價(jià),滿足了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求,體現(xiàn)了企業(yè)實(shí)力,有利于工程造價(jià)的合理和投資控制。工程量清單計(jì)價(jià)方式為各個(gè)投標(biāo)單位提供了公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),且能夠作為支付進(jìn)度價(jià)款的依據(jù)。當(dāng)出現(xiàn)工程變更時(shí),工程量計(jì)價(jià)清單也為合同調(diào)整和索賠提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。

4對(duì)工程索賠的有效管理

4.1提高索賠意識(shí)

工程索賠是法律和合同規(guī)定的正當(dāng)權(quán)利,承包方應(yīng)提高索賠意識(shí)。正確看待索賠,建立完善的索賠機(jī)制。相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在合同的基礎(chǔ)上,深入分析合同基本條款和相關(guān)內(nèi)容,從中發(fā)現(xiàn)索賠可能。工程索賠應(yīng)基于實(shí)事求是的基本原則,通過妥善協(xié)商和合理計(jì)算確定索賠價(jià)格。針對(duì)工程合同中可能出現(xiàn)變更索賠的條款,例如工程項(xiàng)目變更、工程量增加、施工條件變更、延長(zhǎng)工期、施工材料價(jià)格上漲、調(diào)整匯率等,合同負(fù)責(zé)人要進(jìn)行透徹分析,做好索賠要求合理、適當(dāng)。此外,還可以借鑒類型工程的索賠案例,為自身索賠權(quán)提供有力論證。該工程中鋼板樁的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)增加了施工成本,合同雙方經(jīng)過協(xié)商,在合同總找出鋼材方面工程建材價(jià)格調(diào)整相關(guān)的條款,為工程索賠提供了合法依據(jù)。

4.2重視索賠材料的收集

由于各種外界因素的影響,該工程的工期延長(zhǎng),增加了額外費(fèi)用。這些費(fèi)用當(dāng)中包含需要索賠的內(nèi)容,但是要索賠成功必須有明確的文件依據(jù)。所以在發(fā)生工程變更時(shí)要進(jìn)行詳細(xì)的跟蹤記錄。其中需要收集的索賠材料包括施工日記、會(huì)議記錄、施工進(jìn)度表、書面指示和相關(guān)影像資料,同時(shí)要對(duì)一些口頭指示或環(huán)境變化情況進(jìn)行記錄,妥善保存各種票據(jù)和修改圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

5總結(jié)

篇2

1.1設(shè)計(jì)更改

設(shè)計(jì)更改是指由于設(shè)計(jì)本身存在問題,需要設(shè)計(jì)單位承擔(dān)成本的設(shè)計(jì)變更。此類變更產(chǎn)生原因主要包括:設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)深度不夠或設(shè)計(jì)輸入資料錯(cuò)誤等。設(shè)計(jì)更改在設(shè)計(jì)變更總量中所占比例較小,引起的工程量變動(dòng)通常很少,在設(shè)計(jì)階段可控性相對(duì)較強(qiáng)。對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,此類變更是工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的最直接體現(xiàn),是工程造價(jià)的直接影響因素,因此通常作為設(shè)計(jì)單位內(nèi)部變更分析的重點(diǎn)。

1.2設(shè)計(jì)洽商

設(shè)計(jì)洽商是指由于非單純的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的,并由提出變更的單位或部門承擔(dān)變更投資費(fèi)用的設(shè)計(jì)變更。此類變更通常是為了增加合同約定外的附屬功能,產(chǎn)生原因主要包括:用戶要求發(fā)生變化、建設(shè)單位的會(huì)議決定、施工單位的特殊要求、設(shè)備或材料代用、監(jiān)理單位的合理化建議、測(cè)繪資料等外來(lái)設(shè)計(jì)資料錯(cuò)誤等。設(shè)計(jì)洽商雖然在設(shè)計(jì)變更總量中所占比例較大,但受客觀因素影響明顯,在設(shè)計(jì)階段可控性仍然不強(qiáng),因此通常不作為變更分析的重點(diǎn)。事實(shí)上,在設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量控制過程中,只要把握住導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的深層次原因,無(wú)論是設(shè)計(jì)更改還是設(shè)計(jì)洽商,都能在一定程度上得到控制。

2設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生原因及分析

以下從外部因素和內(nèi)部因素兩個(gè)方面進(jìn)行分析,旨在揭示設(shè)計(jì)變更的本質(zhì)原因,為設(shè)計(jì)單位提高設(shè)計(jì)質(zhì)量提供思路。

2.1外部因素分析

對(duì)于設(shè)計(jì)單位而言,外部因素是指企業(yè)以外的因素,包括顧客方、宏觀環(huán)境和分包方、設(shè)備供貨方等相關(guān)方,通常導(dǎo)致設(shè)計(jì)洽商的發(fā)生。外部因素分析能夠督促設(shè)計(jì)單位審視自身面臨的機(jī)遇和潛在的風(fēng)險(xiǎn),利于組織及時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略,從而保證建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)展。

2.1.1顧客需求變動(dòng)是導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的最主要因素

以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),是質(zhì)量管理八項(xiàng)原則之首,也是企業(yè)發(fā)展應(yīng)該踐行的宗旨。顧客需求和期望的變化,輕則造成設(shè)計(jì)內(nèi)容的更改變動(dòng),重則顛覆原有的設(shè)計(jì)思路和理念。某設(shè)計(jì)單位近5年工程設(shè)計(jì)洽商統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,由于顧客需求變動(dòng)引起的設(shè)計(jì)洽商不僅數(shù)量最多,發(fā)生的費(fèi)用也最高。因此,設(shè)計(jì)單位應(yīng)重視與業(yè)主單位的前期溝通,盡量細(xì)化設(shè)計(jì)相關(guān)輸入資料。特別是對(duì)于工程總承包項(xiàng)目,應(yīng)建立順暢的溝通渠道,爭(zhēng)取在設(shè)計(jì)階段解決主要分歧,最大程度降低變更費(fèi)用。

2.1.2宏觀環(huán)境變化間接影響設(shè)計(jì)變更發(fā)生量

經(jīng)濟(jì)周期、宏觀經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)需求等客觀環(huán)境因素會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目決策發(fā)生調(diào)整,從而引起設(shè)計(jì)變更。在經(jīng)濟(jì)不景氣或行業(yè)形勢(shì)低迷的時(shí)期,市場(chǎng)需求疲軟、政府審批困難和銀行信貸收緊直接影響業(yè)主方的投資決策,從而導(dǎo)致建設(shè)方案的更改。例如,某鋼鐵項(xiàng)目由于市場(chǎng)低迷和缺乏相關(guān)的政策、信貸支持,業(yè)主方將原計(jì)劃建設(shè)的5000m3高爐改為3500m3高爐。高爐容積的變化會(huì)導(dǎo)致工藝參數(shù)的一系列變化,如果此時(shí)設(shè)計(jì)工作已經(jīng)開展,將會(huì)引發(fā)大量設(shè)計(jì)變更。另一方面,原材料和設(shè)備的供應(yīng)情況也會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生影響。市場(chǎng)供給短缺將會(huì)導(dǎo)致材料、設(shè)備臨時(shí)更換,從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。3.1.3分包單位、設(shè)備供貨方等其他相關(guān)方是影響設(shè)計(jì)變更的重要因素設(shè)計(jì)工作是一個(gè)整體,雖然通常是由某一單位負(fù)責(zé)完成,但在實(shí)施過程中卻可能涉及到多個(gè)相關(guān)方。對(duì)于某些工程項(xiàng)目,由于設(shè)計(jì)單位在人力資源方面相對(duì)匱乏,或者在某些工藝環(huán)節(jié)技術(shù)相對(duì)薄弱,往往會(huì)將部分設(shè)計(jì)工作分包。在大型工程項(xiàng)目中,設(shè)備數(shù)量多且繁雜,各個(gè)設(shè)備的供應(yīng)商都要與設(shè)計(jì)方進(jìn)行對(duì)接。如此多的相關(guān)方介入到設(shè)計(jì)工作中,這就要求作為總承包方的設(shè)計(jì)單位關(guān)注與各分包方及設(shè)備供應(yīng)商協(xié)同合作。如果一方或幾方未按進(jìn)度計(jì)劃向其他相關(guān)方提供完整無(wú)誤的技術(shù)資料,就會(huì)延誤設(shè)計(jì)進(jìn)度,進(jìn)而導(dǎo)致工程拖期。同時(shí),設(shè)計(jì)資料提出方應(yīng)特別注重提出資料的精準(zhǔn)性。漏提、錯(cuò)提工藝參數(shù)不僅會(huì)造成設(shè)計(jì)產(chǎn)品的高返工率和設(shè)計(jì)過程的低效率,更對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接影響。

2.2內(nèi)部因素分析

內(nèi)部因素可以看作是企業(yè)自身的因素,主要包括人員素質(zhì)、制度規(guī)范和管理水平等。內(nèi)部因素既是設(shè)計(jì)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析的重點(diǎn),也是減少設(shè)計(jì)變更的突破口。

2.2.1設(shè)計(jì)人員的綜合素質(zhì)是影響設(shè)計(jì)變更的關(guān)鍵因素

首先,設(shè)計(jì)能力是設(shè)計(jì)人員應(yīng)具備的最基本素質(zhì),也是設(shè)計(jì)變更的直接影響因素。相關(guān)專業(yè)知識(shí)匱乏、設(shè)計(jì)深度不夠和圖面表述不清晰是設(shè)計(jì)能力不足的主要表現(xiàn),這些問題不僅會(huì)引發(fā)設(shè)計(jì)變更,影響工程造價(jià),嚴(yán)重者可能導(dǎo)致工程事故。例如,鋼鐵冶金工藝專業(yè)設(shè)計(jì)人員可能由于缺乏管道系統(tǒng)應(yīng)力計(jì)算的相關(guān)知識(shí),在設(shè)計(jì)管道支架時(shí)只是粗略給出荷載和位移等設(shè)計(jì)參數(shù)。管道支架的承載力不夠會(huì)給工程事故埋下隱患,而承載力過大則會(huì)引起不必要的浪費(fèi),增加工程投資。二者都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量,從而引發(fā)設(shè)計(jì)變更。其次,設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)和閱歷是影響設(shè)計(jì)變更的重要因素。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)相輔相成,缺一不可。一方面,設(shè)計(jì)人員參與設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目越多,越能有效關(guān)注影響圖紙質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn),從而降低圖面錯(cuò)誤率。另一方面,設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)次數(shù)越多,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的需求把握越準(zhǔn)確,對(duì)做好以后的設(shè)計(jì)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)作用,從而有效減少設(shè)計(jì)變更。實(shí)踐證明,加深設(shè)計(jì)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的熟悉程度,能夠顯著減少圖紙中出現(xiàn)碰撞干涉類問題。最后,設(shè)計(jì)人員意識(shí)的持續(xù)提升是減少設(shè)計(jì)變更的必要保證。所謂意識(shí),主要包括設(shè)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任心和職業(yè)化程度。質(zhì)量意識(shí)淡薄,表現(xiàn)為對(duì)于設(shè)計(jì)失誤造成的負(fù)面影響缺乏認(rèn)知。這種情況引發(fā)的后果往往最為嚴(yán)重,需要通過較長(zhǎng)期的培訓(xùn)加以提升。責(zé)任心缺失,通常表現(xiàn)為設(shè)計(jì)過程敷衍了事,對(duì)圖面檢查不屑一顧。職業(yè)化程度低,主要表現(xiàn)為圖面文字?jǐn)⑹龊磺?、圖表格式不統(tǒng)一和計(jì)量單位使用不規(guī)范等。

2.2.2企業(yè)制度不完善、設(shè)計(jì)流程不合理是造成設(shè)計(jì)變更的內(nèi)在根源

管理制度和程序文件規(guī)范了企業(yè)的運(yùn)行準(zhǔn)則,為組織有效運(yùn)行和發(fā)展提供框架。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際及時(shí)更新文件,規(guī)范管理,避免由于制度漏洞或流程不順暢導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更。一些設(shè)計(jì)單位為保證工期,草率發(fā)圖之后再組織各專業(yè)進(jìn)行圖紙會(huì)審的做法看似贏得了時(shí)間,實(shí)則埋下設(shè)計(jì)返工隱患。又如,許多設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)驗(yàn)證環(huán)節(jié)采用三級(jí)審核制度,本意是設(shè)置多重保障,把控圖紙質(zhì)量,實(shí)質(zhì)上卻由于責(zé)任分散而削弱了審核效果。各級(jí)審核人員的層層推諉導(dǎo)致審核工作流于形式,可以避免的問題難以得到及時(shí)更正。還有部分設(shè)計(jì)單位為申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程等獎(jiǎng)項(xiàng),刻意壓縮設(shè)計(jì)變更數(shù)量。從短期看該行為或許能為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的利益,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮,瞞報(bào)設(shè)計(jì)變更數(shù)量嚴(yán)重影響質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù),無(wú)法使管理者真實(shí)了解企業(yè)現(xiàn)有設(shè)計(jì)水平,不利于設(shè)計(jì)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)和企業(yè)的發(fā)展。

2.2.3管理水平欠佳是導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的隱性因素

設(shè)計(jì)單位的管理人員普遍為技術(shù)出身,缺乏相關(guān)的管理專業(yè)背景,加之設(shè)計(jì)任務(wù)繁重緊迫,崗位培訓(xùn)參與度較低,管理能力的缺失在一定程度上制約了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提升。一方面,設(shè)計(jì)經(jīng)理編制進(jìn)度計(jì)劃不盡科學(xué),設(shè)計(jì)人員無(wú)法合理安排自身工作,為保證工期只能草率交付成品圖紙,通過后期補(bǔ)發(fā)大量設(shè)計(jì)變更保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。另一方面,設(shè)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量意識(shí)不高,對(duì)本專業(yè)設(shè)計(jì)變更缺乏系統(tǒng)的整理分析。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中存在的共性問題無(wú)法得到有效溝通和解決,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更頻發(fā)。

3基于設(shè)計(jì)變更原因分析的改進(jìn)建議

對(duì)于單純的設(shè)計(jì)項(xiàng)目而言,設(shè)計(jì)單位僅需考慮設(shè)計(jì)更改造成的影響,設(shè)計(jì)洽商產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用由提出單位承擔(dān)。而對(duì)于總承包項(xiàng)目來(lái)說(shuō),作為承包方的設(shè)計(jì)單位則需要綜合考慮設(shè)計(jì)更改和設(shè)計(jì)洽商,因?yàn)槿魏卧O(shè)計(jì)變更引起的工程造價(jià)變動(dòng)都會(huì)對(duì)企業(yè)效益造成直接影響。為此,應(yīng)把設(shè)計(jì)更改作為分析和改進(jìn)的重點(diǎn),同時(shí)有針對(duì)性地關(guān)注設(shè)計(jì)洽商。設(shè)計(jì)洽商主要通過加強(qiáng)外部溝通進(jìn)行改善,而設(shè)計(jì)更改則需要從強(qiáng)化員工培訓(xùn)、完善企業(yè)制度和提升管理水平等方面進(jìn)行改進(jìn)。

3.1強(qiáng)化對(duì)外溝通能力,提升設(shè)計(jì)效率及精準(zhǔn)度

3.1.1重視前期溝通,細(xì)化設(shè)計(jì)輸入

方案階段是項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)鍵的階段,該階段技術(shù)工作做得充分,對(duì)以后的施工圖設(shè)計(jì)起著至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)經(jīng)理應(yīng)在項(xiàng)目前期充分發(fā)揮紐帶作用,通過與業(yè)主的反復(fù)溝通深入細(xì)化設(shè)計(jì)輸入資料,并及時(shí)準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)設(shè)計(jì)人員。只有充分了解業(yè)主需求,確保方案的可信度和準(zhǔn)確性,才能從源頭杜絕設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生。

3.1.2完善溝通渠道,提升設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度

為確保設(shè)計(jì)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和適宜性,設(shè)計(jì)人員需要與相關(guān)人員進(jìn)行溝通。無(wú)論是企業(yè)外部的業(yè)主單位、設(shè)備供貨方和設(shè)計(jì)分包方,還是企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)專業(yè)人員和進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)服務(wù)人員,任何環(huán)節(jié)溝通不順暢或不及時(shí)都會(huì)直接影響設(shè)計(jì)進(jìn)度,繼而引發(fā)設(shè)計(jì)變更。企業(yè)應(yīng)配備完善的基礎(chǔ)設(shè)施,搭建通暢便捷的溝通渠道,確保設(shè)計(jì)人員能夠通過互聯(lián)網(wǎng)、長(zhǎng)途電話、現(xiàn)場(chǎng)考察等多種形式及時(shí)獲取所需信息。從而提升設(shè)計(jì)效率和精準(zhǔn)度,降低設(shè)計(jì)變更的可能性。

3.1.3以后續(xù)服務(wù)為支撐,動(dòng)態(tài)反饋顧客信息

設(shè)計(jì)成品的交付并不意味著設(shè)計(jì)工作的終結(jié)。顧客回訪作為企業(yè)外部溝通的重要渠道,既能動(dòng)態(tài)掌握顧客滿意度,為設(shè)計(jì)工作查缺補(bǔ)漏,又能體現(xiàn)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)和管理水平,塑造企業(yè)良好形象。企業(yè)只有及時(shí)獲取反饋信息,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能在以后的設(shè)計(jì)中精益求精,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

3.2推進(jìn)培訓(xùn)工作常態(tài)化,確保員工素質(zhì)的全方位提升

適宜有效的培訓(xùn)能夠提升設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力和質(zhì)量意識(shí),為企業(yè)創(chuàng)造更高價(jià)值。一方面,應(yīng)注重設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能培養(yǎng)。為保證培訓(xùn)效果,培訓(xùn)應(yīng)深入淺出,形式多樣??梢酝ㄟ^交流研討、案例分析、培訓(xùn)講座等形式營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,提升員工的業(yè)務(wù)水平和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。另一方面,應(yīng)重視企業(yè)制度和體系文件的普及教育。為適應(yīng)外部環(huán)境變化和企業(yè)運(yùn)營(yíng)需要,企業(yè)制度和體系需要不斷更新調(diào)整。統(tǒng)一的培訓(xùn)能夠從源頭保證工作流程標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高工作效率和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

3.3完善企業(yè)管理制度,簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)工作流程

適宜的制度是企業(yè)運(yùn)行的有力支撐,能夠提高企業(yè)管理效率和發(fā)展速度。管理部門應(yīng)定期收集員工反饋意見,根據(jù)企業(yè)運(yùn)行過程中暴露的問題對(duì)制度和流程進(jìn)行優(yōu)化梳理。例如對(duì)于先發(fā)圖后會(huì)審的現(xiàn)象,應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量部門的監(jiān)督作用,并建立相應(yīng)的考核機(jī)制,確保設(shè)計(jì)過程符合程序文件規(guī)定。針對(duì)審核人責(zé)任分散的問題,可以通過減少審核層級(jí),或重新明確各級(jí)審核人的分工和權(quán)責(zé),來(lái)避免工作內(nèi)容和權(quán)責(zé)的交叉。需要注意的是,搭建體系的同時(shí)應(yīng)注重資源配套。例如,某設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)變更未與原圖共同歸檔,導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員在參考圖紙時(shí)無(wú)法獲得準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)輸入資料,設(shè)計(jì)成品錯(cuò)誤重復(fù)率居高不下。通過了解得知該設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更未歸檔的原因是檔案室缺乏空間。企業(yè)應(yīng)在完善制度的同時(shí),及時(shí)增加檔案柜數(shù)量或擴(kuò)充檔案室有效容積。制度建設(shè)不應(yīng)停留在文件層面,還要通過提供資源和考核機(jī)制加以完善。有效的管理制度能夠從根源解決設(shè)計(jì)工作中的矛盾,對(duì)減少設(shè)計(jì)變更的意義是深遠(yuǎn)而持續(xù)的。

3.4提升企業(yè)管理水平,推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理

為適應(yīng)市場(chǎng)需要,設(shè)計(jì)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)逐漸從單一的工程設(shè)計(jì)擴(kuò)大為涵蓋從工程咨詢到售后服務(wù)的全流程服務(wù)。在這種形勢(shì)下,如何及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路,提升管理水平,是企業(yè)亟需解決的問題。首先,應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)管理人員通過繼續(xù)教育、考取資格證書等渠道自修管理學(xué)理論知識(shí),提升管理意識(shí)。其次,企業(yè)應(yīng)通過建立管理創(chuàng)新小組,組織交流研討會(huì)等方式促進(jìn)管理人員定期交流總結(jié),分享管理經(jīng)驗(yàn),提升管理能力。最后,應(yīng)妥善協(xié)調(diào)部門領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)經(jīng)理之間的關(guān)系,明確職責(zé)分工,避免“多頭”管理對(duì)設(shè)計(jì)工作造成的負(fù)面影響。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮質(zhì)量部門的作用。一方面,質(zhì)量部門能夠指導(dǎo)設(shè)計(jì)部門梳理工作流程,提高質(zhì)量管理水平。另一方面,質(zhì)量部門可以督促設(shè)計(jì)部門嚴(yán)謹(jǐn)制圖,確保設(shè)計(jì)變更處于可控水平。需要注意的是,質(zhì)量部門應(yīng)保持一定的獨(dú)立性。這不僅能夠保證質(zhì)量工作公正客觀,更避免了設(shè)計(jì)部門對(duì)于質(zhì)量部門的過度依賴。

4結(jié)語(yǔ)

篇3

【關(guān)鍵詞】變更簽證;管理對(duì)策;工程造價(jià)

中圖分類號(hào):TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1、工程變更的概念分析

建設(shè)工程的實(shí)施,一般由決策(可行性研究與論證經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià))、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、工程竣工結(jié)算和決算及評(píng)估等階段組成。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致工程變更。工程變更的原因是多方面的:有源自業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目部分功能、用途、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整;有采自設(shè)計(jì)單位對(duì)圖紙的修改及為解決設(shè)計(jì)不完善和各專業(yè)之間相互矛盾的變更;有施工單位從優(yōu)化施工方案考慮,對(duì)設(shè)計(jì)圖紙及其錯(cuò)漏提出的變更;有監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)圖紙中存在問題后提出的變更等。當(dāng)然還有某些施工單位為了中標(biāo)采取超低價(jià)報(bào)價(jià)策略,一旦中標(biāo)簽訂合同后,便想方設(shè)法進(jìn)行工程變更。還有可能是現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大,技術(shù)含量不斷提高,建設(shè)周期長(zhǎng);建設(shè)材料、設(shè)備規(guī)格多,價(jià)格變化大;新技術(shù)新工藝不斷出現(xiàn),工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間出現(xiàn)的情況作出完整的預(yù)見和約定。

2、變更簽證的內(nèi)容及其作用

2.1變更簽證的內(nèi)容

工程變更是工程施工過程中保證施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計(jì),糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。在建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上,經(jīng)施工單位和建設(shè)單位提出,各方研究同意而改變施工圖的做法,都屬于設(shè)計(jì)變更,為此而增加新的圖紙或設(shè)計(jì)變更說(shuō)明都由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位負(fù)責(zé)。工程開工后,由于某些方面的需要,建設(shè)單位要求改變某些施工方法,或增減某些具體工程項(xiàng)目等,征得設(shè)計(jì)單位的同意后應(yīng)提出設(shè)計(jì)變更。施工單位在施工過程中,遇到一些原設(shè)計(jì)未預(yù)料到的具體情況,需要進(jìn)行處理而發(fā)生設(shè)計(jì)變更,這類設(shè)計(jì)變更應(yīng)注明工程項(xiàng)目、位置、變更的原因、做法、規(guī)格和數(shù)量,變更后的施工圖,經(jīng)相關(guān)方簽字確認(rèn)。

工程簽證,主要是指施工企業(yè)在施工過程中就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未包含而施工中實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。由于建設(shè)單位原因,未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場(chǎng)地、設(shè)備等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失;由于建設(shè)單位決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失;在施工過程中由于建設(shè)單位原因發(fā)生停水停電,造成工程不能順利進(jìn)行且時(shí)間較長(zhǎng),造成的施工單位經(jīng)濟(jì)損失; 在技措技改工程中,由于工作面過于狹小、作業(yè)超過一定高度,需要使用大型機(jī)具方可保證工程順利進(jìn)行,施工單位在發(fā)生時(shí)需及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件和施工方案通告建設(shè)單位,并在征得建設(shè)單位同意后實(shí)施。

2.2變更簽證的作用

工程結(jié)算主要依據(jù)有招投標(biāo)文件、施工合同、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件,而變更簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用,直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是對(duì)一些合同約定固定總價(jià)的工程,結(jié)算時(shí)要依據(jù)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行造價(jià)調(diào)整?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是記錄現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況的第一手資料,通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的分析、審核,可為索賠事件的處理提供依據(jù),并據(jù)此正確計(jì)算索賠費(fèi)用。及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)變更簽證是造價(jià)人員最終進(jìn)行結(jié)算的有力證據(jù),重視和加強(qiáng)施工過程中變更簽證的管理,是建設(shè)單位控制工程造價(jià)、提高投資效益的重要途徑。

3、變更簽證常見的問題

變更簽證中常見的問題,有的表現(xiàn)在施工單位方面,有的表現(xiàn)在建設(shè)單位方面,有的二者兼而有之。

就施工單位而言,一般通過研究合同的細(xì)節(jié),熟悉合同單價(jià)或當(dāng)?shù)囟~及有關(guān)文件的詳細(xì)內(nèi)容,打“球”,將在施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生,而在合同條款以及定額文件中沒有明確規(guī)定的內(nèi)容,及時(shí)以簽證形式和建設(shè)單位、監(jiān)理人員交換意見,利用建設(shè)單位代表不了解工程結(jié)算知識(shí)的弱點(diǎn)來(lái)達(dá)到虛報(bào)、多報(bào)工程量而增加造價(jià)的目的。具體如當(dāng)某些合同外工程急需處理時(shí),施工單位往往夸大事實(shí),要求簽證;當(dāng)處理一些復(fù)雜、耗時(shí)較長(zhǎng)的合同外工程時(shí),施工單位經(jīng)常請(qǐng)建設(shè)單位代表、監(jiān)理人員去現(xiàn)場(chǎng)觀看,等時(shí)過境遷(一般不超過簽證時(shí)效)而他們只記事情不記尺寸時(shí)再去簽證;對(duì)某些非關(guān)鍵部位但影響交通等的工程,故意拖時(shí)完成,建設(shè)單位為了盡快完工,騰出交通通道,通常會(huì)要求施工單位趕工,這樣施工單位就可以賺取趕工措施費(fèi);對(duì)地下障礙物以及建好需拆除的臨時(shí)工程,施工單位在拆除后再簽證;施工過程中發(fā)生材料代用情況時(shí),施工單位辦理材料代用單內(nèi)容不明確,沒有詳圖或具體使用部位,而只提供增加材料用量的簽證。

時(shí)間是簽證的基本要素之一,也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ),這就要求雙方代表就當(dāng)時(shí)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的事情進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述、辦理簽證手續(xù),但是有的建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任,當(dāng)時(shí)不辦理,口頭答應(yīng),事后靠追記補(bǔ)辦,甚至于在結(jié)算審計(jì)過程中還在補(bǔ)辦簽證手續(xù)。

4、規(guī)范管理變更簽證的對(duì)策

4.1變更簽證應(yīng)注意的事項(xiàng)

4.1.1把熟悉合同作為投資控制工作的第一步

應(yīng)著力熟悉合同,特別注意有關(guān)投資控制的條款。因?yàn)樵诤芏嗪贤?,建設(shè)單位會(huì)根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款。比如,有的項(xiàng)目合同約定現(xiàn)場(chǎng)簽證必須有總監(jiān)簽字才能生效,無(wú)總監(jiān)簽字的現(xiàn)場(chǎng)簽證不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。

4.1.2明確變更的原因

在現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)明確變更的原因,搞清是由哪一方提出變更請(qǐng)求的以及為何提出變更請(qǐng)求 只有明確變更的原因,才能找到由此產(chǎn)生的質(zhì)量、費(fèi)用、工期的直接承擔(dān)者。

4.1.3變更的相關(guān)依據(jù)力求詳盡規(guī)范

變更內(nèi)容的依據(jù)應(yīng)由文字說(shuō)明、圖紙、施工記錄或照片、錄像等組成,力求詳盡。要用專業(yè)的工程術(shù)語(yǔ)詳細(xì)敘述變更事件的全過程,包括實(shí)施過程中的施工工藝、所用材料、投入的人力和機(jī)械、當(dāng)時(shí)的工作環(huán)境等,并配以變更前后的圖紙以便對(duì)照,若圖紙無(wú)法表述,則應(yīng)以照片或其他形式記錄在案。只有作詳盡規(guī)范的描述,才能為計(jì)算變更所發(fā)生的費(fèi)用提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

4.2變更簽證的簽發(fā)原則及管控要點(diǎn)

4.2.1嚴(yán)格按三方協(xié)商的程序簽認(rèn)

設(shè)計(jì)變更無(wú)論由哪方提出,均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明,并辦理簽發(fā)手續(xù),下發(fā)有關(guān)部門付諸實(shí)施。確因原設(shè)計(jì)不能保證施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏或錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)條件不符無(wú)法施工而必須更改設(shè)計(jì)的,應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。

一般情況下,即使變更要求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可能是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。工程變更引起的造價(jià)增減幅度應(yīng)控制在預(yù)算范圍之內(nèi),若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí),更要慎重。對(duì)于必須變更但因設(shè)計(jì)變更而增加較高費(fèi)用的,則應(yīng)進(jìn)行方案優(yōu)選,利用價(jià)值工程原理,選擇經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)變更方案。

4.2.2嚴(yán)格管理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)簽證

凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等,由現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位代表認(rèn)真核實(shí)后簽證,并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。應(yīng)在合同中約定的,不能以簽證形式出現(xiàn);合同中沒約定的人工浮動(dòng)工資、議價(jià)項(xiàng)目、材料價(jià)格等,應(yīng)由有關(guān)管理人員以補(bǔ)充協(xié)議的形式約定,現(xiàn)場(chǎng)施工代表不能以工程簽證的形式取代。應(yīng)在施工組織方案中體現(xiàn)和審批的內(nèi)容,不能隨便做工程簽證處理。建設(shè)單位要至少保留一份工程簽證單,避免添加涂改等現(xiàn)象。并且要求施工單位編號(hào)報(bào)審,避免重復(fù)簽證。

5、結(jié)語(yǔ)

以上終述,加強(qiáng)變更和簽證工作是建設(shè)單位控制造價(jià)的一項(xiàng)重要管理工作,也是現(xiàn)場(chǎng)管理水平的綜合體現(xiàn)。明確和規(guī)范參與建設(shè)各方的責(zé)、權(quán)、利,建立健全工程變更和工程簽證管理制度,加強(qiáng)和完善工程合同管理,保證建設(shè)單位的資金得以高效利用,發(fā)揮最大的投資效益。

篇4

【關(guān)鍵詞】房屋建筑工程造價(jià)管理控制

中圖分類號(hào):TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一.引言。

工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。在評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí),就必須利用工程造價(jià)資料,在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目?jī)斮J能力、獲利能力和宏觀效益時(shí),也可依據(jù)工程造價(jià)。工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營(yíng)成果的重要依據(jù)。工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在兩方面:一方面是它對(duì)投資的控制,即在投資的各個(gè)階段,根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)算和評(píng)估,對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程多層次的控制;另一方面,是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。 

二.工程造價(jià)的控制。

對(duì)業(yè)主而言,首先要嚴(yán)格控制工程簽證。簽證是工程實(shí)施過程中對(duì)已簽定合同的彌補(bǔ),是施工過程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整,從合理控制造價(jià)的角度出發(fā),對(duì)涉及費(fèi)用的簽證應(yīng)把握以下原則:

1. 正確把握簽證的計(jì)價(jià)原則,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式計(jì)算費(fèi)用,同時(shí)簽證要及時(shí),尤其是一些隱蔽工程的簽證,最好在隱蔽之前核定,避免事后扯皮;

2. 簽證應(yīng)盡量做到有據(jù)可依,盡量把簽證圖紙化;

3. 業(yè)主要加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目管理人員分工明確,權(quán)取明確。

對(duì)承包商而言,作為工程施工的實(shí)施主體,可從施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)制定多角度、多方面采取措施,加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量、縮短工期、降低成本。施工組織設(shè)計(jì)包含了材料的比選采購(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,施工準(zhǔn)備及人、材、機(jī)資源配備、分部分項(xiàng)施工方案、施工工藝、分包管理措施等,是對(duì)施工項(xiàng)目全面了解后制定的、統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目施工管理的鋼領(lǐng)性文件。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),符合工程實(shí)際情況,具有可操作性,能夠切實(shí)用以指導(dǎo)施工過程中的各方面管理。本文僅以施工方案的選擇、質(zhì)量保證體系的建立和施工工藝的監(jiān)督、材料設(shè)備的采購(gòu)管理、合格人員的配備幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明施工階段的造價(jià)控制問題。

1.施工方案的選擇。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)降低工程成本的措施,選用經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。如在基礎(chǔ)施工階段,土方機(jī)械的合理選用和配合、基坑圍護(hù)方案、井點(diǎn)設(shè)置等都對(duì)工程成本產(chǎn)生較大的影響。

2. 健全工程質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格按照施工工藝施工,防止返工造成浪費(fèi)和損失。

每個(gè)工程項(xiàng)目都要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的質(zhì)量保證體系,各工序要設(shè)有專職或兼職的質(zhì)檢員,對(duì)工程施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,質(zhì)量管理有章可循,落實(shí)到人。

3. 材料、設(shè)備的采購(gòu)和管理。

材料費(fèi)占工程總造價(jià)的60—70%,材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵內(nèi)容,必須加強(qiáng)材料在預(yù)算—計(jì)劃—采購(gòu)—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任制,落實(shí)到人。采購(gòu)前應(yīng)掌握材料、設(shè)備的投標(biāo)報(bào)價(jià)和用量,采購(gòu)時(shí)要及時(shí)認(rèn)真地分析材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì),對(duì)商品混凝土、鋼材、砂石料等大宗材料的采購(gòu)應(yīng)多家比選,大型的工程項(xiàng)目也可以組織供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面反復(fù)比較,從中選優(yōu);材料設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行簽收,不符合要求的,堅(jiān)決拒簽;材料在使用過程中,要嚴(yán)格按照施工材料消耗定額和工程進(jìn)度安排用料,限額領(lǐng)用,并對(duì)材料使用量上進(jìn)行監(jiān)督,防止浪費(fèi),合理使用資源。

4. 合格施工人員的配備。

一般說(shuō)來(lái),人工費(fèi)約占工程造價(jià)的12%左右,人工費(fèi)主要根據(jù)工程項(xiàng)目所需用工量以及人工單價(jià)而確定。由于目前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的不斷增加,城市建筑勞動(dòng)力的主要來(lái)源是外來(lái)民工,在施工現(xiàn)場(chǎng)中以班組承包的方式較多。由于勞動(dòng)力來(lái)源不同,技術(shù)水平也存在較大差異,有必要對(duì)各個(gè)班組進(jìn)行篩選,選用技術(shù)熟練的班組承包各工種的施工作業(yè),這樣能從現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質(zhì)量、減少浪費(fèi)、縮短工期、降低成本和造價(jià)。

綜上所述,施工階段的造價(jià)控制與工程質(zhì)量、進(jìn)度、材料和人力的合理利用密切相關(guān),需要業(yè)主、承包商共同努力,才能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)即定的各項(xiàng)目標(biāo),取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

三.工程造價(jià)的管理。

1.工程造價(jià)管理一是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理,二是工程價(jià)格管理。

2.建設(shè)工程投資費(fèi)用管理是為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo),在擬定的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下,預(yù)測(cè)、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。

3.工程價(jià)格管理分兩個(gè)層次。在微觀層次上,是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場(chǎng)價(jià)格信息的基礎(chǔ)上,為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的成本控制、計(jì)價(jià)、訂價(jià)和競(jìng)價(jià)的系統(tǒng)活動(dòng)。在宏觀層次上,是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,利用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段對(duì)價(jià)格進(jìn)行管理和調(diào)控,以及通過市場(chǎng)管理規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為的系統(tǒng)活動(dòng)。

四.施工階段的管理控制。

1. 加強(qiáng)工程質(zhì)量管理 在施工中,返修工程越多,工程費(fèi)用就越多。必須實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,搞好整修項(xiàng)目的單位工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收,否則很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)和找出問題,以保證工程質(zhì)量。 

2. 加強(qiáng)工程進(jìn)度控制 拖延工期時(shí)間越長(zhǎng),管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理,控制住合理工期工程造價(jià)就有所降低。合理組織施工,正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào),把大型機(jī)械和中小型機(jī)械,把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合方式,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),就可以避免不必要的重復(fù)工作,節(jié)省人力、物耗、降低成本。

3. 強(qiáng)工程變更管理,嚴(yán)格控制工程變更 做到不準(zhǔn)隨意變更批準(zhǔn)圖紙,不準(zhǔn)隨意提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。即使是必須進(jìn)行的變更,也要嚴(yán)格按程序進(jìn)行,避免發(fā)生工程管理人員只管簽證,不管算帳的問題,造成投資失控的嚴(yán)重后果。 

施工階段的造價(jià)是工程建設(shè)中最主要環(huán)節(jié),需要重點(diǎn)把握。

 細(xì)化施工造價(jià)管理,在工程造價(jià)的控制中,首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。首先,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,且品種價(jià)格繁多,應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,掌握第一手施工情況及材料信息,為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。其次,嚴(yán)格控制項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更,在施工過程中引起變更的原因很多,如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等,為工程造價(jià)的變更留下了可能。因此,在施工過程中,必須嚴(yán)格把握變更關(guān),對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。最后,要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程記錄的管理,避免因現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象,影響工程造價(jià)的控制。

五.結(jié)束語(yǔ)。

加強(qiáng)工程進(jìn)度控制 拖延工期時(shí)間越長(zhǎng),管理費(fèi)、人工費(fèi)等各種費(fèi)用支出就越大。狠抓管理,控制住合理工期工程造價(jià)就有所降低。合理組織施工,正確安排施工工序是保證工期的重要條件。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào),把大型機(jī)械和中小型機(jī)械,把機(jī)械化和半機(jī)械化結(jié)合起來(lái),合理確定材料、機(jī)械、資金及勞動(dòng)力等最佳組合方式,搞好物資的合理調(diào)運(yùn),就可以避免不必要的重復(fù)工作,節(jié)省人力、物耗、降低成本。 

參考文獻(xiàn):

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【5】汪濤 論房屋建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理與控制[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究(電子版)》2013年2期

篇5

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)開發(fā) 房地產(chǎn)成本成本控制管理思考控制

中圖分類號(hào):[F235.91]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一.引言

我國(guó)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,并一度成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱行業(yè)。在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,房地產(chǎn)行業(yè)成為了主要收入力量。由于房地產(chǎn)本身的快速發(fā)展,越來(lái)越多的外商開始投資國(guó)內(nèi)房地產(chǎn),導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)過于火爆,房地產(chǎn)行業(yè)迎來(lái)了寸土寸金的時(shí)代。大規(guī)模的房地產(chǎn)建設(shè),導(dǎo)致土地逐漸變成稀有資源,土地價(jià)格直線上漲,同時(shí)又存在過高的房屋空置率。為避免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫,政府通過運(yùn)用財(cái)政政策、金融政策和稅收政策等對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行調(diào)控,防止房屋價(jià)格上漲過快。政府的調(diào)控和外資的加入,使的房地產(chǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,為保證房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng),對(duì)開發(fā)成本的控制成為必然手段。

二.對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的分析。

1.房地產(chǎn)開發(fā)成本的組成和控制方法。

一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的主要開發(fā)成本包括以下內(nèi)容:

(1)土地成本。

(2)前期費(fèi)用。

(3)工程成本。

(4)管理成本。

(5)營(yíng)銷成本。

(6)財(cái)務(wù)成本。

(7)其他費(fèi)用。

成本控制是以成本的發(fā)生為基點(diǎn),根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo),對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過程中的一切生產(chǎn)資料消耗通過指導(dǎo)、限制和監(jiān)督,及時(shí)糾正偏差,促使成本下降,事項(xiàng)預(yù)定的成本的目標(biāo)。在房地產(chǎn)的開發(fā)成本中,土地成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本及稅費(fèi)等在項(xiàng)目開始初期即可基本確定,其變化幅度較小,可控性相對(duì)較弱;前期費(fèi)用、工程成本、營(yíng)銷成本會(huì)隨著項(xiàng)目的變化而變化,其中涉及因素較多而且較復(fù)雜,在前期預(yù)算和后期統(tǒng)計(jì)中,差異較大,這部分具有可控性強(qiáng)的特點(diǎn)。在成本控制中要以工程成本控制為主,將營(yíng)銷成本和工程成本作為控制的重點(diǎn)。

在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開始階段,要對(duì)項(xiàng)目各建立成本控制目標(biāo),將目標(biāo)按類別分解,責(zé)任落實(shí)到部門。房地產(chǎn)開發(fā)單位成立有公司總經(jīng)理為首的成本控制小組,定期對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)成本進(jìn)行全面的分析、評(píng)估、檢查,對(duì)項(xiàng)目成本和預(yù)算產(chǎn)生差距的部分要及時(shí)糾正,并提出解決措施。

2.房地產(chǎn)開發(fā)成本在各階段的控制要點(diǎn)。

(1)初期階段。

在房地產(chǎn)方案設(shè)計(jì)階段,要對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)查了解,建多少層、多少花園、配置哪些基礎(chǔ)設(shè)施等,通過容積率指標(biāo)控制面積。通過比較確定單體平面和戶型,對(duì)戶型做多方案的設(shè)計(jì),對(duì)建筑面積、套內(nèi)面積和公攤面積進(jìn)行比例測(cè)算,確定最合理的戶型結(jié)構(gòu)和搭配,以取得最大銷售面積。對(duì)各方案搭配的配套設(shè)施、綠化面積、道路等進(jìn)行土地成本和建造成本的分析和比較,對(duì)各方案的建設(shè)工期、銷售預(yù)期及價(jià)格等做以比較,編制投資的預(yù)算額度。

在初步設(shè)計(jì)中,要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù),對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和預(yù)算指標(biāo)等方面進(jìn)行控制,充分考慮施工可能出現(xiàn)的問題和處理的經(jīng)濟(jì)性。對(duì)施工圖設(shè)計(jì)時(shí),要對(duì)不同形式的基礎(chǔ)工程以及不同結(jié)構(gòu)體系對(duì)工程造價(jià)的影響進(jìn)行比較,選擇合適的基礎(chǔ)形式和結(jié)構(gòu)體系,對(duì)施工方法和材料選用等細(xì)節(jié)部分要注意把握。通過分析比較,要在保持功能不變的情況下,盡量使成本降低。

在選擇施工方案時(shí),要對(duì)施工設(shè)備的選擇、基礎(chǔ)土方、運(yùn)輸方案、材料費(fèi)用等進(jìn)行比較選擇。材料選擇時(shí),要考慮材料質(zhì)量、價(jià)格以及運(yùn)輸?shù)某杀荆x擇機(jī)器設(shè)備時(shí),要對(duì)機(jī)器的運(yùn)行成本和使用壽命以及配件價(jià)格和維修費(fèi)用進(jìn)行比較。

施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算階段,要根據(jù)施工圖文件,按照各專業(yè)工程的預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則,計(jì)算工程量,結(jié)合實(shí)際的施工方案,安裝現(xiàn)行的規(guī)定,確定單位工程或單項(xiàng)工程的造價(jià)。施工圖編制時(shí),要盡量采用限額設(shè)計(jì),確定各設(shè)計(jì)階段的造價(jià)計(jì)價(jià),嚴(yán)格控制不合理的變更,保證總的投資額不超標(biāo)。在進(jìn)行成本預(yù)算時(shí),要對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集整理,結(jié)合當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)材料、人工、稅費(fèi)按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。對(duì)工程的概況、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行明確。

設(shè)計(jì)階段是開發(fā)成本中最關(guān)鍵的階段,其對(duì)工程造價(jià)影響的可能性為70%-90%,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。

(2)施工階段。

在工程項(xiàng)目施工中,常常出現(xiàn)使用材料、施工進(jìn)度、工程量以及設(shè)計(jì)的變化,隨之帶來(lái)的是成本目標(biāo)和預(yù)算不相符。這種情況下,要對(duì)工程的變更原因進(jìn)行控制,對(duì)工程變更要在不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不影響工期和施工范圍的情況下,同時(shí)要建立工程變更的相關(guān)制度,進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在施工階段,要嚴(yán)格控制人工和材料的消耗管理,對(duì)市場(chǎng)價(jià)格信息要加強(qiáng)了解,要嚴(yán)格控制工程變更,按照合同約定撥付工程的進(jìn)度款。

在施工時(shí)要建立工程變更審查和流程制度,要充分對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行了解和調(diào)查,對(duì)材料和設(shè)備要建立確認(rèn)質(zhì)量確認(rèn)價(jià)格的制度。

(3)竣工階段。

竣工階段要對(duì)合同條款進(jìn)行審核,按照?qǐng)D紙核實(shí)施工量和單價(jià),要檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。

三.房地產(chǎn)開發(fā)成本控制的思考。

目前,我國(guó)很多地區(qū)普遍存在房?jī)r(jià)偏高的情況,在這種環(huán)境下,消費(fèi)者信心未恢復(fù),對(duì)樓市的觀望情緒較濃,對(duì)房地產(chǎn)的投資性被壓抑。前幾年的高價(jià)拿地項(xiàng)目在這幾年的集中上市,房地產(chǎn)上存在大量存貨,這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金也帶來(lái)了壓力。消費(fèi)者的觀望必將導(dǎo)致價(jià)格的下跌,成本的因素將變得更加敏感,房地產(chǎn)開發(fā)商對(duì)成本的控制將變得越來(lái)越重要。

房地產(chǎn)行業(yè)習(xí)慣通過在招投標(biāo)中低價(jià)中標(biāo)進(jìn)行成本控制,從另一方榨取利潤(rùn)。在現(xiàn)在的情況下,要轉(zhuǎn)變成準(zhǔn)確了解客戶需求,做出高性價(jià)比的房產(chǎn)。在招標(biāo)階段和施工階段的成本控制的同時(shí),也要注意關(guān)注產(chǎn)品定位和設(shè)計(jì)的管理。在進(jìn)行成本控制中,不能當(dāng)當(dāng)只做好成本的預(yù)算和核算,更要將核算變成實(shí)際的控制。

在土地成本中,要盡可能的爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究和論證。在前期費(fèi)用中,要利用優(yōu)惠政策,爭(zhēng)取減免費(fèi)用。在工程成本中,要設(shè)計(jì)出最具性價(jià)比的產(chǎn)品,開展設(shè)計(jì)階段的成本控制和限額設(shè)計(jì),嚴(yán)格控制工程變更審核,加強(qiáng)采購(gòu)管理和新工藝的應(yīng)用。在后期要對(duì)營(yíng)銷策略進(jìn)行跟蹤確認(rèn),對(duì)各成本費(fèi)用要確定支出標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大費(fèi)用支出的審查力度。

四.結(jié)束語(yǔ)

通過施工前的設(shè)計(jì)階段和施工實(shí)際控制階段以及后期的成本核算,成本控制要貫穿房地產(chǎn)開發(fā)的全過程。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過各階段的成本控制可以提高投資效益和增強(qiáng)管理水平,在成本控制中,要多比較多評(píng)價(jià),多預(yù)測(cè)多核算,多管理多控制。做好成本控制,優(yōu)化管理,以最少的成本,滿足需求的功能,獲得利潤(rùn)的最大化,這樣才能保證企業(yè)健康發(fā)展。

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篇6

【關(guān)鍵詞】施工組織,公路工程,造價(jià),管理措施

中圖分類號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一.前言

改革開放以來(lái),我國(guó)的公路工程發(fā)展迅速,施工規(guī)模不斷擴(kuò)大,施工質(zhì)量不斷提高,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日漸規(guī)范,覆蓋全國(guó)的的公路網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)日漸形成,公路工程為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人們生活水平的提高做出了巨大貢獻(xiàn),但在取得諸多成就的同時(shí),也存在著很多問題,比如,工程造價(jià)高,超投資現(xiàn)象嚴(yán)重,公路工程經(jīng)濟(jì)效益低下等。其中最為嚴(yán)重的問題之一便是工程的造價(jià)控制不力。在整個(gè)公路工程中,施工組織對(duì)整個(gè)工程造價(jià)有著十分重要的影響。施工組織設(shè)計(jì)是否具有科學(xué)性合理性,將直接關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)的高低。因此,加強(qiáng)對(duì)公路施工組織階段的造價(jià)管理,對(duì)提高整個(gè)公路工程的投資效益,有著十分重要的意義。

二.公路工程的施工組織設(shè)計(jì)

1.施工組織設(shè)計(jì)的概述

在公路工程中,要結(jié)合公路施工工程的施工目標(biāo)和施工工藝特點(diǎn),通過將有限的人力,物力,施工工期,施工場(chǎng)地等多方面的因素綜合考慮,合理組織,確定整個(gè)公路工程的施工方法,施工的工序和工藝,并確定有效的施工措施,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程施工的高效,優(yōu)質(zhì),安全文明,工程造價(jià)低等多方目標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)是整個(gè)公路工程組織階段的核心,及時(shí)施工單位報(bào)價(jià)的重要根據(jù),又是評(píng)標(biāo)審核的基礎(chǔ),更是整個(gè)公路工程造價(jià)控制的強(qiáng)有力的舉措之一,是影響到整個(gè)工程造價(jià)最為關(guān)鍵的因素,因此,做好施工組織設(shè)計(jì),對(duì)整個(gè)工程造價(jià)的管理,有著巨大的促進(jìn)作用。

2.公路工程施工組織設(shè)計(jì)的重要原則

(一)科學(xué)設(shè)計(jì),合理配置。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)時(shí)候,要綜合考慮到整個(gè)項(xiàng)目工程的施工流程,合理分布工序,使得各種工序施工井然有序,保證各個(gè)工序之間可以流水線生產(chǎn),保證機(jī)械設(shè)備人員施工的效率。同時(shí)嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

(二)要在設(shè)計(jì)中做好各種項(xiàng)目工程的施工準(zhǔn)備,從機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,到建筑施工材料,到施工人員的到崗和培訓(xùn),都做好統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),保證可以順利的施工。

(三)科學(xué)規(guī)范的設(shè)計(jì)施工方法,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)施工方法做出科學(xué)合理的設(shè)計(jì),同時(shí),要引進(jìn)新的設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù),降低各種施工消耗,加強(qiáng)施工監(jiān)督設(shè)計(jì),保證施工的質(zhì)量。

三.公路工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響

1.施工方案的選擇

在公路工程中,施工組織階段,施工組織設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)施工方案的選擇有著至關(guān)重要的影響。施工方案必須在綜合考慮到整個(gè)公路工程的施工條件,施工經(jīng)濟(jì)因素和施工技術(shù)因素等多個(gè)方面的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)合理的比較,評(píng)判,分析,并制定選擇合理,有效并且工程造價(jià)較低的施工方案。不同的施工方案,不僅僅會(huì)影響到整個(gè)公路工程的施工工期,更會(huì)對(duì)整體工程造價(jià)的高低有著很重要的影響。

2.施工工期

在施工組織階段,要用最為優(yōu)化的施工方案來(lái)確定工程的工期。公路工程的合理工期不僅僅會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的成本消耗,也會(huì)使得工程中資金流轉(zhuǎn)的速度加快,從而使得工程建設(shè)期間各種投資貸款的利息降低,從而也促進(jìn)了工程造價(jià)的優(yōu)化。

3.施工組織平面布置

施工組織對(duì)施工的平面布置有著十分重要的影響,而施工組織平面將會(huì)對(duì)直接的工程費(fèi)用起到?jīng)Q定作用。合理科學(xué)的施工平面布置,不僅僅可以很大程度的減少工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷,降低土方的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況,也很大程度的降低了運(yùn)輸費(fèi)用,減低了工程造價(jià)。

四.施工組織階段公路工程的概預(yù)算和造價(jià)管理措施

1.編制施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額相結(jié)合

(一)在公路施工組織階段中,要對(duì)公路工程中預(yù)算定額使用的施工工藝和方法以及分項(xiàng)說(shuō)明都有著深刻的了解,對(duì)一些按照合同或者是規(guī)定要采用分部分項(xiàng)的公路工程,在工程的預(yù)算定額中,要重要分析其施工方法,施工現(xiàn)場(chǎng)的條件和施工的工藝,并作出科學(xué)合理組織設(shè)計(jì)。

(二)熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則

在很多公路施工工程中,很多的分部分項(xiàng)的工程計(jì)量都與工程施工方法有著密切的關(guān)聯(lián),在施工 組織階段,要對(duì)施工方法,施工工藝,施工現(xiàn)場(chǎng)條件等相關(guān)的內(nèi)容作出很清晰的規(guī)劃設(shè)計(jì),如此可以更加方便的套用定額,便于對(duì)工程造價(jià)的控制管理。

(三)開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)

積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,(這些是建筑工程的內(nèi)容,我是公路工程到時(shí)答辯時(shí),問些施工組織的內(nèi)容,我還答不出來(lái)呢)再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的全面性、精確性和各級(jí)設(shè)計(jì)審核制,避免形成施工中的設(shè)計(jì)變更和投資限額突破。(做為設(shè)計(jì)院的,能寫這條嗎?這是作為業(yè)主身份寫的)2.施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步

施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目的施工所需的材料、人工、施工機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格編制和確定。而施工組織設(shè)計(jì)主要是為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法及施工工藝。一旦某個(gè)施工方法有變更,則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價(jià)格也應(yīng)隨之而調(diào)整。如地基土方處理時(shí),施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置泵、井點(diǎn)等進(jìn)行排水降水,施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算工程量及單價(jià)。施工圖預(yù)算的編制與施工組織設(shè)計(jì)編制應(yīng)同步進(jìn)行,它們之間有著密不可分的關(guān)系,一個(gè)的變動(dòng)將牽動(dòng)著另一個(gè)的變動(dòng),所以它們要同步進(jìn)行以便于控制工程造價(jià)。

3. 采用合同措施,有效控制造價(jià)

針對(duì)目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計(jì)變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例(如5% )時(shí),則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

五.結(jié)束語(yǔ)

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)文化交流將會(huì)越來(lái)越頻繁,對(duì)公路工程的需求也會(huì)越來(lái)越大,要求也會(huì)變得越發(fā)嚴(yán)格。工程造價(jià)將會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度工期等都產(chǎn)生很大的影響,因此,必須將公路工程的造價(jià)控制在比較合理的范圍內(nèi),如此,既可以讓有限的資源得到更好的利用,也可以大大提高整個(gè)公路工程的經(jīng)濟(jì)效益。施工組織階段對(duì)工程造價(jià)有著巨大的影響,科學(xué)的工程組織設(shè)計(jì),將會(huì)大幅度的降低工程造價(jià),同時(shí)保證工程的施工質(zhì)量,維護(hù)多方的利益,因此,要充分發(fā)揮多方的力量,共同配合,做好公路的施工組織,設(shè)計(jì)出合理有效的方案,實(shí)現(xiàn)工程效益,促進(jìn)整個(gè)公路交通的健康有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn);

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[2]孟慶新 周曉東淺談施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響 [期刊論文] 《科技資訊》 -2008年17期

[3] 李晶紅 朱艷 公路工程施工組織設(shè)計(jì)對(duì)成本的影響以及控制對(duì)策 [期刊論文] 《科技風(fēng)》 -2010年11期

[4]張慶雙 張煒 編制公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)注意的幾個(gè)階段[期刊論文] 《黑龍江交通科技》 -2005年3期

[5]范永紅 從造價(jià)管理的視角談施工組織設(shè)計(jì)的編制 [期刊論文] 《山西建筑》 -2009年35期

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關(guān)鍵詞:建筑工程;工程結(jié)算;造價(jià)管理

1.引言

工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用前的全部費(fèi)用,包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和有關(guān)稅金。

本論文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)建筑工程預(yù)結(jié)算中所存在的問題進(jìn)行分析,并據(jù)此提出一些具體的工程造價(jià)控制措施與建議,以此和廣大同行分享。

2.當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算中的問題分析

2.1預(yù)結(jié)算成本管理的地位嚴(yán)重削弱

一些單位在經(jīng)營(yíng)成果的考核兌現(xiàn)中,不能實(shí)事求是地反映成本管理的真實(shí)水平,被一時(shí)的“大規(guī)模、高產(chǎn)值、高效益”的虛假繁榮所迷惑,只看一時(shí)效益高低,不問效益來(lái)源,只知盈虧多少,不知盈在哪里、虧在何方。不進(jìn)行成本考核,拋開成本管理抓效益的做法造成一些單位管理粗放、效率低下、潛虧嚴(yán)重、發(fā)展緩慢。

2.2預(yù)結(jié)算中忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”和“工期成本”的管理和控制。

“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足。

“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。

2.3管理人員預(yù)結(jié)算經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。

目前,我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰,分工明確,但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、控制的,項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然會(huì)形成保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料,即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來(lái)。

3.建筑工程預(yù)結(jié)算管理對(duì)策探討

3.1 嚴(yán)格執(zhí)行資金使用計(jì)劃

合理編制和控制資金使用計(jì)劃,做好建設(shè)資金支出的分析、預(yù)測(cè)與控制。工程項(xiàng)目實(shí)施階段的工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目全過程中造價(jià)所占比重最大的階段。資金使用計(jì)劃的編制在整個(gè)建設(shè)管理中處于重要而獨(dú)特的地位,要控制好這階段的資金支出,首先就必須合理安排資金使用計(jì)劃,通過編制資金使用計(jì)劃,合理確定工程造價(jià)的總目標(biāo)值和各階段目標(biāo)值,使工程造價(jià)的控制有所依據(jù),并為資金的籌集和協(xié)調(diào)打下基礎(chǔ),從而使控制措施具有針對(duì)性;科學(xué)編制資金使用計(jì)劃可以對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目的資金使用和進(jìn)度控制有所預(yù)測(cè),消除不必要的資金浪費(fèi)和進(jìn)度失控;且在建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程中,通過資金使用計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行,可有效的控制工程造價(jià)上升,最大限度地節(jié)約投資,提高投資效益。

3.2 嚴(yán)格控制工程變更

嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān),將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算投資內(nèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中盡量減少設(shè)計(jì)變更,無(wú)特殊情況堅(jiān)決不作設(shè)計(jì)變更。如必須變更,則應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行,健全設(shè)計(jì)變更審批制度。最好做到先算賬,后花錢,并經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意,如突破總概算必須經(jīng)設(shè)計(jì)審批單位審查同意,以切實(shí)防止通過變更設(shè)計(jì),任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),從而提高工程造價(jià)。

在實(shí)際施工過程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的模板,鋼筋,混凝土,土方,屋面防水,邊坡支護(hù),孔樁......等等,所有與施工有關(guān)的設(shè)備、人力,以及客觀因素如工程進(jìn)度、施工技術(shù)方案等等,這些只要稍有變更,都會(huì)導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題使得其造價(jià)在預(yù)算和結(jié)算中存在很大差異,因此,對(duì)于我們施工造價(jià)管理人員而言,就應(yīng)該深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促和指導(dǎo)施工隊(duì)做好施工過程中發(fā)生的工程變更、圖紙外超高、超深、超寬以及各種特殊施工措施發(fā)生的預(yù)算外的有價(jià)工程量簽證資料的填報(bào),匯入工程結(jié)算依據(jù)資料,配合本單位的財(cái)務(wù)部門做好工程款的結(jié)算工作,使得本企業(yè)的資金能快速回籠。

3.3嚴(yán)把設(shè)備材料價(jià)格關(guān)

在工程造價(jià)的控制中材料用量和價(jià)格的控制是主要的。材料費(fèi)在工程中常占有很大的比例,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,因此,材料的消耗量和其價(jià)格的高低對(duì)工程造價(jià)影響很大。加強(qiáng)設(shè)備材料的現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放、倉(cāng)儲(chǔ)損耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同簽訂之前,工程師應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價(jià),控制主要材料的價(jià)格,在保質(zhì)保量的前提下,貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;同時(shí)協(xié)助施工方合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本,從而有效控制工程造價(jià)。

4.結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)固定資產(chǎn)投資力度的進(jìn)一步加大,工程造價(jià)咨詢業(yè)已成為極具成長(zhǎng)性的朝陽(yáng)行業(yè)。但是,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不健全、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理制度不完善等原因,工程造價(jià)咨詢目前依然存在很多問題,本論文所探討的問題也只是建筑工程施工預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)的眾多問題中的冰山一角,要真正實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的合理控制與管理,還需要廣大預(yù)結(jié)算技術(shù)人員的共同努力。

參考文獻(xiàn):

[1] 周和生,尹貽林.建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2008.

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關(guān)鍵詞:全過程服務(wù);造價(jià)控制;造價(jià)管理

Abstract: in view of the current project cost during the whole process of the present situation of poor cost control, this paper analyzed and discussed in the whole process of whole process cost control and management measures to improve the whole process engineering cost management control the level has a certain significance.

Keywords: process services; Cost control; Cost management

中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)工程造價(jià)的全過程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé),同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng),相互間無(wú)聯(lián)系,更無(wú)一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體,也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析,以期和同行分享,共同推進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的控制管理水平。

一、項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制管理

1、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過程,是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效益顯著,體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度大,控制效果顯著。二是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高,投入產(chǎn)出比大。因此,此階段需做好以下幾個(gè)方面:

①協(xié)助建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案優(yōu)選,通過應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求,又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案;

②嚴(yán)把設(shè)計(jì)投資審核關(guān),在設(shè)計(jì)會(huì)審時(shí)對(duì)合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的設(shè)計(jì)問題提出造價(jià)審核意見;

③充分調(diào)查分析市場(chǎng)上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價(jià)格,了解建設(shè)單位的實(shí)際需求,使主要材料、設(shè)備的選用及采購(gòu)更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

2、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過程,此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。

(1)評(píng)標(biāo)辦法的選擇。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),選擇最適合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評(píng)標(biāo)方法,每種評(píng)標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn),因此,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同,認(rèn)真選取評(píng)標(biāo)方法,這樣,有利于工程造價(jià)的有效控制。

(2)深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核,重視招標(biāo)文件的編制 。①設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù),是工程技術(shù)質(zhì)量的保證,是工程量清單準(zhǔn)確率的保證。勘察與設(shè)計(jì)的深度和正確度,會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性,影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制。②招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面,它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù),也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。

3、施工階段的造價(jià)控制

施工階段是工程建設(shè)的重要階段,在這一階段中,要將工程設(shè)計(jì)圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體,需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個(gè)階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小,但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此,施工階段的造價(jià)控制仍然十分重要。

施工階段的造價(jià)控制需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施。

①組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員,明確各級(jí)投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任,改善投資控制工作流程。

②經(jīng)濟(jì)措施:從全局考慮,如檢查投資目標(biāo)分解的合理性,資金使用計(jì)劃的保障性,施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外,通過偏差分析和未完工程的預(yù)測(cè)還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時(shí)采取預(yù)防措施,從而取得造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。

③技術(shù)措施:不同的技術(shù)措施往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果,因此,運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時(shí),要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后加以選擇。

④合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價(jià)工程師在發(fā)生索賠事件后,要認(rèn)真審查有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定,索賠計(jì)算是否合理等,從主動(dòng)控制的角度出發(fā),加強(qiáng)日常的合同管理,落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。轉(zhuǎn)

4、結(jié)算階段造價(jià)控制

結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制,對(duì)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待,為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià),使結(jié)算工作順利進(jìn)行,在結(jié)算審查中應(yīng)注意使用以下幾種方法:

①審查承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè),承包人完成的項(xiàng)目是否竣工驗(yàn)收合格,是否存在甩項(xiàng)工作。

②核定施工工程量,核定施工工程量是工程竣工結(jié)算審查的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣,容易造成高估冒算。因此,一是要重點(diǎn)審核投資比例較大的分項(xiàng)工程;二是要重點(diǎn)審核容易混淆或有漏洞的項(xiàng)目。

③審查設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改圖紙,設(shè)計(jì)、校審人員簽字并加蓋公章,并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師審查同意。在審查設(shè)計(jì)變更時(shí),除了有完整的變更手續(xù)外,還要注意工程量的計(jì)算,對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整,對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。

④審查項(xiàng)目單價(jià)套用。主要審查工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符,工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與設(shè)計(jì)文件是否相符,計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用,避免高套、錯(cuò)套等問題。

5、 積極推進(jìn)全過程造價(jià)控制管理

全過程造價(jià)管理是一種必然的趨勢(shì)。根據(jù)科學(xué)的依據(jù),結(jié)合投資理論和實(shí)際情況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法,在達(dá)到工程最佳使用功能的前提下,取得最佳投資效益,把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中,提高工程造價(jià)效益,即在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),最終使項(xiàng)目實(shí)際結(jié)算總造價(jià)控制在批復(fù)的概算內(nèi)。

二、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和建設(shè)施工、竣工結(jié)算各階段。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的關(guān)鍵是在項(xiàng)目的每一階段都對(duì)造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制,把控制建設(shè)項(xiàng)目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)努力參與建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理,從而合理確定和有效控制建設(shè)工程造價(jià),最大限度地發(fā)揮投資效益,發(fā)揮專業(yè)人員應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 褚一偉. 工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制[J]. 合作經(jīng)濟(jì)與科技, 2007, (9): 92-93.

篇9

建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過程延伸的一種審計(jì)方法, 這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài),能有效地克服事后監(jiān)督的局限性,在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用,更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的,并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗,從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

一、工程項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)的重要性

由于建設(shè)工程項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、投資額大、控制環(huán)節(jié)多等特點(diǎn),因此任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能導(dǎo)致重大的損失浪費(fèi)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)建設(shè)工程審計(jì)主要是“秋后算賬”式的工程竣工結(jié)算審計(jì),沒有或缺乏必要的事前預(yù)防和事中控制,因而難以從根本上遏制建設(shè)工程的損失浪費(fèi),審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作也很難真正對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。糾正這種現(xiàn)象,審計(jì)機(jī)關(guān)必須前移審計(jì)“關(guān)口”,實(shí)行從前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施直至竣工投入使用的全過程跟蹤審計(jì),從而做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題,避免造成不可挽回的損失。

近年來(lái),建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)作為工程造價(jià)控制的一種新方法被應(yīng)用到建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制中,建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)是由事后結(jié)算審計(jì)向事前、事中、全過程延伸的一種審計(jì)方法,這種方法使整個(gè)工程實(shí)施處于受控狀態(tài),能有效地克服事后監(jiān)督的局限性,在促進(jìn)相關(guān)管理單位提高投資效益方面發(fā)揮重要作用,更好地達(dá)到控制造價(jià)的目的,并可以從源頭上遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的貪污、浪費(fèi)等現(xiàn)象,從而對(duì)廉政建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。

二、工程項(xiàng)目造價(jià)全過程跟蹤審計(jì)方法

項(xiàng)目發(fā)包階段

(1) 完善施工招、投標(biāo)文件的編制及招投標(biāo)的組織管理。

如合同專用條款中的第39條中有關(guān)于“工程量增減15%”規(guī)定條款,本意是盡量少變更合同單價(jià),但同樣也為有經(jīng)驗(yàn)的施工投標(biāo)方低價(jià)的不平衡報(bào)價(jià)提供了合理的依據(jù)。因此必須采用《合同補(bǔ)遺》等方式來(lái)彌補(bǔ)招投標(biāo)文件的漏洞。如政府投資項(xiàng)目,資金撥付和工程變更審批環(huán)節(jié)較多,通用條款中的時(shí)間限制和業(yè)主政策處理時(shí)承包商的協(xié)助責(zé)任等易導(dǎo)致索賠的地方,可在《合同補(bǔ)遺》中加以明確,以便竣工結(jié)算審計(jì)時(shí)準(zhǔn)確定案。

(2)編制合適的標(biāo)底(或工程量清單)和控制價(jià)是基礎(chǔ)。

(3)分析評(píng)價(jià)各投標(biāo)單位的投標(biāo)書優(yōu)點(diǎn)和不足及隱含附加條款。

(4)在招標(biāo)答疑時(shí)盡可能彌補(bǔ)招標(biāo)文件缺陷,明確今后可能采取的一些控制措施,減少索賠隱患。

(5)擬定合同措辭準(zhǔn)確,哪怕是“等”也應(yīng)推敲使用,避免由于合同未明確或不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍蚨斐稍靸r(jià)失控或扯皮現(xiàn)象。

3、項(xiàng)目施工階段

(1)審查各項(xiàng)合同的執(zhí)行情況。審查該項(xiàng)目的中標(biāo)單位及各供應(yīng)商是否認(rèn)真履行合同條款,有無(wú)違法分包、轉(zhuǎn)包工程;審查履約保證金是否按照投標(biāo)文件所述如實(shí)繳納;審查工程進(jìn)度款的支付,是否符合合同的約定,對(duì)計(jì)量支付的工程款是否經(jīng)監(jiān)理、審計(jì)等單位進(jìn)行審核,以避免超付工程款。

(2)審查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。審查建設(shè)單位法人責(zé)任制的落實(shí)情況,是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如財(cái)務(wù)管理及審核制度,工程簽證、驗(yàn)收制度,設(shè)備材料采購(gòu)、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度,安全施工及防火防盜等制度。應(yīng)監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主方建立完善各項(xiàng)管理制度,保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行及建設(shè)資金合法使用。

(3)審查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)洽商、簽證等手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時(shí)、完整、真實(shí)。審查工程變更是否經(jīng)業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等簽證,是否由原設(shè)計(jì)單位出具變更文件,變更發(fā)生后是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)由此產(chǎn)生的造價(jià)金額。

(4)審查基建財(cái)務(wù)核算及賬務(wù)處理是否符合財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的要求,是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的要求。

(5)審查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接,有無(wú)大量貸款閑置或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。

(6)審查建設(shè)資金是否??顚S?;是否按照規(guī)定付款,有無(wú)擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題;對(duì)往來(lái)資金數(shù)額較大且長(zhǎng)時(shí)間不能及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因,防止出現(xiàn)超付工程款的現(xiàn)象。

(7)審查各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合有關(guān)規(guī)定,設(shè)備材料價(jià)格是否與實(shí)際收費(fèi)情況相符合,有無(wú)人為串標(biāo)抬高中標(biāo)價(jià)格及轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金的違法違規(guī)問題。

(8)審查建設(shè)項(xiàng)目支出的票據(jù)是否真實(shí)有效,有無(wú)利用增值稅發(fā)票違規(guī)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣以及有無(wú)使用虛假發(fā)票支出的問題。

4、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的跟蹤審計(jì)

( 1) 竣工驗(yàn)收階段。審查的主要內(nèi)容包括: 項(xiàng)目驗(yàn)收工作是否按分項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收進(jìn)行; 是否按預(yù)驗(yàn)收和正式驗(yàn)收的程序辦理; 驗(yàn)收的竣工報(bào)告、圖紙、文件等是否齊全; 驗(yàn)收過程中, 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、地方質(zhì)量檢查部門、行業(yè)管理部門以及檔案管理等專業(yè)人員是否到場(chǎng); 驗(yàn)收中有關(guān)行業(yè)管理部門提出的問題是否按規(guī)定及時(shí)解決; 相關(guān)設(shè)備是否有批準(zhǔn)運(yùn)行的證明; 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,有關(guān)部門是否及時(shí)辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。

( 2) 項(xiàng)目建成竣工后的試運(yùn)行。審查的主要內(nèi)容包括: 建設(shè)項(xiàng)目是否具備使用或試生產(chǎn)等條件;設(shè)備、設(shè)施是否存在安全隱患; 運(yùn)行記錄是否齊全; 試運(yùn)行時(shí)是否達(dá)到原設(shè)計(jì)的要求; 是否達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)時(shí)的預(yù)期目標(biāo)。

篇10

【關(guān)鍵字】房建施工管理水平方法途徑

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

前言

為了能夠使土地資源的利用達(dá)到最大化,在建筑施工的過程中,提高工程的設(shè)計(jì)合理性,加強(qiáng)工程的質(zhì)量管理,合理的、充分的利用土地資源越來(lái)越受到工程人員的重視。由于當(dāng)今城市居民越來(lái)越重視生活質(zhì)量的形勢(shì)下,房屋建筑的工程質(zhì)量不僅直接關(guān)系到建筑工程的使用壽命以及居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,更涉及到社會(huì)和諧度以及建筑企業(yè)的自身發(fā)展,建筑行業(yè)必須重視對(duì)房屋建筑的工程質(zhì)量管理工作。

建筑施工管理工作所涉及的具體管理內(nèi)容

1、建筑工程施工過程中對(duì)工程進(jìn)度所進(jìn)行的管理

工程進(jìn)度管理工作是確保工程建設(shè)項(xiàng)目如期完工的重要手段,工程進(jìn)度對(duì)工程造價(jià)有著非常明顯的影響。工程建設(shè)施工工期延誤是工程建設(shè)中經(jīng)常發(fā)生的問題。影響工程建設(shè)工程進(jìn)度的因素也是多種多樣的,工程設(shè)計(jì)的不合理、施工方案的不科學(xué)、工程施工隊(duì)伍的建設(shè)能力等等多個(gè)方面都會(huì)影響工程施工進(jìn)度。針對(duì)各種影響因素,建設(shè)單位要對(duì)各種影響因素進(jìn)行深入細(xì)致的分析,對(duì)復(fù)雜繁重的建設(shè)任務(wù)進(jìn)行合理分配,確保工程建設(shè)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量的完成。

2、建筑工程施工過程中的工程質(zhì)量管理

質(zhì)量問題是我國(guó)建筑工程事業(yè)生存發(fā)展的根本,建筑工程質(zhì)量一旦出現(xiàn)問題,將嚴(yán)重影響到我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成影響。質(zhì)量是施工企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境施工企業(yè)要不斷地提高自身的建筑能力,確保工程建筑的質(zhì)量水平。

3、建筑工程施工中的安全管理工作

建筑工程施工安全管理工作主要的主要目的在于通過對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行有效控制,為施工人員營(yíng)造相對(duì)安全的施工安全。安全管理工作的有效與否直接對(duì)建設(shè)工人的人身安全造成重要影響,工程安全事故一旦發(fā)生還會(huì)對(duì)施工企業(yè)的形象以及信譽(yù)度造成負(fù)面影響。為此在工程建設(shè)中一定要堅(jiān)持“以人為本”的工程建設(shè)理念,充分保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三.影響建筑工程施工管理的主要因素

1、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)因素

設(shè)計(jì)是所有工程實(shí)施的參照,在工程的設(shè)計(jì)階段,除了要考慮工程的創(chuàng)新性,更要保證工程設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性,但是在實(shí)際的設(shè)計(jì)過程中常會(huì)出現(xiàn)一些不合規(guī)范的地方,例如變形縫間距留設(shè)過大、設(shè)計(jì)配筋不合理等,這些問題在根本上對(duì)工程質(zhì)量造成隱患,增加了工程質(zhì)量管理的難度。

2、具體施工因素

在工程具體實(shí)施過程中,施工人員常常為了趕工期或者節(jié)省成本等原因,不按設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行相關(guān)工作,雖然給施工帶來(lái)方便,但是對(duì)工程質(zhì)量而言卻是極大的威脅。在工程后期,各工序間相互交叉,互相影響,如果工程管理考慮不夠周全,就會(huì)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混亂等情況。

3、戶主因素

戶主在拿到住房后,會(huì)根據(jù)自己的需要對(duì)房屋建筑進(jìn)行一番裝修或局部改建,在這個(gè)過程中很可能破壞了建筑工程原有的線路、管路設(shè)施,造成墻體裂縫、管道滲漏和通氣孔堵塞等問題。此外,新材料、新工藝不成熟,在應(yīng)用中可能引發(fā)新的質(zhì)量問題。

建筑施工管理中存在的問題

1、安全措施管理混亂

我國(guó)一些項(xiàng)目施工單位安全管理職務(wù)出現(xiàn)空缺,甚至不設(shè)置安全管理職務(wù),有些項(xiàng)目施工單位雖然設(shè)置安全管理職務(wù),但安全管理人員不能擔(dān)負(fù)起其安全管理責(zé)任。此外,組織者很少對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,施工人員對(duì)項(xiàng)目設(shè)施了解不全面,都可能在項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工程事故。

2、管理機(jī)制不健全

在我國(guó),建筑工程管理體制不健全是建筑工程管理工作中存在的主要問題之一。一些建筑工程施工單位為了節(jié)省建筑施工成本,不設(shè)置建筑工程管理部門,這不但不符合國(guó)家和上級(jí)部門的相關(guān)規(guī)定,還影響了建筑工程的質(zhì)量。一些建筑工程施工單位雖然設(shè)置了建筑工程管理部門,但是并沒有重視這些建筑施工管理部門,沒有不賦給這些建筑工程管理部門應(yīng)有的權(quán)利,造成這些建筑工程管理的虛設(shè)。

3、管理質(zhì)量不過關(guān)

建筑施工技術(shù)管理是保證工程質(zhì)量的重要手段,在我國(guó)一些項(xiàng)目施工單位建筑施工技術(shù)管理質(zhì)量不過關(guān)。一方面表現(xiàn)在材料質(zhì)量不過關(guān),一些項(xiàng)目施工單位沒有嚴(yán)格的施工技術(shù)管理,為了節(jié)省項(xiàng)目成本,選取低價(jià)工程材料,導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)。另一方面表現(xiàn)在建筑施工流程不規(guī)范,由于缺乏建筑施工技術(shù)管理,一些項(xiàng)目施工單位不能遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的施工流程或者地方標(biāo)準(zhǔn)的施工流程進(jìn)行施工,導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量不過關(guān)和工程項(xiàng)目不能按時(shí)完成現(xiàn)象的發(fā)生。

提高建筑施工管理水平的建議

1、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理體系

加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理體系,可以解決一些建筑工程施工單位只考慮工程進(jìn)度而忽略工程質(zhì)量的行為。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,一方面加強(qiáng)工程質(zhì)量的管理,這需要建立科學(xué)的建筑工程管理體系以實(shí)現(xiàn)各部門與建筑工程質(zhì)量之間的關(guān)系,責(zé)任到位,責(zé)任到人。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,另一方面要加強(qiáng)成本管理和監(jiān)督,例如對(duì)一些建筑材料的采購(gòu)指定好計(jì)劃,在建筑材料采購(gòu)結(jié)束后注重審查,不給那些劣質(zhì)建筑材料進(jìn)入建筑工地的機(jī)會(huì)。

2、重視施工工程監(jiān)理工作

執(zhí)行工程監(jiān)理的工程師一般經(jīng)驗(yàn)和閱歷都比較豐富,在設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理過程中能提出許多積極的降低工程造價(jià)的建議,尤其在施工階段關(guān)系到是否要設(shè)計(jì)變更和工程變更的決定時(shí),他們往往能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)做出合理正確的選擇,這一點(diǎn)許多建設(shè)方代表因其經(jīng)驗(yàn)、閱歷及技術(shù)受各方面的條件制約而無(wú)法做到。

3、做好項(xiàng)目調(diào)節(jié),提高施工效率

在施工過程中,各工序間難免交叉,從而相互制約、相互影響,如果不加以協(xié)調(diào),可能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)混亂甚至發(fā)生沖突。組織專門人員做好項(xiàng)目調(diào)節(jié),不僅可以避免出現(xiàn)混亂,而且可以提高工程實(shí)施效率。各項(xiàng)目人員加強(qiáng)交流,不僅能夠提高自身各方面素質(zhì),掌握更全面的知識(shí),還能增進(jìn)彼此間的感情,增強(qiáng)隊(duì)伍間的融洽氛圍,提升施工速度。

4、做好施工預(yù)案,控制工程變更

施工預(yù)案是工程實(shí)施的指導(dǎo),必須要綜合考慮各方面的因素,根據(jù)不同的工程要有針對(duì)性的提出項(xiàng)目施工方案。對(duì)關(guān)鍵部位的施工過程要詳加考察,務(wù)必做到心中有數(shù)。不同工序持續(xù)時(shí)間以及不同工種間互相插入的時(shí)間要嚴(yán)格控制,抓住關(guān)鍵問題,使工程時(shí)刻處于受控制的范圍之內(nèi)。對(duì)于必須要變更的工程,設(shè)計(jì)圖紙要及時(shí)更新,以免對(duì)后面的工序造成影響。

六.結(jié)束語(yǔ)

建筑施工工程管理的好壞不但會(huì)直接的影響最終竣工工程質(zhì)量的好壞,也還會(huì)影響到建筑施工周期的長(zhǎng)短和工程實(shí)際使用價(jià)值的高低。不過,通過不斷的提高對(duì)建筑施工工程管理重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而再實(shí)際工作中加強(qiáng)管理力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工工作中的工程問題,然后調(diào)整工作中相應(yīng)的措施,把建筑施工工程建立成規(guī)范化的管理模式,不斷提高建筑施工的質(zhì)量和工程項(xiàng)目的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益。

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