導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煙草專賣，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、一季度工作計(jì)劃

（一）、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

一是在新的一年里，縣局專賣治理工作要始終牢牢圍繞國家局、區(qū)局、市局專賣治理相關(guān)會(huì)議精神開展。在各級(jí)煙草專賣工作會(huì)議及專賣打假工作會(huì)議召開后，立即組織職員學(xué)習(xí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及專賣治理職員“吃透精神，貫徹到位”。

二是認(rèn)真按照市局培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織開展學(xué)習(xí)，按照**縣局（分公司）培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)和行業(yè)政策方面的培訓(xùn)。

（二）、卷煙打假打私方面

一是打擊售假網(wǎng)絡(luò)是縣級(jí)專賣局的基本職責(zé)。一季度由于有元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，是高、中檔卷煙銷售的旺季，由于節(jié)日期間送禮的人多，高、中檔卷煙銷量增加，但是供貨量增幅不大，就產(chǎn)生一定的供需矛盾，因此檢查工作的重點(diǎn)就是縣城及主要集鎮(zhèn)的名煙名酒店，必要時(shí)還要組織安排夜查。另一方面要加大對(duì)有送貨車的零售戶的監(jiān)管力度，防止非法倒賣卷煙經(jīng)營行為的發(fā)生。

二是充分利用“1.1”“3.15”等宣傳活動(dòng)日搞好煙草專賣法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，在公眾場(chǎng)所組織形式多樣的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大宣傳面，增強(qiáng)全民法制觀念，進(jìn)步全民對(duì)打擊假冒偽劣卷煙的參與意識(shí)和自身的維權(quán)意識(shí)！

（三）、同級(jí)監(jiān)管工作方面

認(rèn)真開展對(duì)卷煙營銷工作的同級(jí)監(jiān)管，促進(jìn)卷煙銷售工作正當(dāng)、規(guī)范、有序開展。認(rèn)真按照《**市煙草專賣局（公司）卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》和《**市煙草專賣局（公司）綜合業(yè)務(wù)流程》對(duì)專管員、客戶經(jīng)理、送貨員、電訪員的工作進(jìn)行監(jiān)視，確保各崗位銜接到位、節(jié)點(diǎn)順暢，能夠及時(shí)將同級(jí)監(jiān)管工作中存的題目反饋至專賣治理層，使專賣治理能及時(shí)調(diào)整思路，確保各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得實(shí)效。

（四）、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)治理方面

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的治理，改變治理方式，創(chuàng)新治理思路，探尋出一條行之有效的農(nóng)村卷煙市場(chǎng)治理方法是今年專賣治理工作的重點(diǎn)。在07年對(duì)全縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)進(jìn)行全面普查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化治理，制作農(nóng)村卷煙市場(chǎng)零售戶分布圖，要求具體到行政村、自然村，要將每個(gè)自然村的大致位置標(biāo)注清楚，將零售戶分布情況逐一做標(biāo)注，并在后面附上說明。

二、二季度工作計(jì)劃

（一）、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

一是著力加強(qiáng)專賣治理職員教育培訓(xùn)工作。開展富有針對(duì)性的教育培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)努力學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)，鼓勵(lì)專賣治理職員參加高一層次學(xué)歷的教育，充實(shí)科學(xué)文化知識(shí)，進(jìn)步知識(shí)結(jié)構(gòu)和對(duì)新知識(shí)的接受能力，嚴(yán)格按照市局專賣部分制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。對(duì)上半年法律法規(guī)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面考核。

二是著力提升專賣治理隊(duì)伍素質(zhì)，治理教育左右開弓，牢固樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，使執(zhí)法職員自覺把文明執(zhí)法作為向社會(huì)展示煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍形象的窗口，堅(jiān)持依法辦案，文明辦案，對(duì)案件的處理始終做到公平、公正、公然，做到辦案標(biāo)準(zhǔn)同

一、程序同一，處理適用法律正確；專賣許可行政審批工作做到細(xì)致正當(dāng)，對(duì)符合要求的申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)進(jìn)審批流程，對(duì)不符合要求的申請(qǐng)也爭取使申請(qǐng)人理解，努力樹立良好的煙草專賣形象，切實(shí)進(jìn)步**縣局行政治理和行政執(zhí)法主體的職能。

（二）、卷煙打假打私方面

一是努力爭取地方黨委政府的理解與支持，組織相關(guān)部分召開四部分聯(lián)席工作會(huì)議。認(rèn)真執(zhí)行《**縣四部分聯(lián)合打擊制售假煙違法犯罪活動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)檢等部分的聯(lián)系，建立共同的打假長效機(jī)制，有效借助地方政府和有關(guān)職能部分的氣力確保聯(lián)合打假工作機(jī)制的有效落實(shí)。進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)打假協(xié)作、信息通報(bào)、案件經(jīng)營、責(zé)任追究、案件督辦等各項(xiàng)具體工作。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)**縣局專賣治理工作的良好作風(fēng)與吃苦刻苦的精神。

二是利用“6.29”《煙草專賣法》頒布日做好法律法規(guī)宣傳工作，進(jìn)步全社會(huì)參與打擊制假售假等違法行為的主動(dòng)性和思想意識(shí)！

（三）、同級(jí)監(jiān)管工作方面

自從實(shí)行打碼到條工作以來，通過同級(jí)監(jiān)管，存在題目最多的就是串貨，串貨的原因很多，有零售戶之間相互借煙導(dǎo)致串貨的，有代訂客戶之間串貨等正當(dāng)原因，也有低價(jià)傾銷等不正當(dāng)原因，針對(duì)存在的諸如此類的題目，要加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管，防止違規(guī)經(jīng)營情況發(fā)生。

（四）、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)治理方面

對(duì)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的治理是一項(xiàng)長期性的工作，要不斷摸索，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。二季度，要對(duì)全縣農(nóng)村卷煙市場(chǎng)進(jìn)行一次全面清理整頓，清理出新增無證戶和炕頭類商店，聯(lián)合工商部分依法予以取締。進(jìn)進(jìn)二季度，各個(gè)工地已基本開工，要對(duì)各工地周邊的活動(dòng)攤點(diǎn)和固定商店進(jìn)行檢查，把握消費(fèi)群體的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)情況，便于更好的進(jìn)行治理和服務(wù)。

三、三季度工作計(jì)劃

（一）、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

一是在對(duì)上半年法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，找出上半年學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，開展有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。

二是強(qiáng)化專賣職員服務(wù)治理意識(shí)。培養(yǎng)并樹立專賣職員立足本職、甘于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)采，積極進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的思想追求，寬容低調(diào)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度品格。對(duì)于表現(xiàn)好的職員，積極褒獎(jiǎng)并樹立榜樣，弘揚(yáng)作風(fēng)。使專賣職員戒除驕氣、找準(zhǔn)定位，保持一顆平常心投進(jìn)具體工作，在平日的治理工作中能帶著笑臉進(jìn)店，成為引導(dǎo)零售戶不斷進(jìn)步遵法誠信、依存度的良師益友；在打假緝私的第一線上，具備不畏***、依法辦案、艱苦奮斗的良好作風(fēng)。

（二）、卷煙打假打私工作方面

除對(duì)一般客戶進(jìn)行常規(guī)的市場(chǎng)檢查和打假打私外，要求專管員、稽查員根據(jù)上半年的市場(chǎng)檢查情況，確定重點(diǎn)客戶，開展有針對(duì)性的卷煙打假工作。適時(shí)組織夜查、與工商、公安等部分聯(lián)合檢查等式。

（三）、同級(jí)監(jiān)管工作方面

對(duì)流進(jìn)無證戶商店或炕頭類商店的卷煙要調(diào)查清楚，追根溯源，果斷杜盡其它商店卷煙非法流進(jìn)無證戶商店或炕頭類商店，進(jìn)一步規(guī)范持證戶的經(jīng)營行為。

（四）、農(nóng)村卷煙市場(chǎng)治理方面

一是在市場(chǎng)檢查過程中，把握零售戶對(duì)平時(shí)宣傳的法律法規(guī)知識(shí)的理解和把握程度。通過了解對(duì)零售戶把握的薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行加強(qiáng)教育，使零售戶基本上都能把握《煙草專賣法》及實(shí)在施條例中的基本條款。

二是不斷鞏固清理整頓工作成果，防止已被取締的無證戶或炕頭類商店再次重生。

四、四季度基本工作計(jì)劃

（一）、培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面

對(duì)全年培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，按照市局專賣科同一安排進(jìn)行綜合考試。

（二）、卷煙打假打私工作方面

一是根據(jù)每年卷煙市場(chǎng)的特點(diǎn)，進(jìn)進(jìn)冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，婚、喪大事較多，卷煙銷量較

二、三季度有所增長，這時(shí)也是不法分子伺機(jī)鉆空欲謀私利的最有“利”時(shí)機(jī)，專管員和稽查員都要保持高度的警惕性和警覺性，加大對(duì)重點(diǎn)戶的監(jiān)查力度，還要善于挖掘線索，為打假破網(wǎng)工作提供線索。

二是鞏固全年打假打私工作成果，進(jìn)步市場(chǎng)凈化率。

三是利用“12.4”全國法制宣傳日搞好法律法規(guī)宣傳工作，向全社會(huì)廣泛宣傳煙草專賣法及相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。

（三）、同級(jí)監(jiān)視工作方面

加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)視治理工作，對(duì)營銷部分的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行長期有效的監(jiān)管，確保行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（四）農(nóng)村卷煙市場(chǎng)治理方面

一是注重對(duì)卷煙零售戶的教育培訓(xùn)工作。按照工作計(jì)劃與營銷部分共同做好20**年度卷煙零售戶的教育培訓(xùn)工作。零售戶培訓(xùn)主要分兩個(gè)方面，一是煙草專賣方面的相關(guān)法律法規(guī)，二是行業(yè)相關(guān)政策以及實(shí)施明碼標(biāo)價(jià)等各項(xiàng)工作的目的和意義。

篇2

一、工作情況

五年來，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)無微不至的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在各位同志精心的配合幫助下，我在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中成長。具體來說主要做了以下工作。

（一）積極參加法律法規(guī)培訓(xùn)，提升自己的執(zhí)法水平。根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求，組織全體隊(duì)員，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的草法律、法規(guī)、制度，學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制建設(shè)。對(duì)以前出現(xiàn)的各種違規(guī)的行為和心理做了認(rèn)真的剖析端正了執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，做到科學(xué)辦案取證、準(zhǔn)確適用法律條款、合法化執(zhí)法程序、保證執(zhí)法結(jié)果公正。

（二）狠抓市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊不法活動(dòng)。認(rèn)真貫徹《煙草專賣法》和《實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，圓滿完成市局組織實(shí)施的各個(gè)行動(dòng)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，在嚴(yán)打不法活動(dòng)的同時(shí)，加大《煙草專賣法》的宣傳。統(tǒng)一行動(dòng)與分散檢查相結(jié)合。根據(jù)不同時(shí)期不同的市場(chǎng)形式合理安排工作，布置人員，深入、扎實(shí)地開展工作。

（三）強(qiáng)化稽查隊(duì)伍建設(shè)。人是做事的根本，我始終堅(jiān)持“以人為本”的原則，來管理隊(duì)員，嚴(yán)格要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違規(guī)行為，絕不姑息。另外，還通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的方式，提高執(zhí)法對(duì)隊(duì)員的綜合素質(zhì)，端正執(zhí)法風(fēng)紀(jì)，嚴(yán)明內(nèi)部紀(jì)律，樹立煙草專賣稽查隊(duì)的良好形象。

（四）深入基層，培養(yǎng)感情。同大家一起工作吃住，及時(shí)了解隊(duì)員的心理變化。對(duì)思想上出現(xiàn)問題的隊(duì)員，及時(shí)進(jìn)行談話，排除心理壓力。堅(jiān)持思想政治工作，定時(shí)舉行工作例會(huì)，對(duì)工作問題，思想問題，做一個(gè)匯總，在下一個(gè)工作階段及時(shí)解決。

（五）狠抓安全建設(shè)。安全責(zé)任重于泰山，在工作中狠抓車輛安全，出車登記，杜絕公車私用，將車輛安全事故發(fā)生率減至最低。

二、存在問題

三、下步工作打算

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)稽查工作。深入市場(chǎng)，加大對(duì)各種不法行為的打擊力度，杜絕公開擺賣走、私、非卷煙行為，努力提高市場(chǎng)凈化率。

篇3

一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開展市場(chǎng)管理及案件辦理工作 2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通，實(shí)行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡，存放于零售戶門市，每日由市管員檢查零售戶時(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處，并與市管員填寫的市場(chǎng)檢查記錄卡相對(duì)應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時(shí)，根據(jù)市管員提供的市場(chǎng)檢查記錄卡的時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容，實(shí)地檢查零售戶戶籍雙卡檔案，對(duì)照零售戶實(shí)際經(jīng)營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場(chǎng)管理工作是否到位。同時(shí)也是考核各中隊(duì)對(duì)市場(chǎng)管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠信等級(jí)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級(jí)管理檔案、違法經(jīng)營戶臺(tái)帳，零售戶編號(hào)錄入電腦，實(shí)行痕跡管理。按季度對(duì)零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級(jí)考核升降管理，建立對(duì)零售戶專賣管理工作臺(tái)帳，作為對(duì)零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項(xiàng)治理力度，開展市場(chǎng)清整行動(dòng)

在專項(xiàng)治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開展了春節(jié)期間市場(chǎng)清整專項(xiàng)行動(dòng)、“風(fēng)暴”十號(hào)、十一號(hào)專項(xiàng)行動(dòng)、卷煙市場(chǎng)專項(xiàng)檢查行動(dòng)、查處打擊市外卷煙非法流入專項(xiàng)行動(dòng)。在每次行動(dòng)中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動(dòng)預(yù)案、成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的開展作動(dòng)員、對(duì)行動(dòng)作具體安排、對(duì)工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動(dòng)預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng)，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件 在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)20063號(hào)、云檢〔2006〕81號(hào)、云勞教〔2006〕2號(hào)等文件精神，對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生?，F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日?；挠行緩胶头绞?，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ)，實(shí)行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實(shí)行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，并配套相應(yīng)流程說明，工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn)，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了實(shí)際操作水平，提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，牢固樹立了全體干部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用，扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開通和使用12313舉報(bào)投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實(shí)效 五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍

1.強(qiáng)化改革意識(shí)，充實(shí)專賣力量。區(qū)煙草專賣局（公司）根據(jù)煙草形勢(shì)的變化，不斷深化改革、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專賣職工隊(duì)伍。除局長和分管專賣的副局長外，全局共設(shè)一個(gè)專賣管理科（稽查大隊(duì)，含“兩煙”辦和內(nèi)管辦）、三個(gè)專賣管理所（稽查中隊(duì)），共有專職專賣執(zhí)法人員41名，配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施：電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施，為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專賣隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局（司）結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求，通過積極準(zhǔn)備，擬定方案，認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外，每季度召開一次專銷聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外，每月召開一次專賣工作會(huì)議，進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和工作安排，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各類文件精神，講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn)，專賣隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專賣管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局（司）成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組，由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長，擬訂實(shí)施獎(jiǎng)懲責(zé)任制，對(duì)專賣管理工作單項(xiàng)檢查考核，實(shí)行考核到中隊(duì)，中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個(gè)人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確，責(zé)任分明到人。有集體、個(gè)人的工作目標(biāo)任務(wù)；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)開展工作，發(fā)揮能動(dòng)取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作

按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)的要求，局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國家局召開的優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由局長親自掛帥任組長，分管副局長任副組長，各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦，由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，同時(shí)根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個(gè)方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)辦公室，擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專賣局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程，對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢(shì)：一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級(jí)管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力，工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念，有效改善了工作環(huán)境，提升了企業(yè)綜合競爭力，人際關(guān)系更加和諧，使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長，創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范，管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級(jí)責(zé)任制，內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級(jí)責(zé)任制，市場(chǎng)管理三級(jí)核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺(tái)帳統(tǒng)一等方面的制度，輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合，使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會(huì)資源，爭取各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，與各職能部門形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制，逐級(jí)簽定了責(zé)任狀，實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立由一個(gè)部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面，多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制，增強(qiáng)了全社會(huì)參與煙草專賣管理的力度和深度，充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

（一）存在問題

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段，也是各類矛盾的凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化，給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現(xiàn)代物流集散地，過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出，回流煙多，假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止，深層執(zhí)法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢(shì)。

2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)，一些不法分子置國家法律于不顧，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，制假、售假、販假活動(dòng)不斷向我區(qū)滲透、蔓延，違法犯罪活動(dòng)頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn)，由手工制作改為機(jī)器制作，造假水平達(dá)到以假亂真的程度，給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場(chǎng)，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大，處罰輕，往往因查獲案值小，達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，給違法犯罪分子可乘之機(jī)，甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案，是導(dǎo)致制假、售假違法活動(dòng)屢打不絕的重要原因。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復(fù)烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復(fù)燃，查處打擊制假原輔材料的力度有待加強(qiáng)。

（二）今后工作的方向

篇4

【關(guān)鍵詞】 專賣隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；對(duì)策

加強(qiáng)煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期煙草專賣管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。隨著煙草事業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)對(duì)煙草專賣稽查工作的要求越來越高，對(duì)專賣隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高的要求。作為基層一線的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍，綜合素質(zhì)的不斷提高，是適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新發(fā)展與新要求的需要。為保證煙草專賣持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)專賣執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、秉公執(zhí)法的專賣稽查隊(duì)伍已勢(shì)在必行。

一、煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

說過：正確的路線決定之后，干部是決定的因素。人是生產(chǎn)力中最活躍、最富有創(chuàng)造性的因素，其他各種物質(zhì)只有通過人的再加工、再創(chuàng)造，才能實(shí)現(xiàn)增值。企業(yè)參與激烈的市場(chǎng)競爭，實(shí)質(zhì)上是科學(xué)技術(shù)和管理水平的競爭，說到底就是對(duì)人才的競爭。入世后，國外煙草對(duì)國內(nèi)煙草的競爭也主要是體現(xiàn)在對(duì)煙草社會(huì)資源和人力資源的爭奪上。煙草專賣能否保住20多年的成果，關(guān)鍵就在于專賣隊(duì)伍能否保護(hù)好國內(nèi)業(yè)已建成的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)和擁有的龐大經(jīng)銷戶資源優(yōu)勢(shì)。

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步完善

按照國家局的統(tǒng)一部署，各級(jí)專賣管理機(jī)關(guān)高標(biāo)準(zhǔn)按期完成了定崗、定責(zé)、定員任務(wù)。隨著近年來，在專賣管理方面人、財(cái)、物投入的逐年加大，各級(jí)專賣行政管理機(jī)關(guān)，包括基層專賣管理所、專賣管理客戶服務(wù)大廳的工作環(huán)境得到了明顯改善。人員素質(zhì)化、裝備科技化、工作信息化、辦公無紙化進(jìn)程初步啟動(dòng)，與其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系穩(wěn)步加強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

2、依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng)

近幾年來，各級(jí)煙草專賣管理機(jī)關(guān)以國家局、省局組織的專賣執(zhí)法資格考試為契機(jī)，加大教育培訓(xùn)力度，提升人員綜合素質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化了專賣隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)。通過開展專賣管理人員崗位練兵、“執(zhí)法規(guī)范年”及職業(yè)道德建設(shè)等活動(dòng)，有效強(qiáng)化了專賣管理人員的法律法規(guī)意識(shí)。

二、專賣隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題

1、專賣稽查隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

以榆林市局為例，全市138名專賣人員中，高中以下學(xué)歷（含高中）46人，占33%。專賣人員文化程度不高直接制約了專賣執(zhí)法工作的順利開展，隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高主要表現(xiàn)：一是部分專賣人員“重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)”，對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)不深、不細(xì)、不實(shí)，流于形式，有的人想學(xué)習(xí)無奈基礎(chǔ)太差，有心無力；有的人壓根缺乏學(xué)習(xí)的意識(shí)，影響了綜合素質(zhì)的提升。二是部分單位不重視對(duì)新進(jìn)專賣員工的“傳、幫、帶”，加之人員流動(dòng)頻繁，使專賣人員的執(zhí)法能力和水平長期在較低層次徘徊。表現(xiàn)在法制意識(shí)差，辦案能力低，一些辦案人員對(duì)受理案件范圍掌握不準(zhǔn)，詢問、訊問方法不當(dāng)，執(zhí)法隨意性大。三是一些“關(guān)系戶”人員管理難度較大。這部分人員自認(rèn)為有靠山，工作“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，缺乏良好的工作作風(fēng)，沒有危機(jī)感和責(zé)任意識(shí)，是隊(duì)伍管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

2、部分專賣人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神

一方面，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)影響，部分專賣人員的價(jià)值觀有所偏離，產(chǎn)生了“留條后路”的消極思想。工作責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏敬業(yè)精神，把自己應(yīng)盡的職責(zé)沒有盡到，該干的工作沒有干好。尤其是一些年齡偏大的聘用人員，思想上產(chǎn)生了“得過且過”的想法，對(duì)自己的后路考慮較多，工作缺乏后勁和責(zé)任心。另一方面，繁重的任務(wù)導(dǎo)致部分專賣人員消極怠工。從榆林市目前情況看，專管員管理零售戶的比例基本上均超過了100戶/人，最多的達(dá)到了1名專管員管理217戶零售戶。部分基層中隊(duì)專賣人員長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，需要管理和服務(wù)的對(duì)象點(diǎn)多、線長、面廣，要同時(shí)兼顧信息采集、市場(chǎng)管理、關(guān)系維護(hù)和案件查處等工作，加之要按時(shí)填報(bào)文書作業(yè)，長期的超負(fù)荷導(dǎo)致專賣人員責(zé)任心下降。

三、新時(shí)期加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)專賣隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題，如何抓好煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)，盡快提高專賣人員整體素質(zhì)當(dāng)前應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

1、抓培訓(xùn)，嚴(yán)把進(jìn)口，促隊(duì)伍整體素質(zhì)提高

一方面，要搞好教育培訓(xùn)。著力抓好以下三個(gè)方面的工作：一是建立完善的培訓(xùn)機(jī)制。確保每名專賣人員每年參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的時(shí)間不少于一個(gè)月。二是合理確定培訓(xùn)內(nèi)容。要緊密結(jié)合專賣工作實(shí)際，以行政執(zhí)法和行政許可流程作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，建立業(yè)務(wù)知識(shí)、思想政治、企業(yè)文化教育并重的多層次培訓(xùn)體系。三是采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。按照崗位培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)相結(jié)合的方式，既注重分類培訓(xùn)、保障重點(diǎn)，又確保隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)的提升。

2、抓考核，嚴(yán)格制度，促敬業(yè)責(zé)任意識(shí)養(yǎng)成

要通過嚴(yán)格全面的考核，落實(shí)工作責(zé)任，真正調(diào)動(dòng)起專賣人員的工作積極性。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：一是制定科學(xué)合理的專賣人員考核標(biāo)準(zhǔn)，使其涵蓋“德、能、勤、績、廉”各個(gè)方面。目前實(shí)施的考核辦法，更多的是對(duì)工作業(yè)績等硬指標(biāo)的考核，應(yīng)考慮借鑒干部考核方法，著重加強(qiáng)對(duì)道德品質(zhì)、工作態(tài)度、工作責(zé)任心等軟指標(biāo)的考核。二是規(guī)范考核流程，狠抓過程落實(shí)。督察考評(píng)部門要把各單位對(duì)專賣人員的考核過程作為檢查的重點(diǎn)之一。著力檢查各單位在對(duì)專賣人員的考核中是否存在重視不夠、流于形式的問題？有無搞平均主義，考核結(jié)果不真實(shí)的問題？獎(jiǎng)懲能否真正兌現(xiàn)等問題。三是實(shí)現(xiàn)考核成績與經(jīng)濟(jì)收入的全面掛鉤。要求各單位將考核成績與薪酬全面掛鉤，把處罰所扣除的工資，用于嘉獎(jiǎng)完成任務(wù)好、工作責(zé)任心強(qiáng)的專賣人員。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗.單行本.人民出版社出版，2007.

篇5

(一)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系不完善重慶煙草法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系雖已初步建立，但卻有一些地方不夠完善，法律風(fēng)險(xiǎn)防范試行辦法分別規(guī)定了法規(guī)部門、區(qū)縣公司、各個(gè)部門和員工的職責(zé)，但并未對(duì)引起法律風(fēng)險(xiǎn)事件的單位或者個(gè)人有任何的追責(zé)規(guī)定，法律風(fēng)險(xiǎn)防范識(shí)別清單的良好運(yùn)行建立在各個(gè)單位和個(gè)人的自覺層面上，即便良好運(yùn)行也只能起到提示作用，對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)雖有一定的效果，但從根本上無法杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，從理論上講，法律風(fēng)險(xiǎn)防范也不可能杜絕法律風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，但是在實(shí)踐中，可以通過各種措施來最大限度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性，對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的執(zhí)行效果，重點(diǎn)并不在于法律風(fēng)險(xiǎn)防范識(shí)別清單所涉及到的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，而是強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的實(shí)際執(zhí)行效果。

(二)行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)措施缺乏法律風(fēng)險(xiǎn)防范清單不僅僅包括行政執(zhí)法，也從各個(gè)崗位出發(fā)，詳細(xì)地寫明了各種行為可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)事件以及法律依據(jù)，并提出法律建議?？梢哉f，法律風(fēng)險(xiǎn)防范清單奠定了法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的基礎(chǔ)，更是建設(shè)法治煙草的核心所在。清單的地位毋庸置疑，但是清單針對(duì)的是風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)以前的防范，那么在行政執(zhí)法的過程中，如果不可避免地出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)事件又怎么辦呢?因此，整個(gè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系也需要有法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施，其應(yīng)對(duì)措施選擇的正確與否直接關(guān)系到行業(yè)的實(shí)質(zhì)利益的損失與否。目前來看，這樣的應(yīng)對(duì)措施理論體系尚未建立，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)后的處理，沒有統(tǒng)一的定論。

二、行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的完善對(duì)策

(一)建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任機(jī)制法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在執(zhí)行上，執(zhí)行得不好，清單再豐富也沒用。目前，法律建議在清單中只能起到提示的作用，執(zhí)行力度還不夠，那么法律建議能不能以考核的方式強(qiáng)化執(zhí)行，建立責(zé)任機(jī)制?在筆者看來，應(yīng)當(dāng)把法律建議轉(zhuǎn)化成責(zé)任機(jī)制，但應(yīng)避免納入績效考核、加重日常工作量。如果在行政執(zhí)法中，專賣人員違反相應(yīng)的程序、法律法規(guī)等，造成了風(fēng)險(xiǎn)事件，就應(yīng)當(dāng)對(duì)照法律風(fēng)險(xiǎn)防范清單，檢查崗位的痕跡資料，確定其崗位法律風(fēng)險(xiǎn)防范的法律建議起的作用，從而確定出該崗位人員的責(zé)任輕重。清單未提及的風(fēng)險(xiǎn)防范，相應(yīng)的責(zé)任就應(yīng)該輕;清單中有該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范且法律建議非常完善，則相應(yīng)的責(zé)任就應(yīng)該重。如果法律風(fēng)險(xiǎn)防范的法律建議只是以提示的方式出現(xiàn)在書本中，未能真正融入到隊(duì)伍建設(shè)中去，那么清單將會(huì)失去意義，柜子里只會(huì)多一本書存放而已。

(二)完善行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)措施法律風(fēng)險(xiǎn)防范是重慶法治煙草建設(shè)的核心內(nèi)容，專賣行政執(zhí)法是煙草行業(yè)區(qū)別于其他行業(yè)的根本，此種法律風(fēng)險(xiǎn)防范的核心就是以行業(yè)對(duì)外行政執(zhí)法為核心的一種法律風(fēng)險(xiǎn)防范。2014年，重慶煙草企業(yè)出臺(tái)了一系列法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施，其中以重慶煙草商業(yè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單為核心，基本構(gòu)筑了商業(yè)企業(yè)部分的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系，雖然初步建立了該體系，但法律風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，沒有一套法律風(fēng)險(xiǎn)事件的應(yīng)對(duì)措施理論，法律風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后的應(yīng)對(duì)措施亟待完善。行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)事件(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn)事件)應(yīng)對(duì)管理理論體系設(shè)計(jì)如表1～表4。行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是重慶煙草法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的一大發(fā)展，法律風(fēng)險(xiǎn)防范是所有崗位的事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范，而行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)只是行政執(zhí)法方面，法律風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)后的應(yīng)對(duì)措施。在實(shí)踐中，專賣局實(shí)施行政行為后，行政執(zhí)法相對(duì)人會(huì)自主地通過復(fù)議、訴訟、網(wǎng)絡(luò)媒體渲染等手段進(jìn)行救濟(jì)，重慶煙草專賣局可以通過該行政執(zhí)法法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行處理，在一定程度上保障法律風(fēng)險(xiǎn)事件不會(huì)給行業(yè)帶來重大損失，尤其是形象上的損害。在行政執(zhí)法日趨復(fù)雜的環(huán)境下，重慶煙草行業(yè)想要維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益，規(guī)范行業(yè)行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法隊(duì)伍的法律素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代煙草專賣的行政執(zhí)法成功改革，與立法、行政、執(zhí)法的各個(gè)方面緊密聯(lián)系，只有全面推行重慶法治煙草的建設(shè)，才能讓重慶煙草行業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

三、結(jié)束語

篇6

關(guān)鍵詞：新修訂 《煙草專賣法》 變化

一、緒論

《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》）自1991年頒布以來，為煙草行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展以及更好的踐行兩個(gè)“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀提供了堅(jiān)實(shí)的保障。隨著我國社會(huì)主義體制下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，《煙草專賣法》也與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行了多次修訂，其中最近一次修訂是在2015年的4月24日。新修訂的《煙草專賣法》在許多條款上都發(fā)生了一些變化，刪減了一部分，增加了一部分，本文通過對(duì)新、舊《煙草專賣法》進(jìn)行對(duì)比，對(duì)新修訂《煙草專賣法》進(jìn)行解讀，分析新修訂《煙草專賣法》的主要變化進(jìn)而闡述其修訂的重要意義。

二、新修訂《煙草專賣法》的主要變化

1、形式上的變化

兩個(gè)版本的《煙草專賣法》均分為8個(gè)章節(jié)，舊版的《煙草專賣法》共46條，新版的《煙草專賣法》為43條。舊版《煙草專賣法》中第九條第三款、第十七條、第二十九條、第三十四條在新版的《煙草專賣法》中不再存在，也就是說新版的《煙草專賣法》在舊版的基礎(chǔ)上刪減了三條加一款。《煙草專賣法》修訂以后，原來的法條進(jìn)行了重新編號(hào)，全文也重新進(jìn)行了編排，舊版《煙草專賣法》的第二十八條、三十條在新版中分別變成了第二十七條、二十八條，這是我國在立法實(shí)踐中常用的方式。

2、內(nèi)容上的變化

從內(nèi)容上看，新版《煙草專賣法》較舊版主要有四個(gè)方面的變化，具體如下。

第一，收購價(jià)格方面內(nèi)容的變化。在舊版《煙草專賣法》中，明確煙葉收購者與種植者在簽訂合同之前約定好煙葉種植面積，要求煙葉收購的價(jià)格依據(jù)主管部門指導(dǎo)意見執(zhí)行，在新版的《煙草專賣法》中則明確指出，明確煙葉收購者與種植者在簽訂合同之前不僅要約定好種植面積，還要約定好收購的價(jià)格，相關(guān)條文的修正主要體現(xiàn)在新版《煙草專賣法》的第九條、第十條。

第二，煙草制品銷售方面內(nèi)容的變化。在舊版的《煙草專賣法》中，第十七條要求煙草制品代表品的價(jià)格由國務(wù)院和國家煙草專賣局制定，非代表品、雪茄煙、煙絲價(jià)格的制定由省一級(jí)（包括自治區(qū)和直轄市）煙草專賣局制定并向省一級(jí)政府的物價(jià)部門備案。新版的《煙草專賣法》刪除了這一規(guī)定。

第三，特種煙草制品經(jīng)營許可方面內(nèi)容的變化。在舊版的《煙草專賣法》中，第二十九條要求煙草制品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)、外國煙草制品的營等都需要經(jīng)過國務(wù)院主管部門和省級(jí)主管部門批準(zhǔn)后才能開展。新版的《煙草專賣法》刪除了這一規(guī)定。

第四，關(guān)于法律責(zé)任方面內(nèi)容的變化。舊版《煙草專賣法》的第三十條、三十一條分別規(guī)定：未經(jīng)許可收購煙葉、運(yùn)輸煙草制品的，主管部門按照國家規(guī)定的價(jià)格收購煙葉、煙草制品。新版的《煙草專賣法》對(duì)主管部門收購違法收購的煙葉、違法運(yùn)輸?shù)臒煵葜破返膬r(jià)格進(jìn)行了更加細(xì)致的規(guī)定，要求按照所在省上年煙葉、煙草制品均價(jià)的70%收購。舊版《煙草專賣法》中關(guān)于違法從事特種煙經(jīng)營的處理辦法也被刪除。

三、新修訂《煙草專賣法》的重要意義

1、有利于煙草專賣法律體系的完善

法律總是在不斷修訂的過程中得到完善，社會(huì)在不斷發(fā)展，市場(chǎng)在不斷變動(dòng)，法律也必須要做到與時(shí)俱進(jìn)，通過不斷修訂以更好的起到引領(lǐng)、規(guī)范的作用?！稛煵輰Ｙu法》的此次修訂，是對(duì)法律本身的完善，同時(shí)也完善了《煙草專賣法》及其實(shí)施條例、司法解釋等，這一系列的完善共同促進(jìn)了煙草專賣法律體系的完善。

2、有利于保障煙農(nóng)利益

新版《煙草專賣法》明確規(guī)定煙葉收購者與種植者在簽訂合同之前要約定好收購價(jià)格，收購時(shí)依據(jù)約定的價(jià)格收購，這樣的規(guī)定能切實(shí)保障煙農(nóng)利益。第一，按照合同約定的價(jià)格收購，能夠避免收購時(shí)收購者惡意降低煙葉等級(jí)，將高等級(jí)煙劃分為低等級(jí)煙葉收購。第二，按照合同約定的價(jià)格收購能夠讓煙農(nóng)避免承擔(dān)市場(chǎng)行情變動(dòng)帶來的價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)，這一風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)而又煙葉收購者承擔(dān)。

3、有利于煙草行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展

《煙草專賣法》是指導(dǎo)和保障煙草行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的根本，此次《煙草專賣法》的修訂，從煙葉收購、煙葉制品銷售、特種煙草經(jīng)營、法律責(zé)任等方面都進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范，這些規(guī)定也必將會(huì)促進(jìn)煙草企業(yè)規(guī)范化更加規(guī)范化的經(jīng)營，促進(jìn)煙草行政主管部門更加規(guī)范化的管理，這些共同促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：煙草專賣企業(yè)；內(nèi)部控制；問題；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的逐步加深，我國煙草專賣企業(yè)所面臨的國際市場(chǎng)競爭壓力也日益顯著，構(gòu)建一個(gè)完善、科學(xué)的內(nèi)部控制體系已經(jīng)刻不容緩。內(nèi)部控制的重要意義，在于能夠促進(jìn)一家企業(yè)對(duì)內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)管理，并維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全、運(yùn)行秩序，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營效率效果有著積極影響。在我國煙草商業(yè)企業(yè)管理體制中，從現(xiàn)有情況來看，雖然一些企業(yè)已經(jīng)建立了自身的內(nèi)部控制制度，但是這些制度本身的可操作性和執(zhí)行程度都十分有限，很多環(huán)節(jié)過于基礎(chǔ)，未能引起企業(yè)從上至下的高度重視，甚至認(rèn)為內(nèi)部控制就是個(gè)形式主義，和實(shí)際經(jīng)營管理并不掛鉤。無疑，這樣錯(cuò)誤的思想觀念將對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展埋下隱患。煙草商業(yè)企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度已經(jīng)難以適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求。鑒于此，廣大煙草專賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)將加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作，深入分析自身在內(nèi)部控制制度建設(shè)、環(huán)境營造、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息溝通等方面可能存在的問題，逐一梳理，并采取具有針對(duì)性的措施解決。

一、煙草專賣企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)存在的問題

（一）煙草商業(yè)企業(yè)缺乏必要的內(nèi)部控制意識(shí)

一些煙草商業(yè)企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制建設(shè)需要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力，但是不能直接帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收益，并且間接簡直也需要較長的時(shí)間周期才能顯現(xiàn)。內(nèi)部控制建設(shè)需要增添大量人員崗位，建立健全各類規(guī)章制度，辦事環(huán)節(jié)和程序也相應(yīng)增多。鑒于此，一些煙草商業(yè)企業(yè)認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)將主要的精力放在運(yùn)營領(lǐng)域，甚至覺得加大對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的投入，會(huì)降低自身的運(yùn)營效率，束縛自身的業(yè)務(wù)開展。還有一些煙草商業(yè)企業(yè)甚至覺得內(nèi)部控制建設(shè)是對(duì)下屬員工的不信任，容易激發(fā)矛盾，不利于企業(yè)文化的形成。以上種種對(duì)內(nèi)部控制建設(shè)的認(rèn)識(shí)都是不科學(xué)的，究其原因，往往是由于煙草商業(yè)企業(yè)缺乏科學(xué)的內(nèi)部控制目標(biāo)和定位，管理者往往習(xí)慣從經(jīng)營角度出發(fā)，而沒有從治理角度出發(fā)，單純關(guān)注銷售成績，而忽略了企業(yè)的長期經(jīng)營效率。

（二）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制缺位

企業(yè)內(nèi)部控制的形成難以做到一蹴而就，是一個(gè)不斷發(fā)展和完善的持續(xù)過程，為了讓煙草商業(yè)企業(yè)的內(nèi)部控制及時(shí)適應(yīng)新環(huán)境，保持控制力度，必須以一個(gè)完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制為基礎(chǔ)。煙草商業(yè)企業(yè)目前的內(nèi)部監(jiān)督管理層級(jí)分散，功能相互交叉覆蓋，未能形成一個(gè)系統(tǒng)整體。就現(xiàn)有情況來看，煙草商業(yè)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制主要存在以下問題：首先，內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性不夠，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作未能真正發(fā)揮作用，仍然停留在簡單事務(wù)性審計(jì)層面上。其次，專賣執(zhí)法效力不足。我國有著針對(duì)煙草的嚴(yán)格專賣制度，但是在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在許多不規(guī)范的地方，懲罰措施也形同虛設(shè)。最后，紀(jì)檢部門未能嚴(yán)格履職。由于人情、畏難等多種因素的影響，紀(jì)檢部門對(duì)煙草商業(yè)企業(yè)存在的問題沒有一一查處，具體檢查模式還有待進(jìn)一步完善。

（三）企業(yè)缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)

面對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)可以說無處不在。COSO框架中將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定義為：在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中定位、分析風(fēng)險(xiǎn)，并未如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提供對(duì)策。由此可見，任何企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中都可能會(huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)，但是可以通過風(fēng)險(xiǎn)管理加以防范，風(fēng)險(xiǎn)管理的核心應(yīng)當(dāng)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響，我國煙草商業(yè)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)，從管理層到普通員工，都沒有形成系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備程序，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)上下很難快速察覺，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的滯后性較為明顯。

二、完善煙草專賣企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）建立健全煙草商業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制

為了確保內(nèi)部控制能夠有效實(shí)施，煙草商業(yè)企業(yè)需要盡快建立健全自身的內(nèi)部控制機(jī)制，要將明確職責(zé)、相互制衡、充分監(jiān)督的原則落到實(shí)處，積極促進(jìn)內(nèi)部控制制度的實(shí)施。首先，煙草商業(yè)企業(yè)需要打破傳統(tǒng)觀念，在法律法規(guī)的要求之下，積極控制風(fēng)險(xiǎn)、提高控制效率，堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則，不保守，不妄自尊大，認(rèn)真借鑒行業(yè)內(nèi)外內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同業(yè)務(wù)部門高度配合與協(xié)調(diào)，促進(jìn)業(yè)務(wù)的順利開展。在風(fēng)險(xiǎn)防范和提高運(yùn)營效率方面，要努力整合資源，不固步自封，形成能夠適應(yīng)新時(shí)展需要的業(yè)務(wù)流程，將內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力之一。其次，還應(yīng)當(dāng)逐步完善內(nèi)部控制機(jī)制的考評(píng)體系。如果一家企業(yè)的內(nèi)部控制沒有相應(yīng)的考評(píng)體系，那么該項(xiàng)制度就無法高質(zhì)量的運(yùn)行。煙草商業(yè)企業(yè)可以將組織之間進(jìn)行橫向、縱向比較，制定公正、客觀地考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過透明的獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部各部門與每一名員工都能夠保質(zhì)保量地完成自身的內(nèi)部控制工作。

（二）完善內(nèi)部控制環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部控制需要良好的控制環(huán)境才能充分發(fā)揮作用，這需要企業(yè)以共同的道德規(guī)范、順暢的溝通為前提條件。企業(yè)管理者需要盡可能消除溝通中的隔膜，調(diào)動(dòng)起每一名員工的主觀能動(dòng)性，才有可能逐步形成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)精神。鑒于此，只有當(dāng)煙草商業(yè)企業(yè)真正形成一股文化范圍內(nèi)，強(qiáng)化自身的企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神，并且得到廣大員工的相應(yīng)和支持，那么才能夠?yàn)閮?nèi)部控制的執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。此外，煙草商業(yè)企業(yè)還需要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部控制不是一項(xiàng)靜態(tài)工作，而是一個(gè)需要管理制度及相應(yīng)活動(dòng)才能逐步實(shí)現(xiàn)的過程。因此，內(nèi)部控制的執(zhí)行效果，很大程度上取決于監(jiān)督力度。煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督與評(píng)估，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，尤其針對(duì)在工作中新發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取具有針對(duì)性的措施加以完善。

（三）提高企業(yè)上下的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，煙草商業(yè)企業(yè)的管理層和普通員工都必須具備風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，任何涉及到商品交易的活動(dòng)都可能誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，這是客觀存在的事實(shí)。公司管理層在做出經(jīng)營決策之前，必須仔細(xì)分析項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，全面論證，科學(xué)評(píng)估，客觀看到每一項(xiàng)經(jīng)營決策的風(fēng)險(xiǎn)收益關(guān)系。公司員工，尤其是財(cái)會(huì)員工，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視，切記置之不理。最后，煙草商業(yè)企業(yè)還需要組建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)不能脫離實(shí)際，需要同財(cái)務(wù)部門、銷售部門、后勤管理部門充分溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)定位、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的基本流程，以便從上至下，隨時(shí)監(jiān)控?zé)煵萆虡I(yè)企業(yè)可能面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并預(yù)先采取相應(yīng)措施。

三、結(jié)語

煙草專賣企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益十分可觀，但這并不代表可以在高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中高枕無憂，仍然面臨著嚴(yán)峻的管理方法創(chuàng)新問題。傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度已經(jīng)難以適應(yīng)煙草專賣企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略，尤其是在信息化程度逐步提高的當(dāng)下，建立暢通的內(nèi)部控制信息反饋和輸送渠道，幫助煙草專賣企業(yè)及時(shí)了解自身經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)發(fā)展過程中的問題，并以此為基礎(chǔ)，積極應(yīng)對(duì)由于市場(chǎng)變化所帶來的影響，真正做到事前預(yù)防。隨著電子計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用，很多煙草商業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來提高內(nèi)部控制運(yùn)行效率和效果，這類科技力量的出現(xiàn)，無疑將對(duì)提高內(nèi)部控制監(jiān)督控制力度產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

參考文獻(xiàn)：

[1]岳俊峰.淺析煙草企業(yè)管理的內(nèi)部控制[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013（24）：135-135.

[2]張衛(wèi)陽，付祖鴻.煙草企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的基本環(huán)境分析[J].中外企業(yè)家，2013（15）：128-129.

篇8

（一）堅(jiān)持和完善煙草專賣制度是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本保證。只有在實(shí)際工作中堅(jiān)持和完善煙草專賣制度，“兩個(gè)維護(hù)”思想才能更好地落到實(shí)處。我們必須充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持和維護(hù)煙草專賣制度是國家賦予煙草行業(yè)的神圣職責(zé)，是煙草行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保障；我們必須充分認(rèn)識(shí)到，我國加入世貿(mào)組織之后，煙草行業(yè)的發(fā)展將面臨國內(nèi)外重重壓力，只有堅(jiān)持和維護(hù)煙草專賣制度，煙草行業(yè)才能爭取較大的發(fā)展空間，增強(qiáng)自身實(shí)力，應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的競爭和挑戰(zhàn)；我們必須充分認(rèn)識(shí)到，只有實(shí)現(xiàn)資源、企業(yè)、市場(chǎng)的有效整合，形成核心競爭力，才能促成中國煙草的健康成長。行業(yè)發(fā)展了，國家利益、消費(fèi)者利益才能得到更好的體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理監(jiān)督，提高行業(yè)自律能力，提升專賣效能，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的內(nèi)在要求。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，面臨著市場(chǎng)競爭更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)對(duì)壟斷行業(yè)和諧發(fā)展的要求是越來越高。煙草專賣處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的大環(huán)境中，如何增強(qiáng)憂患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，應(yīng)對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競爭是必須解決的重大課題。姜局長在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“如果能切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，那我們政企合一的體制就有存在的基礎(chǔ)，就有生命力；如果不能進(jìn)行有效的監(jiān)管，問題成堆，那這個(gè)體制還有什么存在的必要？優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里？所以能不能通過自我完善，自我調(diào)節(jié)，來解決存在的弊端，這是一個(gè)非常重要的問題。”這一段話，深刻地揭示了加強(qiáng)行業(yè)專賣內(nèi)部管理監(jiān)督與鞏固和完善煙草專賣制度及構(gòu)建和諧煙草的關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，建立專賣管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立和健全專賣管理監(jiān)督制度，落實(shí)專賣管理監(jiān)督責(zé)任，明確具體的工作職責(zé)，把明確責(zé)任與嚴(yán)格考核作為專賣管理監(jiān)督制度的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅查處內(nèi)部違歸違法行為，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的法制化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作深入、扎實(shí)、持久地開展。

（三）提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，造就一支高素質(zhì)的煙草專賣隊(duì)伍是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的關(guān)鍵。一是高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子如火車頭，企業(yè)是否能夠健康有序的運(yùn)行，領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)很關(guān)鍵。造就一支具有憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子是保證企業(yè)發(fā)展的脊梁。二是要引導(dǎo)專賣人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹立繼續(xù)教育，終身學(xué)習(xí)的思想，在不斷的學(xué)習(xí)中實(shí)踐“兩個(gè)維護(hù)”。三要嚴(yán)把入口關(guān)，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)。我們?cè)谶x聘專賣人員時(shí)必須實(shí)行公開招聘，競爭上崗，杜絕一切人情關(guān)系，真正做到把年富力強(qiáng)，事業(yè)心，責(zé)任心，綜合素質(zhì)高的人員充實(shí)到我們專賣管理的第一線。實(shí)行先培訓(xùn)后上崗政策，并跟蹤考核，對(duì)不符合專賣工作要求的人員清理出專賣隊(duì)伍，保持專賣隊(duì)伍的精良性。四要健立一套完備、科學(xué)的培訓(xùn)體系。除業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還可以采取專題研究，案件分析、專家講座等方式進(jìn)行，目的是提高我們專賣隊(duì)伍執(zhí)法水平和提高培訓(xùn)的質(zhì)量。五要引進(jìn)留住人才和引進(jìn)人才的激勵(lì)機(jī)制，改掉少部分人進(jìn)取心、責(zé)任心不強(qiáng)的缺點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)專賣隊(duì)伍中潛在的積極因素，提高工作的積極性、創(chuàng)新性，建設(shè)成一支招之即來，來之能戰(zhàn)的隊(duì)伍。

（四）堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法,是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn)。專賣執(zhí)法人員作為公權(quán)利的執(zhí)行者，其素質(zhì)的高低將直接影響到執(zhí)法的效果，關(guān)系到整個(gè)煙草企業(yè)的形象。如果出現(xiàn)濫用手中的職權(quán)謀取私利或者越權(quán)執(zhí)法等違法行為，勢(shì)必?fù)p害國家利益，消費(fèi)者的利益。這就要求煙草專賣人員在履行職權(quán)時(shí)以“兩個(gè)維護(hù)”作為自己的工作準(zhǔn)則，并嚴(yán)格按照專賣法規(guī)定的職權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法。對(duì)于損害國家利益、消費(fèi)者利益的專賣人員，必須嚴(yán)肅處理，造成嚴(yán)重后果的，清理出專賣執(zhí)法隊(duì)伍，保持專賣隊(duì)伍的純潔性。

（五）加大力度作好煙草法律法規(guī)的宣傳工作，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，是踐行“兩個(gè)維護(hù)”外在要求。其目的是讓消費(fèi)者和經(jīng)營者了解煙草法律法規(guī)，讓其自覺形成守法經(jīng)營意識(shí)，這不僅有利于提高煙草專賣執(zhí)法效能，也是更好的踐行“兩個(gè)維護(hù)”思想的要求。煙草法律法規(guī)的宣傳要做到廣泛性和深入性，要求把執(zhí)法和宣傳放到同等地位來抓，采用多渠道，多方式進(jìn)行宣傳，尤其要抓住一些典型的案例用通俗易懂的語言進(jìn)行新聞曝光，以案說法，弘楊法制，以達(dá)到打擊一個(gè)，震懾一方，教育一片的目的，從而營造良好的煙草專賣執(zhí)法環(huán)境。

（六）提升專賣服務(wù)水平，提高專賣效能。一是加強(qiáng)與零售戶的感情溝通，解決他們一些實(shí)際的問題，用我們真誠的服務(wù)來贏取他們對(duì)我們的信任，從而使他們主動(dòng)的支持、配合我們的煙草執(zhí)法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)煙草專賣的力量。二是服務(wù)中小卷煙零售戶，打擊大戶。在專賣執(zhí)法中，我們不難發(fā)現(xiàn)，卷煙銷售中的違法行為往往都是在大戶中出現(xiàn)，大戶利用資金、人力、物力、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，逐漸形成自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，把違法卷煙直接銷售或者混雜銷售到零售戶和消費(fèi)著當(dāng)中，其中的受害者往往是農(nóng)村的零售戶。可以這么說，管好大戶，對(duì)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管將事半功倍！如果加強(qiáng)對(duì)中小零售戶進(jìn)行有效管理，把農(nóng)村的零售戶納入我們的配送網(wǎng)絡(luò)中，對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督管理，既可以減少無證經(jīng)營行為，又可以削弱大戶的力量，那么將極大地提高專賣管理水平，也是貫徹落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。

（七）發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神，在平凡的專賣工作中踐行“兩個(gè)維護(hù)”。艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神不僅僅是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時(shí)也是一種時(shí)代精神，體現(xiàn)了“兩個(gè)維護(hù)”的精神實(shí)質(zhì)。中國煙草行業(yè)的改革與發(fā)展不是一帆風(fēng)順的，需要克服很多的困難，披荊斬棘。因此，在平凡的專賣工作中，始終保持卷煙打假、打私的高壓態(tài)勢(shì)，做好與違法分子長期艱苦斗爭準(zhǔn)備，這就更需要我們每一位金葉衛(wèi)士，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏、樂于奉獻(xiàn)的精神，工作在前，享受在后，把我們的潛智發(fā)揮到最大水平，認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”思想。

篇9

大家好！

我叫***，來自延安煙草專賣局，很高興參加煙草系統(tǒng)開展“講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)。今天我演講的題目是《責(zé)任成就事業(yè)》。

人的一生，誰不渴望事業(yè)有成，誰不渴望創(chuàng)造生命的輝煌？以前，我總認(rèn)為所有壯烈的言辭和舉動(dòng)，都要有轟轟烈烈的理由；“奉獻(xiàn)”、“犧牲”這些被弘揚(yáng)的旋律，被高唱的凱歌，離我們這些普通人太遙遠(yuǎn)。可是，回過頭來看看我們身邊的同志，看看與我們朝夕相處卻視而不見的“平凡人”，我深深地震撼了。

沒有驚天動(dòng)地的壯舉，也沒有輝煌的業(yè)績，這里，只有一批為兩煙生產(chǎn)經(jīng)營順利開展，兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)的煙草人，只有在平凡中折射出的，一種對(duì)工作極端負(fù)責(zé)、愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神。

有位著名的教育家叫高震東，他曾經(jīng)向他的學(xué)生大聲發(fā)問，他說：同學(xué)們，你們說，“天下興亡”的下一句是什么？——是“匹夫有責(zé)”嗎？不，是“我的責(zé)任”！

我等皆是平凡之輩，不敢輕言“天下興亡”，但身處職能部門，我們有何理由不誠惶誠恐、殷勤備至地為人民群眾竭盡所能、至誠服務(wù)？

換言之，我們每個(gè)煙草人員應(yīng)該問自己：人民群眾不滿意，究竟是誰的責(zé)任？是“我的責(zé)任”！

是的，是我的責(zé)任！

我是我們煙草大家庭中的一分子，它的興衰榮辱，它的起落波折，都與我息息相關(guān)。它的每一份光榮，我都分享；它的每一次陣痛，我都承受；它的每一份責(zé)任，都有我的擔(dān)當(dāng)！

是的，是我的責(zé)任！沒有做好煙草稽查，是我的責(zé)任；沒有做好稽查，是我的責(zé)任；在常規(guī)工作中出錯(cuò)，是我的責(zé)任。

現(xiàn)實(shí)生活中大多數(shù)人認(rèn)為，工作就意味著完成自己的份內(nèi)事，然后心安理得地拿自己那份薪水。但是，工作也是個(gè)人對(duì)社會(huì)的一份責(zé)任。責(zé)任，不僅是一種品德，更是一種能力，而且是其他所有能力的核心。

人生追求什么？有的人追求經(jīng)濟(jì)上的富有，名利的顯赫；有的人追求飽食終日，清靜無為的個(gè)人雅趣。而作為一名煙草專賣稽查工作者，卻將自己的理想追求定格在了有效遏制不法煙販的售假行為，維護(hù)卷煙市場(chǎng)經(jīng)營秩序的工作上來，用自己辛勞的汗水，為維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益譜寫出了無悔的青春贊歌。

人們常說，人要有拼的精神，愛拼才會(huì)贏。然而，對(duì)唯利是圖的不法煙販來說，煙草稽查員的拼搏，就是他們的災(zāi)難。在平時(shí)工作中，作為一名稽查工作者，他們總是默默地對(duì)自己說，要頂住壓力，要維護(hù)煙草的形象，要學(xué)會(huì)忍耐，但要敢于拼搏，不怕犧牲，既然選擇了煙草專賣，就要甘于為她奉獻(xiàn)一切。

篇10

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

一卷煙銷售情況

⒈總銷

上半年我局（營銷部）完成卷煙銷售箱，完成年計(jì)劃的，同比箱，增（減）幅。其中省產(chǎn)煙箱，占年計(jì)劃的，同比增加箱，增（減）幅，延吉煙銷售箱，完成年計(jì)劃的，同比。

⒉主銷品牌銷售情況

上半年主銷品牌銷售箱，完成年計(jì)劃，其中硬紅長白山銷售箱，同比箱，增（減）幅，軟紅長白山銷售箱。

（二）經(jīng)營情況

⒈銷售收入：上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，完成年計(jì)劃的，同比萬元。

⒉卷煙單箱銷售收入：單箱銷售收入達(dá)到元，同比增加元，增（減）幅，

⒊費(fèi)用：費(fèi)用支出萬元，占年計(jì)劃的，費(fèi)用率。

⒋利潤：上半年實(shí)現(xiàn)利潤萬元，占年計(jì)劃，同比萬元，增（減）幅。

二、上半年開展的主要工作；

（一）、管理工作

⒈圍繞形勢(shì)發(fā)展，加快思想觀念轉(zhuǎn)變，××××年是吉林煙草實(shí)施“”發(fā)展思路的第一年，為跟上行業(yè)快速發(fā)展的步伐，年初，我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)省、州局工作會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)形勢(shì)教育，使全員職工真正了解行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)。通過學(xué)習(xí)我們認(rèn)真吃透和領(lǐng)會(huì)了省州局會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一了思想，明晰了工作思路，為全年各項(xiàng)工作的開展打下了思想基礎(chǔ)。

⒉圍繞核心工作，強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)管理，為全面做好全年的工作，我們?cè)敿?xì)制定本年度的工作規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度細(xì)則，財(cái)務(wù)上強(qiáng)化預(yù)算審批和監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)部控制，精打細(xì)算，開源節(jié)流，減低成本。原創(chuàng)：人事管理重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)三項(xiàng)制度改革，嚴(yán)格遵照州局的“”激勵(lì)政策事實(shí)薪酬分配。信息方面加快企業(yè)各類應(yīng)用軟件的推廣使用步伐，為業(yè)務(wù)流程重組，信息資源整合搭建平臺(tái)。

（二）、經(jīng)營工作

上半年的經(jīng)營工作是圍繞著州局布署的抓好品牌整合、穩(wěn)定卷煙銷量、提升銷售結(jié)構(gòu)的思路來開展的，首先是認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州局會(huì)議精神，按照州局的布置分解經(jīng)營指標(biāo)，并落實(shí)到人頭，制定好方案，使大家明確今年經(jīng)營工作的主要目標(biāo)就是保證銷量，提升結(jié)構(gòu)，降低費(fèi)用。二是認(rèn)真組織貨源，增加卷煙品種，今年上半年銷售品種短缺，我們多方協(xié)調(diào)努力將品牌提高到多個(gè)品種，把增量增效的側(cè)重點(diǎn)放在縣城區(qū)域內(nèi)，適時(shí)多投放，多培育毛利率高的卷煙名優(yōu)品牌，提高重點(diǎn)品牌的知名度和市場(chǎng)占有率。三是千方百計(jì)的采取有效措提高施增加銷量、增加社會(huì)庫存，我們定期召開三員協(xié)調(diào)會(huì)來分析各管區(qū)的銷售情況，將任務(wù)落實(shí)到人頭。三線人員主動(dòng)犧牲休息時(shí)間，訪銷人員利用節(jié)假日增加訪銷和走訪商戶工作次數(shù)，配送人員送貨之余積極做好品牌宣傳工作，專賣稽查員深入農(nóng)村市場(chǎng)加大監(jiān)控力度及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，調(diào)整品牌銷售結(jié)構(gòu)。同時(shí)在農(nóng)村地區(qū)適時(shí)投放了蝙蝠、大前門等五類煙，力爭保持銷量穩(wěn)固。

（三）、網(wǎng)建工作

⒈按照州局《××××年網(wǎng)建工作實(shí)施方案》要求，為了最大限度的合理利用網(wǎng)絡(luò)資源，配合分公司統(tǒng)一電話訂貨，我們利用月份再一次調(diào)整了送貨線路和送貨周期，原百草溝仲安、仲坪線并入城區(qū)送貨線路，復(fù)興、羅子溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)送貨周期由一周一次延長至兩周一次，城區(qū)范圍內(nèi)除部分大商戶一周兩次送貨其余一律一周一次。經(jīng)過整和后，全縣送貨線路由原來的五條該為四條，節(jié)約了一臺(tái)送貨車輛。在此基礎(chǔ)是上我局在月中旬成功實(shí)現(xiàn)了分公司集中電話訂貨，并實(shí)施了“一庫式管理、分級(jí)配送”的經(jīng)營模式，運(yùn)行至今效果良好。

⒉加強(qiáng)客戶經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，分公司統(tǒng)一電話訂貨后，我局成立了客服中心，在原有電訪員的基礎(chǔ)上從全局擇優(yōu)選拔了素質(zhì)高，客戶關(guān)系好的名優(yōu)秀同志充當(dāng)客戶經(jīng)理。為使客戶經(jīng)理的的角色起到實(shí)質(zhì)的作用，我們加大客戶經(jīng)理的配訓(xùn)，不僅積極參加省、州局組織的各類培訓(xùn)班，還從社會(huì)上聘請(qǐng)其他行業(yè)的營銷精英定期舉行營銷技巧培訓(xùn)，同時(shí)加大“三滿意”活動(dòng)的服務(wù)力度，在廣大零售商戶中開展服務(wù)問卷調(diào)查，推廣卷煙客戶經(jīng)理營銷服務(wù)理念。通過一系列活動(dòng)的展開，我局的客服工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，客戶經(jīng)理的綜合素質(zhì)也進(jìn)一步提升，在月末州局開展的集中考試中均取得了優(yōu)異的成績。

⒊做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子結(jié)算工作，為進(jìn)一步提升電子結(jié)算率，今年上半年我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡是有農(nóng)村信用社所在地的卷煙經(jīng)營商戶都辦理了電子結(jié)算業(yè)務(wù)，每天電子結(jié)算的資金達(dá)到總銷量的以上，基本上完成了普及推廣的目標(biāo)。

（四）專賣管理工作

××××年上半年我局繼續(xù)堅(jiān)持“內(nèi)管外打”的工作方針，按照“推進(jìn)一個(gè)轉(zhuǎn)變，加大三個(gè)力度，提高三個(gè)水平”的工作目標(biāo)有的放矢的來開展工作。

⒈堅(jiān)持“兩打一清”不放松，上半年我們針對(duì)小煙假煙對(duì)市場(chǎng)的沖擊，采取一系列必要的措施，一是培養(yǎng)線人，設(shè)立舉報(bào)電話，充分利用新聞媒體進(jìn)行通告。二是工作時(shí)間實(shí)行彈性管理，平時(shí)不定期的開展早查、夜查活動(dòng)，利用周六、周日進(jìn)行突擊檢查。三是專賣人員牽頭定期召開三線協(xié)調(diào)會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對(duì)重點(diǎn)違章商戶死看死守等等一些措施，收到較好的效果。上半年共查處案件起，其中經(jīng)營渠外煙案件起，假冒卷煙案件起。檢查市場(chǎng)人次人次，出動(dòng)車輛臺(tái)次，查扣非法卷煙條，案件成績雖不是很突出，但執(zhí)法力度以從重、從快、從嚴(yán)打擊違法經(jīng)營為辦案宗旨，為業(yè)務(wù)經(jīng)營提供有力的保證，為凈化本轄區(qū)市場(chǎng)環(huán)境和為零售客戶創(chuàng)造良好的經(jīng)營氛圍起到積極的作用。

⒉推進(jìn)誠信等級(jí)管理，提高專賣服務(wù)管理水平。誠信是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的主題，上半年來我局深入開展“打造誠信煙草，樹立陽光煙草”主題活動(dòng)，深層推進(jìn)專賣誠信等級(jí)管理，提高辦事效率和服務(wù)水平，強(qiáng)化管理人員服務(wù)意識(shí)，豐富服務(wù)內(nèi)涵，將服務(wù)融入專賣管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過服務(wù)來加強(qiáng)管理，通過管理來體現(xiàn)服務(wù)，對(duì)誠信等級(jí)零售戶由原來的例行檢查變成隨機(jī)走訪；按照零售戶的誠信等級(jí)實(shí)施差異化管理和服務(wù)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，強(qiáng)化零售戶自律意識(shí)，營造良好市場(chǎng)經(jīng)營秩序；努力踐行“零售戶的滿意就是我們的工作標(biāo)準(zhǔn)”的服務(wù)理念，讓零售戶真切感受到親情化服務(wù)的溫暖，心悅誠服地支持專賣管理工作

⒊加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，提升專賣管理水平。按照省、州局關(guān)于取消縣級(jí)公司法人資格后進(jìn)一步加強(qiáng)專賣管理工作的要求，我局采取了以下措施：一是加大對(duì)專賣的投入，包括人員投入、經(jīng)費(fèi)投入、后勤保障投入等等。二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格執(zhí)行專賣人員日常工作百分考核制度，規(guī)范行為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)負(fù)責(zé)制的落實(shí)，增強(qiáng)片管員的工作責(zé)任感，使工作做實(shí)、做細(xì)。三是加大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)專賣法律法規(guī)及相關(guān)政策。上半年我局始終堅(jiān)持晨會(huì)學(xué)習(xí)制度，每天利用半小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)專賣專法、專賣實(shí)施條例、規(guī)范化辦案程序等應(yīng)用知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，廣大專賣稽查人員的政策把握能力有了進(jìn)一步提高，為深入開展依法行政、文明執(zhí)法活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。

（五）其他工作

⒈黨建及企業(yè)文化建設(shè)工作，上半年我局按照州局黨委的工作部署，黨支部制定了詳細(xì)工作計(jì)劃，成立了局理論中心小組，始終堅(jiān)持職工和中層干部學(xué)習(xí)例會(huì)，每周一認(rèn)真組織局理論中心組的學(xué)習(xí)。上半年共召開黨員大會(huì)次，支委會(huì)次，民主生活會(huì)次，參加州局黨課教育次，對(duì)四名積極分子進(jìn)行了重點(diǎn)培養(yǎng)，在月份還舉行了全體黨員干部公開承諾。根據(jù)州局要求，對(duì)上半年開展的兩個(gè)專題教育及時(shí)部署，拒腐防變及和諧社會(huì)專題教育均已切實(shí)有效的落實(shí)到位，專門召開會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)、查擺和整改，并聘請(qǐng)縣委輔導(dǎo)組給我們上了兩個(gè)拒腐防變及和諧社會(huì)專題教育黨課，每名黨員都寫了心得體會(huì)。文體娛樂活動(dòng)也堅(jiān)持不懈開展，利用“”節(jié)開展了職工娛樂活動(dòng)，進(jìn)行了游樂知識(shí)競賽，月份開展了“先鋒頌”演講比賽，月份搞了全員職工春游，這些活動(dòng)的開展增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力，使員工對(duì)完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)充滿了信心。