化工環(huán)保論文范文

時(shí)間:2023-03-25 05:02:02

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化工環(huán)保論文

篇1

關(guān)鍵詞:化工企業(yè);環(huán)境保護(hù)

化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)提高,可是化工企業(yè)又涵蓋到環(huán)保、安全以及健康等層面的問題,當(dāng)前在社會(huì)的發(fā)展中,人們更為重視節(jié)能環(huán)保,并且全球大多數(shù)產(chǎn)品均與化學(xué)緊密相連。當(dāng)前社會(huì)對(duì)化工企業(yè)重視的方面則為環(huán)保、安全以及健康等,而環(huán)境保護(hù)已經(jīng)變成人類發(fā)展中的核心,應(yīng)當(dāng)持續(xù)深入分析環(huán)保技術(shù),為人們的可持續(xù)發(fā)展給予技術(shù)支持。化工行業(yè)也需要嚴(yán)格執(zhí)行國家相應(yīng)的環(huán)保規(guī)定,減少污染物的排泄,清潔生產(chǎn),為人們的發(fā)展給予良好的氛圍。

一、化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中的問題

1、化工企業(yè)違法成本與風(fēng)險(xiǎn)逐步加大。有些化工企業(yè)經(jīng)營是為了追尋經(jīng)濟(jì)效益,僅加強(qiáng)生產(chǎn)、不注重排污,錯(cuò)誤地認(rèn)定環(huán)保只與政府、社會(huì)有關(guān)。有些企業(yè)欠缺對(duì)環(huán)保的刑事責(zé)任意識(shí),通過直排、偷排的方式快速獲得最大經(jīng)濟(jì)效益,有些企業(yè)甚至還會(huì)知法犯法,特別對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)而言,法律意識(shí)模糊,欠缺環(huán)境保護(hù)責(zé)任感。而新的《環(huán)境保護(hù)法》則規(guī)定“按日計(jì)罰”,對(duì)違法排污單位在罰款的數(shù)額方面不設(shè)限,化工企業(yè)如果違法排污,并且不快速改正,則會(huì)面臨龐大的懲處,顯著加大了環(huán)境違法成本。新《環(huán)境保護(hù)法》還制定了環(huán)境公益訴訟制度,也就是在發(fā)現(xiàn)具有破壞生態(tài)、污染環(huán)境、損害社會(huì)公共利益等狀況時(shí),具備社會(huì)條件的社會(huì)組織則能夠在人民法院提訟。并且,對(duì)于污染環(huán)境嚴(yán)重、后果惡劣的行為,則需擔(dān)負(fù)相關(guān)的刑事責(zé)任[1]。2、污染處理設(shè)施有效運(yùn)行率不高。有些化工企業(yè)在污染處理設(shè)施的投入力度方面欠缺,有效運(yùn)轉(zhuǎn)率不高,隨時(shí)產(chǎn)生各種污染事故,百姓不斷上訪上訴,形成社會(huì)不穩(wěn)定因素。有的企業(yè)不具備治污設(shè)備,直接將污染物排出,或使用有些簡(jiǎn)單的排污設(shè)備,沒有運(yùn)用現(xiàn)代化的污染處理技術(shù)。有的企業(yè)環(huán)保投放欠缺,處理設(shè)施長久失修,變成擺設(shè),或欠缺管理措施與制度保障,環(huán)保設(shè)備完成后,未嚴(yán)格管理及操控,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)失常,無法滿足設(shè)計(jì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)還會(huì)把污染處理設(shè)備當(dāng)成應(yīng)對(duì)檢查的道具,在環(huán)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),匆忙開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),檢查完成后則立即停機(jī)。如圖1、圖2、圖3所示。3、欠缺先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)與人才團(tuán)隊(duì)。諸多化工企業(yè)已經(jīng)知曉了環(huán)境問題的嚴(yán)重性,不斷使用當(dāng)前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)盡量減少環(huán)境污染,可是當(dāng)前依舊被技術(shù)發(fā)展、人才團(tuán)隊(duì)等方面所影響。污染治理基礎(chǔ)研究不佳、技術(shù)不純熟,成為我國環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,這也令諸多企業(yè)投放更多資金進(jìn)行污染治理,可是并不能達(dá)到良好的效果。當(dāng)前,極為欠缺良好的清潔生產(chǎn)三廢利用技術(shù)與工藝,甚至在國際中,徹底處理工業(yè)污染的良好方法也并未從本質(zhì)上獲得改變。在環(huán)保人才方面,有些化工企業(yè),尤其是中小型企業(yè),欠缺環(huán)保工程技術(shù)人員,不能有效處理產(chǎn)生的環(huán)境問題,令工業(yè)三廢污染影響長期存在。如圖4所示,我國當(dāng)前的城市黑臭水治理技術(shù)體系。

二、化工企業(yè)運(yùn)用的環(huán)境保護(hù)措施

1、強(qiáng)化環(huán)保制度的完善。需要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)有效的環(huán)保制度,減少化工企業(yè)違法成本與風(fēng)險(xiǎn)。在新環(huán)境保護(hù)法中規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建科學(xué)有效的環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,進(jìn)一步明確相關(guān)負(fù)責(zé)人的職責(zé)?;て髽I(yè)需嚴(yán)格執(zhí)行所有環(huán)保責(zé)任制,并重視政府環(huán)保部門核算的排污總量,從整體上分析企業(yè)的違法成本與風(fēng)險(xiǎn),建立符合企業(yè)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),從而建立環(huán)保監(jiān)測(cè)制度,使用專用設(shè)備與專業(yè)人員,通過先進(jìn)的技術(shù)定期測(cè)量污染物的排放量,以此把控污染物排放與生產(chǎn)控制,發(fā)覺問題及時(shí)解決,有效減少化工企業(yè)的違法成本與風(fēng)險(xiǎn)。2、強(qiáng)化環(huán)保工作體系建設(shè)。環(huán)境保護(hù)影響到化工企業(yè)的所有環(huán)保工作管理,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)的監(jiān)督與測(cè)試工作,監(jiān)督檢查化工企業(yè)內(nèi)三廢的治理狀況,提出適宜的環(huán)保建議。并且,還需要執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)控,把控所有原始數(shù)據(jù),建立正確有效的環(huán)保設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬,重視環(huán)保資料歸檔與統(tǒng)計(jì)工作。定期呈報(bào)各類環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)與報(bào)告,包含對(duì)員工進(jìn)行環(huán)保方面的宣傳、培訓(xùn)、審核等工作,強(qiáng)化環(huán)保工作的體系創(chuàng)建,保障所有工作良好執(zhí)行。3、創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)意識(shí)?;て髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備正確的環(huán)境保護(hù)意識(shí),注重社會(huì)責(zé)任感,并依照當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),擔(dān)負(fù)起自身在環(huán)保方面的社會(huì)責(zé)任。污染治理工作不應(yīng)當(dāng)依照傳統(tǒng)治理方式執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范于未然,預(yù)防為主并且防治融合。生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)無法忽視本身企業(yè)為環(huán)境形成的負(fù)面影響,應(yīng)重視對(duì)環(huán)境與社會(huì)的貢獻(xiàn),以此把環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排等工作意識(shí)有效滲入至所有環(huán)節(jié),例如企業(yè)的長期發(fā)展計(jì)劃與項(xiàng)目建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營等,從而才可以有效掌控環(huán)境成本,正確管理環(huán)境經(jīng)濟(jì),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相互間的融合程度,使用成本管理而提高環(huán)境效益,有效融合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益,保障企業(yè)的良好發(fā)展[2]。4、強(qiáng)化政策扶持程度。政府部門需持續(xù)提高政策扶持的程度,化工企業(yè)內(nèi)的環(huán)保工作涵蓋諸多層面,可是更多的為技術(shù)改革,而諸多化工企業(yè)并不能擔(dān)負(fù)起這類技術(shù)的資金,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施造成影響。政府部門需要頒布符合時(shí)展的政策,比如建立專項(xiàng)資金,為化工企業(yè)的環(huán)保工作實(shí)施給予有效的支持,以此提高化工企業(yè)的技術(shù)能力,令其可以良好地解決各類污染,確保化工企業(yè)的不斷發(fā)展,提升環(huán)境保護(hù)的能力。5、調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。若想真正處理化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的問題,則應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展,并且應(yīng)當(dāng)擁有環(huán)境方面的技術(shù)創(chuàng)新。環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新能夠加快化工企業(yè)環(huán)境技術(shù)品質(zhì)的提升發(fā)展,真正提高化工企業(yè)的高新技術(shù),從而為化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)給予技術(shù)支持。并且,應(yīng)當(dāng)通過科技解決污染,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)能夠減少化工企業(yè)在環(huán)境污染方面的程度,以此加快化工企業(yè)的有效發(fā)展。為了從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變化工企業(yè)的環(huán)境治理,國家應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建相應(yīng)的政策機(jī)遇保障,加快化工企業(yè)的現(xiàn)代化改革,為提高環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)[3]。6、強(qiáng)化員工環(huán)保培訓(xùn),完善企業(yè)環(huán)保工作機(jī)構(gòu)。化工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行環(huán)境宣傳、培養(yǎng)與審核,提升員工對(duì)于環(huán)保的意識(shí)以及處理問題的能力。企業(yè)環(huán)境保護(hù)的決策權(quán)在高級(jí)管理層中,技術(shù)控制則為工程技術(shù)人員,執(zhí)行則為車間基層管理人員以及操作人員,所以在培訓(xùn)當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分層次、分重點(diǎn)的進(jìn)行。管理層的培訓(xùn)教育重點(diǎn)則為法律法規(guī),工程技術(shù)人員偏向法律法規(guī)及污染防治,基層管理人員及工人則需偏向法律法規(guī)、污染預(yù)防乃至應(yīng)急處理。環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)教育需要構(gòu)成長效機(jī)制,每年歸入培訓(xùn)計(jì)劃,從而才可以逐漸有所進(jìn)步。

三、結(jié)束語

總而言之,環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施有利于化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)意識(shí)到目前企業(yè)面對(duì)的問題,持續(xù)提高環(huán)保意識(shí),通過政府部門給予的政策進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),把自身建立成環(huán)境良好、資源節(jié)約型的企業(yè),完成經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及環(huán)保效益的提升。

作者:胡星明 單位:樟樹市環(huán)境保護(hù)局

參考文獻(xiàn)

[1]席國榮.化工企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的現(xiàn)狀及趨勢(shì)淺析[J].化工管理.2013.(24):8,10.

篇2

研究課題

年產(chǎn)3000噸磷酸三苯酯的工藝設(shè)計(jì)

研究意義及現(xiàn)狀

塑料在建筑、交通、航空、電器、日用家具等領(lǐng)域中應(yīng)用越開越廣,但由于塑料的可燃性而造成的火災(zāi)事故也日益成為一個(gè)重大的問題,因而阻燃劑的研究與生產(chǎn)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)。有機(jī)磷系阻燃劑的阻燃性能優(yōu)良,對(duì)環(huán)境較友好,在阻燃劑領(lǐng)域備受關(guān)注并極具發(fā)展前景,在我國具有較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。但是由于有機(jī)磷系阻燃劑自身的一些缺陷,熱:多為液體、揮發(fā)性大、發(fā)煙量大、熱穩(wěn)定性較差等,促使其應(yīng)用受到了限制。因此,對(duì)有機(jī)磷系阻燃劑的研究還有待繼續(xù)加強(qiáng)。磷酸三苯酯是用途廣泛,應(yīng)用效果良好的阻燃劑之一,可作為纖維素樹脂、乙烯基樹脂、天然橡膠和合成橡膠的阻燃性增塑劑,其阻燃率高,阻燃產(chǎn)品具有良好的力學(xué)性能保持率、透明性、柔軟性和韌性。隨著我國對(duì)塑料應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和深入,磷酸三苯酯的需求量將會(huì)越來越大。因此,磷酸三苯酯的生產(chǎn)具有極其廣闊的市場(chǎng)前景。

目前國內(nèi)只有少量工業(yè)用磷酸三苯酯的生產(chǎn)、使用廠家,而且,在進(jìn)出口貿(mào)易也很少。因此,磷酸三苯酯的市場(chǎng)完全需要開拓。

研究方案

本課題遵循的設(shè)計(jì)原則和指導(dǎo)思想:

(1)大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,積極采用新工藝、新技術(shù),解決以往陳舊工藝的缺點(diǎn)和弊端。

(2) 設(shè)計(jì)中盡一切努力節(jié)能降耗,節(jié)約用水,提高水的重復(fù)利用率,減少一次水的用量。

(3) 設(shè)計(jì)中選用環(huán)保生產(chǎn)工藝路線,生產(chǎn)過程中盡量減少三廢排放,同時(shí)三廢治理要做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)、并考慮環(huán)保的綜合治理

生產(chǎn)方法

苯酚﹑氫氧化鈉﹑三氯氧磷摩爾配比為0.90:0.99:0.33在二氯甲烷作為有機(jī)溶劑的有機(jī)相中進(jìn)行酯化反應(yīng),生成磷酸三苯酯。采用間歇操作,反應(yīng)方程式:

3c6h5oh + 3naoh +pocl3h2o +3nacl +po(c6h5o)3

預(yù)期目標(biāo)

生產(chǎn)工藝具有反應(yīng)溫度低、反應(yīng)速度快﹑合成工藝綠色環(huán)保﹑工藝簡(jiǎn)單﹑能耗低﹑產(chǎn)品收率高成本低廉且易工業(yè)化等優(yōu)點(diǎn),合成的磷酸三苯酯達(dá)到規(guī)格,收益良好。

進(jìn)度安排

2.26~3.22:分析課題,收集相關(guān)資料,查閱中英文文獻(xiàn),確定初步的生產(chǎn)工藝,并完成開題報(bào)告;

3.23~4.23:由確定的生產(chǎn)工藝初步開始物料衡算,能量衡算,從而確定設(shè)備的的型號(hào)。最后進(jìn)行投資估算。

4.24~5.25:撰寫畢業(yè)設(shè)計(jì)論文,提交初稿,同時(shí)不斷修改、完善論文;

5.25~5.30:準(zhǔn)備ppt及畢業(yè)論文答辯。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王靜康.化工設(shè)計(jì)[m] .第一版,北京:化學(xué)工業(yè)出版社,1995:228-230

[3] 汪鎮(zhèn)安.化工工藝設(shè)計(jì)手冊(cè)[m].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,XX

[4] hg20519-92,化工工藝設(shè)計(jì)施工圖內(nèi)容和深度統(tǒng)一規(guī)定[s] .

[5]宋啟煌主編. 精細(xì)化學(xué)工藝學(xué). 第二版. 化學(xué)工業(yè)出版社,XX.

[6] 王延吉.化工產(chǎn)品手冊(cè).第四版.有機(jī)化工原料.化學(xué)工業(yè)出版社.54.

篇3

關(guān)鍵詞:公路交通,生態(tài)環(huán)境,環(huán)境保護(hù)

 

引言:從20世紀(jì)80年代中期起,我國公路交通進(jìn)入了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期。單就新疆而言:目前全疆公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8.6萬公里。

新疆公路交通進(jìn)入快速發(fā)展階段,公路建設(shè)對(duì)新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,但它同時(shí)又是對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的行業(yè)之一??萍颊撐?,公路交通。。如此大規(guī)模的公路建設(shè),必將會(huì)對(duì)給公路沿線地區(qū)的自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境及景觀環(huán)境帶來影響,并產(chǎn)生一系列環(huán)境問題。公路工程環(huán)境保護(hù)是以“公路工程與環(huán)境”這對(duì)矛盾為對(duì)象,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)來調(diào)節(jié)與控制其對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。隨著公路交通事業(yè)發(fā)展,公路等級(jí)提高,人們對(duì)公路路域環(huán)境的要求也必須越來越高,公路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響應(yīng)是首要考慮問題。因此在公路建設(shè)項(xiàng)目各階段都必須注意環(huán)境保護(hù)。

l、公路建設(shè)項(xiàng)目決策階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目在決策階段,必須嚴(yán)格把關(guān),分析和預(yù)測(cè)公路建設(shè)對(duì)景觀及周圍環(huán)境的影響,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

1.1公路工程項(xiàng)目建議書階段

編制公路工程項(xiàng)目建議書,不但應(yīng)提出公路建設(shè)的規(guī)模,主要控制點(diǎn),公路等級(jí)等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行概略的設(shè)計(jì)和估算。還要簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)公路建設(shè)對(duì)該區(qū)域社會(huì)環(huán)境影響、生態(tài)環(huán)境影響、環(huán)境空氣影響和環(huán)境噪音影響。

1.2公路工程項(xiàng)目可行性研究

編制公路工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,不但要對(duì)公路工程進(jìn)行簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)和估算,還要對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性;還必須編制環(huán)境影響報(bào)告書,對(duì)該項(xiàng)目從環(huán)境方面作可行性研究,首先從環(huán)保角度出發(fā)評(píng)價(jià)公路選線的合理性,對(duì)路線方案的可行性,公路建設(shè)將可能對(duì)沿線環(huán)境產(chǎn)生那些不利的影響。其次提出必要的環(huán)保措施,使項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響減少到可接受的程度。第三預(yù)測(cè)項(xiàng)目環(huán)境影響程度和范圍為公路沿線發(fā)展規(guī)劃提出環(huán)境保護(hù)的依據(jù)。環(huán)境影響報(bào)告為建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的環(huán)保工程設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)、’施工期和運(yùn)營期的污染防治措施及環(huán)境管理提供依據(jù)。按國家規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究階段完成,它對(duì)公路工程項(xiàng)目具有一票否決作用。

2、公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)

公路工程建設(shè)項(xiàng)目確定后,在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,應(yīng)把公路主體設(shè)計(jì)與環(huán)保工程設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來,在滿足路線設(shè)計(jì)規(guī)范的條件下,調(diào)查路線線位和高程,注意沿線的地形、植被特征及原有土體的面層結(jié)構(gòu),盡量減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。在公路工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)中注意公路線形、立體交叉口形式及收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的結(jié)構(gòu)物與周圍的自然條件、人文環(huán)境相融合,滿足公路與環(huán)境相協(xié)調(diào)的要求。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段還必須根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路工程的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。按照以防為主、治為輔、防治結(jié)合的設(shè)計(jì)原則,制定環(huán)保工程、綠化工程、景觀保護(hù)利用方案,確定具體實(shí)施計(jì)劃。公路工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件必須包括環(huán)境保護(hù)篇章,根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行環(huán)境污染防治及景觀與綠化設(shè)計(jì),提出項(xiàng)目對(duì)環(huán)境不利影響的減緩、彌補(bǔ)和改造措施??萍颊撐?,公路交通。。科技論文,公路交通。。

2.1社會(huì)環(huán)境影響

社會(huì)環(huán)境影響應(yīng)考慮公路建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響、居民生活質(zhì)量和房屋拆遷的影響、基礎(chǔ)設(shè)施的影響、資源利用的影響、景觀環(huán)境的影響。公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)調(diào)查、收集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會(huì)環(huán)境及其遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,并進(jìn)行綜合分析,公路社會(huì)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)立足于對(duì)社會(huì)環(huán)境的發(fā)展和利用,使公路建設(shè)產(chǎn)生更多的社會(huì)效益。

2.2生態(tài)環(huán)境影響

公路生態(tài)環(huán)境影響包括野生植物與動(dòng)物及棲息地的影響、水土流失的影響、農(nóng)業(yè)土壤與農(nóng)作物中鉛含量的影響、水環(huán)境的影響。科技論文,公路交通。。公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)包括公路中線兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地的保護(hù)設(shè)計(jì)。公路在選線時(shí)應(yīng)設(shè)法繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。當(dāng)公路工程項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境中保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí),必須結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案,將不利影響減少到最低的限度。

2.3環(huán)境污染防治

公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境污染防治主要包括(1)噪音污染:公路運(yùn)營交通噪音、施工作業(yè)噪音對(duì)聲環(huán)境的影響;(2)煙塵污染:公路營運(yùn)車輛的尾氣、攪拌站的煙塵和施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的污染;(3)水環(huán)境污染:公路服務(wù)區(qū)生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對(duì)水環(huán)境的污染;(4)垃圾對(duì)環(huán)境污染:施工過程中的廢棄物對(duì)景觀的污染。在設(shè)計(jì)階段對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目在施工和運(yùn)營中可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)方案設(shè)計(jì),提出預(yù)防措施。

公路項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)貫穿于項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì)的各個(gè)組成部分。從公路的路線設(shè)計(jì)、路基設(shè)計(jì)、橋涵設(shè)計(jì)、沿線設(shè)施設(shè)計(jì)直至路面設(shè)計(jì)都與環(huán)境保護(hù)或水土保持相關(guān)系;雖然公路各組成部分的設(shè)計(jì)已各成體系,有相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范,但公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須滿足《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

3、公路工程運(yùn)營、生產(chǎn)階段環(huán)境保護(hù)

公路在營運(yùn)期,其對(duì)環(huán)境的影響主要在于路基可能發(fā)生的崩塌、水毀、危險(xiǎn)品運(yùn)輸可能發(fā)生的泄露,汽車營運(yùn)產(chǎn)生的汽車尾氣和噪音污染以及公路附屬服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的固體廢棄物和污水。因此,營運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)工作就是落實(shí)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,進(jìn)行檢查監(jiān)督環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè);完善環(huán)保設(shè)施及綠化設(shè)施,根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整環(huán)境保護(hù)措施和實(shí)施方案。

以往有不少公路建設(shè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目決策階段沒有重視環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中沒有采取相應(yīng)的環(huán)保措施,對(duì)環(huán)境造成一定的破壞,對(duì)可持續(xù)發(fā)展造成一定的影響。近年來,國家重視公路的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,出臺(tái)了一系列相應(yīng)措施,特別是“三同時(shí)”的制度,在一定程度對(duì)環(huán)境資源保護(hù)起到了作用。

例如為了開發(fā)我國最大的高山冷水湖泊賽里木湖旅游資源,2003年交通廳投資4366萬元修筑環(huán)湖公路。為了將環(huán)湖公路建成環(huán)保路、生態(tài)路,在確定公路建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí),交通廳聘請(qǐng)了自治區(qū)環(huán)保咨詢事務(wù)所對(duì)環(huán)湖公路項(xiàng)目進(jìn)行總體環(huán)境評(píng)估,編制了環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段根據(jù)批準(zhǔn)的公路環(huán)境影響報(bào)告書對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程進(jìn)行設(shè)計(jì),制定環(huán)保工程、綠化工程設(shè)計(jì)及景觀保護(hù)方案,使該項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件不但符合公路設(shè)計(jì)規(guī)范,還符合了環(huán)保要求。在工程招標(biāo)文件和工程施工合同中,對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了明確的要求;在施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中重視環(huán)境保護(hù)并在將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作列入工程監(jiān)理的制度和工作范疇,監(jiān)理人員一手抓工程進(jìn)度、質(zhì)量,一手抓環(huán)境保護(hù);將環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)合同段和班組及個(gè)人;在丁程即將結(jié)束時(shí),施工單位用了一個(gè)月的時(shí)間,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)性的整平、清運(yùn)、掩埋,對(duì)在施工中受到的草地播種草籽,恢復(fù)自然狀態(tài)??萍颊撐模方煌?。。

人類為了生存與發(fā)展,就要不斷地開發(fā)利用環(huán)境資源。公路建設(shè)必須注意環(huán)境保護(hù)。科技論文,公路交通。。公路建設(shè)者必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政、教育等手段,按照國家的環(huán)境政策和有關(guān)法律從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng),通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”等制度去協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境三者的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn):

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[3]陳春責(zé),張國強(qiáng).環(huán)境心理學(xué)在高速公路綠地景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)用的探討[J].華中建筑,2007,25(6):119—120.

[4]張一奇,應(yīng)君,蔣建松.人性化高速公路綠化景觀設(shè)計(jì)初探[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,35(14):4139—4156.

篇4

英文名稱:Polyvinyl Chloride

主管單位:錦西化工研究院

主辦單位:錦西化工研究院;全國聚氯乙烯信息站

出版周期:月刊

出版地址:遼寧省葫蘆島市

種:中文

本:大16開

國際刊號(hào):1009-7937

國內(nèi)刊號(hào):21-1237/TQ

郵發(fā)代號(hào):8-235

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:1973

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽(yù):

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

篇5

英文名稱:Technology of Water Treatment

主管單位:國家海洋局科技司

主辦單位:國家海洋局杭州水處理技術(shù)研究開發(fā)中心

出版周期:月刊

出版地址:浙江省杭州市

種:中文

本:大16開

國際刊號(hào):1000-3770

國內(nèi)刊號(hào):33-1127/P

郵發(fā)代號(hào):32-38

發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間:1975

期刊收錄:

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1992)

期刊榮譽(yù):

中科雙效期刊

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

篇6

關(guān)鍵詞:環(huán)保數(shù)據(jù);實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè);綠色化學(xué)

Abstract: in the new century, the people to the understanding of the environment protection was referring to a new height. Chemical, human society is an important subject, human survival and development is inseparable from the chemical. So the green chemical theory appeared. Green chemistry required human beings in chemical activity at the same time, the maximum reduce and control effect to the natural environment. Environmental protection data real-time monitoring system is based on the development and application of green chemistry theory. This paper discusses and design to this

Keywords: environmental protection data; Real-time monitoring; Green chemistry

中圖分類號(hào):X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的進(jìn)步,現(xiàn)代人逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性。尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)被提到了一個(gè)新的高度?;て髽I(yè)是當(dāng)前人類經(jīng)濟(jì)生活社會(huì)中一個(gè)重要的組成部分。人類一切的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)都離不開化工企業(yè)的產(chǎn)品和功能。然而,化學(xué)工業(yè)又對(duì)自然環(huán)境影響最大的一類企業(yè),如煉油廠、化肥廠、造紙廠等等。因此,綠色化學(xué)的概念開始漸漸被人們熟知。本文就在綠色化學(xué)的思想指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)并開發(fā)了一套環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

一、綠色化學(xué)

化學(xué),是人類社會(huì)中一項(xiàng)的重要學(xué)科,它體現(xiàn)了人類改變自然的能力,是人主觀能動(dòng)性的具體表現(xiàn)。但是,化學(xué)對(duì)自然的改變具有極大的負(fù)面性。例如,二氧化硫、氟利昂等等一系列化學(xué)物質(zhì)。其對(duì)自然的界損害是極為重大的。前者會(huì)形成腐蝕性很強(qiáng)的酸雨,影響這個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。后者更是會(huì)破壞大氣層,使得整個(gè)地球暴露在太陽強(qiáng)烈的紫外線下。這些最終使得人類的生存受到了威脅。隨著時(shí)代的發(fā)展,人們漸漸意識(shí)到了化學(xué)工業(yè)對(duì)自然界的傷害。但是化學(xué)工業(yè)由是人類生產(chǎn)生活中不可割裂的一部分。于是綠色化學(xué)理論出現(xiàn)了。綠色化學(xué)是一門全新的理論,它不再將人類和自然放在對(duì)立面,而是將兩者統(tǒng)一了起來。綠色化學(xué)要求人類在進(jìn)行化學(xué)活動(dòng)的同時(shí),最大限度的降低和控制對(duì)自然環(huán)境的影響。它既是環(huán)保思想在化學(xué)工業(yè)的具體體現(xiàn),又是以人為本思想在化學(xué)工業(yè)中深入。

在化學(xué)工業(yè)中,廢氣廢水廢渣的排放是必不可少的。在綠色化學(xué)思想的指導(dǎo)下,化工企業(yè)應(yīng)該最大限度對(duì)廢氣廢水廢渣進(jìn)行處理、凈化工作,使之達(dá)到科學(xué)的合理的環(huán)保的排放的標(biāo)準(zhǔn),降低廢氣廢水廢渣對(duì)自然環(huán)境的影響。然而在實(shí)際化學(xué)生產(chǎn)工作中,廢氣廢水廢渣處理、凈化工作很有可能出會(huì)因?yàn)榉N種原因而出現(xiàn)不到位的情況,導(dǎo)致排放出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。一方面,它會(huì)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,同時(shí)它也為化工企業(yè)帶來了負(fù)面的社會(huì)影響,甚至?xí)肀焕樟铌P(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。如何有效規(guī)避這類的情況的發(fā)生,保證廢氣廢水廢渣的達(dá)標(biāo)排放,環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)就能起到良好的效果。

二、環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用

環(huán)保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的目的是幫助化工企業(yè)能夠?qū)崟r(shí)采集、處理、分析以及化工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)保數(shù)據(jù)。幫助化工企業(yè)更好更方便的控制自身的廢氣廢水廢渣的排放工作,將對(duì)環(huán)境的污染和影響降至最低。

(一) 設(shè)計(jì)思路

本系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)是基于綠色化學(xué)思想的指導(dǎo),通過計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。該系統(tǒng)的開放性、拓展性較高,能夠最大程度的滿足用戶對(duì)環(huán)保數(shù)據(jù)的要求。同時(shí)系統(tǒng)的安全性、可靠性以及準(zhǔn)確性也必須得到保證。

(二) 技術(shù)支持

以上是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本原則。該系統(tǒng)的構(gòu)成需要用到以下計(jì)算機(jī)軟件及硬件:計(jì)算機(jī)的操作那系統(tǒng)為常用的兼容性較高的 Windows XP 系統(tǒng);系統(tǒng)工控組態(tài)軟件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ;數(shù)據(jù)庫則使用的是SQL Server 2000。以上組件為環(huán)保排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采用的軟件設(shè)備。監(jiān)控中心,則采用的是 Windows 2003 Server 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),服務(wù)器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技術(shù)使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 數(shù)據(jù)庫;中間層采用的 iWebserver,并通過 IE 7.0 瀏覽器連接現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控系統(tǒng)與監(jiān)控中心。傳輸協(xié)議采用 TCP/IP 。

(三)設(shè)計(jì)方案

1、環(huán)保排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),硬件設(shè)備:一體化工控?cái)?shù)采儀,控制器需用的是 ADAM4000 系統(tǒng),模擬量模塊選用的是ADAM4017。軟件設(shè)備:計(jì)算機(jī)的操作那系統(tǒng)為常用的兼容性較高的 Windows XP 系統(tǒng);系統(tǒng)工控組態(tài)軟件采用的 IntellutioniFIX 3.0 ;數(shù)據(jù)庫則使用的是SQL Server 2000。具體實(shí)施:采集排放現(xiàn)場(chǎng)的各類數(shù)據(jù),并建立起相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,并對(duì)設(shè)定的指標(biāo)性數(shù)據(jù)對(duì)比,同時(shí)通過 TCP/IP 協(xié)議進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸。將數(shù)據(jù)送入控制中心。

2、中間層,用以連接環(huán)保排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)和監(jiān)控中心,采用的是 IE 7.0 瀏覽器和iWebserver。傳輸協(xié)議采用 TCP/IP ,用以實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心與環(huán)保排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)交換和控制。

3、監(jiān)控中心,采用的是 Windows 2003 Server 網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng),服務(wù)器管理器使用的是 IIS 6.0 Interent 、框架技術(shù)使用的是 Microsoft .NET 、 SQL Server 2005 數(shù)據(jù)庫。用以監(jiān)控和管理現(xiàn)場(chǎng)排放數(shù)據(jù)。同時(shí),可以實(shí)時(shí)查詢歷史數(shù)據(jù),進(jìn)行抽樣和對(duì)比工作。

(四)功能設(shè)計(jì)

1、排放管理

監(jiān)控廢氣廢水廢渣等污染性物質(zhì)的排放,每隔30秒刷新一次各項(xiàng)排放指標(biāo),使得排放數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新,便于監(jiān)控人員及時(shí)掌握和了解廢氣廢水廢渣的排放情況。一旦超過預(yù)置的排放指標(biāo)后,系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出警報(bào)。

2、歷史查詢

將采集到的排放數(shù)據(jù)制作成圖表,并存儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)庫中。方便使用者實(shí)時(shí)查看、調(diào)用數(shù)據(jù)。幫助使用者了解廢氣廢水廢渣的歷史排放情況。

3、用戶管理

系統(tǒng)設(shè)定使用權(quán)限,并進(jìn)行分級(jí)。普通用戶可以進(jìn)入系統(tǒng)查看數(shù)據(jù),管理員可以進(jìn)入系統(tǒng)查看、調(diào)用、修改、修正數(shù)據(jù)。非法用戶無法進(jìn)入系統(tǒng)。

(五)系統(tǒng)的應(yīng)用

以造紙廠為例,造紙廠污水中 SS 以及 COD 的含量較高。將環(huán)保排放現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設(shè)置在造紙廠的污水排水口,對(duì)污水中的 SS 和 COD 進(jìn)行數(shù)據(jù)采集分析,并反饋到監(jiān)控中心,顯示在監(jiān)控中心的主屏幕上。同時(shí),將收集的信息跟預(yù)定的排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,如果超過預(yù)定的指標(biāo),系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)。警報(bào)發(fā)出后,相關(guān)監(jiān)控人員應(yīng)該立刻趕到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)污水進(jìn)行實(shí)地取樣檢測(cè)。然而采取相應(yīng)措施,對(duì)污水進(jìn)行二次處理。檢測(cè)達(dá)標(biāo)后,方可繼續(xù)排放。

結(jié)語:

環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以綠色化學(xué)思想為指導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控采集系統(tǒng),該系統(tǒng)能夠及時(shí)有效的采取排放現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),并反饋到監(jiān)控中心,便于系統(tǒng)使用者實(shí)時(shí)了解掌握現(xiàn)場(chǎng)情況。一旦出現(xiàn)超標(biāo)問題,即可得到快速處理。環(huán)保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用一方面有利于環(huán)境保護(hù)工作的順利開展和實(shí)施,另一方面也有利于化工企業(yè)自身的發(fā)展,避免因超標(biāo)問題而面臨各種處罰甚至被勒令關(guān)閉。

參考文獻(xiàn):

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篇7

關(guān)鍵詞:上市公司;環(huán)保核查;綠色證券;研究文獻(xiàn)

作者簡(jiǎn)介:夏少敏,男,浙江農(nóng)林大學(xué)法政學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、環(huán)境法治與社會(huì)發(fā)展研究中心副主任、武漢大學(xué)博士研究生, 研究方向:環(huán)境法學(xué)與民商法學(xué)。

中圖分類號(hào):F832.5;X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.04.43 文章編號(hào):1672-3309(2013)04-101-05

一、引言

2001年9月,原國家環(huán)境保護(hù)總局下發(fā)《關(guān)于做好上市公司環(huán)保核查情況核查工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2001〕156號(hào)),上市公司環(huán)保核查工作正式拉開帷幕。2003年又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的通知》(環(huán)發(fā)〔2003〕101號(hào))正式將環(huán)保設(shè)置為公司上市和再融資的準(zhǔn)入門檻。到2012年國家環(huán)境保護(hù)部下發(fā)《關(guān)于深入開展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕32號(hào))為止,上司公司環(huán)保核查工作已在我國進(jìn)行了11年的時(shí)間。

上市公司環(huán)保核查的根本目的在于督促相關(guān)公司和企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn),改善企業(yè)環(huán)境行為,完善企業(yè)環(huán)境管理制度,從而避免由于企業(yè)環(huán)境違法行為而導(dǎo)致的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)從宏觀上引導(dǎo)募集資金的合理流向,從源頭上控制由于資金的不合理配置導(dǎo)致企業(yè)不良環(huán)境事件發(fā)生的可能性,是我國運(yùn)用環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和監(jiān)管企業(yè)環(huán)境行為的具體制度的應(yīng)用。

上市公司環(huán)保核查制度在我國研究較晚,屬于一項(xiàng)相對(duì)“年輕”的制度,國內(nèi)學(xué)者對(duì)此制度的研究時(shí)間較短,研究成果也屈指可數(shù),專著更是鳳毛麟角。據(jù)浙江農(nóng)林大學(xué)圖書館和浙江圖書館所能提供的有關(guān)藏書資料,專著僅有孫福麗等編著的《上市公司或再融資環(huán)保核查實(shí)用手冊(cè)》(2010)(僅有100頁)。其他有較大篇幅涉及的專著僅有蔣洪強(qiáng)等編著的《綠色證券》(2011),其他專著對(duì)上市公司環(huán)保核查的研究僅是一筆代過,并未展開論述。

研究論文,通過對(duì)CNKI中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫以及萬方數(shù)字化期刊等的搜索來看,論文數(shù)量也不多,發(fā)表在較高水平期刊的論文更加有限。同時(shí)根據(jù)文獻(xiàn)的數(shù)量和比例來分析目前搜集的資料文獻(xiàn)(主要是論文文獻(xiàn)),目前對(duì)上市公司環(huán)保核查制度的研究可以歸為以下兩大類別:⑴獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度;⑵在“綠色證券”制度下研究上市公司環(huán)保核查制度。根據(jù)研究的重點(diǎn)和角度不同,以上兩個(gè)較大的類別又分別可以分為不同的較小的類別。鑒于文獻(xiàn)數(shù)量不多,擬在此運(yùn)用比較分析的方式,以便囊括所搜集的文獻(xiàn),并清楚的分析文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題和規(guī)律。

二、獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度

根據(jù)文獻(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)和角度的不同,又可以分為以下4個(gè)類別:發(fā)展完善型;經(jīng)驗(yàn)成果型;比較關(guān)系型;角度分析型。

第一,發(fā)展完善型。作者王洪燕是來自環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心的實(shí)踐工作者,而朱教寧和劉毅則分別是環(huán)境科學(xué)專業(yè)和環(huán)境法學(xué)專業(yè)的研究生。這一現(xiàn)象表明了目前實(shí)務(wù)界和學(xué)界包括在校研究生對(duì)上市公司環(huán)保核查制度主題的高度關(guān)注,從側(cè)面也反映了這一課題的重要性和前沿性,上市公司環(huán)保核查制度確實(shí)存在問題亟待來自不同領(lǐng)域的學(xué)者繼續(xù)進(jìn)行探索研究和發(fā)展完善。

首先,王洪燕指出上市公司環(huán)保核查的制度建設(shè)情況后提出了目前存在規(guī)章制度不夠健全(缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)定技術(shù)規(guī)范、責(zé)任義務(wù)不夠明確、管理名錄不夠具體、公眾參與機(jī)制不夠完善),各地發(fā)展水平不均衡(規(guī)定不統(tǒng)一、規(guī)定完善程度不同),后續(xù)監(jiān)管無力(環(huán)保承諾整改未兌現(xiàn)),配套制度不健全(上市公司環(huán)境信息披露和環(huán)境績效評(píng)估發(fā)展緩慢)的問題。同時(shí)針對(duì)此問題給出了針對(duì)性的建議,即進(jìn)一步健全規(guī)章制度(盡快出臺(tái)環(huán)保核查規(guī)定及技術(shù)規(guī)范;明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管;完善管理名錄;健全公眾參與制度;加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管),加強(qiáng)培訓(xùn),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立健全上市公司監(jiān)督管理體系(王洪燕,2010)。王洪燕結(jié)合實(shí)踐工經(jīng)驗(yàn),較為明確地指出了上市公司環(huán)保核查制度目前存在的部分問題,并提出了相應(yīng)的建議。但也存在這樣一些問題:①對(duì)管理規(guī)定的層級(jí)要求沒有說明,是上升到法律層級(jí),還是僅需停留在部門規(guī)章級(jí)別就可以了;②要求明確責(zé)任主體,但沒有說明究竟有哪些主體,只是號(hào)召性的提出要明確責(zé)任,責(zé)任形式究竟有哪些也未提及;③指出公眾參與機(jī)制不健全,公眾參與的重點(diǎn)在于獲得信息,并能夠提出可以影響核查決策的建議,沒有對(duì)環(huán)保核查信息的公示和核查結(jié)果的公布作出說明;④指出要加強(qiáng)企業(yè)的后續(xù)監(jiān)督,后督點(diǎn)監(jiān)管公司承諾整改的情況,但沒有指出如果公司仍然無視承諾整改時(shí)應(yīng)當(dāng)怎么辦,相關(guān)的責(zé)任追究問題沒有說明;⑤指出要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),但對(duì)如何加強(qiáng)沒有說明。總之是提出了問題,也指出了解決問題的方向,但沒有說明具體的途徑,有“應(yīng)當(dāng)”卻沒有“如何”。

其次,有兩篇碩士論文對(duì)上市公司環(huán)保核查制度作了比較詳細(xì)和深入的分析。通過對(duì)兩篇文章結(jié)構(gòu)的對(duì)比有助于清晰地認(rèn)識(shí)兩者研究的差異和聯(lián)系。

相似之處為,都研究了上市公司環(huán)保核查的概念,歷史發(fā)展背景;都論證了環(huán)保核查制度的必要性(發(fā)展意義);都指出了環(huán)保核查存在的問題以及提出了解決的對(duì)策和建議。但也有差異,主要表現(xiàn)為兩點(diǎn):一是均有自己獨(dú)特的研究側(cè)重點(diǎn),如劉分析了環(huán)保核查制度的基本原則、立法現(xiàn)狀和環(huán)保核查制度現(xiàn)有機(jī)制等,而朱則論述了環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的關(guān)系以及環(huán)保核查制度與綠色證券制度的淵源等。二是以上所列相同點(diǎn)之下的具體論述有所不同。如劉從環(huán)境法和商法的視角對(duì)環(huán)保核查的必要性進(jìn)行論證,而朱則單純提出環(huán)保核查的意義;在所提出的環(huán)保核查制度存在的問題上,劉傾向于尋找法律意義上的問題,如立法體系、立法理念和法律責(zé)任的缺陷等,更具有系統(tǒng)性,而朱的法律問題僅是某一個(gè)小的方面,系統(tǒng)性不明顯;相應(yīng)的建議劉提出的是立法建議,而朱則從多方面,建立法律制度只是其中之一。

雖然以上兩者對(duì)上市公司環(huán)保核查制度進(jìn)行了較為全面的詳細(xì)的論述,但仍然存在一些問題。劉:①所提出的基本原則如法定原則和公開、公平、公正原則是法律制度的普遍原則,雖然也可作為上市公司環(huán)保核查制度的基本原則,但顯得有些過于寬泛,環(huán)保核查制度應(yīng)當(dāng)有自己的獨(dú)特的原則和理念,如環(huán)境安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等;②對(duì)上市公司環(huán)保核查制度的必要性論證,雖然是從環(huán)境法和商法兩大視角進(jìn)行論述,但都是從微觀角度,即規(guī)制企業(yè)環(huán)境行為、企業(yè)環(huán)境責(zé)任的角度進(jìn)行的,缺乏更高層次的宏觀視野,說服力顯得不是很充足,所以還應(yīng)當(dāng)從國家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的高度進(jìn)行論述;③在具體建議方面,提出健全立法體系,但“法”究竟由誰提到來“立”,是環(huán)保部或是證監(jiān)會(huì)?是分別制定,還是聯(lián)合制定?都未說明。理順管理體制方面,只提到了環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保部門兩級(jí)的職能分配,未提到基層環(huán)保部門的相關(guān)職責(zé),基層環(huán)保部門在環(huán)保核查中該何去何從?還有所提出的主體法律責(zé)任稍顯凌亂,不系統(tǒng);配套制度重心不明確,究竟該怎么樣,最終還是“一頭霧水”。朱的研究除了也存在上述劉的一些問題外,也有自身的特殊的問題,如對(duì)環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的聯(lián)系與區(qū)別的論述,對(duì)這部分的論述對(duì)整個(gè)文章究竟有什么作用,是為了借鑒環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),還是其他?文章未有論述。另外,對(duì)所提出問題的分析也比較薄弱??傮w來說,還存在比較多的問題。

第二,經(jīng)驗(yàn)成果型。兩篇文章論述了兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為背景,論述了上市公司環(huán)保核查的成果;二是從上市公司環(huán)保核查的經(jīng)驗(yàn)成效來探尋解決我國企業(yè)環(huán)境管理困局的路徑。

首先,兩者都論述了上市公司環(huán)保核查制度的目的、作用和意義。目的在于督促上市公司嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策,避免由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),可避免由于上市公司環(huán)境保護(hù)工作滯后或募集資金投向不合理對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞而帶來的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。上市公司環(huán)保核查制度成為全面審視企業(yè)環(huán)境行為的有效載體,成為工業(yè)污染防治工作的重要抓手和環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的有效途徑(孫漢坤等,2011)。規(guī)范和持續(xù)改進(jìn)申請(qǐng)上市的公司和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市公司的環(huán)境行為、避免因環(huán)境污染問題對(duì)投資者帶來投資風(fēng)險(xiǎn)(趙芳等,2011)。

其次,趙芳等指出了上市公司環(huán)保核查制度在完善企業(yè)環(huán)境管理方面的重要作用:幫助企業(yè)構(gòu)建完整的企業(yè)環(huán)境管理體系;幫助企業(yè)改進(jìn)和規(guī)范日常環(huán)境管理;為企業(yè)和環(huán)保主管部門提供技術(shù)支持和聯(lián)系紐帶。并且從僅關(guān)涉我國最優(yōu)秀的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(上市公司)的環(huán)保核查制度中汲取寶貴的環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn),是推廣上市公司環(huán)保核查制度經(jīng)驗(yàn)的有益思考和嘗試。孫漢坤等也指出了環(huán)保核查工作的成績,同時(shí)也從一些細(xì)節(jié)方面提出上市公司環(huán)保核查工作中存在的問題,如核查過程中的問題:上市公司環(huán)保核查報(bào)告核算污染物排放量的方法多樣,甚至一個(gè)上市公司所屬的同類企業(yè)都不采用同類的污染物核算方法(孫漢坤等,2011),上市公司環(huán)保核查制度存在的這些細(xì)節(jié)問題,值得借鑒和思考,但其給出的意見和建議也存在號(hào)召性的缺陷,無法給實(shí)踐工作以具體的指導(dǎo)。

第三,比較關(guān)系型。這一部分的研究表現(xiàn)為上市公司環(huán)保核查制度與環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的比較,包括兩者的聯(lián)系和區(qū)別。

通過比較可以發(fā)現(xiàn),兩者比較研究的角度基本相近,包括兩者的涵義、工作內(nèi)容和工作時(shí)段等方面,另外一者介紹了工作程序的差別,另一者則介紹了工作方法的不同。兩者的主要差別表現(xiàn)在對(duì)上市公司環(huán)保核查與環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)系的分析上。王卯香認(rèn)為,環(huán)境影響評(píng)價(jià)與環(huán)保核查在工作程序上都是在研究國家及地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)文件的基礎(chǔ)上,制定工作方案,提出污染防止對(duì)策(或整改要求);環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及環(huán)保主管部門對(duì)環(huán)評(píng)的批復(fù)文件是環(huán)保核查工作的重要依據(jù);執(zhí)行之前都需要進(jìn)行公示和經(jīng)過上級(jí)主管部門的審核批準(zhǔn)(王卯香,2010)。戴春皓等認(rèn)為,環(huán)境影響評(píng)價(jià)成熟的編制與評(píng)審體系是上市公司環(huán)保核查制度學(xué)習(xí)和發(fā)展的方向;環(huán)評(píng)是環(huán)保核查的依據(jù)和必要條件;環(huán)保核查報(bào)告的編制人員主要以環(huán)評(píng)報(bào)告的編制人員為主;兩者對(duì)項(xiàng)目目前存在的問題(環(huán)保核查是對(duì)建成項(xiàng)目的環(huán)保問題,環(huán)評(píng)是針對(duì)擬建項(xiàng)目的環(huán)保問題)提出的整改要求或建議都是針對(duì)污染物進(jìn)行削減,目的均是使企業(yè)能夠達(dá)標(biāo)排污(戴春皓,2009)。

通過對(duì)兩者關(guān)系的比較研究,了解和掌握其區(qū)別和聯(lián)系,確實(shí)能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作者提供參考。但兩者的研究也各自存在一些缺陷,如缺乏兩者產(chǎn)生背景和發(fā)展現(xiàn)狀的比較,缺少各自價(jià)值作用的比較等。缺乏背景和發(fā)展現(xiàn)狀,不容易形成對(duì)兩項(xiàng)制度的歷史把握和事情掌握,容易產(chǎn)生突兀的感覺;缺乏價(jià)值作用的比較研究,則更能產(chǎn)生制度無用的思維,兩篇文章的結(jié)構(gòu)給人以只有主體部分,缺乏開頭和結(jié)果的印象。

第四,角度分析型。曲艷明通過對(duì)基層環(huán)保部門與環(huán)保核查聯(lián)系的分析提出基層環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在上市公司環(huán)保核查中發(fā)揮積極作用。同時(shí)認(rèn)為,環(huán)保核查能夠提升基層環(huán)保部門的環(huán)保能力。因環(huán)保核查具有企業(yè)上市“一票否決”的“威力”,事關(guān)此類擬上市公司或重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的命運(yùn),在客觀上給基層環(huán)保部門提供了加強(qiáng)自身建設(shè)和提升部門地位的機(jī)遇和途徑。同時(shí)提出了基層環(huán)保部門可以在環(huán)保核查工作中發(fā)揮自身作用和價(jià)值的途徑:積極參與企業(yè)自查階段的搜集資料工作;在核查初審中嚴(yán)格督促企業(yè)提高污染防治水平;利用基層優(yōu)勢(shì),及時(shí)向上級(jí)部門如實(shí)反映企業(yè)環(huán)境守法情況;在省級(jí)環(huán)保部門指導(dǎo)下,及早部署和介入和開展環(huán)保核查工作(曲艷明,2012)。雖然文章提出了基層環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其職能,但卻沒有提到在環(huán)保部和省級(jí)環(huán)保部門兩級(jí)核查機(jī)制下,基層環(huán)保部門的具體職能,更沒有提到行使職能的具體規(guī)范依據(jù),基層環(huán)保部門想要發(fā)揮作用,卻仍然處于“無法可依”,無程序規(guī)定可遵循的境地。

沈洪濤等以目前國外環(huán)境監(jiān)管制度對(duì)信息披露及資本成本的影響為背景,并結(jié)合國外研究經(jīng)驗(yàn),通過檢驗(yàn)樣本公司(我國重污染行業(yè)上市公司)年報(bào)中披露的環(huán)境信息對(duì)權(quán)益資本成本的影響,得出了以下結(jié)論:⑴我國企業(yè)披露的環(huán)境信息能顯著降低企業(yè)的權(quán)益資本成本;⑵再融資環(huán)保核查政策能顯著影響環(huán)境信息披露降低權(quán)益資本成本的作用;⑶再融資環(huán)保核查政策的執(zhí)行力度同樣會(huì)影響環(huán)境信息披露與權(quán)益資本成本的關(guān)系(沈洪濤,2010)。文章通過樣本分析方法進(jìn)行研究,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。但文章的結(jié)論也僅限于通過數(shù)據(jù)的分析得出所反映的規(guī)律,并未提出改善和解決的方向和途徑,同時(shí)文章本身也指出了研究的局限性,如無法揭示企業(yè)環(huán)境信息披露與權(quán)益資本成本之間的動(dòng)態(tài)演變過程等。

三、在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度

根據(jù)對(duì)文獻(xiàn)研究角度和內(nèi)容的分析,這一步的研究大致可以分為三個(gè)類別:簡(jiǎn)要介紹型;“結(jié)構(gòu)分割型”;“必要性/現(xiàn)狀―問題―對(duì)策”型。

根據(jù)對(duì)所搜集文獻(xiàn)的深入分析,其研究存在以下問題:

第一,在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度,首先要界定綠色證券與上市公司環(huán)保核查的涵義及相互關(guān)系。根據(jù)不同學(xué)者的觀點(diǎn)和不同時(shí)期我國頒布的政策規(guī)定來看,兩者的關(guān)系經(jīng)歷了兩個(gè)階段:同一階段與分離階段。所謂同一階段是指綠色證券在開始實(shí)行(具體是在2008年2月國家環(huán)保部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)等部門了《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,正式推出綠色證券制度)時(shí)兩者是同一的,即所謂“綠色證券”,是一種形象的說法,即證券的綠色化,現(xiàn)階段是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過環(huán)保核查(別智,2008),綠色證券單指環(huán)保核查。隨著綠色證券制度的發(fā)展,其內(nèi)涵也在不斷擴(kuò)大,即在現(xiàn)有環(huán)保核查制度的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了環(huán)境信息披露和環(huán)境績效評(píng)估,如“綠色證券”政策提出了我國上市公司環(huán)保監(jiān)督管理的三項(xiàng)基本制度框架,一是上市公司環(huán)保核查,二是上市公司環(huán)境信息披露制度,三是上市公司環(huán)境績效評(píng)估制度(蔣洪強(qiáng),2008)。綠色證券政策包括上市公司環(huán)保核查、上市公司環(huán)境信息披露和上市公司環(huán)境績效評(píng)估三項(xiàng)制度,被稱為拉動(dòng)中國綠色證券發(fā)展的“三駕馬車”(吳永輝,2010)。張文鑫等對(duì)兩者的內(nèi)涵和關(guān)系作了較為清楚的分辨:所謂“綠色證券”,學(xué)術(shù)界目前尚未對(duì)其形成一個(gè)統(tǒng)一的界定,其最初的形成實(shí)質(zhì)上僅僅是我國環(huán)保與證券相結(jié)合的一項(xiàng)政策,主要是指公司發(fā)行證券之前必須經(jīng)過環(huán)保核查。其內(nèi)容是指根據(jù)國家環(huán)保和證券主管部門的規(guī)定,重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營公司,在上市融資和上市后的再融資等證券發(fā)行過程中,應(yīng)當(dāng)經(jīng)由環(huán)保部門對(duì)該公司的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行專門核查,環(huán)保核查不過關(guān)的公司不能上市或再融資。隨著環(huán)?!耙黄狈駴Q”政策的推廣和強(qiáng)化,與之相關(guān)的環(huán)境信息披露、環(huán)境績效評(píng)估也逐漸成為公司公開發(fā)行證券以及上市公司持續(xù)信息披露的要求,被納入綠色證券的內(nèi)涵,發(fā)展成為其重要組成部分(張文鑫等,2012)。據(jù)此,可以得出這樣的結(jié)論:上市公司環(huán)保核查是狹義的綠色證券,綠色證券是廣義的上市公司環(huán)保核查。同時(shí)以上學(xué)者對(duì)綠色證券及上市公司環(huán)保核查的定義僅是在實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的對(duì)其內(nèi)容的羅列和綜合,沒有學(xué)理意義上的和抽象意義上的高度概括,缺乏理論深度,更不足以成為統(tǒng)一和權(quán)威的法律概念。

第二,缺乏對(duì)國外綠色證券制度發(fā)展的系統(tǒng)論述,無法形成對(duì)國外相關(guān)制度現(xiàn)狀及發(fā)展前景的全面深刻的認(rèn)識(shí)。金融發(fā)展尤其是資本市場(chǎng)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系得到了各國的關(guān)注,美國、日本、澳大利亞以及歐盟各國政府和國家組織圍繞著綠色證券機(jī)制的建立進(jìn)行了多種嘗試和探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn)(張文鑫等,2011),作者所提到的嘗試、探索和經(jīng)驗(yàn)根本沒有展開論述,讀者會(huì)懷疑作者是否詳細(xì)了解和研究過國外的經(jīng)驗(yàn),給讀者“這樣的表達(dá)誰都可以寫的感覺”。盡管沒有對(duì)國外詳盡的論述,也有一些相關(guān)簡(jiǎn)單的介紹,主要是從上市公司環(huán)境績效報(bào)告的角度。如隨著近年來環(huán)境問題的凸顯,發(fā)達(dá)國家上市公司越來越重視其社會(huì)責(zé)任,并有意識(shí)地提高自身環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立企業(yè)自身形象,部分發(fā)達(dá)國家開始通過立法或者標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范上市公司年報(bào)環(huán)境信息的披露,要求上市公司進(jìn)行環(huán)境績效報(bào)告。例如,美國證券監(jiān)督管理委員會(huì)于1993年開始要求上市公司從環(huán)境會(huì)計(jì)的角度,對(duì)自身的環(huán)境表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性報(bào)告(張文鑫等,2012)。

第三,關(guān)于對(duì)“綠色證券”(主要是上市公司環(huán)保核查部分)存在問題的分析,不同學(xué)者的觀點(diǎn)總體來看比較分散,沒有進(jìn)行系統(tǒng)和深入的論述。同時(shí),針對(duì)所提出的問題,學(xué)者們也分別給出了相應(yīng)的分散的建議和對(duì)策。綜合學(xué)者們的觀點(diǎn),上市公司環(huán)保核查制度目前存在的問題集中反映在以下幾個(gè)方面:第一,環(huán)保核查的地方保護(hù)主義問題;第二環(huán)保核查信息的公開問題;第三,環(huán)保核查結(jié)果的公信力問題;第四,環(huán)保核查的結(jié)果救濟(jì)問題;第五,環(huán)保核查規(guī)定的可操作性問題;第六,環(huán)保核查的強(qiáng)制力問題。以上學(xué)者對(duì)上市公司環(huán)保核查制度缺陷的分析,存在以下問題:一是不系統(tǒng)和不全面。環(huán)保核查部分作為綠色證券下的一部分的“匆匆一瞥”,必然會(huì)有“只見樹木不見森林”、“掛一漏萬”之嫌。二是不深入。短小的篇幅無法對(duì)環(huán)保核查制度作出深入的分析并得出深刻的見解。以上問題決定了建議和對(duì)策也必然具有與上述同樣的缺點(diǎn):分散、不系統(tǒng)全面和淺顯不夠深入。

四、結(jié)論

不論是獨(dú)立研究上市公司環(huán)保核查制度,還是在綠色證券制度下研究上市公司環(huán)保核查制度,不同學(xué)者的論證核心始終是圍繞“提出問題――解決問題”這一主線進(jìn)行的。即指出上市公司環(huán)保核查制度目前存在的問題,并針對(duì)問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策的思維模式和路徑。學(xué)者們提出的問題涉及很多方面,主要有規(guī)章制度不夠健全(缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)定技術(shù)規(guī)范;責(zé)任義務(wù)不夠明確;管理名錄不夠具體;公眾參與機(jī)制不夠完善);各地發(fā)展水平不均衡(規(guī)定不統(tǒng)一;規(guī)定完善程度不同);后續(xù)監(jiān)管無力(環(huán)保承諾整改未兌現(xiàn));配套制度不健全(上市公司環(huán)境信息披露和環(huán)境績效評(píng)估發(fā)展緩慢);環(huán)保核查的地方保護(hù)主義問題;環(huán)保核查結(jié)果的公信力問題;環(huán)保核查的強(qiáng)制力問題等。同時(shí)提出的對(duì)策有進(jìn)一步健全規(guī)章制度(盡快出臺(tái)環(huán)保核查規(guī)定及技術(shù)規(guī)范;明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管;完善管理名錄;健全公眾參與制度;加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管);進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn);加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng);建立健全上市公司監(jiān)督管理體系;建立對(duì)環(huán)境友好型企業(yè)的融資獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和環(huán)境違規(guī)企業(yè)的處罰機(jī)制等。

總體而言,學(xué)者們從不同的角度、領(lǐng)域?qū)ι鲜泄经h(huán)保核查制度進(jìn)行了比較有益的基礎(chǔ)性的研究,起到了十分重要的指引性的作用,但也存在不少問題:

第一,缺乏宏觀視野的理論基礎(chǔ)。一項(xiàng)制度的構(gòu)建,尤其是從法律角度進(jìn)行構(gòu)筑,應(yīng)當(dāng)具備深厚的法學(xué)理論儲(chǔ)備和堅(jiān)實(shí)的相關(guān)理論基礎(chǔ)。建立在此之上的制度才能有穩(wěn)定的根基,否則就會(huì)導(dǎo)致這樣的結(jié)果:理論淺薄、論證蒼白。以上學(xué)者們的論述普遍缺乏深刻的理論基礎(chǔ),所以始終有一種浮于表面的感覺。所以,應(yīng)當(dāng)增添這一方面的論證,如我國宏觀層面的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策理論等,使論述更具有說服力和可信度。

第二,缺乏國外相關(guān)理論的系統(tǒng)參照和分析。以上學(xué)者們即使有這一方面的論述,但也僅僅是“蜻蜓點(diǎn)水”,并沒有深入展開,進(jìn)行系統(tǒng)論述。如有這樣的表達(dá)“繼美國開始實(shí)施綠色證券之后,英國、日本、挪威、歐盟等各國政府和國際組織進(jìn)行了多種證券綠色化的嘗試和探索”僅僅一句話就全部概括了國外的相關(guān)理論研究和實(shí)踐情況,至于英國、日本、挪威和歐盟的綠色證券制度究竟是什么樣的狀況則“依賴讀者去思考”。應(yīng)當(dāng)增加國外相關(guān)理論的系統(tǒng)論述。

第三,如對(duì)上市公司環(huán)保核查的概念界定,學(xué)者們也是莫衷一致。其定義僅僅是內(nèi)容的羅列和堆砌,沒有內(nèi)核心概念缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的法理界定在的邏輯構(gòu)造,無法使人信服。應(yīng)當(dāng)從抽象和學(xué)理的高度進(jìn)行定義,形成邏輯完整、術(shù)語專業(yè)、界限清晰的法律概念。

第四,對(duì)上市公司環(huán)保核查制度存在問題的分析沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。不少學(xué)者的論述是想到哪個(gè)問題,就寫哪個(gè)問題,沒有想到的就不寫。于是就形成了這樣的局面:觀點(diǎn)分散,彼此之間缺乏邏輯性,整體沒有系統(tǒng)性。分析問題并提出解決問題的辦法,比較好的途徑就是遵循一定的邏輯標(biāo)準(zhǔn),形成主體論述的主線,沿著主線進(jìn)行則不容易犯“掛一漏萬”、“顧此失彼”的錯(cuò)誤。如可以上市公司環(huán)保核查的相關(guān)主體為線索,逐一對(duì)每個(gè)主體可能涉及的問題進(jìn)行分析,這樣既具有邏輯性,也不容易遺漏要點(diǎn)。

第五,對(duì)完善上市公司環(huán)保核查制度缺乏實(shí)質(zhì)性的對(duì)策建議。如有學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)建立環(huán)保部與證監(jiān)會(huì)之間的信息通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。但對(duì)究竟什么是信息通報(bào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制都沒有搞清,只是在喊口號(hào) “應(yīng)當(dāng)如何”,卻不知也沒有論述“到底如何”。對(duì)于這一問題,需要具體深入到每一個(gè)問題上,實(shí)實(shí)在在的去探索可行的路徑,而非一味的作號(hào)召。

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篇8

 

關(guān)鍵詞:工程教育專業(yè)認(rèn)證;制藥工程;實(shí)踐教學(xué)

 

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)國際化的趨勢(shì),為提高高等學(xué)校工程教育質(zhì)量,過去的十年里,工程教育專業(yè)認(rèn)證在我國已經(jīng)引起了各高校的廣泛重視。我國工程教育專業(yè)認(rèn)證始于1992年,開始進(jìn)行建筑學(xué)、土木工程等6個(gè)工科專業(yè)評(píng)估,同時(shí)探索工程教育專業(yè)認(rèn)證工作[1,2]。2006年我國成為“華盛頓協(xié)議”簽約國,正式開始工程教育專業(yè)認(rèn)證工作,2016年的國際工程聯(lián)盟大會(huì)上,我國成為《華盛頓協(xié)議》正式會(huì)員,工程教育認(rèn)證同時(shí)在我國全面開展[3]。全國高校制藥工程專業(yè)的工程教育認(rèn)證開始于2012年,華東理工大學(xué)和合肥工業(yè)大學(xué)的制藥工程專業(yè)通過了工程教育專業(yè)認(rèn)證,到2016年已有12所高校的制藥工程專業(yè)通過了工程教育專業(yè)認(rèn)證。工程教育專業(yè)認(rèn)證的核心內(nèi)涵就是建構(gòu)“以學(xué)生為中心,產(chǎn)出導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)體系,并突出過程的持續(xù)改進(jìn)。

 

制藥工程專業(yè)是一門涉及藥學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、工程學(xué)和管理學(xué)的交叉學(xué)科,涵蓋了中藥制藥、化學(xué)制藥、生物制藥和藥物制劑與工程等內(nèi)容。旨在培養(yǎng)從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷、維護(hù)和工程項(xiàng)目施工、管理、運(yùn)行和服務(wù)等工作的高級(jí)應(yīng)用型專門人才[4]。制藥工程的專業(yè)特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng),其中實(shí)踐教學(xué)是制藥工程專業(yè)教學(xué)的重要內(nèi)容,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新思維、對(duì)理論知識(shí)的理解和分析解決復(fù)雜工程問題的能力起著非常重要的作用[5,6]。本文將結(jié)合傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題及工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下的要求,探討制藥工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革。

 

一、改革實(shí)驗(yàn)課程體系,培養(yǎng)系統(tǒng)性思維和創(chuàng)新思維

 

制藥工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括專業(yè)實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)等。專業(yè)實(shí)驗(yàn)的課程設(shè)置中,內(nèi)容涵蓋藥物合成、中藥提取、藥理學(xué)、制藥設(shè)備、化學(xué)與儀器或設(shè)備的分析以及工程基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)等。首先,實(shí)驗(yàn)內(nèi)容均為認(rèn)知性和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn),大部分實(shí)驗(yàn)都是按照實(shí)驗(yàn)教材進(jìn)行重復(fù)性實(shí)驗(yàn),并且由教師逐個(gè)步驟進(jìn)行指導(dǎo),學(xué)生得到的數(shù)據(jù)與結(jié)果基本相同,出現(xiàn)的問題也大同小異,不利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和探索精神。其次,課程內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立,每門課程根據(jù)課程情況設(shè)置實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,各學(xué)科之間關(guān)聯(lián)性小,不利于學(xué)生系統(tǒng)知識(shí)的培養(yǎng),不能夠使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)制藥過程的復(fù)雜性、完整性和綜合性[7,8]。最后,實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中,對(duì)工程教育認(rèn)證的畢業(yè)要求中設(shè)計(jì)、開發(fā)解決方案的安全和環(huán)境因素未列入教學(xué)內(nèi)容中?;谝陨蠁栴},實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革中應(yīng)設(shè)計(jì)藥學(xué)綜合性實(shí)驗(yàn),內(nèi)容涉及化學(xué)藥物(同一品種)的合成或中藥的提取純化、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、藥理學(xué)實(shí)驗(yàn)、藥物制劑及制藥設(shè)備或儀器實(shí)驗(yàn),使學(xué)生鞏固藥學(xué)理論知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)性和知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的完整性。設(shè)計(jì)創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn),學(xué)生以小組為單位進(jìn)行題目的自選或根據(jù)教師成熟的科研結(jié)果,從查閱文獻(xiàn)、實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)、操作實(shí)驗(yàn)、分析結(jié)果和結(jié)論、提出問題并加以討論,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新思維,符合工程教育專業(yè)認(rèn)證中分析和解決復(fù)雜工程問題的培養(yǎng)目標(biāo)。除在理論課程體系中加入《制藥安全工程概論》等課程外,實(shí)驗(yàn)課程教師要在課程的教學(xué)設(shè)計(jì)中加入實(shí)驗(yàn)安全教育和三廢處理方法等內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)工作中的安全和環(huán)保意識(shí),同時(shí)也符合畢業(yè)要求中具有良好的環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全意識(shí)。

 

二、建立完善穩(wěn)定的生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地,提升學(xué)生的實(shí)踐能力

 

在制藥工程專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中,生產(chǎn)實(shí)習(xí)是培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的重要部分,能夠加強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立工作能力[9]。生產(chǎn)實(shí)習(xí)主要以參觀、認(rèn)識(shí)和參與生產(chǎn)的形式為主,由于學(xué)生人數(shù)多、生產(chǎn)周期、工廠檢修和安全衛(wèi)生等問題,存在實(shí)習(xí)單位落實(shí)難、學(xué)生動(dòng)手機(jī)會(huì)少、參觀走馬觀花及學(xué)生理論知識(shí)不扎實(shí)等現(xiàn)象,學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間對(duì)所學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用和對(duì)制藥過程的整體、全面的了解受到限制[10]。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校企合作的人才培養(yǎng)模式,積極建設(shè)完整穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地,同時(shí)隨著計(jì)算機(jī)在藥物領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,建設(shè)校內(nèi)仿真實(shí)習(xí)基地對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)也具有非常重要的作用,通過仿真操作使學(xué)生對(duì)制藥過程的生產(chǎn)原理、生產(chǎn)工藝、操作規(guī)程以及安全和環(huán)保問題有充分的認(rèn)識(shí)和理解。在生產(chǎn)實(shí)習(xí)之前,由指導(dǎo)教師和企業(yè)技術(shù)人員對(duì)制藥過程中的生產(chǎn)工藝流程、工程學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、設(shè)備原理及結(jié)構(gòu)、主要工藝參數(shù)、企業(yè)概況、產(chǎn)品工藝規(guī)程及安全環(huán)保問題進(jìn)行講解,并提出一些問題。做好學(xué)生生產(chǎn)實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備工作,使學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中有條理有目的的學(xué)習(xí)。

 

三、改革教學(xué)模式,深化課程設(shè)計(jì)教學(xué)改革

 

制藥工程專業(yè)課程設(shè)計(jì)是本專業(yè)綜合性和實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生運(yùn)用綜合理論知識(shí)分析和解決實(shí)際工程問題能力的一次全面考核。通過課程設(shè)計(jì),使學(xué)生掌握工程設(shè)計(jì)的基本程序、原則和方法,熟悉查閱技術(shù)資料、國家技術(shù)規(guī)范、正確運(yùn)用公式和數(shù)據(jù),并運(yùn)用簡(jiǎn)潔的文字、圖形和工程語言正確表達(dá)設(shè)計(jì)思想和結(jié)果。同時(shí)也是為畢業(yè)設(shè)計(jì)打下良好的基礎(chǔ)。以往的教學(xué)存在以下一些缺點(diǎn):(1)題目設(shè)定上不能發(fā)揮每位學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新能力。教師給定的題目往往大同小異,并且可能與畢業(yè)設(shè)計(jì)或今后的工作關(guān)系不大,同組學(xué)生的設(shè)計(jì)內(nèi)容基本相同。(2)課程設(shè)計(jì)過程中學(xué)生理論知識(shí)的正確運(yùn)用不能得到保證,設(shè)計(jì)過程中存在一些共性問題也不善于與指導(dǎo)教師溝通。設(shè)計(jì)過程中,還有部分理論課程沒有進(jìn)行,學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)還不能夠完全掌握和正確運(yùn)用,也是導(dǎo)致一些設(shè)計(jì)不合理的根本原因。(3)教學(xué)時(shí)間不利于保證學(xué)生課程設(shè)計(jì)的全覆蓋,課程設(shè)計(jì)的時(shí)間固定為2周,且大部分與考研時(shí)間沖突,因此,導(dǎo)致考研的同學(xué)基本上不參與,同組同學(xué)做了大部分工作。鑒于以上存在的問題,根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,需要探索課程設(shè)計(jì)教學(xué)模式的改革。首先,運(yùn)用導(dǎo)入式或啟發(fā)式教學(xué),在課程設(shè)計(jì)開始前,由相關(guān)專業(yè)的理論課教師對(duì)課程設(shè)計(jì)中涉及的工藝流程、工藝計(jì)算、設(shè)備或儀器以及制藥環(huán)境保護(hù)和安全等問題進(jìn)行重點(diǎn)講解,使學(xué)生充分理解設(shè)計(jì)過程中所涉及的工程學(xué)問題。其次,在每學(xué)期開學(xué)提前進(jìn)行課程設(shè)計(jì)分組,在理論教學(xué)進(jìn)行過程中,教師和學(xué)生可以共同討論設(shè)計(jì)題目的選擇,學(xué)生可以盡早查閱文獻(xiàn)和數(shù)據(jù),開始進(jìn)行設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作,同時(shí),在設(shè)計(jì)過程中,每周固定設(shè)置討論教學(xué)環(huán)節(jié),由指導(dǎo)教師與學(xué)生、學(xué)生各組間的討論組成,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。最后,對(duì)考研學(xué)生,可以進(jìn)行開放性課程設(shè)計(jì)模式,利用考研完成后進(jìn)行課程設(shè)計(jì),提高這部分學(xué)生的課程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

 

四、提升教師工程實(shí)踐能力,保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量

 

制藥工程學(xué)作為一門多學(xué)科交叉的新興學(xué)科,制藥工程專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是培養(yǎng)學(xué)生科研能力、工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維最重要的教學(xué)環(huán)節(jié)[11,12]。目前,由于教師的科研評(píng)價(jià)體系和師資結(jié)構(gòu)等問題,大部分教師的畢業(yè)環(huán)節(jié)選題以科研項(xiàng)目為主,具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師數(shù)量較少,導(dǎo)致制藥工程專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工程設(shè)計(jì)的比例較低,質(zhì)量也不高。因此,要加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,并且在現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,可以加大對(duì)教師工程學(xué)理論知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)工程師與校內(nèi)指導(dǎo)教師組成畢業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)的“雙導(dǎo)師”,共同指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。根據(jù)學(xué)生的就業(yè)方向,建議各指導(dǎo)教師進(jìn)行導(dǎo)向性畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題。對(duì)于一些具有考研意向的學(xué)生,指導(dǎo)教師可以選擇以科研項(xiàng)目為主的畢業(yè)論文或設(shè)計(jì),盡早進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行系統(tǒng)的科研能力培養(yǎng),從文獻(xiàn)檢索、文獻(xiàn)總結(jié)和實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)以及論文的撰寫進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)入生產(chǎn)崗位的學(xué)生,可以選擇和工廠相關(guān)的品種進(jìn)行畢業(yè)論文或設(shè)計(jì),使學(xué)生更好的了解自己的崗位特點(diǎn),工廠的工藝流程和操作規(guī)程等內(nèi)容。以上畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)環(huán)節(jié)的改革符合工程教育專業(yè)認(rèn)證的成果導(dǎo)向的核心理念。

 

五、結(jié)語

 

工程教育專業(yè)認(rèn)證背景下,高等學(xué)校工程教育需轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的思路,堅(jiān)持以“學(xué)生為中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心理念為指導(dǎo),切實(shí)提升工程人才培養(yǎng)的質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力、創(chuàng)新思維、對(duì)理論知識(shí)的理解和分析解決復(fù)雜工程問題的能力具有非常重要的作用。結(jié)合社會(huì)及用人單位的人才培養(yǎng)需求,制藥工程專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)應(yīng)深化對(duì)實(shí)踐教學(xué)課程體系的改革,建立完善實(shí)踐教學(xué)平臺(tái),優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)資源和師資隊(duì)伍。從而使實(shí)踐教學(xué)符合工程教育專業(yè)認(rèn)證的要求,同時(shí)也有利于培養(yǎng)符合社會(huì)需求的制藥工程人才。

 

參考文獻(xiàn):

 

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篇9

論文關(guān)鍵詞:環(huán)境金融生態(tài)發(fā)展

年7月30日,我國環(huán)??偩?、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)三部門聯(lián)合出臺(tái)綠色信貸政策,提出要為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和綠色產(chǎn)業(yè)融資,構(gòu)建新的金融體系和完善的金融工具,增強(qiáng)信貸資源支持循環(huán)水平的效用。發(fā)展環(huán)境金融是實(shí)施綠色信貸政策的一條重要途徑,有助于提高柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、環(huán)境金融介紹

(一)定義及發(fā)展趨勢(shì)

1997年,國外學(xué)者首次提出環(huán)境金融這一概念。目前,關(guān)于環(huán)境金融的研究尚處于起步階段,國內(nèi)外學(xué)者也存在多種觀點(diǎn):①環(huán)境金融是金融業(yè)根據(jù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的需求而進(jìn)行的金融創(chuàng)新;②環(huán)境金融是針對(duì)環(huán)境保護(hù),以及為推動(dòng)環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)發(fā)展而開展的投融資活動(dòng);③環(huán)境金融就是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新放在一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)里,探討所有能夠提高環(huán)境質(zhì)量、轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的金融創(chuàng)新。

縱觀上述觀點(diǎn),一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)是:環(huán)境金融是針對(duì)環(huán)境保護(hù)開展的金融創(chuàng)新,研究用于環(huán)境保護(hù)用途的金融創(chuàng)新工具,因此應(yīng)具備金融創(chuàng)新的范疇,明顯的環(huán)保意圖,并能提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平等特征。這就與當(dāng)前各國政府倡導(dǎo)的綠色、環(huán)保等政策不謀而合??梢灶A(yù)見,環(huán)境金融將成為21世紀(jì)金融業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。筆者認(rèn)為,在柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展環(huán)境金融就是要研究如何利用金融創(chuàng)新途徑達(dá)到控制污染物排放,保護(hù)柴達(dá)木地區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,并達(dá)到政府一企業(yè)一銀行多方共贏。

二、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)有必要發(fā)展環(huán)境金融

(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)面臨嚴(yán)峻的環(huán)保壓力

循環(huán)經(jīng)濟(jì)包括清潔生產(chǎn)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和循環(huán)型社會(huì)三個(gè)層面,分別定性為小、中、大循環(huán)。目前,柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)圍繞鹽湖化工、煤化工、石油天然氣化工、有色冶金等四大特色產(chǎn)業(yè),初步形成了格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭等四個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū),正處于從企業(yè)清潔生產(chǎn)向生態(tài)工業(yè)園區(qū)過渡的階段,即小循環(huán)向中循環(huán)過渡,這一階段的顯著特征是生態(tài)保護(hù)功能有待改善,突出表現(xiàn)在:一是循環(huán)利用水平不高。由于柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍處于探索階段,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源開發(fā)中的廢棄物未得到充分利用,因此破壞環(huán)境和資源浪費(fèi)的情況時(shí)有發(fā)生。二是水資源缺乏,但利用率偏低。目前柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)單位面積水資源量僅為全國平均水平的14%,但萬元GDP用水量是全國平均水平的1.9倍。三是減排防污壓力較大。尤其是二氧化碳導(dǎo)致的溫室效應(yīng),致使當(dāng)?shù)販囟仍谝悦?0年0.44攝氏度的速度上升。

(二)發(fā)展環(huán)境金融有助于緩解當(dāng)前的環(huán)保壓力

1、發(fā)展環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求相適應(yīng),宏觀助解環(huán)保壓力。從宏觀上看,環(huán)境金融和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)一致,二者均期望在節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,促進(jìn)柴達(dá)木地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。

2、發(fā)展環(huán)境金融正向引導(dǎo)企業(yè)的環(huán)保行為,微觀助解環(huán)保壓力。從微觀上看,企業(yè)提高清潔生產(chǎn)能力是緩解當(dāng)前環(huán)保壓力的保證。環(huán)境金融的關(guān)鍵是以環(huán)保為宗旨,通過金融杠桿作用,實(shí)現(xiàn)金融資源的綠色配置與使用,間接影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的企業(yè)的環(huán)保行為,激勵(lì)企業(yè)不斷提高自身環(huán)保能力,采取各項(xiàng)環(huán)保措施吸引信貸資源。

3、環(huán)境金融參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有助于實(shí)現(xiàn)多方共贏。循環(huán)經(jīng)濟(jì)講求以最小的環(huán)境代價(jià)為成本實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)收益,在資源利丌]上“榨凈”,最終政府既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又獲得了綠色財(cái)政;企節(jié)省了成本,提升了利潤空間。環(huán)境金融與循環(huán)經(jīng)濟(jì)并行后,金融支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的效果更加突出,銀行也能從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中收獲更大的效益。

(三)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件

從循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源一產(chǎn)再生資源”的生產(chǎn)模式來看循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式最大程度降低了生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞,節(jié)約了資源,增強(qiáng)了企業(yè)的盈利能力,并且一定程度上規(guī)避了信貸資金因環(huán)保因素所形成的風(fēng)險(xiǎn),信貸資源的“洼地效應(yīng)”強(qiáng)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,為銀行發(fā)展環(huán)境金融創(chuàng)造了優(yōu)勢(shì)條件。但是金融創(chuàng)新體制的弊端是發(fā)展環(huán)境金融的最大阻力,如:作為基層金融機(jī)構(gòu),末經(jīng)上級(jí)授權(quán),金融創(chuàng)新難以有效展開,并且基層銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)人才欠缺,現(xiàn)行的金融創(chuàng)新產(chǎn)品中難尋針對(duì)環(huán)保因素的會(huì)融創(chuàng)新產(chǎn)品。

三、發(fā)展環(huán)境金融有助干促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)全面采取環(huán)保措施

假設(shè)柴達(dá)木地企業(yè)存在信貸資源爭(zhēng)奪戰(zhàn),并由此產(chǎn)生*弈行為,柴達(dá)木地區(qū)從時(shí)間依次經(jīng)歷了“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式——循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式+綠色信貸”三個(gè)階段,三個(gè)階段*弈情況如下:

第一階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,企業(yè)采取環(huán)保措施是偶然事件。因此不管企業(yè)采取環(huán)保措施與否,銀行均向企業(yè)投放信貸資金,并且企業(yè)采取環(huán)保措施要花費(fèi)一定的資金成本,此時(shí)企業(yè)的上策是都不采取環(huán)保措施,并且能獲得銀行信貸支持。

第二階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,末參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施。因此參與試點(diǎn)的企業(yè)以“符合同家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策、污染物排放達(dá)到相關(guān)要求”為獲得信貸支持的取勝條件,但環(huán)保投資見效慢,銀行不愿向試點(diǎn)企業(yè)提供信貸支持。銀行仍然可以為環(huán)保不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目和企業(yè)提供信貸支持獲得短期效益。最后導(dǎo)致銀行信貸資金大部分投向非環(huán)保企業(yè),對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持作用不充分。

第三階段:銀行向企業(yè)投放信貸資金是必然事件,參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的企業(yè)采取環(huán)保措施是必然事件,未參與的企業(yè)可以不采取環(huán)保措施但不能獲得信貸支持。綠色信貸實(shí)施后,給予了發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的良好機(jī)遇。從期望值角度看,同一條產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有企業(yè)都有意愿采取環(huán)保措施,因?yàn)橥绘湕l上的企業(yè)都不希望因其中一個(gè)環(huán)節(jié)的斷裂,而導(dǎo)致自身經(jīng)營閑難。不同產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)之間,不采取環(huán)保措施的非循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之間,雖然不存在利害關(guān)系,但由于綠色信貸政策的硬性約束,為了獲得信貸支持不得不采取環(huán)保措施。因此*弈結(jié)果是柴達(dá)木地區(qū)所有企業(yè)均采取環(huán)保措施,共享信貸資源,最終促進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平上臺(tái)階。

四、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的環(huán)境金融產(chǎn)品設(shè)想

目前罔內(nèi)外常見的環(huán)境金融產(chǎn)品有碳金融、綠色抵押貸款、巨災(zāi)債券、生態(tài)基金等產(chǎn)品,這些產(chǎn)品對(duì)設(shè)計(jì)適合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)的環(huán)境金融產(chǎn)品有一定的啟發(fā)意義。如碳金融中的碳指標(biāo)交易是通過總量控制與配額指標(biāo)交易,督促企業(yè)采取更清潔的生產(chǎn)技術(shù),或者企業(yè)為了節(jié)省購買配額的資本,選擇其他可替代的清潔能源。巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化是通過發(fā)行收益與制定的巨災(zāi)損失相聯(lián)結(jié)的債券,將保險(xiǎn)公司部分巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)(包括人為造成的生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn))轉(zhuǎn)移給債券投資者。

(一)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制

1、產(chǎn)品設(shè)想:政府在制定年排污總量指標(biāo)時(shí),根據(jù)上年度排污總量,適當(dāng)減少下一年度排放總量,并逐年遞減。桐關(guān)部門根據(jù)每戶企業(yè)的規(guī)模、清潔技術(shù)、排污情況,將排污總量指標(biāo)公平、公開、科學(xué)地分配到每戶企業(yè),規(guī)定配額指標(biāo)可在試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)自由交易,并且人民銀彳丁、銀監(jiān)局等銀行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得向指標(biāo)超額或不足的企業(yè)發(fā)放貸款。

2、存在困難:(1)企業(yè)向銀行虛報(bào)排放情況,騙取銀行信貸資金。(2)企業(yè)獲得貸款之后,肆意排放污染物,導(dǎo)致全年排放超標(biāo)。(3)配額指標(biāo)交易雙方虛報(bào)交易情況,為某方制造指標(biāo)充?;蚺欧胚_(dá)標(biāo)的假相。

3、解決措施:(1)由政府相關(guān)部門(如環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等)、人民銀行、銀監(jiān)局制定完善的《柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易機(jī)制實(shí)施方案》,規(guī)定政府相關(guān)部門定期向銀行機(jī)構(gòu)通報(bào)指標(biāo)交易情況、授信發(fā)生企業(yè)的實(shí)際排放情況;企業(yè)向銀行提供的排放情況需由政府相關(guān)部門認(rèn)證;人民銀行、銀監(jiān)局制定相應(yīng)的“信貸指導(dǎo)意見”并承擔(dān)日常工作的監(jiān)督管理。(2)銀/-i-~ll定與單位排放量相應(yīng)的單位信貸資金規(guī)模,根據(jù)企業(yè)年度排放剩余指標(biāo)計(jì)算最大信

貸投放量,或根據(jù)企業(yè)使用配額指標(biāo)的進(jìn)度,按比例發(fā)放貸款,遇有違規(guī)行為,可暫停貸款發(fā)放。對(duì)于企業(yè)中長期貸款,銀行可根據(jù)企業(yè)歷史排放情況,保守估計(jì)貸款期的排放總量。(3)建立“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污染物排放指標(biāo)交易市場(chǎng)”,將排放指標(biāo)證券化,吸引社會(huì)資金介入。

(二)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色債券

1、產(chǎn)品設(shè)想:由金融機(jī)構(gòu)發(fā)行,專門將資金用于向循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款的金融債券,也可以由符合條件的大型企業(yè)單獨(dú)發(fā)行,甚至地方政府可將試驗(yàn)區(qū)全部或部分綠色環(huán)保企業(yè)集中打包,發(fā)行“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)綠色債券”。所募集的資金全額用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

2、存在困難:(1)如何保證所募資金全部用于企業(yè)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)如何保證債券融資的成功率。

3、解決措施:(1)嚴(yán)格審核上市企業(yè)的環(huán)保資格,鼓勵(lì)和支持符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的企業(yè)或項(xiàng)目通過直接融資渠道發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。(2)由政府相關(guān)部門、人民銀行、銀監(jiān)局組建債券運(yùn)作管理委員會(huì),負(fù)責(zé)債券的上市、日常運(yùn)作管理及所募資金的使用監(jiān)管。(3)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)資金投資綠色債券。(4)建立柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色產(chǎn)業(yè)投資基金(未上市股權(quán)投資基金),所募集的資金主要投資于末上市企業(yè)。

(三)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

1、產(chǎn)品設(shè)想:一是設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)貼息補(bǔ)償基金,專項(xiàng)用于補(bǔ)償企業(yè)因違規(guī)排放造成的信貸資金風(fēng)險(xiǎn),提高銀行發(fā)展環(huán)境金融產(chǎn)品的積極性;二是設(shè)立由企業(yè)利潤、財(cái)政資金組建的重大污染事件補(bǔ)償基金,用于應(yīng)對(duì)人為造成的重大污染事件的應(yīng)急處置。

篇10

認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)———有效銜接,內(nèi)容完整多樣

在實(shí)習(xí)內(nèi)容方面,應(yīng)做到內(nèi)容多樣化,涵蓋環(huán)境工程專業(yè)所涉及的水污染控制、大氣污染控制、物理性污染控制、固體廢棄物處理處置和環(huán)境監(jiān)測(cè)等內(nèi)容,這就要求學(xué)校應(yīng)選擇并建立多元化的實(shí)習(xí)基地和產(chǎn)學(xué)研基地,從而提高認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)教學(xué)的質(zhì)量。我校環(huán)境工程專業(yè)經(jīng)過十多年的發(fā)展,已經(jīng)建立了一批穩(wěn)固的實(shí)習(xí)基地和產(chǎn)學(xué)研基地。從單位性質(zhì)看,有環(huán)保系統(tǒng),市政管理系統(tǒng)等事業(yè)單位和相關(guān)企業(yè)單位。從行業(yè)看,有環(huán)保、發(fā)電、金屬冶煉和化工等。雖然已經(jīng)建立了不少實(shí)習(xí)基地,但現(xiàn)有基地中涉及大氣污染控制的較少,因此,為了保證實(shí)習(xí)內(nèi)容的多樣化和完整性,在后續(xù)工作中應(yīng)重點(diǎn)拓展這部分實(shí)習(xí)基地。

生產(chǎn)實(shí)習(xí)———充分保證實(shí)習(xí)時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)共贏

生產(chǎn)實(shí)習(xí)是讓學(xué)生走出校門,到生產(chǎn)單位或環(huán)保部門結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際和所學(xué)的理論知識(shí)進(jìn)行實(shí)習(xí),一般安排在專業(yè)主干課程教學(xué)完成以后進(jìn)行,如第6或第7學(xué)期。由于經(jīng)費(fèi)緊張等原因,很多學(xué)校的生產(chǎn)實(shí)習(xí)時(shí)間一般都很短,有的甚至不足一個(gè)月。對(duì)學(xué)生而言,實(shí)習(xí)不能深入進(jìn)行,學(xué)生只能對(duì)流程、污染控制原理和環(huán)保設(shè)備的工作原理等等有個(gè)簡(jiǎn)單的了解,還停留在看的階段,不能進(jìn)行實(shí)際操作,從而使學(xué)生得不到足夠的鍛煉。對(duì)實(shí)習(xí)單位而言,他們花大力氣教會(huì)了實(shí)習(xí)學(xué)生勝任某個(gè)崗位的工作,正可以獨(dú)擋一面的時(shí)候卻因?yàn)閷?shí)習(xí)結(jié)束而要離開,從而會(huì)讓實(shí)習(xí)單位感到“只有責(zé)任,沒有收益”。長此以往,實(shí)習(xí)單位將不再愿意接納學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)。因此,應(yīng)充分保證實(shí)習(xí)時(shí)間,如3個(gè)月或半年,從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)生和實(shí)習(xí)單位的共贏。大家一般都會(huì)認(rèn)為延長實(shí)習(xí)時(shí)間會(huì)加大經(jīng)費(fèi)投入(如交通費(fèi)等),其實(shí)也未必。我校起初安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)僅為4周,實(shí)施新的人才培養(yǎng)方案以來,我們的實(shí)習(xí)時(shí)間延長到3個(gè)月,在長時(shí)間的實(shí)習(xí)過程中,學(xué)生可以獨(dú)立承擔(dān)一部分工作,減輕實(shí)習(xí)單位的工作負(fù)荷,加快工作進(jìn)度,實(shí)習(xí)單位因此主動(dòng)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供住宿或承擔(dān)實(shí)習(xí)的交通費(fèi)用,從而大大緩解了實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)緊張的現(xiàn)象。