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關鍵詞：高速銑削；高速面；動態(tài)銑削力；刀具振動

1 高速銑削技術介紹及研究

高速銑削技術改善了傳統(tǒng)模具加工技術中的很多不足之處，具有眾多技術優(yōu)點，已經(jīng)被廣泛應用于汽車、航空等行業(yè)零件加工中，但是卻沒有實現(xiàn)較為理想的應用效果，究其根本原因是沒有實現(xiàn)切削參數(shù)的最優(yōu)化，進而影響了數(shù)控機床的加工效率。為了充分發(fā)揮高速銑削技術的應用優(yōu)勢，就需要應用物理建模技術和仿真技術對動態(tài)切削過程進行分析，實現(xiàn)切削參數(shù)的最優(yōu)化，創(chuàng)新高速銑削技術理論。

切削力建模與動態(tài)仿真是影響高速切削效果的最主要物理量，借助力學原理能夠構(gòu)建力學模型，可以明確高速銑削加工過程中力的變化，同時還可以預測動態(tài)切削力和刀具振動現(xiàn)象，預測精準度較高。所以，可以使用力學模型方法建立動態(tài)銑削力模型以及刀具振動模型，并結(jié)合Matlab軟件進行動態(tài)仿真以及頻譜分析[1]。

2 面銑刀動態(tài)切削力分析

在對多齒銑刀動態(tài)切削力進行分析時，可以將其看做多個單齒銑刀動態(tài)切削力疊加效果，所以需要對單齒銑刀動態(tài)切削力進行分析。對于銑刀直徑為d0，銑削寬度為ae的工件，當銑刀在工件切離側(cè)和切入側(cè)的露出長度分別為u1和u2，進給方向角、切入角、切出角以及接觸角分別為φ、φ0、φe和φs時，在一定時間t內(nèi)，切削接觸角和進給方向角之間存在關系為：

如果用Ac表式切削面積，則存在關系為：

當銑刀形狀為球頭圓弧刃的時候，如果用R（x）表式刀片圓弧函數(shù)，則切削面積公式為：

在力學式切削力預測方法理論中，指出切削力會隨著切削面的增大而升高，其中切削條件和工件材料特性是影響兩者之間關系的最主要因素[2]。假設切削面積與切削剛度分別為Ac和K，則兩者相乘便可以得到銑削力，如果用Fc、Fr、Fz分別表示銑刀切向上的切削力、徑向切削力以及軸向切削力，則單齒銑刀加工過程中，存在關系分別為：

其中x、y、z分別表示銑削寬度方向、銑刀削進方向以及刀具軸向方向。

在得到單齒銑刀動態(tài)切削力分析結(jié)果之后，根據(jù)疊加原理，可以求解多齒銑刀動態(tài)切削力。當銑刀齒數(shù)為z時，θ表示刀齒之間的齒間距，銑刀轉(zhuǎn)角β會隨著時間t變化而改變，如果用n表示銑刀轉(zhuǎn)速，則多齒銑刀第i個刀齒的銑刀軸向切削力、徑向切削力以及銑刀寬度方向的切削力可以表示為：

在公式中g（φi）表示單位階躍函數(shù)，是判斷刀齒是否參與切割的主要依據(jù)，φi（β）表示第i個刀齒在某一時間點的切近角度大小。

3 高速面銑刀動態(tài)切削分析

高速面銑刀在工作過程中，既有彈性也要阻尼特性，這是因為銑刀切削力是不斷變化的，再加上離心力的影響，銑刀便無法保持絕對穩(wěn)定狀態(tài)，會出現(xiàn)微小振動現(xiàn)象。如果以銑床切削部分建立坐標軸，經(jīng)過反復測試，從得到的相對動柔度曲線中可以看出，主軸部位的振動現(xiàn)象最為明顯。利用高速面銑刀的彈性和阻尼特性，結(jié)合動力學原理，可以構(gòu)建高速面銑刀動態(tài)切削模型[4]。

高速面銑刀切削是一個動態(tài)過程，切削厚度并不是固定不變的，再加上銑刀刀齒的斷續(xù)性特點，切削力便會不斷變化，并且所得到的坐標曲線形態(tài)具有周期性特定，所以，刀具系統(tǒng)便會隨著切削力的變化而發(fā)生變化，出現(xiàn)振動現(xiàn)象。如果用數(shù)學模型來表示高速面銑刀工作情況，則存在公式：

在得到數(shù)學函數(shù)模型之后，利用模態(tài)參數(shù)辨別方法進行計算，可以得到高速面銑加工過程的中的各項動力學模型參數(shù)，包括頻率、阻尼比、剛度系數(shù)等，利用這些參數(shù)，將原有數(shù)學函數(shù)模型進行變換，能夠得到數(shù)控機床與刀具的系統(tǒng)數(shù)學函數(shù)模型，為模型的建立提供了理論依據(jù)。以此作為重要參考，再利用振動系統(tǒng)的具體測試結(jié)果，能夠?qū)Ω咚巽娤飨到y(tǒng)的工作狀態(tài)進行精準預測，得到高速面銑加工的動態(tài)銑削力以及刀具振動情況，解決生產(chǎn)加工過程中的實際問題。

結(jié)束語

利用力學理論，對切削厚度、刀具前角以及刀面磨損等因素進行綜合考慮，構(gòu)建高速面銑加工模型，并結(jié)合計算機技術進行仿真分析，能夠得到動態(tài)銑削力和刀具振動位移仿真頻譜，進而可以對動態(tài)銑削力和刀具振動現(xiàn)象進行分析，明確各項切削參數(shù)與切削力以及刀具振動現(xiàn)象之間的關系，以此作為重要依據(jù)，可以實現(xiàn)切削參數(shù)的最優(yōu)化，對于提高數(shù)控機床加工效率和加工質(zhì)量具有重要意義。

參考文獻

[1]鄭敏利，周軍，張為，等.高速面銑加工的動態(tài)銑削力和刀具振動研究[J].機械設計，2010，（9）：15-19.

[2]朱堅民，王健，張統(tǒng)超，等.基于刀具振動位移的動態(tài)銑削力測量方法[J].儀器儀表學報，2014，（12）：2772-2782.

[3]齊根想.復雜曲面模具鋼高速銑削振動特性研究[D].沈陽理工大學，2015.

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2.只見運動健兒健步如飛，宛如剛凝出羽翼的羽人般。

3.有多少次揮汗如雨，傷痛曾添滿記憶，只因為始終相信，去拼搏才能勝利?？傇诠奈枳约?，要成功就得努力。熱血在賽場沸騰，巨人在賽場升起。相信自己，你將贏得勝利，創(chuàng)造奇跡；相信自己，夢想在你手中，這是你的天地。當一切過去，你們將是第一。相信自己，你們將超越極限，超越自己！相信自己，加油吧，健兒們，相信你自己。

4.我們不喜歡無云的天空，我們不喜歡無淚的人生，因為，云朵也是一道風景，眼淚也是一種晶瑩，不要總是遺憾，生命的美麗，常常在于過程，不要總是哀嘆，一點點挫折，只會讓人，越戰(zhàn)越勇。

5.青春如火，超越自我，八年五XX班，奮勇拼搏。

6.們有無窮的活力，我們有無邊的幻想，我們時刻準備著去創(chuàng)造無限的可能。

7.勵精圖治，奮發(fā)向上，努力拼搏，永不言棄。

8.人們的注視，那是人們對你的希望，祝福在你身邊，吶喊在你耳邊，希望在你心中。

9.年輕的我們自信飛揚，青春的氣息如同出生的朝陽，蓬勃的力量如同陽光的揮灑。此時此刻，跑道便是我們精彩的舞臺，聲聲加油便是我們的獎項!論何成功，談何榮辱，我們心中的信念只有一個：在這精彩的舞臺上——拼搏!

10.米既是對你實力的考驗，又是對你耐力的考察，經(jīng)過米之后，及將變得更強，龔桂枝，我們的小花，我們的開心過，向前沖吧!米雖漫長。但我們的情誼更長，小花加油!liuxue。

11.就像花兒準備了春、秋、冬，就是為了紅透整個盛夏。就像雪花經(jīng)歷了春、夏、秋就是為了潔白整個嚴冬。蹲下，昂首，出發(fā)輕輕的一抬腳，便牽動了全場的目光瀟灑的迫揮揮手，便滿足了那一份無言的等待。迎著朝陽，你們踏歌而去，背著希望，我們等待你們的歸來。

12.看臺上，千百只眼睛充滿希望的望著你。人生拼搏的機會能有幾何?把握機會，必須成功!

13.強身健體，立志成材，XX班XX班，非同一般。

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附加相位抖動依賴于輸入時鐘的信號轉(zhuǎn)換率（slew rate）、輸入相位噪聲和輸入頻率。

時鐘分發(fā)IC不能獨立產(chǎn)生時鐘信號，因此除非有輸入信號，否則不能測量相位噪聲。最常用于衡量時鐘分發(fā)IC質(zhì)量的術語是附加相位抖動（additive jitter），或者在指定頻帶范圍內(nèi)的附加相位噪聲。采用標準方法測量附加相位抖動并不常見。這種方法需要設計工程師深入鉆研時鐘緩沖器數(shù)據(jù)手冊中的詳細信息。例如，輸入時鐘的信號轉(zhuǎn)換率（slew rate）、輸入頻率和輸入源相位噪聲的差異能夠為標定的時鐘緩沖器性能帶來很大的變化。

計算相位抖動

相位噪聲是一種頻域測量，可以計算出特定頻偏帶寬內(nèi)的相位抖動。使用這種方法有多種理由：它是可重復且容易測量的，而且允許工程師去分析感興趣的特定偏移頻帶。時域測量淘汰了事后在特定頻帶上分析的可能性，即每個感興趣的頻帶都需要進行額外的測量，并且固有的會產(chǎn)生受限的結(jié)果。要捕獲更低的頻率性能，需要更長的測試時間；更低帶寬示波器被看作低通濾波器，這意味著具有高靈敏度的高帶寬示波器是必要的。換句話說，示波器上的相位抖動提供了完整的圖形，而相位噪聲更清楚地描繪出影響因素。

為了定性分析緩沖器對于相位抖動的影響，設計人員必須首先測量時鐘源的相位抖動，然后是時鐘源和緩沖器一起工作時的相位抖動。緩沖器的相位抖動通過公式3計算出來。在計算相位抖動時通常做的假設是時鐘源和緩沖器噪聲不相關，而且由純粹的隨機抖動組成。

附加相位抖動對比輸入時鐘的信號轉(zhuǎn)換率（slew rate）

附加抖動性能依賴于輸入時鐘的信號轉(zhuǎn)換率（slew rate）。較低的slew rate通常導致較高的附加抖動。設計人員必須確保使用與數(shù)據(jù)手冊中標定相似的slew rate，才能在應用中獲得預期的結(jié)果。舉個例子，如果輸入是限幅正弦波或者是用于某些溫控晶體振蕩器（TCXO）或恒溫晶體振蕩器（OCXO）的正弦波，那么實際的附加相位抖動將達不到數(shù)據(jù)手冊中標定的性能。在這種情況下，唯一的選項是去測量時鐘緩沖器性能，這時數(shù)據(jù)手冊中的值就無關緊要了。

當比較不同時鐘緩沖器制造商的數(shù)據(jù)手冊上的抖動數(shù)據(jù)時，比較在附加抖動測量中使用的slew rate也是有意義的。圖1顯示了不同slew rate對附加抖動的影響。更重要的是，它也顯示出緩沖器在所有slew rate下并非都表現(xiàn)優(yōu)異。

附加相位抖動對比輸入相位噪聲

為了確保得到精確的測量結(jié)果，時鐘源相位噪聲必須遠低于被測器件。通常OCXO被作為時鐘源，但在較高頻率時，這將變得比較困難，或者需要更高的成本代價，并且仍然在近端頻偏上有限制。圖2顯示了被使用的低相位噪聲時鐘源的性能對比時鐘源驅(qū)動Silicon Labs S153302時鐘緩沖器的性能。當Si53302時鐘緩沖器采用156.250MHz輸入，在12kHz～20MHz帶寬范圍內(nèi)，使用等式3獲得112fs的附加抖動。

然而，當使用具有相近或者略微低的相位底噪的時鐘源作為緩沖器的時鐘源時，夸張的附加抖動數(shù)據(jù)顯示出來。圖3顯示當采用具有近似性能的156.250MHz時鐘源時，Si53302時鐘緩沖器的性能。這個測量結(jié)果“34fs的附加抖動”是不正確的。

當基于數(shù)據(jù)手冊中數(shù)據(jù)進行附加抖動性能比較時，設計人員必須謹慎使用這些數(shù)據(jù)。如果提供的圖表類似干圖2中的那些，那么可以認為測量是準確的，這將使比照更加容易些。然而，如果類似圖3中的附加相位噪聲圖表，那么最好不要依賴于附加相位抖動圖表。例如，如果考慮中的兩個時鐘緩沖器有類似的相位底噪，那么相位噪聲圖表也能夠比較。在這種情況下，附加相位抖動性能應當是相似的。而如果一個時鐘緩沖器擁有更好的標定的附加相位抖動，那么優(yōu)勢可能來自于抖動測量的方法。

圖4提供了附加抖動的一個有趣示例。時鐘源具有334fs的相位抖動，時鐘源加上Si53302時鐘顯示相對于353fs的計算值的抖動改善值284fs。在這個例子中，緩沖器被用于減少時鐘源調(diào)幅（AM）噪聲，它改善了相位噪聲性能。

附加相位抖動對比輸入頻率

公式4顯示了抖動、噪聲L（f）和頻率之間的關系。當頻率fo降低時，相位抖動增加（假設噪聲功率恒定）。如果相位噪聲性能保持不變，那么頻率每增加2倍，相位抖動性能也將提升2倍，這就是為什么大多數(shù)數(shù)據(jù)手冊都引用高頻性能數(shù)據(jù)的原因。設計人員必須小心確定操作頻率下的附加抖動性能。此外，緩沖器的相位噪聲性能L（f）能夠相對于操作頻率輕微改變。圖5顯示了時鐘緩沖器相對于輸入頻率的附加抖動性能，使用了適當?shù)牡驮肼晻r鐘源。

公式4：Tjrms=10L（f）/20/√2πfo

Tj=抖動有效值

L（f）=噪聲功率

fo=頻率

結(jié)論及建議

在電路中設計時鐘緩沖器并且使用數(shù)據(jù)手冊技術參數(shù)評估時鐘分發(fā)IC性能時，設計人員必須特別小心。輸入信號的變化率slew rate、輸入頻率和輸入時鐘源相位噪聲的不同，能夠?qū)е潞艽蟮男阅懿町悺?/p>

較高的時鐘輸入變化率slew rate導致較低的附加相位抖動。

較高的頻率導致較低附加相位抖動。

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國家計劃委員會、財政部和原勞動部曾于一九六年一月十六日發(fā)出了“關于技工學校的財務基建和生產(chǎn)計劃管理工作的聯(lián)合通知”，明確決定了有關技工學?；?、財務和生產(chǎn)計劃的具體管理辦法。由于技工學校在期間都被撤銷，通知規(guī)定實際上沒有執(zhí)行。近幾年來，根據(jù)四化建設的需要，各地區(qū)、各部門辦的技工學校又有了迅速的恢復和發(fā)展。但由于基建計劃和生產(chǎn)計劃的渠道沒有明確，許多學校缺乏必要的辦學條件，學生生產(chǎn)實習所需要的原材料沒有來源，培訓質(zhì)量得不到保證。為使技工學校今后得以正常健康發(fā)展，為四化建設培養(yǎng)合格的技術工人，我們認為，根據(jù)當前技工學校發(fā)展情況，對技工學校的基建計劃和生產(chǎn)計劃管理問題重新予以明確規(guī)定，是完全必要的?，F(xiàn)作如下通知：

一、國務院各有關部門和直屬企業(yè)舉辦的技工學校，其基建計劃和生產(chǎn)計劃均應列入各有關部門的基建計劃和生產(chǎn)計劃之內(nèi)，并由各有關部門統(tǒng)一管理。

二、地方勞動部門和地方各產(chǎn)業(yè)部門及其所屬企業(yè)舉辦的技工學校，其基建計劃和生產(chǎn)計劃，均應列入當?shù)氐幕ㄓ媱澓蜕a(chǎn)計劃之內(nèi)，并由學校直接主管部門統(tǒng)一管理。

三、各部門、各地區(qū)舉辦技工學校應貫徹勤儉辦學、勤儉辦一切事業(yè)的精神，因地制宜，因陋就簡，講求實效，在人力、財力、物力方面都要挖掘潛力，充分利用停緩建的廠房、車間及一切可以利用的空閑建筑物，盡可能把學校辦好。原有老技工學校被改為工廠或移作它用的，應盡量恢復使用。為解決學生掌握基本操作技能的需要，應盡量結(jié)合工業(yè)調(diào)整改組，由主管部門從現(xiàn)有企業(yè)，特別是關停并轉(zhuǎn)的企業(yè)及項目中調(diào)劑出一批設備和車間，劃交技工學校使用。凡是通過上述調(diào)劑、聯(lián)合等辦法能解決的，就不要再單獨新建實習工廠。

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關鍵詞：價格波動；經(jīng)營風險；格蘭杰因果檢驗；金融套期保值

中圖分類號：F270.7文獻標識碼：A文章編號：1008-2972（2012）02-0042-08

一、引言

近年來，與農(nóng)產(chǎn)品、有色金屬等期貨品種相關的中國企業(yè)越來越多地使用商品期貨進行套保避險，對其自身的穩(wěn)定經(jīng)營起到了一定的保駕護航作用。企業(yè)有效運用商品期貨等金融衍生品進行套期保值的前提之一，就是商品價格波動與企業(yè)經(jīng)營風險之間存在顯著的相關關系。但是，關于商品價格波動與企業(yè)經(jīng)營風險的相關性研究較為少見，導致對商品期貨的有效運用缺乏足夠的證據(jù)支持與理論基礎，進而使得價格風險管理往往演變?yōu)榻鹑谕稒C，誘發(fā)了更大的金融風險?；诖吮尘埃疚臄M探討商品價格波動與企業(yè)經(jīng)營風險之間的相關關系，并對企業(yè)如何管理經(jīng)營風險同時防范金融風險提出一些參考意見。

二、文獻綜述

經(jīng)典的財務理論（J.C.Van Home，2001）認為：商品價格波動是企業(yè)經(jīng)營風險的產(chǎn)生根源之一，商品價格波動和諸如消費者改變消費習慣等其他因素的影響，被固定成本產(chǎn)生的經(jīng)營杠桿作用放大，最后形成企業(yè)經(jīng)營風險，經(jīng)營風險經(jīng)由財務杠桿作用進一步形成財務風險。但是，由于缺乏經(jīng)濟學理論的解釋以及足夠的證據(jù)支持，以至于理論界普遍認為固定成本或者經(jīng)營杠桿是企業(yè)經(jīng)營風險的主要影響因素。

企業(yè)所面臨最顯而易見的風險就是市場風險，主要的市場風險是由金融市場價格變化而產(chǎn)生的，如商品價格風險、匯率風險等。企業(yè)風險管理策略往往涉及衍生工具。貨等金融衍生品的基本功能是套期保值、價格發(fā)現(xiàn)、風險管理和交易功能（即投機套利）。但是，由于與實體經(jīng)濟相脫離等諸多原因，金融衍生產(chǎn)品這原本是為了規(guī)避風險而誕生的金融工具變成了投機工具。因此，我國企業(yè)在積極參與經(jīng)濟全球化、利用國際市場獲取套期保值利益的過程中，必須加強金融衍生品交易的風險管理，其措施之一就是強化外部監(jiān)管，改進內(nèi)控機制。如果金融工具是用來對沖風險的，那么應該重點關注套期保值的完整性和充分性程度，而不是其盈利性。而套期保值的完整性和充分性程度，正取決于套期保值所管理的市場價格風險與企業(yè)風險的相關程度。

三、相關理論分析與研究假設

（一）企業(yè)經(jīng)營風險的市場動因：商品價格波動

企業(yè)總風險是經(jīng)營風險（business risk）與財務風險（financial risk）的總和。經(jīng)營風險是指經(jīng)營利潤（即息稅前利潤，EBIT）的不確定性或可變性（Variability），通常用經(jīng)營杠桿系數(shù)（DOL）來簡單衡量；財務風險是指由于使用財務杠桿而使EPS（每股收益）在原有（經(jīng)營風險導致的）基礎上增加的可變性，通常用財務杠桿系數(shù)（DFL）來衡量。可見，經(jīng)營風險是企業(yè)風險的主導風險。根據(jù)經(jīng)營利潤的簡單表達式，可知經(jīng)營風險的誘發(fā)因素或變量是產(chǎn)品價格、變動成本、產(chǎn)銷量以及固定經(jīng)營成本的變化或波動，見式（1）：

EBIT=（P-Vc）Q-Fc

式中，設企業(yè)只經(jīng)營一種產(chǎn)品，P表示單價，Vc表示單位變動成本，Q表示產(chǎn)銷量，F(xiàn)c表示固定經(jīng)營成本總額。

從市場的角度來看，可以進一步認為所有誘發(fā)經(jīng)營風險的因素都是源自產(chǎn)品市場與要素市場上的商品價格波動。當然，這些商品應與企業(yè)存在直接或間接的交易關系。比如，作為產(chǎn)品或要素的某種商品價格提高，會使得作為購買方的企業(yè)經(jīng)營成本增加（原材料提價導致變動成本增加或者勞動資料提價導致固定成本增加等），同時作為銷售方的企業(yè)產(chǎn)品銷售價格提高但產(chǎn)銷量減少等。而使用該商品作為原材料或勞動資料生產(chǎn)出來的“下游產(chǎn)品”必然也相應地提高價格，進而影響處于該產(chǎn)品價值鏈下游企業(yè)的成本及銷售。如果考慮到先前的上游企業(yè)又變成“再下游產(chǎn)品”的“再下游企業(yè)”，或者類似“蛛網(wǎng)效應”的各期生產(chǎn)均衡行為，同時，企業(yè)的經(jīng)營風險也可能反過來影響商品價格的變化，那么商品價格波動影響下的企業(yè)經(jīng)營利潤就是一個過程更為復雜、結(jié)果更為不確定的變量?？傊?，企業(yè)經(jīng)營風險就是企業(yè)經(jīng)營“暴露”（expose）在市場商品價格波動中其利潤之不確定性的表現(xiàn)。反過來說，如果市場上的所有商品價格能夠維持不變，那么企業(yè)的經(jīng)營利潤就是一個“確定的”變量，此時沒有經(jīng)營風險或者經(jīng)營風險處于最小狀態(tài)。

但是，由于商品價格參與形成企業(yè)經(jīng)營利潤的過程非常復雜，特別是其中存在的風險抵消效果，比如企業(yè)的成本與收入同時增加使得經(jīng)營利潤的變化與市場商品的價格波動并不同步等等。因此，商品價格波動與企業(yè)經(jīng)營風險的相關性，尤其是其數(shù)理關系特征比如兩者是否協(xié)整等，并不能只通過上述經(jīng)濟原理的簡單推演來判定。它必須進一步得到足夠的證據(jù)支持。這正是本文研究目的所在。

（二）企業(yè)經(jīng)營風險的衡量指標及其規(guī)避策略

研究企業(yè)經(jīng)營風險的產(chǎn)生動因是為了尋找經(jīng)營風險的衡量指標及其相應的規(guī)避方式。如前所述，經(jīng)營風險通常用經(jīng)營杠桿系數(shù)（DOL）等構(gòu)成EBIT各變量的敏感系數(shù)來簡單衡量。但這些敏感系數(shù)都是假定其他變量不變時的單因素分析結(jié)果，據(jù)此而分別采用的風險規(guī)避策略一般都是片面的、低效的甚至是相互矛盾而不可操作的。比如，根據(jù)DOL制定的風險規(guī)避策略就是降低固定經(jīng)營成本，但是降低固定經(jīng)營成本既可能因為成本減少而增加EBIT，也可能因為產(chǎn)能或技術不足（固定經(jīng)營成本通常與企業(yè)的產(chǎn)能與技術密切相關，如特有的設備投入）而減少EBIT。也就是說，降低固定經(jīng)營成本未必能降低經(jīng)營利潤的不確定性。因此，衡量經(jīng)營風險的合理指標應該更具綜合性。事實上，根據(jù)其定義設計的（標準）離差率即符合這種要求，表達式如下（同理的統(tǒng)計模型見后文）：式中，“實際經(jīng)營利潤與正常經(jīng)營利潤之間的標準離差”能夠反映經(jīng)營利潤的不確定性，是所有風險動因的最終結(jié)果，因此“更具綜合性”。綜合的風險衡量指標對應能夠涵蓋所有直接或表面因素的根源動因。而前已論及，經(jīng)營風險的根源動因就是與企業(yè)存在交易關系的商品的價格波動。因此，如果這種相關性得以證實，那么運用商品期貨等金融衍生品進行套期保值以減輕（原材料、資本性資產(chǎn)、產(chǎn)品等廣義“市場商品”）價格波動的幅度，就可以降低企業(yè)的經(jīng)營風險。并且，相對于根據(jù)直接或表面因素制定的各種片面的風險規(guī)避策略，如降低固定經(jīng)營成本等，金融套期保值的操作更為單純、結(jié)果更易于把握?？傊杉{經(jīng)營利潤標準離差率衡量經(jīng)營風險與運用金融套期保值規(guī)避經(jīng)營風險是相輔相成的。不過，本文的研究重心還只是把經(jīng)營利潤標準離差率作為一個研究變量，研究它與商品價格波動之間的相關性。金融套期保值的操作策略另題研究。

需要指出，目前實踐中廣泛運用的金融套期保值理論往往因為無法合理衡量投資者的投資風險（對應企業(yè)的經(jīng)營風險），而采用利潤最大化指標如投資利潤率作為套保效果的替代衡量標準。這在很大程度上催生了金融投機行為。也就是說，如果確定了合理的（經(jīng)營）風險衡量指標，那么金融套期保值的目標應該就是（經(jīng)營）風險的最小化或均衡。

（三）商品價格波動與經(jīng)營風險之間因果關系的檢驗思路與方法

1 指數(shù)平滑法：正常經(jīng)營利潤的估計

經(jīng)營風險標準離差率能否作為合理的經(jīng)營風險衡量指標取決于正常經(jīng)營利潤能否被合理估計。現(xiàn)有實務操作與相關研究中，上市公司的利潤預測方法一般有三類：隨機游走模型即以當期實際值作為下期預測值、財務分析師預測即取其預測的數(shù)值、歷史資料法。其中，歷史資料法較為科學，尤其是當企業(yè)經(jīng)營不夠穩(wěn)定時。指數(shù)平滑法是較為常用的歷史資料法，又分為單指數(shù)平滑法和雙指數(shù)平滑法。雙指數(shù)平滑法是將單指數(shù)平滑進行兩次，適用于有線性趨勢的序列。例如，序列y的雙指數(shù)平滑可以遞歸形式定義為：

其中，S是單指數(shù)平滑后的序列，D是雙指數(shù)平滑序列。

因此，可根據(jù)企業(yè)正常經(jīng)營利潤是否具有趨勢性及季節(jié)性分別選擇單指數(shù)平滑法或雙指數(shù)平滑法進行合理估計。采用指數(shù)平滑法估計正常經(jīng)營利潤的另一理論基礎是實證會計研究中股票預期收益率（正常收益率）的估計方法，即資本資產(chǎn)定價模型（CAPM）。資本資產(chǎn)定價模型的核心變量β系數(shù)通常采用回歸分析等歷史資料法來確定。

篇6

各區(qū)、縣勞動局，各主管局（總公司）：

勞動部于1981年頒發(fā)的《鍋爐壓力容器事故報告辦法》，對及時了解鍋爐壓力容器的事故情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出預防措施，保證鍋爐壓力容器的安全使用，起到了積極的作用。多年來我市執(zhí)行報告制度總體來說是好的，但是有個別部門和單位，法制觀念淡薄，存在事故報告不及時，甚至隱瞞不報等問題，使有些重大責任事故沒有得到嚴肅處理。為了嚴肅法紀，盡快掌握事故情況，進一步做好這方面的工作，特提出以下要求：

一、在鍋爐壓力容器和壓力管道發(fā)生爆炸、重大事故或因其造成人員傷亡時，事故單位必須立即將事故概況報我局特種設備監(jiān)察處、當?shù)貏趧硬块T和主管部門。并要求事故單位，除了為搶救人員、財產(chǎn)和防止事故擴大而采取的必要措施外，應保護好事故現(xiàn)場，以便調(diào)查分析。

二、壓力管道現(xiàn)已列入勞動行政主管部門和安全監(jiān)察范圍，其事故報告辦法暫參照《鍋爐壓力容器事故的報告辦法》執(zhí)行。壓力管道的重大事故主要是指泄漏事故。

三、勞動部自1995年7月開始，將原事故季報制度改為月報制度。我局現(xiàn)已改為月報制度。因此，要求各單位做相應變動，即每月初3日前將上月鍋爐壓力容器和壓力管道的事故起數(shù)、損失情況，匯總報送我局特種設備監(jiān)察處（電話：6301.1658），望遵照執(zhí)行。

篇7

經(jīng)國務院批準，現(xiàn)對企業(yè)符合離休條件的職工病假期間工資待遇規(guī)定如下：

一九四九年九月底以前參加革命工作的相當行政公署副專員職務或行政十四級以上的干部，一九四五年九月二日以前參加革命工作的相當副縣長職務或行政十八級以上的干部，一九三七年七月六日以前參加革命工作的干部和工人，在病假期間工資照發(fā)。

本規(guī)定從下達之月起執(zhí)行。

篇8

關鍵詞：移動銷售管家系統(tǒng) 扁平化 數(shù)據(jù)挖掘 數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu) 移動互聯(lián)網(wǎng) 信息化

【分類號】：TG333.2

1前言

隨著計算機和移動互聯(lián)網(wǎng)技術的持續(xù)深入發(fā)展，現(xiàn)代管理先進思想與信息化結(jié)合深刻的影響著市場營銷的管理方式和市場分析模式。在河南中煙工業(yè)有限責任公司漯河卷煙廠移動銷售管家系統(tǒng)的方案研究和實現(xiàn)過程中，把扁平化管理和數(shù)據(jù)挖掘理論融入進去，在實際的應用中，促進了移動信息化在千日營銷管理中的應用，使煙草的銷售量穩(wěn)步增長，提高了企業(yè)競爭力，帶來了巨大的收益。

2移動銷售管家系統(tǒng)與扁平化管理和數(shù)據(jù)挖掘理論相結(jié)合

煙草行業(yè)銷售市場瞬息萬變、機遇轉(zhuǎn)瞬即逝，企業(yè)銷售必須做出快速反應，而傳統(tǒng)的金字塔式的管理模式不僅溝通的成本高，信息傳達的線路也長，也容易造成信息的漏傳、誤傳和失真。計算機技術、移動互聯(lián)網(wǎng)技術和智能終端的發(fā)展和應用，使傳統(tǒng)企業(yè)管理中所遇到的這些問題能夠迎刃而解，借助現(xiàn)代信息技術可以高效有序地整合企業(yè)內(nèi)部資源并分析市場變化，正確地收集、存儲、整理、處理和傳遞來自各個方面的信息，通過使用數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)關系分析和數(shù)據(jù)分類別對比等數(shù)據(jù)挖掘技術，千日營銷決策層和管理人員依照市場銷售報表的數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果進行市場分析和預測，并即時下達銷售決策，而這些決策同時快速傳遞到一線的銷售人員，高層管理者直接、間接的管理下屬、管控工作也成為可能。

2.1移動銷售管家系統(tǒng)與扁平化管理理論相結(jié)合

扁平化管理（Flat Management）是指通過減少管理層次，使企業(yè)的決策層和操作層之間的中間管理層級盡可能減少，以便使企業(yè)快速地將決策權延至企業(yè)生產(chǎn)、營銷的最前線，從而為提高企業(yè)效率而建立起來的富有彈性的新型管理模式。我們在進行數(shù)據(jù)庫建模的時候充分融入扁平化管理理論。在移動銷售管家系統(tǒng)中，主要體現(xiàn)在兩個重要的功能實現(xiàn)，一是：通知公告和短信發(fā)送，具體流程是：千日營銷決策層通過系統(tǒng)平臺下發(fā)銷售相關的市場決定，決策及煙草銷售市場信息；銷售人員通過移動終端的通知公告功能就能第一時間獲取信息并開展工作，快速反應。這一過程使得管理層次大幅減少，而控制幅度大幅擴展，銷售管理適應市場變化的能力大幅提高，同時也有利于優(yōu)秀的人才資源成長，也節(jié)約了成本費用。二是：人員定位和軌跡回放，主要功能是：銷售人員手持的移動終端實時傳送位置信息，千日營銷管理人員可以方便的查詢銷售人員實時的工作狀態(tài)信息，回放工作軌跡，使銷售管理更清晰，簡單，可追溯，也更全面、準確。

2.2移動銷售管家系統(tǒng)與數(shù)據(jù)挖掘理論相結(jié)合

數(shù)據(jù)挖掘（Data Mining，DM）又稱數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)（Knowledge Discover in Database，KDD），是一種決策支持過程，它主要基于人工智能、機器學習、模式識別、統(tǒng)計學、數(shù)據(jù)庫、可視化技術等，高度自動化地分析企業(yè)的數(shù)據(jù)，做出歸納性的推理，從中挖掘出潛在的模式，幫助決策者調(diào)整市場策略，減少風險，做出正確的決策。它由三個階段組成：（1）數(shù)據(jù)準備，（2）數(shù)據(jù)挖掘，（3）結(jié)果表達和解釋。我們在進行數(shù)據(jù)庫建模的時候充分融入數(shù)據(jù)挖掘理論，在移動銷售管家系統(tǒng)中，主要體現(xiàn)在銷售日報功能，具體流程是：數(shù)據(jù)準備階段，包括終端銷售人員在負責區(qū)域采集銷售數(shù)據(jù)和移動銷售管家系統(tǒng)與總公司數(shù)據(jù)接口對接獲取市場全面的銷售數(shù)據(jù)信息兩方面相結(jié)合；數(shù)據(jù)挖掘階段，利用系統(tǒng)中設計的產(chǎn)品的關聯(lián)規(guī)則及用戶自己設定的關聯(lián)規(guī)則，從數(shù)據(jù)倉庫中選擇出適用于數(shù)據(jù)挖掘應用的數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)類型，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成一個個分析模型，并自動地完成數(shù)據(jù)挖據(jù)，最后展示數(shù)據(jù)圖表，并且將分析所得到的數(shù)據(jù)與終端銷售人員進行關聯(lián)關系集成。最終，由決策層依據(jù)這些數(shù)據(jù)展現(xiàn)對市場進行分析和預測，并對下一步的市場銷售進行決策。

數(shù)據(jù)挖掘理論在移動銷售管家系統(tǒng)中的實現(xiàn)，有效得保證了全年銷售量的完成，依靠數(shù)據(jù)獲得競爭優(yōu)勢，從而實現(xiàn)銷售量的突破。

2.3 移動銷售管家系統(tǒng)在實際應用中的巨大收益

2013年省內(nèi)市場商業(yè)銷售總量同比增幅為1.1%，銷售結(jié)構(gòu)穩(wěn)步提升，一二類煙銷量同比增幅為11.7%，百元價位同比增幅為32.3%，黃金葉品牌總量同比增幅達到了34.3%，千日營銷團隊取得了成長進位綜合排名第一的好成績。

3移動銷售管家系統(tǒng)應用方案總體設計目標與規(guī)劃

3.1移動銷售管家系統(tǒng)的整體解決方案及數(shù)據(jù)挖據(jù)和扁平化管理理論在移動銷售管家系統(tǒng)中的關系

移動銷售管家系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)挖掘階段是實現(xiàn)扁平化管理的前提和條件，而系統(tǒng)中的扁平化管理的功能實現(xiàn)是數(shù)據(jù)挖掘的目的，兩者關系密切，缺一不可?？紤]到上述功能的關系及數(shù)據(jù)的安全性、完整性和集中控制與分散控制相結(jié)合。

3.2移動銷售管家系統(tǒng)整體架構(gòu)介紹

移動銷售管家系統(tǒng)包括系統(tǒng)平臺和移動終端兩部分。系統(tǒng)平臺功能分為通知公告、短信平臺、終端管理、銷售管理、產(chǎn)品管理、銷售日報、通訊錄、我的人事和系統(tǒng)管理9個大功能模塊。各模塊主要包括公告、短信發(fā)送、客戶管理、人員定位、產(chǎn)品品牌管理、報表導出、通訊錄、人力資源等功能。移動終端功能分為通知公告、通訊錄、終端管理、即時通訊、數(shù)據(jù)查詢、我的位置等6個大功能模塊。系統(tǒng)平臺和移動終端是移動銷售管家系統(tǒng)的兩個緊密聯(lián)系的組成部分，系統(tǒng)平臺主要是決策層使用，移動終端主要由銷售人員使用。為保證系統(tǒng)的規(guī)范性、一致性，系統(tǒng)開發(fā)的初始，就從編碼規(guī)范、用戶權限分組機制、前端風格一致、軟件開發(fā)編程一致性等方面做了明確的約定。

3.3 移動銷售管家系統(tǒng)采用的技術

本系統(tǒng)平臺采用J2EE開發(fā)和B/S架構(gòu)，移動終端采用Android/IOS開發(fā)。為了滿足移動銷售管家系統(tǒng)數(shù)據(jù)挖掘功能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫高性能、高可用性、高安全性的、大規(guī)模數(shù)據(jù)中心與數(shù)據(jù)倉庫的需求，我們選擇微軟公司的Microsoft SQL Server 2008 R2作為系統(tǒng)平臺和移動終端的數(shù)據(jù)庫平臺，實踐證明其為移動銷售管家系統(tǒng)的功能實現(xiàn)提供了堅實的基礎。

4 結(jié) 語

本文詳細論述了移動銷售管家系統(tǒng)在漯河卷煙廠千日營銷管理中有效的解決數(shù)據(jù)挖掘、決策信息快速準確全員覆蓋下達、銷售人員監(jiān)管等問題，促進企業(yè)執(zhí)行力的提高，做到“海量數(shù)據(jù)，快速分析，深層挖掘，及時準確”和“第一時間決策，第一時間執(zhí)行”，實施扁平化管理，推進企業(yè)信息化全面提高企業(yè)的管理水平和競爭力，穩(wěn)步增加卷煙銷售量，提高了銷售隊伍應對市場變化的反應速度，為千日營銷管理帶來了事半功倍的管理效率。

參考文獻

[1] 張英奎.現(xiàn)代市場營銷學.大連：大連理工大學出版社，2007.

[2]（美）Drucker.P.F 巨變時代的管理.朱雁斌譯. 北京：機械工業(yè)出版社.2009.

篇9

最近一個時期，本市部分建設、施工單位在承發(fā)包房屋拆除工程中，連續(xù)發(fā)生傷亡事故，給國家財產(chǎn)和勞動者的生命安全帶來極大損失。造成事故的原因是：一些單位忽視安全生產(chǎn)工作，違反安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，盲目簽訂工程合同，濫用施工隊伍。在施工中又將工程層層轉(zhuǎn)包，造成施工現(xiàn)場安全管理混亂，違章作業(yè)冒險施工。為防止同類事故的再次發(fā)生，特作如下通知：

一、各有關建設、施工單位在“三通一平”及房屋拆除工程中，要認真按照《關于建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》（建設部1991年第15號令），理順工程承發(fā)包關系，明確各自安全管理責任，認真履行職責，加強安全管理。

二、建設單位在發(fā)包各類房屋、建筑物拆除工程中，一律不準將工程發(fā)包給無施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)認可證的施工單位。施工單位承接工程后，也不準以任何形式再次進行轉(zhuǎn)包，更不準將工程轉(zhuǎn)包給個人。否則，一經(jīng)查出將按有關規(guī)定對有關責任單位和責任者嚴懲。

三、簽訂拆除工程合同或協(xié)議時，建設單位必須認真審核承包單位的施工資質(zhì)。

審核內(nèi)容主要包括：

1.施工單位的營業(yè)執(zhí)照和所確認的經(jīng)營范圍；

2.審核施工單位的《施工資質(zhì)等級證書》和《資質(zhì)審查證書》；

3.檢查是否持有《施工企業(yè)安全資質(zhì)審查認可證》及工程負責人是否具備安全管理資質(zhì)和《安全生產(chǎn)資質(zhì)證書》。

簽訂的工程合同或協(xié)議書，必須列入安全生產(chǎn)管理的條款，確定各自的管理職責，并報當?shù)亟ㄖ袠I(yè)主管部門備案。

四、拆除工程開工前，建設單位必須協(xié)同施工單位共同制定相應的施工方案或安全技術措施，經(jīng)雙方基建、技術、安全部門審批后，到當?shù)貏趧硬块T辦理《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)許可證》方可施工。

篇10

為了促進就業(yè)工作的開展，現(xiàn)將財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合簽發(fā)的《關于加強就業(yè)經(jīng)費管理工作的通知》（財社字〔1999〕157號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況，做如下補充規(guī)定，請一并遵照執(zhí)行。

一、就業(yè)經(jīng)費是指各級財政預算安排及按照國家有關規(guī)定籌集的，用于支持和促進就業(yè)工作開展的專項資金。就業(yè)經(jīng)費按照量入為出的原則，實行分級管理、分級負擔，分別從各級財政預算和失業(yè)保險金中安排。就業(yè)經(jīng)費財務管理要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。就業(yè)經(jīng)費的支出范圍包括：

1.勞動力市場建設費。主要用于勞動力市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設和網(wǎng)絡通信、數(shù)據(jù)處理、技術指導培訓等正常運行維護支出。公益性職業(yè)介紹機構(gòu)的場地建設費用，以區(qū)縣政府安排為主，市財政根據(jù)情況給予適當補助。勞動力市場網(wǎng)絡建設費用，涉及全市統(tǒng)一開發(fā)的計算機網(wǎng)絡費用，以市財政安排為主，網(wǎng)絡日常維護、通訊費用以區(qū)（縣）財政安排為主。

2.就業(yè)培訓和職業(yè)介紹補助費。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓、實施勞動預備制度的城鎮(zhèn)青年培訓、職業(yè)介紹等補助費。失業(yè)人員就業(yè)培訓、職業(yè)介紹補助經(jīng)費列入年度失業(yè)保險金預算。勞動預備制人員培訓經(jīng)費按照《北京市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部等部門關于積極推進勞動預備制度加快提高勞動者素質(zhì)意見文件的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕年5號）文件執(zhí)行。

3.再就業(yè)補助。主要用于下崗職工開展就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓的補助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。再就業(yè)補助分別列入失業(yè)保險金預算和同級財政預算。

4.其他費用。主要用于勞動部門舉辦的公益性職業(yè)介紹組織機構(gòu)、培訓機構(gòu)經(jīng)費和開展業(yè)務免費服務方面的業(yè)務支出。公益性職業(yè)介紹組織機構(gòu)經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費、專項經(jīng)費列入同級財政預算，由同級財政按照國家規(guī)定的標準核定。

二、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動部門開辦的公益性職業(yè)介紹機構(gòu)、就業(yè)培訓機構(gòu)等單位的經(jīng)費開支屬于就業(yè)經(jīng)費管理范圍。

三、各級財政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費預算，年度終了前，各級勞動保障部門按照同級財政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況和下年度工作情況預測，編制下年度就業(yè)經(jīng)費預算草案，經(jīng)同級財政審核，人代會通過后，由同級財政向同級勞動保障部門批復執(zhí)行，區(qū)縣財政部門同時將就業(yè)經(jīng)費預算上報市財政局備案。沒有特殊原因，不再調(diào)整預算。

各級財政部門安排的年度就業(yè)經(jīng)費決算，年度終了后，各級勞動保障部門按照同級財政部門規(guī)定的表式、時間和編制要求，編制年度就業(yè)經(jīng)費決算。

失業(yè)保險金用于就業(yè)的經(jīng)費預、決算，由市勞動和社會保障部門按照《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、勞動和社會保障部〈關于印發(fā)〈社會保險基金財務制度〉的通知》（京財社〔1999年〕1802號）文件執(zhí)行。

四、本通知于2000年1月1日正式執(zhí)行，過去與本通知相抵觸的規(guī)定同時廢止。

財政部、勞動和社會保障部關于加強就業(yè)經(jīng)費管理工作的通知

財社字〔1999〕157號  一九九九年十月六日

通知

各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）、勞動（勞動和社會保障）廳（局）：

近年來，隨著就業(yè)形勢的變化和就業(yè)工作任務的增加，各級財政、勞動保障部門安排用于就業(yè)方面的經(jīng)費不斷增加，促進了就業(yè)工作的開展。但是，就業(yè)經(jīng)費財務管理制度尚不健全，經(jīng)費的籌集和支出也不夠規(guī)范，亟待加以改進。為了切實加強就業(yè)經(jīng)費管理，現(xiàn)就有關問題通知如下：

一、就業(yè)經(jīng)費是各級財政預算安排及按國家有關規(guī)定籌集的，用于支持和促進就業(yè)工作開展的專項資金，任何部門和單位不得改變就業(yè)經(jīng)費的性質(zhì)和用途，不得用于與就業(yè)工作無關的其它支出。

二、就業(yè)經(jīng)費財務管理要嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持分級管理、分級負擔、勤儉節(jié)約、量入為出的原則。

三、各級勞動保障部門的財務部門負責就業(yè)經(jīng)費的統(tǒng)一歸口管理，包括就業(yè)經(jīng)費預、決算的編報，經(jīng)費開支計劃的審核，經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，以及各項行政事業(yè)性收費收入的歸集上繳等項工作。

四、各級勞動保障部門及其所屬的就業(yè)服務機構(gòu)，要按照國家有關規(guī)定，將各項行政事業(yè)性收費收入納入財政預算或財政專戶，實行“收支兩條線”管理。

五、要嚴格就業(yè)經(jīng)費的開支范圍，就業(yè)經(jīng)費的開支范圍包括：

（一）城鎮(zhèn)就業(yè)補助費，包括勞動力市場建設費、就業(yè)訓練費、業(yè)務費和其他費用。清理回收的原扶持生產(chǎn)資金要全部轉(zhuǎn)作勞動力市場建設費，其中地方借用的中央級扶持生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金要盡快歸還勞動保障部后轉(zhuǎn)作勞動力市場建設費。

1.勞動力市場建設費。主要用于勞動力市場信息網(wǎng)絡及相關設施建設和網(wǎng)絡通訊、數(shù)據(jù)處理、技術指導培訓等正常運行維護支出，公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費服務等方面的業(yè)務開支。

2、就業(yè)訓練費。主要用于城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)培訓和實施勞動預備制度的城鎮(zhèn)青年培訓補助支出。

3、業(yè)務費。主要用于開展就業(yè)工作所需的業(yè)務費用，如宣傳費、培訓費、小型專業(yè)會議費等。

4、其他費用。主要用于就業(yè)服務機構(gòu)的補助和開展就業(yè)工作確需支付的其他費用。

（二）再就業(yè)補助費。主要用于國有企業(yè)下崗職工開展就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓的補助支出以及為開展再就業(yè)工作所需的其他支出。

六、要切實加強就業(yè)經(jīng)費預、決算的管理工作：

（一）各級勞動保障部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預算編制要求，按照收支統(tǒng)管的原則，編制本級就業(yè)經(jīng)費年度預算，報同級財政部門審批后執(zhí)行。

（二）各級財政部門在核定就業(yè)經(jīng)費年度預算時，要根據(jù)年度勞動力市場建設規(guī)劃、就業(yè)工作任務、失業(yè)人員規(guī)模、就業(yè)服務機構(gòu)的人員編制和財力可能等因素綜合考慮，統(tǒng)一核定各項收入（包括預算外資金收入）和支出預算。

（三）就業(yè)經(jīng)費年度預算審定后，勞動保障部門要認真執(zhí)行。除因失業(yè)人員規(guī)模和就業(yè)工作任務有較大變化外，不再調(diào)整預算。

（四）下級財政預算安排某項就業(yè)經(jīng)費確有困難，需向上級申請專項補助時，應由同級財政、勞動保障部門聯(lián)合行文上報，并詳細說明申請補助的項目、金額、測算標準及本級經(jīng)費落實等情況。凡越級上報的補助申請，一律不予受理。

（五）各級勞動保障部門應根據(jù)同級財政部門批準的年度預算，及時編制年度分項經(jīng)費預算收支計劃，報送同級財政部門核準后執(zhí)行。

（六）就業(yè)經(jīng)費年度預算指標結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)用于就業(yè)工作方面的支出，不得用于平衡財政預算。

（七）年度終了后，各級勞動保障部門要按財政部門的要求編制就業(yè)經(jīng)費決算，要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。

七、各級勞動保障部門應建立健全財務管理規(guī)章制度，按規(guī)定建立相應帳目，對各項收支活動進行會計核算；配備專職會計人員，會計、出納必須分設；帳、款、物必須分別指定專人管理；各項支付、匯撥和報銷業(yè)務的憑證必須齊全，必須履行經(jīng)手人、驗收人和財務負責人審批程序。

八、各級勞動保障部門要加強內(nèi)部財務管理和審計監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律。對不符合國家法律、法規(guī)和財務制度規(guī)定的支出，財會人員有權拒絕辦理支付或報銷，并向上級或有關部門如實反映情況。

九、各級勞動保障部門及其所屬就業(yè)機構(gòu)要按照國家有關規(guī)定使用就業(yè)經(jīng)費，不得擅自擴大開支范圍和提高開支標準；不得截留、擠占和挪用；不得實行有償使用；不得虛報冒領；對由就業(yè)經(jīng)費開支形成的國有資產(chǎn)（包括無形資產(chǎn)），應按國家國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定加強管理，防止國有資產(chǎn)流失。

十、各級勞動保障部門用就業(yè)經(jīng)費購置大型或大宗批量的設備等固定資產(chǎn)和勞務，要實行政府采購制度，提高資金的使用效益。

十一、各級勞動保障部門及其所屬就業(yè)機構(gòu)應自覺接受財政、審計部門的檢查和監(jiān)督。

十二、各級財政、勞動保障部門對就業(yè)經(jīng)費的使用和管理情況，應組織定期或不定期、全面或?qū)ｎ}財務檢查。對于群眾檢舉揭發(fā)的問題，必須及時組織調(diào)查。對于查出的問題，依法追究有關直接責任人員和主管人員的行政責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。