導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)分析會(huì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是分析一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，通過(guò)進(jìn)一步分析存在的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的措施，促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，市工信委、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)、縣匯報(bào)了一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，星火機(jī)床、華天電子、海林中科三戶企業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流，鍛壓機(jī)床、成紀(jì)藥業(yè)、中材水泥、鐵路電纜、長(zhǎng)城果汁等企業(yè)做了表態(tài)發(fā)言?？梢钥闯龃蠹叶紲?zhǔn)備得很充分，分析得很深刻，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議。下面，我就做好下一階段工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼去年下半年回暖上行后，繼續(xù)向好發(fā)展，一季度各項(xiàng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，總體上實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。從基本運(yùn)行情況來(lái)看，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是全市工業(yè)增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)與2009年同期相比增速明顯，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值30億元，同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)增加值9.93億元，同比增長(zhǎng)26.3%；完成銷售產(chǎn)值34.62億元，同比增長(zhǎng)43.1％，工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)101.59%。1-2月，實(shí)現(xiàn)利稅總額0.39億元，同比增長(zhǎng)14.8%。截止3月底，全市累計(jì)工業(yè)用電量2.31億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.7%，工業(yè)用電量的大幅增長(zhǎng),充分說(shuō)明了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了回升向好的趨勢(shì)。

二是重點(diǎn)行業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度，六大主導(dǎo)行業(yè)共完成工業(yè)增加值9.43億元，同比增長(zhǎng)26.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的94.9%。其中電子信息完成工業(yè)增加值1.24億元，較上年同期增長(zhǎng)了1.1倍；醫(yī)藥食品完成工業(yè)增加值3.59億元，較上年同期增長(zhǎng)了57.1%；能源化工完成工業(yè)增加值0.73億元，較上年同期增長(zhǎng)39.4%；機(jī)械制造完成工業(yè)增加值2.08億元，較上年同期增長(zhǎng)28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減?？梢钥闯觯辛笾鲗?dǎo)行業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

三是重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。一季度，“10強(qiáng)50戶”企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.1億元，同比增長(zhǎng)28.6%，增速較上年同期提高18.2個(gè)百分點(diǎn)，高于規(guī)模以上工業(yè)增速2.3個(gè)百分點(diǎn)。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)增加值快速增長(zhǎng)，是規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的主要因素。其中：華天增速達(dá)111.2%，直接拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增速提高約7個(gè)百分點(diǎn)；海林增速達(dá)126%。這些重點(diǎn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，直接拉動(dòng)了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

四是園區(qū)建設(shè)取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是將星火機(jī)床工業(yè)園、華天電子產(chǎn)業(yè)物流園作為今年園區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，張書(shū)記、李市長(zhǎng)多次深入企業(yè)調(diào)研，并主持召開(kāi)專題會(huì)議，研究有關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè)事宜。市委、市政府先后成立了星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了園區(qū)建設(shè)日程安排表，明確了各部門工作任務(wù)，落實(shí)了園區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。目前，這兩個(gè)園區(qū)建設(shè)選址已基本確定，前期各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

五是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較好。今年，全市共實(shí)施千萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目156項(xiàng)，總投資126.9億元，當(dāng)年計(jì)劃投資42.4億元。其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓的11個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目今年計(jì)劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計(jì)劃的17.2%。

六是縣區(qū)抓工業(yè)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，市政府與各縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣區(qū)抓工業(yè)的責(zé)任感和緊迫感。1-3月份，各縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度較快，其中甘谷縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問(wèn)題

一是金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響仍然存在。盡管金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有所減弱，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨暖回升，但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)定，市場(chǎng)需求不旺、合同結(jié)轉(zhuǎn)量大幅下降、出口形勢(shì)低迷等問(wèn)題仍然存在，部分企業(yè)訂單少，產(chǎn)品售價(jià)低，企業(yè)效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業(yè)效益進(jìn)一步提高。受現(xiàn)行金融體制和企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況的雙重制約，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然十分突出，加之企業(yè)應(yīng)收賬款和存貨兩項(xiàng)資金明顯增加，企業(yè)資金不足尤顯突出，成為制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

三是能源原材料價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)成本壓力增大。今年以來(lái)，由于原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格上漲，這些不利因素都對(duì)我市部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、銷售帶來(lái)影響，特別對(duì)工業(yè)企業(yè)降低單位產(chǎn)品成本和提高經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)較大壓力。

四是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)展較為緩慢。目前傳統(tǒng)工業(yè)在整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占比重較大，高新技術(shù)企業(yè)所占比例太小，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然緩慢。

五是縣區(qū)之間之間發(fā)展還不平衡。各縣區(qū)較上年雖然都有較大增幅，但與年計(jì)劃相比，縣區(qū)之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業(yè)增加值0.93億元，占年計(jì)劃的23.3%；區(qū)完成工業(yè)增加值4.74億元，占年計(jì)劃的20.87%；武山縣完成工業(yè)增加值0.47億元，占年計(jì)劃的20.8%；縣完成工業(yè)增加值0.11億元，占年計(jì)劃的15.7%；開(kāi)發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值0.25億元，占年計(jì)劃的13.59%；秦安縣完成工業(yè)增加值0.15億元，占年計(jì)劃的13.51%；麥積區(qū)完成工業(yè)增加值3.2億元，占年計(jì)劃的13.39%；清水縣完成工業(yè)增加值0.09億元，占年計(jì)劃的10.59%。

六是工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不規(guī)范、不及時(shí)。在對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)中，各企業(yè)與市縣統(tǒng)計(jì)部門、工業(yè)主管部門以及統(tǒng)計(jì)部門與工業(yè)主管部門銜接不緊密，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目、口徑不一致，各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)、不全面，工業(yè)主管部門的報(bào)表僅局限于對(duì)“10強(qiáng)50戶”各項(xiàng)數(shù)字的統(tǒng)計(jì)，對(duì)運(yùn)行情況、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、發(fā)展趨勢(shì)分析不夠，不能全面反映全市工業(yè)整體運(yùn)行情況。

通過(guò)對(duì)一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析，我們要堅(jiān)持用辯證的、發(fā)展的思維來(lái)分析形勢(shì)，用開(kāi)放的、開(kāi)闊的眼界來(lái)正視發(fā)展現(xiàn)實(shí)，從而把握目標(biāo)方向，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。第一，既要看到發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度來(lái)看，今年一季度工業(yè)增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數(shù)相比而言的，不能盲目樂(lè)觀，特別要看到我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，與全省其他各市州和關(guān)中各地區(qū)相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續(xù)性，也要分析判斷政策的調(diào)整變化。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但在政策的力度、節(jié)奏、方向等方面已有所調(diào)整，日益增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性和靈活性。對(duì)于政策的這種調(diào)整變化，全市上下特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門，一定要有清醒認(rèn)識(shí)，及早研究政策變化形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，制定相應(yīng)對(duì)策措施。要把政策要求和我市的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，細(xì)化成具體的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，逐步解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。第三，既要看到當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇，也要實(shí)實(shí)在在抓好機(jī)遇。天水的發(fā)展面臨許多重大機(jī)遇和條件，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，我們要緊密結(jié)合各自實(shí)際，研究在這些機(jī)遇面前，如何確定自身在“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”、省市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的定位，如何培育和發(fā)展工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，如何拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展等等。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要看到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握時(shí)機(jī)，積極做好經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇準(zhǔn)備，努力保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、突出重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展

要確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的完成，我們必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，搶抓關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)和我省建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范省的歷史機(jī)遇，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，圍繞“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”（即振興裝備制造業(yè)，建設(shè)甘肅天水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和星火機(jī)械、華天電子、長(zhǎng)城電器及市縣工業(yè)園區(qū)；發(fā)展機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)集群），以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以工業(yè)園區(qū)和“10強(qiáng)50戶”工程為抓手，以重大項(xiàng)目為支撐，以培育創(chuàng)新人才、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品為重點(diǎn)，突出科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走生產(chǎn)集約型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工業(yè)化道路，把天水建設(shè)成為西部區(qū)域工業(yè)特色鮮明、發(fā)展充滿活力的新型工業(yè)城市。這一思路，我在今年的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上講過(guò)，今天我還要提出來(lái)再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個(gè)基本階段、分三步走”的發(fā)展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強(qiáng)基固本的路子，集中力量抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資的大幅度增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，積蓄后勁，提升優(yōu)勢(shì)；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提速，力爭(zhēng)使工業(yè)總量和增速保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭。第一步我們要通過(guò)努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過(guò)實(shí)施追趕，力爭(zhēng)保持與它們的持平；第三步要通過(guò)超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越，爭(zhēng)取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

1、千方百計(jì)用足用好各項(xiàng)政策。自2008年金融危機(jī)以來(lái)，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，省上也先后出臺(tái)了《關(guān)于支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)促進(jìn)全省工業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業(yè)要搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，非常重要的一個(gè)方面，就是要研究吃透國(guó)家和省上出臺(tái)的政策，用足用好現(xiàn)有的政策。就我市而言，我們的一些企業(yè)卻不善于分析宏觀形勢(shì)，還有相當(dāng)一部分企業(yè)不善于利用政策。在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結(jié)果大不一樣。希望各企業(yè)務(wù)必更加關(guān)注國(guó)家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī)，趨利避害，加快發(fā)展。

2、扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和基礎(chǔ)。沒(méi)有更多的項(xiàng)目支撐，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就難以保證，結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。項(xiàng)目工作要始終堅(jiān)持“在建一批、上報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的思路，緊盯國(guó)家投資方向，找準(zhǔn)國(guó)家政策支持的領(lǐng)域，切實(shí)把項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，放在與國(guó)家財(cái)政、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等政策的對(duì)接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目的上報(bào)和審批工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)籌抓好101個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和55個(gè)新建項(xiàng)目的同時(shí)，重點(diǎn)抓好華天、星火、鍛壓、風(fēng)動(dòng)等投資超過(guò)兩億元的重大項(xiàng)目，做到以項(xiàng)目保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，著力在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。積極選好項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。已經(jīng)決定上馬的項(xiàng)目，要加快進(jìn)度，大干快上；原來(lái)緩建、現(xiàn)在符合條件的項(xiàng)目，要盯住靠上，爭(zhēng)取盡快上馬；瞅準(zhǔn)的項(xiàng)目，要積極做好前期工作，爭(zhēng)取盡快立項(xiàng)。同時(shí)，要高度重視“招大引強(qiáng)”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與陜電集團(tuán)、西飛集團(tuán)、湘電集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)的交流與合作，把引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)具有重大影響、對(duì)工業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略投資者，作為招商引資的重點(diǎn)，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰(zhàn)略投資者的大項(xiàng)目,更大力度地推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)特別是央企的合作，通過(guò)引大引強(qiáng)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引進(jìn)一批事關(guān)全市工業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、著力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年，市上將重點(diǎn)抓好星火機(jī)床工業(yè)園和華天電子產(chǎn)業(yè)物流園的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府近期召開(kāi)的兩個(gè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的安排，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定科學(xué)合理的園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，明確任務(wù)分工，靠實(shí)工作責(zé)任，著力抓好園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃、征地拆遷及各項(xiàng)審批手續(xù)的辦理，確保按期動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，各縣區(qū)政府要按照“高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效益產(chǎn)出”和“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源共享”的要求，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約用地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新”五大原則，抓好縣區(qū)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。要積極探索工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新模式。對(duì)于在原有基礎(chǔ)改建、擴(kuò)建或改造的園區(qū)，一定要按照現(xiàn)有資源條件，科學(xué)規(guī)劃，對(duì)于退城入園的企業(yè)，要正確引導(dǎo)，合理布局，要突出工業(yè)特點(diǎn)，便于地域相連、產(chǎn)業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)聚集，形成整體規(guī)模。

4、不斷深化和完善企業(yè)改革改制工作。一是加快工作進(jìn)度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業(yè)的改制收尾工作，妥善解決企業(yè)改制中存在的各種遺留問(wèn)題，并配合做好正在進(jìn)行的3戶部省屬企業(yè)的改制工作。二是積極組建天水市工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，張書(shū)記、李市長(zhǎng)非常關(guān)注這項(xiàng)工作，并多次要求盡快組建工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，為推進(jìn)國(guó)企改革、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值提供有效平臺(tái)。這項(xiàng)工作在4月23日市政府常務(wù)會(huì)議已研究通過(guò)，市工信委要按照常務(wù)會(huì)議的要求，進(jìn)一步修改完善后，盡快提交市委常委會(huì)議研究。我們必須要在這方面盡快開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，切實(shí)做好工業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全決策、監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。我市國(guó)有企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)改制，雖然普遍建立了由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)，但運(yùn)行機(jī)制還不夠完善。要通過(guò)健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度，完善決策程序和監(jiān)督機(jī)制，形成有效的制衡關(guān)系，確保企業(yè)健康發(fā)展。四是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。這是改制企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度的一條有效途徑。通過(guò)設(shè)置國(guó)有股，引入戰(zhàn)略投資者等措施，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)多元化發(fā)展。通過(guò)解決一些企業(yè)空置股本、股權(quán)過(guò)于分散的實(shí)際問(wèn)題，更好激勵(lì)和約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

5、強(qiáng)化企業(yè)管理和安全生產(chǎn)工作。市場(chǎng)形勢(shì)好的時(shí)候，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場(chǎng)形勢(shì)不好的時(shí)候，經(jīng)營(yíng)管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，我們要比以往任何時(shí)候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理。各企業(yè)要切實(shí)抓好內(nèi)部挖潛增效工作。特別要針對(duì)當(dāng)前應(yīng)收賬款不斷增加的突出問(wèn)題，以成本管理和資金占用為重點(diǎn)，加大銷售和清欠力度，減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)效率。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，仔細(xì)排查安全隱患，采取堅(jiān)決措施限期進(jìn)行整改，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。四、認(rèn)清形勢(shì)，著力轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，是今年全國(guó)“兩會(huì)”的主基調(diào)和“兩會(huì)”之后的熱門話題。總書(shū)記指出：“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，刻不容緩。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)”。從我市工業(yè)實(shí)際來(lái)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的根本抓手。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，要切實(shí)在“加快”上下功夫、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須理清轉(zhuǎn)變思路。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省委“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”和市委“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以大力開(kāi)展全省企業(yè)“科技創(chuàng)新年”和“質(zhì)量效益年”活動(dòng)為契機(jī)，以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為支柱，以“突出一個(gè)振興，建設(shè)一區(qū)多園，發(fā)展六大集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)”的工作思路為抓手，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，以技術(shù)和管理創(chuàng)新為手段，以體制機(jī)制轉(zhuǎn)換為保障，促轉(zhuǎn)變、上規(guī)模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做到大中小企業(yè)并舉，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和提高增長(zhǎng)質(zhì)量并舉，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，奮力促進(jìn)工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須明確轉(zhuǎn)變目標(biāo)。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。這主要包括改善產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變輕工業(yè)太輕、重工業(yè)太重和“兩高一資”轉(zhuǎn)向“兩低一資”等內(nèi)容；二是質(zhì)量效益明顯改善。這主要包括加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快解決初級(jí)產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，上游產(chǎn)品多、下游產(chǎn)品少，企業(yè)管理粗放等問(wèn)題；三是節(jié)能減排有效推進(jìn)。這主要包括抓好淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大污染治理等內(nèi)容；四是創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。這主要包括增加企業(yè)研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須抓住轉(zhuǎn)變重點(diǎn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵。我們必須抓住國(guó)際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制和承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)機(jī)遇，切實(shí)把技術(shù)進(jìn)步與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，把淘汰落后產(chǎn)能與發(fā)展新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要大規(guī)模改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，積極采用先進(jìn)技術(shù)，特別是要針對(duì)我市機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑材料、能源化工六大產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的實(shí)際，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模和優(yōu)化升級(jí)。二要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)的投入力度，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以增量?jī)?yōu)化帶動(dòng)存量調(diào)整。通過(guò)加快科技成果轉(zhuǎn)化，大力支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展，以信息技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)及新能源、新材料、新工藝等產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。三要扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市裝備制造業(yè)被列入全省七大循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地之一，伴隨著國(guó)家十條扶持政策的出臺(tái)，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰逢最佳時(shí)機(jī)。全市各級(jí)要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口。要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)、與節(jié)能降耗減排結(jié)合起來(lái)、與技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造結(jié)合起來(lái)、與強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，著力打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，淘汰落后產(chǎn)能，搞好資源綜合利用，發(fā)展新型節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)把握好工作的節(jié)奏和力度，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，有計(jì)劃、有步驟的扎實(shí)推進(jìn)。

4、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須拓寬轉(zhuǎn)變途徑。強(qiáng)化轉(zhuǎn)變措施，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變政策導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進(jìn)這些方面的轉(zhuǎn)變。一是要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，按照區(qū)別對(duì)待、有保有壓原則，從源頭上強(qiáng)化宏觀調(diào)控，引導(dǎo)和支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是要積極推進(jìn)財(cái)稅體制、收入分配制度、生產(chǎn)要素價(jià)格形成機(jī)制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績(jī)考核機(jī)制，把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為政績(jī)考核主要內(nèi)容，從機(jī)制上、制度上引導(dǎo)和督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高科學(xué)發(fā)展能力，真正使轉(zhuǎn)變發(fā)展方式由理論倡導(dǎo)變成自覺(jué)行動(dòng)。

5、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)兩手齊抓。要強(qiáng)化和諧穩(wěn)定的意識(shí)，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)和諧穩(wěn)定的責(zé)任感和自覺(jué)性，構(gòu)建和諧企業(yè)。具體說(shuō)，就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)法》、《稅法》、《合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，承擔(dān)起必須的基本社會(huì)責(zé)任，做誠(chéng)信企業(yè)，合法經(jīng)營(yíng)，自覺(jué)履行對(duì)公共環(huán)境、對(duì)社會(huì)的責(zé)任和各項(xiàng)社會(huì)義務(wù)，維護(hù)公共環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成

在今年的“兩會(huì)”及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值56.4億元，增長(zhǎng)12%的目標(biāo)任務(wù)。從第一季度運(yùn)行情況來(lái)看，雖然各項(xiàng)指標(biāo)較上年同期有較大提升，但沒(méi)有達(dá)到時(shí)間與任務(wù)的步調(diào)一致，已完成的9.93億元僅占全年目標(biāo)任務(wù)的17.6%，如果按四個(gè)季度來(lái)平均計(jì)算，與第一季度計(jì)劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區(qū)來(lái)看，甘谷縣完成一季度計(jì)劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區(qū)都在50%左右。從而可以看出，前半年任務(wù)完成進(jìn)度還是比較緩慢，后半年的壓力將會(huì)更大。為此，各縣區(qū)、相關(guān)部門一定要立足各自實(shí)際，充分發(fā)揮職能作用，幫助企業(yè)解決遇到的困難和問(wèn)題，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。四月份即將結(jié)束，我們能否在二季度實(shí)現(xiàn)時(shí)間和任務(wù)的“雙過(guò)半”，任務(wù)還很艱巨。下一階段，我們要重點(diǎn)做好“六個(gè)到位”。

一是政策落實(shí)到位。從2008年年底以來(lái)，國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策。發(fā)揮這些政策的效應(yīng)，關(guān)鍵在政府各部門。各部門要認(rèn)真梳理檢查一遍，看哪些政策落實(shí)到位了，哪些政策還沒(méi)有落實(shí)到位，存在什么問(wèn)題。沒(méi)有到位的要加大力度，存在問(wèn)題的要及時(shí)反映，實(shí)實(shí)在在地幫助企業(yè)解決問(wèn)題。

二是跟蹤統(tǒng)計(jì)到位。統(tǒng)計(jì)數(shù)字是各級(jí)黨委政府科學(xué)決策的主要參考依據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全、數(shù)字不實(shí)，就會(huì)導(dǎo)致決策失誤。今后要進(jìn)一步完善月統(tǒng)計(jì)、季分析、半年通報(bào)、年終兌現(xiàn)的制度，充實(shí)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)力量，健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，切實(shí)改變基層統(tǒng)計(jì)不實(shí)和漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，做到企業(yè)、市縣統(tǒng)計(jì)部門、工業(yè)主管部門都有專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，市工信委要與市統(tǒng)計(jì)局做好銜接，每月每季度不僅要報(bào)送“10強(qiáng)50戶”的運(yùn)行情況，更要對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行匯總，科學(xué)分析各產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和縣區(qū)運(yùn)行情況及存在的問(wèn)題，并且還要立足全省和“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)分析我市工業(yè)的發(fā)展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國(guó)家的政策動(dòng)向和投資重點(diǎn)，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三是互保共建措施到位。當(dāng)前，我市有一大批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在加快實(shí)施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過(guò)境段、天水至平?jīng)龆?jí)公路等。各有關(guān)部門一定要抓住時(shí)機(jī)，積極落實(shí)重大項(xiàng)目互保共建措施，全力拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市發(fā)改委、工信委要及時(shí)組織由項(xiàng)目業(yè)主單位、相關(guān)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)三方參加的對(duì)接會(huì)、推介會(huì)，及時(shí)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和產(chǎn)品需求信息。同時(shí)，要在全市六大產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間建立互為市場(chǎng)，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)把互保共建措施落到實(shí)處。

四是銀企對(duì)接到位。加大金融信貸支持，完善擔(dān)保體系。各金融機(jī)構(gòu)要把中小企業(yè)作為主要的服務(wù)對(duì)象，積極開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益好、科技含量高、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠增加就業(yè)的中小企業(yè)要給予重點(diǎn)支持。積極探索建立中小企業(yè)投融資擔(dān)保公司和企業(yè)互保融資擔(dān)保機(jī)制，及時(shí)滿足中小企業(yè)的融資需求。大力推行動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)質(zhì)押等新型抵押方式，有效解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作，定期組織開(kāi)展銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)等系列活動(dòng)，爭(zhēng)取信貸投入的最大化。

五是運(yùn)行調(diào)度到位。要健全完善監(jiān)控預(yù)警體系，超前研究應(yīng)對(duì)措施。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要及時(shí)掌握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化，既要為黨委、政府提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)，又要為企業(yè)提供相關(guān)的產(chǎn)業(yè)信息。要加強(qiáng)生產(chǎn)要素調(diào)度，不斷理順煤炭、電廠、電網(wǎng)和大戶企業(yè)的關(guān)系，提高保障能力。通過(guò)定期召開(kāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分析例會(huì)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中存在的各種困難和問(wèn)題，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

篇2

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)工作，研究部署下一階段工作。剛才，區(qū)財(cái)政局、國(guó)稅局、國(guó)土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤?hào)|街等單位作了發(fā)言，達(dá)成同志傳達(dá)了全市第一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)主要精神，同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，客觀地指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地提出了下一階段的措施和要求。會(huì)后，各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。下面，我就第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及下一階段工作重點(diǎn)和措施，提兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深度解讀，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年一季度，我區(qū)8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名靠后，形勢(shì)不容樂(lè)觀。但是我們應(yīng)該對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的原因進(jìn)行深度解讀，正確認(rèn)識(shí)，這對(duì)于正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的蓬江來(lái)說(shuō)，是更為迫切的問(wèn)題。剛才同志講的經(jīng)濟(jì)減速的原因，我完全同意。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，如地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)超過(guò)18%，長(zhǎng)期快速增長(zhǎng)把我區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)拉得很高。而今年以來(lái)受國(guó)內(nèi)外各種不利因素影響，在全國(guó)、全省、全市經(jīng)濟(jì)減速的大形勢(shì)下，我區(qū)經(jīng)濟(jì)回調(diào)態(tài)勢(shì)更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟(jì)“堆頭”在四市三區(qū)是最大，要持續(xù)實(shí)現(xiàn)高基數(shù)高增長(zhǎng)難度較大。所以說(shuō)，若單看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的，我們與恩平市的高幅增長(zhǎng)是沒(méi)有可比性的。從戰(zhàn)略上看，搞經(jīng)濟(jì)就像是打仗，要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無(wú)古人，后無(wú)來(lái)者”的大事，就是要切實(shí)把和開(kāi)發(fā)好、建設(shè)好、啃下來(lái)，要切實(shí)讓市領(lǐng)導(dǎo)看到我們?yōu)橥苿?dòng)蓬江區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所作的實(shí)實(shí)在在的努力。因此，大家一定要心定，客觀、坦然、冷靜面對(duì)當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，不看現(xiàn)在看將來(lái)。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極謀劃重點(diǎn)工作

下階段我們要按照劉海書(shū)記在市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上提出的“腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干”的要求，集中一切人力、物力、財(cái)力，打一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”，確保今年任務(wù)順利完成。

（一）穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)操控好財(cái)政收支問(wèn)題。

一是要確保年內(nèi)“有錢用”，不出現(xiàn)資金窟窿。一方面，我們一定要確保全區(qū)財(cái)政按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增收任務(wù)，另一方面，我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過(guò)24%，剔除公安罰沒(méi)款收入后不能超過(guò)13%。

二是要確保全區(qū)財(cái)政收支平衡，財(cái)政收支差額絕對(duì)值不能超過(guò)5000萬(wàn)元。區(qū)政財(cái)局要仔細(xì)研究好、把好關(guān)，嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行財(cái)政支出，不能輕易追加財(cái)政開(kāi)支，對(duì)于今年可干可不干的財(cái)政支出堅(jiān)決停掉，集中財(cái)力辦大事，確保市、區(qū)重大事項(xiàng)、涉及民生民計(jì)重大事項(xiàng)等開(kāi)支正常運(yùn)作。

在此，我還要明確一下，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，各鎮(zhèn)街在確保財(cái)政正常運(yùn)作的同時(shí)，不要輕易貸款。

（二）全力以赴抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的落實(shí)。

一是配合市委、市政府推進(jìn)重大項(xiàng)目的征地拆遷工作，加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作，尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目的征地和供地工作。

二是千萬(wàn)百計(jì)推進(jìn)兩大片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加快建設(shè)，力爭(zhēng)2015年控規(guī)微調(diào)的機(jī)遇，進(jìn)一步調(diào)整土地規(guī)劃，全面開(kāi)發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作，積極探索由市國(guó)土收儲(chǔ)部分土地進(jìn)行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團(tuán)等大企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)等多種開(kāi)發(fā)模式，盡快啟動(dòng)局部地區(qū)開(kāi)發(fā)。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年，9個(gè)鎮(zhèn)街要把握時(shí)機(jī)，搶抓時(shí)間，爭(zhēng)取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補(bǔ)充上圖建庫(kù)，并加緊完善歷史用地手續(xù)，爭(zhēng)取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作。根據(jù)前期的工作部署，由同志負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹(shù)”工作，尤其是要配合市加快豐樂(lè)山公園建設(shè)。

五是全力做好農(nóng)村工作。5月份，我們將召開(kāi)全區(qū)性的農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問(wèn)題作出全面的部署，最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開(kāi)發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等政策問(wèn)題，這里我就不詳細(xì)講，具體怎么做到時(shí)我再詳細(xì)講。

六是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺(tái)有關(guān)方案，安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，定點(diǎn)下企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各類難題，積極扶持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，尤其是要加大對(duì)準(zhǔn)備上市企業(yè)的扶持力度，此項(xiàng)工作由同志牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)資產(chǎn)辦具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)的方案，切實(shí)維護(hù)好政府與企業(yè)關(guān)系。

篇3

經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析我區(qū)今年1－4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。下面，我就今年1－4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和當(dāng)前面臨的形勢(shì)作個(gè)分析，并對(duì)下來(lái)的工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、今年1－4月份全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況 今年1－4月份，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總態(tài)勢(shì)是：發(fā)展速度明顯加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面攀升，質(zhì)量效益穩(wěn)步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－4月份，地區(qū)生產(chǎn)總值2.93億元，同比（下同）增長(zhǎng)17%，增幅在全市各縣區(qū)排第一。從具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出“四個(gè)加快發(fā)展，三個(gè)明顯增長(zhǎng)”的特征： 一是新型工業(yè)加快發(fā)展。把外資工業(yè)和民營(yíng)工業(yè)作為走新型工業(yè)化發(fā)展道路的重點(diǎn)來(lái)抓，推進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值3.04億元，增長(zhǎng)11.9%。外資、民營(yíng)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，占全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的比重繼續(xù)提升，1－4月，外資工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，民營(yíng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.24億元，分別增長(zhǎng)10.6%和17.3%，分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的55%和40%。工業(yè)效益不斷提高，全區(qū)工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造稅收　萬(wàn)元，增長(zhǎng)　%。工業(yè)用電量5686萬(wàn)千瓦時(shí)（不含市直部分），增長(zhǎng)39%。 二是商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.28億元，增長(zhǎng)12.7%；其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)3.63億元，餐飲業(yè)6275萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)9.2%和38.5%。得益于“五一”黃金周的拉動(dòng)，我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，今年頭四個(gè)月全區(qū)接待游客10.5萬(wàn)人次，增長(zhǎng)90%；旅游營(yíng)業(yè)總收入2844萬(wàn)元，增長(zhǎng)90%。 三是城市型商品農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。按照服務(wù)城市的要求，我們進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使城市型商品農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6893萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.4%。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向城市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，1－4月份，以禽畜、果蔬、花卉為主的種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6140萬(wàn)元，增長(zhǎng)89%，占全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到89.1%；其中蔬菜產(chǎn)值1980萬(wàn)元，生豬產(chǎn)值1940萬(wàn)元，禽類產(chǎn)值2074萬(wàn)元，分別占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的28.7%、28.1%和30.1%。 四是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。1－4月，全區(qū)新登記個(gè)體戶和民營(yíng)企業(yè)

戶，注冊(cè)資金

萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)

%和

%；個(gè)體工商戶和民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收

萬(wàn)元，增長(zhǎng)

%，占稅收總額的

%。 五是利用外資明顯增長(zhǎng)。全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目

宗（外資項(xiàng)目

宗，內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目

宗），實(shí)際吸收外來(lái)資金3.31億元，增長(zhǎng)

倍；其中境外資金1168萬(wàn)美元，境內(nèi)資金2.35億元，分別增長(zhǎng)60.4%和1.2倍。 六是財(cái)稅收入明顯增長(zhǎng)。全區(qū)地方財(cái)政一般性預(yù)算收入1620萬(wàn)元，增長(zhǎng)56.2%。稅收總收入3385萬(wàn)元，增長(zhǎng)29.4%；其中，國(guó)稅收入1528萬(wàn)元，地稅收入1857萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)9.3%和52.4%；本級(jí)工商稅收1379萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.6%。 七是固定資產(chǎn)投資明顯增長(zhǎng)。全區(qū)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.23億元，增長(zhǎng)60.8%；其中基本建設(shè)投資成為投資快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，完?433萬(wàn)元，增長(zhǎng)1倍。 二、面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 盡管1－4月份我區(qū)的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍暴露出一些困難和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，完成市下達(dá)的六項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)和區(qū)五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)不容盲目樂(lè)觀。主要制弱因素和問(wèn)題有五個(gè)方面：一是建設(shè)資金嚴(yán)重緊缺，導(dǎo)致一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程緩慢。如工業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)、老城重點(diǎn)項(xiàng)目的改造、農(nóng)村交通、水利的建設(shè)等，都是因?yàn)橘Y金嚴(yán)重缺口，致使項(xiàng)目建設(shè)受阻。二是土地資源貧乏，發(fā)展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進(jìn)以及市區(qū)工業(yè)的發(fā)展，我區(qū)可以用于發(fā)展工業(yè)的土地已越來(lái)越少，目前我區(qū)雖然規(guī)劃了15平方公里的工業(yè)園，除了已使用的8平方公里之外，剩下的土地僅有7個(gè)平方公里，嚴(yán)重制約了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是簽約項(xiàng)目資金到位不夠理想。去年組織的幾次大型招商推介會(huì)中我區(qū)簽約項(xiàng)目有

個(gè)，合同投資總額

億元，至目前止，已履約

個(gè)，項(xiàng)目的到位資金

萬(wàn)元，占合同投資總額的

%。四是重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷難度大。今年，隨著公路、東路、大橋、職院等重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)，我區(qū)面臨著建區(qū)以來(lái)任務(wù)最繁重的征地拆遷任務(wù)。雖然經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的艱苦努力，大部分項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)已經(jīng)完成，但是仍有一些項(xiàng)目的征地拆遷任務(wù)沒(méi)有完成，影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度；同時(shí)，拆遷后的農(nóng)民安置問(wèn)題也是擺在我們面前急需做好的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。五是省政府出臺(tái)并實(shí)施的激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制給我區(qū)帶來(lái)了極大的壓力。一方面，按照新的政策，我區(qū)今年要想拿到省轉(zhuǎn)移支付和獎(jiǎng)勵(lì)，上劃省“四稅”的增長(zhǎng)幅度必須提高到35%，“綜合增長(zhǎng)率”也必須提升到27.55%，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)增幅，難度和壓力相當(dāng)大；而且，要想每年能得獎(jiǎng)，能多得獎(jiǎng)勵(lì)，就必須要求每年的“綜合增長(zhǎng)率”超過(guò)28%，難度也非常大。另一方面，我區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付基數(shù)偏低，與我區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相差太大，同時(shí)省對(duì)山區(qū)的傾斜政策我區(qū)很多方面無(wú)法享受，因此，新機(jī)制的出臺(tái)，為我們加快發(fā)展提出了新的更高的要求。 在看到困難和問(wèn)題的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。主要從如下幾個(gè)方面來(lái)看： 首先，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境來(lái)看，外部形勢(shì)趨好。國(guó)家為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，并出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套措施；省委、省政府為加快全省經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，也出臺(tái)了激勵(lì)型財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制等一系列政策措施；市委、市政府為盡快擺脫全市經(jīng)濟(jì)落后的面貌，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，把招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的重中之重來(lái)抓，并取得了明顯的成效。國(guó)家和省、市的一系列政策措施，為我區(qū)的加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。 其次，從我區(qū)各行各業(yè)的發(fā)展前景來(lái)看，增長(zhǎng)因素很多，這些增長(zhǎng)因素是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力源泉： 一是從1－4月份市下達(dá)的經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)來(lái)看，我區(qū)大多數(shù)指標(biāo)都位居全市前列。如地區(qū)生產(chǎn)總值排第一；吸收外資絕對(duì)值第一，增幅第三；本級(jí)財(cái)政增幅排第二，稅收總收入絕對(duì)值排第三，增幅排第四。這一趨勢(shì)，充分說(shuō)明我區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿秃髣泡^強(qiáng)。 二是從工業(yè)的發(fā)展來(lái)看，增長(zhǎng)因素也很多。一方面，近幾年來(lái)隨著招商引資的不斷發(fā)展以及一批外資、民營(yíng)企業(yè)的相繼落戶，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，工業(yè)格局朝著以外資、民營(yíng)為主的工業(yè)格局轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁日益增強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高；另一方面，今年我區(qū)加大了工作力度，著力抓好16個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，從目前這16個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展來(lái)看，6月份可望投產(chǎn)的有　個(gè)，年底可望投產(chǎn)的有　個(gè)，這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，今年可新增工業(yè)產(chǎn)值

億元。而且，由于今年沒(méi)有“非典”因素的影響，原有的一些高產(chǎn)值企業(yè)如陶瓷企業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)十分喜人，預(yù)計(jì)這幾個(gè)企業(yè)的可新增產(chǎn)值近4億元。這些項(xiàng)目的支撐，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。 三是從招商引資的形勢(shì)來(lái)看，勢(shì)頭很好。今年以來(lái)，外來(lái)投資者前來(lái)我區(qū)考察洽商的勢(shì)頭明顯好于去年，除了目前已經(jīng)簽約的一些項(xiàng)目之外，我區(qū)手頭已經(jīng)達(dá)到的意向項(xiàng)目

個(gè)，合同投資總額

篇4

[摘要]和諧社會(huì)構(gòu)建過(guò)程中的公平與效率、選擇與激勵(lì)、資源配置的社會(huì)價(jià)值總量最大化與社會(huì)福利最大化的平衡與協(xié)調(diào)等問(wèn)題體現(xiàn)著廣大人民群眾的根本利益，因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)講，構(gòu)建和諧社會(huì)就要在實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上的社會(huì)價(jià)值生產(chǎn)總量最大化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體福利的最大化。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)；經(jīng)濟(jì)分析；社會(huì)價(jià)值與福利最大化

[中圖分類號(hào))P120．3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)1003-3890(2006)05-0034-03

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，適應(yīng)了中國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。而和諧社會(huì)的構(gòu)建，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的充滿了艱難困苦極具挑戰(zhàn)性的偉大工程，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的方方面面，其中必須著重處理好以下五個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題：一是整合社會(huì)關(guān)系，重點(diǎn)是整合社會(huì)階層之間的相互關(guān)系；二是解決社會(huì)矛盾，重點(diǎn)是正確處理人民內(nèi)部的利益矛盾；三是關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障所有社會(huì)成員分享改革發(fā)展的成果；四是推進(jìn)社會(huì)公平，當(dāng)前重點(diǎn)是解決收入分配差距過(guò)大和分配不公的問(wèn)題；五是加大解決“三農(nóng)”問(wèn)題的力度，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的利益，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的步伐。筆乾擬從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)和諧社會(huì)的重大意義作―嘗試性的分析。

一、模型的建立及可能性分析

我們知道，按照理性“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)，個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中追求的是自身利益的最大化。具體來(lái)講，消費(fèi)者追求自身效用的最大化，生產(chǎn)者追求自身利潤(rùn)的最大化。同時(shí)，由于人的機(jī)會(huì)主義行為傾向，會(huì)導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，在不同的個(gè)體理性基礎(chǔ)上的效用最大化或利潤(rùn)最大化由此而引發(fā)的相互摩擦或內(nèi)耗將導(dǎo)致社會(huì)整體的不理性，即社會(huì)整體效用或利潤(rùn)的非最大化。為了便于分析，筆者將社會(huì)成員抽象為兩個(gè)個(gè)體，將分析的視角集中到消費(fèi)的領(lǐng)域(其他領(lǐng)域的分析同樣適用)，如圖1所示：其中的一名個(gè)體A，其消費(fèi)用縱軸Ya表示，另一名個(gè)體B，其消費(fèi)用橫軸Xb表示。他們的聯(lián)合收入用Yt表示，YtYt表示他們的消費(fèi)可能性曲線。無(wú)差異曲線表示兩個(gè)個(gè)體所給予對(duì)方的能給對(duì)方帶來(lái)相同效用的不同商品的組合。如果兩個(gè)體想把其聯(lián)合收人都用于自己的消費(fèi)，則他們的最大消費(fèi)分和f點(diǎn)。

現(xiàn)在我們不妨假設(shè)，由于某種社會(huì)契約導(dǎo)致了該兩個(gè)體的收入分配分Da，和Db：

1．如果他們沒(méi)有任何往來(lái)和交易，而是各自消費(fèi)自己所擁有的收入，他們將在a點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)。

2．如果某一方比較友好，想讓對(duì)方生活得更好，而自己生活得稍微差一點(diǎn)，比方說(shuō)B愿意出讓自己的部分收入，在訂立契約的過(guò)程中讓自己少分配一些，使A生活得更好，則可能會(huì)在Ew點(diǎn)進(jìn)行均衡消費(fèi)。因?yàn)檫@是在該契約分配下各自收入的聯(lián)合所能達(dá)到的最高無(wú)差異曲線。

3．如果雙方都出于同樣的友愛(ài)，想讓對(duì)方生活得更好，則會(huì)在Ee達(dá)到均衡，最高無(wú)差異曲線將位于45°線0E上。

4．如果雙方發(fā)生沖突，都希望自己生活得更好，則會(huì)出現(xiàn)內(nèi)耗：(1)如果雙方都懷有“人人為我，我為人人”的想法，則消費(fèi)會(huì)在Ej點(diǎn)均衡；(2)如果出現(xiàn)一方想占有另―方的所有為已有，則會(huì)使消費(fèi)點(diǎn)位于YtYt線以內(nèi)，使雙方在―條更差的無(wú)差異曲線上進(jìn)行消費(fèi)，這恰好顯示了不同利益集團(tuán)或家庭或群體的集體消費(fèi)的“經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)”。

5．如果雙方的消費(fèi)可以互利，譬如說(shuō)出現(xiàn)雙方都萌生“我為人人，人人為我”的想法的情形，在追求自身利益最大化的同時(shí)也能站在對(duì)方的立場(chǎng)上進(jìn)行考慮，為對(duì)方著想，則這類消費(fèi)會(huì)把消費(fèi)點(diǎn)移到Y(jié)tYt線以外，使雙方在―條更高的無(wú)差異曲線上進(jìn)行消費(fèi)，這又顯示了存在于不同個(gè)體、家庭或其他群體、利益集團(tuán)之間的集體消費(fèi)的“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”。

二、和諧社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義對(duì)模型的修正

通過(guò)上述可能性的分析，我們不難看出，我們要建立的和諧社會(huì)就是要達(dá)到上述分析中的第5種互利雙贏的情形。而要想在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中出現(xiàn)我們所希望的第5種情形，是需要一定的制度機(jī)制作保證的。一方面，根據(jù)理性“經(jīng)濟(jì)人”的基本假定，人總是追求著自身利益的最大化；同時(shí)又由于人的機(jī)會(huì)主義行為傾向和信息的不完全與不對(duì)稱，會(huì)導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，這就使人與人之間的沖突和摩擦成為一種必然，因而就有了制度機(jī)制設(shè)計(jì)的必要；另一方面，由于正的交易成本和人的有限理性，使得人自身又經(jīng)常處于一種自我防范意識(shí)之中。用霍布斯的話來(lái)講，“人都有怕死的本能”。用羅爾斯的“無(wú)知之幕”進(jìn)行分析，每個(gè)人的命運(yùn)都具有偶然性，任何人都有可能會(huì)成為最少受惠中的一員。所以，軟理性和規(guī)則遵從又使得制度機(jī)制的設(shè)計(jì)成為可能。下面對(duì)上述分析的修正將以此為基點(diǎn)，依次從不同的角度加以闡述：

1．由于人的社會(huì)性，也由于人的需求的多元性，在生產(chǎn)力飛速發(fā)展、勞動(dòng)分工與專業(yè)化日益細(xì)化和復(fù)雜化的現(xiàn)代社會(huì)，需求的滿足主要是通過(guò)交換，而交易的自愿互利原則，交易雙方的凈效益必然導(dǎo)致社會(huì)整體效用的增大。也就是說(shuō)，在告別了“小國(guó)寡民、人死不相往來(lái)”的時(shí)代的現(xiàn)代社會(huì)，人與人之間不可能孤立地存在，因而第1種消費(fèi)情形是不可能出現(xiàn)的。

2．當(dāng)均衡點(diǎn)位于Ee點(diǎn)時(shí)，從社會(huì)公平的角度來(lái)講是合理的，但有違效率機(jī)制，同時(shí)也是事實(shí)上不可能達(dá)到的。首先，從人的自然稟賦來(lái)看，每個(gè)人的能力、技能、知識(shí)、智力等都是不一樣的，同時(shí)每個(gè)人所擁有的資源和機(jī)會(huì)也是有差別的；即使每個(gè)人擁有等量的資源和機(jī)會(huì)，也存在對(duì)資源的使用效率，對(duì)機(jī)會(huì)的把握程度的差異問(wèn)題。這就使得在原初狀態(tài)下的均衡不可能處于Ee點(diǎn)。其次，由于人的社會(huì)性及親緣關(guān)系，在一定的親緣關(guān)系范圍內(nèi)會(huì)表現(xiàn)出一定程度的友愛(ài)，從而可能使均衡點(diǎn)處于Ew點(diǎn)并向Ee靠近。但是五條件的利他會(huì)隨著親緣關(guān)系的距離拉長(zhǎng)而急劇下降，這種情形也會(huì)因?yàn)橛H緣關(guān)系的逐漸淡化而減弱，甚至?xí)捎诓煌挠H緣關(guān)系群體的存在而出現(xiàn)一種群體排他現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致該情形的消除甚或效用的更高程度的內(nèi)耗。因此，社會(huì)整體上也不可能出現(xiàn)第2種情形，也更不可能出現(xiàn)第3種情形。當(dāng)然，還有一種可能的情形可以使社會(huì)達(dá)到第3中情形，那就是國(guó)家或政府通過(guò)某種強(qiáng)制性的手段或措施使社會(huì)達(dá)到一種平均的狀態(tài)，如通過(guò)稅收將一部分收入從高收入者手中流出，再通過(guò)社會(huì)保障等轉(zhuǎn)移支付流入到低收入者手中。然而這樣做的結(jié)果所帶來(lái)的將是兩方面的無(wú)效率。一方

面，收入被流出的高收入者將缺乏繼續(xù)投資和創(chuàng)新的積極性，從而導(dǎo)致勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降；另一方面，接收收入轉(zhuǎn)移的群體將會(huì)產(chǎn)生“等、靠、要”的惰性心理，沒(méi)有主動(dòng)就業(yè)和積極接受培訓(xùn)以改善提高自身生存和生活境況的激勵(lì)。在這種情形下將會(huì)使整體水平位于一條更低的無(wú)差異線上，但是也是偏離OE線的。

3．如同威爾遜在《論人的本性：社會(huì)生物學(xué)論文選》中所說(shuō)的那樣，由于基因的自私性和利他的條件，人的本性完全受競(jìng)爭(zhēng)支配。好斗、排外、社會(huì)等級(jí)制度、侵略、屈從以及家庭成為社會(huì)的基本細(xì)胞，這些都是天賦的模式。同時(shí)也是人類本性的基礎(chǔ)、社會(huì)演化和行為的本質(zhì)。因此，基于人的本性的自私與利己特征，社會(huì)中不同的個(gè)體之間的矛盾和沖突將是不可避免的。每個(gè)人都希望自己生活的更好就成為一種必然的心理，即使處于特定的親緣關(guān)系群體之內(nèi)也不例外。因此，基于自私和利已之上的“人人為我我為人人”的想法在不同個(gè)體之間普遍存在也就無(wú)可厚非。更有甚者會(huì)出現(xiàn)一方想占有另―方所有為已有的情形。當(dāng)然后者在現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)權(quán)制度下是很少有的或者是違背法律的規(guī)定的。否則的話，社會(huì)將會(huì)處于一種無(wú)序的狀態(tài)，隨處可能發(fā)生“公地悲劇”。再者，一方面如前文所述，人的有限理性約束以及信息的不完全和不對(duì)稱，將使得人們?cè)诤芏鄷r(shí)候出于利已而表現(xiàn)出利他的舉動(dòng)；另一方面，由于人類社會(huì)的行為演化存在著一種“基因―文化協(xié)調(diào)演化機(jī)制”，即通過(guò)相互回報(bào)的傳統(tǒng)習(xí)俗，并伴以人類特有的心智，從而建立起人類特有的文化和文明，進(jìn)而構(gòu)筑起人類行為選擇的價(jià)值體系或規(guī)則體系。這也為消除不同個(gè)體、家庭或其他群體、利益集團(tuán)之間的集體消費(fèi)的“經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)”并向集體消費(fèi)的“經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

因此，在人的自私與利己的本性之上，如何最為有效地激發(fā)人的利他性，這就是構(gòu)建和諧社會(huì)所要首先考慮和解決的問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度上來(lái)講，構(gòu)建和諧社會(huì)的意義在于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上的社會(huì)價(jià)值生產(chǎn)總量最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體福利的最大化。換一句話說(shuō)，就是在實(shí)現(xiàn)微觀理性基礎(chǔ)之上的整體社會(huì)理性。而要做到這一點(diǎn)，首先要處理好公平和效率的關(guān)系問(wèn)題，在效率優(yōu)先的基礎(chǔ)上保證社會(huì)范圍內(nèi)普遍意義上的公平；其次，要在充分把握公平與效率關(guān)系尺度的基礎(chǔ)上準(zhǔn)確定位市場(chǎng)機(jī)制與非市場(chǎng)機(jī)制的職能與角色。要在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制效率配置資源的同時(shí)完善非市場(chǎng)機(jī)制的宏觀調(diào)控。也就是在完善兩種機(jī)制并界定其職能范圍的基礎(chǔ)上兩者相互協(xié)調(diào)并相互彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈與政府失效的缺陷和不足。再次，非市場(chǎng)機(jī)制即政府及其職能部門在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過(guò)程中，要盡量建立起―整套良性互動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的法律和制度，包括社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)的政府轉(zhuǎn)移支付制度、融洽社會(huì)關(guān)系的誠(chéng)信制度與聲譽(yù)機(jī)制、預(yù)防與懲戒相結(jié)合的強(qiáng)制實(shí)施的各項(xiàng)法律法規(guī)等等，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等的健康有序、穩(wěn)定協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]秦海．制度演化與路徑依賴[M] 北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2004．

篇5

二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和調(diào)度，充分挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力

重點(diǎn)是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)稅工作、節(jié)能減排的日常調(diào)度。各級(jí)各部門在保持上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度，進(jìn)一步加強(qiáng)這四個(gè)方面的工作調(diào)度，把相關(guān)工作做到位。

(一)農(nóng)業(yè)必須自始至終，緊抓不放。一是市直相關(guān)部門及工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等單位要加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。二是繼續(xù)加大力度對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)。三是加強(qiáng)商品蔬菜和商品豬生產(chǎn)基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資金管理。

(二)加強(qiáng)工業(yè)方面的調(diào)度。一是煤炭企業(yè)是否發(fā)揮既有的生產(chǎn)能力；二是電煤的供應(yīng)和平衡問(wèn)題；三是確保電力供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門和縣鄉(xiāng)政府要圍繞這三個(gè)方面重點(diǎn)調(diào)度，在煤礦關(guān)閉整合期間和啟動(dòng)以后，按照國(guó)家和省的相關(guān)政策，能夠發(fā)揮生產(chǎn)能力的，要千方百計(jì)確保發(fā)揮生產(chǎn)能力。

(三)加大固定資產(chǎn)投資。一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度；二是省市重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是“十件實(shí)事”中還沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓緊做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作，盡快進(jìn)場(chǎng)實(shí)質(zhì)性的開(kāi)工。

公路建設(shè)。重點(diǎn)是發(fā)耳電廠供煤的公路，為盤南電廠供煤的紅威公路，要千方百計(jì)加快進(jìn)度?？h、鄉(xiāng)公路建設(shè)已經(jīng)立了項(xiàng)的要盡快開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加快進(jìn)度。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人民路、涼都大道、水城河治理和綠化、環(huán)城林帶，自來(lái)水管網(wǎng)改造，煤氣公司10萬(wàn)立方米煤氣柜的建設(shè)，各主管部門要一家一家的抓緊調(diào)度，加快進(jìn)度。

在建的煤礦和電廠。盤南煤礦、發(fā)耳煤礦、玉舍煤礦、格木底煤礦要千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。

技改工程。市直相關(guān)部門和鐘山區(qū)要及時(shí)做好服務(wù)工作，為水鋼技改和發(fā)展創(chuàng)造良好條件。啤酒廠技改進(jìn)展情況要抓緊調(diào)度。

新開(kāi)工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，確保配套資金到位，落實(shí)土地，確保工程質(zhì)量。

(四)努力增加財(cái)政收入。確保全年全市財(cái)政收入完成45億元，力爭(zhēng)完成46億元。

(五)加強(qiáng)節(jié)能減排工作。目前面臨一些難點(diǎn)和矛盾。各級(jí)各部門節(jié)約能源的指導(dǎo)思想要端正，工作措施要跟上。

三、加大項(xiàng)目工作力度，確保全年固定資產(chǎn)投資較快增長(zhǎng)

發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、水利、供電等相關(guān)單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，主動(dòng)服務(wù)，上門服務(wù)。特別是省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要跟蹤服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。

篇6

    第一次工業(yè)革命發(fā)生在18世紀(jì)末,其標(biāo)志是人類生產(chǎn)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以制造業(yè)為主;第二次工業(yè)革命發(fā)生在19世紀(jì)末,其標(biāo)志是電氣化給人類的生產(chǎn)、生活帶來(lái)巨大的變化(如機(jī)械動(dòng)力代替了人的體力勞動(dòng),電燈、電話帶來(lái)了新的照明和通訊等);第三次工業(yè)革命發(fā)生在20世紀(jì)下半葉,其標(biāo)志是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主。在這樣的時(shí)代,放眼世界,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活呈出如下變化:

    (一)富者相對(duì)越來(lái)越富,窮者相對(duì)越來(lái)越窮。

    在這里,“富與窮”是要表明社會(huì)財(cái)富的分配和占有在國(guó)家之間、企業(yè)之間、個(gè)人之間不平等的現(xiàn)象加劇。其主要原因是新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,比任何時(shí)候都快,而開(kāi)發(fā)和利用新技術(shù)的企業(yè)家成為社會(huì)財(cái)富的最多擁有者。有人說(shuō)“在過(guò)去15年中美國(guó)出現(xiàn)的億萬(wàn)富翁比有史以來(lái)的總和還多”。1982年,美國(guó)只有13位億萬(wàn)富翁,而到1998年秋天美國(guó)有189位富翁。這些富翁的資產(chǎn)價(jià)值都是在億美元以上,其中第一名是美國(guó)的比爾·蓋茨。這個(gè)公司1986年上市,當(dāng)年每股獲利0.19美元,現(xiàn)年每股贏利有1.54美元,也就是說(shuō)這10多年來(lái)每股贏利上升了8倍。但是它的股價(jià)升了500倍,今年7月16日每股價(jià)格為99.4375美元,每股價(jià)格與每股盈利相比(P/E)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩(wěn)定在這個(gè)水平。這樣使微軟股票的市值超過(guò)了5000億美元。如果未來(lái)五年能夠持續(xù)過(guò)去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過(guò)5萬(wàn)億美元,相當(dāng)于美國(guó)GDP的1/10,而比爾·蓋茨的個(gè)人財(cái)產(chǎn)將達(dá)1萬(wàn)億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當(dāng)成一個(gè)國(guó)家,并以GDP來(lái)衡量,則當(dāng)前,它在世界上占第11位,(僅次于美國(guó)78000億美元,日本42000億美元,德國(guó)21000億美元,法國(guó)14000億美元,英國(guó)13000億美元,意大利11500億美元,中國(guó)9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說(shuō)“比爾·蓋茨富有能夠敵國(guó)”,可以說(shuō)毫不夸張。

    從什么是財(cái)富和比爾·蓋茨對(duì)財(cái)富的占有,我們能夠得出:(1)當(dāng)代,財(cái)富的創(chuàng)造不主要是勞動(dòng)力作用于勞動(dòng)對(duì)象,而主要是大腦對(duì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用;(2)財(cái)富的價(jià)值不完全取決于對(duì)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)值的評(píng)價(jià),更重要的取決于人們對(duì)財(cái)產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期;(3)財(cái)富不僅以實(shí)在的物質(zhì)產(chǎn)品的形式存在,而且以虛擬的有價(jià)值證券的形式存在。

    富人越來(lái)越富,表明財(cái)富越來(lái)越集中,有什么力量可以使財(cái)富分散呢?答案只能是科學(xué)、技術(shù)平等的開(kāi)發(fā)和利用。有人說(shuō)“經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大動(dòng)力將確保財(cái)富分散”。但不同國(guó)家有不同的文化背景和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,歷史學(xué)家戴維·蘭德斯在他的《富國(guó)與窮國(guó)》一書(shū)中說(shuō):“經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的不同”。所以,窮者越來(lái)越窮除了因?yàn)椴荒芷降鹊孬@得開(kāi)發(fā)和利用科技的機(jī)會(huì)外,關(guān)鍵在于社會(huì)制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。

    (二)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,人們價(jià)值觀、消費(fèi)習(xí)慣的改變帶來(lái)新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)理論的調(diào)整。

    由于歷史的和社會(huì)的原因,發(fā)展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)上,而且表現(xiàn)在人們的收入上。由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人們收入上的差距,改變著人們的價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)習(xí)慣,這種改變產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,而是社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移。有資料表明:人們進(jìn)入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業(yè)家便建立和發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。一些企業(yè)家利用這種不均衡成了億萬(wàn)富翁。我國(guó)一些地區(qū)依靠旅游業(yè)的發(fā)展富起來(lái)了,證明了除了新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和利用外,還能夠利用社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動(dòng)時(shí)間減少,休閑時(shí)間增加。休閑時(shí)間增加為休閑產(chǎn)業(yè)興起創(chuàng)造條件,休閑產(chǎn)業(yè)興起不僅成為人類經(jīng)濟(jì)生活的轉(zhuǎn)折點(diǎn),如上述人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從以制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)業(yè)為主成為第三次工業(yè)革命的標(biāo)志,而且改變著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論和對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)。如傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論通常都認(rèn)為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當(dāng)代,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把休閑時(shí)間的取得也認(rèn)定是人類生活的所得,相反,休閑時(shí)間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的國(guó)民所得達(dá)到一定限度后,對(duì)人類帶來(lái)的福祉、效益會(huì)逐漸遞減。因此他們反對(duì)以GDP作為國(guó)家最終追求目標(biāo),主張人類素質(zhì)的提高,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。這是“人本主義”觀點(diǎn),其含義是,在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),人類獲得自身的發(fā)展。從這一觀點(diǎn)出發(fā),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署1990年提出了人力發(fā)展指標(biāo)。

    (三)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于創(chuàng)新變革精神。

    當(dāng)代各種社會(huì)主體(包括企業(yè)和個(gè)人)只有在競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,生存和發(fā)展的背后意味著優(yōu)勝劣汰。是自己優(yōu)勝劣汰,還是讓別人優(yōu)勝劣汰是企業(yè)生存和發(fā)展的選擇。讓別人優(yōu)勝劣汰會(huì)形成抗?fàn)?會(huì)遇到既得利益者的反抗,結(jié)果也許付出的成本代價(jià)大,所以,聰明的企業(yè)家通常選擇“自己優(yōu)勝劣汰”,成功的企業(yè)家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴(kuò)大規(guī)模;在企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)。企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模包含著破壞舊的,創(chuàng)造新的;引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)也是“吐故納新”。當(dāng)代企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大到一省、一國(guó),乃至全世界,企業(yè)內(nèi)部引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)的費(fèi)用占了企業(yè)支出的相當(dāng)比例,但必須指出引進(jìn)和開(kāi)發(fā)技術(shù)是一回事,利用引進(jìn)、開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果使之產(chǎn)生效益又是另一回事。一般說(shuō)來(lái),引進(jìn)、開(kāi)發(fā)技術(shù),企業(yè)耗費(fèi)的成本大,收益小,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發(fā)揮政府的作用,讓政府與企業(yè)合作,即開(kāi)發(fā)技術(shù)由政府投資,而利用已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果由企業(yè)投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點(diǎn),歐洲人與美國(guó)人一樣都注重技術(shù)開(kāi)發(fā),但歐洲人不如美國(guó)人注重已開(kāi)發(fā)的技術(shù)成果的利用。

    (四)政府的控制力下降,企業(yè)的擴(kuò)張力上升。

    政府作為社會(huì)的權(quán)威部門具有強(qiáng)大的控制力。雖然這種控制力主要在國(guó)內(nèi),而不主要在國(guó)外,但國(guó)外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發(fā)展和資本追逐利潤(rùn)的趨動(dòng),各國(guó)政府難以控制信息的傳遞和資本流動(dòng),特別是在改革開(kāi)放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的“有序與無(wú)序”的選擇,即是選擇強(qiáng)化政府干預(yù),只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預(yù),讓人們有更多的自由。實(shí)踐證明:“有序”是必要的,但不能過(guò)度;“無(wú)序”也是不可少的,但不能越界。有序過(guò)度會(huì)抑制人們的革新精神和創(chuàng)造力;無(wú)序越界會(huì)抵銷人們的團(tuán)隊(duì)精神和共合力。企業(yè)擴(kuò)張力的上升,除了已開(kāi)發(fā)的科技成果的推動(dòng)和市場(chǎng)的推動(dòng)外,20世紀(jì)末的企業(yè)并購(gòu)起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說(shuō)1998年是“喜結(jié)良緣”的大好年,這一年創(chuàng)下了企業(yè)并購(gòu)的最高記錄,全球主要工業(yè)國(guó)家企業(yè)并購(gòu)事件12500多起,價(jià)值總額超過(guò)16000億美元。企業(yè)并購(gòu)除了增強(qiáng)自己實(shí)力,增大自己無(wú)形資產(chǎn),有利于競(jìng)爭(zhēng)、提高運(yùn)營(yíng)效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個(gè)行業(yè)、一個(gè)區(qū)域乃至一個(gè)國(guó)家,取代地方企業(yè)、某國(guó)企業(yè)、相關(guān)企業(yè),左右科學(xué)技術(shù)、社會(huì)發(fā)展的趨向。要看到企業(yè)擴(kuò)張力的上升,不僅影響企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且影響到人類的政治經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)的進(jìn)步和科技的發(fā)展。

    (五)通貨緊縮是下一世紀(jì)的難題。

篇7

1測(cè)繪技術(shù)存在的不利因素分析

本文就建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的測(cè)繪技術(shù)存在問(wèn)題，[4]主要?dú)w納了如下四種：?jiǎn)栴}1：建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的測(cè)繪工作整體難調(diào)控。建筑工程測(cè)繪進(jìn)行嚴(yán)審工作，通常來(lái)看，是等到建筑施工結(jié)束后，再對(duì)測(cè)量到的測(cè)繪數(shù)據(jù)與施工建成后的實(shí)際測(cè)繪數(shù)據(jù)進(jìn)行深層考核檢查。這樣，測(cè)繪工作在施工發(fā)展過(guò)程中，因突發(fā)現(xiàn)象或臨時(shí)狀況導(dǎo)致的測(cè)繪數(shù)據(jù)發(fā)生偏差或誤差，因沒(méi)有整體的測(cè)繪調(diào)控機(jī)制體系，無(wú)法立即發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。當(dāng)最后審查過(guò)程發(fā)現(xiàn)建設(shè)的建筑出現(xiàn)測(cè)繪工作產(chǎn)生的問(wèn)題后，無(wú)法避免地二次施工、返工，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。問(wèn)題2：沒(méi)有明確的檢驗(yàn)測(cè)繪數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)。在建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，從測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用管理上來(lái)看，都是由一項(xiàng)獨(dú)立的測(cè)繪結(jié)果監(jiān)控機(jī)構(gòu)來(lái)施行完整測(cè)繪檢查和嚴(yán)審的。這樣就導(dǎo)致了檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有獨(dú)立設(shè)定權(quán)，沒(méi)有其他第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和控制，最終造成了測(cè)繪測(cè)量技術(shù)是由測(cè)繪單位本部門進(jìn)行自身結(jié)果數(shù)據(jù)檢測(cè)的局限現(xiàn)象，當(dāng)局者迷的通常視角，讓檢測(cè)工作無(wú)法真正施行進(jìn)展，久而久之出現(xiàn)的測(cè)繪數(shù)據(jù)漏水、造假現(xiàn)象為建筑經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的不利影響，也不能保證建筑質(zhì)量的真正安全。問(wèn)題3：測(cè)繪技術(shù)在建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用過(guò)程中，面對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑難雜癥問(wèn)題無(wú)法在第一時(shí)間解決處理的不利現(xiàn)象。隨著中國(guó)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益強(qiáng)大，測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展更是與日俱增。測(cè)繪團(tuán)隊(duì)的隊(duì)伍也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。然而，就在測(cè)繪技術(shù)隊(duì)伍不斷快速發(fā)展時(shí)期，測(cè)繪行業(yè)內(nèi)的測(cè)繪技術(shù)人員水平實(shí)力更是落差懸殊。當(dāng)各大建筑行業(yè)在測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)上，因測(cè)繪技術(shù)人員的測(cè)繪能力出現(xiàn)差異，最終導(dǎo)致后期建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“無(wú)心”測(cè)繪數(shù)據(jù)誤差和偏差。由于測(cè)繪技術(shù)人員能力水平有限，即便是在發(fā)展施工過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題所在，也無(wú)力及時(shí)解決改善，使測(cè)繪技術(shù)質(zhì)量嚴(yán)重下滑。問(wèn)題4：建筑測(cè)繪技術(shù)上沒(méi)有確立標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)繪結(jié)果值，導(dǎo)致測(cè)繪技術(shù)的最終質(zhì)量千差萬(wàn)別。工程測(cè)繪作業(yè)進(jìn)入到指定建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)內(nèi)，在進(jìn)行工程測(cè)繪環(huán)節(jié)的同時(shí)，由不同的部門單位監(jiān)管控制測(cè)繪數(shù)據(jù)設(shè)定工作，這也就出現(xiàn)了由于不同部門單位的不同標(biāo)準(zhǔn)測(cè)繪質(zhì)量，導(dǎo)致了同一項(xiàng)建筑施工中的多處不同測(cè)繪技術(shù)結(jié)果。這些差異不同的分項(xiàng)測(cè)繪結(jié)果數(shù)據(jù)，讓整項(xiàng)建筑工程的測(cè)繪結(jié)果變得錯(cuò)亂無(wú)序。

2建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展中解決測(cè)繪技術(shù)的措施

綜上所述，中國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的測(cè)繪技術(shù)存在著諸多不利因素和困擾，為中國(guó)當(dāng)下快速、迅猛發(fā)展的建筑經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。隨著經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的與日俱增，測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用中的諸多困擾因素也不斷被解決。首先，測(cè)繪技術(shù)要盡快建立起完善的測(cè)繪質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。在建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，擁有完善、周密健全的測(cè)繪技術(shù)配套管理體系是不可缺少的環(huán)節(jié)。必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和合理化體系制度，監(jiān)管整項(xiàng)建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程的質(zhì)量。其次，憑借這項(xiàng)完善的測(cè)試管理機(jī)構(gòu)，大量處理來(lái)自各項(xiàng)、各階段建筑測(cè)繪采集到的多種測(cè)繪數(shù)據(jù)，從而進(jìn)行科學(xué)的、符合現(xiàn)場(chǎng)合理的判斷與分析。最后做好數(shù)據(jù)整理工作，電腦存檔，將最終處理好的測(cè)繪數(shù)據(jù)統(tǒng)一交接給下一步的工作人員，進(jìn)行更高級(jí)的評(píng)估測(cè)繪。最后，落實(shí)到建筑測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用環(huán)節(jié)中。具體實(shí)施辦法大約為兩種：第一，對(duì)于完善的管理測(cè)繪技術(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，要制定非常詳細(xì)的方案，不能讓解決對(duì)策只施行在計(jì)劃方案中。然后，編輯出符合當(dāng)下建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適合當(dāng)下建筑水平的測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)度量。確定、規(guī)劃好測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則不僅有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順利施行，還在建筑質(zhì)量上達(dá)到統(tǒng)一高度的高建設(shè)水平。第二，建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展與測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用都必須在國(guó)家強(qiáng)硬要求的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，嚴(yán)格遵守工作，只有大方向的嚴(yán)格指導(dǎo)、監(jiān)控，才會(huì)在最終的建筑質(zhì)量上達(dá)到高水平的發(fā)展。

作者：李笑娜 單位：石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院測(cè)繪工程系

篇8

今年以來(lái)，我縣工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。從量上來(lái)看，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)量增長(zhǎng)速度很快，規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值109646萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37.65%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入118073萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.6%，發(fā)展速度為22.75%。從工業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，具有明顯傳統(tǒng)工業(yè)初期化的特征，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位動(dòng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)出礦產(chǎn)業(yè)“一技獨(dú)秀”的局面，礦產(chǎn)業(yè)占縣財(cái)政收入的70%強(qiáng)。部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步萎縮，原來(lái)的寧紅集團(tuán)、鼎立集團(tuán)紛紛改制。工業(yè)效益不高，大多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品，科技含量低，如生絲、石材等。工業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，礦產(chǎn)業(yè)由于受國(guó)際大環(huán)境和產(chǎn)品價(jià)格影響，增長(zhǎng)具有不穩(wěn)定和不確定性。

二、過(guò)去工作怎么看

在肯定過(guò)去成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到修水工業(yè)發(fā)展還存很多問(wèn)題，應(yīng)引起我們的高度重視。

1、客觀地看。喜中有憂：我縣工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、財(cái)政收入貢獻(xiàn)率大幅提升，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益明顯。但規(guī)模企業(yè)戶數(shù)少、經(jīng)濟(jì)總量小、工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，輕重工業(yè)比例失衡，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，后續(xù)發(fā)展?jié)摿γ黠@不足。升中有降：今年以來(lái)，完成生產(chǎn)總值16.69億元，同比增長(zhǎng)8%，但人均僅為2068元，在全市倒數(shù)第一;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值52483元，同比增長(zhǎng)22.8%，但在全市倒數(shù)第二;出口總值全市倒數(shù)第一?？v向比我們?cè)谇斑M(jìn)，橫向比我們卻在倒退。增中有減：工業(yè)總值大幅增長(zhǎng)，礦產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)42.1%，但香爐山鎢業(yè)公司生產(chǎn)總產(chǎn)值同比下降了31.75%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入下降了22%，沒(méi)有做到齊頭并進(jìn)。

2、發(fā)展地看。環(huán)境不優(yōu)：武吉高速公路建設(shè)和修平一級(jí)公路改造，一定程度上緩解了區(qū)位、交通、市場(chǎng)、信息對(duì)我縣工業(yè)發(fā)展的制約，但“沒(méi)有鐵路不沿邊，沒(méi)有國(guó)道不通航”的區(qū)位劣勢(shì)并未完全改變。除資源豐富外，其它要素如交通、能源、資金、技術(shù)、人才等毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。舊的體制尚未完全打破，新的機(jī)制尚未形成，制約發(fā)展的體制、機(jī)制比較突出，投資的軟硬環(huán)境與其他地區(qū)比差距較大。功能不全：市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有完全跟上，投資環(huán)境還有待進(jìn)一步改善，相關(guān)配套措施還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。能源供需矛盾突出，僅有一條110KV的輸變電線路與華東大網(wǎng)相聯(lián)，電力供應(yīng)沒(méi)有保障。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)起點(diǎn)不高，園區(qū)內(nèi)道路，通信設(shè)配，標(biāo)準(zhǔn)化廠房，倉(cāng)儲(chǔ)等配套設(shè)施還不完善。融資不暢：金融市場(chǎng)尚未真正形成，由于近年銀行信貸政策的調(diào)整，中小企業(yè)融資面窄，貸款比較困難，縣內(nèi)企業(yè)基本上靠原始積累來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)，融資難成為制約我縣工業(yè)發(fā)展的門檻。

3、全面地看。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁：總體上講，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升，工業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，繼續(xù)保持了快速、穩(wěn)定發(fā)展的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。支柱產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模：以礦產(chǎn)、能源、食品、蠶繭、建材為主的五大支柱產(chǎn)業(yè)基本形成，下游配套產(chǎn)業(yè)也正在逐步成熟。后續(xù)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)增加：資源型工業(yè)尤其是礦業(yè)一枝獨(dú)秀，隨著礦山后期資源貧化，采礦難度和成本加大，企業(yè)產(chǎn)能和效益將會(huì)逐年下降，勢(shì)必嚴(yán)重影響我縣財(cái)政收入。工業(yè)發(fā)展瓶頸依然存在。能源貧乏和交通不便始終是制約我縣工業(yè)發(fā)展的兩大難題，工業(yè)用地也愈來(lái)愈少，資金、技術(shù)、人才也還是“短腿”。

三、下步工作怎么做

通過(guò)對(duì)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的分析，任重而道遠(yuǎn)。我們要正視現(xiàn)實(shí)差距，敢于觸及與工業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的深層問(wèn)題，要敢于打破思維定勢(shì)和陳舊觀念，以思想觀念的先發(fā)之機(jī)，贏得經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

1、握掌為拳，真抓實(shí)干。比經(jīng)濟(jì)其實(shí)就是比工業(yè)，工業(yè)要發(fā)展關(guān)鍵在于實(shí)干、苦干、巧干。一要著眼于“創(chuàng)”：克服等靠求穩(wěn)、不思創(chuàng)新的懶漢思想，要在深化對(duì)工業(yè)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新思維方法、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新工作方式。二要著眼于“干”：摒棄依靠上級(jí)、依靠領(lǐng)導(dǎo)的不作為心態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，腳踏實(shí)地、埋頭苦干。三要著眼于“爭(zhēng)”：打破不緊不慢、不急不躁的工作節(jié)奏，要敢闖敢冒，加壓緊逼，為加快發(fā)展贏得主動(dòng)。

篇9

開(kāi)年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下按照市委、市府的總體工作要求，緊緊把握“以快促好”工作主旋律，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、信用文明”的現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)工作載體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階。

一、1－4月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況

截止4月，全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，三產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)中趨旺。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP5.27億元，同比增長(zhǎng)16.18%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值22.85億元，同比增長(zhǎng)12.5%；完成三產(chǎn)增加值1.28億元，比去年同期增長(zhǎng)10%。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷拓展。1—4月，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)0.51億元，同比增加5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度有所加大，新增果蔬面積500畝，新引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種4只。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，并成功舉辦了寧波市農(nóng)業(yè)科技信息會(huì)暨農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)積極開(kāi)展土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)施5000畝土地整理項(xiàng)目。

2、工業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。4月止，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值22.34億元，同比增長(zhǎng)12.6%。第一季度已完成銷售收入15.35億元，比去年同期增加7.22%；利潤(rùn)總額6311.79萬(wàn)元,增長(zhǎng)3.50%；產(chǎn)銷率達(dá)99%,銷利率為4.11%。重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭較好，規(guī)模企業(yè)銷售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的比重，由去年的18.5％遞增到22.3％，規(guī)模效益不斷凸現(xiàn)。

3、技改投入平穩(wěn)增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)今年技改投入穩(wěn)中有升，其中500萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，已投入技改資金7547多萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.55%。

4、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)和組織實(shí)施，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)、組織企業(yè)參加廣交會(huì)、展銷會(huì)，大力拓展招商引資和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)渠道。一季度，全鎮(zhèn)自營(yíng)出口1065萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)14.7%。

5、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入形勢(shì)。4月止，鎮(zhèn)財(cái)政總收入5216萬(wàn)元，其中鎮(zhèn)可用財(cái)力3521萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)－8.75％、－2.84％。由于宏觀調(diào)控、用地指標(biāo)等制約，我鎮(zhèn)的財(cái)政收入增收難度加大，財(cái)政運(yùn)作情況不容樂(lè)觀。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也清醒看到了存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、組織化程度還不高，結(jié)構(gòu)調(diào)整步子和農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有待進(jìn)一步加快；工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在，工業(yè)高科技含量產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品還較短缺，規(guī)模型企業(yè)還比較少，高素質(zhì)人才引進(jìn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)還需加強(qiáng)和提高；小規(guī)模企業(yè)發(fā)展受到用地指標(biāo)限制，企業(yè)難以加快發(fā)展；原材料漲價(jià)減少盈利空間，虧損企業(yè)和半開(kāi)工企業(yè)增多；融資難度加大，部分企業(yè)廠長(zhǎng)對(duì)企業(yè)發(fā)展信心度下降；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)進(jìn)一步挖掘；同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政受到各種因素制約，財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀等。所有這些問(wèn)題，我們將在下階段工作中努力解決。

二、下階段工作措施

下階段，根據(jù)市委、市府確定的全年工作目標(biāo)，我們要牢牢把握“以快促好”工作主旋律，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，爭(zhēng)取全年完成GDP15.8億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量超80億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元；三產(chǎn)增加值3.94億元。要實(shí)現(xiàn)上述指標(biāo)，必須著重做好三篇文章：

一是做好農(nóng)業(yè)精品文章。一要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。緊緊抓住西菜東擴(kuò)機(jī)遇，主動(dòng)承接西部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，重點(diǎn)培育和發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)匯蔬菜、名優(yōu)水果、畜禽、水產(chǎn)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施穩(wěn)糧擴(kuò)蔬戰(zhàn)略，加快發(fā)展葡萄、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，努力形成規(guī)模擴(kuò)張，全鎮(zhèn)逐步形成南部名優(yōu)水果、中部創(chuàng)匯蔬菜、北部水產(chǎn)養(yǎng)殖三大特色鮮明的農(nóng)業(yè)區(qū)塊格局。二要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色基地建設(shè)。按照“綠色品牌、窗口展示、示范樣板”的功能要求，全力打造中橫線兩側(cè)萬(wàn)畝綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)楊梅、葡萄、家禽、奶牛、花卉、水產(chǎn)、雷筍、茶葉、茭白、草莓等十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)水平。三要提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t，堅(jiān)持量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高并舉，結(jié)合土地整理、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織的中介作用，強(qiáng)化政策導(dǎo)向和工作激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和工商企業(yè)成為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的主力軍，力爭(zhēng)今年新增土

地規(guī)模經(jīng)營(yíng)1500畝。

二是做好工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)文章。要以強(qiáng)化氛圍為先導(dǎo)，解決難點(diǎn)為突破，創(chuàng)新方法為手段，圍繞做大做強(qiáng)，在載體建設(shè)、要素保障、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌培育、機(jī)制管理創(chuàng)新等方面有新的進(jìn)展。龍頭帶動(dòng)，在培植規(guī)模企業(yè)上有新的突破。下階段，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心要放在培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)，打響企業(yè)品牌上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)向規(guī)模型、科技型和品牌型為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。做精特色產(chǎn)業(yè)，按照“專、精、特、優(yōu)”的發(fā)展路子，加快做大我鎮(zhèn)的微型軸承、塑殼火機(jī)、家用電器等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光，舍得大投入，創(chuàng)建自主品牌。加快培植新穎無(wú)織布、銅鋁管、低壓電器、服裝、電子插座等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)份額。20*年度力爭(zhēng)上億元企業(yè)超過(guò)6家。外向拉動(dòng)，在加快發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上有新的突破。

堅(jiān)持“出口隊(duì)伍、出口市場(chǎng)、出口產(chǎn)品、出口方式”四個(gè)多元化的方向，優(yōu)化外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大外貿(mào)出口總量，加大招商引資力度；要在積極抓好工業(yè)區(qū)為主的載體招商、企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)招商、政府推動(dòng)為主的環(huán)境招商的同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前土地資源緊缺的實(shí)際，積極探索外資嫁接、外資入股、外資并購(gòu)等“零土地招商”新模式，采取有力措施，鼓勵(lì)開(kāi)展“以民引資”、“以外引外”，加快對(duì)外引資步伐，提升企業(yè)整體水平，加快與國(guó)際接軌。要積極鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到境外參加各類產(chǎn)品展銷會(huì)、洽談會(huì)，開(kāi)闊視野，掌握信息，尋找合作伙伴；要注重外資質(zhì)量，不斷提高外資到位率；要鼓勵(lì)企業(yè)興辦境外企業(yè)，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。科技推動(dòng)，在依靠創(chuàng)新促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上有新的突破。鼓勵(lì)企業(yè)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，注重行業(yè)、產(chǎn)品質(zhì)量檔次、科技含量，技術(shù)貢獻(xiàn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，全鎮(zhèn)新培育市級(jí)以上科技項(xiàng)目超5項(xiàng)。要運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理新成果，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，引進(jìn)先進(jìn)管理，探索特色管理，提高綜合管理水平。

加強(qiáng)企業(yè)班子建設(shè)，加速企業(yè)人才培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)一支善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)造就一支業(yè)務(wù)精、知識(shí)新、攻關(guān)能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理們加快發(fā)展的信心。要重視ISO質(zhì)量認(rèn)證，SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等工作，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)通行能力。政企互動(dòng)，在政府調(diào)控手段和服務(wù)保障上有新的突破。要繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的政策扶持，強(qiáng)化政府服務(wù)功能，全面樹(shù)立起誠(chéng)心誠(chéng)意為納稅人服務(wù)的思想，再造工業(yè)發(fā)展的新氛圍。要加快工業(yè)區(qū)塊建設(shè)，加快啟動(dòng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，要求市里能給予我鎮(zhèn)更多的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)用地指標(biāo)。要?jiǎng)訂T企業(yè)挖掘生產(chǎn)潛力，增高企業(yè)樓層，向空中要土地，向企業(yè)圍墻內(nèi)非生產(chǎn)性用地要發(fā)展空間。同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)工業(yè)區(qū)塊建設(shè)的投入，完成工業(yè)大道亮化工程和綠化工程，建設(shè)工業(yè)區(qū)內(nèi)北二環(huán)線，火機(jī)園區(qū)向西拓展，努力使工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更趨完善。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，完善管理服務(wù)職能，設(shè)置工業(yè)區(qū)警務(wù)區(qū)，營(yíng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。要堅(jiān)持預(yù)防為主，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)工作力度，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)；完善設(shè)施，減少隱患；要突出抓好職工上崗安全生產(chǎn)培訓(xùn)這項(xiàng)工作；完善“三級(jí)管理、四級(jí)臺(tái)帳”制度；深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大事故的發(fā)生。

三是做好商貿(mào)活鎮(zhèn)文章。一要安裝商貿(mào)流通“壯大器”。要采取優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)飲食業(yè)的發(fā)展，動(dòng)員民間資本興建有一定規(guī)模的賓館、酒店和文化娛樂(lè)設(shè)施；要利用黃金地段改造的有利時(shí)機(jī)，努力發(fā)展以為民、便民、利民、有償為原則的服務(wù)業(yè)；在大通道拆遷安置新區(qū)中發(fā)展

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現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)入到白熱化階段，在這一環(huán)境中企業(yè)的發(fā)展也面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存的局面。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也較之以往更為激烈，企業(yè)要想在市場(chǎng)發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，就要能充分注重自身經(jīng)營(yíng)的管理水平的提升。企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，只有在這些方面得到充分的優(yōu)化和提升，才能有助于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。基于此，本文主要就網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)涵以及特征加以闡述，然后對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響和發(fā)展的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析，最后結(jié)合實(shí)際就網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊和發(fā)展策略詳細(xì)探究，希望能通過(guò)此次理論研究，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；沖擊

經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代背景下，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展就要能和時(shí)代的發(fā)展步伐相同步，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的整體水平提升就有著積極促進(jìn)作用。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下其自身的虛擬性以及開(kāi)放性的特征，就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效率的提升有著積極意義，而只有注重網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的逐步完善發(fā)展，才能真正的有利于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。通過(guò)從理論層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響研究分析，就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的進(jìn)一步完善有著實(shí)質(zhì)性意義。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)涵以及特征體現(xiàn)分析

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)涵分析面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合運(yùn)用，從而產(chǎn)生的新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象。在各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展過(guò)程中，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步層面都和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有著比較密切的關(guān)系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠?qū)ο嚓P(guān)的數(shù)據(jù)信息得以方便的提取，也能對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作方面起到積極促進(jìn)作用。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)的會(huì)計(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有著很大程度的變化，也對(duì)促使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)生很大的變革。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特征體現(xiàn)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是比較關(guān)鍵的工作內(nèi)容，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況能進(jìn)行準(zhǔn)確的反映，也比較有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層決策的準(zhǔn)確性。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作方面也有著新的特征體現(xiàn)，主要就是在財(cái)會(huì)信息的開(kāi)放性特征比較突出。這就和網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性有著直接的關(guān)系，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也愈來(lái)愈重要。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的完善建立，就能將財(cái)會(huì)工作的效率水平得以有效提升，在網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性的特征下，能夠?qū)ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的公開(kāi)透明度得以有效呈現(xiàn)。另外，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作過(guò)程中，對(duì)會(huì)計(jì)信息的共享特征也比較鮮明。在傳統(tǒng)的企業(yè)進(jìn)行開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的時(shí)候，通常會(huì)表現(xiàn)出各自為政的現(xiàn)狀，這就不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的高效實(shí)施，在信息的通暢性方面也會(huì)受到諸多的限制。但是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，就能對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以應(yīng)用，對(duì)會(huì)計(jì)信息的傳輸效率以及共享的目標(biāo)，都能夠得以有效的實(shí)現(xiàn)。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響和發(fā)展的問(wèn)題分析

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響主要表現(xiàn)的消極以及積極的層面。從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的消極影響層面來(lái)看，主要就是在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境下，各個(gè)企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用也愈來(lái)愈普遍化，網(wǎng)絡(luò)自身的開(kāi)放性特征，就會(huì)使得在具體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中比較容易帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全性問(wèn)題。例如財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)被篡改以及信息的丟失等安全問(wèn)題。這就對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的影響。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際工作中，對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用過(guò)程中，要對(duì)會(huì)計(jì)信息實(shí)施整合以及相應(yīng)的數(shù)據(jù)調(diào)整。而在具體的信息數(shù)據(jù)傳遞中，在信息的使用次數(shù)比較多的情況下，就很可能會(huì)出現(xiàn)一些偏差，對(duì)財(cái)會(huì)信息準(zhǔn)確度就會(huì)帶來(lái)相應(yīng)的影響。而在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的積極影響方面也比較突出。主要就是能夠在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用下對(duì)企業(yè)資金運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的核算以及監(jiān)督等管理活動(dòng)。這就能夠?qū)⒇?cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作效率和質(zhì)量得到了有效提升。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，就能將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)報(bào)表的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，這就對(duì)會(huì)計(jì)的模式起到了優(yōu)化作用，在財(cái)會(huì)信息的傳遞流通和共享方面見(jiàn)就比較突出，在工作效率層面的提升就必然會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的工作量也能得到最大程度的減少，這就能在人工成本方面和工作人員的壓力上得到最大程度的降低。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的問(wèn)題分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展過(guò)程中，還有諸多的問(wèn)題存在，這些問(wèn)題對(duì)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展就產(chǎn)生了很大的阻礙。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在相關(guān)的法律體系建設(shè)還沒(méi)有完善化，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)法律還沒(méi)健全。在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的軟件審批的規(guī)范化以及統(tǒng)一化管理層面缺少相關(guān)法律制度的規(guī)范，對(duì)市場(chǎng)上的軟件質(zhì)量就很難得以有效保障。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的軟件保護(hù)層面也存在著諸多的問(wèn)題，在自主產(chǎn)權(quán)的保護(hù)層面缺少法律依據(jù)。這些問(wèn)題的存在就會(huì)造成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建設(shè)方面存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在很大的問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)這一開(kāi)放性的環(huán)境下，這就為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量留下了很大的安全隱患，如果在財(cái)會(huì)信息的質(zhì)量上得不到有效保障，就很難為企業(yè)的決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，對(duì)企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)方面的管理能力就相對(duì)比較薄弱。還有就是原始憑證的電子化，在進(jìn)行對(duì)其確認(rèn)過(guò)程中也會(huì)存在相應(yīng)的問(wèn)題。再者，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度方面沒(méi)有得到規(guī)范性。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)會(huì)使得企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在范圍上會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大化，所以對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)的規(guī)范程度就會(huì)比較嚴(yán)格。但是在各個(gè)國(guó)家這一方面的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有得到統(tǒng)一化。再有就是在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)報(bào)告的呈報(bào)模式相對(duì)比較單一化，以及在披露的內(nèi)容也比較單調(diào)，在信息的規(guī)范性上不是很強(qiáng)，安全性也需要進(jìn)一步的提升。在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的力度上不足，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。另外，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息安全方面面臨著諸多的威脅。如網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身的缺陷以及病毒和黑客的入侵等，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的安全性帶來(lái)了威脅。對(duì)于這些層面的發(fā)展問(wèn)題就要能得以充分重視，并要采取針對(duì)性的措施加以解決。

三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊和發(fā)展策略

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊分析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊是多方面的，其中在對(duì)會(huì)計(jì)的基本前提的沖擊方面就比較突出。主要是對(duì)會(huì)計(jì)主體的基本前提產(chǎn)生的沖擊，由于網(wǎng)絡(luò)公司作為是會(huì)計(jì)的主體，其自身就有著可變性，所以在對(duì)會(huì)計(jì)主體進(jìn)行認(rèn)定過(guò)程中就會(huì)存在著相應(yīng)的困難。而在對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的基本前提沖擊方面也比較鮮明，以及在對(duì)會(huì)計(jì)分期基本前提的沖擊方面，對(duì)貨幣計(jì)量基本前提的沖擊方面也比較大。再者，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)產(chǎn)生的沖擊還體現(xiàn)在會(huì)計(jì)目標(biāo)方面。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下報(bào)告企業(yè)和會(huì)計(jì)信息使用者能在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)下進(jìn)行溝通，這樣在會(huì)計(jì)目標(biāo)方面就會(huì)發(fā)生變化。除此之外，對(duì)會(huì)計(jì)的要素方面也會(huì)產(chǎn)生沖擊，會(huì)計(jì)信息的使用者在對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面會(huì)有著比較高的要求，而在這一基礎(chǔ)上對(duì)會(huì)計(jì)要素實(shí)施深層次劃分就會(huì)成為趨勢(shì)，這樣就能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金使用情況得到更為準(zhǔn)確的反映。另外，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)層面也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的沖擊，在這一方面主要就是對(duì)歷史成本的原則產(chǎn)生的沖擊。以及對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制產(chǎn)生的沖擊，對(duì)會(huì)計(jì)職能以及財(cái)務(wù)報(bào)告等產(chǎn)生的沖擊。這些方面都是比較重要的，需要對(duì)其加以詳細(xì)的分析，并面對(duì)這一沖擊的局面，找出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，從而更好的促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的良好發(fā)展。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的優(yōu)化策略為能夠使得企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下得到更好的發(fā)展，就要能充分的注重策略的有效實(shí)施，只有如此才能真正的促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的良好發(fā)展。筆者結(jié)合實(shí)際，對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展策略進(jìn)行了探究，通過(guò)這些策略的實(shí)施，就能有助于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化發(fā)展。第一，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化發(fā)展，就要注重網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作的強(qiáng)化。在這一發(fā)展過(guò)程中，要能充分注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的完善建立，這也是對(duì)財(cái)會(huì)工作良好發(fā)展的重要基礎(chǔ)。企業(yè)必須要在這一方面加大資金的投入，將網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作能得到完善化，并保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全應(yīng)用。將防火墻技術(shù)以及身份驗(yàn)證技術(shù)等，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作當(dāng)中得以科學(xué)化的應(yīng)用，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信息安全性要能得到有效保障。第二，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律體系的建立要完善呈現(xiàn)。通過(guò)法律制度的保障，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)信息化工作實(shí)施提供保障基礎(chǔ)，將電子商務(wù)的法規(guī)以及支付和核算行為等方面，都要在法律的框架規(guī)范性加以實(shí)施。在這一方面，可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的相關(guān)法律加以完善制定，對(duì)企業(yè)網(wǎng)上財(cái)會(huì)信息披露的責(zé)任義務(wù)等進(jìn)行明確化。通過(guò)法律制度的完善建立，為企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化工作創(chuàng)建良好的環(huán)境。第三，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部也要加強(qiáng)各方面的建設(shè)。要能對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)控以及操作的工作進(jìn)行科學(xué)化實(shí)施，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有著諸多的安全風(fēng)險(xiǎn)，這就需要在監(jiān)控的工作上進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)各個(gè)相關(guān)的部門和崗位人員的監(jiān)控要加強(qiáng)，促使其工作的規(guī)范性。只有在內(nèi)部控制方面得到了加強(qiáng)，才能有助于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化發(fā)展。第四，也要能注重內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善建立等。將審計(jì)監(jiān)督的工作得以完善和強(qiáng)化，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過(guò)程中，審計(jì)監(jiān)督是對(duì)財(cái)會(huì)工作效率提升的重要保障，也是比較有效的手段。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督的科學(xué)化實(shí)施，就能夠?qū)ζ髽I(yè)財(cái)務(wù)管理中的一些不確定因素帶倆的損失得以降低。在具體的工作實(shí)施上，就要要求相關(guān)的部門對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督和監(jiān)察的工作進(jìn)行強(qiáng)化，要在責(zé)任上得以明確化，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量加以提升等。這些方面的工作就能將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平不斷提高。第五，對(duì)專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)人才的培養(yǎng)要能不斷加強(qiáng)。通過(guò)全方位的對(duì)復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，來(lái)形成高素質(zhì)高水平專業(yè)化的人才對(duì)于，這就對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量效率得以有效提升。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和財(cái)務(wù)理論的相關(guān)知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，以及對(duì)相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)等，將專業(yè)化的知識(shí)結(jié)構(gòu)能夠不斷的加以優(yōu)化。對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理理念也要不斷的更新，這樣才能夠有助于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的良好發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，處在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的優(yōu)化，就是對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要保障，在這一發(fā)展過(guò)程中，就要能充分注重新技術(shù)的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，只有充分注重企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的完善，才能將企業(yè)在市場(chǎng)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)地位得以確立。此次主要從理論層面對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)工作的發(fā)展進(jìn)行了探究，希望能從一定程度上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際發(fā)展起到一定啟示作用。

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