電氣安全管理制度范文
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篇1
關(guān)鍵詞:電氣化鐵路設(shè)備;安全管理;供電系統(tǒng);操作安全管理;防雷安全管理
在各分公司、項目部安全管理意識增加中,應(yīng)做好落實“安全生產(chǎn)法”,夯實安全管理工作基礎(chǔ)。為此,必須認真執(zhí)行各項日常安全管理制度。在電氣化鐵路設(shè)備安全管理中,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及新設(shè)備的涌現(xiàn),也為安全管理水平的提升奠定了基礎(chǔ)。作為電氣化鐵路設(shè)備管理的重要組成部分,安全管理體系的建立及完善,不僅可以對管理水平進行有效提升,還可以為單位的快速發(fā)展提供強有力的保障。在提高安全管理水平的基礎(chǔ)上,必須對管理中各個環(huán)節(jié)及各個部門進行全方位地管控,確保安全管理的科學(xué)性、有效性,只有這樣才能實現(xiàn)交通運行的安全性與穩(wěn)定性。
1 電氣化鐵路設(shè)備供電系統(tǒng)安全管理
保證鐵路運輸通暢及優(yōu)質(zhì)不間斷向電力機車進行動力提供是牽引供電系統(tǒng)的主要任務(wù),作為牽引供電系統(tǒng)的重要設(shè)備,接觸網(wǎng)設(shè)備維修不僅是保證電氣化鐵路運輸正常運行的基礎(chǔ),同時還起到節(jié)約鐵路企業(yè)經(jīng)營成本的重要方式。如武漢供電段2006年全段發(fā)生牽引供電類故障的主要有30件,其中29件為接觸網(wǎng)故障,只有1件為變電故障,故障總停時1101分。接觸網(wǎng)故障中29件,供電總中斷時長為1089分,每件平均停時37.6分。由此可見,供電系統(tǒng)故障中接觸網(wǎng)故障是其主要故障因素。如故障出現(xiàn)在電氣化牽引供電系統(tǒng)中將對整個列車運行的安全性造成極大影響,進而擾亂電氣化鐵路的運輸秩序,如高速電氣化鐵路行駛速度大于200Km/h,其出現(xiàn)任何故障都會造成嚴重的人員傷亡與財產(chǎn)損失,給國家、企業(yè)及人民造成無法挽回的損失。為此,必須完善電氣化鐵路設(shè)備安全管理制度,加大培訓(xùn)力度。對電氣牽引供電系統(tǒng)安全管理加以重視,確保電氣化牽引供電系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。
2 電氣化鐵路設(shè)備操作安全管理
嚴格遵循國鐵相關(guān)安全管理規(guī)定,并與鐵運公司具體情況相結(jié)合,加強電氣化設(shè)備安全管理,是確保電氣化鐵路沿線相關(guān)人員電氣化安全與避免觸電傷亡事故發(fā)生的重要措施。應(yīng)遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針進行安全管理,要求電氣化鐵路設(shè)備操作人員嚴格執(zhí)行此方針規(guī)定。如管理不到位,違章操作,如出現(xiàn)安全事故,應(yīng)遵循《鐵路交通事故處理規(guī)則》對相應(yīng)站段、科室等相關(guān)負責人進行處罰。安全管理工作中,應(yīng)進行安全監(jiān)察部門的設(shè)置,對電氣化設(shè)備操作規(guī)章與相關(guān)知識進行有效宣傳,在加大設(shè)備安全管理力度的同時,加大電氣化鐵路設(shè)備操作相關(guān)知識的培訓(xùn)力度,提高員工準入標準,確保其考核成績合格后,才能上崗作業(yè)。在電氣化鐵路設(shè)備操作中,專業(yè)人員必須按照相關(guān)操作規(guī)范,進行勞動保護用品及生產(chǎn)用具的正確佩戴及使用,必須選用專人對絕緣防護用品與生產(chǎn)用具加以保管,應(yīng)用前期嚴格遵循相關(guān)檢驗檢測制度對其質(zhì)量進行詳細檢查,一般情況下,半年檢查一次,并進行檔案的建立,確保記錄信息的真實性。
3 鐵路信號電氣化設(shè)備防雷安全管理
直擊雷、感應(yīng)雷及傳導(dǎo)雷是鐵路信號電氣化設(shè)備遭遇雷擊與過電流的主要類型。電氣化設(shè)備自身電磁兼容性必須與相關(guān)規(guī)定要求相符合,綜合整治鐵路信號防雷的選用為通過等電位接連,促使過電壓最快速度地向大地泄漏,進而對設(shè)備進行保護。選用法拉第籠的方式對信號機械室建筑物進行電磁屏蔽,屋頂避雷網(wǎng)、避雷帶、引下線及接地系統(tǒng)是法拉第籠的主要組成成分。為提高防雷安全管理水平,應(yīng)在信號機房建筑物一側(cè)每隔2到3米,選用裸銅線,其面積為50平方毫米,連接環(huán)形接地裝置,分別在兩端進行兩次連接,在貫通地線設(shè)置區(qū)段,站內(nèi)各種室外信號設(shè)備的各種地線應(yīng)就近連接貫通地線。
4 完善電氣化鐵路設(shè)備安全管理體系
(1)各單位、項目部應(yīng)對電氣化鐵路設(shè)備安全管理進行充分認識與了解,在思想認識與責任意識提高的同時,應(yīng)對設(shè)備安全管理各項工作加以規(guī)范。同時進行安全管理工作小組的建立,加強組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任落實中,提高安全管理水平。電氣化鐵路設(shè)備安全管理制度制定中,應(yīng)與企業(yè)實際情況充分結(jié)合,針對各種設(shè)備使用情況,進行鐵路設(shè)備檢驗驗收、操作使用、檢查維修、應(yīng)急處理等制度的制定。在崗位職責與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上,進行電氣化鐵路設(shè)備檔案管理制度的制訂,并指派專業(yè)人員進行管理。
(2)為確保電氣化鐵路設(shè)備的安全性與穩(wěn)定性,應(yīng)加強信息化設(shè)備管理,提高設(shè)備安全管理水平,如生產(chǎn)信息日報系統(tǒng)、設(shè)備缺陷收集系統(tǒng)與安全問題庫的管理系統(tǒng)等,進而達到設(shè)備管理安全性提升的目的。為確保電氣化鐵路設(shè)備的正常運行,可以選用遠動視頻設(shè)備進行管理,同時還可以進行接地電阻測試儀、紅外測溫儀及紅外成像儀等檢測工具的設(shè)置,對設(shè)備的檢測水平與正常運行提供了可靠保障。
(3)為確保電氣化鐵路設(shè)備的安全性,應(yīng)加大安全管理力度,完善安全管理體系。為此必須確保相關(guān)人員安全意識的提升,樹立安全意識和防范意識,只有這樣才能對管理制度進行充分完善。首先,在安全管理中人員監(jiān)督檢查行為的實施,可以及時發(fā)現(xiàn)問題,并進行有效處理。在人員考核中,應(yīng)按照相關(guān)標準,定期對人員實施考核,這樣可以對人員的責任心進行有效提升,在預(yù)防設(shè)備問題中具有關(guān)鍵性的作用。其次,在確保系統(tǒng)運行安全性及穩(wěn)定性中人員綜合素質(zhì)及能力的提升具有重要意義。加大人員培訓(xùn)力度,可以提高設(shè)備運行檢測質(zhì)量,在相關(guān)培訓(xùn)計劃制定中,必須做好專題培訓(xùn)和綜合培訓(xùn),全面檢測系統(tǒng)的安全性,最大限度地提升電氣化鐵路設(shè)備安全管理水平。
5 結(jié)束語
綜上所述,在電氣化鐵路設(shè)備管理中安全管理尤為重要,是單位生存、發(fā)展的重要動力。在電氣化鐵路設(shè)備管理中其安全管理效果是否良好將直接影響到企業(yè)的發(fā)展及交通運行的安全性。通過安全管理制度的不斷完善,可以推動企業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)交通的安全運行。
篇2
一、工作計劃
(一)鎮(zhèn)(街道)級安全管理人員依法行政
1、具體工作內(nèi)容:建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大職能下放的力度。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1)在委托非園區(qū)的鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟發(fā)展辦公室行使部分安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上,開展下一階段的工作:一是繼續(xù)跟進實施第一步職能下放以后,有關(guān)工作開展的情況,解決實際工作中所遇到的問題,二是探討繼續(xù)加大職能下放的范圍和時機,三是根據(jù)8大園區(qū)的機構(gòu)和職能設(shè)置情況,安排好安全生產(chǎn)的有關(guān)工作。要求在8月底前完成。
(2)向區(qū)政府提交報告,建議在非園區(qū)的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)成立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備3~5名的專職安全生產(chǎn)管理人員,報告在8月20日前報出。
(3)對各鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員進行培訓(xùn),經(jīng)考核合格領(lǐng)取省安監(jiān)局核發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》,經(jīng)區(qū)政府任命為安全生產(chǎn)監(jiān)察員,8月底前完成。
(4)對.....等六個鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任人進行年度考核,于9月底完成。
(二)加強高危行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、具體工作內(nèi)容:加強高危行業(yè)(重點是危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解)的規(guī)劃和布局,控制其總量。制定相應(yīng)的管理辦法,對高危行業(yè)實施安全評價。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1)統(tǒng)籌規(guī)劃,在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等專門區(qū)域,使危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等的新建、擴建工程項目能相對集中;現(xiàn)有的危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等企業(yè)也要逐步向園區(qū)專門區(qū)域轉(zhuǎn)移,逐步實現(xiàn)高危行業(yè)的集中設(shè)立、管理、治理和應(yīng)急救援。由規(guī)劃建設(shè)局負責牽頭落實,力爭在9月底以前制定出規(guī)劃方案。
(2)在9月底以前制定加強對危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解等行業(yè)的市場準入審批和安全監(jiān)督管理辦法。
危險化學(xué)品行業(yè)管理辦法由安監(jiān)局和公安局牽頭制定。在現(xiàn)有區(qū)政府聯(lián)合審批立項制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》和有關(guān)上級部門的要求,進一步完善審批和管理辦法。
小冶煉和廢金屬拆解管理辦法由環(huán)保局牽頭制定。
(3)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和管理辦法以及對高危行業(yè)的監(jiān)管部門分工,加強和落實對危險化學(xué)品、小冶煉和廢金屬拆解、采石場和建筑施工等所有高危行業(yè)的監(jiān)管。
(三)實行試點企業(yè)分類監(jiān)管制度。
1、具體工作內(nèi)容:按上級要求在部分行業(yè)企業(yè)和試點企業(yè)安全狀況進行評估。制定分類管理辦法,實施分類指導(dǎo)和分級管理。
2、工作負責人:.....及交通、旅游等部門的負責人。
3、工作進度:
(1)根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于在重點行業(yè)企業(yè)組織開展安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》(粵安監(jiān)管[2003]136號)的要求,制定我區(qū)企業(yè)評估的實施方案,要求在8月底完成企業(yè)的自我評估、9月底完成企業(yè)的監(jiān)評、10月20日前全面完成評估任務(wù)。并根據(jù)評估結(jié)果,把已評估的企業(yè)劃分為A、B、C、D四級。
(2)制定《企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理辦法》,實施分類指導(dǎo)和分級管理(9月底)。
(3)根據(jù)佛山市制定的辦法,落實企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與工傷保險的結(jié)合的工作。
(四)建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)
1、具體工作內(nèi)容:推進區(qū)和鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的建設(shè),繼續(xù)完善我區(qū)的危險化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)由傳統(tǒng)監(jiān)管手段向現(xiàn)代化監(jiān)管手段轉(zhuǎn)變。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1)在繼續(xù)完善桂城和松崗現(xiàn)有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,委托軟件開發(fā)公司,9月底之前完成區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺的建設(shè),并利用我區(qū)現(xiàn)有城域政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和村之間的互聯(lián)互通。10月20日前安監(jiān)局、桂城和松崗要完成資料錄入工作,實現(xiàn)系統(tǒng)局部運行。
(2)8月底前完成危險化學(xué)品從業(yè)單位信息管理系統(tǒng)建設(shè),完成監(jiān)管對象的資料錄入,逐步投入實際使用。
(五)完善企業(yè)安全管理工作
1、具體工作內(nèi)容:根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)范標準和佛山市的意見,深入試點企業(yè),指導(dǎo)幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件和各項管理工作,落實企業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高其現(xiàn)場安全水平和安全管理水平。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1) 9月15日前,結(jié)合企業(yè)安全評估,完善試點企業(yè)安全生產(chǎn)條件和各項安全生產(chǎn)管理制度。
(2)根據(jù)企業(yè)需要,組織好企業(yè)負責人安全資格、企業(yè)注冊安全主任、危險化學(xué)品從業(yè)人員、特種作業(yè)人員以及其他職業(yè)崗位培訓(xùn)。
(六)加強社會監(jiān)督管理
1、具體工作內(nèi)容:探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式,建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度;培育和發(fā)展注冊安全主任事務(wù)所,建立面向小企業(yè)的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)機制。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1)探索工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的新模式,實現(xiàn)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管力量的延伸。在松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū),通過加強園區(qū)管理公司的管理力量,建立有關(guān)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理制度等,實現(xiàn)對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)的有效管理。
(2)在桂城街道和松崗鎮(zhèn)松夏工業(yè)園區(qū)培育和發(fā)展兩個具有獨立法人地位的注冊安全主任事務(wù)所,發(fā)揮其專業(yè)支持和服務(wù)作用,建立面向小企業(yè)的社會化安全生產(chǎn)服務(wù)機制。根據(jù)佛山市制定的注冊安全主任事務(wù)所設(shè)立條件和業(yè)務(wù)職能,力爭在9月底前掛牌成立,逐步進入實際運行階段。
(3)建立安全生產(chǎn)舉報獎勵和處理制度,要求各鎮(zhèn)(街道)在此9月底前,都要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話和信箱。
(七)資料收集和經(jīng)驗總結(jié)。
1、具體工作內(nèi)容:做好有關(guān)試點工作的資料收集,特別是企業(yè)在試點工作前后的具體情況材料收集,總結(jié)我區(qū)的試點經(jīng)驗,將有關(guān)資料報送佛山市安監(jiān)局。
2、工作負責人:
3、工作進度:
(1)8月底前完成企業(yè)試點前的具體情況材料收集。
(2)9月底前完成企業(yè)完善各種設(shè)施、制度后的情況的材料收集。
(3)及時收集試點各類資料,總結(jié)各階段試點經(jīng)驗,必要時按要求制作有關(guān)會議演示資料。并按要求及時向佛山市報送有關(guān)資料。
(八)加強宣傳報道
1、具體工作內(nèi)容:加強與新聞媒體的溝通,通過新聞媒體宣傳報道試點工作進展情況,強化社會輿論,在全社會形成關(guān)注非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點工作的氛圍。
2、工作負責人:
3、工作進度:配合各項工作進展,隨時宣傳報道。
二、工作要求
(一)高度重視,全力以赴
非公有制試點工作事關(guān)全省、全國,我們一定要試點工作作為當前工作的重中之重,把上級下達的工作任務(wù)按時、按質(zhì)完成。各級、各部門要高度重視,全力以赴。
(二)整體安排,同步推進
試點的前期準備工作到目前已經(jīng)完成。8月要重點完成指導(dǎo)企業(yè)建章立制工作,注冊安全主任事務(wù)所建設(shè)、安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、各項監(jiān)管辦法建設(shè)等方面工作;9月各項試點工作要全面突破,試點企業(yè)取得初步成效;10月20日前我區(qū)的試點工作要全面完成,迎接省和國家的驗收。
篇3
1.1部分電力調(diào)度員的專業(yè)技能水平較低
電力調(diào)度安全管理工作需要電力調(diào)度員來完成,其專業(yè)技能水平直接關(guān)系到安全管理的效果。由于歷史的原因,有相當一部分電力調(diào)度員是“半路出家”“中年轉(zhuǎn)行”的,尤其是縣、區(qū)級的電力調(diào)度員,他們?nèi)狈ψ銐虻膶I(yè)知識和調(diào)度技能,也不太了解相關(guān)的安全管理法律法規(guī)和電力調(diào)度規(guī)程等,容易在工作中出現(xiàn)誤操作、誤調(diào)度的情況,從而引發(fā)電力安全事故。同時,還有一些電力調(diào)度員缺乏認真、負責的工作態(tài)度和愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,在工作中,敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象比較嚴重,再加上工作枯燥、煩瑣造成的心理厭倦和懈怠,都容易使他們在工作中出現(xiàn)種種疏漏,引發(fā)電力調(diào)度安全問題。
1.2電力調(diào)度系統(tǒng)的設(shè)備、軟件存在缺陷
近些年來,為了應(yīng)對廣東電網(wǎng)日益復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和日益擴大的規(guī)模,廣東電網(wǎng)公司已經(jīng)在縣(區(qū))級電網(wǎng)普及了電力調(diào)度綜合自動化系統(tǒng)。然而,這些調(diào)度綜合自動化系統(tǒng)軟件還存在著許多方面的不足,例如數(shù)據(jù)保存時間不夠長、統(tǒng)計功能不完善、兼容性較差、沒有事故事件模擬演練功能等;部分設(shè)備運行的穩(wěn)定性不高,經(jīng)常“罷工”;有些生產(chǎn)廠家的售后服務(wù)不盡如人意。另外,部分調(diào)度員對自動化系統(tǒng)傳來的告警信號分析、判斷不夠準確。這些都給電力調(diào)度的安全管理帶來了不良影響。
1.3對受令對象的安全管理不夠嚴格
供電企業(yè)沒有堅決禁止一些沒有相應(yīng)施工資質(zhì)的人員、施工隊進入電網(wǎng)施工作業(yè),且一些調(diào)度受令人員的業(yè)務(wù)水平低下,表現(xiàn)在對一些工作流程、標準規(guī)范和電力調(diào)度術(shù)語等不熟悉,這增加了電力調(diào)度的安全隱患。同時,供電企業(yè)對屬于用戶資產(chǎn)的電氣設(shè)備的安全管理不足,表現(xiàn)在沒有依法管理和規(guī)范用戶大型電氣設(shè)備的并網(wǎng)運行、繼電保護的設(shè)置、安全裝置的配置要求和無功補償裝置的使用等,導(dǎo)致時常發(fā)生用戶電氣設(shè)備故障,影響了電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定運行。這些安全隱患就像“不定時炸彈”,可能會突然“引爆”,引發(fā)安全事故。
2提高電力調(diào)度安全管理水平的措施
2.1提高調(diào)度員的專業(yè)水平
首先,實行準入制度。廣東電網(wǎng)公司從2014年下半年開始推行崗位勝任能力評價工作,各工種、各崗位人員只有通過了知識維度、技能維度等四方面的考核,才能上崗,調(diào)度員崗位也不例外。這樣就保證了上崗的調(diào)度員具有相應(yīng)的專業(yè)知識和技能。其次,加強對調(diào)度員的培訓(xùn)。這樣有利于調(diào)度員及時發(fā)現(xiàn)調(diào)度系統(tǒng)存在的問題和安全隱患,所以,應(yīng)該給予調(diào)度人員足夠的受訓(xùn)和實踐機會,提高調(diào)度員對突發(fā)事件的應(yīng)對和處理能力,從而達到保障電力調(diào)度安全的目標。
2.2建立崗位責任機制
針對某些調(diào)度員責任心不強、工作敷衍了事的情況,可以通過建立崗位績效考核機制的方式,將電力調(diào)度的工作任務(wù)、責任明確地分解給每位調(diào)度員,以此調(diào)動調(diào)度員的積極性,使其由“要我安全”變成“我要安全”,提升電力調(diào)度安全管理的水平。筆者所在的調(diào)度部門推行這種考核機制之后,立即取得明顯的效果,各項工作都得到了很大的改善和提高,這驗證了考核機制的有效性。
2.3建立科學(xué)的安全管理制度
近年來,南方電網(wǎng)公司大力建設(shè)名為“安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系”的安全管理制度。這套制度的特點是:①以風(fēng)險控制為導(dǎo)向,強調(diào)事前分析與控制;②以PDCA閉環(huán)管理為原則,強調(diào)工作的計劃性、有效性;③以系統(tǒng)化、規(guī)范化為管理思想,強調(diào)管理工作的系統(tǒng)性和管理過程的規(guī)范性;④以持續(xù)改進為目標,以先進管理體系為基礎(chǔ),突出專業(yè)化特色。實踐證明,這套安全管理制度是有效的、科學(xué)的,值得我們在電力調(diào)度安全管理中繼續(xù)實行。
2.4提高電力調(diào)度系統(tǒng)設(shè)備的質(zhì)量
對于當前電力調(diào)度系統(tǒng)中設(shè)備水平相對較低的問題,電力企業(yè)應(yīng)該加大在這方面的經(jīng)費投入,提高設(shè)備的技術(shù)水平和性能,從而有效減少設(shè)備存在的缺陷,避免因設(shè)備質(zhì)量問題而引起安全事故。同時,還要做好對電力調(diào)度系統(tǒng)軟硬件的日常維護,使設(shè)備處于穩(wěn)定運行狀態(tài),降低安全事故發(fā)生的可能性。
3結(jié)束語
篇4
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);變電運行;安全
引言
安全生產(chǎn)是電力企業(yè)發(fā)展的前提,變電運行安全工作是電力企業(yè)安全運行的重要組成部分,因此,本文主要進行分析在變電運行的工作中存在的安全問題,并針對存在的安全問題提出一些相關(guān)的控制控制措施,從而保證變電運行工作能夠安全、可靠的運行。
1 變電運行工作中存在的安全的問題
1.1 變電運行安全管理規(guī)章制度力度不夠
目前很多電力企業(yè)中,造成安全事故的主要原因是安全管理工作不到位,電力企業(yè)缺乏科學(xué)的管理措施和管理理念。并且管理制度不夠完善,沒有建立健全的管理制度或者管理制度沒有力度,從而造成電力企業(yè)變電運行出現(xiàn)安全問題,并且在很多變電運行過程中,由于工作人員的責任性不強,管理人員的管理工作不到位。有的制定的規(guī)章制度無人服從無人遵守,從而造成變電運行中存在安全問題。
1.2 變電運行中由于誤操作造成安全事故的發(fā)生
在電力企業(yè)中,由于工作人員的安全防范工作不到位造成電氣誤操作,從而導(dǎo)致存在安全問題,變電運行防范工作不到位不但會造成工作人員人身安全,而且也會造成電氣設(shè)備的損壞以及電網(wǎng)瓦解[1],電力企業(yè)不能安全運行。操作人員不按照操作票的制度進行執(zhí)行,出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,從而造成安全事故的發(fā)生,在變電運行的工作中,誤操作是造成安全事故的主要原因.
1.3 設(shè)備故障導(dǎo)致的變電運行安全問題
在很多的電力企業(yè)中由于電力設(shè)備的老化以及電力設(shè)備在檢查的工作中,電氣設(shè)備的檢查不全面從而因電氣設(shè)備故障造成變電運行中安全問題。在電力企業(yè)中,有很多的電氣設(shè)備隨著時間的推移,造成設(shè)備的老化,使電氣設(shè)備中存在很多的安全隱患,再加上檢修人員沒有定時對電氣設(shè)備進行檢修,從而引起變電運行的安全問題[2]。
2 變電運行中安全問題的控制措施
在變電企業(yè)中,針對在變電運行的過程中存在的安全問題,只有不斷加強變電運行中安全管理制度、提高變電運行人員的綜合素質(zhì)和綜合水平,并加強電氣設(shè)備的安全管理工作,從而有效降低變電運行工作中安全問題,具體控制措施如下:
2.1 加強變電運行中安全管理制度
在電力企業(yè)變電運行的工作中,應(yīng)該加強安全管理,制定科學(xué)的管理措施和管理方法,對在變電運行的操作中,應(yīng)該嚴格按照操作票的進行操作,杜絕在沒有操作票、沒有調(diào)度指令的下進行變電運行的操作中,并制定變電運行的規(guī)章制度,應(yīng)該使變電運行人員熟練掌握變電運行的各項工作,嚴格按照操作流程進行操作[3]。加強變電運行安全管理時,應(yīng)該加強管理人員的實際操作,對于變電運行在操作的過程中,要求管理人員進行實地監(jiān)督、考察,從而保證變電運行工作安全可靠的運行。
2.2 提高變電運行人員的綜合素質(zhì)
在變電運行中,只有使每一個變電運行工作人員認識到安全的重要性,提高變電運行人員的安全意識,才能有效降低變電運行安全事故。在提高變電運行人員的安全意識時,應(yīng)該提高變電運行人員的綜合素質(zhì)和綜合水平,樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,并培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),提高變電運行人員的道德修養(yǎng),樹立較強的責任心、事業(yè)心[4]。在提高運行人員的綜合素質(zhì)時,應(yīng)該對變電運行人員進行定期的教育、培訓(xùn)以及在電力企業(yè)中開展安全活動主題等。并且應(yīng)該加強培訓(xùn)變電運行人員專業(yè)技術(shù)和心理素質(zhì),具有較強的應(yīng)變能力,對變電運行中突發(fā)的安全問題能夠應(yīng)便自如、沉著穩(wěn)定,可以很好的解決問題作出正確的判斷,并且應(yīng)該使變電運行人員養(yǎng)成嚴謹、認真、細致的工作作風(fēng)。并且對工作中存現(xiàn)的問題善于總結(jié),加強個人的道德素質(zhì)修養(yǎng),從而可以降低變電運行中出現(xiàn)的安全問題。
2.3 加強設(shè)備管理
加強設(shè)備的管理工作是有效防止由于設(shè)備故障導(dǎo)致變電運行的安全問題,設(shè)備的管理工作是變電運行管理工作中重要的內(nèi)容。在加強變電設(shè)備的安全管理時,應(yīng)該加強設(shè)備基建時和設(shè)備改造時期的管理工作,在對電氣設(shè)備的選型中,必須保證選擇設(shè)備的優(yōu)良性。對設(shè)備選擇時候,應(yīng)該加強設(shè)備對設(shè)備試驗,保證電氣設(shè)備各項功能安全、實用。在對電氣設(shè)備的安裝調(diào)試中,應(yīng)該加強設(shè)備的調(diào)試質(zhì)量的監(jiān)督檢查,從而可以有效防止電氣設(shè)備由于設(shè)備的質(zhì)量或者安裝的過程中出現(xiàn)安全問題。在電氣設(shè)備的運行過程中,應(yīng)該加強對電氣設(shè)備檢查、巡視和維護、對運行的過程中出現(xiàn)的異常問題,應(yīng)該及時進行停機維修,并且應(yīng)該定期對設(shè)備進行檢查、維護,不僅有效減少設(shè)備的安全隱患[5],而且也可以提高設(shè)備的使用壽命。并且應(yīng)該做好維修記錄,對經(jīng)常出現(xiàn)故障的設(shè)備以及老化的設(shè)備及時更新,并且應(yīng)該加強電氣設(shè)備的操作機構(gòu)、接線裝置、壓板位置的檢查,保證電氣設(shè)備的安全可靠的運行。
3 總結(jié)
綜上所述,對于變電運行工作中存在的安全問題,只有從問題的根源進行解決,才能使變電運行工作中出現(xiàn)的安全問題有效的解決。在電力企業(yè)中,只有不斷加強變電運行中安全管理工作,建立健全、科學(xué)的管理機制以及制定變電運行的相關(guān)制度,并不斷加強變電運行人員的綜合素質(zhì)和綜合水平,加強整個電力企業(yè)的管理水平,從而可以有效提高電力企業(yè)的安全、可靠的運行,促進電力企業(yè)的發(fā)展壯大,提高經(jīng)濟效益,為社會創(chuàng)造更多的價值和利益。
參考文獻:
[1]楊東升.變電運行中安全問題的分析及控制措施.科技風(fēng),2011(8).
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[3]荊哲.變電運行安全控制問題的探討.中國高新技術(shù)企業(yè),2008(2).
篇5
[關(guān)鍵詞]天然氣壓縮站 安全管理 實踐 討論
中圖分類號:TE88 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)16-0084-01
0 引言
使用天然氣,能夠減少CO2、SO2和噪音等的排放,是一種能夠保護大氣環(huán)境、又能節(jié)能減排的清潔能源。隨著全球變暖,綠色環(huán)保的能源越來越被人們重視,天然氣被人們廣泛接受。天然氣作為國際優(yōu)秀的清潔能源,在各個行業(yè)被廣泛使用。尤其隨著汽車行業(yè)的快速發(fā)展,汽車尾氣造成的大氣污染讓人們怨聲載道,使用天然氣成為減輕汽車尾氣污染的重要能源,我國在上世界90年代前后,開始研究天然氣汽車與重啟裝置。
1 天然氣場站安全管理現(xiàn)狀
1.1 突發(fā)事件處置能力不強
天然氣企業(yè)面對的突發(fā)事件主要有自身應(yīng)急能力和公安消防機構(gòu)的消防處置能力不足。在發(fā)生天然氣突發(fā)事件時,可以采用切斷起源、撲滅初期火災(zāi)、防止火災(zāi)蔓延等措施。城市煤氣越來越被液化石油氣、天然氣代替,發(fā)生事故的次數(shù)越來也多,一些城市的應(yīng)急處置能力有待提高。企業(yè)自身和公安消防企業(yè)在對天然氣站進行檢測、堵漏、個人防護等設(shè)施配備上存在不足,消防人員到達事故現(xiàn)場后缺乏關(guān)于企業(yè)的資料和裝備信息,容易造成盲目決定戰(zhàn)術(shù)。
1.2 安全管理機制不完善
我國大多數(shù)企業(yè)制定了相關(guān)安全管理制度,但很多天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全管理制度存在弊端,容易引發(fā)安全事故。安全管理制度制定之后,對一些不規(guī)范行為處罰不能認真落實,制度執(zhí)行力度較小,不正確操作不能及時糾正,危險因素繼續(xù)存在,導(dǎo)致安全事故。天然氣場危險性較大,一旦發(fā)生事故,對周圍人員的生命財產(chǎn)造成巨大威脅,因此必須加強天然氣場的安全管理工作,認真執(zhí)行有關(guān)安全管理制度,提高安全意識。
1.3 壓縮天然氣潛在的危險因索
1.3.1易燃易爆氣體
天然氣的主要成分是甲烷,燃燒時蔓延速度非??欤瑢儆谝患壙扇細怏w,燃燒產(chǎn)生熱量高。天然氣在空氣中擴散速度快,密度小,泄露之后火勢難以控制,滅火工作難度很大。天然氣易燃易爆,當天然氣濃度達到5%~15%時,遇到明火就會有爆炸危險,爆炸威力巨大,危害非常大。
1.3.2容易泄露
天然氣處于壓縮狀態(tài),對壓縮工藝要求非常高,設(shè)備的閥門、氣瓶、壓縮機等一旦發(fā)生損壞就會造成天然氣泄漏。天然氣的存儲和運輸需要一定的保護措施,壓縮站的管道和加氣機尤其應(yīng)重視。氣體發(fā)生泄漏,后果可能不堪設(shè)想。
1.3.3質(zhì)量不純存在隱患
為了方便天然氣安全使用,天然氣中添加了硫化氫等物質(zhì),硫化氫會對天然氣鋼瓶造成一定的腐蝕,鋼瓶長期處于高壓狀態(tài)下,受到的腐蝕速度加快,因此天然氣脫水時,應(yīng)格外謹慎,提高天然氣質(zhì)量。
1.3.4壓縮技術(shù)缺少保障
天然氣加氣時壓力非常高,對設(shè)備和技術(shù)提出了較高的挑戰(zhàn),壓縮機壓力大于25MPa才能對鋼瓶加氣,如果加壓設(shè)備性能較低或者鋼瓶質(zhì)量不合格,都會存在巨大安全隱患,容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)等事故。
2 天然氣壓縮站安全管理措施
2.1 完善安全管理規(guī)章制度和長效機制
科學(xué)合理的管理制度和機制是保障工程正常運行的基礎(chǔ),天然氣壓縮站的各個環(huán)節(jié)應(yīng)建立各項安全管理制度,每個環(huán)節(jié)都進行科學(xué)規(guī)劃和重點防控。建立領(lǐng)導(dǎo)責任制度,明確各個崗位的責任,各司其職。天然氣企業(yè)危險性較大,一旦發(fā)生事故,后果非常嚴重,企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責任制度,每個員工應(yīng)有高度的安全意識,并掌握應(yīng)急處理技巧,通過安全隱患舉報等機制,及時防范危險事件。
2.2 電氣設(shè)備的防爆
電氣設(shè)備的火花、電弧、高溫等容易引發(fā)天然氣爆炸,采取一定的措施防止電氣設(shè)備引發(fā)的事故。常用的防爆電器設(shè)備分為不同的種類,分別有本質(zhì)安全型、隔爆型、增安型、正壓型、充油型、無火花性、充砂型等。常用的電氣防爆措施如下:
①使用防爆外殼。使用混合型外殼,當防爆殼內(nèi)部發(fā)生爆炸時,外殼不發(fā)生變形,爆炸火焰從外殼間隙傳出,并受到足夠的冷卻,能量較低,此時已經(jīng)無法引燃外界爆炸性混合物,能夠有效防爆。
②使用本質(zhì)安全電路。采取一定的措施,電流和電壓都比較小,電路火花能量無法引燃外界爆炸性混合物。
③隔離法,通過將爆炸性混合物與火花隔離,避免爆炸性混合物被引燃爆炸,在正壓型、充油型電氣設(shè)施中均有應(yīng)用。
④對壓縮站設(shè)備進行圍堵,如使用增安電氣設(shè)備。
2.3 重視職工安全管理
重點做好兩個方面的工作:一方面,明確職工責任,詳細對職工承擔的責任進行劃分,所有人員清楚認識到自己的職責,強化生產(chǎn)人員的責任,提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識,保證安全管理工作落到實處。建立完善的安全生產(chǎn)責任制度,制定安全生產(chǎn)責任規(guī)章制度,對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn),所有員工具備安全生產(chǎn)意識。另一方面,定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),培養(yǎng)員工的工作技能、工作責任感,這是提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的基礎(chǔ),也是天然氣場站發(fā)展的必然要求。員工的培訓(xùn)應(yīng)具有針對性,根據(jù)員工的工作內(nèi)容,分層次有重點地進行培訓(xùn),提高天然氣戰(zhàn)場的安全生產(chǎn)水平。
2.4 完善安全保護裝置
依照《汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范》進行設(shè)計,CNG汽車安裝安全保護設(shè)備可以對事故進行控制和預(yù)防。天然氣壓縮站的防雷電、防靜電接地設(shè)計、設(shè)備安裝、電力線路鋪設(shè)依照《汽車加油設(shè)計與施工規(guī)范》和《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》要求進行,減少靜電、雷電、電火花產(chǎn)生的隱患。
2.5 加強站內(nèi)設(shè)施修復(fù)
定期對天然氣管道站場的設(shè)備和設(shè)施進行檢修。故障管道和設(shè)備進行檢修時應(yīng)進行氮氣轉(zhuǎn)換,通過含氧檢測儀測定氧氣濃度在2%左右,并使用燃氣氣體報警裝置對可燃氣體進行檢測,管道內(nèi)的混合氣體濃度控制在25%以下。出現(xiàn)事故的壓縮站,應(yīng)對設(shè)備進行拆除,使用配設(shè)施對設(shè)備進行試壓;壓縮站內(nèi)進行動火施工時,需要對現(xiàn)場氣體進行監(jiān)控;設(shè)備更換完成后要進行試壓驗收,試壓驗收合格的才能夠使用;壓縮站內(nèi)所有設(shè)備完成檢修后,應(yīng)依照壓縮站的管理流程進行管理。
2.6 確定定期檢查周期
天然氣壓縮站進行定期檢查、定期維護,對設(shè)備故障發(fā)生的頻率、磨損、維護方法進行總結(jié),確定一個符合企業(yè)實際的檢查周期,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,對可能出現(xiàn)的故障進行預(yù)防,降低企業(yè)設(shè)備維護成本和事故發(fā)生頻率,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。檢查周期不宜過長,過長無法及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題;周期太短,將會增強檢查人員的勞動強度和企業(yè)設(shè)備維護成本。
3 結(jié)束語
天然氣的廣泛應(yīng)用有助于經(jīng)濟社會的運行,也對天然氣企業(yè)提出了更高的要求,天然氣企業(yè)在獲取經(jīng)濟效益的同時,還用提高社會責任感,重視企業(yè)安全生產(chǎn),加強安全生產(chǎn)管理。安全生產(chǎn)也是天然氣壓縮站運行的最基礎(chǔ)工作,天然氣企業(yè)要承擔社會責任,對天然氣壓縮站和場站進行充分了解,排解可能存在的隱患,提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì),使天然氣壓縮站能夠安全有序運行。
參考文獻
[1] 郭剛. 西氣東輸管線天然氣壓縮機組的運行管理探討[J]. 燃氣輪機技術(shù),2006,03:58-61.
篇6
關(guān)鍵詞:安全管理 電廠企業(yè) 管理執(zhí)行力
0 引言
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和城市化建設(shè)進程的不斷加快,國民經(jīng)濟發(fā)展不斷壯大,自備電廠安全管理工作的重要性也得到了廣泛的重視,然而,自備電廠企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全影響因素仍然較多,如果安全管理措施應(yīng)用不當,則會對員工自身安全造成嚴重威脅,甚至?xí)o整個社會造成巨大的經(jīng)濟和人員損失。由此可見,提高自備電廠企業(yè)安全管理人員的執(zhí)行力,避免發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)問題,對于整個電廠系統(tǒng)工作效率和質(zhì)量的提高具有十分重要的意義。
1主要影響因素
1.1 工作考核制度不合理
與自備電廠安全管理系統(tǒng)相配套的考核制度會對整個電廠系統(tǒng)運行的安全性產(chǎn)生直接影響,然而,還有部分自備電廠企業(yè)均未認識到考核制度的重要作用,也未對安全管理人員進行定期的考核評定,即使建立了考核制度,也未能嚴格執(zhí)行和貫徹,僅僅通過大力度的懲罰措施進行監(jiān)管,不僅無法達到應(yīng)有的管理作用,還會加大員工的心理負擔,長此以往員工難免會產(chǎn)生抵抗情緒,最終影響正常工作,帶來負面效應(yīng)。
1.2 現(xiàn)有管理制度落實不到位
現(xiàn)階段,部分已經(jīng)建立安全管理制度的自備電廠企業(yè)也未能切實有效地貫徹落實相關(guān)規(guī)定,或是制度執(zhí)行力度不足,這就導(dǎo)致安全管理制度的有效作用無法得到充分發(fā)揮,企業(yè)管理人員對于安全管理執(zhí)行力重要性認識不足,容易忽略管理過程中的細節(jié)問題,未嚴格懲罰違章操作人員,因而制度震懾效果較差。如2006年江蘇某熱電廠,因檢修制度考核不到位,汽輪機油管同一點多次泄露未能及時維護,最終造成火災(zāi),整個機組報廢。損失慘重,教訓(xùn)深刻。
另一方面,部分自備電廠企業(yè)缺乏系統(tǒng)有效的安全培訓(xùn)制度,或是培訓(xùn)力度不足,盡管多次組織培訓(xùn),但并未達到應(yīng)有的效果,在具體工作過程中也未能有效貫徹崗位責任制度。
1.3 制度理解方面存在差異
近年來,我國逐步建設(shè)起了較為完善的電廠安全管理技術(shù)規(guī)范,然而,部分自備電廠相關(guān)規(guī)范的執(zhí)行與理解仍然是薄弱環(huán)節(jié),各種技術(shù)規(guī)范和制度的懲罰力度較弱,部分自備電廠企業(yè)員工隊伍安全管理制度的認識也存在較大偏差,由此所導(dǎo)致的自備電廠安全事故發(fā)生率相對較高。
2執(zhí)行力的有效途徑
2.1 強化考核制度
一方面,要嚴格執(zhí)行崗位責任制度。崗位責任制度的貫徹執(zhí)行是提高電廠安全管理執(zhí)行力的重要基礎(chǔ)。只有嚴格查處各類違章、失職和失責行為,切實將員工個人利益與崗位責任融合為一體,才能夠最 大限度強化工作人員對于安全管理工作重要性的認識與理解,從而保證制度規(guī)范的有效貫徹。另一方面,還行建立和實施全面的獎懲制度。對于電廠企業(yè)來說,安全管理制度的強化以及安全管理氛圍的形成,還依托于名譽和經(jīng)濟等全方位的獎懲制度,對于員工的積極行為予以估計,使其不斷強化,最終形成一種自然的執(zhí)行力。因此,各個電廠企業(yè)應(yīng)充分認識獎懲制度的重要作用,及時獎勵安全工作績效突出的員工,適當懲罰安全措施落實不到位的員工,建立積極典型,實施正確引導(dǎo)。同時,電廠企業(yè)還應(yīng)建立完善的監(jiān)督機制,增強監(jiān)管力度,做到安全隱患防患于未然。根據(jù)以往電力系統(tǒng)的電廠安全管理經(jīng)驗,及時有效的監(jiān)督措施是電廠安全管理的核心環(huán)節(jié),強有力的監(jiān)督管理有助于及時發(fā)現(xiàn)和處理電廠企業(yè)管理中存在的種種不足和問題,并采取積極的應(yīng)對措施,督促工作人員改進自身行為。這就要求各個自備電廠企業(yè)要在各崗位設(shè)置專門監(jiān)督人員,從而及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提高安全管理執(zhí)行力。
2.2 提高制度執(zhí)行力度
建立健全人員執(zhí)行力強化的基本保障在于完善全面的安全管理制度體系。因此,自備電廠企業(yè)應(yīng)從自身實際情況出發(fā),設(shè)計和實施一套系統(tǒng)有效的安全管理責任制度,明確落實崗位工作人員安全生產(chǎn)責任,提高監(jiān)督管理力度。自備電廠企業(yè)安全管理總負責人應(yīng)為企業(yè)主要責任人,各個工作人員根據(jù)崗位不同承擔相應(yīng)責任,避免發(fā)生相互推諉責任的現(xiàn)象,在日常工作中嚴格執(zhí)行安全第一預(yù)防為主的基本原則。規(guī)定在企業(yè)內(nèi)部層層分解安全生產(chǎn)責任,保證所有部門和員工完全明確自身安全生產(chǎn)職責,建立立體的安全管理責任體系,做到層層有人管,級級有人抓,從而整體提高員工安全管理責任意識,充分體現(xiàn)每個人在安全管理系統(tǒng)內(nèi)部作用和價值,提高員工安全生產(chǎn)積極性和主動性。進一步細化電廠安全管理業(yè)務(wù)流程,保證每一業(yè)務(wù)流程均與相應(yīng)的管理職責相互對應(yīng),逐步優(yōu)化和細化業(yè)務(wù)流程,并以此為動力強化員工安全管理執(zhí)行力。
2.3 深化安全工作重要性的認識
一方面,要在企業(yè)內(nèi)部打造一種強化執(zhí)行力的氛圍,加強企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化指的是在長期的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,逐步形成的能夠體現(xiàn)本企業(yè)特征的,員工認可并主動遵守的行為規(guī)范和思想傾向。目前,因為多數(shù)自備電廠企業(yè)缺乏成熟的企業(yè)文化,導(dǎo)致員工未形成對于安全管理工作的正確認識,思想松懈,最終造成安全管理工作弱化、安全工作偏離重點、安全管理基礎(chǔ)不牢固等問題,并導(dǎo)致安全事故發(fā)生率有回升趨勢。另一方面,自備電廠企業(yè)應(yīng)定期組織員工接受安全培訓(xùn)和教育。作為安全管理工作的核心和重點,人員安全意識的重要性應(yīng)得到企業(yè)的充分重視。自備電廠企業(yè)應(yīng)通過專業(yè)化的安全培訓(xùn),深化員工的安全意識,做好安全控制工作,做到安全管理與專業(yè)管理有機結(jié)合。同時,定期組織監(jiān)督員深入崗位內(nèi)部,對員工開展技能考核,并進行深入交談,及時發(fā)展和處理員工思想意識方面存在的問題,最大限度降低思想松懈所致安全事故發(fā)生率,深刻認識安全管理工作的積極意義,最終促進電廠安全管理工作的進一步發(fā)展。
2.4加強領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場管理監(jiān)督力度
電廠是技術(shù)密集的企業(yè) ,現(xiàn)場安全管理監(jiān)督十分重要,比如汽輪機超速試驗,鍋爐安全閥校驗,電氣復(fù)雜倒閘操作,嚴禁煙火危險區(qū)域動火等,企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、負責人必須到現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行。安全管理制度的生命力在于執(zhí)行,以上重大操作都有相應(yīng)制度規(guī)定,但有了制度不執(zhí)行或者執(zhí)行不力,制度就會成為一種擺設(shè),安全事故也會隨之而發(fā)生。
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關(guān)鍵詞:火電廠;安全;故障處理;運行
2017年,我國火力發(fā)電量總計46627億千瓦時。相對于2016年增長了5%左右,增速相對于水電等清潔能源較低,同時在總電量的占比也在逐漸縮小。但是,我國的火力發(fā)電占比仍舊超了70%,在我國生產(chǎn)和生活中發(fā)揮的作用仍舊不可小視。尤其是現(xiàn)階段我國的火電廠電氣運行時間較長,長期運行下也容易產(chǎn)生故障和安全事故,因此,有必要提前設(shè)立相應(yīng)的安全管理措施和故障處理應(yīng)急手段,以此來保障火電廠的穩(wěn)定持續(xù)運行。
1火電廠電氣運行安全管理工作簡析
(1)強化安全管理認識?;痣姀S所配置的電氣設(shè)備對電力生產(chǎn)存在相當重要的作用,需要確保其運行的安全只有其安全運行才能有效保證企業(yè)電力生產(chǎn)的安全及穩(wěn)定。因此,首先需要幫助工作人員從認知層面提高認識。火電廠的運行是一項系統(tǒng)性和復(fù)雜性極強的工程,需要所有崗位的負責人認真履行自身的職責,不可因為極個別人的放松和敷衍導(dǎo)致問題的發(fā)生。這就需要全體人員強化自身安全意識,嚴格依照操作標準開展工作。同時,還需要提升安全隱患的監(jiān)測力度和預(yù)防水平。(2)完善安全管理制度?;痣姀S的安全管理水平提升,除了需要強化人員的認識外,還需要形成科學(xué)高效的安全管理制度,以此來為每個個體的運行提供行之有效的約束和指導(dǎo),提高整體管理成效。事實上,安全管理制度的完善是一項系統(tǒng)工程,除了需要做好日常的教育和宣傳工作,還需要對火電廠的微機操作系統(tǒng)進行不斷革新,構(gòu)建具有動態(tài)監(jiān)測和記錄的系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。(3)運用狀態(tài)檢修模式。所謂的狀態(tài)檢修模式是火電廠常規(guī)檢測模式,需要火電廠已經(jīng)具備成熟而完善的狀態(tài)檢測技術(shù)。通常條件分為三種模式:首先是周期性的檢修規(guī)劃,相關(guān)人員按照檢修手冊對各設(shè)備進行運行狀態(tài)的檢測。然后是在線系統(tǒng)和離線系統(tǒng)的監(jiān)測結(jié)合,通過內(nèi)網(wǎng)設(shè)備、遠紅外監(jiān)測設(shè)備以及振動計等來進行綜合監(jiān)測,在分析之后得到結(jié)果。最后,還需要培養(yǎng)相關(guān)維護人員的應(yīng)急反應(yīng)能力,以便在實際問題發(fā)生的時候能夠排除不必要的干擾,迅速投入故障處理,維持火電廠的正常運行。
2火電廠的故障處理分析
(1)導(dǎo)線故障。導(dǎo)線故障作為火電廠運行的常見問題,主要誘因是在于設(shè)備絕緣層短路和導(dǎo)線溫度升高。對于火電廠的日常運行而言,導(dǎo)線作用無需多說,是連接各個設(shè)備的重要紐帶。此前,陜西西安南郊在2016年年中就因為電纜溝導(dǎo)線問題引發(fā)了爆炸,造成了大范圍的停電。因此,導(dǎo)線故障處理需要引起重視,有規(guī)劃的科學(xué)展開。首先,對于導(dǎo)線絕緣保護層出現(xiàn)損壞的問題需要從多個方面進行處理,對線材使用分類、避免潮濕磨以及持續(xù)維護工作都需要穩(wěn)步展開。具體來看,電氣設(shè)備的導(dǎo)線需要根據(jù)使用用途、規(guī)格來進行分類放置,盡量選取干燥的區(qū)域進行分類放置,減少相互之間因為磨損造成的導(dǎo)線壽命減少。與此同時,還需要時刻保持備用電源的常規(guī)設(shè)置,防止因為特殊情況造成的供電停止。其次是導(dǎo)線運行需要配備相應(yīng)的保護裝置,這類保護裝置不僅是保護導(dǎo)線免于磨損和自然腐蝕,更是在特殊環(huán)境下發(fā)揮終止運行和切斷的職能,以此來減少和控制危害,最大限度的減少故障損失。(2)定子端部處緊固件的絕緣部分發(fā)生磨損?,F(xiàn)階段,我國火電廠承擔了極大的責任和壓力,對于電力的供應(yīng)也需要保障相應(yīng)的穩(wěn)定性和安全性。其所采用的汽輪發(fā)電機中存在一個名為定子繞組的關(guān)鍵零件,在實際運行中起到穩(wěn)定整個汽輪發(fā)電機運行狀態(tài)的作用,需要在任何時刻都保障定子繞組的固定狀態(tài)。但是,火電廠需要長時間維持運行狀態(tài),檢修不及時或是忽略了磨損問題都是會引發(fā)一系列的連鎖問題,例如,定子繞組在出現(xiàn)磨損后,若是嚴重就會出現(xiàn)絕緣磨損的問題,對于發(fā)電機組所帶來負面影響不可小覷,甚至?xí)l(fā)經(jīng)濟和人身的重大損失。因此,對于定子端部處緊固件絕緣磨損故障的處理需要成為一項長期性的工作,不僅需要進行周期性的細致監(jiān)測,還需要根據(jù)運行負荷程度進行不定期的檢修,對零件受損的現(xiàn)象進行及時處理,并就具體情況進行記錄。(3)發(fā)電機組升溫過快。電廠往往需要長期而持續(xù)的運行,以此為居民生活和工作供電,火電廠更是如此。在長期運行之后,不可避免會因為火力發(fā)電而造成機組整體溫度過高,這對于設(shè)備運行效率和使用壽命都相當不利。現(xiàn)實條件下,有三類冷卻模式具有相當?shù)淖饔茫謩e是密閉式空氣冷卻、氫氣冷卻以及水內(nèi)冷卻,相互之間有著不同的適用范圍和條件,需要火力發(fā)電廠的詳細特點來做出最優(yōu)選擇。
3結(jié)束語
盡管清潔能源的應(yīng)用不斷上升,但是火力發(fā)電在我國仍舊占據(jù)了大多數(shù)的比例,是影響居民生活與工業(yè)生產(chǎn)的重要能源。因此,確?;痣姀S電氣運行的安全性和穩(wěn)定性具有重要的意義。這不僅需要相關(guān)人員認真做好安全管理和故障處理工作,不斷提高自身對于安全管理的認識程度,還需要貫徹落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,為我國經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定帶來更大的幫助。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]變電運行;安全;隱患;問題;研究
中圖分類號:TM 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)13-0017-01
變電在運行過程中,必須對其進行相應(yīng)的安全維護,在此過程中,由于相關(guān)操作人員操作失誤或違規(guī),電力系統(tǒng)或設(shè)備出現(xiàn)損耗等因素的影響,導(dǎo)致電網(wǎng)中存在安全隱患,使得整個電力系統(tǒng)的安全性能降低,因此必須重視變電運行中存在的問題,并及時采取相應(yīng)的有效措施,防止安全事故的發(fā)生。
一、變電運行的概念和基本概況
變電站是聯(lián)系發(fā)電廠和用戶的中間環(huán)節(jié),起著變換和分配電能的重大的影響,與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活有著密切的聯(lián)系,在電力系統(tǒng)運行中,變電運行是電網(wǎng)運行,倒閘操作和事故處理的執(zhí)行機構(gòu),變電運行的主要任務(wù)是電力設(shè)備的運行操作和維護管理工作,其特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和障礙的機率大,工作繁瑣乏味,容易造成人員思想上的松馳,一旦發(fā)生變電事故,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及電網(wǎng),設(shè)備和人身的安全,甚至?xí)o社會帶來不安全因素,影響社會的穩(wěn)定。
二、變電運行隱患問題的來源
(一)安全管理制度不完善
現(xiàn)代企業(yè)管理中,把安全事故的根源歸于不科學(xué)的安全管理制度,事故發(fā)生的根源在于管理上的漏洞,也是事故發(fā)生的最基礎(chǔ)性的原因,對于變電運行的安全管理,其管理制度的不完善是主要原因,其他的一些管理原因包括管理者由于能力的不足導(dǎo)致決策錯誤,失誤,沒有對員工進行定期的安全管理培訓(xùn)等。
(二)設(shè)備未能及時更新
變電運行中,電氣設(shè)備性能的好壞對于其安全運行有著重要的影響,電設(shè)備隨著使用時間的增加,其各項性能指標會逐漸降低,如果不及時淘汰那些已經(jīng)超過使用年限的設(shè)備,很容易發(fā)生安全事故,其后果不堪設(shè)想。
(三)操作失誤與錯誤
變電運行特點是維護的設(shè)備多,出現(xiàn)異常和毛病的機率大,操作繁瑣乏味,很容易使操作人員產(chǎn)生懈怠的情緒,在操作中有可能導(dǎo)致判斷 錯誤而引起錯誤操作,輕則造成經(jīng)濟上的損失,重則危及人身,電網(wǎng),設(shè)備的安全,操作錯誤或失誤是變電運行安全問題的直接原因,而引起錯誤操作的原因可能是操作人員本身技術(shù)不過關(guān),精神懈怠,安全意識缺失等。
(四)變電設(shè)備檢修不徹底
變電設(shè)備的檢修是保證電力變電設(shè)備良好工作狀態(tài)及正常輸送電力的基本保障。目前,絕大多數(shù)電力企業(yè)仍然依靠傳統(tǒng)的人力定點檢修方式來對設(shè)備進行檢修,這種檢修方式雖然能夠得到一定的效果,但在現(xiàn)代化電力變電運行的今天,其自自存在的問題也已經(jīng)越來越明顯,檢修水平的落后和不增加了電力變電的問題出現(xiàn)概率。
(五)自然災(zāi)害形成的問題
自然災(zāi)害對電力變電運行所立生的影響是最不可抗的,同時也是問題效果最大的,雷電,冰雷等自然災(zāi)害的出現(xiàn),往往會對整個電力變電系統(tǒng)造成影響,在山區(qū),丘陵地帶這種故障的發(fā)生機率更大,實際上電氣設(shè)備自身都是具有著超高絕緣性能的,但由于雷電,冰雪災(zāi)害的發(fā)生使得電氣設(shè)備的絕緣性能逐漸降低,并最終低至正常范圍下,從而提高了電氣事故發(fā)生的幾率。
(六)缺乏相應(yīng)培訓(xùn)
相關(guān)工作人員安全教育不足,相關(guān)工作的培訓(xùn)缺乏針對性和實效性,相關(guān)工作人員的安全素質(zhì)不高,專業(yè)技能又不能滿足變電運行工作的要求,不能真正落實安全制度和要求,安全措施無法真正深入到相關(guān)工作人員的日常工作中,工作人員的安全意識普遍很淡薄,不能及時糾正長期養(yǎng)成的違章習(xí)慣。
三、電力變電運行問題的解決對策
(一)建立健全的變電運行管理制度
變電運行管理是一項極其復(fù)雜的工作,所以為了保證工作行為的正確性,必須要建立起健全的變電運行管理制度。在制定管理制度過程中,必須要使每一個工作人員明確自己的工作職責,并將工作出現(xiàn)落實到個人頭上,讓他們真正的明白自己工作的認真與否直接決定了自己的工作前景。
(二)作業(yè)人員安全意識和技術(shù)不足
當前的電力企業(yè)中,還有一些一線人員技術(shù)能力不強,知識更新不足,在現(xiàn)代化技術(shù)不斷進步的情況下,沒有很好的掌握設(shè)備性能與原理,操作失誤不斷出現(xiàn),還有一些人員素質(zhì)不高,在操作上,為了方便,簡化了許多必要程序,使設(shè)備強行開關(guān),損害了設(shè)備壽命。
(三)加快變電運行設(shè)備的更新?lián)Q代
良好的硬件設(shè)備曙保證電力變電正常運行的客觀基礎(chǔ),所以電力企業(yè)必須要加快對變電運行設(shè)備的更瓣換代工作。對于變電設(shè)備過于陳舊的問題,電力企業(yè)必須要對其予以更換,及時更換不了最先進的設(shè)備,也必須要保證電力設(shè)備的工作負荷能夠在正常范圍內(nèi)。
(四)全面細致的進行變電設(shè)備檢修
變電設(shè)備的檢修是保證變電設(shè)備正常工作狀態(tài)的外在基礎(chǔ),良好的檢修工作不僅能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題,還能夠?qū)崿F(xiàn)對電力設(shè)備故障的最快,最優(yōu)控制。在現(xiàn)代化電力變電設(shè)備發(fā)展的基礎(chǔ)上,電力企業(yè)應(yīng)引進智能信息化的網(wǎng)絡(luò)檢修與監(jiān)測系統(tǒng),保證整個變電系統(tǒng)的工作狀態(tài)始終都在控制范圍內(nèi),并能夠?qū)崿F(xiàn)對整個變電系統(tǒng)的24小時監(jiān)督。
四、加強對自然災(zāi)害的預(yù)防控制能力
正確的預(yù)防措施,能提高電力變電設(shè)備在運行過程中對自然災(zāi)害的抵抗能力,為電力設(shè)備的正常運行提供保障。
(一)加強有關(guān)人員的培訓(xùn)
具體實話人員對狀態(tài)檢修知識的掌握程度是確保狀態(tài)檢修計劃和技術(shù)實話成功的關(guān)鍵因素之一。在實話狀態(tài)檢修前,應(yīng)組織盡可能多的人參加培訓(xùn),其中包括點檢員,檢修人員,運行人員,管理人員,培訓(xùn)的重點應(yīng)放在狀態(tài)檢修的基本原理,實施過程,尤其是技術(shù)的應(yīng)用上。
(二)尋求先進技術(shù)和現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的支持
隨著遠紅外成像技術(shù),油質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng),經(jīng)濟運行專家系統(tǒng),蠕變在線監(jiān)測等監(jiān)測與診斷技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,狀態(tài)技術(shù)已初具規(guī)模.
結(jié)束語
電力生產(chǎn)企業(yè)只有不斷強化技術(shù)改造,才能推動行業(yè)發(fā)展,只有通過安全生產(chǎn),才能保證電力供應(yīng)科學(xué)可靠,在電力運行實踐中,要學(xué)會分析問題,解決問題,不斷提高事故預(yù)防預(yù)警能力,使電力保障率不斷下降,全面提高電力生產(chǎn)能力,為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
參考文獻
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篇9
針對高校實驗室接連發(fā)生的中毒、爆炸、起火和環(huán)境污染等突出問題[1],教育部辦公廳于近日下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高等學(xué)校實驗室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2013]1號)文件。可見,高校實驗室的安全管理工作對確保廣大師生的身體健康和生 命安全至關(guān)重要。
湖北理工學(xué)院是一所位于黃石市的省屬地方性應(yīng)用型高校,近年來積極推進各級重點實驗室建設(shè),在實驗室安全管理方面也收獲了大量實踐經(jīng)驗。以該?!暗V區(qū)環(huán)境污染控制與修復(fù)”湖北省重點實驗室為例,經(jīng)過3年的建設(shè),重點實驗室在水體富營養(yǎng)化營養(yǎng)鹽、無機重金屬鹽、持久性有機物、致病微生物等污染物分析平臺建設(shè)等方面取得了長足進步,使實驗室成為提升教師科研水平和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新性能力重要載體的同時,在實驗室安全管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化等方面做了大量實踐,確保安全事故零發(fā)生。
1 實驗室可能存在的安全管理問題
實驗室在建設(shè)和使用過程中存在安全資金投入比不足、空間布局不合理、安全設(shè)施數(shù)量少、線路負載過低,消防設(shè)備配備不足等問題。同時,地方高校還普遍存在重教學(xué)和科研,輕安全管理的問題,如:安全管理制度不完善,安全意識淡薄,檢查監(jiān)督力度不夠,宣傳教育目的性不強,應(yīng)急事件處理能力較差[2-3]。實驗過程中化學(xué)藥劑亂倒廢液、廢渣,亂排廢氣的現(xiàn)象非常普遍,其中很多是劇毒的重金屬鹽(鉻、汞、鎘等)、有機試劑(甲苯、四氯化碳、乙腈等)和致病性微生物。因此,加強宣傳教育力度,健全安全管理監(jiān)督體制,提高廣大師生的安全環(huán)保意識意義重大。
2 實驗過程中的安全管理措施
隨著大型精密儀器的不斷引進,儀器操作程序和日常維護要求越來越專業(yè)化,原有實驗老師已不足以保障實驗室所有儀器正常運行,儀器管理將逐漸過渡到使用人負責制,這樣實驗室安全管理難度進一度加大。在儀器驗收過程中,儀器負責人在掌握儀器正常使用和日常維護的基礎(chǔ)上,還應(yīng)強化安全教育,使其具有良好的安全防范意識,及時發(fā)現(xiàn)和排除實驗過程中存在的危險隱患。
此外,重點實驗室還承擔著開展學(xué)生創(chuàng)新實驗的教學(xué)任務(wù)。在學(xué)生進入實驗室之前,要對學(xué)生進行全面的實驗室安全管理制度培訓(xùn)和實驗操作安全教育,使其熟悉掌握實驗室各項安全條例,確保學(xué)生在實驗過程中養(yǎng)成配戴安全手套、口罩、實驗服、防護眼鏡等防護措施的良好習(xí)慣,同時嚴格遵守在通風(fēng)櫥中進行有刺激性的,致病的和有毒的化學(xué)藥品操作和使用的規(guī)定,并保持實驗室內(nèi)通風(fēng)良好[4]。
3 實驗室管理人員的安全管理措施
重點實驗室相比專業(yè)教學(xué)實驗室具有儀器種類多、操作要求高、使用人員復(fù)雜、藥品使用量大、水電氣使用頻繁的特點,因此實驗室管理人員應(yīng)始終以實驗室安全為第一職責。只有切實重視實驗室的安全管理,嚴格遵守各項安全規(guī)章制度,危險化學(xué)品的存放和使用做到科學(xué)合理,具備預(yù)防和處理事故的各項能力,才能確保將實驗室的安全隱患降到最低。在日常工作中,實驗管理人員應(yīng)完成以下工作:保證大型精密儀器設(shè)備的使用記錄和維護記錄完整;掌握實驗室安全保護裝置的位置和使用方法;確保使用電爐、馬弗爐等大功率設(shè)備有人值守,不得將易燃易爆物品直接高溫加熱;定期對水氣管路閥門進行安全檢查維護,防止泄漏與爆炸,如氫氣、乙炔等;定期組織實驗室廢液回收[5]。
4 實驗室安全管理制度措施
實驗室的安全運行,必須依靠完善的實驗室安全管理制度,它是做好實驗室各項安全管理工作的保證。實驗室日常安全管理制度主要包括:實驗室安全管理條例;實驗室安全衛(wèi)生守則;實驗室安全檢查制度;危險化學(xué)品管理辦法;輻射性環(huán)境安全防護管理規(guī)定;水電安全使用管理規(guī)定;特殊設(shè)備安全使用管理方法;壓力鋼瓶安全使用管理規(guī)定;危險“三廢”化學(xué)品管理條例等。有了這一系列嚴格的規(guī)定制度,就有了安全管理的內(nèi)容和標準[6-7]。
另外,在行政手段上,應(yīng)健全組織機構(gòu),明確工作職責,實行重大危險源的全過程動態(tài)監(jiān)控,加大實驗室安全設(shè)施的投入,如實驗室應(yīng)在防火、防毒、防腐、防爆、防盜、防環(huán)境污染等方面,并安裝必要的監(jiān)控設(shè)備,提高安全系數(shù),杜絕事故發(fā)生。
篇10
關(guān)鍵詞:安全管理 制度 提高 管理水平
中圖分類號:X9 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2015)08(c)-0205-03
1 安全管理制度的作用
1.1 安全管理及安全管理制度概述
常言道:沒有規(guī)矩,不成方圓。安全管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于非常重要的地位,是生產(chǎn)經(jīng)營活動不可或缺的一項管理,為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航??梢哉f,只要安全管理做到了位,企業(yè)就不會發(fā)生安全生產(chǎn)事故,不僅為生產(chǎn)經(jīng)營活動立下了赫赫戰(zhàn)功,更是為樹立和提高企業(yè)的外部形象,有著十分重要的意義。
安全管理重在人、機、環(huán)、管四個要素,人又是非常核心的要素。據(jù)資料顯示,近年來所發(fā)生的事故,有90%以上是由于人的不安全行為造成的。因此要實現(xiàn)安全管理,管好人是重中之重。要管好人,安全管理制度是核心,安全生產(chǎn)責任制更是核心中的核心。安全責任制是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”和安全生產(chǎn)法規(guī)等,建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責的制度,充分體現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的原則。安全責任制是企業(yè)崗位責任制的主要組成部分,是企業(yè)中最基本的安全制度。實踐證明,凡是建立、健全了安全生產(chǎn)責任制,并切實嚴格執(zhí)行的企業(yè),發(fā)生工傷事故和職業(yè)性疾病的幾率就會減少。反之,會出現(xiàn)職責不清,相互推委,安全生產(chǎn)工作就會出現(xiàn)無人負責,無法順利開展的被動局面。
隨著生產(chǎn)的發(fā)展、科技水平的提高、人們安全意識的提高,安全責任制在不斷地進行修訂和完善,從而達到科學(xué)化、合理化和規(guī)范化。要使安全工作得到提升,就要對安全工作的各個環(huán)節(jié)加強控制,運用精細管理的思想,細化每個工作步驟。通過事前制定標準,事中控制過程,事后評價考核,實行對安全生產(chǎn)的全天候、全過程、全要素、全方位的管理與控制。
1.2 安全管理制度的分類
安全體現(xiàn)全員、全過程的管理,體現(xiàn)設(shè)備、工藝、電氣、土建等各專業(yè)的管理。其安全管理制度主要包括:綜合管理制度和技術(shù)管理制度,如:安全生產(chǎn)責任制、安全教育制度、建設(shè)項目安全“三同時”制度、安全檢查制度、安全獎懲制度、安全檢維修制度、事故隱患與排查制度、工藝安全管理、設(shè)備安全管理、承包商安全管理制度、人員行為安全管理、作業(yè)過程安全管理、特種作業(yè)管理制度、重大危險源管理制度、廠區(qū)交通安全管理、消防管理制度和安全操作規(guī)程等等。安全管理不但要從手段和技術(shù)上,使物處于安全狀態(tài),更是要通過制度來規(guī)范人的不安全行為,從而在人、機、環(huán)、管四個方面采取措施,斬斷事故發(fā)生的各個鏈條,進而杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
1.3 安全管理制度在安全管理中的作用
安全管理制度是安全管理過程的法寶,在安全管理過程中起著不可替代的作用,主要包括以下幾個方面。
(1)明確安全生產(chǎn)職責。以制度的形式,明確企業(yè)各級各類人員、各級部門的安全生產(chǎn)職責,使全體從業(yè)人員知道“干什么”和“怎么干”,以及“由誰來干”,有利于避免相互推諉,有利于實現(xiàn)各在其位、各司其職、各負其責。
(2)規(guī)范人員的安全行為。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,規(guī)定了生產(chǎn)操作時應(yīng)“怎樣干”,有利于提高操作水平和技能,避免因不安全行為而導(dǎo)致事故的發(fā)生。
(3)建立和維護安全生產(chǎn)秩序。企業(yè)明確規(guī)定了貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)的具體方法、生產(chǎn)的工藝規(guī)程和安全操作規(guī)程等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使企業(yè)能建立起安全生產(chǎn)的秩序。企業(yè)建立的安全管理制度、安全生產(chǎn)制藥機制,能有效制止違章和違紀行為,激勵員工自覺、嚴格地遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和該企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,有利于企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護安全生產(chǎn)秩序。
2 安全管理制度可能存在的問題
2.1 安全管理制度本身存在缺陷
(1)安全管理制度針對性不強。
安全管理制度是安全管理的行為規(guī)范和準則,目的是要讓員工學(xué)會、讀懂,并嚴格執(zhí)行。但是,企業(yè)的安全管理制度有一個明顯的問題,就是針對性不強,洋洋灑灑幾萬字甚至幾十萬字、幾百萬字,作為企業(yè)的員工真的會去熟記于心嗎。國家安監(jiān)總局危化司王浩水司長曾經(jīng)講過一個案例:他曾經(jīng)到一個企業(yè)進行安全檢查,企業(yè)負責人拿出一大本安全管理制度,但一塵不染,當即問他,這么厚的管理制度,大家都熟記于心了嗎,都能熟記于心嗎,我看這么新,估計束之高閣很長時間沒有看吧,說得這位企業(yè)負責人“無地自容”,連忙承認確實沒有熟記在心,將在以后的工作中進行認真整改。
(2)安全管理制度注重形式,內(nèi)容空洞。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是國家安全生產(chǎn)工作的方針,近年來上至國家,下到各企業(yè)集團、個體企業(yè)都把安全工作放在非常重要的位置。企業(yè)為搞好本單位安全工作,在消化吸收國家、部委下發(fā)相關(guān)安全文件、安全條例、規(guī)章的基礎(chǔ)上,制定了大量安全文件和管理制度,但在實際的安全生產(chǎn)工作中,安全事故還時有發(fā)生。追根求源,就是在制定制度時重形式、輕內(nèi)容,重制定、輕操作。
(3)安全管理制度面面俱到,操作性差。
現(xiàn)在企業(yè)的安全管理制度可謂是面面俱到,國家安全法律、法規(guī)、文件、標準等要求的要一個不漏的制定,別家企業(yè)有的也要仿照制定,唯恐差缺。其實制度不在于多,而在于精煉,在于實用、在于有用。當然國家要求的基本制度,適合企業(yè)自身的其他制度,必須制定,且應(yīng)當具有較強的操作性。
(4)安全管理制度來源于上級,吸收不好,轉(zhuǎn)化不細。
近年來,國家安全生產(chǎn)工作總體穩(wěn)定,事故指標連續(xù)趨好,這與國家高度重視安全生產(chǎn)工作分不開。在事故發(fā)生后,從國家層面連續(xù)不斷地出臺安全文件、安全標準,無疑為提高安全生產(chǎn)工作水平起到了積極的作用。為此,企業(yè)在這些制度、標準出臺后,往往根據(jù)自身特點,進行消化吸收,并進而轉(zhuǎn)化為企業(yè)的安全管理制度。從初衷看,肯定是非常好的,也是必要的,但從實際來看,企業(yè)在吸收和再制定過程中,存在吸收不好、轉(zhuǎn)化不到位的現(xiàn)象。這樣一來,企業(yè)職工就對安全管理制度有一定的抵觸情緒,可能造成適得其反的后果。
(5)安全管理制度仿照其他企業(yè),照搬照抄,不切合實際。
企業(yè)的安全管理制度,一般不是“閉門造車”而來的,往往會到其他企業(yè)進行考察和學(xué)習(xí),初衷是“它山之石、可以攻玉”。但實際上,可能沒有認真地分析企業(yè)間的時間、空間差異,就盲目照搬照抄,存在不切合企業(yè)自身實際的可能性。
2.2 安全管理制度在宣傳貫徹上存在問題
(1)宣傳、教育力度不夠。
制度制定的再好,若沒有人知道,沒有人理解,也就無法落到實處,無法順利執(zhí)行。因此,安全管理制度若要得到員工的認同、理解,教育和培訓(xùn)顯得格外的重要。但實際情況,往往不令人滿意。制度后,沒有進行必要的宣傳和教育,或宣傳的力度不夠,有的只是在報紙上走走形式,沒有得到廣大干部職工真正的理解和認同,員工知之甚少,或根本就不知道,在這種情況下,能不折不扣的執(zhí)行嗎?答案是明確的,不可能實現(xiàn)不折不扣的執(zhí)行,這是安全管理的大忌,出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故有必然的趨勢。
(2)宣傳、教育形式單一。
制度出來后,要得到廣大職工的遵守,除了要強化教育力度外,教育培訓(xùn)方式也必須多樣化,簡單的形式得不到較好的學(xué)習(xí)效果。目前,隨著社會的進步,信息傳輸便捷,可供宣傳教育的手段非常多,不僅要利用好傳統(tǒng)的宣傳手段,更要利用好現(xiàn)代的宣傳方式。形式多樣化,更能得到廣大員工的認同,能讓員工在不經(jīng)意中獲得相關(guān)信息,且記憶深刻,員工也才可能在日常的生產(chǎn)活動中嚴格執(zhí)行安全管理制度。
(3)宣傳、教育針對性不強。
安全制度“只對事,不對人”,也就是說安全制度人人平等。但是,安全制度的培訓(xùn)教育一定要有強烈的針對性。在進行安全教育的時候,一定要分清受教育和培訓(xùn)的對象,針對不同的對象,采取不同的方式進行。且在分清對象的基礎(chǔ)上,分重點進行教育和培訓(xùn),不能“眉毛胡子一把抓”。如:分管理層、技術(shù)層和操作層進行分期分批地宣貫和教育,做到有的放矢、各取所需。
(4)宣傳、教育形式主義嚴重。
制度要深入人心,只注重形式是遠遠不夠的。在宣傳教育和培訓(xùn)過程中,不能只就制度而制度,一定要從制度制定的背景、來源,以及結(jié)合沒有執(zhí)行這些制度而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,進行宣傳和貫徹,還可以輔以必要的考試來檢查和督促宣貫的效果。只注重形式而輕視內(nèi)容的教育和培訓(xùn),一定達不到良好的效果,且容易使人產(chǎn)生厭倦和疲憊,甚至產(chǎn)生抵觸情緒,“費力不討好”,后患無窮。
2.3 安全管理制度在安全管理活動中執(zhí)行不力的原因分析
(1)領(lǐng)導(dǎo)沒有以身作則,帶頭模仿作用未充分體現(xiàn)。
對于各項制度,首先應(yīng)得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,才能順利實施和推進。安全管理制度的執(zhí)行,更是離不開領(lǐng)導(dǎo)層的“以身作則”。這里指的領(lǐng)導(dǎo),不僅包括高層,更包括中層和基層領(lǐng)導(dǎo),甚至班組長。實際情況,往往不容樂觀。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭和模仿作用十分見效,但不“以身作則”造成的負面影響更是不可估量,因此,領(lǐng)導(dǎo)一定要以身作則,率先垂范地嚴格遵守安全管理制度,為廣大員工樹立榜樣。
(2)學(xué)習(xí)、宣傳不夠,員工對安全管理制度不理解、不知情。
制度是規(guī)范人的行為,是防止發(fā)生安全事故的法寶。但是由于宣傳教育培訓(xùn)不到位,安全管理制度沒有得到廣大職工的理解和認同,往往是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的罪魁禍首,這是安全管理的大忌,因此,制度不在于多,在于精,在于職工理解和認同。只有職工學(xué)懂了安全管理制度,知道了安全管理制度的作用,才會主動去遵守和執(zhí)行,才會有效地避免事故,有效地為生產(chǎn)經(jīng)營活動“保駕護航”。
(3)責任心問題,認為不嚴格執(zhí)行也不會帶來不良后果。
責任心是做好安全生產(chǎn)工作的基本前提,沒有了責任心,任何事情都做不好,在安全生產(chǎn)上會無窮后患。責任心注重細節(jié),安全管理、安全生產(chǎn)也必須注重細節(jié),細節(jié)是做好安全生產(chǎn)工作的必要條件,那些“大而華之”“差不多”思想的泛濫,必將對安全生產(chǎn)工作造成不良后果。責任心的養(yǎng)成,在于平時的積累,在于做事的態(tài)度,在于素質(zhì)的提高,一個國家、一個企業(yè)集團、一個個體企業(yè),一定要重視教育,注重責任心的培養(yǎng),只有這樣國家才能發(fā)達、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營才能經(jīng)久不衰。
(4)由于人的經(jīng)驗、懶惰、逆反、僥幸等心理,故意不嚴格執(zhí)行。
人是自然的人,更是社會的人,有著千差萬別的性格和千差萬別的習(xí)慣,對事、對物、對制度的理解和執(zhí)行也會千差萬別。管理制度對于個體的人來講,由于經(jīng)驗、懶惰、逆反、僥幸心理的影響,確實存在對制度執(zhí)行的差異,認為過去的經(jīng)驗、不嚴格按照制度也沒有發(fā)生事故,在這種心態(tài)的支配下,忽視了安全管理制度的嚴格執(zhí)行。雖然,事故的發(fā)生存在一定的偶然因素,但是一旦事故鏈條被全部接通,事故的發(fā)生肯定就是必然的,因此一定不能報有僥幸心理,認為這次未發(fā)生,下一次也一定不會發(fā)生,那就大錯特錯了。
(5)人的素質(zhì)較低,無法完全落實制度。
人的素質(zhì)有高有低,素質(zhì)的高低決定了工作能力的大小,但不應(yīng)是不嚴格執(zhí)行安全制度的借口。但人員素質(zhì)的低下,確實有可能導(dǎo)致安全管理制度的不嚴格執(zhí)行,尤其是企業(yè)承包商外聘的相關(guān)人員,由于文化水平較低、物質(zhì)精神需求較低,在工作的過程中往往認識不到危險的存在,認識不到危險有害因素,工作常常是我行我素,不按照有關(guān)的規(guī)定和制度辦事,無法完全落實相關(guān)的制度。在實際工作中,對安全管理帶來了很大的隱患,務(wù)必針對這些實際情況,不厭其煩地講解制度、規(guī)定,讓他們真正懂得安全管理制度、規(guī)定的內(nèi)容,并嚴格執(zhí)行。
3 如何制定完善的安全管理制度,提高安全管理水平
3.1 安全管理制度在設(shè)計上要充分體現(xiàn)“安全第一”“以人為本”的思想
(1)安全管理制度應(yīng)精煉,且具有可操作性。
安全管理制度是為了約束人的安全行為,規(guī)范辦事的程序,因此務(wù)必做到精煉、精簡,容易理解,利于操作。制度要有層次,要分類別,既要顧及全面,也要分清主次。安全生產(chǎn)責任制是安全管理制度的核心,在制定過程中,一定要“橫向到邊、縱向到底”,不留真空,不留死角,力求做到不交叉、不重疊,責任明晰,職責分明。注重崗位職責,不管個人喜好,只要你是這個崗位,就應(yīng)當履行這個職責。務(wù)必實現(xiàn)制度面前人人平等,考核過程一視同仁。
(2)安全管理制度要切合企業(yè)實際,不能照搬照抄。
不同行業(yè)、不同企業(yè)有著不同的背景和特點。企業(yè)務(wù)必根據(jù)裝置要求、工藝要求、人員結(jié)構(gòu)、原料性質(zhì)、產(chǎn)品性質(zhì)等自身特點,制定出切合自身實際的安全管理制度,絕不能生搬硬套、照搬照抄。
(3)安全管理制度應(yīng)嚴謹,決不能模棱兩可。
制度既然是約束人的安全行為,規(guī)范做事的程序,務(wù)必要做到科學(xué)、嚴謹,經(jīng)得住推敲,經(jīng)得住考驗,決不能這樣也可,那樣也行,這是制度能嚴格執(zhí)行的前提條件,否則既不能約束人的安全行為,也不能規(guī)范做事的程序,還會適得其反。
(4)安全管理制度前應(yīng)充分征求意見。
安全管理制度在前,應(yīng)向各部門、各級各類人員征求意見,并在收集意見的基礎(chǔ)上,進行認真討論、研究,把符合的意見寫進制度。制度正式后,需一段時間的試運行,一旦正式實行后,就應(yīng)當不折不扣的執(zhí)行。
3.2 安全管理制度的貫徹要有的放矢,形式多樣,注重形式和內(nèi)容的統(tǒng)一
制度已然制定,決不能束之高閣,一定得讓職工學(xué)習(xí)、理解,并在此基礎(chǔ)上不折不扣的執(zhí)行。為了讓廣大職工理解和認同,制度的宣傳貫徹就顯得非常重要和迫切。為了達到事半功倍的效果,宣傳貫徹的方法和形式就顯得特別重要。如在時間和空間上進行強化,注重內(nèi)容的同時,注重外在形式,采用寓教于樂、案例結(jié)合等方式,有的放矢地開展教育和宣貫工作。
3.3 領(lǐng)導(dǎo)要“以身作則”,帶頭嚴格執(zhí)行安全管理制度
安全管理是一項系統(tǒng)工程,領(lǐng)導(dǎo)必須重視,才能形成一種高壓態(tài)勢,使各級管理人員不敢有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策層和管理層,要搞好安全生產(chǎn)管理工作,務(wù)必齊抓共管,照章辦事,堅持原則,做嚴格執(zhí)行制度的典范,給員工樹立榜樣,做到上行下效,才能有影響力和說服力。
3.4 安全獎懲制度應(yīng)做到獎罰分明、獎罰及時
安全績效考核一定要獎罰分明、獎罰及時,嚴禁獎罰失衡、時效滯后、避重就輕、考核不公和尺度不一。企業(yè)務(wù)必按照獎懲的相關(guān)條款,進行及時有效的獎罰。
3.5 安全管理制度的執(zhí)行必須持續(xù)、持久、固化
制度一旦,務(wù)必持續(xù)、持久執(zhí)行,決不能“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,今天嚴格,明天松懈,這邊嚴格,那邊松懈,更不能“搞運動”,一定把制度進行固化,在執(zhí)行上一視同仁,并逐步形成企業(yè)的安全文化。
3.6 安全管理制度應(yīng)與時俱進,進行適時修訂和完善
隨著時間的推移,相關(guān)情況發(fā)生了變化,制度也會存在過時或不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況,因此,制度一定要與時俱進,適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。一旦存在不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,一旦與國家新的制度相抵觸時,務(wù)必進行及時的修訂和完善。
4 結(jié)論
總而言之,安全管理制度在企業(yè)安全生產(chǎn)活動中處于非常重要的地位,是安全管理活動的重要手段。一個企業(yè)安全制度的好壞以及安全制度執(zhí)行的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)的安全管理水平,進而關(guān)系到企業(yè)的整個管理水平。只要安全管理制度得到了嚴格執(zhí)行,控制了物的不安全狀態(tài),杜絕了人的不安全行為,企業(yè)必定能實現(xiàn)安全生產(chǎn),獲得持續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績,走上一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
參考文獻
[1] 毛海峰.現(xiàn)代安全管理理論與實務(wù)[M].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社,2000.