工程竣工初驗(yàn)報(bào)告范文
時(shí)間:2024-03-28 11:15:32
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篇1
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程要對(duì)工程本身的類別,用途,功能,外觀,結(jié)構(gòu)形式,抗震設(shè)防,管道敷設(shè)形式,系統(tǒng)形式,主要設(shè)備,工程的主要工程量,投資額等進(jìn)行簡(jiǎn)要描述.
二,工程建設(shè)基本情況
1,建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況:執(zhí)行各項(xiàng)法律,法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)及北京市有關(guān)規(guī)定情況,工程勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等參建單位招標(biāo),投標(biāo)情況.
2,設(shè)計(jì)情況:注明設(shè)計(jì)文件號(hào),施工圖審查編號(hào)和審查單位.注明設(shè)計(jì)完成時(shí)間,項(xiàng)目和各專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人,注冊(cè)建筑師證號(hào),注冊(cè)結(jié)構(gòu)師證號(hào)和注冊(cè)設(shè)備工程師證號(hào).敘述圖紙會(huì)審情況,施工過程中有無重大設(shè)計(jì)變更并說明情況(重大變更是否經(jīng)圖紙審查部門批準(zhǔn),主要說明影響結(jié)構(gòu),使用功能的變更和主要材料,設(shè)備的變更).哪些部位未按設(shè)計(jì)施工,及需要特別說明的其它情況.
3,地質(zhì)概況:注明地基勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及執(zhí)業(yè)證號(hào)和勘察報(bào)告審查編號(hào).說明建筑地基種類(天然或人工),深度(槽底標(biāo)高),承載力數(shù)值和依據(jù),允許變形要求.建設(shè)工程地基實(shí)際情況是否與勘察報(bào)告相符,如不符是否按建議的處理方式進(jìn)行了處理,地基承載力是否滿足設(shè)計(jì)要求,地基變形是否滿足設(shè)計(jì)要求.
4,監(jiān)理基本情況和評(píng)價(jià):說明監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,分別注明參與本工程的注冊(cè)監(jiān)理工程師(總監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師),駐工地監(jiān)理人員的姓名,資格證書及編號(hào),注冊(cè)證號(hào).寫明項(xiàng)目監(jiān)理部是否按規(guī)定進(jìn)行了隱蔽驗(yàn)收;是否按規(guī)定對(duì)施工試驗(yàn)進(jìn)行了有見證取樣與送檢;是否按規(guī)定進(jìn)行了檢驗(yàn)批,分項(xiàng)工程,分部工程報(bào)驗(yàn);對(duì)哪些主要部位實(shí)施了旁站監(jiān)理.
5,施工單位基本情況和評(píng)價(jià):分別說明總包單位項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,專業(yè)負(fù)責(zé)人,施工現(xiàn)場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人等姓名,執(zhí)業(yè)證書及編號(hào).特殊工種人員持證上崗情況.施工工期定額規(guī)定的施工天數(shù),實(shí)際施工天數(shù),工程總用工工日.按照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中分部工程的劃分,簡(jiǎn)介各分部主要施工方法,重點(diǎn)描述地基基礎(chǔ),主體結(jié)構(gòu)施工過程,有無甩項(xiàng),有無質(zhì)量遺留問題,需要說明的其它事項(xiàng).
6,主要建筑材料使用情況:用于主體結(jié)構(gòu)建筑材料,門窗,防水,保溫材料,特種設(shè)備等產(chǎn)品是否符合相關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)廠家是否具有生產(chǎn)許可證.建筑材料,構(gòu)配件設(shè)備是否有合格證明文件,是否按規(guī)定進(jìn)行了復(fù)試,有見證取樣與送檢,試驗(yàn)和檢驗(yàn)的結(jié)果如何,是否符合國家及北京市地方標(biāo)準(zhǔn).
7,工程資料管理情況:說明有關(guān)工程施工技術(shù),施工管理,質(zhì)量保證資料,建筑材料,構(gòu)配件和設(shè)備合格文件及試驗(yàn)檢驗(yàn)資料歸檔情況.
8,工程驗(yàn)收情況:注明參加工程竣工驗(yàn)收單位名單,人員名單及執(zhí)業(yè)身份證件號(hào)碼,參加竣工驗(yàn)收的單位和人員是否符合有關(guān)規(guī)定.描述工程竣工驗(yàn)收組織形式,驗(yàn)收內(nèi)容和驗(yàn)收過程,勘察,設(shè)計(jì),施工,監(jiān)理等單位分別提出的工程整改意見和竣工驗(yàn)收意見,整改和復(fù)驗(yàn)情況.對(duì)未進(jìn)行驗(yàn)收的分部工程給予說明并提出處理意見.
說明完成規(guī)劃,消防,環(huán)保(工業(yè)生產(chǎn)及有污染排放項(xiàng)目),室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)收時(shí)間,以及法律,法規(guī)規(guī)定必須進(jìn)行的其它驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收情況.
9,無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì),施工,竣工驗(yàn)收情況.
10,施工中發(fā)生的質(zhì)量問題,質(zhì)量,安全事故處理情況:是否發(fā)生過質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故.如發(fā)生,說明原因和處理結(jié)果,寫明什么時(shí)間,什么部位發(fā)生什么樣的質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故.扼要說明其主要原因采取的措施,處理結(jié)果應(yīng)有設(shè)計(jì)單位或檢測(cè)單位認(rèn)可的結(jié)論性意見.如未發(fā)生質(zhì)量問題,質(zhì)量和安全事故應(yīng)寫明施工中未發(fā)生.
三,對(duì)工程質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià):
1,工程建設(shè)是否符合國家有關(guān)的法律,法規(guī),是否符合基本建設(shè)程序.
2,工程建設(shè)是否完成了合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容.
3,工程設(shè)計(jì)是否合理,工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)文件及施工合同的要求,工程質(zhì)量是否合格.
4,工程質(zhì)量是否符合國家工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范.
5,參建各方是否一致認(rèn)為達(dá)到了工程竣工驗(yàn)收條件,建設(shè)單位是否同意工程竣工驗(yàn)收并進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案.
四,落款:
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人簽字項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字
篇2
一、驗(yàn)收目的
為使信息化項(xiàng)目建設(shè)符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)及實(shí)際使用要求,確保項(xiàng)目竣工后達(dá)到有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),并能正常投入運(yùn)行,必須進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。
二、驗(yàn)收對(duì)象
參與項(xiàng)目建設(shè)的施工單位。
三、項(xiàng)目驗(yàn)收的前提條件
經(jīng)初步驗(yàn)收論證通過,并根據(jù)論證意見,由建設(shè)單位和監(jiān)理及驗(yàn)收小組共同簽署整改落實(shí)意見。
試運(yùn)行——系統(tǒng)調(diào)試開通后,并做好試運(yùn)行記錄。承建單位根據(jù)試運(yùn)行記錄,寫出試運(yùn)行報(bào)告,其內(nèi)容包括:系統(tǒng)運(yùn)行狀況,系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求,故障及其排除狀況等。
技術(shù)培訓(xùn)——在試運(yùn)行期間施工單位應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),并提供有關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)操作和日常維護(hù)的說明、方法等技術(shù)資料。
竣工——施工方按初驗(yàn)整改意見的規(guī)定內(nèi)容全部完成,經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求,并為建設(shè)單位認(rèn)可,視為竣工。少數(shù)非主要點(diǎn)位未按規(guī)定全部建成,由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)施工單位協(xié)商,對(duì)遺留問題有明確處理的辦法,經(jīng)試運(yùn)行、并為建設(shè)單位認(rèn)可后,也可視為竣工。工程竣工后,由施工單位寫出竣工報(bào)告。其內(nèi)容包括:工程概況、安裝的主要設(shè)備、對(duì)照合同所完成的工程質(zhì)量自我評(píng)估、維修服務(wù)條款等。
初驗(yàn)——工程竣工驗(yàn)收前,由建設(shè)單位組織施工單位根據(jù)合同對(duì)工程進(jìn)行初驗(yàn),并寫出初驗(yàn)報(bào)告。其內(nèi)容包括:系統(tǒng)試運(yùn)行情況、系統(tǒng)功能檢驗(yàn)、質(zhì)量主觀評(píng)價(jià)、核對(duì)安裝設(shè)備數(shù)量和型號(hào)等;參加初驗(yàn)的單位、人員應(yīng)署名。
檢測(cè)——在正式驗(yàn)收前,施工單位根據(jù)試運(yùn)行期間的運(yùn)行情況:
附以下資料:
➢系統(tǒng)試運(yùn)行報(bào)告
➢工程竣工報(bào)告
➢工程初驗(yàn)報(bào)告(含隱蔽工程驗(yàn)收單)
➢項(xiàng)目施工方案
➢工程合同
➢設(shè)計(jì)方案及圖紙
➢設(shè)備檢測(cè)報(bào)告
(一)所有建設(shè)項(xiàng)目按照合同要求全部建成,并滿足使用要求;
(二)各個(gè)分項(xiàng)工程全部初驗(yàn)合格;
(三)已通過軟件確認(rèn)測(cè)試;
(四)軟件已置于配置管理之下;
(五)各種技術(shù)文檔和驗(yàn)收資料完備,符合合同的內(nèi)容;
(六)各種設(shè)備經(jīng)加電試運(yùn)行,狀態(tài)正常;
(七)合同或合同附件規(guī)定的其他驗(yàn)收條件。
四、驗(yàn)收方法
項(xiàng)目驗(yàn)收是項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中有組織的主動(dòng)性行為,它是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)高度負(fù)責(zé)的體現(xiàn),也是項(xiàng)目建設(shè)成功的重要保證。切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)中的驗(yàn)收工作至關(guān)重要,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,實(shí)實(shí)在在做好。為保證項(xiàng)目驗(yàn)收質(zhì)量,針對(duì)不同的驗(yàn)收內(nèi)容,在實(shí)施驗(yàn)收操作中,可以采取以下不同的方法:
(一)登記法文庫
對(duì)項(xiàng)目中所涉及的所有硬件、軟件和應(yīng)用程序一一登記,特別是硬件使用手冊(cè)、系統(tǒng)軟件使用手冊(cè)、應(yīng)用程序各種技術(shù)文檔等一定要登記造冊(cè),不可遺漏,并妥善保管。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中根據(jù)實(shí)際進(jìn)展情況雙方同意后修訂的合同條款、協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)中的問題進(jìn)行登記。
(二)對(duì)照法 對(duì)照檢查項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的結(jié)果是否與合同條款及工程實(shí)施方案相一致。
(三)操作法 這是項(xiàng)目建設(shè)最主要的驗(yàn)收方法。首先,對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)硬件一一實(shí)際加電操作,驗(yàn)證是否與硬件提供的技術(shù)性能相一致;其次,運(yùn)行項(xiàng)目系統(tǒng)軟件,檢驗(yàn)其管理硬件及應(yīng)用軟件的實(shí)際能力是否與合同規(guī)定的一致;第三,運(yùn)行應(yīng)用軟件,實(shí)際操作,處理業(yè)務(wù),檢查是否與合同規(guī)定的一致,達(dá)到了預(yù)期的目的。
(四)測(cè)試法 對(duì)能使用檢測(cè)儀器進(jìn)行檢測(cè)的設(shè)備、實(shí)施應(yīng)當(dāng)一一進(jìn)行實(shí)際測(cè)試,檢查是否和設(shè)備、實(shí)施的規(guī)格、性能要求相一致。
五、驗(yàn)收步驟
(一)需求分析 項(xiàng)目監(jiān)理單位組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收需求分析,針對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收,聘請(qǐng)行業(yè)專家來組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作。
(二)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組 實(shí)施測(cè)試驗(yàn)收工作時(shí),應(yīng)當(dāng)成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組,具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收事宜。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收的實(shí)施 嚴(yán)格按照驗(yàn)收方案對(duì)項(xiàng)目應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)集成效果、系統(tǒng)文檔資料等進(jìn)行全面的測(cè)試和驗(yàn)收。
(五)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 項(xiàng)目驗(yàn)收完畢,對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、軟件運(yùn)行情況等做出全面的評(píng)價(jià),得出結(jié)論性意見,對(duì)不合格的項(xiàng)目不予驗(yàn)收,對(duì)遺留問題提出具體的解決意見。
(六)召開項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì) 召開由驗(yàn)收委員會(huì)全體成員參加的項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審會(huì),全面細(xì)致地審核項(xiàng)目驗(yàn)收小組所提交的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,給出最終的驗(yàn)收意見,形成驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告提交市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主存檔。
六、驗(yàn)收程序
(一)初驗(yàn)
1、申請(qǐng):項(xiàng)目竣工后經(jīng)測(cè)試和試運(yùn)行合格,施工單位根據(jù)合同、招標(biāo)書、項(xiàng)目使用需求,檢查、總結(jié)項(xiàng)目完成情況后向業(yè)主提出初驗(yàn)申請(qǐng)。
2、方式:項(xiàng)目業(yè)主組織監(jiān)理和施工單位進(jìn)行初驗(yàn)。
3、施工單位提供材料:初驗(yàn)申請(qǐng)書、完工報(bào)告、項(xiàng)目總結(jié),以及要求的驗(yàn)收評(píng)審資料。
(二)終驗(yàn)
1、申請(qǐng):初驗(yàn)合格后,項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)合同、招標(biāo)書、初驗(yàn)整改意見,檢查、總結(jié)項(xiàng)目組織實(shí)施和完成情況后向建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
2、經(jīng)過審核,材料齊全有建設(shè)單位組織驗(yàn)收。 驗(yàn)收工作由建設(shè)單位、監(jiān)理等單位和專家組成驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收工作分為兩個(gè)步驟:驗(yàn)收小組驗(yàn)收和驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審,由驗(yàn)收小組共同確定驗(yàn)收時(shí)間、評(píng)審時(shí)間及其它安排。
(1)驗(yàn)收小組驗(yàn)收 驗(yàn)收小組一般由5-8人組成,成員由市信息辦和項(xiàng)目業(yè)主的管理人員、監(jiān)理單位專業(yè)技術(shù)人員共同組成。驗(yàn)收時(shí)參照相關(guān)驗(yàn)收內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,驗(yàn)收后必須提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(2)驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審 驗(yàn)收委員會(huì)一般由5-10人組成,成員由驗(yàn)收小組及市信息辦、項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理單位組織的領(lǐng)導(dǎo)、專家等組成。驗(yàn)收委員會(huì)評(píng)審一般采取會(huì)議評(píng)議方式進(jìn)行,聽取驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告說明、驗(yàn)收小組驗(yàn)收結(jié)果及意見,通過評(píng)審后提交驗(yàn)收評(píng)審報(bào)告。
(3)項(xiàng)目業(yè)主提供材料:驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)性評(píng)價(jià)報(bào)告(組織與實(shí)施協(xié)調(diào))、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告(技術(shù)、項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制)、相關(guān)文檔資料、驗(yàn)收安排計(jì)劃、驗(yàn)收小組及委員會(huì)名單、驗(yàn)收計(jì)劃書(由監(jiān)理單位負(fù)責(zé))
3、驗(yàn)收簽字 經(jīng)過驗(yàn)收、評(píng)審形成的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和評(píng)審報(bào)告,驗(yàn)收委員會(huì)成員簽字。
七、驗(yàn)收依據(jù)
作為項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù),一般選用項(xiàng)目合同書、國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策法規(guī)、國際慣例等。
(一)項(xiàng)目合同書 簽定的項(xiàng)目有關(guān)合同
(二)國家標(biāo)準(zhǔn) 硬件、軟件、布線、安全等
(三)其它 具體驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)由監(jiān)理單位根據(jù)具體項(xiàng)目情況提出,縣項(xiàng)目業(yè)主審定。
八、驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)具體項(xiàng)目實(shí)際制定,由項(xiàng)目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)編寫,縣項(xiàng)目業(yè)主審定。項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是判斷項(xiàng)目成果是否達(dá)到要求的依據(jù),因而應(yīng)具有科學(xué)性和權(quán)威性,只有制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),才能有效地驗(yàn)收項(xiàng)目結(jié)果。 驗(yàn)收內(nèi)容一般包括測(cè)試(復(fù)核)、資料評(píng)審、質(zhì)量鑒定三部分。
驗(yàn)收的內(nèi)容包括以下幾個(gè)部分:
(一)驗(yàn)收內(nèi)容一般包括軟件驗(yàn)收(按功能要求的可執(zhí)行軟件、詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔、質(zhì)量保證計(jì)劃、使用說明書等產(chǎn)品等)和硬件驗(yàn)收(設(shè)備的型號(hào)、設(shè)備外觀、設(shè)備相應(yīng)附件、設(shè)備運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行等)
(二)驗(yàn)收評(píng)測(cè)工作主要包括:文檔分析、方案制定、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、問題單提交、測(cè)試報(bào)告;
(三)驗(yàn)收測(cè)試內(nèi)容主要包括:功能度、安全可靠性、易用性、可擴(kuò)充性、兼容性、效率、資源占用率、用戶文檔。
(四)文檔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)一般包括:文檔完備性、內(nèi)容針對(duì)性、內(nèi)容充分性、內(nèi)容一致性、文字明確性、圖表詳實(shí)性、易讀性、文檔價(jià)值等
(五)軟件、硬件驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要符合國家和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
需要評(píng)審的資料包括以下幾部分:
(一)基礎(chǔ)資料:招標(biāo)書、投標(biāo)書、有關(guān)合同、有關(guān)批復(fù)文件、系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明書、系統(tǒng)功能說明書、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案。
(二)項(xiàng)目竣工資料:項(xiàng)目開工報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施報(bào)告、項(xiàng)目質(zhì)量測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目檢查報(bào)告、材料清單、項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與安全檢查記錄、操作使用說明書、售后服務(wù)保證文件、培訓(xùn)文檔、其他文件。
九、驗(yàn)收結(jié)論
1、驗(yàn)收結(jié)果分為:驗(yàn)收合格、需要復(fù)議和驗(yàn)收不合格三種。符合信息化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)運(yùn)行安全可靠、任務(wù)按期保質(zhì)完成、經(jīng)費(fèi)使用合理的,視為驗(yàn)收合格;由于提供材料不詳難以判斷,或目標(biāo)任務(wù)完成不足80%而又難以確定其原因等導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論爭(zhēng)議較大的,視為需要復(fù)議。
2、驗(yàn)收結(jié)論確認(rèn)和處理由相關(guān)部門根據(jù)驗(yàn)收意見和相關(guān)資料得出結(jié)論,并進(jìn)行確認(rèn)。
3、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論的處理
(一)驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收合格的,項(xiàng)目業(yè)主將全部驗(yàn)收材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)并連同相應(yīng)的電子文檔,分別報(bào)相關(guān)部門備案。
(二)驗(yàn)收結(jié)論為需要復(fù)議的,以書面形式通知建設(shè)單位在三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充有關(guān)材料或者進(jìn)行相關(guān)說明。
(三)驗(yàn)收結(jié)論為驗(yàn)收不合格的,以書面形式通知項(xiàng)目業(yè)主和設(shè)計(jì)、施工單位,限期整改,整改后試運(yùn)行合格的,項(xiàng)目業(yè)主重新申請(qǐng)驗(yàn)收。
(四)未通過驗(yàn)收的信息化項(xiàng)目,不得交付使用。
十、項(xiàng)目交接
篇3
關(guān)鍵詞:市政工程;質(zhì)量控制;解決對(duì)策
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著我國經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快的,市政道路建設(shè)工程量也隨之不斷加大。雖然全國建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)中有升、逐年提高,重大工程質(zhì)量事故發(fā)生的頻率逐步下降,但工程質(zhì)量水平距廣大用戶的要求還有很大差距。惡性倒塌事故仍時(shí)有發(fā)生, 給國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來了不應(yīng)有的損失,在社會(huì)上造成了不良的影響。市政建設(shè)工程質(zhì)量與全社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量密切相關(guān),提高市政工程質(zhì)量水平有待于參與各方人員素質(zhì)的提高、法律法規(guī)意識(shí)的增強(qiáng)、誠信意識(shí)的提高以及質(zhì)量意識(shí)的提高。
一、嚴(yán)格質(zhì)量控制措施是確保市政工程質(zhì)量安全的前提
(一)加強(qiáng)施工單位的資質(zhì)核查。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門為了維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序,加強(qiáng)管理,保障承包單位的合法權(quán)益和保證工程質(zhì)量,制訂了建筑 企業(yè) 資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。承包單位必須在規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng),且不得超范圍經(jīng)營。建設(shè)行政主管部門對(duì)承包單位的資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立相應(yīng)的考核,資質(zhì)升降及審查規(guī)定。承擔(dān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工的單位必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在證書許可的范圍內(nèi)承攬工程。不得超越資質(zhì)等級(jí)或超業(yè)務(wù)范圍承接市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,不得將承接的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程轉(zhuǎn)包或違法分包,也不得以任何形式用其他市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工企業(yè)的名義承攬工程或允許其他單位和個(gè)人以本單位的名義承攬工程。
(二)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審定的市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)圖紙文件、及施工合同進(jìn)行施工。不得擅自變更工程設(shè)計(jì),不得偷工減料,施工單位發(fā)現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程設(shè)計(jì)有差錯(cuò)時(shí),應(yīng)當(dāng)及向建設(shè)單位或監(jiān)理單位提出意見和建議。
(三)施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制,確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人,建立、健全教育培訓(xùn)制度,抓好職工培訓(xùn),確保未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,不得上崗作業(yè);提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì),廣泛積極的采用新技術(shù),以利于保證工程質(zhì)量,并對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
(四)依照合同由施工單位負(fù)責(zé)采購的市政工程材料、構(gòu)件和產(chǎn)品、設(shè)備,其性能應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件要求,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(五)施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。對(duì)工程施工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行質(zhì)量檢查和記錄;尤其對(duì)重要部位和關(guān)鍵工序等隱蔽工程的施工要進(jìn)行過程檢驗(yàn)和最終檢驗(yàn);隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)工程監(jiān)理等單位檢查簽字確認(rèn)。
(六)工程竣工后,施工單位必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)施工質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計(jì)文件及施工合同要求,并提出工程竣工報(bào)告。竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,加蓋單位印章。
(七)施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程竣工報(bào)告、市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程各功能性試驗(yàn)記錄、隱蔽工程記錄、設(shè)施操作維護(hù)管理手冊(cè)和施工質(zhì)量保修書等竣工資料。市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程未經(jīng)政府市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收備案或者經(jīng)驗(yàn)收不許備案的,不得交工。
(八)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程施工質(zhì)量在正常使用條件下,保修期限為設(shè)計(jì)使用年限,保修期從驗(yàn)收備案之日起 計(jì)算,在保修范圍和保修期限內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施道路工程發(fā)生質(zhì)量問題的,施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。
二、實(shí)行有效的施工階段質(zhì)量控制
(一)隱蔽工程質(zhì)量控制。隱蔽工程質(zhì)量直接影響市政工程長(zhǎng)期使用效果,為此,應(yīng)對(duì)隱蔽工程的施工進(jìn)行全范圍、全過程的控制。監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范要求進(jìn)行施工,抓住每個(gè)施工環(huán)節(jié),控制每個(gè)節(jié)點(diǎn)。隱蔽工程完成后,質(zhì)量控制小組應(yīng)專門組織隱蔽工程驗(yàn)收,如有必要可請(qǐng)開發(fā)商、監(jiān)理部門一起參與。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開具《整改通知單》,限定期限完成整改任務(wù),如需要要返工重新制作,應(yīng)按照公平、公正、公開原則堅(jiān)持開具《返工通知單》。質(zhì)量控制小組應(yīng)把隱蔽工程質(zhì)量放在第一位,未驗(yàn)收通過不得進(jìn)行下序工程施工。
(二)制定嚴(yán)格的施工階段質(zhì)量控制措施。在施工階段,控制小組更應(yīng)注重施工單位、材料供應(yīng)商、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)溝通,既要保證市政工程質(zhì)量又要確保工期進(jìn)度。所以,應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,合理對(duì)小組成員進(jìn)行分工, 結(jié)合各工序特點(diǎn)編制《市政質(zhì)量控制流程表》,限定報(bào)驗(yàn)、驗(yàn)收、整改、復(fù)驗(yàn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及責(zé)任人,每天對(duì)流程表進(jìn)度情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)各工序中的控制要點(diǎn),按照重要性分為 A、B、C 三類,提出不同的質(zhì)量要求和允許偏差范圍。各工序材料質(zhì)量、施工準(zhǔn)備工作、施工流程、施工質(zhì)量都應(yīng)受到控制。
一般情況下,市政工程質(zhì)量控制按照順序進(jìn)行,在具體實(shí)施中可根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的工序安排做適當(dāng)調(diào)整。
施工階段市政工程質(zhì)量控制措施:
1、小組成員在階段工程施工過程中進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)有悖于標(biāo)準(zhǔn)的問題時(shí)應(yīng)及時(shí)指出, 必要時(shí)直接開具整改單并抄送管理部門。
2、階段工程完工,有市政工程公司填寫報(bào)驗(yàn)單由控制小組進(jìn)行初驗(yàn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn),填寫驗(yàn)收原始記錄單,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題開具整改單,由監(jiān)理單位出面督促市政工程公司進(jìn)行整改。
4、市政工程公司整改完畢,將整改單書面回復(fù)監(jiān)理,監(jiān)理單位和控制小組一起進(jìn)行缺陷現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn),并簽字確認(rèn),允許市政工程公司進(jìn)行下一道工序施工。
5、按照以上4個(gè)步驟完成對(duì)每道工序的檢測(cè)。
三、采取有力措施,加強(qiáng)施工管理
1、技術(shù)管理
技術(shù)質(zhì)量管理要求每一個(gè)新的項(xiàng)目開工時(shí),技術(shù)質(zhì)量部圍繞施工項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量派出技術(shù)質(zhì)量管理人員參與到項(xiàng)目管理中去。 現(xiàn)場(chǎng)管理人員在施工技術(shù)負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)、 優(yōu)化技術(shù)方案、降低工程成本。同時(shí)參與施工方案的編制、優(yōu)化、審核,并在實(shí)踐中將有關(guān)意見反饋到公司技術(shù)質(zhì)量部、總師室,以達(dá)到優(yōu)化方案,降低成本的目的。
2、質(zhì)量管理
質(zhì)量管理應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),適當(dāng)增加質(zhì)量預(yù)防成本,控制質(zhì)量過剩支出,努力減少因返工、停工等造成的質(zhì)量故障成本。質(zhì)量管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:材料控制、施工工藝方法的控制、機(jī)械設(shè)備的控制、環(huán)境因素的控制、施工工序的質(zhì)量控制、成品保護(hù)。
3、進(jìn)度管理
項(xiàng)目進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)施工合同約定的竣工日期為最終目標(biāo),建立以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體,由子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、計(jì)劃人員、調(diào)度人員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)及班組長(zhǎng)參加的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。可按單位工程分解為交工分目標(biāo),可按承包的專業(yè)或施工階段分解為完工分目標(biāo),亦可按年、 季、月計(jì)劃期分解為時(shí)間目標(biāo)。
四、結(jié)束語
由于市政工程施工時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,要針對(duì)上述分項(xiàng)都進(jìn)行初驗(yàn)、整改、復(fù)驗(yàn),還要及時(shí)與總包單位、市政工程公司、監(jiān)理單位進(jìn)行溝通,對(duì)控制小組成員的技術(shù)水平,協(xié)調(diào)能力要求很高。因此,建議使用招標(biāo)模式,聘請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量控制,由控制小組實(shí)施控制、施工監(jiān)理部門參與配合,實(shí)現(xiàn)市政工程質(zhì)量控制專業(yè)化以及市政工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)總驗(yàn)收階段質(zhì)量控制措施。在工程全部完工后,市政工程公司填寫竣工驗(yàn)收申請(qǐng)單,控制小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收將對(duì)所有表面工程進(jìn)行再次復(fù)檢,尤其對(duì)階段驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行重點(diǎn)驗(yàn)收。工程全部竣工后,控制組應(yīng)積極組織和協(xié)助施工單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收事宜,如編寫施工報(bào)告、繪制和整理竣工圖紙、匯總和整理資料、提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告和驗(yàn)收資料等。同時(shí)可以組織專業(yè)驗(yàn)房師、監(jiān)理工程師審查施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)文件,并進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量檢查和驗(yàn)證,對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。
參考文獻(xiàn):
篇4
關(guān)鍵詞:竣工資料整理與“精細(xì)化管理”
一 竣工資料的重要性
竣工資料是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)全工程的真實(shí)寫照,是工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)定以及日后維修和養(yǎng)護(hù)管理工作的主要依據(jù),同時(shí)也是建筑施工單位、建設(shè)單位、接管單位甚至國家對(duì)工程質(zhì)量情況的了解、跟蹤有據(jù)可查的重要依據(jù)。因此保證竣工資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),做到原始資料和實(shí)物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,簽字手續(xù)完備齊全尤為重要。要保證一流的工程質(zhì)量,其內(nèi)涵也包括一流的竣工資料質(zhì)量。
二 竣工資料整理的現(xiàn)狀
一直以來竣工資料整理就是我們建筑工程項(xiàng)目施工過程中比較棘手的一件事情,雖然整個(gè)記錄過程貫穿與項(xiàng)目施工的每一個(gè)工序環(huán)節(jié),但是由于目前各施工單位不斷日益壯大,點(diǎn)多、線長(zhǎng)現(xiàn)狀,往往一部分技術(shù)人員剛剛在項(xiàng)目中有所諫素,就因項(xiàng)目裂變轉(zhuǎn)移至其他項(xiàng)目或另謀高就,加之,新人較多,且平時(shí)又不重視日常資料的收集、整理和保存,使得部分資料銜接工作不是十分得當(dāng);并且大部分竣工資料整理落后于主體工程的進(jìn)展,甚至有一部分資料數(shù)據(jù)在工程施工完結(jié)后,靠技工程術(shù)人員回憶“編制”。這種重建設(shè)輕資料的現(xiàn)象屢見不鮮。
1資料缺乏真實(shí)性
由于竣工資料落后于主體工程的進(jìn)展,這樣勢(shì)必會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)施工的真實(shí)數(shù)據(jù)在整理竣工資料時(shí)部分遺失,但為了達(dá)到資料交驗(yàn)從而無根據(jù)的編造遺失部分資料??⒐べY料是工程項(xiàng)目建設(shè)過程的真實(shí)寫照,這種做法不僅是對(duì)工程質(zhì)量的不負(fù)責(zé),更是對(duì)自己責(zé)任與安全的不負(fù)責(zé),而且這樣做出來的竣工資料也是無法通過竣工驗(yàn)收的。
2資料缺乏完整性
由于施工單位管理不嚴(yán)格,平時(shí)忽視內(nèi)業(yè)資料的整理,直至工程竣工驗(yàn)收時(shí)才開始重視,這樣難免導(dǎo)致資料變得雜亂無章、內(nèi)容缺失以及簽字手續(xù)不全等問題。有的施工單位由于專業(yè)技術(shù)人員工作的頻繁調(diào)動(dòng),移交手續(xù)又做的不全,造成竣工原始文件的遺失。
3資料缺乏規(guī)范性
主要表現(xiàn)在表格形式資料內(nèi)部原件與復(fù)印件混雜,原始資料填寫、書寫不規(guī)范,頁面板式大小不一等。在組卷過程中由于資料是一式幾份的,而且是一部分原件、一部分復(fù)印件,在組卷過程中部分混淆;部分原始資料書寫不規(guī)范、保管不到位導(dǎo)致組卷時(shí)字跡模糊;驗(yàn)收項(xiàng)目有空白欄出現(xiàn),簽字筆記潦草并且隨意涂改;頁面中字跡、表格排版雜亂無章。導(dǎo)致竣工資料交接困難,同時(shí)也降低了竣工資料的使用價(jià)值。
4增加了人力、物力、財(cái)力的投入
竣工資料在平時(shí)沒有及時(shí)的整理、組卷,完工后不得不抽出大量的人力、打印設(shè)備經(jīng)行補(bǔ)充整理,同時(shí)還要找監(jiān)理、業(yè)主對(duì)部分資料簽認(rèn),拉長(zhǎng)了交驗(yàn)資料的時(shí)間,從而增加了不必要的成本。
三 如何精細(xì)化的整理竣工資料
工程開工前、施工過程中及工程收尾的各階段檔案資料要做到有序管理,才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范,才能保證施工技術(shù)材料記錄齊全、完備??⒐の募龅骄?xì)化管理,應(yīng)從一下幾個(gè)方面著手:
1、工程項(xiàng)目竣工文件的收集、整理、歸檔及移交,應(yīng)做到布置施工任務(wù)與布置竣工文件編制、工程施工進(jìn)展與竣工文件形成積累、工程驗(yàn)收交接與竣工文件交接同步進(jìn)行。
2、工程項(xiàng)目開工后,應(yīng)按接管單位檔案部門提出的要求,做好文件材料形成、積累工作。注意收集施工中采用的新工藝、新材料、重點(diǎn)難點(diǎn)的科技攻關(guān)項(xiàng)目、工程質(zhì)量事故處理方案以及工程隱蔽部位的資料,并應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計(jì)的要求,及時(shí)修改施工圖,填寫工程日志,做到準(zhǔn)確、符合實(shí)際。
3、技術(shù)負(fù)責(zé)人,要將施工過程中形成的各種檢查證、試驗(yàn)報(bào)告、原材料出廠合格證等原始記錄,按工程項(xiàng)目和內(nèi)容分別放在平時(shí)立卷盒內(nèi),以防文件材料的散失和損壞。收集工程竣工的初驗(yàn)報(bào)告或驗(yàn)收紀(jì)要等標(biāo)志工程交付接管單位使用的基礎(chǔ)資料一同放置于檔案之內(nèi)??⒐の募?nèi)切莫忽視項(xiàng)目大記事件的填寫,例如招投標(biāo)事件、中標(biāo)簽訂合同事項(xiàng)、進(jìn)場(chǎng)建廠事件、開工事項(xiàng)、變更事項(xiàng)、工程節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)、竣工驗(yàn)收事項(xiàng)等等,通過大記事件對(duì)工程的施工過程、施工情況做到有據(jù)可查。
篇5
(一)凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅,必須按照城市規(guī)劃要求配套相關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并依法辦理建設(shè)手續(xù)。本意見所稱住宅配套設(shè)施是指小區(qū)內(nèi)的道路、路燈、橋梁、給排水、供電、供熱、燃?xì)狻⑾?、郵電通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、居民活動(dòng)場(chǎng)地、停車場(chǎng)、停車庫等基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房。
(二)住宅配套設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,與主體工程同步組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報(bào)批和施工,同時(shí)驗(yàn)收交付使用。
(三)規(guī)劃管理部門在審批新建住宅詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等配套項(xiàng)目,在核發(fā)新建住宅項(xiàng)目規(guī)劃許可時(shí),同步審批建設(shè)項(xiàng)目主體工程及配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和外部環(huán)境工程。
(四)建設(shè)單位報(bào)審住宅工程施工圖,應(yīng)同時(shí)報(bào)審各單項(xiàng)配套工程的施工圖。施工圖審查機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)劃行政主管部門出具的新建住宅項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求進(jìn)行審查。
(五)建設(shè)行政主管部門受理建筑工程施工許可申請(qǐng),應(yīng)同時(shí)將與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政、園林工程項(xiàng)目等配套設(shè)施作為許可內(nèi)容。凡配套設(shè)施工程未進(jìn)行施工圖紙審查或?qū)彶椴缓细?、未按?guī)定辦理工程質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)、未辦理開發(fā)立項(xiàng)手續(xù)、未委托工程監(jiān)理、未落實(shí)建設(shè)資金的項(xiàng)目,不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。建設(shè)單位未領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》,不得開工建設(shè)。
二、加強(qiáng)配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量管理
(一)加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)管。經(jīng)規(guī)劃許可的配套設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,從開工到竣工前的各個(gè)階段必須接受規(guī)劃管理部門的監(jiān)督檢查,每個(gè)階段經(jīng)規(guī)劃管理部門初驗(yàn)合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段施工。
(二)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。開發(fā)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)配套設(shè)施的建設(shè)投資、建設(shè)內(nèi)容、工程進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工前與開發(fā)行業(yè)主管部門和其委托的銀行簽訂配套設(shè)施建設(shè)資金投入?yún)f(xié)議,按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度向開發(fā)行業(yè)主管部門申報(bào)配套設(shè)施施工計(jì)劃,由委托銀行按照協(xié)議和批準(zhǔn)的配套設(shè)施施工計(jì)劃向建設(shè)單位支付儲(chǔ)存的資金。建設(shè)單位要切實(shí)保證承擔(dān)的配套設(shè)施建設(shè)資金的投入,并接受開發(fā)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。
1、實(shí)行監(jiān)理制。配套設(shè)施項(xiàng)目的施工,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程特別是隱蔽工程上使用或安裝,否則,不得進(jìn)入下一道工序的施工,不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理人員要按有關(guān)規(guī)定做好旁站監(jiān)理和見證取樣工作,按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
2、加強(qiáng)施工合同管理。配套設(shè)施項(xiàng)目的施工必須簽訂合同,并報(bào)開發(fā)行政主管部門備案。承擔(dān)配套設(shè)施工程施工的單位必須具備建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的資質(zhì)等級(jí),必須配備足夠的工程技術(shù)人員。建筑施工管理部門要加大對(duì)配套設(shè)施施工合同的監(jiān)管力度,嚴(yán)禁簽訂虛假合同、冒用資質(zhì)簽訂合同。
3、建設(shè)工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任主體、有關(guān)機(jī)構(gòu)質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量以及有關(guān)質(zhì)量文件的監(jiān)督檢查,對(duì)工程建設(shè)各方違法違規(guī)降低工程質(zhì)量的行為,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。要對(duì)進(jìn)入住宅配套設(shè)施工程現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強(qiáng)監(jiān)督抽查,嚴(yán)禁無出廠合格證、無實(shí)驗(yàn)報(bào)告、無見證取樣送檢資料的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程中使用。
4、實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。配套設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人及具體工作人員,按各自的職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。
5、工程竣工交付使用后,配套設(shè)施在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,由施工單位履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;質(zhì)量保修期滿后,在設(shè)計(jì)合理使用年限內(nèi),因工程質(zhì)量不合格受到損害的,產(chǎn)權(quán)人有權(quán)向建設(shè)單位要求賠償。
(四)建設(shè)單位是住宅配套設(shè)施工程建設(shè)的第一責(zé)任者,對(duì)配套設(shè)施工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的過程控制和驗(yàn)收管理。在工程建設(shè)中,要保證合理工期、造價(jià)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),不得擅自變更已審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件等。配套設(shè)施建設(shè)不完善,出現(xiàn)漏項(xiàng)、自行降低標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)滯后等問題,由各管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)配套設(shè)施驗(yàn)收和備案管理
(一)住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達(dá)到下列要求,方可予以規(guī)劃驗(yàn)收。
1、配套設(shè)施建設(shè)齊全,符合規(guī)劃許可要求。
2、對(duì)違法建設(shè)的配套設(shè)施,經(jīng)規(guī)劃管理部門行政處罰,并履行完畢,達(dá)到要求。
3、配套設(shè)施竣工后,建設(shè)單位須委托規(guī)劃管理部門認(rèn)可的勘察測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量,并完成竣工圖編制。
4、配套設(shè)施竣工檔案材料已向城建檔案館移交,并取得城建檔案管理部門出具的工程施工檔案預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件。
對(duì)配套設(shè)施項(xiàng)目不健全、不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的住宅工程,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證》,該工程不得組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并由開發(fā)行政主管部門按有關(guān)法規(guī),組織招標(biāo),完成不健全的配套設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)監(jiān)管使用配套設(shè)施建設(shè)資金。
(二)住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達(dá)到下列要求,方可予以竣工驗(yàn)收。
1、生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
2、用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時(shí)施工用電和其他不符合要求的用電;
3、供熱納入熱電管網(wǎng)或區(qū)域供熱系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)。
4、民用燃?xì)饧{入城市供氣網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)戶外管線對(duì)接;
5、雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng);
6、所在區(qū)域按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房;
7、完成區(qū)內(nèi)道路和軟硬鋪裝。綠化建設(shè)因季節(jié)原因無法及時(shí)完成的,建設(shè)單位應(yīng)提供按時(shí)完成綠化配套的書面承諾。分期分批建設(shè)的住宅區(qū)最后一批住宅交付使用時(shí),綠化配套和小區(qū)圍墻應(yīng)全部建成;
8、完成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),生活垃圾納入城市清運(yùn)排放系統(tǒng);
9、住宅小區(qū)應(yīng)經(jīng)招標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)或有前期物業(yè)管理合同。
(三)住宅配套設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收與主體工程的竣工驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工申請(qǐng),由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門協(xié)助建設(shè)單位組織實(shí)施。
(四)竣工驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行建設(shè)部規(guī)定的基本程序。工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及有關(guān)部門作為驗(yàn)收組成員,對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和配套設(shè)施建設(shè)等方面作出全面評(píng)價(jià),并形成經(jīng)驗(yàn)收組成員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。
(五)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對(duì)工程竣工驗(yàn)收(含配套設(shè)施竣工驗(yàn)收)的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告的重要內(nèi)容。
(六)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),依照國家有關(guān)規(guī)定,到建設(shè)行政主管部門辦理備案。建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收備案的,備案機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并依法予以處罰。
(七)未經(jīng)竣工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收不合格的住宅工程不得投入使用,未取得《房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案書》的住宅工程,房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);工程質(zhì)量;控制方法
前言:社會(huì)的進(jìn)步、群眾生活水平的提高和人民鑒賞能力的提升都要求建筑行業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),建筑業(yè)的發(fā)展依靠建筑工程的質(zhì)量保證,建筑工程質(zhì)量的高低取決于建筑工程質(zhì)量的控制,如何進(jìn)行有效的建筑工程質(zhì)量控制已經(jīng)成為建筑工作者一項(xiàng)值得關(guān)注的工作。
1.建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制的一般狀況
由于我國長(zhǎng)期重視建筑工程質(zhì)量和大力引進(jìn)國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),業(yè)已形成了一套基本適應(yīng)我國國情的建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制體系,但是,由于一些建筑企業(yè)從本企業(yè)的利益出發(fā),從小集體利益出發(fā)使得建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制體系沒有發(fā)揮出應(yīng)該有的作用,錯(cuò)略統(tǒng)計(jì)有如下幾條集中的表現(xiàn):
1.1 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制存在的問題
一些建筑企業(yè)在施工準(zhǔn)備階段存在著:不掌握工程的實(shí)際情況,沒有建立工程項(xiàng)目管理措施和管理機(jī)構(gòu)以及質(zhì)量監(jiān)督體系,沒能消滅和減少圖紙中的質(zhì)量隱患,技術(shù)交底不完全,崗前培訓(xùn)不到位,安全知識(shí)不普及等現(xiàn)在,這在工程的準(zhǔn)備階段就為質(zhì)量控制埋下了隱患。
1.2 建筑施工階段質(zhì)量控制存在的問題
一些建筑企業(yè)在施工階段存在著:原材料不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),配件使用不合理,施工機(jī)械不達(dá)標(biāo),施工中隨意更改施工工藝,特殊工種認(rèn)證不嚴(yán)格,檢查制度形同虛設(shè),輔助和服務(wù)設(shè)施缺乏等現(xiàn)象,這些都會(huì)對(duì)施工質(zhì)量帶來重要的負(fù)面影響。
1.3 施工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制存在的問題
一些建筑企業(yè)在施工驗(yàn)收階段存在著:資料不全,檔案缺失,材料匱乏,敷衍了事的情況,這對(duì)驗(yàn)收工作制造了極大的障礙,這使得建筑質(zhì)量控制無從管理,監(jiān)督?jīng)]有著力點(diǎn),對(duì)于整個(gè)工程施工來說喪失最后質(zhì)量控制的機(jī)會(huì)。
2.建筑企業(yè)工程質(zhì)量控制的辦法
2.1 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
建筑施工企業(yè)在與建設(shè)單位簽訂建筑工程施工合同后,企業(yè)就應(yīng)立刻安排項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)承建工程的實(shí)際情況,快速地建立起完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制,同時(shí)根據(jù)已簽訂的施工合同制定詳細(xì)的質(zhì)量計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo),并要求項(xiàng)目部各部門各負(fù)其責(zé),擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的責(zé)任,以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。
2.2 施工階段的質(zhì)量控制
在工程進(jìn)入施工階段后,凡由項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人,分階段對(duì)有關(guān)技術(shù)人員、工人進(jìn)行詳細(xì)的書面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求,應(yīng)在實(shí)施前向各工種施工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提。要做到:首先,企業(yè)對(duì)材料供應(yīng)單位的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉”的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。其次,建筑企業(yè)應(yīng)建立材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類標(biāo)明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場(chǎng)所。最后,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,把緊報(bào)檢、準(zhǔn)用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請(qǐng)。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,變更通知,變更通知的手續(xù)必須符合要求,然后組織實(shí)施。對(duì)隱蔽的工程應(yīng)做好驗(yàn)收記錄,各道工序驗(yàn)收合格后及時(shí)向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn),提請(qǐng)驗(yàn)收,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。
2.3 竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。確認(rèn)工程質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及合同要求后,向建設(shè)單位(業(yè)主)、監(jiān)理單位提出工程竣工報(bào)告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗(yàn)、竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收程序按國家工程竣工驗(yàn)收程序進(jìn)行。施工單位在工程通過竣工驗(yàn)收后,及時(shí)與建設(shè)單位簽定“質(zhì)量保修書,使用說明書”,并辦理工程竣工移交手續(xù)。
結(jié)束語:
注定21世紀(jì)是一個(gè)屬于中國的世紀(jì),在欣欣向榮、五彩繽紛的21世紀(jì)中國,人們對(duì)建筑工程的質(zhì)量要求將會(huì)與日俱增,建筑工程質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān),建筑工程質(zhì)量是建筑業(yè)的生命,建筑企業(yè)只有重視質(zhì)量,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,強(qiáng)化工程質(zhì)量控制與管理,切實(shí)做好過程控制,工序控制工作,以工作質(zhì)量保工程質(zhì)量,全面推行“零缺陷”和工程質(zhì)量“問責(zé)制”,才能建造出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的精品工程、樣板工程,從而回報(bào)社會(huì)和服務(wù)社會(huì),建筑企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)獲得生存與發(fā)展。
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篇7
【關(guān)鍵詞】 建筑節(jié)能;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制
【中圖分類號(hào)】 TU834.39 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 B【文章編號(hào)】 1727-5123(2011)02-139-01
當(dāng)前的工程監(jiān)理除了突出監(jiān)督質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全外,同時(shí)應(yīng)該落實(shí)建筑節(jié)能各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施,且要成為監(jiān)理工作的要點(diǎn)。
1我國建筑節(jié)能監(jiān)理的現(xiàn)狀
大力發(fā)展節(jié)能型居住和公共建筑,對(duì)緩解我國能源短缺與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾,建設(shè)資源節(jié)約,保障我國的可持續(xù)性發(fā)展具有十分重大的意義。建筑節(jié)能工作作為一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,因在我國實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng),整體發(fā)展水平不高,存在著一些問題是不可避免的。且2004年以來,國家及各級(jí)地方政府給了大量相關(guān)的文件、規(guī)范、管理辦法,對(duì)監(jiān)理在建筑節(jié)能中應(yīng)做的工作也做了相應(yīng)的規(guī)定。①審查建筑節(jié)能圖紙是否經(jīng)過施工圖設(shè)計(jì)審查,并按照審查合格的設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能報(bào)驗(yàn)的要求實(shí)施監(jiān)理。②審查認(rèn)可建筑節(jié)能施工技術(shù)方案,編寫建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。③對(duì)易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷等部位及墻體、屋面保溫的施工采取旁站。④工程竣工驗(yàn)收時(shí),建筑節(jié)能要專項(xiàng)驗(yàn)收。
2當(dāng)前建筑節(jié)能監(jiān)理中存在的一些問題
2.1缺乏激勵(lì)措施,建設(shè)單位在建筑節(jié)能上過多地考慮初投資而不是投資效益,給建筑節(jié)能的監(jiān)理目標(biāo)帶來阻力。建筑節(jié)能涉及到國家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益,而且建筑節(jié)能的成效和初投資經(jīng)常是成反比的。因此建設(shè)單位往往更多地從本企業(yè)的成本考慮,經(jīng)常會(huì)降低建筑節(jié)能的投入和措施。既然涉及到國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益,國家就應(yīng)該更多的給予補(bǔ)貼,給予那些增加初投資提高節(jié)能成效的建設(shè)單位的補(bǔ)貼。例如國家對(duì)節(jié)能燈的補(bǔ)貼就是很好的方式,類似的補(bǔ)貼力度應(yīng)當(dāng)更大,用經(jīng)濟(jì)杠桿驅(qū)動(dòng),讓建設(shè)單位更積極地進(jìn)行節(jié)能的投入,因此對(duì)建設(shè)單位的激勵(lì)機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的監(jiān)理目標(biāo)。
2.2節(jié)能材料生產(chǎn)廠家的門檻過低,材料質(zhì)量不穩(wěn)定、檢測(cè)手段落后,監(jiān)理難以予控。節(jié)能材料在推廣過程中,許多規(guī)模小、質(zhì)量不穩(wěn)定的生產(chǎn)廠家在市場(chǎng)上以低價(jià)策略銷售節(jié)能產(chǎn)品,這些產(chǎn)品若用在建筑上,會(huì)造成大的隱患。節(jié)能產(chǎn)品的門檻提高,保證質(zhì)量是當(dāng)務(wù)之急,不然會(huì)影響到建筑物的安全和耐久性。同時(shí),節(jié)能材料的檢測(cè)和復(fù)試項(xiàng)目繁多且時(shí)間偏長(zhǎng),為了達(dá)到予控目標(biāo),監(jiān)理必須考慮施工進(jìn)度和材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)充分的時(shí)間間歇。監(jiān)理只有對(duì)材料給予更嚴(yán)格的監(jiān)督,把好材料驗(yàn)收關(guān),才能杜絕不合格或存在安全隱患的材料。
2.3建筑節(jié)能成效檢測(cè)如何判定合格是否,還待妥然解決。建筑節(jié)能性能的檢測(cè)相對(duì)困難,如何得到科學(xué)數(shù)據(jù)判定其是否合格本身就存在一定困難,所以當(dāng)前解決建筑節(jié)能檢測(cè)合格標(biāo)準(zhǔn)和界定責(zé)任需連續(xù)研究具體方案。目前監(jiān)理能做好的是按圖施工,把好材料設(shè)備關(guān),做好監(jiān)理的旁站工作。
3施工各階段建筑節(jié)能監(jiān)理的控制措施
3.1施工準(zhǔn)備階段。審查建筑節(jié)能相關(guān)施工單位的資質(zhì)是否滿足要求,查驗(yàn)施工圖設(shè)計(jì)文件其建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查結(jié)論是否合格。審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是否進(jìn)行認(rèn)定和備案。對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查,要有針對(duì)性。檢查施工單位建筑節(jié)能管理體系和人員素質(zhì)是否符合工程施工要求。監(jiān)理根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃,編制具有針對(duì)性的建筑節(jié)能監(jiān)理細(xì)則。
3.2施工階段。監(jiān)理工程師應(yīng)按要求審核施工單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證明資料;當(dāng)施工單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時(shí),應(yīng)要求施工單位報(bào)送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認(rèn);督促檢查施工單位按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能隱蔽工程檢驗(yàn)和分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認(rèn);對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程驗(yàn)收資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收資料是否齊全,符合要求后予以簽認(rèn);對(duì)建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果。
對(duì)進(jìn)場(chǎng)的建筑節(jié)能材料、構(gòu)配件、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)審批,要求其品種,規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,必須要有產(chǎn)品合格證,有效期在兩年內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告。按規(guī)定需要進(jìn)行抽檢的材料要送至具備相應(yīng)檢測(cè)試驗(yàn)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并出具相應(yīng)報(bào)告,檢驗(yàn)不合格的材料不得使用。還要做好建筑節(jié)能分部工程的驗(yàn)收審查工作,對(duì)建筑節(jié)能重點(diǎn)部位和關(guān)鍵工序,如易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前,要求實(shí)施旁站監(jiān)理。
3.3竣工驗(yàn)收階段。在建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,工程竣工驗(yàn)收之前,由總監(jiān)牽頭組織,建設(shè)、施工、監(jiān)理相關(guān)人員進(jìn)行項(xiàng)目的建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作。在預(yù)驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的基礎(chǔ)上,施工單位方可申請(qǐng)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收和工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收??陀^、公正地做好建筑節(jié)能工程專項(xiàng)質(zhì)量評(píng)估工作,編寫好有關(guān)評(píng)估報(bào)告,并將建筑節(jié)能專項(xiàng)工程的資料、文件整理歸檔好以備竣工驗(yàn)收。節(jié)能驗(yàn)收應(yīng)根據(jù)國家節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范,由業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位按照一定的程序進(jìn)行,對(duì)驗(yàn)收合格的工程應(yīng)及時(shí)辦理驗(yàn)收備案手續(xù),對(duì)沒有通過驗(yàn)收的工程應(yīng)限期整改,重新驗(yàn)收備案。
篇8
關(guān)鍵詞:自來水入戶;工程管理;馬蓮鄉(xiāng)
1 馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程現(xiàn)狀
馬蓮鄉(xiāng)建農(nóng)村人畜飲水工程2處,馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程建成后,解決了馬蓮鄉(xiāng)巴都溝、北山和馬蓮3個(gè)行政村的9個(gè)自然組及馬蓮鄉(xiāng)政府等機(jī)關(guān)單位、2所中小學(xué)校共4 308人的飲水困難。但由于采用供水房集中供水,當(dāng)?shù)厝罕姵运谝?guī)定的時(shí)間內(nèi)到各供水點(diǎn)拉運(yùn),加之大部分村民拉水距離超出飲水安全標(biāo)準(zhǔn),浪費(fèi)了大量的人力和財(cái)力,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了從根本上解決項(xiàng)目區(qū)的飲水安全和改善飲用水條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《自治區(qū)水利廳關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全“十一五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)和2010年度農(nóng)村水利工程實(shí)施方案編制工作的通知》(寧水農(nóng)發(fā)[2009]95號(hào))文件精神和《西吉縣農(nóng)村自來水入戶工程規(guī)劃》,計(jì)劃對(duì)馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水工程進(jìn)行改擴(kuò)建,并進(jìn)行自來水入戶。
馬蓮鄉(xiāng)人畜飲水自來水入戶建成后,可解決馬蓮鄉(xiāng)巴都溝、北山、馬蓮、南川和陸家溝共5個(gè)行政村的23個(gè)自然組及馬蓮鄉(xiāng)政府等機(jī)關(guān)單位、4所中小學(xué)校、2座清真寺,10 052人的飲水安全,極大提高項(xiàng)目區(qū)群眾的健康水平,并且每年可為群眾節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)開支12.97萬元,節(jié)約拉水勞動(dòng)力9.03萬工日,極大地減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)對(duì)改善項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有顯著的效益。
2 建設(shè)管理
2.1 按照有關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,固原市水務(wù)局為項(xiàng)目主管單位,對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),行使主管職責(zé)。
2.2 工程建設(shè)項(xiàng)目法人單位為西吉縣水務(wù)局,西吉縣水務(wù)局下設(shè)飲水工程管理總站,具體負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行管理。要借鑒以往工程建設(shè)特別是近年來農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格工程管理。
2.3 工程建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,招投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制,合同管理制,積極推行受益群眾“參與式”監(jiān)督管理制度,在工程實(shí)施中,結(jié)合“一事一議”充分落實(shí)受益區(qū)群眾的知情權(quán),監(jiān)督權(quán)和管理權(quán)。
2.4 在工程建設(shè)過程中,固原市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站要按照國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,履行工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任,派質(zhì)檢人員常駐工地監(jiān)督工程質(zhì)量,并聘請(qǐng)鄉(xiāng)村代表參與工程建設(shè)管理,為今后的運(yùn)行管理打好基礎(chǔ)。
2.5 大力推廣應(yīng)用公示制。在工程建設(shè)初期,將工程建設(shè)內(nèi)容、投資、受益人口、水價(jià),通過媒體或公示欄向社會(huì)公示,接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督;工程建成后,在工程建設(shè)地設(shè)立固定標(biāo)示牌,公示工程建設(shè)內(nèi)容、水價(jià)、受益范圍等。
2.6 嚴(yán)格資金管理。一是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金的使用和管理,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金設(shè)立專用賬戶、專戶儲(chǔ)存、??顚S茫瑖?yán)禁挪用擠占。二是自覺接受各級(jí)審計(jì)部門的資金審計(jì)。工程建設(shè)實(shí)行財(cái)務(wù)審計(jì)制度,建設(shè)資金由審計(jì)、財(cái)政部門定期審計(jì),確保專款專用。另外,要按工程進(jìn)度、質(zhì)量撥款,以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
篇9
論文摘要:施工質(zhì)量控制是工程建設(shè)質(zhì)量管理的重點(diǎn),通過建筑工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)地闡述,提出了建筑工程施工質(zhì)量的控制意見。
建筑工程施工質(zhì)量控制是一種過程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。只有嚴(yán)格對(duì)建筑工程施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,即包括各項(xiàng)施工準(zhǔn)備階段的事前控制,施工過程中的質(zhì)量事中控制和竣工階段的事后控制,才能實(shí)現(xiàn)建筑工程施工的質(zhì)量目標(biāo)。
一、工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
建筑工程施工合同簽定后,由項(xiàng)目經(jīng)理部建立起完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制,緊緊地抓住制定質(zhì)量計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量計(jì)劃(目標(biāo))的實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié),要求項(xiàng)目部各部門各負(fù)其責(zé),擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的責(zé)任,以各自的工作質(zhì)量來保證整體工程質(zhì)量。工程施工測(cè)量控制是事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此首先要做好基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、標(biāo)高、施工測(cè)量控制網(wǎng)的復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,并如實(shí)填報(bào)抄測(cè)記錄,以減少重復(fù)勞動(dòng)。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯(cuò),并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制前,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持熟悉圖紙并會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審過程中及時(shí)與設(shè)計(jì)人和發(fā)包人進(jìn)行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會(huì)審記錄。項(xiàng)目經(jīng)理必須使分包工程及采購工作處于受狀態(tài)并有計(jì)劃地進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、管理知識(shí)和技能的教育和培訓(xùn)。
二、工程施工階段的質(zhì)量控制
凡由項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員,進(jìn)行書面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求,應(yīng)在實(shí)施前向各工種施工員進(jìn)行書面技術(shù)交底。在項(xiàng)目開工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)將測(cè)量控制方案、紅線樁的效核結(jié)果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部查驗(yàn)認(rèn)可后進(jìn)行施工。施工過程中對(duì)紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程測(cè)量控制樁等采取妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。建筑物軸線、標(biāo)高及關(guān)鍵部位應(yīng)由專業(yè)測(cè)量人員測(cè)量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,填報(bào)“測(cè)量記錄"及“施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單"由監(jiān)理工程師簽認(rèn),確保測(cè)量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提。
1.企業(yè)對(duì)材料供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉"的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。
2.企業(yè)應(yīng)建立材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類標(biāo)明其來源、加工過程、安裝交付后的分部和場(chǎng)所。
3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,把緊報(bào)檢、準(zhǔn)用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。
企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、結(jié)構(gòu)模式、機(jī)械設(shè)備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素,使現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。制定計(jì)量器具的使用,保管,維修,檢驗(yàn)等規(guī)定,要求計(jì)量人員嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產(chǎn)品所必需的計(jì)量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量,因此必須嚴(yán)格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有效措施。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請(qǐng)。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,變更通知,然后組織實(shí)施。
工程施工時(shí)把好材料驗(yàn)收關(guān),不使用有害含量超標(biāo)和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時(shí)檢測(cè)室內(nèi)空氣污染物濃度,檢測(cè)不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護(hù)應(yīng)采用護(hù)、包、蓋、封等措施妥善保護(hù)。
三、工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
篇10
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程質(zhì)量;工程檔案管理;關(guān)系
Abstract:This article has carried on an whole research about the relationship between the construction project quality and its archives management, and brings forward that project archives is an organic composing part of construction project, the direct reflection of project quality, and that project archives management is a key tache of project quality control, and an important measure to improve the project quality, etc. It has strong reference value to enhance the archives consciousness of the owners, designers, constructers and inspectors, and to advance the project archives management embed into the project quality guarantee system.
Keywords:Construction Project Quality; Construction Archives Management; Relationship
中圖分類號(hào):G271.3
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
文章編號(hào):1008-0422(2008)11-0140-03
1概述
建設(shè)工程是資源和智慧的結(jié)晶。對(duì)一些重大的建設(shè)工程來說,其投入的財(cái)力、物力和人力往往是巨大的。除了建設(shè)工程竣工之后的實(shí)體成果如住宅、辦公樓、廠房、場(chǎng)館、道路、橋梁、廣場(chǎng)等之外,作為建設(shè)過程直接記錄的檔案也是建設(shè)工程的重要組織部分,是建設(shè)工程的技術(shù)成果。因?yàn)橄暮驼加觅Y源巨大,建設(shè)工程的實(shí)體成果一般都能得到廣泛重視,從投資方到行政部門,到普通市民,注意力都集中到了實(shí)體成果上面,甚至是只關(guān)注建設(shè)工程的外在觀感,對(duì)建設(shè)工程檔案關(guān)注甚少,知之甚少。一些人認(rèn)為,檔案只是建設(shè)工程竣工后的資料整理,是建設(shè)工程的末端,而且非常瑣碎,對(duì)檔案工作表現(xiàn)的是一個(gè)敷衍塞責(zé)的態(tài)度。最近頻繁發(fā)生的建設(shè)工程質(zhì)量事故,包括橋梁、房屋的突然垮塌,特別是今年汶川大地震暴露出來的怵目驚心的建設(shè)工程質(zhì)量問題,都給我們提出一個(gè)相同的課題:事故發(fā)生后憑什么來分析事故原因?來認(rèn)定事故責(zé)任?來還原建設(shè)過程?建設(shè)過程中用什么來促進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量?來規(guī)范建設(shè)工程管理?來保留建設(shè)的真實(shí)過程?因此,建設(shè)工程檔案管理絕對(duì)不是可有可無的,而是建設(shè)工程質(zhì)量控制的一個(gè)核心問題,值得引起高度重視和認(rèn)真思考研究。
2建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分
一般來說,遠(yuǎn)在建設(shè)工程施工之前,建設(shè)工程檔案就開始產(chǎn)生并積累了。建設(shè)工程立項(xiàng)文件是建設(shè)工程項(xiàng)目決策、審批、確立過程的真實(shí)記錄,是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和項(xiàng)目具體實(shí)施的根本依據(jù)。項(xiàng)目預(yù)算編制、項(xiàng)目概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)都必須以立項(xiàng)文件為依據(jù)。而項(xiàng)目預(yù)算、概要設(shè)計(jì)、招投標(biāo)產(chǎn)生積累的文件材料又是項(xiàng)目勘察測(cè)量、詳細(xì)設(shè)計(jì)的依據(jù)。也就是說,在建設(shè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)前,已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個(gè)文件積累過程從建設(shè)工程中剔除,建設(shè)工程是根本無法成立,也是無法開展的。即使是在施工過程中,文件材料的產(chǎn)生與具體施工進(jìn)程也是不能割裂的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前,必須要進(jìn)行送檢,只有檢測(cè)合格才能使用,這些檢測(cè)文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進(jìn)程中,應(yīng)該根據(jù)指令實(shí)施,如用什么標(biāo)號(hào)水泥,怎么配比,用量多少等;在實(shí)施中還有旁站監(jiān)督記錄和檢測(cè)記錄;出現(xiàn)了問題還有調(diào)整指令和變更說明等等??梢哉f,貫穿建設(shè)工程過程一直有兩根線條,一條是技術(shù)性的,是抽象的,以文件材料為表征;另一條是操作性的,是實(shí)體的,以工程物理結(jié)果為體現(xiàn)。技術(shù)性線條還要先產(chǎn)生,還要更長(zhǎng)遠(yuǎn);在施工階段,二者又是交織在一起的。但無論如何,技術(shù)性線條是不能從建設(shè)工程中抽離出來的,更不能忽略不計(jì)。
關(guān)于建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分,我們的古人早就有樸素的認(rèn)識(shí)。1972年1月長(zhǎng)沙市發(fā)掘馬王堆漢墓,在出土的文物中有一份保存完好的絹帛《長(zhǎng)沙駐軍圖》。其上繪有一座三角形城堡,城垣上設(shè)有五個(gè)箭樓,四個(gè)戰(zhàn)樓,并注有"門"、"箭道"等字樣。它繪制于西漢文帝之前,距今已有2100多年。在古代,駐軍與造城是統(tǒng)一的。這說明古人在造城時(shí),已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了編制城市規(guī)劃圖和城市實(shí)況圖的重要性。只是歲月的流逝,古城不再,檔案依舊,我們只能通過這張珍貴的圖紙來遙想古城英姿。
當(dāng)然,我們也看到,在廣大農(nóng)村地區(qū),在許多偏遠(yuǎn)的聚落,房建工程并沒有檔案留下來。特別是這一次遭到地震毀滅性破壞的羌族民居聚落。因?yàn)槲幕鄬?duì)落后和習(xí)慣傳統(tǒng)的作用,這些地方建設(shè)工程的技術(shù)性線條是以手口相傳的一種經(jīng)驗(yàn)?zāi)J剑鴽]有形成文件材料和圖紙。這并不是對(duì)建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程有機(jī)組織部分的否定,但的確是對(duì)建設(shè)工程檔案的一個(gè)簡(jiǎn)化,而這種簡(jiǎn)化造成偏遠(yuǎn)地區(qū)住房安全無法保障,在災(zāi)害中往往損失慘重。這從反面揭示了建設(shè)工程檔案的不可分割性。
3建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程質(zhì)量的直接反映
建設(shè)工程質(zhì)量最初是一個(gè)生活化的概念,是一種感受性評(píng)價(jià),是對(duì)建設(shè)工程性能、品質(zhì)和安全的綜合性表述。但隨著建設(shè)工程項(xiàng)目廣泛實(shí)施和現(xiàn)代科學(xué)管理思潮的發(fā)展,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了嚴(yán)格的定義,即建設(shè)工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的,符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合,包括:適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境協(xié)調(diào)性六個(gè)方面。特別是隨著量化分析和精細(xì)化管理的推動(dòng),對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量有了一系列精確的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)我們的評(píng)價(jià)由感受性的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J缴仙揭詳?shù)據(jù)和現(xiàn)狀圖紙為依據(jù)的體系化模式時(shí),對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)就不再是以到工程現(xiàn)場(chǎng)看看就行了,而是以建設(shè)工程檔案為基礎(chǔ),以指標(biāo)的量化統(tǒng)計(jì)分析為手段,進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)了。這實(shí)際上是說,建設(shè)工程檔案直接反映了建設(shè)工程質(zhì)量,我們應(yīng)以建設(shè)工程檔案為依據(jù)來全面評(píng)價(jià)工程質(zhì)量。
建設(shè)工程檔案作為建設(shè)工程質(zhì)量直接反映還有一層非常重要的意義,那就是在工程建設(shè)過程中,有許多工序的內(nèi)容是要被下一道工序所掩蓋的,也就是隱蔽工程。對(duì)這一部分,在工程竣工后我們是看不到的,也難以檢測(cè)得到,我們只能根據(jù)掩蓋前的照片、錄像、圖紙以及各種現(xiàn)場(chǎng)記錄對(duì)這一部分工程內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià),工程檔案在此的作用就是無可替代了。
在前面我們已經(jīng)論述過建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程的有機(jī)組成部分,從現(xiàn)代管理科學(xué)的角度來看,建設(shè)工程檔案的質(zhì)量也是建設(shè)工程質(zhì)量的重要構(gòu)成部分。工程檔案質(zhì)量好,反映工程管理規(guī)范,反映工程管理人員素質(zhì)高,反映工程質(zhì)量好。這一個(gè)觀點(diǎn)可以從建設(shè)工程項(xiàng)目參評(píng)“魯班獎(jiǎng)”、“芙蓉獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)看出。凡是有意參評(píng)的項(xiàng)目,對(duì)建設(shè)工程檔案管理都是非常重視的,都非常重視檔案的真實(shí)性、完整性,包括施工現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像等方面都是非常重視的,對(duì)檔案的編制就更加認(rèn)真細(xì)致、精益求精了。
4工程檔案管理是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
建設(shè)工程檔案是一個(gè)靜態(tài)的概念,而建設(shè)工程檔案管理則是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。一般來說,這一過程的目的和結(jié)果都是建立真實(shí)、完整、系統(tǒng)的建設(shè)工程檔案。但對(duì)這一過程進(jìn)行深入、清晰的研究,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),工程檔案管理實(shí)際上不是一個(gè)單獨(dú)的、孤立的行為,實(shí)際上是工程項(xiàng)目管理的一部分。更進(jìn)一步,我們從工程質(zhì)量控制的角度出發(fā),工程檔案管理占有關(guān)鍵的一席之地。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量控制主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制,控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。影響質(zhì)量控制的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面。從“人”的因素來看,建設(shè)工程資料員是建設(shè)工程中不可缺少的技術(shù)人員,要經(jīng)過專門培訓(xùn)后持證上崗,而且要保證資料員的穩(wěn)定。從“材料”的因素來看,所有建筑材料的檢測(cè)報(bào)告、出廠合格證、使用說明等是建設(shè)工程質(zhì)量保證材料的主體;從“機(jī)械”的因素來看,機(jī)械設(shè)備的使用和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度是施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容;從“方法”的因素來看,對(duì)施工方法和工藝流程的記錄就是施工日志;從“環(huán)境”的因素來看,我們往往要對(duì)開工前、施工中和竣工后的環(huán)境進(jìn)行拍照和錄像,反映場(chǎng)地環(huán)境的變化;上述幾個(gè)方面的資料都在建設(shè)工程檔案的收集編制范圍內(nèi),所以工程質(zhì)量控制的五大因素都離不開工程檔案管理。
早期的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的確對(duì)工程檔案管理有所忽略,建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員培訓(xùn)(俗稱“五大員”培訓(xùn))一般是指:施工員、監(jiān)理員、材料員、安全員、造價(jià)員,一直沒有包括資料員。而建設(shè)工程資料員培訓(xùn)由各市城建檔案館自行組織,沒有納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)范疇,也沒有發(fā)國家認(rèn)可的證書。近幾年,隨著建設(shè)工程檔案管理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量控制重要性的認(rèn)識(shí)日益提高,有的城市實(shí)現(xiàn)了建設(shè)工程資料員經(jīng)常性培訓(xùn),還將《資料員合格證》上網(wǎng),便于查詢和核對(duì),并要求每個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目必須有持《資料員合格證》的專職人員從事工程資料編制工作,才能在工程竣工后向市城建檔案館移交竣工檔案;有的城市,如上海、重慶等已經(jīng)將資料員納入了“五大員”培訓(xùn),長(zhǎng)沙市2008年也正式將資料員培訓(xùn)納入建設(shè)職業(yè)培訓(xùn)。建設(shè)工程檔案管理作為建設(shè)工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)已得到越來越多的重視。
2000年頒布的國務(wù)院第279號(hào)令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,首次從國家法規(guī)的層面把建設(shè)工程檔案管理納入建設(shè)工程質(zhì)量控制體系,對(duì)建設(shè)工程檔案的內(nèi)容、質(zhì)量要求、報(bào)送移交和法律責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,是目前推動(dòng)我國城建檔案工作發(fā)展最重要的一部法規(guī)。建設(shè)工程檔案管理的要求已經(jīng)從微觀提升到了宏觀,從基層技術(shù)實(shí)踐提升到了國家法規(guī)意志,這是對(duì)建設(shè)工程檔案管理在工程質(zhì)量控制體系中重要作用最有力的證明。
5工程檔案管理是提高工程質(zhì)量的重要手段
工程檔案管理在行政上體現(xiàn)一種強(qiáng)制性,這種強(qiáng)制性往往與建設(shè)行政職能高度融合,既可以作為行政許可的前置條件,也可以作為工程竣工審查程序的一個(gè)部分,還可以作為行政執(zhí)法檢查的一個(gè)內(nèi)容。這一系列的行政行為,以加強(qiáng)工程檔案管理為手段,卻能取得提高工程質(zhì)量的效果。
從長(zhǎng)沙市建設(shè)工程檔案管理的實(shí)踐來看,第一步是由市建委把關(guān),在建設(shè)工程取得《施工許可證》之前,建設(shè)單位一定要與市城建檔案館簽訂《報(bào)送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》,并填寫《建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任人登記表》,從一開始就把建設(shè)工程檔案的要求、責(zé)任告知建設(shè)單位,要求他們明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專門資料人員,對(duì)工程資料終身負(fù)責(zé),提高他們的檔案責(zé)任意識(shí);第二步是對(duì)建設(shè)工程檔案實(shí)行專人負(fù)責(zé)、全程跟蹤、經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;第三步是工程竣工前對(duì)建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收,預(yù)驗(yàn)收合格發(fā)《建設(shè)工程竣工檔案初驗(yàn)認(rèn)可證》方能舉行竣工驗(yàn)收會(huì),由市工程質(zhì)量監(jiān)督站查驗(yàn)資料備案后,再完整向市城建檔案館報(bào)送移交建設(shè)工程竣工檔案并取得《建設(shè)工程竣工檔案合格證》,然后才能去辦產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍手續(xù);此外,還由市建委統(tǒng)一組織建設(shè)工程檔案編制執(zhí)法檢查,加強(qiáng)工程檔案收集編制的原始性、真實(shí)性、完整性、系統(tǒng)性管理。這一系列與建設(shè)行政職能相融合的措施,通過建設(shè)工程檔案管理促進(jìn)了建設(shè)工程質(zhì)量的提高。
在建設(shè)工程檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)過施工單位的建筑用料與技術(shù)說明文件不符的情況,我們及時(shí)向建設(shè)單位反映,防止了“以次充好”事件發(fā)生;還發(fā)現(xiàn)過隱蔽工程中以空心墻代替實(shí)心墻等“偷工減料”行為,并得到了及時(shí)制止。建設(shè)工程檔案管理對(duì)工程質(zhì)量的促進(jìn)作用得到了建設(shè)單位(業(yè)主單位)高度認(rèn)可。2007年1月,長(zhǎng)沙市城建檔案館還與市電業(yè)局、電纜管理所聯(lián)合簽發(fā)了長(zhǎng)城檔[2007]02號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)電力地下管線工程質(zhì)量控制和檔案管理,做好工程驗(yàn)收交接工作的通知》的文件,三家相互配合,以加強(qiáng)工程檔案管理來促進(jìn)電力地下管線工程質(zhì)量。
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