導語：如何才能寫好一篇化工物流規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展基礎(chǔ)和機遇

（一）市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已基本形成了以裝備制造、能源電力、有色金屬加工、石化及后加工、新材料為依托的現(xiàn)代工業(yè)格局，成為乃至中西部地區(qū)重要工業(yè)城市，先后被命名為“中西部地區(qū)加工貿(mào)易重點承接地”、“新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“中國制造業(yè)名城”。進入新世紀以來，經(jīng)濟發(fā)展很快，增長速度已連續(xù)8年超過13%，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點：

工業(yè)高度集中，國企比例高。年，五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達71.5%。支柱產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值超200億的企業(yè)1家，超百億的企業(yè)5家，均屬國有企業(yè)。

民營經(jīng)濟比重偏低。年，民營經(jīng)濟增加值占GDP比重為48.4%，低于全國、全省平均水平，遠低于沿海發(fā)達地區(qū)（比重為80%-90%）的水平。

服務業(yè)占生產(chǎn)總值的比重偏低。年，三產(chǎn)比重為8.1:60.1:31.8，服務業(yè)比重較經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)平均水平低近10個百分點。

（二）市社會文化發(fā)展現(xiàn)狀

的城市化率為44.17%，低于全國平均水平。是十三朝古都，白馬寺、龍門石窟是全國聞名的旅游景點，牡丹文化節(jié)已成為城市重要品牌，年旅游業(yè)總收入超過300億元。

現(xiàn)有高校7所，在校生10.84萬人；中等?？茖W校、技校、職校89所，在校生12.8萬人；原省部屬科研院所14所，省級以上研發(fā)機構(gòu)120所。連續(xù)三年被評為“全國科技進步先進市”。

（三）市信息化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

信息化基礎(chǔ)設施較好。的信息化水平在省位居前列，電信基礎(chǔ)設施較好，信息化多項指標僅排在鄭州之后。

信息材料產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)。在省電子信息產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃中，是重要的信息材料基地，主要有硅材料、光伏、光電信息、光熱四大產(chǎn)業(yè)，年行業(yè)總營業(yè)收入超過100億元。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小。市信息服務業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于規(guī)模過小，長期未能列入規(guī)范統(tǒng)計。據(jù)不完全統(tǒng)計，年信息技術(shù)企業(yè)有280多家，總產(chǎn)值規(guī)模僅為30億元。

網(wǎng)絡應用普及率低。的網(wǎng)絡應用與先進地區(qū)有一定差距。年7月統(tǒng)計的地區(qū)上網(wǎng)率為21.6%，與同期CNNIC的全國平均上網(wǎng)率31.8%相比，落后了10個百分點。

（四）市信息化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

“十二五”期間，市信息化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著良好機遇，有利條件主要有以下四個方面：

國家政策支持。國務院出臺的《關(guān)于支持省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》中明確提出“推動鄭州、成為具有重要影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新離不開信息技術(shù)的發(fā)展，中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略必將加快市信息化建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

地方政府高度重視。市委、市政府高度重視信息化應用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成立了市加快信息化發(fā)展工作領(lǐng)導小組，市委書記任組長，并分別成立了市產(chǎn)業(yè)信息化工作領(lǐng)導小組和市政務信息化工作領(lǐng)導小組，組建工業(yè)和信息化局，推進信息化應用和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市政府與省三大通信運營商簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三大通信運營商計劃五年內(nèi)投資112億元改善城市信息基礎(chǔ)設施。市政府與省通信管理局正在共同建設信息通信產(chǎn)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)園，將為以電信增值業(yè)務為主的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間。

沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，許多信息技術(shù)企業(yè)快速成長，需要在中部地區(qū)布局。加上北京、上海、廣州、深圳等地的生活成本不斷提高，企業(yè)為降低成本也開始向內(nèi)地進行轉(zhuǎn)移。中部地區(qū)的人才與成本優(yōu)勢凸顯，應該抓住這個有利時機，加速信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

信息技術(shù)成熟。近二十年來，互聯(lián)網(wǎng)、光通信、移動通信技術(shù)的高速發(fā)展及各種應用軟件與服務的成熟，大大降低了全社會實現(xiàn)信息化應用的成本，提高了信息化應用的效益?？梢灶A見，“十二五”將成為推廣信息化應用的最好時機。

二、指導思想和基本原則

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，推動信息化與全社會的融合。充分發(fā)揮信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升生產(chǎn)力、促進社會和諧發(fā)展中的積極作用，緊跟經(jīng)濟社會發(fā)展的整體戰(zhàn)略，推進市的信息化建設，發(fā)展有特色的信息產(chǎn)業(yè)，提升的綜合實力，建設可持續(xù)發(fā)展的智慧城市。

（二）基本原則

統(tǒng)籌規(guī)劃，服務大局。信息化發(fā)展要服從市發(fā)展的整體戰(zhàn)略，為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做出貢獻。注重信息化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展在地區(qū)經(jīng)濟大格局中的定位，促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)配套合作和協(xié)調(diào)發(fā)展。

多措并舉，務求實效。實現(xiàn)信息化應用和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展，以應用帶產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促應用。在信息化工程建設上，積極推動建成系統(tǒng)的應用規(guī)模，注重應用實效。在信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，優(yōu)先發(fā)展具備應用基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，通過鼓勵本地市場應用扶持產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

引用資源，全面發(fā)展。加強政府與社會各界合作，積極發(fā)展民營經(jīng)濟，積極吸引國內(nèi)外投資，加快信息化建設與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進外部知識、人才與技術(shù)，重視與國內(nèi)外著名研究機構(gòu)和院校的合作，高起點推動市信息化的發(fā)展。

注重創(chuàng)新，突出特色。培育創(chuàng)新性文化和包容性文化，為創(chuàng)意企業(yè)家的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵信息化應用和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，突出市的發(fā)展特色，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，避免同質(zhì)化競爭。

三、發(fā)展目標

（一）總體目標

通過“十二五”信息化規(guī)劃的實施，使我市爭取進入全國信息化城市第一梯隊，成為中部地區(qū)信息化領(lǐng)先城市，信息產(chǎn)業(yè)有特色競爭力的城市。

推動社會應用。加強信息基礎(chǔ)設施建設，居民可利用的通信能力進入全國20強；信息化應用普及率處于中部地區(qū)前列；電子商務普及率、電子支付普及率在省內(nèi)領(lǐng)先。

改善政府服務。建立電子政務體系，完善政府項目社會監(jiān)督機制，提高公眾對電子政務、政府公共服務的滿意度。

促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在節(jié)能減排、降低污染、提升產(chǎn)品附加值等方面，利用信息技術(shù)取得明顯成效，使我市成為傳統(tǒng)工業(yè)信息化改造示范城市和工業(yè)智能應用示范城市。

發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃期末，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值力爭占到全市GDP的5%，工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)進入全國五強，軟件、創(chuàng)意、環(huán)保信息化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化健康發(fā)展。

加強科研培訓。在若干重點領(lǐng)域建立國內(nèi)先進的高端人才教育基地，IT培訓進入國內(nèi)信息化培訓城市二十強。

（二）信息化應用具體目標

基礎(chǔ)設施建設目標。普及3G移動通信網(wǎng)絡，建設無線城市，使居民享有10M以上的移動上網(wǎng)速率；加快光纖入戶建設，實現(xiàn)100M光纖入戶。全面實現(xiàn)廣電數(shù)字化，完成廣播電視寬帶高速綜合信息網(wǎng)的建設，進一步提高全市有線電視覆蓋率。加快電信網(wǎng)絡、有線電視網(wǎng)絡和寬帶互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”覆蓋全市的步伐。

電子政務應用目標。實現(xiàn)電子政務基礎(chǔ)信息設施的基本普及，實現(xiàn)信息資源跨部門共享，提升信息資源開發(fā)利用水平，建成完整電子政務體系。優(yōu)化政府網(wǎng)站，加強與公眾溝通，積極推行政府信息公開，在同等城市的排名中，市的政務網(wǎng)站要進入第一梯隊。

公共服務信息化目標。優(yōu)先安排關(guān)系民生利益的公共服務信息化應用項目，如公共醫(yī)療系統(tǒng)、教育信息化、數(shù)字城市管理、應急安全系統(tǒng)等，提升公共服務項目管理的透明度，方便社會監(jiān)督，提高政府公共服務的效益。城市一卡通發(fā)卡量突破百萬張。

社會信息化應用目標。到2015年，城市網(wǎng)民電子商務體驗率達到全國平均水平（年國內(nèi)網(wǎng)民電子商務體驗率為35.1%），電子商務銷售額占社會商品零售額的7%。大中型企業(yè)電子商務體驗率達到90%，小型企業(yè)電子商務體驗率超過50%，推進“兩化”深度融合。

（三）信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體目標

至“十二五”末，信息產(chǎn)業(yè)增加值力爭占到全市GDP的5%，形成市產(chǎn)業(yè)特色。其中：

工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)。工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到50億元，形成工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)集群，確立國內(nèi)競爭優(yōu)勢，為“十三五”機器人產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造條件。

信息通信與移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。吸引信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信增值服務企業(yè)入駐，發(fā)展信息通信與移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃期末，實現(xiàn)55億元以上的產(chǎn)值規(guī)模，重點突破移動互聯(lián)網(wǎng)在旅游業(yè)中的服務型應用。

服務外包產(chǎn)業(yè)。加快完成3萬坐席的呼叫中心建設，連同引進的各種服務外包企業(yè)，實現(xiàn)95億元的產(chǎn)值規(guī)模，其中軟件外包達到10000人的規(guī)模，產(chǎn)值達10億元。

虛擬博物館與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設市虛擬博物館，既作為的特色旅游景點，又為數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展契機。至規(guī)劃期末，市虛擬博物館與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模預計達到50億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)20億元。

軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展軟件、電子商務、金融數(shù)據(jù)后臺、數(shù)據(jù)處理等信息服務產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃期末，實現(xiàn)產(chǎn)值75億元。

云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)。建設低碳化的大型云計算服務平臺、大規(guī)模數(shù)據(jù)存儲中心和數(shù)據(jù)災備中心。至規(guī)劃期末，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

信息技術(shù)教育培訓產(chǎn)業(yè)。至規(guī)劃期末，研究生培養(yǎng)人數(shù)新增500-1000人，本科及專科人數(shù)增加5000-8000人，IT培訓產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值規(guī)模達10億元。

四、信息化應用主要任務

（一）電子政務

優(yōu)化政府網(wǎng)站，促進信息公開。將政府信息公開放在首位，通過優(yōu)化各政府部門網(wǎng)站，加強公眾與政府的溝通。

推進政務資源共享，提高辦公效率。建設政府電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡（包括內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、異地災備、視頻會議系統(tǒng)），推進政府信息共享，實現(xiàn)信息資源開發(fā)利用，推動移動辦公。

推動網(wǎng)上辦事，改善為民服務。完善電子政務在建系統(tǒng)，以改善民生服務為目標，加強社區(qū)信息化系統(tǒng)建設。

建設城市管理系統(tǒng)，提升管理水平。加快完善地理信息系統(tǒng)，重點建設數(shù)字城管和城市應急管理系統(tǒng)，實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設施的便捷、高效管理和事故應急聯(lián)動處置。

（二）公共服務信息化

建設城市醫(yī)療服務信息系統(tǒng)。以醫(yī)療衛(wèi)生信息化為重點，建立居民健康檔案系統(tǒng)，結(jié)合市醫(yī)院搬遷擴建工程，推動醫(yī)院信息化建設。

推動健康事業(yè)發(fā)展。利用我市在地理位置、交通出行、旅游資源以及醫(yī)療資源等方面優(yōu)勢，引進健康管理、醫(yī)療設備、醫(yī)療衛(wèi)生信息化等方面的技術(shù)，建立涵蓋健康體檢、健康教育、健康飲食、康復、健身“五位一體”的健康服務中心。

推動教育信息化。高校信息化建設應有特色，加強職業(yè)教育信息化建設，完善城市中小學教學網(wǎng)絡建設，加強農(nóng)村中學信息化環(huán)境建設，加強教師培訓，提升教育信息化效益。

（三）工業(yè)領(lǐng)域信息化

推廣ERP應用。推進“ERP進企業(yè)三年行動計劃”，每年支持100家企業(yè)應用ERP技術(shù)提升企業(yè)管理水平，到2015年，大型企業(yè)的ERP普及率達到50%。

推廣電子商務。電子商務是一種增加銷售的方式，更是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、提高企業(yè)間合作效率的重要手段。開展“電子商務進企業(yè)三年行動計劃”，每年支持1000家企業(yè)參加“電子商務進企業(yè)”活動，并鼓勵在本市落戶的第三方電子商務企業(yè)加盟。到2015年，大中型企業(yè)電子商務的使用率超過90%，小型企業(yè)使用率超過70%，使成為中部地區(qū)B2B電子商務使用率較高的城市。

推廣工業(yè)智能。利用芯片、嵌入式軟件、傳感器、計算機系統(tǒng)向工業(yè)產(chǎn)品中植入新的技術(shù)和功能，提高工業(yè)產(chǎn)品與服務的附加值，提升經(jīng)濟效益。以裝備制造業(yè)為突破口，大力推廣工業(yè)智能應用，提高科技進步對經(jīng)濟的貢獻率。

以信息技術(shù)促進企業(yè)服務轉(zhuǎn)型。利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高重化工業(yè)企業(yè)對用戶的服務水平，探索“制造業(yè)向服務型制造轉(zhuǎn)型”有效路徑，逐步提高重化工業(yè)中服務業(yè)的比例，促進可持續(xù)發(fā)展。

以信息技術(shù)促進綠色生產(chǎn)。鼓勵工業(yè)企業(yè)利用信息化實現(xiàn)節(jié)能減排，以應用帶動信息化節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的發(fā)展。建立重點能耗企業(yè)、重點污染源企業(yè)的自動化監(jiān)測系統(tǒng)，并向社會公布監(jiān)測結(jié)果。政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相結(jié)合，推動社會和經(jīng)濟的綠色發(fā)展。

（四）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化

完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設施建設。加快3G網(wǎng)絡覆蓋，增加有線網(wǎng)帶寬，改善通信環(huán)境，幫助農(nóng)民發(fā)展致富。進一步降低農(nóng)村通信資費，加強對農(nóng)民工的信息化培訓，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字差距。

完善農(nóng)村信息服務網(wǎng)點建設。進一步擴大農(nóng)村信息網(wǎng)點的覆蓋，建立縣級“三農(nóng)服務網(wǎng)站”，增加農(nóng)業(yè)網(wǎng)站人員和經(jīng)費，提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的整體服務水平。

建設農(nóng)業(yè)服務信息支持系統(tǒng)。實現(xiàn)12316“三農(nóng)”服務熱線呼叫免費，擴大呼叫中心規(guī)模，解決各部門對熱線的服務支持問題。建設一批服務于農(nóng)業(yè)網(wǎng)站、12316熱線的信息支持系統(tǒng)，增加農(nóng)業(yè)信息服務投資，完善服務機制，使農(nóng)民得到及時準確的信息。

（五）服務業(yè)領(lǐng)域信息化

提高電子支付效率。POS機利用普及率達到國內(nèi)先進城市水平，“一卡通”工程發(fā)卡量超過百萬張，促進“一卡通”與周邊城市聯(lián)營，鼓勵小額支付手段創(chuàng)新，推進手機移動支付試點。

推廣電子商務應用。大幅度提高居民電子商務普及率，超過全國平均水平，在中西部地區(qū)領(lǐng)先。鼓勵企業(yè)與個人網(wǎng)上開店，完善電子商務配套物流服務，探索社區(qū)電子商務推廣辦法，積極推動移動電子商務普及。

推動旅游服務業(yè)信息化。開發(fā)“手機游”和“古董總動員”，推動旅游服務業(yè)信息化?！笆謾C游”實現(xiàn)手機從信息查詢到支付的“一條龍”電子商務服務，帶動旅游業(yè)信息化全面發(fā)展?！肮哦倓訂T”系統(tǒng)將動漫技術(shù)和文化創(chuàng)意相結(jié)合，使古董、文物演示趣味化、故事化，繁榮古董交易市場、文物仿制品市場與衍生品市場。

發(fā)展現(xiàn)代物流信息化?，F(xiàn)代信息技術(shù)如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、RFID技術(shù)的應用能夠有效提高物流產(chǎn)業(yè)的效率，依照相關(guān)部門制定的物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在市五大綜合物流園、專業(yè)物流系統(tǒng)建設中，實現(xiàn)信息技術(shù)與現(xiàn)代物流體系的融合。

加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有著五千年的悠久歷史，歷史遺址成為重要的旅游資源。歷史文化給創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供了極大的想象與創(chuàng)意空間。充分發(fā)揮想象力，構(gòu)造城市故事，創(chuàng)造可視藝術(shù)，抓住全國旅游業(yè)大發(fā)展的機遇，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、信息產(chǎn)業(yè)重點任務

（一）工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)

形成工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)集群。是重工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)智能化對提高工業(yè)產(chǎn)品附加值、促進工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排有重要意義。因此，要將工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)作為的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)集群，成為國家重要的工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)基地。

發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)是市五大支柱產(chǎn)業(yè)之首，要將發(fā)展工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)與裝備產(chǎn)業(yè)智能化結(jié)合起來，提升裝備產(chǎn)業(yè)的附加值。

為機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展做準備。機器人產(chǎn)業(yè)是工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)的一個重要發(fā)展方向，未來將有巨大市場。工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要為機器人產(chǎn)業(yè)的“起飛”做好準備，聚集研發(fā)與生產(chǎn)能力，及早形成機器人產(chǎn)業(yè)，提升競爭優(yōu)勢。

聚集工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)研發(fā)隊伍。在聚集生產(chǎn)能力的同時，加強研發(fā)能力的聚集。引進工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)的高端研發(fā)能力，建立研究生院，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。

（二）信息通信與移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)

建設信息通信產(chǎn)業(yè)園。建設2-3個專業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展移動信息服務、互聯(lián)網(wǎng)信息服務、信息通信設備研發(fā)制造、軟件設計等產(chǎn)業(yè)。

建立移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為“信息通信產(chǎn)業(yè)園”的一個專業(yè)園區(qū)，定位于移動互聯(lián)網(wǎng)服務平臺建設、面向手機的應用產(chǎn)品開發(fā)、以及移動互聯(lián)網(wǎng)服務鏈的組織。著眼未來市場需求，密切關(guān)注TD-LTE環(huán)境下的應用機會。

打造“手機游”工程。以旅游服務為突破口，支持一批企業(yè)打造“手機游”工程，開發(fā)可持續(xù)經(jīng)營的移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及服務。通過與旅游企業(yè)深入合作，打造全新的旅游服務鏈，為旅行者提供方便，幫助旅游服務企業(yè)增加營業(yè)額。

（三）服務外包產(chǎn)業(yè)

加快建設呼叫中心。在已建成的移動2000坐席的呼叫中心基礎(chǔ)上，加快建設中國移動集團2萬坐席呼叫中心。力爭到2015年，全市完成建設3萬坐席的呼叫中心目標，吸納8-10萬人就業(yè)，實現(xiàn)80-100億的產(chǎn)值規(guī)模。

重點發(fā)展電信與金融服務外包產(chǎn)業(yè)。圍繞電信服務業(yè)和金融服務業(yè)兩大的服務外包領(lǐng)域，引進有經(jīng)驗、有市場開拓能力的企業(yè)入駐，以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主，充分發(fā)揮區(qū)、西工區(qū)樓宇經(jīng)濟優(yōu)勢。到規(guī)劃期末，服務外包從業(yè)人員達到1萬人，產(chǎn)值規(guī)模超過10億元。

（四）軟件及信息服務產(chǎn)業(yè)

建設863電子商務產(chǎn)業(yè)園。在國家863軟件孵化器技術(shù)服務體系的支撐下，孵化培育軟件企業(yè)、電子商務企業(yè)，建設服務于軟件企業(yè)、電子商務運營企業(yè)的技術(shù)支撐平臺，特別是電子商務第三方支付平臺等共用技術(shù)設施，促進軟件與信息服務業(yè)聚集。規(guī)劃期末實現(xiàn)產(chǎn)值30億元。

建設恒生金融服務外包產(chǎn)業(yè)園。圍繞金融服務外包業(yè)務，建設聚集軟件、電子商務、數(shù)據(jù)處理、軟件外包、高端電子產(chǎn)品研制等高科技企業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引120家科技型中小企業(yè)入駐，投資概算10億元，預計產(chǎn)值45億元。

（五）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與虛擬博物館

聚集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)隊伍。從推動旅游業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，組織相關(guān)單位和旅游文化景點部門投資制作一批重要的創(chuàng)意產(chǎn)品，吸引全國高水平的制作力量匯聚。大力發(fā)展創(chuàng)意旅游，將電子信息技術(shù)與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，增加旅游業(yè)的收入，帶動創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。按照多樣化的思路發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從動漫到手機游戲，從數(shù)字創(chuàng)意到傳統(tǒng)影視制作，充分利用的獨特優(yōu)勢，促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。

興建虛擬博物館。虛擬博物館是大型虛擬場景展示平臺，可利用現(xiàn)代高科技再現(xiàn)的輝煌歷史。市虛擬博物館要成為國內(nèi)最大的虛擬場景展示中心，能夠使游客通過虛擬博物館的展示了解中國歷史、了解文化。同時，虛擬博物館也是創(chuàng)意產(chǎn)品展示平臺，通過搭建展示平臺吸引創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意人才向聚集。

培育課件定制產(chǎn)業(yè)。重點放在課件定制業(yè)務上，包括政府與企業(yè)的培訓課件定制、動畫宣傳產(chǎn)品定制、設備動態(tài)裝配說明定制等，形成在國內(nèi)有影響力的課件定制市場。

（六）云計算與數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)

建設互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)園。省通信管理局與市政府已決定建設“互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和云計算產(chǎn)業(yè)園”，產(chǎn)業(yè)園將累計投資50億元，超過20萬臺服務器規(guī)模，增值服務企業(yè)超過100家，預計產(chǎn)值100億元，就業(yè)人數(shù)2-3萬人，形成國內(nèi)有影響力的云計算平臺，打造中原經(jīng)濟區(qū)的“信息谷”。

建設炎黃數(shù)據(jù)處理產(chǎn)業(yè)園。建設國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)存儲、處理中心，國家機構(gòu)和企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)災備中心，增值信息服務基地，技術(shù)孵化、研發(fā)和生產(chǎn)基地。投資概算32億元，預計產(chǎn)值50億元。

（七）信息技術(shù)教育培訓產(chǎn)業(yè)

建設信息技術(shù)類研究生院。建設市信息高科技產(chǎn)業(yè)的研究生院，重點為工業(yè)智能、機器人、移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域培育高端人才。通過與國內(nèi)外一流的研究機構(gòu)和知名院校合作，引進技術(shù)、高智力資源，提升市發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的起步水平。

建設信息技術(shù)類大學。建立工業(yè)智能學院、金融服務外包學院、軟件學院和數(shù)字創(chuàng)意學院，為的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合格的專業(yè)人才。

建設信息技術(shù)培訓城。市信息技術(shù)培訓城是一個完整的培訓園區(qū)，除面向信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)培訓外，還要建設面向政府與企業(yè)領(lǐng)導的高層次培訓環(huán)境，開展面向全市各領(lǐng)域中高層干部的培訓。培訓業(yè)務向全國開放，爭取成為國內(nèi)中高層管理者的培訓基地。借助全國性的培訓活動，增強與全國各地區(qū)的合作。

六、信息產(chǎn)業(yè)空間布局

（一）區(qū)（科技園）

規(guī)劃建設云計算和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園、服務外包產(chǎn)業(yè)園（軟件外包產(chǎn)業(yè)園，軟件學院）、炎黃科技園。

（二）區(qū)

規(guī)劃發(fā)展智能制造與工業(yè)軟件、工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設科教產(chǎn)業(yè)園（機器人研究生院、工業(yè)智能研究生院、移動互聯(lián)網(wǎng)研究生院）、工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)園（產(chǎn)學研一體）。

（三）區(qū)

規(guī)劃建設虛擬博物館與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（3D大劇場、千年壁畫墻、動漫哲學藝術(shù)館、虛擬武林院、動漫產(chǎn)業(yè)園、課件定制中心）、數(shù)字創(chuàng)意學院。

（四）區(qū)

規(guī)劃發(fā)展軟件及信息服務業(yè)、工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，重點打造國際服務外包基地和動漫衍生品創(chuàng)意基地。同時規(guī)劃建設信息技術(shù)教育培訓產(chǎn)業(yè)園，建設IT培訓城等。

（五）縣

規(guī)劃建設國際科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展移動終端產(chǎn)業(yè)鏈，建設數(shù)字動漫產(chǎn)業(yè)園。

（六）技術(shù)開發(fā)區(qū)

規(guī)劃建設工業(yè)智能與機器人產(chǎn)業(yè)園，包括機器人研發(fā)區(qū)、綠色智能研究所、智能產(chǎn)業(yè)基地。

（七）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)

規(guī)劃建設服務外包產(chǎn)業(yè)園（呼叫中心、金融服務外包學院）、信息通信產(chǎn)業(yè)園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園（作為信息通信產(chǎn)業(yè)園的專業(yè)園區(qū)）、恒生科技園、863軟件孵化器。

七、保障措施

（一）創(chuàng)新組織管理

設立領(lǐng)導機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu)。成立市加快信息化發(fā)展工作領(lǐng)導小組，市長任組長，并設立專家小組和專業(yè)工作小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市工業(yè)和信息化局，具體負責日常工作。

組織干部到境內(nèi)外學習、考察，轉(zhuǎn)變干部觀念。建立干部培訓制度，提升政府公務員適應信息社會知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟的能力。組織干部外地掛職學習，出國出境學習，轉(zhuǎn)變觀念，擴大視野。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。成立市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、電子商務協(xié)會、軟件協(xié)會、工業(yè)智能產(chǎn)業(yè)協(xié)會、動漫協(xié)會、旅游信息共享聯(lián)盟等民間組織，發(fā)揮民間組織在信息化宣傳、培訓、統(tǒng)計、交流合作、行業(yè)自律及與政府溝通等方面的積極作用。積極引進全國性相關(guān)協(xié)會、學會常駐，使的學術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場活動全國化。

明確規(guī)劃項目責任主體。制定規(guī)劃實施的年度推進計劃，規(guī)劃項目要明確責任人，并向社會公布。實施主體按要求提交具體實施方案和工作計劃，并對項目實施情況定期檢查，對責任人和實施主體進行獎懲。項目執(zhí)行情況定期向社會公布，接受公眾與媒體監(jiān)督。

（二）扶持信息企業(yè)

積極發(fā)展民營經(jīng)濟。要放寬市場準入標準，擴大信息產(chǎn)業(yè)的民營經(jīng)濟規(guī)模。積極引進信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)進駐，鼓勵各界人士在創(chuàng)辦民營企業(yè)，簡化注冊手續(xù)，降低注冊門檻，改善政府服務，大幅度提高千人擁有企業(yè)數(shù)目，發(fā)揮民營經(jīng)濟的創(chuàng)新活力，推動信息化建設與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

支持大企業(yè)中信息服務業(yè)分離。積極引導、支持大型企業(yè)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門剝離出來獨立經(jīng)營，尤其是將企業(yè)的研發(fā)、信息化、自動化部門剝離，組建專業(yè)的研發(fā)機構(gòu)，獨立核算，自主經(jīng)營。新機構(gòu)可以增加骨干人員個人股份，促進信息服務業(yè)發(fā)展。努力探索軍工企業(yè)與地方企業(yè)合作創(chuàng)業(yè)的途徑，帶動信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

配套的優(yōu)惠政策。對信息企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的創(chuàng)新型信息技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)，實行稅收優(yōu)惠，幫助它們度過艱難的起步期。加快配套完善個人所得稅和住房公積金方面的配套扶持政策，方便企業(yè)吸納人才。建立功能完善的商務樓宇，以優(yōu)美的環(huán)境、便捷的生活和優(yōu)惠的價格吸引技術(shù)企業(yè)落戶。

加大資金扶持力度。提高科技三項費用、民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金、中小企業(yè)專項資金等各類財政資金中對信息產(chǎn)業(yè)的支持比例，鼓勵政府主導的創(chuàng)投基金向信息產(chǎn)業(yè)傾斜，達到推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。

（三）培育和引進人才

支持技術(shù)人員、大學生創(chuàng)業(yè)。放寬以技術(shù)知識、專利發(fā)明等無形資產(chǎn)入股的比例限制，支持技術(shù)人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵各地大學生來創(chuàng)業(yè)，制定方便、優(yōu)惠的政策吸引各地的創(chuàng)業(yè)者，允許同一辦公室注冊多家企業(yè)，簡化公司注冊手續(xù)，使成為年輕人創(chuàng)業(yè)最方便的城市之一。

積極引進高端人才。制定引進信息領(lǐng)域高端人才的政策，吸引信息化領(lǐng)軍人才、企業(yè)家入駐。吸引高端人才的政策既包括利益優(yōu)惠機制（如返還一定比例的個人所得稅）、家庭生活環(huán)境（如住房條件、子女教育），更包括發(fā)展的機會。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的長期利益保護，為人才創(chuàng)造充分發(fā)展的空間，比提供優(yōu)越的生活條件更為重要。

重視職工培訓。支持企業(yè)的技術(shù)培訓，支持骨干技術(shù)人員出國培訓，支持企業(yè)間的信息交流活動，支持企業(yè)赴外地參展、宣傳、聯(lián)系業(yè)務，改善企業(yè)的交流合作環(huán)境。

（四）改善金融環(huán)境

加大對中小信息企業(yè)貸款擔保支持。利用政府主導的擔保機構(gòu)，開展信息企業(yè)信用擔保等專業(yè)金融服務業(yè)務，聯(lián)合金融機構(gòu)共同解決中小信息企業(yè)融資難的問題。

加大對信息企業(yè)的風險投資，支持企業(yè)上市。通過政府主導的風險投資基金，支持信息企業(yè)的發(fā)展。支持信息企業(yè)上市，通過資本市場融資加快企業(yè)發(fā)展速度。

（五）培育創(chuàng)新文化

發(fā)展多元文化，吸引創(chuàng)意人才。有著古老的傳統(tǒng)文化和國有企業(yè)文化，為培育的創(chuàng)新精神，必須增加的多元文化成分，通過組織適合年輕人的文化、體育、藝術(shù)等活動，創(chuàng)造濃厚的文化氛圍吸引創(chuàng)意人才。

培育社會創(chuàng)新精神。加強包容性文化的宣傳，寬容失敗，鼓勵創(chuàng)新。結(jié)合城市通信基礎(chǔ)設施升級的機會，降低通信價格，提高全市范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)普及率、城市居民的上網(wǎng)率、電子商務的利用率，增加對外交流活動，引進外部新思想、新觀念，提升居民的創(chuàng)新意識。

（六）建設國家示范城市

爭取國家支持，建設“工業(yè)智能應用示范城市”。聚集產(chǎn)業(yè)輿論資源，引進行業(yè)會議、展覽，鼓勵本地優(yōu)勢企業(yè)與全球領(lǐng)先的技術(shù)公司合作，在成立合資公司。引進高端技術(shù)，全面提升市工業(yè)智能研發(fā)、生產(chǎn)和應用水平。

爭取國家支持，建設“兩化融合示范城市”。抓住國家推進“兩化融合”的契機，率先在裝備制造業(yè)領(lǐng)域推動“兩化融合”，加快傳統(tǒng)工業(yè)的改造，積極探索“兩化融合”有效途徑和模式，并向國家申請“兩化融合示范城市”稱號。

篇2

關(guān)鍵詞:物流園;規(guī)劃;Boston矩陣法

一、蘇州工業(yè)園區(qū)物流園的整體定位

(一)以空陸聯(lián)運、海關(guān)保稅倉儲為核心業(yè)務的快速通關(guān)的物流基地

蘇州工業(yè)園區(qū)物流園作為經(jīng)海關(guān)總署批準的三大直通試點之一,擁有保稅物流中心、SZV模式空陸直通轉(zhuǎn)關(guān)模式的政策優(yōu)勢。蘇州工業(yè)園區(qū)物流園應充分發(fā)揮這些政策優(yōu)勢加強與上海的聯(lián)系,促進物流園與上海業(yè)務鏈的銜接。

(二)地區(qū)的出境物資集貨基地、進口物資的轉(zhuǎn)運基地

蘇州工業(yè)園區(qū)是蘇州地區(qū)眾多經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的聯(lián)結(jié)點,外向型經(jīng)濟發(fā)達,國際物流往來頻繁,為適應國際物流發(fā)展的需要,應和海關(guān)合作,組織好出、入境物流以達到進出口貨物快速通關(guān)目的,為這一“經(jīng)濟地域”提供營運能力、倉儲能力和分流能力必須的空間支持,降低產(chǎn)業(yè)成本,成為地區(qū)性的出境物資集貨基地、進口物資的轉(zhuǎn)運基地。

(三)地區(qū)的共同配送、儲存基地與物流增值加工中心

蘇州工業(yè)園區(qū)物流園借助快速通關(guān)和轉(zhuǎn)運的政策優(yōu)勢,可以成為蘇州地區(qū)共同配送、儲存基地與物流增值加工中心,從而實現(xiàn)面向蘇州乃至東南亞的區(qū)域配送,同時通過裝卸、搬運、包裝、分揀、貼標簽、制作并粘貼條碼等常規(guī)加工增強物流園區(qū)的增值中心。

二、蘇州工業(yè)園區(qū)物流園的具體規(guī)劃

(一)功能定位

根據(jù)Boston矩陣法的原理,一個企業(yè)如果能同時具有問號產(chǎn)品、明星產(chǎn)品和金牛產(chǎn)品這三類,就有希望保持企業(yè)當前的利潤和長遠利潤的穩(wěn)定,形成合理的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),維持資金平衡。據(jù)此,蘇州工業(yè)園區(qū)物流園產(chǎn)業(yè)和功能定位為:以展示交易和信息交易兩大功能為主,同時兼有運輸、倉儲、配送、加工、商務、休閑等其它功能,園區(qū)將建成以物流產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),采購與分銷交易為核心內(nèi)容,會展場館為框架,現(xiàn)代化商務樓為標志,都市工業(yè)為補充的綜合性都市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(見圖1)。

(二)空間布局

物流園區(qū)空間布局的原則主要有四條:與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào);與社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應;與交通、通訊基礎(chǔ)設施建設相配套;經(jīng)濟效益最大化。

功能分區(qū)是物流園區(qū)總體空間布局的依據(jù)。此規(guī)劃主要結(jié)合現(xiàn)有物流設施,把具體的運營功能整合到不同的三類功能區(qū)中:管理商務服務區(qū);海關(guān)監(jiān)管區(qū);非保稅物流區(qū)?？紤]到這三類功能區(qū)之間的功能轉(zhuǎn)換以及遠期物流需求量的增加,地塊的凈建筑覆蓋率可以達到45%-55%,首期以單層倉庫為主,遠期考慮開發(fā)多層倉庫,以提高土地利用率。進行蘇州工業(yè)園區(qū)物流園規(guī)劃時的總體布局原則是保留地域特征要素,集約用地,合理布置交通組織,便于管理運營以及考慮開發(fā)建設時序的角度安排三類功能區(qū)。

(三)交通組織

物流園區(qū)規(guī)劃將建設六橫兩縱一環(huán)的物流通道主架。六橫分別指滬寧高速、312國道、318國道、機場高速、滬青湖高速和沿江高速;兩縱指蘇嘉杭高速和市縱三路;一環(huán)指環(huán)城高速。在物流園區(qū)內(nèi)形成“井”字形的干道骨架。

(四)開發(fā)策劃

從國外成功經(jīng)驗看,物流園區(qū)的建設離不開政府和物流企業(yè)這兩大主題。其開發(fā)模式主要有三種:政府統(tǒng)一規(guī)劃,出資興建,運營管理模式;政府出資扶持,企業(yè)興建,運營管理模式;多元投資,企業(yè)化運作模式。建議蘇州工業(yè)園區(qū)物流園采用第二種開發(fā)模式,該模式是政府負責園區(qū)規(guī)劃,政府財政拿出一部分資金用于園區(qū)重大基礎(chǔ)設施建設;而園區(qū)的其他配套建設及經(jīng)營和管理完全是由企業(yè)來完成,政府所扮演的只是園區(qū)建設投資者的決策,并不參與園區(qū)經(jīng)營,園區(qū)的日常經(jīng)濟活動及各項管理都由企業(yè)來完成。

三、結(jié)束語

物流園區(qū)規(guī)劃建設是一個系統(tǒng)工程,涉及到規(guī)劃、土地、交通等部門,規(guī)劃在其中起著至關(guān)重要的先導作用。而蘇州工業(yè)園區(qū)物流園經(jīng)過幾年的開發(fā),已經(jīng)初具規(guī)模,目前正進行第三期的規(guī)劃設計,在空間上向物流園區(qū)東側(cè)擴展。同時,物流園區(qū)充分利用與國際物流地產(chǎn)商普洛斯合作的機會,積極營造一流的基礎(chǔ)設施和業(yè)務環(huán)境,提供與普洛斯倉儲管理相銜接的物流環(huán)節(jié)服務,合力吸引國際一流的第三方物流公司,形成錯位合作,共同打造國際一流的物流基地,為工業(yè)園區(qū)服務,為蘇州招商服務。

參考文獻:

1、劉想寧.武漢東西湖保稅物流園區(qū)規(guī)劃布局研究[D].武漢理工大學,2006.

2、鄔黎明.武漢陽邏物流園區(qū)規(guī)劃與公共信息平臺建設研究[D].昆明理工大學,2007.

篇3

一、整合資源抓創(chuàng)新，全面建設政務公開“兩網(wǎng)互動”平臺

政務公開的渠道很多，資源豐富。為實現(xiàn)資源增值利用，我們把“依托信息手段，整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)建互動平臺，提高監(jiān)督水平”，作為創(chuàng)新的重點。

對內(nèi)，從監(jiān)督行政管理權(quán)入手，在全省國稅系統(tǒng)率先開發(fā)政務公開軟件。在充分醞釀的基礎(chǔ)上，我們從去年3月中旬開始，集中力量研制內(nèi)部政務公開軟件，于今年初全面推行。軟件功能定位可以用“全、新、嚴”三個字概括?！叭?，是指公開內(nèi)容全。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，將系統(tǒng)干部普遍關(guān)心和涉及干部利益的有關(guān)事項、容易產(chǎn)生不廉行為的主要環(huán)節(jié)，作為公開的主要內(nèi)容，對內(nèi)實行人事、財務、行政、廉政事項“四公開”，共設置4個一級科目、19個二級科目、78個三級科目，覆蓋了人、財、物、廉政建設的主要方面和主要環(huán)節(jié)?！靶隆?，是指軟件設計新。明確過程公開、主要環(huán)節(jié)公開、結(jié)果公開，每個公開科目都設計了流程圖，實行流程按鈕控制，杜絕人為干擾?！皣馈保侵腹_程序嚴。本著“沒有不公開的事項，只有公開范圍不同”的指導思想，按照軟件設定的規(guī)定程序及時公開，杜絕怕惹麻煩、怕?lián)熑巍⒒乇苊芏幸饪s減公開內(nèi)容的現(xiàn)象，確保公開內(nèi)容的準確性、完整性和時效性。軟件的研制和運行，引起省局領(lǐng)導的關(guān)注，先后兩次赴泰作專題調(diào)研；并榮獲市紀委20*年黨風廉政建設和反腐倡廉創(chuàng)新成果獎。

對外，從監(jiān)督稅收執(zhí)法權(quán)入手，在全市市級機關(guān)中率先開通行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)。根據(jù)市里統(tǒng)一部署，從去年4月底開始，全面清理審核稅收執(zhí)法權(quán)，做到行政處罰、行政許可、行政征收和行政救濟等十公開，共清理上報稅收執(zhí)法權(quán)56項，并據(jù)此編制稅收執(zhí)法權(quán)職權(quán)目錄；按照減少層級、理順分工、提高效率、方便辦事的原則，依法制定并公布稅收執(zhí)法權(quán)力運行流程圖，標明承辦單位、辦理制度、職責要求、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、投訴舉報途徑和方式等。去年7月，在全市率先開通稅收執(zhí)法權(quán)公開透明運行網(wǎng)，向全社會公開職權(quán)目錄和職權(quán)行使流程圖，公開權(quán)力運行過程，建立權(quán)力運行記錄。今年以來，我們按照省、市要求，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，編制、公布辦稅信息公開指南和公開目錄，切實做好政府信息公開網(wǎng)的日常維護和信息工作，及時向社會和廣大納稅人公開能夠公開的各類涉稅信息，減少因信息不對稱、不完備而引發(fā)的稅收執(zhí)法公允失范。這些工作多次受到市委市政府的表彰，并作為市級機關(guān)代表在全市政務公開工作會議上作經(jīng)驗交流。

二、健全制度抓深化，穩(wěn)步推進政務公開深入開展

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。我們在做好硬件建設的同時，在政務公開的“公示、承諾、監(jiān)督、追究”四個方面建立了公開預審、投訴處理、責任追究、考核評議等具體運作辦法，真正做到公示讓群眾明白、承諾讓群眾放心、監(jiān)督還群眾權(quán)力、追究為群眾作主。

一是在公示方面，建立預審備案制度。對涉及納稅人切身利益、干部普遍關(guān)心的重要事項、重要文件，實行“預公開”制度，在正式?jīng)Q定或發(fā)文之前，公布方案，下發(fā)討論稿，廣泛聽取各方面意見并進行調(diào)整修訂后，再正式。如職權(quán)目錄和流程圖，都是幾易其稿，才上網(wǎng)公開。對稽查辦案、稅收征管、納稅評估、稅收服務，以及人事改革、競爭上崗等方面的制度出臺，都是經(jīng)過上下討論、充分醞釀、廣泛征求意見才正式實施，夯實了政務公開基礎(chǔ)。

二是在辦稅方面，建立公開承諾制度。緊緊圍繞規(guī)范行為、規(guī)范權(quán)力的目標，先后通過《泰州日報》等新聞媒體向社會各界文明辦稅“八公開”制度，公開納稅人的權(quán)利和義務、稅收政策法規(guī)、辦稅結(jié)果、社會監(jiān)督渠道和責任追究等，明確辦事時限、辦事質(zhì)量和辦事紀律；辦稅服務承諾制度，從稅務咨詢、稅務登記、發(fā)票購領(lǐng)、稅收優(yōu)惠政策受理核批、舉報案件受理等方面明確若干承諾舉措，做到有諾必踐。

三是在監(jiān)督方面，建立公開評議和投訴處理制度。堅持內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合，構(gòu)建多元監(jiān)督網(wǎng)絡，自覺接受監(jiān)督。各單位均設立了監(jiān)督崗、監(jiān)督箱和投訴電話，監(jiān)督干部日常辦稅行為，受理納稅人投訴事宜，規(guī)范干部權(quán)力運行。在國稅網(wǎng)站設立局長信箱，受理群眾意見和建議，處理市長信箱、書記信箱、市長電話批轉(zhuǎn)的涉稅事項和矛盾糾紛。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，共受理納稅人、基層干部以及上級批轉(zhuǎn)辦理的來電、來訪共56件，辦結(jié)54件，辦結(jié)率達96%，群眾滿意率達98%，受到了上級部門的好評。

四是在目標管理方面，建立過錯責任追究制度。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步深化政務公開的意見》，把政務公開工作納入全年目標管理考核，并逐步形成相配套的政務公開工作考核和責任追究辦法，量化考評標準，增加分值比重，明確紀律責任、處理依據(jù)和標準，使責任追究有章可循。在推行政務公開過程中，對工作效果不明顯、群眾不滿意的，認真查找原因，切實加以整改；對搞假公開、虛公開、欺上瞞下、侵犯納稅人和干部權(quán)益等違紀行為的單位和個人進行責任追究，真正從制度上確保政務公開的經(jīng)常性和持久性。

三、統(tǒng)籌兼顧抓結(jié)合，努力提高政務公開工作效能

政務公開是一項政策性強、專業(yè)性強的系統(tǒng)工程，我們努力克服“為政務公開而政務公開”的單純片面觀點，著重突出“三個結(jié)合”，發(fā)揮政務公開聯(lián)動效應。

1、把政務公開與堅持依法治稅相結(jié)合，規(guī)范稅收執(zhí)法行為。以深入推行政務公開為契機，全面推進執(zhí)法責任制軟件，嚴格執(zhí)法過錯責任追究，促進執(zhí)法責任制落實，做到執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責任明晰化、執(zhí)法追究信息化。全面運行執(zhí)法風險預警系統(tǒng)，深入開展稅收執(zhí)法檢查，嚴格落實考核工作，實現(xiàn)稅收執(zhí)法檢查工作的參數(shù)化和常態(tài)化。強化大要案公開審理工作，進一步提高大要案審理水平。研究制定政策執(zhí)行情況反饋報告工作考核辦法，提高政策公開度和執(zhí)行力。

篇4

關(guān)鍵詞：藥物流產(chǎn)；高危人工流產(chǎn)；規(guī)范管理

【中圖分類號】R719.31【文獻標識碼】A【文章編號】1672-3783(2012)04-0307-01

人工流產(chǎn)術(shù)是避孕失敗后的有效補救措施之一，分為藥物流產(chǎn)及手術(shù)流產(chǎn)。藥物流產(chǎn)是以服用抗早孕藥物使流產(chǎn)發(fā)生而終止妊娠，是一種安全、有效的人口流產(chǎn)方式。無論使用手術(shù)流產(chǎn)還是藥物流產(chǎn)，必須有規(guī)范化管理，確保受術(shù)人的人身產(chǎn)全，避免意外妊娠引起的流（引）產(chǎn)，我院就近幾年收治的藥物流產(chǎn)及高危人工流產(chǎn)進行了規(guī)范化管理，旨在保障受術(shù)人的安全與健康，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1 一般資料:資料來源于我院自2009年1月至2010年12月收治的357例要求行人工流產(chǎn)術(shù)患者的資料，患者年齡17~28歲，平均年齡（24.5±1.2）歲；孕次為1~10次，懷孕周期為4~15周；詳細詢問其病史、婚育史、避孕史，行常規(guī)婦科檢查，如尿妊娠試驗、陰道清潔度、滴蟲和霉菌、血常規(guī)、血型，B超檢查確定胎囊大小及位置。

1.2 診斷及納入標準:患者為停經(jīng)50天以內(nèi)懷孕的婦女；根據(jù)B超檢查顯示胎囊平均直徑小于20mm。

1.3 排除病例:排除患者有心、肝、腎等方面疾病，排除高血壓患者，排除患者有前列腺素類藥物禁忌癥患者，排除近三個月內(nèi)服過甾體類激素，排除近期有人工流產(chǎn)史，子宮有手術(shù)瘢痕、哺乳期及帶育器妊娠。

1.4 方法

1.4.1 加強藥物流產(chǎn)的規(guī)范化管理:患者行人工流產(chǎn)術(shù)前詢問患者病史、婚育史、避孕史，行婦科B超檢查，充分了解患者的身體情況，有無禁忌癥，患者必須無禁忌癥才可進行藥物流產(chǎn)；行嚴格手術(shù)常規(guī)操作與B超監(jiān)護，確保手術(shù)安全有效；耐心講解藥物流產(chǎn)的方法，消除患者焦慮、緊張不安等心理情緒；同意行藥物流產(chǎn)術(shù)并簽署同意書；給予患者空腹口服米非司酮25mg，早晚各一次，連續(xù)使用3天，第4天在醫(yī)院空腹服用米索前列醇600μg，服藥后2~4小時胚胎排出；如發(fā)現(xiàn)陰道流血過多，應及時就診，如發(fā)現(xiàn)患者為不全流產(chǎn)，及時行清宮術(shù)；藥物流產(chǎn)失敗患者須經(jīng)患者同意，行人工流產(chǎn)術(shù)；患者服用米索前列醇時有專門醫(yī)護人員進行反應觀察；藥物流產(chǎn)術(shù)后應用宮縮劑、止血劑、抗生素，防止術(shù)后患者出血過多發(fā)生感染癥狀；術(shù)后休息半月，加強營養(yǎng)，促進身體健康；術(shù)后1個月嚴禁性生活，保持外陰清潔，防止感染。指導術(shù)后自我健康保護，加強術(shù)后心理干預，確保患者術(shù)后身體及心靈健康狀態(tài)。

1.4.2 設計并調(diào)查高危人工流產(chǎn)相關(guān)因素:根據(jù)張麗華等人《高危人工流產(chǎn)的臨床處理》文獻精神，制定《高危人工流產(chǎn)原因調(diào)查登記表》，對確診伴有高危人工流產(chǎn)因素的患者進行咨詢及登記，調(diào)查內(nèi)容包括患者的年齡、職業(yè)、孕次、文化程度、原有避孕措施及避孕知識的知曉程度等，對所有數(shù)據(jù)進行匯總、分析。

1.4 統(tǒng)計學方法:使用SPSS 10.0統(tǒng)計軟件包進行統(tǒng)計分析，計量資料以(x±s）表示，采用t檢驗處理數(shù)據(jù),P

2 結(jié)果

2.1 人工流產(chǎn)術(shù)后治療及護理結(jié)果:本組經(jīng)調(diào)查確定為具有“高危人工流產(chǎn)相關(guān)因素”的患者為37例，占全部患者的10.3%；經(jīng)我院規(guī)范化人工流產(chǎn)術(shù)管理，所有操作安全有效進行，患者身心健康得到保證。

2.2 高危人工流產(chǎn)原因調(diào)查結(jié)果:全部37例伴高危人工流產(chǎn)因素患者中，懷孕因素有沒有落實避孕措施16例，占本組比例43.2%；未堅持使用11例，占本組比例29.7%；結(jié)扎后復孕1例，占本組比例2.7%；破裂2例，占本組比例5.4%；口服其他避孕藥失敗7例，占本組比例18.9%。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高危因素有未婚先孕14例，兩次流產(chǎn)間隔不足6個月11例，剖宮產(chǎn)術(shù)后1年例懷孕7例，宮角妊娠1例，過期流產(chǎn)3例。

2.3 其他調(diào)查:患者中初中及以下文化15例，高中7例，?？?例，本科及以上7例。完全不知曉避孕知識21例，有所了解11例，知曉但意外受孕5例。其中人工流產(chǎn)5次以上4例。

3 討論

藥物流產(chǎn)因無需宮內(nèi)操作，無創(chuàng)傷等優(yōu)勢，是目前欲行人工流產(chǎn)患者常用的一種方式，目前常合用米非司酮與米索前列醇，其有效率達90%~95%，患者可能伴有惡心、嘔吐、下腹疼痛及乏力等癥狀。

在本組調(diào)查中，37例患者為高危人工流產(chǎn)，未婚先孕而行人工流產(chǎn)術(shù)患者達14例，占37.8%。4例患者行人工流產(chǎn)術(shù)5次以上。研究發(fā)現(xiàn)，文化程度較高（?？萍耙陨希┗颊?，意外妊娠行人工流產(chǎn)數(shù)量明顯少于文化程度低（高中及以下）患者，完全不知曉避孕知識患者高于知曉或有所了解患者，沒有落實避孕措施或避孕措施未堅持使用患者高于其他類型患者，由此可見，加強性教育勢在必行。尤其是近幾年，性觀念的開放，外來思想文化沖擊，使性教育工作顯得尤為艱巨。采用手冊、網(wǎng)站、到校講座、社區(qū)講座等渠道，多方位加強青年一代的性教育，這不僅是基層醫(yī)護單位的工作，還應是全社會的共同參與、共同努力。

參考文獻

[1] 何愛娥,金秀云.人工流產(chǎn)規(guī)范化管理與高危人工流產(chǎn)原因分析[J].中國婦幼保健,2008,28:456-457

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關(guān)鍵詞：物流園區(qū) 信息平臺 規(guī)劃

一、物流信息平臺的規(guī)劃目標

1、建立良好的信息網(wǎng)絡基礎(chǔ)硬件設施，提供政府部門與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換的基礎(chǔ)設施，實現(xiàn)協(xié)同作業(yè)，提高效率，降低成本。

2、為政府相關(guān)行政管理部門的宏觀管理提供平臺，為統(tǒng)計部門提供數(shù)據(jù)素材，為政府政策制定提供數(shù)據(jù)支持，為行業(yè)管理提供信息支撐。

3、整合物流園區(qū)周邊地區(qū)的商流、物流、資金流等信息資源，實現(xiàn)物流園區(qū)信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交流與信息共享。

4、為物流園區(qū)內(nèi)的業(yè)主、客戶、廠家、銷售商、商等提供信息、查詢、在線交易等功能，實現(xiàn)物流與商流、資金流的高度統(tǒng)一，提供“一站式”的全程服務，避免“貨找車，車找貨”現(xiàn)象。

5、實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)物流作業(yè)與內(nèi)部管理的信息化，在實現(xiàn)物流信息準確交換與處理的基礎(chǔ)上，提供各層次決策參考資料和靈活應變方案。

6、通過有效的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存取和安全技術(shù)，保證數(shù)據(jù)存取的完整性、一致性和安全性，保證數(shù)據(jù)核查和數(shù)據(jù)備份的隨時進行。

二、物流信息平臺的功能設計

1、信息功能

利用物流信息平臺，通過授權(quán)和建立相應的信息規(guī)則，為企業(yè)信息提供幫助和服務。這些信息既可以是廣告和宣傳方面的，也可以是業(yè)務方面的。主要包括價格信息、運力信息、貨源信息、定單信息、倉庫資源信息、庫存信息、政府政策信息、預告與警示信息等。

2、信息交換功能

在物流園區(qū)聚集的企業(yè)包括工業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)、第三方物流企業(yè)、貨代企業(yè)、倉儲企業(yè)和配送企業(yè)等。物流需求和物流服務將這些企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，物流信息平臺為企業(yè)之間便捷、高效的信息交換創(chuàng)造了有利條件，同時，實現(xiàn)物流園區(qū)與其它物流中心、配送中心之間數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)區(qū)域物流信息共享。

3、物流資源整合功能

通過物流信息平臺，整合物流參與各方的資源和信息，協(xié)同企業(yè)之間運作，提高物流設施與設備利用率，發(fā)揮其最大效用，降低全社會物流成本。通過系統(tǒng)接口的標準化將不同結(jié)構(gòu)信息系統(tǒng)進行整合，通過物流信息化標準，將分散的、不同標準的信息資源進行整合，根據(jù)一定的標準提供開發(fā)式的物流應用系統(tǒng)，整合中小物流企業(yè)的信息資源。

4、物流業(yè)務管理功能

物流信息平臺的業(yè)務管理功能主要體現(xiàn)在兩個方面：一是創(chuàng)造數(shù)據(jù)處理環(huán)境與條件，為物流服務企業(yè)進行倉庫管理、 配送管理、運輸管理、貨物追蹤管理以及客戶關(guān)系管理等提供支撐；二是建立企業(yè)之間的業(yè)務交往與合作管理平臺信息，降低企業(yè)之間建立業(yè)務往來的成本，提高業(yè)務聯(lián)系的緊密度，尤其加強物流園區(qū)與上下游企業(yè)之間的合作，形成并優(yōu)化供應鏈。

5、電子交易功能

電子交易功能實現(xiàn)24小時不間斷服務，為參與各方提供了一個永不落幕的交易平臺。完善的電子交易平臺可以完成信息、信息查詢、撮合交易、款項交割、跟蹤統(tǒng)計等的一系列服務內(nèi)容，為參與各方提供了一個便捷、高效的交易環(huán)境和管理環(huán)境。

三、物流信息平臺規(guī)劃的體系結(jié)構(gòu)設計

（一）總體結(jié)構(gòu)

物流信息平臺的總體結(jié)構(gòu)分為應用擴展層、服務支持層和平臺基礎(chǔ)層。各層可以調(diào)用下層提供的數(shù)據(jù)、功能或者服務機制，同層模塊、系統(tǒng)則可互相調(diào)用。

1、平臺基礎(chǔ)層

平臺基礎(chǔ)層主要包括服務器與網(wǎng)絡系統(tǒng)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、GPS、RFID等基本運行環(huán)境類軟硬件，滿足服務支持層和應用擴展層正常運行的需要。平臺基礎(chǔ)層是實現(xiàn)物流信息平臺技術(shù)及其服務功能的重要支撐，所有底層系統(tǒng)構(gòu)成一個服務集群運行的基礎(chǔ)設施。

2、服務支持層

服務支持層主要是為應用擴展層提供所需的部署、集成支持系統(tǒng)以及提供平臺管理所需的公共服務軟件，一般與具體業(yè)務流程或應用模式無關(guān)。服務支持層由支撐服務和公共服務兩部分組成。

3、應用擴展層

應用擴展層提供物流業(yè)務相關(guān)的軟件應用系統(tǒng)，以及系統(tǒng)交互的數(shù)據(jù)接口軟件。應用擴展層可以不斷地擴充應用和接口以滿足需要。構(gòu)建于信息平臺上的物流業(yè)務應用系統(tǒng)應具有與平臺交互的開放性。應用擴展層由數(shù)據(jù)接口和物流應用系統(tǒng)組成。

（二）應用系統(tǒng)組成

1、綜合信息服務平臺

公共物流信息平臺具有物流信息和查詢功能。物流信息分為基礎(chǔ)信息和供需信息。基礎(chǔ)信息包括由政府、行業(yè)部門的有關(guān)政策、法規(guī)、行業(yè)動態(tài)等，與物流相關(guān)的交通樞紐、路網(wǎng)、地理信息，以及物流企業(yè)的基本信息等。供需信息是指企業(yè)的提供和尋求物流服務的信息，包括運輸、倉儲、原材料、產(chǎn)品以及其它供需信息。

2、數(shù)據(jù)交換平臺

數(shù)據(jù)交換平臺提供異構(gòu)信息系統(tǒng)和異構(gòu)數(shù)據(jù)格式之間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和交換功能，提供政府部門和企業(yè)的信息系統(tǒng)與公共物流信息平臺的信息集成接口，它主要用來實現(xiàn)不同行業(yè)和企業(yè)之間、政府各職能部門與企業(yè)之間進行的EDI及各類數(shù)據(jù)信息交換過程的標準化轉(zhuǎn)換功能，以便更好地支持異構(gòu)系統(tǒng)互聯(lián)，以及不同行業(yè)和不同格式數(shù)據(jù)之間的相互交換與分享，真正打破物流信息共享瓶頸，實現(xiàn)物流信息的無障礙交換與傳輸。

3、物流業(yè)務管理平臺

物流業(yè)務作業(yè)平臺提供倉儲管理、配送管理、貨物跟蹤管理、報表統(tǒng)計、貨運、客戶管理、合同管理等物流業(yè)務綜合管理功能，以應用服務提供商的模式（ASP）為中小企業(yè)提供物流業(yè)務信息管理，實現(xiàn)倉儲、運輸、調(diào)度、客戶、財務等作業(yè)管理與日常管理的信息化

4、配載交易平臺

配載交易平臺以運力資源整合為目標，運用物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，搭建貨物與車輛的配載交易平臺。配載交易平臺的核心關(guān)注點是運力資源的有效配載，利用車輛實時位置信息可以實現(xiàn)貨物在途狀態(tài)的可視化。

5、電子商務平臺

篇6

京秦高速公路玉田服務區(qū)，位于京、津、唐、秦中心地帶，每年不但要接待國內(nèi)外大批游客，還要接待國內(nèi)外要員和知名人士，地理位置十分顯要。建區(qū)營業(yè)四年來，我們堅持以“顧客滿意為中心”不斷完善標準化、規(guī)范化質(zhì)量管理體系，尤其是20__年通過ISO9000認證的貫標和實施，打破了“官管、官辦”的舊傳統(tǒng)觀念和管理模式，向全新的現(xiàn)代化服務區(qū)管理軌道轉(zhuǎn)換，打造了京秦路服務區(qū)優(yōu)質(zhì)服務形象品牌。20__年以來，在全省“創(chuàng)建青年文明號通道”和“創(chuàng)建星級服務區(qū)”活動評比競爭中，先后被評為“五星級服務區(qū)”，省級青年文明號，為開拓服務區(qū)發(fā)展領(lǐng)域，走向全國，與國際接軌創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。一、樹立全新的行政、服務、經(jīng)營理念，實現(xiàn)由“官管、官辦”到法治程控的轉(zhuǎn)型

京秦高速服務區(qū)具備餐飲、加油、汽修、購物、停車等綜合功能。建區(qū)運營以來，我們十分重視對服務區(qū)的嚴格管理，曾嘗試過“建章立制抓規(guī)范”、“記分考評抓星級”、“定額獎懲抓經(jīng)營”一系列經(jīng)營改革措施，并收到了明顯效果，但是在實施過程中，還是沒有擺脫“長官說了就是法”，“絞盡腦子堵漏洞”的“官管、官辦”的怪圈。20__年根據(jù)國內(nèi)外市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，京秦高速公路管理處在全線進行了ISO9000認證和PDCA過程管理，在實施過程中，從管理處上層機關(guān)到服務區(qū)基層干部舊的思想理念受到了沖擊，一種新的行政理念、服務理念，經(jīng)營理念開始發(fā)生了質(zhì)的變遷。各服務區(qū)普遍經(jīng)歷了由“符合標準”到“滿足顧客需求”，從“事后檢驗”到“事前預防”，從“質(zhì)量目標”到“過程控制”的理念更新和啟動，服務區(qū)內(nèi)的管理水準得到了有效地提升。在具體實施過程中，我們主要采取了三項措施。一是大造輿論，培訓骨干。ISO9000認證是世界公認的現(xiàn)代科學管理辦法，標志著一個企業(yè)取得了國際市場準入證。因此，沒有對質(zhì)量體系的認知程度，貫標的廣度和深度是不能保證體系的持續(xù)有效。為此，我們在職工中廣泛開展了貫標的宣傳、輿論活動，并集中力量，集中時間，舉辦培訓班，組織一支骨干力量，全面、系統(tǒng)、深刻地了解和掌握ISO9000認證基本知識、基本內(nèi)容、實施辦法。我們除派員參加處舉辦的骨干培訓班外，還通過請專家講課，到外地參觀學習等措施培訓骨干達20多人，事實證明，這支骨干隊伍的培訓對全面實施認證工作起到了極大的推動作用。二是層層發(fā)動，全員參與。職工是ISO9000認證貫標的主體。沒有職工的共同參與和積極性是不可能收到預期的效果的。在骨干的帶動下，服務區(qū)層層進行發(fā)動，提高職工的服務意識、轉(zhuǎn)變觀念，由開始的灌輸和強制執(zhí)行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺行為。我們除確保已通過貫標的加油站和汽修廠的實施外，還擴展到了餐廳、商品部等其它部門，并按ISO9000認證原則，制定標準和程序，統(tǒng)一實施和監(jiān)控收到了明顯效果。三是領(lǐng)導帶頭，組織做保證。重視不重視干部是關(guān)鍵。在管理處貫標辦公室的領(lǐng)導下，服務區(qū)成立了認證領(lǐng)導小組，負責本區(qū)認證工作的指導和實施，同時，還成立了認證監(jiān)察室，負責過程監(jiān)察、過錯糾正和信息反饋。由于加強領(lǐng)導和監(jiān)察力度，保證了服務區(qū)標準化、規(guī)范化管理工作的健康發(fā)展。貫標以來，服務區(qū)先后有百余名職工參加了培訓，共編寫各種教材一萬多字，共組織職工考試百余人次，合格率達95。

二、實施顧客滿意工程，打造服務區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌

創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)服務”是服務區(qū)的根本宗旨，也是貫標認證八項原則的重心。幾年來，我們緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務”這一主題，以開展“顧客滿意工程塑造優(yōu)質(zhì)品牌”活動為載體，不斷提高和改進服務質(zhì)量，具體做法是：

1、培育職工強烈的商品意識。滿足顧客的需求是衡量服務優(yōu)劣的根本標準，只有把服務上升到商品理論的高度，才能擺正服務與顧客的關(guān)系，才能把服務標準求高、服務速度求快，服務理念求新。為了澄清認識，統(tǒng)一思想，我們在職工中展開了一場“服務就是商品”的大討論，擺表現(xiàn)查觀念，講原則、求效益，使大家清楚認識到服務與被服務之間，不存在平等與不平等的道理之爭，服務就是商品，只有向顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務，才能獲取商品效益，明白了道理，使職工真正從思想上視顧客為上帝的服務理念發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而優(yōu)化了服務環(huán)境。玉田服務區(qū)過去曾把委屈服務視為人格污辱，通過大討論，廣大職工把委屈服務做為衡量一個職工服務水平高低的重大考驗，從而在輿論上形成了一股力量，營造了一種氣氛，服務環(huán)境大大改善。暑期，服務區(qū)日接待旅客萬余人次，遇到各種復雜情況，甚至受到各種刁難，挑剃，但廣大職工從容對待，耐心接待，堅持“委屈服務”，高效服務，從根本上解決了與顧客爭理，頂撞的事發(fā)生，出現(xiàn)了“份外份內(nèi)事，熱心辦、馬上辦”的助人為樂、濟人之困的社會風氣，在顧客中留下了美好的印象。一位臺灣同胞春節(jié)回國觀光，在服務區(qū)與家人失散受到熱情接待，并幫助找到了親人，回臺后寄了一封感謝信寫道：“北京的冬天是寒冷的，但玉田服務區(qū)的熱情象春天般溫暖”。

2、建立和規(guī)范服務質(zhì)量控制程序

過程控制是確保質(zhì)量的基本法則，服務質(zhì)量好壞，光有主觀善意不夠，還必須有規(guī)范的服務章法和控制程序，為保證服務質(zhì)量目標的實現(xiàn)，我們從服務環(huán)境需要出發(fā)制定了一套比較系統(tǒng)的崗位職責，服務、安全、衛(wèi)生標準、操作程序，把服務納入規(guī)范化、程序化軌道，做到“五有”：崗位責任有目標、服務操作有規(guī)程、督查有記錄，考核有標準，獎罰有依據(jù)，從而打破管理和服務中的隨意性，按章操作，依法辦事，行有規(guī)矩，干有尺度，保證了服務質(zhì)量體系運行的有效性。過程控制不僅優(yōu)化了服務環(huán)境，滿足了顧客的需求，而且也把職工融入了“自我學習、自我教育、自我爭光”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，行業(yè)風氣明顯改善。他們把“顧客在我心中”作為座右銘，全方位、高質(zhì)量地為顧客提供一流的服務，一流的安 全保障，一流的優(yōu)美環(huán)境，好人好事層出不窮，塑造了服務區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，在服務區(qū)內(nèi)共涌現(xiàn)好人好事千余人次，為顧客送還遺失物品三十多萬元，收到錦旗二十面，表揚信200多封，各級媒體刊登表揚稿件50多篇，這種崇高的社會風尚已在廣大職工中形成了一股強大的潮流，變成了職工的自覺行動，不但培育了職工崇高的思想境界，也為京秦路增光添彩，名聲遠揚。

3、強化質(zhì)量動態(tài)監(jiān)察機制，達到持續(xù)改進。實踐告誡我們，質(zhì)量動態(tài)監(jiān)察是ISO9000認證管理中重要的環(huán)節(jié)，沒有強有力的監(jiān)察，就不會達到質(zhì)量控制的有效運行和持續(xù)改進。為此，我們對質(zhì)量信息傳送及現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)察十分重視。一是建立強有力的監(jiān)察組織，明確一名副經(jīng)理專管，配合專職人員操作。二是制定質(zhì)量監(jiān)察管理規(guī)定，依據(jù)管理處ISO9000經(jīng)營文件要求，分為服務質(zhì)量、安全防火、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營分析，財務帳目、目標運行、預防改進、顧客滿意等內(nèi)容和項目，采取“定期與不定期，專項與綜合、抽查與聯(lián)查”三結(jié)合的辦法，進行規(guī)范而有效的監(jiān)察和考評。三是注重信息的收集和傳遞及數(shù)據(jù)的分析和運用，形成持續(xù)改進的機制。信息收集和數(shù)據(jù)分析是保證質(zhì)量活動處于受控狀態(tài)的重要工具和方法，目的在于持續(xù)改進，我們按PDCA控制模式，開展監(jiān)察工作，并通過信息和數(shù)據(jù)的分析做出評價報告，制定過錯糾正措施和預防方案，控制并優(yōu)化質(zhì)量過程，促進持續(xù)改進和質(zhì)量體系的有效運行。四是開展顧客質(zhì)量問卷制度，不斷提高顧客滿意率。顧客質(zhì)量問卷調(diào)查是衡量產(chǎn)品質(zhì)量和服務質(zhì)量最直觀的指標和信息。通過問卷調(diào)查予以傾聽顧客想什么、有什么新需求，新建議，從而采取有效措施，不斷改進和提高服務質(zhì)量和經(jīng)濟效益。幾年來，服務區(qū)按認證要求定期開展顧客問卷調(diào)查活動，共發(fā)放問卷五百多張，收到建議和有價值的信息30多條，我們通過信息分析和處理，采取了有效措施，改進和提高了服務環(huán)境和質(zhì)量。比如：顧客反映暑期人流高峰期，公共廁所擁擠的問題，餐飲、商購不適應的問題，停車廠路面破損的問題等，我們認真聽取了這些建議，并采取了措施，先后投資百余萬元，擴建了公廁、整修了路面，改進了餐飲，建了商品超市，較好地解決了顧客入廁難，購物難、餐飲難等焦點問題，受到了顧客的歡迎。

“沒有最好，只有更好”，通過實施顧客滿意工程，不斷健全服務質(zhì)量體系，規(guī)范服務標準，提升服務檔次，塑造了京秦服務區(qū)優(yōu)良的品牌形象。

三、創(chuàng)新文化，建立高素質(zhì)，高質(zhì)量的員工隊伍

一個充滿競爭活力，蓬勃向上的企業(yè)，需要完善的機制和完美的管理來保障，更需要一支具有政治成熟、業(yè)務純熟、技術(shù)過硬的員工隊伍。在工作中，我處堅持用先進的企業(yè)文化拉動員工隊伍的建設，培育員工全新的企業(yè)精神，追求卓越品質(zhì)的職業(yè)理念，信心百倍地把崗位上的事情做硬、干好。

1、堅持“兩創(chuàng)”建隊，營造精神鮮明，形象突出，凝聚力強的政治環(huán)境

我們把創(chuàng)建青年文明號、創(chuàng)建星級服務區(qū)活動貫穿到ISO9000認證過程中，通過豐富多彩的群眾活動，如演講會、知識競賽會、文藝晚會、技術(shù)比武、捐資助教、青年志愿者等，吸引員工共同參與，人人受教益。把熟練的文明用語，規(guī)范的操作規(guī)程，嫻熟的崗位技術(shù)技能融于活動之中，寓教于文化娛樂之中，增強了員工建設服務區(qū)，奉獻京秦路的向心力和凝聚力，提高滿意為顧客的服務意識，培育職工干一行愛一行、精一行的職業(yè)風貌。

2、堅持激勵機制，營造“事爭一流”的競爭環(huán)境。強化職工隊伍建設，最終目的是強化人的質(zhì)量建設。首先是堅持用好人，嚴把用人關(guān)，我們通過競聘機制選拔了一批政治強，素質(zhì)高，形象好的人進區(qū)，堅持做到“凡進必考、凡崗必訓、凡錯必糾、凡優(yōu)必獎、凡劣必退”。其次是堅持崗位競聘制，從領(lǐng)班到職員，一律實行公開競聘，把優(yōu)秀合格的人才選拔到崗位中來。由于實行競聘上崗，激發(fā)了職工競爭意識，使職工經(jīng)常保持一種責任意識，危機意識，“今日工作不努力，明日努力找工作”成為職工身邊警句，從而形成濃厚的職工學政治、爭先進、學技術(shù)、爭第一、學業(yè)務、爭標兵的競爭氣氛。

3、堅持以法治區(qū)，以德治人，創(chuàng)造和諧的人格化勞動環(huán)境

以法治區(qū)是服務區(qū)制度化、規(guī)范化管理的必由之路，在以法治區(qū)的同時，我們還堅持以德治人，以情感人，既要給顧客創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，也要給職工創(chuàng)造和諧的人格化勞動環(huán)境。一是堅持在生活上關(guān)心職工，努力解決職工的實際困難問題，為職工辦實事，辦好事，獻上一份愛心。二是在思想上融于職工，經(jīng)常了解他們在想什么、干什么、有什么要求，并有針對性的解決他們的思想和實際問題。比如：針對職工業(yè)余文化生活貧乏的問題，服務區(qū)內(nèi)建立了圖書室、業(yè)余籃球隊、乒乓球隊、舞蹈隊、民樂隊，職工參與十分涌躍。去年元旦，服務區(qū)自編、自導、自演了二十多個精彩紛呈、短小精悍的節(jié)目，并在全處文藝匯演中，還獲得了二等獎和三等獎，在籃球比賽中獲得了一等獎，不僅提高了職工業(yè)余生活質(zhì)量，還從娛樂中受到了教益。三是廣泛開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。榜樣的力量無窮，通過評先進，樹榜樣，帶動和激勵職工爭先創(chuàng)優(yōu)，事爭一流，為服務區(qū)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的人文環(huán)境。

玉田服務區(qū)經(jīng)理

篇7

一、物流園區(qū)建設進展順利

（一）寧夏國際空港物流中心。功能定位為國際貿(mào)易服務型物流園區(qū)。項目規(guī)劃總占地面積5800畝，概算投資47億元。園區(qū)基礎(chǔ)設施概算投資4.8億元，目前已投資2.8億元，完成了5000畝征地，實現(xiàn)通水、通電、通路，綜合辦公服務樓也將于今年5月完工并交付使用。寧夏郵翔國際物流快遞公司入園并完成了1.6萬平米監(jiān)管倉、保稅倉、國際快遞中心等建設，中國外運集團公司、馬來西亞物流公司、陜西國際貨運公司、寧夏艾伊莎（鑫中成）公司已與園區(qū)達成投資合作意向。

（二）銀川陸港物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃總面積2400畝，概算總投資12.06億元。目前已完成投資1.2億元，建成了園區(qū)口岸聯(lián)檢辦公樓、集裝箱堆場以及其它附屬設施，改造了海關(guān)、檢驗檢疫貨物暫扣庫和中轉(zhuǎn)庫等，設立了口岸辦事大廳。銀川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會與中國外運集團公司達成共建銀川陸路口岸協(xié)議，將于4月底前組建成立銀川中外運陸港物流有限公司；相繼引進了寧夏儲備局、香港中盈投資有限公司、連云港港口集團公司和寧夏供銷社等企業(yè)，投資建設園區(qū)內(nèi)物資儲備庫、保稅物流中心、集裝箱場站等項目。

（三）寧東能源化工基地物流區(qū)。功能定位為工業(yè)生產(chǎn)服務型物流園區(qū)。目前，已完成了園區(qū)路基和給排水基礎(chǔ)建設，初步完成了市場調(diào)研報告，園區(qū)整體規(guī)劃和辦公輔樓的設計及園區(qū)內(nèi)的場地平整、綠化工作也已全面展開。目前就煤化工下游產(chǎn)品營銷企業(yè)及鐵路貨運企業(yè)的入園有關(guān)問題與相關(guān)企業(yè)進行深度接洽。

（四）石嘴山惠農(nóng)物流中心。功能定位為生產(chǎn)服務型物流園區(qū)。該項目以惠農(nóng)陸路口岸為依托，核心區(qū)域占地面積約1500畝，概算投資15億元，已完成1.4億元。目前，惠農(nóng)陸路口岸已封關(guān)運營，為口岸提供相關(guān)服務的鐵路、銀行、保險、船代、貨代等相關(guān)單位已落實。中海集團等船運公司已經(jīng)進駐，園區(qū)與天津港集團合資成立了寧津國際物流公司，正在協(xié)調(diào)中郵等物流公司進駐并開展業(yè)務。

（五）中衛(wèi)迎水橋物流中心。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地XX畝，概算總投資7億元。寧夏昊豐偉業(yè)鋼鐵有限責任公司已投資2700萬元，完成了聯(lián)網(wǎng)項目建設前期調(diào)研與論證、園區(qū)規(guī)劃設計和可研報告編制、鐵路專用線規(guī)劃設計和項目報批以及其它申報審批工作，園區(qū)基礎(chǔ)設施建設和綠化工作現(xiàn)已全面展開。

（六）海原新區(qū)物流中心。功能定位為貨運服務型物流中心，分為物流中心、農(nóng)貿(mào)市場和民族商貿(mào)城三個部分。園區(qū)總占地面積663畝，概算總投資1.8億元。寧夏李旺汽車貿(mào)易公司已投資8200萬元，建成了園區(qū)三通一平，部分庫房、營業(yè)房、營銷中心、交易大廳等工程。

（七）寧夏交通物流園區(qū)。功能定位為綜合服務型物流中心。項目規(guī)劃占地4000畝，分三期建設。一期規(guī)劃占地XX畝，投資8億元，總建筑面積30萬平方米。寧夏交通物流集團有限公司已完成企業(yè)注冊，全面開展物流園區(qū)的前期準備工作，正在辦理園區(qū)一期XX年 1000畝用地審批手續(xù)，計劃XX年開始建設，XX年投入運營。

（八）永寧西部現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)。功能定位為大型現(xiàn)代化多功能商貿(mào)物流中心。園區(qū)總體規(guī)劃占地5410畝，概算投資90.75億元，XX年計劃投資34.85億元。目前，園區(qū)內(nèi)寧夏樂叢北方國際家私城、寧夏北方國際建材商貿(mào)物流園、中國萬商汽車城、寧夏永寧四季鮮果品蔬菜綜合批發(fā)市場、寧夏望遠現(xiàn)代金屬物流園、寧夏路豐建材物流園、寧夏望遠商貿(mào)物流園等項目正在建設之中。

二、存在的主要問題

（一）物流園區(qū)缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，首府銀川東有寧東能源化工基地物流園區(qū)、南有永寧西部商貿(mào)物流園區(qū)、西有銀川陸港物流中心、北有交通物流園區(qū)，空中有寧夏空港物流中心，形成了東南西北四足鼎立、空中接應的立體物流格局。但這五大物流園區(qū)覆蓋半徑和區(qū)域效應缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，且市場定位、功能定位存在交叉現(xiàn)象。一旦建成并投入運營，將出現(xiàn)都“吃不飽”的現(xiàn)象。

（二）物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策缺乏。《寧夏現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》已于去年8月實施，由于物流業(yè)涉及部門多，溝通協(xié)調(diào)難度大，規(guī)劃執(zhí)行進展緩慢。比如物流政策法規(guī)不完善，影響物流發(fā)展的土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策沒有落實，園區(qū)軟環(huán)境建設滯后，對入園物流企業(yè)缺乏吸引力。

（三）物流信息化水平低。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂。目前，我區(qū)物流園區(qū)及物流企業(yè)存在信息化水平低、局域網(wǎng)建設不規(guī)范、信息技術(shù)標準不統(tǒng)一等問題，為全社會提供各方面物流信息資訊的公共物流信息平臺還沒有建立起來。

（四）專業(yè)化的大型物流企業(yè)較少。我區(qū)物流企業(yè)普遍規(guī)模小、服務功能不完善、經(jīng)營管理水平不高、市場競爭能力弱。物流需求和供給不足同時存在，造成物流企業(yè)發(fā)展動力不足。沒有骨干物流企業(yè)帶動，成為制約物流園區(qū)快速發(fā)展的“瓶頸”。

三、對策建議

我區(qū)物流園區(qū)建設己經(jīng)進入起步發(fā)展階段，發(fā)展速度很快，掀起了一股熱潮，這對于加快我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是有積極意義的。發(fā)揮好政府、部門和企業(yè)三方面的作用，解決建設中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)好參與物流園區(qū)建設的各方關(guān)系，保持物流園區(qū)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃物流園區(qū)建設。以市場為導向，在了解貨源、客戶需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合銀川市和我區(qū)實際情況，對物流園區(qū)特別是銀川周邊的五大物流園區(qū)進行準確的功能定位和目標服務客戶鎖定，做到有的放矢，反對落后的和過分超前的規(guī)劃。

（二）出臺加快物流園區(qū)建設優(yōu)惠政策。盡快制定《落實寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》，明確貸款、貼息政策，基礎(chǔ)設施建設補貼，稅收優(yōu)惠，保稅區(qū)建設，工商、海關(guān)、商檢支持等具體問題，為加快物流園區(qū)建設創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）加大財政和銀行信貸資金支持力度。設立“寧夏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項資金”，用三時間，每年安排五、六千萬專項資金用于支持自治區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，主要用于物流園區(qū)基礎(chǔ)設施、信息化建設和人才培養(yǎng)等工作。加大協(xié)調(diào)工作力度，積極做好商業(yè)銀行信貸工作，引導銀行信貸資金支持物流園區(qū)建設。

篇8

［關(guān)鍵詞］化工企業(yè)綠色物流環(huán)境保護措施

一、引言

綠色物流(Environmental logistics)是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。綠色物流源于對生態(tài)的保護，對資源的節(jié)約，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略觀點。

我國“十一五”規(guī)劃提出，“十一五”末我國能耗指標要下降20%，排污指標要下降10%，并明確提出要把我國建設成一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。而化工企業(yè)具有高能耗、高污染的特點，它不但存在化工生產(chǎn)中，而且存在化工企業(yè)的物流中。在化工企業(yè)的供應物流、生產(chǎn)物流及分銷物流等物流子系統(tǒng)的各物流環(huán)節(jié)中，都存在著非綠色因素，嚴重地影響著企業(yè)的發(fā)展?jié)摿腿藗兊纳姝h(huán)境。因此對化工企業(yè)實施綠色物流具有戰(zhàn)略意義，勢在

必行。

二、化工企業(yè)物流的非綠色因素

1.倉儲的非綠色因素

化工企業(yè)的倉庫可以歸為兩類，一類是原料倉庫，另一類是成品倉庫。同時，還可以分為危險品倉庫和非危險品倉庫。在化工原料和化工成品中，大多數(shù)是有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，在保存時存在較多的非綠色因素，可歸為以下幾點：

(1)倉儲物品本身的因素。如有的化工產(chǎn)品不能混放在同一倉庫，否則會變質(zhì)；有的物質(zhì)在空氣溫度較高時會自燃，如黃磷在40℃時，在空氣中會自燃；有的物質(zhì)遇水或潮濕空氣會發(fā)生化學反應，產(chǎn)生可燃氣體，并引起燃燒或爆炸，如金屬鈉（Na）、鉀（K）、氫化鉀（KH）等。

(2)倉儲工作環(huán)境中存在一些影響工作人員身體健康的因素。如為了保護倉儲物品不霉變生蟲，在其表面噴灑殺蟲劑，對環(huán)境空氣產(chǎn)生危害；對于特種倉庫，存放的有毒有害物質(zhì)，可能因泄漏對空氣造成污染，從而對倉儲工作人員身體健康造成危害；在進行裝卸、堆垛作業(yè)時，因操作不甚，會砸傷工作人員。

(3)對資源的合理配備及利用存在問題。如有的倉庫老化，有的儲罐因腐蝕變薄，倉儲效率低下，安全隱患嚴重，尤其是很多企業(yè)儲存有毒有害液體的儲罐沒有圍堰，一旦泄漏，會造成大面積的水域和土壤的污染。

2.包裝的非綠色因素

化工產(chǎn)品的包裝有其特殊性，如有儲罐既有儲存功能又有包裝功能?；ぎa(chǎn)品包裝的非綠色因素主要有：

(1)液態(tài)化工產(chǎn)品在裝灌時，存在泄漏，并腐蝕容器和運輸工具的表面的現(xiàn)象；

(2)包裝時，存在不安全的因素。例如，在充灌液氯時，有的操作人員沒戴防毒面具；液氯充灌現(xiàn)場沒配備水霧噴淋裝置。

(3)很多企業(yè)沒有對包裝用的容器更新和維護。如很多企業(yè)充灌氣體用的氣瓶表面標志銹蝕脫落、陳舊不堪。

(4)包裝缺乏自動化、科學化。如對于粉末類的產(chǎn)品包裝時，很多企業(yè)沒設內(nèi)袋，導致包裝現(xiàn)場粉塵污染嚴重。

3.化工企業(yè)物流運輸?shù)姆蔷G色因素

化工企業(yè)的物流運輸屬于特種運輸，存在較多的非綠色因素，現(xiàn)歸納如下：

(1)一般企業(yè)擁有一定數(shù)量的車輛，但車況普遍較差，耗能高、對空氣污染嚴重，安全隱患大。

（2)物流運輸方式有待改進，應盡量提高鐵路、水路的運輸比例，減少高能耗的公路運輸。

（3)大多數(shù)化工企業(yè)的物流運輸在很大程度上采取了外包形式，但外包給數(shù)家中小物流企業(yè)，或個體運輸戶，造成運輸隊伍混亂，缺乏正規(guī)培訓，安全隱患大。

（4)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，總體運輸效率低、成本高。

4.化工企業(yè)生產(chǎn)物流的非綠色因素

（1)一些企業(yè)生產(chǎn)設施落后,生產(chǎn)過程跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴重。

（2)一些企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，能耗高、產(chǎn)品質(zhì)量低。

（3)很多企業(yè)生產(chǎn)區(qū)管路和設備布局不合理，導致能耗高、安全隱患大。

（4)一般企業(yè)循環(huán)利用水平低，導致資源浪費大。如生產(chǎn)PVC的電石泥漿水，可通過多層過濾變成可用的循環(huán)水，但一般企業(yè)是將其簡單處理就排放，既污染了環(huán)境，又浪費了資源。

5.化工企業(yè)供應鏈的非綠色因素

（1)一般化工企業(yè)未能與供應商形成穩(wěn)定的供應鏈關(guān)系。因而在原材料的供應上缺乏穩(wěn)定性，尤其在原材料的質(zhì)量上缺乏穩(wěn)定性。例如，硫鐵礦、磷礦中含砷、鉛、汞等有害物質(zhì)過高。

（2)有的化工企業(yè)未能與分銷商形成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，分銷商變動頻繁。

三、化工企業(yè)物流綠色化措施

化工企業(yè)物流綠色化的總思路是不對環(huán)境造成污染、有利于安全生產(chǎn)、有利于提高生產(chǎn)運作的效率。具體應根據(jù)化工產(chǎn)品的特點及其所處的物流環(huán)節(jié)而定。

1.倉儲綠色化措施

化工企業(yè)倉儲綠色化的措施可以歸納如表1所示：

2.包裝綠色化措施

化工產(chǎn)品包裝綠色化可采取以下幾條措施：

（1)對于用槽罐車裝運的液態(tài)化工產(chǎn)品，應注意防止泄漏、腐蝕和爆炸。

（2)對于氣體化工產(chǎn)品，多用密封性很好的瓶罐進行包裝，氣體比液體更易泄漏，很多化工氣體產(chǎn)品易燃、易爆、有毒有害，因此，對于包裝氣體產(chǎn)品的所有瓶、罐一定要嚴格檢測，科學管理。

（3)對于固態(tài)化工產(chǎn)品，多用包裝袋，要注意包裝袋的強度和編制密度。特別是很多的粉狀化工產(chǎn)品一定要有塑料內(nèi)包裝袋防塵。

（4)對于特殊化工產(chǎn)品要特殊包裝，如金屬鈉要浸泡在裝有煤油的容器中。

（5)包裝材料應便于多次重復利用，對于廢棄物應能進行回收利用。

3.化工企業(yè)物流運輸?shù)木G色化措施

（1)通過技術(shù)進步降低各種運輸方式對環(huán)境的影響。如采用清潔能源，減少有害氣體的排放；提高燃料燃燒效率，減少運輸工具尾氣排放量；采用先進的交通控制技術(shù)；對運輸工具及貨物的安全狀況進行動態(tài)監(jiān)測。

(2)提高鐵路和水路的運輸比例，降低公路運輸，因為公路運輸對環(huán)境的影響遠大于鐵路和水路，具體情況可參見表2所示：

(3)化工企業(yè)物流應以自營物流為輔，以專業(yè)的第三方化工物流為主，政府應鼓勵和加強專業(yè)的第三方物流發(fā)展。

(4)對駕駛員應加強培訓和績效考核，從事化工產(chǎn)品運輸?shù)乃緳C，必須進行特種運輸?shù)目甲C培訓，懂得該類物品的安全運輸方法，學會該類物品的安全操作要領(lǐng)。

(5)對于化工物品的運輸必須采用安全可靠的運輸工具，并嚴禁超載。

4.化工企業(yè)生產(chǎn)物流綠色化措施

化工企業(yè)生產(chǎn)物流綠色化措施筆者將其歸納如下表3所示：

5.化工企業(yè)供應鏈綠色化措施

化工企業(yè)基本上是連續(xù)生產(chǎn)，因此建立穩(wěn)定的供應鏈十分重要。在化工企業(yè)的供應鏈上，存在很多非綠色因素，如何采取措施加以解決，筆者將其歸納如表4所示：

四、結(jié)論

社會在加快物流發(fā)展的同時，應注重環(huán)保，綠色物流是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，代表了物流的發(fā)展方向和趨勢。本文的目的在于將綠色物流的觀念和策略應用于生產(chǎn)實踐。本文概括性的闡述了化工企業(yè)物流的非綠色因素，在此基礎(chǔ)上，從物流環(huán)節(jié)、生產(chǎn)物流、供應鏈角度系統(tǒng)地提出了化工企業(yè)物流綠色化的相應措施，針對性強，具有現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1] 劉志學主編:現(xiàn)代物流手冊[M].北京:中國物資出版社,2001.12

[2] 岳忠主編:物流工程安全技術(shù)[M].北京:化學工業(yè)出版社,2005.8

篇9

一、泉港港口物流經(jīng)濟發(fā)展充滿活力

港口吞吐量累地處湄洲灣南岸的泉港區(qū)是福建省石油化工基地，也是交通部規(guī)劃建設中的國際中轉(zhuǎn)港。泉港區(qū)港口按主要功能劃分為肖厝作業(yè)區(qū)、鯉魚尾作業(yè)區(qū)，肖厝作業(yè)區(qū)主要承擔集裝箱及煤炭、鐵礦石、糧食等散雜貨物運輸，可建泊位19個，綜合通過能力5935萬噸；鯉魚尾作業(yè)區(qū)主要承擔原油、成品油、化學品運輸，可建泊位38個，綜合通過能力5080萬噸。港后區(qū)規(guī)劃建設用地面積792.04公頃。

近年來，該區(qū)積極推進湄洲灣南岸主樞紐港建設，在福建聯(lián)合石化、國電南埔電廠等大型企業(yè)的帶動下，該區(qū)港口貨物吞吐量持續(xù)增長，主要集中在大宗原油、煤炭、礦石、糧食、化學品等散雜貨進口以及成品油、石油氣、化工品等石油制品的進出。目前，全區(qū)已建成千噸級以上泊位19個，其中萬噸級以上深水泊位9個（富源碼頭、肖厝作業(yè)區(qū)5-10#泊位等9個泊位正在建設），港口年吞吐量4124萬噸，海關(guān)關(guān)稅收入近100億元，占泉州關(guān)稅的82%。計劃完成1.75億噸，完成海關(guān)關(guān)稅534.7億元、占泉州關(guān)區(qū)90%。建成進港鐵路1條，成為適合各種貨物特別是能源物資運輸?shù)木C合性港口。全區(qū)共有水路運輸企業(yè)3家，水路運輸服務企業(yè)14家，擁有海運船舶19艘39224總噸/46435.2載重噸。今年一季度，全區(qū)港口貨物吞吐量達1023.48萬噸，其中油類737.95萬噸、液化氣24.30萬噸、散裝化學品96.20萬噸、煤炭122.97萬噸。凸顯了其在福建港口物流體系建設中走前列、挑大梁的責任和作為。

港口的建設帶動了臨港工業(yè)、港口物流業(yè)的迅速崛起，拉動地方財政收入持續(xù)增長。目前，福建省泉州市泉港區(qū)已引進福建南埔電廠、福海糧油、沃爾瑪福建鞋業(yè)物流中心、新世紀糧油等13個臨港工業(yè)項目，初步形成了能源、液體化工、糧油食品等臨港產(chǎn)業(yè)。重交瀝青、福海糧油（二期）、環(huán)氧乙烷等大進大出型臨港工業(yè)項目正在積極籌建中。今年1-4月，該區(qū)臨港工業(yè)累計入庫各項地方稅費8811萬元，同比增長14.2%，使泉港當之無愧地成為福建省最為集聚、最具發(fā)展?jié)摿秃髣诺膮^(qū)域。

二、泉港港口物流經(jīng)濟發(fā)展也面臨諸多問題

泉港港口物流經(jīng)濟發(fā)展雖然存在諸多的機遇，并且具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，但是對照寧波、大連港等國內(nèi)先進港口城市的發(fā)展速度，與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的客觀要求，與建設成為福建乃至東南亞重要樞紐港和石化港口物流中心的目標，還有很大的差距。主要存在以下問題：

1.港口基礎(chǔ)設施配套滯后

由于港區(qū)規(guī)劃、行政隸屬、資金困難等原因，目前泉港區(qū)進港鐵路、公路等級低、數(shù)量少，碼頭設施不盡完備，集疏運體系效率不高，港口資源未得到充分開發(fā)，港區(qū)功能未能充分發(fā)揮，吸引貨源不足，港口后方陸域腹地面積不足，在一定程度上影響了倉儲、物流的縱深發(fā)展，影響了港口規(guī)模優(yōu)勢的進一步形成，影響了港口的規(guī)模經(jīng)濟、規(guī)模效益的發(fā)揮。

2.港口運輸規(guī)模體量小

受現(xiàn)代物流技術(shù)應用限制和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及港口發(fā)展的影響，泉港區(qū)的碼頭與省內(nèi)其他港口同質(zhì)化競爭激烈。同時，受洋嶼片區(qū)液體化工庫容規(guī)模較小和本地化工產(chǎn)品較為單一的限制，液體化工產(chǎn)品雙向流動至今無法形成規(guī)模效應，港口的發(fā)展受到限制。

3.港口物流資源整合程度低

部分碼頭泊位為業(yè)主自用碼頭，專業(yè)性較強，利用率不高，無法提供公共服務。港口集疏運體系還夠不完善，海、陸、空、鐵多式聯(lián)運未能有效發(fā)揮作用。第三方物流企業(yè)較少，不能提供高效的一體化綜合物流服務，大多數(shù)進出口物流業(yè)務被福州、廈門等地的物流企業(yè)或貨代公司承接，貨源流失嚴重。

三、泉港港口物流經(jīng)濟發(fā)展前景非常廣闊

從某種意義上說，泉港經(jīng)濟實質(zhì)上就是港口經(jīng)濟。如果離開了港口，泉港經(jīng)濟就成了無源之水，無本之末了。所以，泉港要為經(jīng)濟騰飛插上強硬的翅膀，必須把港口作為核心戰(zhàn)略資源，作為城市發(fā)展的動力源和經(jīng)濟騰飛的基石，堅持城以港興，港以城榮，使港口成為拉動泉港經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。當前，擺在泉港面前的是，要出重拳、下猛藥破解港口物流經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題，使港口優(yōu)勢、潛力和后勁的源泉充分涌流。

1.進一步明晰功能定位

按照碼頭、庫區(qū)、加工、貿(mào)易一體化的發(fā)展方針，將泉港區(qū)肖厝港區(qū)定位為集液體化工品、散貨、集裝箱

于一體，涵蓋原油、成品油、化工品、散貨、糧油、煤炭、集裝箱等專業(yè)化、多功能碼頭群，著力建設成為泉州億噸大港的支撐港區(qū)、海西石化物流中心；將肖厝港區(qū)作為大陸首批對臺直航點，發(fā)揮與臺灣直航優(yōu)勢，形成集燃料油、成品油、塑膠、塑料、紡織等石化產(chǎn)品批發(fā)、零售、倉儲為一體的大型集散交易地，為兩岸石化行業(yè)提供化學產(chǎn)品交易、倉儲、物流等綜合，成為海峽兩岸重要的貨物中轉(zhuǎn)地。

2.進一步完善港區(qū)配套設施

改造提升漳泉肖鐵路，做好疏港路延伸線等項目建設，加快實施港鐵聯(lián)運，提升港區(qū)集疏能力，構(gòu)筑對外連接通道。加快洋嶼岸線公共管廊工程和變電站建設，改善港區(qū)基礎(chǔ)配套條件。完成三大海事工程建設，構(gòu)建港區(qū)安全保障體系。抓住福建自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和一路一帶建設機遇，向上申請建設保稅港區(qū)，集聚一批保稅物流配送中心，優(yōu)化物流空間布局，整合規(guī)劃港口資源，推動肖厝港區(qū)成為湄洲灣南岸主樞紐港。完善港口安全、環(huán)保和應急保障體系，加快建設主航道，改善航道錨地設施，推進港口裝卸搬運設備實現(xiàn)機械化、自動化和現(xiàn)代化。

3.進一步加快碼頭泊位建設

加快編制港口物流總規(guī)和詳規(guī)，大力發(fā)展專業(yè)性的散貨碼頭，加快發(fā)展集裝箱碼頭。主動融入湄洲灣港口管理體制一體化，積極配合做好港口資源的整合、規(guī)劃、建設。充分發(fā)揮已建成的9座萬噸級以上碼頭泊位的功能，建成湄洲灣港肖厝作業(yè)區(qū)5-10#深水泊位、福煤5萬噸集裝箱多功能碼頭、福訊碼頭、方通5萬噸石化倉儲、富源石化倉儲等碼頭，加快14#泊位、鴻基瀝青碼頭等一批項目開工建設步伐，推動湄洲灣南岸主樞紐港形成規(guī)模效益，形成以油氣化工儲運為特色、以深水泊位碼頭為主體、配套設施基本完善、功能比較齊全的碼頭泊位群。加快生活岸線開發(fā)，建設泉港對臺貿(mào)易碼頭、峰尾漁業(yè)碼頭等，開展公用碼頭的招商和建設。

4.進一步推動臨港經(jīng)濟發(fā)展

積極推進福海二期30萬噸/年面粉加工等一批大進大出型臨港工業(yè)項目建設，以重大臨港工業(yè)項目帶動臨港產(chǎn)業(yè)集群的崛起。著力打造東南沿海能源基地，緊緊依托煉化一體化、油品碼頭、倉儲區(qū)，力爭建成國家石油儲備基地；完成國電二期項目、石化工業(yè)區(qū)大型煤氣化石化、海上及陸上風電、LNG燃氣等項目建設，努力建成我省大型煤電基地和泉州電網(wǎng)的主電源。完成海洋功能區(qū)域的調(diào)整、峰尾半島崢嶸圍墾工程的建設，對沙格、洋嶼整個片區(qū)進行臨港物流園區(qū)控制性詳規(guī)編制，努力形成具備庫存、保管、冷藏、包裝、加工、裝卸、運輸、配送等功能的臨港物流基地。

篇10

(一)物流管理設施較為缺乏

我國石油化工公司的建立時間并不長，開展物流管理的時間較短，隨著人們需要的質(zhì)量和數(shù)量不斷增加，原有的物流管理設施已經(jīng)出現(xiàn)落后的情況。分公司的物流運輸主要采取鐵路運輸?shù)哪Ｊ剑捎谑艿阶匀灰蛩氐南拗?，火車常常會出現(xiàn)晚點等情況，在惡劣天氣還會導致鐵路停運，所以鐵路運輸存在時間不準確的問題，會造成產(chǎn)品堆積，不利于提高分公司的經(jīng)濟收益。分公司的倉庫數(shù)量較少，且沒有進行統(tǒng)一的空間規(guī)劃，難以計算庫存量。分公司對倉庫的管理不到位，相應的管理制度缺乏，導致產(chǎn)品擺放不合理，倉庫沒有得到合理的利用。

(二)物流信息未實時更新

石油化工銷售公司內(nèi)部的物流信息網(wǎng)絡缺少實時性，在總公司傳送物流信息和指令時，分公司的信息接收速度慢，導致上傳下達存在問題，分公司不能及時相應號召。分公司的物理信息管理網(wǎng)絡在很大程度上也存在滯后性，比如，產(chǎn)品入庫后，物流信息卻顯示未入庫，大大降低了分公司的工作效率，不利于分公司的長遠發(fā)展。物流信息遲緩會導致分公司在制定運輸方案時容易產(chǎn)生錯誤，造成產(chǎn)品堆積或者運輸工具安排不合理，對經(jīng)濟效益的提升具有阻礙作用。

(三)分公司人員專業(yè)水平低

如今，企業(yè)的競爭就是人才的競爭，有些分公司缺乏長遠趨勢的預見，為了節(jié)省人力資源投入，使用不具備專業(yè)知識的人員進行銷售和物流管理，對企業(yè)的發(fā)展百害而無一利。物流管理的工作流程比較繁瑣，需要分公司的工作人員加強溝通和合作，才能確保物流管理工作順利進行。但是分公司的人員之間缺少交流，認為只要做好自己的工作就可以了，不利于分公司的員工之間形成集體凝聚力，導致物流管理存在一些安全隱患。

二、石油化工銷售分公司的物流管理措施

(一)完善物流管理設施

物流管理設施是物流運輸?shù)幕A(chǔ)，分公司應注重完善物流管理設施，能夠提高運輸效率，增加資金收入。分公司需要積極的開辟運輸線路，拓寬運輸渠道，使用公路和鐵路運輸，實現(xiàn)運輸效率的最大化。物流管理人員可以提前制定運輸方案，在出現(xiàn)惡劣天氣時能夠第一時間采取有效措施，降低分公司的經(jīng)濟損失。物流管理人員應根據(jù)分公司的物流信息，結(jié)合運輸模式的狀況，設計運輸流程，合理分配運輸資源。分公司還應加大資金投入，按照規(guī)定的標準，對倉庫進行科學化的設計，計算倉庫的裝載容量，合理擺放產(chǎn)品。分公司可以擴大倉庫的規(guī)模，建立具有應急性質(zhì)的倉庫，防止因規(guī)劃不合理導致產(chǎn)品無處存放的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)及時更新物流信息

物流信息與倉儲，運輸?shù)绕渌锪鳝h(huán)節(jié)息息相關(guān)，在整個物流活動的調(diào)節(jié)中發(fā)展著主導作用[1]。分公司應聘請專業(yè)的技術(shù)人員，建立完善的物流信息管理網(wǎng)絡平臺，使每個部門的網(wǎng)絡平臺能夠相互連接，在每個內(nèi)部電腦上都會實時更新物流信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，確保有關(guān)工作人員能夠及時開展工作。分公司需要將產(chǎn)品的入庫、出庫、實時位置等物流過程輸入物流管理網(wǎng)絡平臺，方便物流管理人員進行監(jiān)督和管理。

(三)提高人員知識素養(yǎng)

分公司在招聘物流管理人員和銷售人員時，應提高準入門檻，對應聘者進行全方位的考察，聘用具備專業(yè)知識和技術(shù)的人員，有利于分公司人才儲備的增加。分公司應對物流管理人員和銷售人員進行定期培訓，使其掌握最新的知識和技術(shù)，并應用到工作當中。在培訓過后需要對工作人員的學習情況進行考核，對連續(xù)兩次成績不合格的人員予以開除，保證分公司的人員知識素養(yǎng)維持在較高水平。為了提高工作人員的學習積極性，分公司可以舉辦知識競賽，給予優(yōu)勝者獎勵，能夠使工作人員全身心的投入到學習之中，建立一支高素質(zhì)的物流管理和銷售團隊，提高分公司的核心競爭力。

三、結(jié)束語

綜上所述，通過完善物流管理設施、及時更新物流信息、提高人員知識素養(yǎng)等措施能夠解決石油化工銷售分公司存在的問題，促進分公司長遠發(fā)展。