導語：如何才能寫好一篇景區(qū)消防安全預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、__鎮(zhèn)概況

__鎮(zhèn)地處__省__市北端，西邊臨近__市，為二省三市交界之處。千百年來，__鎮(zhèn)民居依舊臨河而建、傍橋而市，民風純樸，是江南水鄉(xiāng)小橋、流水、人家的典范，同時__鎮(zhèn)又有自有獨特的臨水建筑——水閣，__鎮(zhèn)由此又被稱為中國最后的枕水人家。在__鎮(zhèn)的街道上，__風猶存保留著的東、西、南、北四條老街呈十字交叉的建造風格，構成雙棋盤式河街平行、水陸相鄰的__鎮(zhèn)格局。1991年，__鎮(zhèn)被評為省級歷史文化名城，1999年開始__鎮(zhèn)保護和旅游開發(fā)工程，目前，__鎮(zhèn)成功開發(fā)了東柵和__景區(qū)，已被評為國家aaaa級景區(qū)，并正逐漸成長為一個世界的旅游品牌。

__鎮(zhèn)分東柵、南柵、北柵、__和中市五塊，相對獨立。東柵建筑面積3.9萬平方米，住宅579戶；南柵建筑面積3.4萬平方米，住宅472戶；__建筑面積3.5萬平方米，住宅401戶；北柵建筑面積2.8萬平方米，住宅523戶；中市:請記住我站域名建筑面積6.4萬平方米，住宅約1000戶。

二、__鎮(zhèn)消防現況

建筑的耐火等級低

景區(qū)內80% 以上是明清時期的磚木結構建筑, 屬三、四耐火等級, 為沿河的磚木結構建筑群, 基本上毗連建造, 密度大, 防火間距嚴重不足, 此類建筑外觀封閉, 墻高院深, 臺階重疊, 消防車無法靠近,一旦發(fā)生火災, 將會形成火燒連營之勢。

街道狹窄, 消防疏散和救援通道不暢

開發(fā)的東柵和__景區(qū)內街道最寬處不超過5.5m ,最窄處不足1m ,且數百米之隔都建有臺階拱橋，不能保證消防車輛通行, 有的小巷不能保證居民安全疏散。旅游人口也高速增長, 每年假日旅游高峰期, 平均日游客量達1萬多人次。20__年“十一”期間, 日最高游客量竟達到5萬余人次, 今后還會呈現上升的勢頭, 為原本脆弱的景區(qū)消防安全帶來更大的壓力。__鎮(zhèn)內疏散場地少,街道狹窄, 倘若發(fā)生火災事故, 對撲救火災和人員、物資安全都將造成嚴重威協。

消防專職隊已成模型

__鎮(zhèn)景區(qū)管委會在2002年成立了一支由6名退伍軍人組成的__鎮(zhèn)水上專職兩棲消防作戰(zhàn)隊伍，他們采取24小時值班制，全面保護景區(qū)的消防安全，定時水上巡邏、消除安全隱患?？紤]到景區(qū)內水道狹窄，無法通行消防艇，幾年來管委會投入近百萬，配置了摩托艇、消防泵和各類消防器材，每年進行定期的演練和訓練，這支隊伍已具有了一定的戰(zhàn)斗力。

__景區(qū)旅館建筑具備防火監(jiān)控能力

隨著__景區(qū)的開放，景區(qū)建造了三大高檔會所、一家客棧和具有水鄉(xiāng)特色的民宿。____鎮(zhèn)民宿為沿著整條__大街的一座座兩層樓老房。__三大會所是錦堂會所、恒益堂養(yǎng)生會所和盛庭會所。錦堂是規(guī)模最大、裝修最豪華的一家，硬件配套設施按超五星級標準配置。恒益堂養(yǎng)生會所為典型明清園林建筑。盛庭會所是由百年歷史的水鄉(xiāng)豪宅改建而成。這些旅館建筑在改建過程中，對原先的承重構件進行了加固和防火處理，部分年代久遠腐朽不堪的建筑拆除后，采用鋼筋混凝土結構復原；會所、客棧和民宿全部安裝了火災自動報警系統，通安客棧安裝了自動噴水滅火系統，通過__建筑的修繕和改建，__景區(qū)已具備了較完善的自防自救能力。

三、今后努力方向

1、加強防火責任制的落實，強化各級防火責任人的責任意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和《__建筑消防管理規(guī)則》等法律法規(guī)；制訂各部位的消防安全制度和滅火方案，并建立防火檔案；加強職工的消防意識，普及消防安全知識，提高群體防范能力。

2、加大消防安全宣傳教育力度, 提高景區(qū)居民和游客的消防安全意識。利用多種形式使《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)深入人心, 讓人人掌握消防安全基本知識, 嚴格用火用電制度, 使保護景區(qū)成為大家的自覺行動。要把對游人的消防安全宣傳納入景區(qū)消防安全宣傳范圍之內, 通過文物景點張貼消防宣傳標語, 各景點門票上加印消防安全知識以及導游人員主動提示等方法, 加強對游客消防安全意識的教育, 共同維護景區(qū)消防安全。

3、對旅游開發(fā)新建和修繕的建筑, 在施工前必須經消防機構防火設計審核, 落實各項防火措施,竣工后通過消防驗收方可投入使用。

4、必須嚴格控制火源：禁止在__建筑物內使用液化石油氣和安裝煤氣管道；必須要使用的部位應形成獨立的防火分區(qū)；在生活區(qū)的炊煮爐灶與煙囪的設置，必須符合防火安全要求。禁止在供游人參觀的地方吸煙。

5、在列為重點保護的__建筑內新安裝的電氣線路和電氣設備，應嚴格執(zhí)行電氣安裝規(guī)程。電氣線路應采用銅心絕緣線套金屬管敷設，不得將電線直接敷設在可燃的構件上；在參觀建筑內禁止使用碘鎢燈等大功率照明燈具和電爐、電水壺等電加熱器，所用照明燈具不準靠近可燃物。

6、__建筑應安裝防雷裝置。裝配電器照明設備的__建筑，其室外的各種架空線路容易引入雷電波，應當加裝避雷器。裝配線及電器設備一定要采取避雷措施。方法有兩種，其一是讓建筑防雷系統和這些設備及管線保持足夠的間距；其二是連接在一個系統中而適當增加接地點。避雷器安裝后應在每年雷雨季節(jié)之前進行檢測維修，保證完好有效。

7、在__建筑范圍內應設計、布置消防供水系統。在有消防供水管道的道路和建筑，參照有關規(guī)定設置市政消火栓和室內消火栓，在消防供水管道不能到達或無法

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關鍵詞：寺廟；古建筑；隱患評估；阻燃處理；早期預警

前言

景忠山，位于河北省遷西縣境內，海拔610米，面積15平方公里，大小景點40余處，它西距北京180公里，東距秦皇島150公里，南距唐山75公里，北距承德140公里。景忠山始有廟宇建筑可上溯到宋代。明朝初年，此山建“三忠祠”，祠內塑有諸葛亮、岳飛、文天祥三位愛國忠臣。明嘉靖三年，薊鎮(zhèn)總兵馬永又于“三忠祠”東側建碧霞宮、奉元君像。清初形成了景忠山“廟宇七十二，金面百六尊”的寺廟建筑體系。景忠山自然風光十分秀麗。山上植被條件極好，野生植物資源異常豐富，多達80余種，森林覆蓋率為100%。樹種以松樹為最，僅200年以上的古松就有2000多株。解放初期，景忠山被列為首批省級文物保護單位，倍受各級政府的重視和保護。通過十幾年不斷的發(fā)展，景忠山旅游區(qū)的服務設施逐步完善，現在，年接待游客30萬人，旅游創(chuàng)收1000多萬元，成為華北地區(qū)集宗教朝圣、觀光游覽、尋幽探險、休閑度假為一體的多功能旅游區(qū)。但是，旅游景區(qū)的消防工作遠遠落后于經濟發(fā)展，火災發(fā)生的頻率逐漸增高，火災的經濟損失不斷加劇。近幾年，旅游景區(qū)發(fā)生火災的案例層出不窮，旅游景區(qū)的消防安全形勢異常嚴峻。所以，做好以景忠山為典型的風景區(qū)消防工作，避免火災事故對當地旅游業(yè)造成巨大損失顯得尤為重要。

1 景忠山風景區(qū)消防安全現狀

1.1 寺廟古建眾多

景忠山風景區(qū)寺廟古建眾多，入山口處景忠山山門牌樓建于明崇禎十五年，沿途有四帥殿、一道茶棚、二道茶棚、三道茶棚、吉祥鐘亭、財神廟、碧霞元君大殿、三忠祠、大雄寶殿、玉皇殿等，均為明清時期所建。

（1）火災荷載大，耐火等級低。在景忠山風景區(qū)中的建筑大部分是以木材作為主要材料，整體構架形式以木材為主，所以在火災的荷載方面與國家規(guī)定的相關標準相差很大，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災，將會產生大面積的蔓延，造成嚴重的經濟損失。由于景區(qū)內的通風條件較好，所以建筑中的木材水分含量較低，極為干燥，是引發(fā)火災的重要物質條件。尤其是一些枯朽的木材，由于材質的密度較低，在氣候比較干燥的情況下，即使是一點火星都可能會引發(fā)火災。建筑中的這種木質材料是火災傳播的重要介質，在屋頂覆蓋比較嚴密的情況下，一旦發(fā)生火災，就像是堆滿柴火的爐膛一般，會造成火勢較旺的火災，在內部積聚的熱量容易在瞬間產生“轟燃”的現象，引發(fā)強烈的火勢。因為古建筑中的木質結構表面積較大，并且接縫較多，所以提供了良好的通風條件，并且像三忠祠、財神廟這些建筑還是建設在山巒之上，所以一旦引發(fā)火災，火勢會迅速蔓延，呈現出立體燃燒的形勢，造成嚴重的火災事故。

（2）無防火間距，容易出現“火燒連營”。例如一道茶棚始建于明朝末年，是一組四合院式的佛教建筑，北有山門，南矗大殿，東西兩側為禪房。在庭院布局中，采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間，如果其中一處起火，一時得不到有效控制，就會“城門失火，殃及池魚”，毗連的木結構建筑很快就會出現大面積燃燒，形成“火燒連營”的局面。

（3）消防設施匱乏，火災撲救難度大。景忠山風景區(qū)距離唐山市區(qū)75公里，距離最近的遷西縣城需要約20分鐘路程。風景區(qū)內既沒有足夠的訓練有素的專職消防隊員，也沒有完備的消防設施。一旦發(fā)生火災，位于城鎮(zhèn)的消防隊很難第一時間到達。加之山上沒有消防水源，而對于一些高大的古建筑更是有水難攻，上山的道路多狹窄，并設有門檻、臺階，消防車根本無法通行，這些都給火災撲救工作帶來很大的困難。

1.2 自然類景區(qū)面積大范圍廣

景忠山的林木植被覆蓋率為89%以上，超出當地平均值30個百分點，在眾多的樹種當中，尤以松樹數量最大。據林業(yè)資料統計，在30平方公里的景區(qū)內，松樹面積有6000多畝、50余萬株，這里僅兩百年以上的古松就達3000多棵。這些古松遍布在寺廟周圍，山野峰巔，是景區(qū)一種重要的旅游資源。

2 景忠山風景區(qū)消防安全對策

2.1 對風景區(qū)火災隱患進行評估

第一個步驟是調查，以評估建筑或綜合建筑群的火災危險性。這包括識別火災隱患，火災發(fā)生危害以及疏散出路被堵塞所造成的有害后果等因素?；馂娘L險評估是系統對古建筑消防安全的現狀進行客觀評價，這方面的研究將用于發(fā)展古建筑消防總體規(guī)劃。通過現場調查古建筑的建筑結構、可燃物的分布、人員結構與數目、文物的價值與分布，起火可能性、消防設施的類型與分布、消防管理水平等方面的情況，采用危險等級分析方法，分析古建筑內不同區(qū)域的危險度等級并給予標識，對危險較大區(qū)域進行重點防護。在調查分析的基礎上，設計可能出現的火災場景，利用計算機模擬分析火災發(fā)生后的蔓延情況，古建筑發(fā)生轟然的時間，人員安全疏散的時間，研究需要的報警探測時間和合理的滅火方案。

2.2 對寺廟古建進行阻燃處理

由于景區(qū)內古建筑的材料以及結構的特殊性，通過改變防火分區(qū)以及結構等方法來降低火災比較困難，所以可以通過利用清潔、高效阻燃技術來對古建筑的構件進行阻燃處理，從源頭上遏制火災隱患，主要方法如下：（1）可燃建筑構件的阻燃。古建筑中容易引發(fā)火災的重要部分就是建筑構件，比如說梁、柱、枋、檁等部分，這些木質的構件具有極高燃燒性，是傳播火災的重要介質。為了阻止和降低火災蔓延的速度，可以在這些構件的表面涂刷或者噴涂防火涂料，在表面形成一層保護層，降低木材燃燒的性能。在有些需要保護的文物材料以及尊重民族風俗的構件處，所使用的阻燃材料要嚴格按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行，并且要報請上級批準，可相應的提高耐火等級。（2）內部可燃物的阻燃。古建筑物的內部可燃物主要是指幃、簾、帳等織物、纖維。因此，阻燃的重點是對這一類的聚合物材料進行阻燃設計。然而，不管采取何種阻燃技術，對于文物古建筑而言，重要的是“綠色”阻燃，即阻燃物質燃燒釋放的物質不會損害文物和古建筑物本身。

2.3 對山林古建火災的早期預警

火災探測報警系統本身并不影響火災的自然發(fā)展過程，其主要作用是及時將火災跡象通知有關人員，以便準備疏散與組織滅火，并通過聯動系統啟動其它消防設施以滅火或控制煙氣。由于古建筑結構和建筑材料的特殊性，保護文物不受滅火藥劑或過多的水漬影響，及早地發(fā)現火情甚或火災隱患顯得尤為重要。一般而言，單一的火災探測方法對于古建筑而言難以做到有效的早期報警。如正常情況下，寺廟大殿因香火存在大量煙霧，不宜采用感煙方法進行火災探測，而較多明火存在（蠟燭、酥油燈）會對一般的感火焰火災探測技術造成影響。雖然圖像型火災探測技術可以很好地解決這個問題，但是古建筑結構特殊，遮擋物較多，同時無明火條件下，此種方法作為早期火災探測也是不適合的。因此，需要尋求復合火災探測方法。

最為直接的方法是采用圖像探測技術輔以空氣采樣火災探測系統。景區(qū)內古建筑均設有監(jiān)控系統，采用與監(jiān)控系統關聯的空氣采樣系統，工程量較少，避免了對文物的破壞，同時不會引起用電設備等其它危險因素，還可以對監(jiān)控系統的攝像機和線路進行火災隱患探測，有針對性地進行早期火災預警。

2.4 景區(qū)消防安全管理制度建設

（1）加強消防組織建設，建立健全的規(guī)章制度。為了提高景區(qū)的消防工作，首先需要建立完善的消防安全管理體系，制定全面的故障管理制度，建立嚴密的消防管理組織架構，并且將各項規(guī)章制度落到實處，提高基層組織的執(zhí)行力。為了擴大消防安全管理的范圍，在內部應該組織火災安全領導小組，明確各個崗位的職責，徹底貫徹執(zhí)行消防安全管理制度。在外部可以建立聯防體系，與周邊的企事業(yè)單位以及各基層組織建立防火崗位責任制，實現群聯群防，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，共同參與到防火工作中來，切實加大防火安全管理的力度。另外，景區(qū)還應該建立一支自己的專職消防隊伍，開展專業(yè)的培訓技能，提高實戰(zhàn)能力，在發(fā)生火災時，能夠第一時間參加搶救，減少因火災而造成的損失。（2）加大宣傳教育，落實管理措施。在景區(qū)內利用一切可以利用的宣傳工具，向景區(qū)工作人員以及游客進行消防知識的宣傳，切實提升全員的消防意識。對于景區(qū)內的工作人員，要定期的開展消防安全培訓工作，講解消防安全的重要性以及日常工作中需要注意的事項，從思想意識上認識到消防安全的重要性，在平時的言行中才能夠控制火災的發(fā)生，降低火災隱患。對于進入景區(qū)的游客更要加強消防知識的宣傳，因為游客旅游具有較強的分散性和隨意性，所以要在明顯的區(qū)域設置提示標語，尤其是在氣候比較干燥的季節(jié)，更要通過廣播以及錄音等方式，提醒廣大游客的消防意識。只有全員參與到消防安全工作中，才能夠切實的保障景區(qū)的消防安全。（3）經常進行防火檢查，積極整改火災隱患。為了切實的消除火災隱患，景區(qū)中的各個部門應該建立防火檢查制度，定期對景區(qū)進行防火檢查，對于存在的火災隱患要及時清除。防火檢查周期以及內容要根據景區(qū)中不同的區(qū)域的功能以及現狀而定，在檢查的過程中，一定要認真細致，尤其是對于細節(jié)部位的檢查。對于不符合規(guī)定的部位，一定要及時整改，將火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了提高應對火災的解決能力，應該建立火災應急預案，針對景區(qū)內不同的寺廟古建類型建立對應的火災應急預案，落實每日值班制度，第一時間內把火災控制在初期階段。

3 結束語

綜上所述，古建筑是全人類的財富，對其進行科學的防火保護是全民的責任。以新的認識、新的理念和先進的現代科學防火對策來積極面對當前古建筑物防火安全問題，不斷探索長效的工作機制以提高消防安全管理工作效率，這樣才能使景中山景區(qū)各項消防安全工作系統化、規(guī)范化、制度化，以達到減少火災，保障景區(qū)消防工作持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻

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[2]楊杰，陶華.古建筑火災分析及預防對策[J].消防科學與技術，2003，22（4）：42-44.

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一、工作目標

深入貫徹縣委、縣政府關于加強防火工作總體部署，在全縣旅游行業(yè)全面開展冬春火災防控工作，確保全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間，全縣旅游安全生產形勢穩(wěn)定。

二、組織領導

為加強2017年全縣旅游行業(yè)冬春消防安全工作，縣旅游委成立全縣旅游行業(yè)冬春火災防控工作領導小組：

組 長：洪潮 縣旅游委主任

副組長：顏兆宇 縣旅游綜合行政執(zhí)法分局局長

成 員：許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉

韓松

三、工作內容

（一）突出重點，全力排查火災事故隱患

旅行社：重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度，對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作，加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。

A級景區(qū)：重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時，針對全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點，加強巡邏檢查、值守，明確專抓領導，做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。

星級飯店：重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理，落實巡查制度，加強火災隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息，及時與巡查人員溝通聯系，將安全隱患處理在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應急措施，積極開展應急演練，確保從業(yè)人員、游客的人身財產安全。

（二）突出熱點，強化員工消防教育培訓

全縣旅行社、A級景區(qū)、星級飯店等單位場所，進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓，把教育培訓考核納入安全績效考核范圍，確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實，各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”，帶頭宣講消防常識，帶頭演練消防技能，以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的學習，通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。

三、工作步驟

自即日起至20187年3月31日，分為3個階段：

（一）動員部署（20176年121月18日前）。對全縣旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作進行部署，制定具體實施方案，廣泛發(fā)動，逐級動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉旅企業(yè)接到通知后，要及時動員部署，并結合實際，制定工作方案，明確職責任務，做好自查自糾。

（二）組織實施（2018年全國“兩會”閉幕前）。各涉旅企業(yè)按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。

（三）總結考評（2018年3月底前）。各涉旅企業(yè)對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結經驗做法，健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。冬春季風干物燥，氣候寒冷，歷來是火災的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)季節(jié)，又是節(jié)慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組，召開動員會，細化工作方案，明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點，強化工作措施和手段，落實專項經費，確保防控工作順利開展。

（二）全面覆蓋，不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點，按照“全覆蓋”的要求，進行全方位地檢查，要將不安全因素、事故隱患及時發(fā)現整改。

（三）強化責任意識，落實值班制度。嚴格落實旅游消防安全屬地管理責任和部門監(jiān)管責任，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全。要強化旅游企業(yè)主體責任，把消防安全責任落實到崗、落實到人，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、應急演練到位、應急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節(jié)期間，要嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應急預案，一旦發(fā)生緊急情況，立即啟動預案，妥善處置并及時上報。

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全面貫徹落實十八屆五中全會、中央經濟工作會議精神和《省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》，以、總理關于安全生產的重要指示批示精神為指引，堅守安全生產紅線，堅持安全發(fā)展理念，強化“隱患就是事故”理念，以防范事故為重點，嚴格落實責任，狠抓依法治理、基礎建設、專項整治和安全宣傳教育，健全隱患排查治理體系，著力提升行業(yè)整體安全水平，促進全縣文化旅游系統安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、工作目標

安全生產責任體系和管理體系進一步健全。初步實現“兩化”體系文化旅游企業(yè)全覆蓋。專項整治取得新突破。安全生產保障能力大提升。職業(yè)病危害防控取得新成效。行業(yè)整體安全水平全面提升。堅決杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，努力減少一般事故，全面實現全縣文化旅游系統2016年度“零死亡”目標。

三、工作重點及措施

（一）注重體制機制建設，壓實安全生產責任。

1、強化領導，建立和完善安全生產管理體系。局直屬各文化事業(yè)單位、各文化旅游企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家安全生產法規(guī)和標準，成立由法人或企業(yè)主要負責人直接領導的安全生產管理機構，配強安全生產管理人員，確保有專門機構，有專職領導，有強有力人員。重點文化旅游企業(yè)必須組建專門的安全生產監(jiān)督管理機構，負責對本單位生產進行監(jiān)督和管理。同時，安全生產監(jiān)督管理機構要向生產經營單位和生產班組延伸。

2、強化責任，建立健全安全生產責任體系。各文化旅游企業(yè)要嚴格按照新《安全生產法》以及“黨政同責、一崗雙責”等安全生產法律法規(guī)的要求，制訂《一崗雙責制度》，逐級分解、逐層簽訂《安全生產目標管理責任狀》，將安全生產責任落實到每個部門、每個崗位、每位職工，做到“橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留盲區(qū)”。

3、強化責任目標考核，嚴格落實“一票否決”制度。改革安全生產工作考核評價體系，強化過程管理，強化日常監(jiān)督檢查、暗訪暗查力度，強化考核結果運用，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。

（二）夯實基層基礎，著力推進依法治安。

4、深入開展安全宣傳教育培訓。抓好以《安全生產法》為主的安全生產法規(guī)知識宣傳、安全咨詢日、網絡知識競賽等活動。督促企業(yè)抓好主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員、普通職工等人員的教育培訓，增強從業(yè)人員安全生產法治和自我保護意識。抓好安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。加強安全誠信體系建設，構建企業(yè)安全生產信用聯動約束機制。加強基層安全宣傳陣地建設，開展安全法規(guī)進企業(yè)活動，努力提升全民安全意識。積極組織參加各級安全監(jiān)管業(yè)務培訓。重點開展消防、防汛及應急處置方面專項培訓和演練。強化培訓執(zhí)法和責任倒查力度，做到不培訓不上崗、培訓不合格不上崗。

5、積極創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制。嚴格執(zhí)行《安全生產法》的硬規(guī)定、硬約束，加強現場執(zhí)法和過程執(zhí)法，改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式方法，前移執(zhí)法問責關口，做到事后問責與事前、事中問責相結合，嚴格事故查處，嚴格責任追究，規(guī)范上報各類生產安全事故信息，杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為。推行購買服務的方式，委托技術服務機構或專家參與隱患排查、執(zhí)法檢查等工作，積極引導企業(yè)自主購買個性化、專業(yè)化服務，提升安全管理水平。促進安全生產誠信體系建設應用，建立不良信息記錄“黑名單”制度，完善誠信激勵和失信懲戒機制。

6、進一步深化行業(yè)安全標準化創(chuàng)建活動。今年是市旅游標準化示范城市創(chuàng)建工作驗收年，全縣旅游企業(yè)要緊緊圍繞我市旅游標準化創(chuàng)建活動，積極落實國家標準、地方標準和行業(yè)標準，完成企業(yè)標準化創(chuàng)建目標、任務、措施，推動旅游企業(yè)安全生產條件持續(xù)改進、鞏固提高。

（三）突出事故預防，強化隱患排查整治和專項整治。

7、牢固樹立“隱患就是事故”理念，深入推進“兩化”體系建設，實施安全監(jiān)管企業(yè)全覆蓋。將“兩化”體系建設情況納入生產安全事故倒查內容，提升運行質量，推進運行常態(tài)化。各文化旅游企業(yè)，要按照隱患自查自改自報的工作要求，認真落實“3個15天”的工作要求，即15天內必須登錄一次“兩化”管理系統、15天內必須照清單排查一次應排查的內容、15天內必須將排查出的隱患向系統報備。

8、強化重大隱患督辦整治和重大危險源監(jiān)管，建立安全隱患整改閉環(huán)管理和事故隱患整改不落實責任追究制度。實施重大隱患掛牌督辦制度，按照“五落實”要求，推動解決重點問題。督促企業(yè)加強重大危險源辨識、分級、報備工作，建立檔案，制定應急預案，落實監(jiān)控監(jiān)測措施。

9、深化重點領域專項整治，嚴格“打非治違”專項行動。強化旅游景區(qū)、星級賓館、歌舞娛樂場所、網吧、印刷企業(yè)等人員密集場所公共安全管理，完善消防設施設備，保證安全出口暢通，應急演練處置到位。積極配合安監(jiān)局、質監(jiān)局、消防大隊等相關部門在人員密集場所、水上交通、地質災害等重點領域開展安全專項整治和“打非治違”專項行動，加大整治力度，嚴格落實“四個一律”（存在違法生產經營建設行為的單位，一律停產整頓；停產整頓未達要求的，一律關閉取締；非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰；觸犯法律的，一律依法嚴格追究法律責任）要求，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。

（四）強化安全監(jiān)管，促進企業(yè)健康發(fā)展。

10、強化消防安全監(jiān)管。建立健全消防安全管理責任體系，完善機構，明確責任，認真落實“一崗雙責”制度，扎實開展消防安全教育培訓，提高消防安全意識和能力，把消防安全貫穿于文化旅游工作每個領域，每個環(huán)節(jié)。積極配合公安消防、安監(jiān)、質監(jiān)等部門，對旅游景區(qū)、星級飯店、網吧、游戲機室、歌舞娛樂場所、印刷企業(yè)等場所消防安全進行檢查，確保消防設施齊備、完好有效，確保用火用電用氣設備符合消防安全標準，消除火災隱患；加強人員密集場所消防通道管理，保持通道和出口暢通無阻。推進消防安全區(qū)域聯防協作組織建設，年內80%的A級景區(qū)建立消防安全聯防協作組織。督促企業(yè)修訂完善消防應急演練方案，確實開展演練活動，務求取得實效。

11、強化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。督導旅游景區(qū)、星級賓館、高星級農家樂認真落實《食品安全法》，積極配合縣食品安全委員會加強對星級賓館、高星級農家樂食品衛(wèi)生進行監(jiān)管，督導配齊用好衛(wèi)生設施，對星級飯店、高星級農家樂的食品采購、加工、貯藏等重點環(huán)節(jié)開展專項檢查，監(jiān)督落實衛(wèi)生管理措施。

12、強化重要時段安全監(jiān)管。針對黃金周、旅游旺季、汛期災害天候、暑期漂流以及重大節(jié)日等重點時段，充分發(fā)揮行業(yè)部門聯動機制作用，積極協調、聯合公安、交通、住建、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、安監(jiān)、食藥監(jiān)等部門開展安全生產大檢查大整治，對車輛、電梯等游客運載工具，對容易發(fā)生安全事故的旅游項目，對易發(fā)生火災、食物中毒及的星級飯店和旅游景區(qū)內的飲食攤點進行重點排查，保持重點時段良好的旅游安全環(huán)境和秩序。重大文化旅游活動期間，與縣直有關部門緊密配合，安排專人督辦落實安全防范設施設備和管理措施到位，確保各項活動安全有序進行。

13、強化日常巡查執(zhí)法力度。繼續(xù)堅持局主要負責人每年帶隊開展兩次安全督查、分管領導每季度帶隊開展一次安全督查、領導小組辦公室每月開展一次安全檢查的工作制度，繼續(xù)實行一季度一例會、一月一巡查、一季度一通報的安全生產巡查通報制度。各文化旅游企業(yè)安全管理人員一天一巡查，分管安全負責人一周一巡查，主要負責人一月一巡查，并如實建立好巡查臺賬。

14、嚴格生產安全事故報送和查處。按照全國統一要求，全面實施生產安全事故報告制度，完善生產安全事故通報信息機制。嚴肅查處遲報、漏報、謊報、瞞報行為。按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故單位及相關人員的責任。

（五）突出職業(yè)健康，有效防控職業(yè)病危害。

15、結合職業(yè)衛(wèi)生基礎建設工作，督促相關印刷企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化創(chuàng)建活動，宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識，加強職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓工作，推進職業(yè)病危害項目網上申報工作，積極協助縣安委會對相關印刷企業(yè)開展監(jiān)管執(zhí)法。

（六）強化應急救援工作，提高旅游安全應急處置能力。

16、科學組織安全風險評估、監(jiān)測和預警。各旅游景區(qū)要做好旅游安全風險源、風險點建檔登記、動態(tài)監(jiān)測和評估，及時對外公布安全風險信息；要充分利用互聯網、手機短信等手段，實施覆蓋性旅游安全提示信息的，增強安全提示信息的受眾面及時效性。

17、強化加強應急管理。督導和指導重點文化旅游企業(yè)依據安全生產法規(guī)，針對自身實際，加強安全應急管理隊伍建設，增擴、升級安全基礎設施設備，開展安全應急教育培訓和應急救援演練活動，特別是旅游行業(yè)突發(fā)地質災害、汛期防洪、火災、群體性食品衛(wèi)生事故、旅游交通事故的救援處置。年內各重點文化旅游企業(yè)要按相關行業(yè)法規(guī)組織開展突發(fā)事件應急演練。

篇5

2014年9月30日-10月7日。

二、成立組織

本次檢查活動由副縣長擔任組長，成員有：縣政府辦、旅游局、交通局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、供電公司、消防大隊等部門和單位分管負責人。

三、檢查對象

全縣旅游景區(qū)（鄉(xiāng)村旅游點）、旅游飯店、旅行社。

四、檢查內容

重點是切實落實安全責任、規(guī)范市場秩序、提高公共服務水平、提供豐富旅游產品、及時有效處理各種糾紛和問題等方面。

1、旅游景區(qū)（鄉(xiāng)村旅游點）檢點：安全工作組織建設、責任制度落實情況及各種安全保衛(wèi)措施；安全規(guī)章制度、各項安全應急預案、安全記錄的制定和落實情況；旅游道路交通、警示標志、水上游船、游艇及大中型游樂設施設備的安全運營狀況及安全措施；景區(qū)公眾聚集場所消防設施，餐飲衛(wèi)生；設施設備合法運營證件，安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓，操作人員持證上崗、景區(qū)（點）秩序等。

2、旅游飯店檢點：依法查處哄抬房價行為；疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況；用火用電、用油用汽防火安全管理制度的落實情況；建筑消防設施、消防器材的維護管理以及消防安全責任制的落實情況；廚房設施清潔衛(wèi)生和食品安全衛(wèi)生情況。

3、旅行社檢點：安全制度、應急預案、旅游用車制度是否完善及落實情況；重點查處無證經營旅游、超范圍經營、“零負團費”、強迫消費、導游領隊私攬業(yè)務和違法違規(guī)從事旅游客運等行為；是否投保旅游責任險；業(yè)務檔案是否規(guī)范健全，包括：團隊旅游合同、租車合同、游客名單、游客意外險保單、導游服務質量跟蹤調查表等。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各旅游企事業(yè)單位要高度重視此次安全檢查，認真組織，周密安排，精心實施，強化監(jiān)督管理，消除安全隱患，落實安全責任，確保安全檢查活動取得實效。

篇6

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項整治行動，全面加強文化旅游體育安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣文化旅游體育安全形勢平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務

（一）進一步推動企業(yè)安全生產主體責任落實

提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產主體責任若干規(guī)定，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前全縣重點文化旅游體育企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。

加強企業(yè)安全管理制度建設。要求企業(yè)不斷強化應急預案建設，多頻次開展應急演練，保證安全生產條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。

建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標準，明確排查內容和排查措施，做到自查自改自報，實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業(yè)重點領域整治

加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質，簽訂規(guī)范的租車協議，設置“導游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游（領隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客文明出行、安全乘車。與交運、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴處。（責任單位：局旅游股）

強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學評估景區(qū)內重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案，采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量，嚴防各類重特大事故發(fā)生。（責任單位：局旅游股）

抓好火災防控工作。聯合消防、應急管理等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、互聯網上網服務場所、娛樂場所、體育場館、文博單位、校園周邊安全、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設備是否完好，是否有疏散指示和應急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文體經營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務培訓與演練，提高消防安全意識和應急能力。（責任單位：局旅游股，體育股，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，縣文物事業(yè)管理所）

嚴防食品衛(wèi)生安全事故。聯合市場監(jiān)管部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等旅游餐飲服務提供者落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。（責任單位：局旅游股）

落實特種設備安全檢查。聯合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等企業(yè)開展特種設備安全檢查，重點檢查游樂設施安全，督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等企業(yè)定期維護特種設備，監(jiān)控設施確保完善有效。（責任單位：局旅游股）

做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產品安全審查，持續(xù)做好產品質量把控，對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家（地區(qū)）的安全預警提示，提高游客安全防范意識。（責任單位：局旅游股）

強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區(qū)域旅游。指導A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災害防范應對措施，提高化解自然災害重大風險能力。（責任單位：局旅游股）

（三）進一步提升從業(yè)人員素質能力

強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度，對從業(yè)人員開展安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種設備作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練，提高從業(yè)人員應急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。進一步明確目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游體育安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各部門要聯合應急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游體育安全風險隱患進行全面排查檢查，建立健全問題隱患和整改措施“兩個清單”，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。各部門要及時開展“回頭看”工作，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各部門分年度總結文化旅游安全整治行動開展情況，并于每年12月4日前報送縣文旅體局，由縣文旅體局匯總報市文化和旅游局、縣安委會辦公室。2022年11月，各單位要對三年整治行動進行全面總結評估，并于11月19日前報送縣文旅體局?？h文旅體局總結全縣文化旅游體育安全專項整治行動開展情況后報送市文化和旅游局、縣安委會辦公室。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區(qū)文化旅游體育安全整治行動?？h文化旅游體育局牽頭，會同縣應急管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊等部門，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障專項整治行動順利有效開展。

（二）強化保障能力。積極推動文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，推動城市智慧旅游建設，嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。

篇7

為深入貫徹落實云防發(fā)〔〕4號文件精神，在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動，通過“五大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)高壓整治火災隱患，推動落實企業(yè)消防安全主體責任，不斷夯實消防安全基層基礎，切實深化消防宣傳教育培訓，全面提升應急保障能力，最大限度減少火災事故總量，嚴控較大火災事故，杜絕重特大火災事故，確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據我鎮(zhèn)實際情況，決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅大行動，全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案：

一、指導思想

以十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針，按照“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，認真落實各村（社區(qū)）、部門和單位的消防安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任，減少火災隱患“存量”，嚴控火災隱患“增量”，全力提升消防安全管理水平，為城市建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實專人負責專項行動的開展工作。

三、工作目標

通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動，對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查，查漏補缺，狠抓落實，確保完成年度目標任務；對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查，認真梳理，切實解決；有效預防和減少火災事故，堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

四、主要任務

（一）深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位，以商店、飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點，勞動密集型企業(yè)，易燃易爆單位，小門面房和小加工廠等火災多發(fā)場所為重點，全面排查整治火災隱患，嚴格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統夏季防火工作開展情況，是否落實各項工作措施，是否在重要期間開展防火安全自查，并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。

（二）深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作，對排查出來的火災隱患，要逐一落實整改責任，明確整改期限，確保整改措施落實到位。要動員發(fā)揮村委會力量，對轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經營、居住合一”的門面房進行一次再排查，并完善臺帳。對發(fā)現居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的，要依法責令限期改正；逾期不改正的，依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題，提出整改意見，共同督促整改。村委會等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度，定期開展巡查，掌握居住出租房屋基本情況。

（三）掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導，明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人，認真組織落實整改方案，督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案落實到位，徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責，加強工作指導和督促檢查，確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位，在6月30日前組織一次回訪，防止隱患反彈或者新隱患的產生。對新發(fā)現的重大消防安全隱患單位，各村干部、各單位要及時上報鎮(zhèn)安全生產工作領導小組辦公室。

（四）確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查：一是商場市場、醫(yī)院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網吧等公共密集場所，督促場所嚴格落實消防安全管理制度，防范在人員集中活動期間發(fā)生火災；二是勞動密集型企業(yè)和生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所，防范出現不符合國家工程建設消防技術標準要求，將生產、儲存、經營與居住場所設置在同一建筑物內的現象；三是有固定生產經營場所且達到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發(fā)場所，督促場所落實各項消防安全職責；四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑，督促場所改善消防安全條件，健全消防安全制度，落實消防應急處置預案；五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上，由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊評估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內的消防安全重點單位。

（五）消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管，堅決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無證上崗、違章操作等行為，督促施工單位建立健全施工現場消防安全制度，落實消防安全措施，設置消防設施，配置消防器材，保持消防車通道暢通，加強用火用電管理，消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌，要進行整改。要認真執(zhí)行民用建筑外保溫系統及外墻裝飾防火的有關規(guī)定，嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查，強化日常消防安全監(jiān)管。要針對商場促銷期間人流密集的特點，落實各項安全措施，提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果，對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”，強化建筑消防設施專業(yè)人員培訓，督促企業(yè)單位經常組織進行消防演練，抓好企業(yè)及物業(yè)服務單位責任等末端工作的落實，建立健全建筑消防設施管理的長效機制。

（六）查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求，堅持“七個一律”，嚴肅查處違反消防安全規(guī)定的行為：對消防設計審核不合格的建設工程，一律不得同意施工；對消防驗收不合格的，一律不得投入使用；對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用；對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的，一律予以查封；對疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的，一律予以查封；對建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的，一律予以查封；對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的，要堅決責令改正，拒不改正的，一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所，要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治，確保關停到位。

（七）開展一次火災應急救援演練。結合本地、本系統實際，組織開展一次由職能機構、專業(yè)應急救援隊伍和群眾共同參與的聯合應急救援演習，提高政府的指揮效能和各方力量的協同作戰(zhàn)能力，提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內部火災事故應急處置預案，組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習，提高單位員工預防和應對火災能力。

（八）開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機，通過多種途徑，擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度，促進《條例》的學習和貫徹實施，提高本轄區(qū)、本系統以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位，要予以公開曝光，警示教育公眾，接受社會監(jiān)督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介，廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用，開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育，增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會，學校應當協助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。

五、工作步驟

從年6月1日至年8月31日止，分三個階段：

（一）動員部署階段（年6月10日前）。召開鎮(zhèn)消防安全工作會議進行動員、部署，專門下發(fā)通知。結合實際進行分析研究，制定具體方案，明確任務，落實責任，進行動員部署。

（二）集中清查階段（年6月11日至年7月30日）。組織精干力量，針對清點，組織開展清查，對發(fā)現的火災隱患，采取經濟、技術等多種舉措督促整改，確保消防安全。各單位、各村針對本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統的特點，進行有針對性的防火檢查，及時督促整改火災隱患，督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查，加大消防安全違法違章行為處罰力度，確保整改到位。

（三）工作總結階段（年7月31日至年8月31日）。認真總結夏季百日攻堅大行動工作經驗，研究制定消防長效措施，鞏固百日攻堅大行動成果。

六、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。各村（社區(qū)）要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“”建設的高度，進一步加強對消防工作的領導，切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案，細化工作措施，落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。

（二）加強隱患排查，實行重點整治。各村（社區(qū)）要認真履行職責，組織開展消防安全大排查，采取強有力的措施和手段，依法查處消防違法違章行為，強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為，要嚴格督促整改；對未經消防驗收合格投入使用的高層建筑，經責令限期整改不合格的，堅決責令停止使用。

篇8

一、主要目的和總體要求

認真貫徹落實全國、全省以及全市加強安全防范工作視頻會議精神，按照省安委會關于印發(fā)《省開展“1+6+N”安全生產隱患集中排查治理專項行動的指導意見》的通知和市安委會關于印發(fā)《市開展“1+14”安全生產風險隱患集中排查治理行動實施方案》的通知要求，強化政治自覺，牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”的理念，深刻吸取事故教訓，切實增強做好安全生產的責任感、緊迫感、使命感，深入排查治理本行業(yè)本區(qū)域的風險隱患，全力減少一般事故，有效防范較大事故，堅決遏制重大事故，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、制定方案、落實責任、重點排查

要召開專題會議，制定隱患排查治理方案，明確職責任務。對本轄區(qū)內重點行業(yè)采取重點排點監(jiān)控。各旅游景點、旅行社、星級酒點要對本場所內的安全隱患自查自糾，發(fā)現一般安全隱患要及時整改，重大安全隱患要及時上報文化和旅游局安全辦。

1、旅游開發(fā)管理股要和文化市場執(zhí)法大隊對全縣各旅游景點做好認真細致的排查工作，特別是紅色旅游景點，要對景區(qū)及周邊易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，及時排除塌方、落石、道路損毀等安全隱患，加強景區(qū)內道路、步道護欄、車輛、娛樂設施的檢修維護，做好安全提示，在醒目位置設立警示標志，及時告知游客；要密切關注汛情，如有暴風、特大暴雨等惡劣天氣，可能影響游客安全時，及時停止對外開放、關閉水上漂流等危險游覽項目，嚴防自然災害應發(fā)安全事故。每到一處，要細致認真的排查安全隱患，不留盲區(qū)，不留死角，不留余地，不留尾巴。督促落實安全責任制和相關安全制度，發(fā)現隱患及時整改、清除。

2、文化市場綜合執(zhí)法大隊要對轄區(qū)內的網吧、KTV、數字影院等公共文化娛樂場所經營單位進行日常巡查和集中排查。重點檢查場所安全疏散通道、應急指示燈、消防栓及滅火器等消防器材并要建立安全制度，安全疏散通道要24小時保持暢通，不得封閉和堆積雜物，發(fā)現隱患要及時整改和清除。

3、各二級機構要對本單位場館進行仔細檢查，制定安全管理制度，對電線密集區(qū)域、安全疏散通道、應急指示燈、消防泵、消防栓及消防器材等開展認真仔細排查，及時消除安全隱患，確保場館免費開放期間文化活動安全。

三、登記造冊、建立臺賬

一要全面摸清底數，加強評估研判，切實把責任轄區(qū)、行業(yè)內的突出問題和容易發(fā)生安全事故的場所找準，真正把“地雷”挖出來。二級機構要對本單位場所安全隱患摸底排查，做到底數清、情況明，要建立信息化管理平臺，排查情況逐一建立臺賬、登記造冊。執(zhí)法大隊、旅游開發(fā)股要對轄區(qū)內的網吧、KTV、游藝廳、旅游景點等公共娛樂場所分門別類摸底排查，排查情況逐一建立臺賬、登記造冊并報縣安委會。

二要壓實監(jiān)管責任。認真落實行業(yè)管理責任，做到一崗雙責，執(zhí)法大隊要對全縣文化娛樂場所實行網格化管理。

三要實行人防和技防相結合。高風險娛樂場所要明確消防責任人、管理人，培訓合格后上崗，賦予消防管理職責，高危單位要積極運用遠程監(jiān)控、獨立報警、等技防設施。

篇9

市場秩序整頓等相關工作情況匯報

市督查組：

為切實做好我區(qū)“五一”黃金周旅游安全和旅游市場整頓等工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，切實加強領導、周密安排、精心部署，加強檢查，作好預防，以良好的措施，切實保障人民群眾生命財產安全，讓廣大游客過上一個安樂祥和的假期?，F將有關情況匯報如下：

一、黃金周假日辦旅游協調工作機制建立情況

為做好假日期間的各項協調工作，我區(qū)成立了以區(qū)政府分管領導為組長、區(qū)旅游、交通、水利、建設、林業(yè)、衛(wèi)生、質監(jiān)、公安、消防等單位為成員的假日旅游協調工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)旅游局，專門負責協調、處置節(jié)日期間各項相關工作，及時收集、統計黃金周各項數據，及時向上級報送旅游信息，完成上級交辦的工作任務等。

對于“五一”黃金周期間重大活動的協調，我區(qū)也提前作好了周密安排。“五一”期間。我區(qū)將舉辦的兩項全市性旅游活動，一是4月29日至30日的“多彩XX市”旅游形象大使選拔大賽XX南賽區(qū)復賽；二是5月1日至2日的XX南市“唱響社會主義新農村”山歌擂臺賽暨XX·天一樓杯民族山歌邀請賽。這2項活動是我區(qū)“五一”期間的重要旅游活動，是我區(qū)黃金周工作的重點，并受到了市委、市政府的高度重視，我區(qū)專門成立了活動領導小組，區(qū)政府主要領導親自擔任組長，總領導，總協調，四家班子上陣齊抓，各部門制定詳細的工作方案，確保各個環(huán)節(jié)不出問題，各項活動順利進行。

二、景區(qū)點門票優(yōu)惠政策兌現情況

由于我區(qū)景區(qū)開發(fā)較晚，景點較少，且規(guī)模不大，目前都在努力作加強宣傳，擴大影響的工作，只有森林公園收取門票（試運行），門票標準為每人2元，尚不能夠維持有關工作的運轉，和同類景區(qū)相比屬低標準。而大水民族文化村、盧溝草堂（盧溝紀念館）、盧溝坡抗日文化園、天一樓景區(qū)等不收門票，可任游客隨時進入參觀。

三、旅游市場秩序（黑車、黑導、黑社）治理整頓情況

我區(qū)對打擊黑車非駕制定了嚴密的措施，尤其在“五一”即將到來之際，特別做好客運市場整頓工作。一是設立旅游客運車輛專線，并將車票價格、運行線路、乘車地點的廣告在電視上宣傳，并登到大街上的廣告牌上，還張貼到各個車輛上，讓廣大群眾知曉，讓黑車沒有市場；二是交警、運管部門加強上路查車，一旦發(fā)現非法客運車輛，將按有關規(guī)定處以重罰，嚴懲不貸，讓黑車無處可逃。在治理整頓黑社、黑導方面，由于我區(qū)旅游業(yè)處于起步階段，旅游線路有待開發(fā)，導游服務市場狹窄，黑旅行社、黑導游的問題在我區(qū)雖未出現。但旅游管理部門對此也未掉以輕心，經常加強檢查，作好監(jiān)控，防止這一非法行業(yè)和非法人員的出現和孳生。

四、旅游交通安全措施制定落實情況

我區(qū)的道路交通安全管理，嚴格按照“五整頓、三加強”的要求，開展專項整治，客運市場嚴格按照“三關一監(jiān)督”目標進行管理。公安、交通管理部門加大路檢力度，重點是加大對摩托車駕駛員的安全教育，有針對性地開展農用車、摩托車的專項整治，堅決遏制道路交通安全事故高發(fā)的勢頭。切實加強對事故多發(fā)點、段和危險路段的整治，完善道路交通標志，三級公路均設置“禁止客運車輛夜間通行”標志，強化路面的管理。并特別提出了節(jié)日期間加強汽車站場及車輛運行管理的具體措施。交通管理部門專門制定了“五一”期間的保暢方案，成立了工作領導小組，具體負責有關交通安全的各項工作。“五一”節(jié)日期間，交警、運管將組織好精兵強將在汽車站值守，上路查車，做到嚴禁“易燃、易爆、劇毒”物品進站上車，嚴禁病、險車輛出站，嚴禁駕駛員疲勞駕駛，嚴禁“超員、超速”行車，確?！拔逡弧逼陂g不出現重特大交通安全事故。

五、賓館、酒店接待設施、服務質量、消防安全、衛(wèi)生安全、價格等情況

4月下旬，結合區(qū)內將舉辦的“五一”活動有關籌備工作的開展，區(qū)旅游局牽頭對區(qū)內各主要賓館、酒店接待設施、服務質量、衛(wèi)生安全進行了抽查和統計，對檢查存在問題的賓館、飯店，當面即提出整改要求，一方面要求他們配合區(qū)內重大活動的舉辦，積極做好服務接待工作，另一方面引導他們抓住黃金周帶來的市場機遇，抓好宣傳，自塑形象，增加收入。并發(fā)文各涉旅企業(yè)，明確要求各項收費必須以物價部門核定價為準，嚴禁出現多收、宰客現象。并公布物價局和旅游局的舉報電話，接受游客的投訴。在消防安全方面，區(qū)政府組織檢查了商場、娛樂場、醫(yī)院、游戲廳、旅館、飯店等人員密集場所，氧氣生產企業(yè)、易燃易爆單位、耐火等級低、密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查，尤其是重點檢查安全通道、消防設施和事故應急預案是否有效，檢查電路、氣源、貨架、庫房和特種設備等生產設施的使用是否符合要求。檢查落實安全措施，消除事故隱患情況。對不合格的場所，相關企業(yè)都認真進行了整改。

六、景區(qū)景點接待設施、服務質量、消防安全、衛(wèi)生、醫(yī)療救助、購物點等情況

為抓住今年“五一”黃金周旅游業(yè)機遇，我區(qū)進一步加大了對景區(qū)接待設施的投入。從2006年初以來，我區(qū)積極組織有關部門實施天一樓景區(qū)和盧溝坡抗日文化園三期工程建設、實施大水民族文化村民居改造等工作，新建翠泉森林公園綜合接待樓。努力增加景區(qū)的接待設施，并結合建設“社會主義新農村”的需要，組織區(qū)有關部門出資進行指導天一樓、盧溝坡、大水的農民群眾新辦“農家樂”，培訓農民廚師。一方面增加了景區(qū)的接待內容和接待能力；另一方面增加了當地群眾的收入，改變了他們的收入結構，引導他們向市場經濟邁進。

我區(qū)天一樓景區(qū)的建設，作為今年市、區(qū)“十件實事”的內容，得到了市委書記劉無在書記、吳剛副書記等有關領導的關心和市建設、交通、民宗等部門的支持。經我區(qū)努力爭取，“多彩XX市”旅游形象大使選拔大賽XX南賽區(qū)復賽和XX南市“唱響社會主義新農村”山歌擂臺賽暨XX·天一樓杯民族山歌邀請賽于“五一”期間將在天一樓景區(qū)舉行（擂臺賽決賽在盧溝坡舉行，另安排二人轉表演在森林公園和大水民族文化村進行）。為做好活動的安全保障工作，我區(qū)已作好布置，成立活動安全保衛(wèi)工作組，由分管副區(qū)長任組長，已安排消防部門對各景區(qū)消防安全情況進行排查，發(fā)現問題及時整改。

“五一”活動期間，為保證景區(qū)景點購物點有豐富的商品提供給游客，由區(qū)經貿局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織商家在景區(qū)內設置購物點，由衛(wèi)生局安排醫(yī)療車輛在景區(qū)內停候，小傷病及時處理，大傷病及時送往醫(yī)院，確保游客患病醫(yī)療有保障。

七、城內主要餐館及賓館餐廳、景區(qū)內及景點區(qū)周邊餐飲食衛(wèi)生安全情況

為保證“五一”期間的食品安全衛(wèi)生，“五一”前夕，我區(qū)由衛(wèi)生監(jiān)督部門牽頭，組織對城內主要餐館及賓館餐廳進行了一次大檢查，對檢查存在問題的單位立即提出了整改措施，要求馬上整改。為確保五一活動期間區(qū)內重要景區(qū)的食品衛(wèi)生安全，專門組織對景區(qū)內“農家樂”飯莊經營人員進行體檢和衛(wèi)生培訓，等等。確保景區(qū)景點內食品衛(wèi)生安全。

八、各類娛樂場所、娛樂設施安全情況

對區(qū)內歌廳、KTV包房、室外娛樂場所等公共聚集場所，一是結合全區(qū)消防大檢查的開展，重點從消防角度加強整頓，對消防標識、消防設施、消防通道存在問題的單位進行了治理并要求迅速整改；二是加強建筑安全檢查，有關單位對森林公園的木步道、木欄桿等進行了維修，保障游人安全；三是交通水事部門對大河水庫等處的水上交通工具如游船等進行了檢查，一律不允許有問題的船只經營、載客。

篇10

一、檢查時間

此次檢查時間從1月22日起至2月10日止。

二、檢查的組織領導及檢查方式

區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，為加強對春節(jié)期間安全生產大檢查的組織領導。區(qū)政府有關領導任副組長，區(qū)安委會成員單位負責人為成員的年春節(jié)期間安全生產大檢查工作領導小組。領導小組下設辦公室在區(qū)安監(jiān)局，由同志任辦公室主任，具體負責此次大檢查的組織協調、監(jiān)督指導、資料收集、通報信息等工作。

以及公安、國土、質監(jiān)、消防、交警等部門按照職責分工，本次檢查以各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）為單位組織開展。區(qū)發(fā)改委、經委、商委、教委、建委、交委、旅游局、文廣新局、水利農機局、中小企業(yè)局。對本系統、本行業(yè)企業(yè)組織開展檢查督查。同時，由區(qū)政府主要領導、分管領導帶隊、行業(yè)主管部門牽頭，組成16個檢查組（附件1對全區(qū)的安全生產工作進行檢查督查。區(qū)政府檢查組負責對各鎮(zhèn)街、園區(qū)（風景區(qū)）及重點企業(yè)、單位的安全生產情況進行全面檢查，對牽頭責任部門及重點鎮(zhèn)、街道、園區(qū)（風景區(qū)）工作落實情況進行重點督查。

三、檢點

對煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營單位、煙花爆竹和民爆物品、公眾聚集場所的消防安全、道路交通安全、水上安全、食品藥品安全、學校安全、旅游安全、特種設備、森林防火、醫(yī)療衛(wèi)生、動物防疫、地質災害點、存在事故隱患的生產經營單位和公共設施等重點領域、重點單位進行全面檢查。

四、檢查內容

一）貫徹落實1月15日全國安全生產電視電話會議精神、1月5日全市安全生產會議精神、1月9日全區(qū)安全生產電視電話會議精神有關情況；

二）年春節(jié)期間的值班安排情況；

三）突發(fā)事件應急救援預案制定情況；

四）隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控措施落實情況；

五）防范措施制定落實情況。重點行業(yè)、重點領域、重點生產經營單位安全生產管理情況。

五、檢查要求

一）加強領導。各地各部門要充分認識做好當前安全生產工作的極端重要性，提高認識。以對人民群眾生命財產安全極端負責的態(tài)度，認真安排部署好春節(jié)期間的安全生產大檢查。要成立相應的工作機構和檢查小組，切實加強領導，落實責任，針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位，找準切入點，認真組織、落實好安全生產大檢查活動。凡因檢查不到位、隱患不整改、責任不落實，釀成重特大事故的將嚴肅追究有關單位領導和相關責任人的責任。