建設(shè)法治體系的重點(diǎn)范文
時(shí)間:2024-03-25 11:02:32
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篇1
最高人民法院院長(zhǎng)肖揚(yáng)表示,法院隊(duì)伍廉政建設(shè)的重點(diǎn)是要抓各項(xiàng)制度的落實(shí),努力形成一套包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系。
肖揚(yáng)是5日在國(guó)家法官學(xué)院對(duì)參加第二期新任高、中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)培訓(xùn)班的學(xué)員說(shuō)這番話的。
肖揚(yáng)指出,法院隊(duì)伍的廉政建設(shè),是人民法院一個(gè)常抓不懈、常抓常新的重大課題,是人民法院在長(zhǎng)期實(shí)踐中取得的一條重要的政治經(jīng)驗(yàn),是必須始終堅(jiān)持的重要政治原則。
肖揚(yáng)說(shuō),當(dāng)前,法官隊(duì)伍中還存在極少數(shù)、極個(gè)別的敗類。他們的行為是對(duì)正義的玷污,如不能及時(shí)有效遏制,將會(huì)摧毀公民內(nèi)心的法律信仰,動(dòng)搖法制的根基。
肖揚(yáng)強(qiáng)調(diào),法院隊(duì)伍廉政建設(shè)的核心是要牢固樹(shù)立正確的權(quán)利觀,在法院的各項(xiàng)工作中,在法官的職務(wù)行為和其他行為中,真正做到司法為民;法院隊(duì)伍廉政建設(shè)的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子,必須進(jìn)一步加強(qiáng)法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和組織建設(shè),按照“四化方針”和德才兼?zhèn)湓瓌t,把領(lǐng)導(dǎo)班子選好配強(qiáng);法院隊(duì)伍廉政建設(shè)的重點(diǎn)是要抓各項(xiàng)制度的落實(shí),通過(guò)制度的建設(shè)與落實(shí),努力形成一套包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制和“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的廉政建設(shè)制度體系;法院隊(duì)伍廉政建設(shè)還必須進(jìn)一步加大法官違法違紀(jì)行為的查處力度,繼續(xù)嚴(yán)懲法官隊(duì)伍中的少數(shù)腐敗分子。
篇2
**月15日,省委省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議,全面部署法治**建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治**建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治**。會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著**的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治**的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開(kāi)各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治**建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)
一、建設(shè)法治**,依法治省進(jìn)入了新的歷史階段
去年11月17日,李書(shū)記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治**。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治**建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
省委提出建設(shè)法治**的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治**建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開(kāi)了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治**”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)和部分法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。在吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”,又于2月20日召開(kāi)了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。
3月19日,省委書(shū)記李源潮主持召開(kāi)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《綱要》(送審稿)和《**省2004年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治**作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫(xiě)進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了**特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治**的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書(shū)記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治**高層論壇上,進(jìn)一步聽(tīng)取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。在吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治**的啟動(dòng)工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治**的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門(mén)和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治**的宣傳。要把建設(shè)法治**宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治**電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治**的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治**的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門(mén)推進(jìn)法治**建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治**建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治**的濃烈氛圍。
第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治**建設(shè)工作的意見(jiàn)》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治**工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治**建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣8鞯馗鞑块T(mén)傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治**建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治**建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治**是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治**有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)**人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門(mén)抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門(mén)也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門(mén)處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門(mén)從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門(mén)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治**實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治**建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治**的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)?!毒V要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治**建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治**要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。
第四,研究制定建設(shè)法治**推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治**是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治**的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書(shū)記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治**建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門(mén)的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門(mén)人員(定員定編),落實(shí)專門(mén)經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開(kāi)展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
篇3
關(guān)鍵詞:煙草文化;法治;建設(shè)
周所周知,煙草行業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)。它的特殊性在于:既要保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài),為國(guó)家財(cái)政收入多做貢獻(xiàn),又要嚴(yán)格控制卷煙生產(chǎn)規(guī)模,最大限度減少卷煙對(duì)人民身體健康的危害;既要堅(jiān)持煙草專賣制度不動(dòng)搖,又要進(jìn)行市場(chǎng)化取向改革,著力破解“三大課題”(改革的紅利在哪里,發(fā)展的潛力在哪里,追趕的目標(biāo)在哪里);既要履行國(guó)際控?zé)熃M織框架協(xié)議,又要提升卷煙結(jié)構(gòu)升級(jí),推動(dòng)“卷煙上水平”。實(shí)踐證明,只有將行業(yè)的特殊性與法治化結(jié)合起來(lái),才能積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境壓力,有效化解現(xiàn)實(shí)矛盾,確保行業(yè)又好又快發(fā)展。
同時(shí),也要清醒地看到,多年來(lái),雖然行業(yè)通過(guò)貫徹實(shí)施《煙草專賣法》及其實(shí)施條例,大力加強(qiáng)法制宣傳工作,有力地保證和推動(dòng)了行業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“三大x煌”,切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。但行業(yè)內(nèi)部分單位和領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán),依法經(jīng)營(yíng)和管理不到位的情況依然存在,甚至出現(xiàn)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部知法犯法、違法亂紀(jì)的典型案例,嚴(yán)重?fù)p害了行業(yè)形象。因此,建設(shè)法治煙草意義重大,勢(shì)在必行。因此,深入推進(jìn)法治煙草建設(shè),既要注重加強(qiáng)行業(yè)法律、法規(guī)、制度完善,更要重視與行業(yè)規(guī)范相適應(yīng)的法治文化構(gòu)建。
第一,注重教育培訓(xùn),在煙草行業(yè)廣大干部職工中樹(shù)立信仰法治、踐行法治和維護(hù)法治的理念。理念引導(dǎo)行為,思維決定方式。煙草人信仰法治、具有法治理念、能夠運(yùn)用法治思維和法治方式解決具體問(wèn)題是依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行政的關(guān)鍵。因此,加強(qiáng)教育培訓(xùn)不僅要重視相關(guān)法律知識(shí)的傳授,更要強(qiáng)調(diào)法治理念的灌輸和法治文化的熏陶。煙草法治文化是由每一位煙草人的法治理念與這種理念引導(dǎo)下的實(shí)踐行為不斷聚合、累積、發(fā)酵和升華而成,而加強(qiáng)理念教育、觀念引導(dǎo)是其前提和基礎(chǔ)。
第二,完善考評(píng)機(jī)制,形成以法治為重要指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系。當(dāng)前,煙草行業(yè)從業(yè)人員法治意識(shí)、法治文化淡薄,其重要原因是缺乏信仰、踐行法治的動(dòng)力。這要求各級(jí)煙草企業(yè)要相應(yīng)地改變考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將法治因素納入人員綜合評(píng)價(jià)體系之中,作為考核晉升的重要指標(biāo)。比如,實(shí)行行業(yè)學(xué)法制度,定期對(duì)行業(yè)內(nèi)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),注重在具體工作中考核人員遵法守法、依法行政、踐行法治的實(shí)際情況。注重將法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問(wèn)題的人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、重要崗位上來(lái)。
第三,注重引領(lǐng)垂范,發(fā)揮行業(yè)干部在煙草法治文化建設(shè)中的模范表率作用。黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定”的能力,這是由領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的地位和作用所決定的。相對(duì)于煙草企業(yè),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和踐行者,他們?cè)诠ぷ髦惺欠裆朴谶\(yùn)用法治思維和法治方式分析、解決問(wèn)題,直接影響著其他工作人員對(duì)待法治的態(tài)度和信念,他們的一言一行對(duì)煙草法治文化的形成與鞏固起著積極的示范和導(dǎo)向作用。
第四,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮法制部門(mén)在煙草法治文化建設(shè)中的引領(lǐng)、組織和推動(dòng)作用。法制部門(mén)是負(fù)責(zé)行業(yè)法制工作的專門(mén)機(jī)構(gòu),承擔(dān)推進(jìn)依法行政的規(guī)劃協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究等重要職責(zé)。因此,法制部門(mén)要承擔(dān)起作為煙草法治文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者的重任,在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí)積極策劃、組織和引領(lǐng)行業(yè)的法治文化建設(shè),努力使煙草法治文化成為推進(jìn)法治煙草建設(shè)的重要抓手和有力載體。
第五,健全法治體系,營(yíng)造煙草企業(yè)良好的法制環(huán)境。一要建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系。結(jié)合業(yè)務(wù)職能和工作特點(diǎn),從專賣執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)內(nèi)部管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,組織查找、收集法律風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),研究制訂符合自身經(jīng)營(yíng)管理需求的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別框架;二要建立普法宣傳教育體系。以社會(huì)主義法治方略、思維和理念為指針,以法治煙草建設(shè)總體目標(biāo)為引領(lǐng),進(jìn)一步明確“七五”普法宣傳的方向和重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化措施,提高水平,注重實(shí)效,將煙草法治宣傳教育工作引向深入;三要強(qiáng)化法律保障體系。加強(qiáng)法規(guī)機(jī)構(gòu)建設(shè)和法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)力度,充分發(fā)揮部門(mén)和崗位職能作用,規(guī)范法律顧問(wèn)管理。
面對(duì)近年來(lái)煙草行業(yè)在行政執(zhí)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的法律爭(zhēng)議和訴訟呈現(xiàn)出數(shù)量增多、案值較大、關(guān)系復(fù)雜、應(yīng)訴困難等明顯特點(diǎn),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、防控法律風(fēng)險(xiǎn),最有效、最現(xiàn)實(shí)的選擇就是全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)。各單位、各部門(mén)要高度重視法治建設(shè),更加注重發(fā)揮法治在企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用,做到嚴(yán)格依法辦事、嚴(yán)格按制度辦事、嚴(yán)格按程序辦事,提高各項(xiàng)工作法治化水平,以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障行業(yè)和諧,不斷激發(fā)改革紅利和發(fā)展?jié)摿?,保持行業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇4
第一,推進(jìn)科學(xué)民主立法,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供制度支撐。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅(jiān)持立改廢釋并舉,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的情況下,當(dāng)前立法領(lǐng)域的重要任務(wù)是提高立法質(zhì)量,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的立法。而要提高立法質(zhì)量,必須推進(jìn)科學(xué)立法和民主立法。探尋并遵循各類社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)行的規(guī)律并以法律形式確立下來(lái),此為科學(xué)立法??朔块T(mén)立法的做法,拓寬公民有序參與立法的渠道和途徑,征集并傾聽(tīng)民意,做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,此為民主立法。推進(jìn)科學(xué)立法和民主立法,必須加強(qiáng)人大對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào),健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,健全向下級(jí)人大征詢立法意見(jiàn)機(jī)制,推進(jìn)立法精細(xì)化。根據(jù)十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念,當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域中的重點(diǎn)立法主要包括以下幾個(gè)方面:完善激勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)權(quán)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制;完善宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī),反對(duì)壟斷,促進(jìn)合理競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序;加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制度;健全對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的法律法規(guī),為企業(yè)“走出去”提供法律保障;加快保障和改善民生、推進(jìn)社會(huì)治理體制法律制度建設(shè),加強(qiáng)和規(guī)范公共服務(wù),完善教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會(huì)救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī)。
第二,加快建設(shè)法治政府,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供主導(dǎo)力量。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須加快建設(shè)法治政府。一是要依法全面履行政府職能。法治政府是責(zé)任政府,必須推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限和程序法定化。各級(jí)政府及其工作部門(mén)要及時(shí)公布權(quán)力清單和責(zé)任清單,積極探索負(fù)面清單管理模式,貫徹落實(shí)“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定責(zé)任必須為”的法治理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,凡是市場(chǎng)主體基于自愿的投資和民商事行為,只要不違反法律的禁止性規(guī)定,不損害他人利益、社會(huì)公共利益和國(guó)家安全利益,政府都不得加以限制。同時(shí),要更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力,沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。二是要提高依法執(zhí)法和服務(wù)水平。法治政府是服務(wù)型政府,必須根據(jù)不同層級(jí)政府的事權(quán)和職能,按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則,合理配置執(zhí)法力量。在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,多元利益主體的多元利益格局已經(jīng)形成,公共服務(wù)需求全面快速增長(zhǎng),這就要求政府強(qiáng)化公共服務(wù),著力保障和改善民生,切實(shí)解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益。三是要全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。陽(yáng)光是最好的防腐劑,各級(jí)政府要堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則,推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)的作用,提供便捷的執(zhí)法公開(kāi)服務(wù)。
第三,推進(jìn)司法體制改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供司法保障。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,各類糾紛層出不窮。如何化解矛盾解決糾紛,司法是一條重要的途徑。我們要不斷推進(jìn)司法體制改革,保證公正司法,提高司法公信力。首先,尊重司法規(guī)律,深化司法體制改革。司法規(guī)律的最基本和最原初的內(nèi)涵是司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),只有獨(dú)立才能公正。因此,要完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,在司法活動(dòng)中做到“去行政化”,保證獨(dú)立行使司法權(quán)。其次,不斷提高司法公信力。司法體制改革的根本尺度就是不斷提高司法公信力,為此,要堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過(guò)公正司法維護(hù)人民權(quán)益,改革人民陪審員工作機(jī)制,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開(kāi)、檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi)、獄務(wù)公開(kāi),依法及時(shí)公開(kāi)執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書(shū)。再次,抓住司法責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。在現(xiàn)代法治社會(huì)中,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究。因此,要完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度,加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督,依法規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為,絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
第四、創(chuàng)新法治宣傳教育方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治氛圍。法治宣傳和教育是法治建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)公民法治意識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、建設(shè)社會(huì)主義法治文化的重要方式。首先,要堅(jiān)持突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力作為法治宣傳和教育的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,力爭(zhēng)使所有領(lǐng)導(dǎo)干部都能聽(tīng)一場(chǎng)講座、參加一次案例討論或者觀摩一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公,花大力氣提高其法治定力。其次,要切實(shí)推行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)。再次,要?jiǎng)?chuàng)新普法機(jī)制,普及法治文化,提高全民法治素質(zhì),鼓勵(lì)民眾進(jìn)行法治實(shí)踐,在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和增強(qiáng)法治意識(shí)與法治信仰。充分運(yùn)用新媒體新技術(shù),廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),寓教于樂(lè),使人民群眾在喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化氛圍中受到法律知識(shí)、法治理論和法治精神的熏陶。最后,教育和司法行政等相關(guān)部門(mén)要組織人員編寫(xiě)法治教材、設(shè)立法治講堂、建設(shè)法治課程,盡快規(guī)劃將法治教育納入國(guó)民教育體系的方案。
篇5
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想,明確依法行政工作思路
年初,根據(jù)《**市依法行政建設(shè)法治政府事實(shí)意見(jiàn)》(張政發(fā)[2005]9號(hào))和《**市2007年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作重點(diǎn)》(*政辦[2007]1號(hào))文件的要求和精神,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此問(wèn)題做了專門(mén)的部署,緊緊圍繞全市**工作,理清依法行政工作思路,并結(jié)合依法行政的主要措施,確保我局依法行政工作的順利開(kāi)展。
二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范
我局行政執(zhí)法主題合法規(guī)范,沒(méi)有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或以被委托單位名義從事執(zhí)法活動(dòng)的行為,局行政執(zhí)法組5人全部持證上崗,執(zhí)法時(shí)能嚴(yán)格法律規(guī)定執(zhí)法。
三、具體行政行為合法適當(dāng)
今年來(lái)。我局在**行政,**行政許可,**經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理等方面都能依法辦事,按照法定職責(zé)、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動(dòng),沒(méi)有發(fā)生被投訴或違法的事例。
四、實(shí)行政務(wù)公開(kāi),方便群眾辦事
我局在去年政務(wù)公開(kāi)和行政許可上墻的基礎(chǔ)上,又進(jìn)行上網(wǎng)制度,今年又進(jìn)行上網(wǎng)補(bǔ)充等,為群眾辦事提供了很大的方便。
五、依法制定規(guī)范性文件和行政許可規(guī)備案材料
我局在制定行政文件工作中,能按照文件制定的規(guī)范性和審核制度,對(duì)全市的有約束性的規(guī)范性文件都報(bào)送市政府備案,同時(shí)依法依法制定行政許可備案材料,運(yùn)作合法,規(guī)范。
六、建章立制,加強(qiáng)對(duì)行政許可行為的監(jiān)督
篇6
【關(guān)鍵詞】 服務(wù)型政府;依法行政;行政改革
為了全面推進(jìn)依法治國(guó)的改革步伐,十以來(lái),在一系列講話中著實(shí)強(qiáng)調(diào)了依法行政的重要性,并堅(jiān)持以依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政公共推進(jìn)為根本方向,全面建設(shè)小康社會(huì)。加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化政府管理體制改革,推動(dòng)政府管理方式創(chuàng)新,著力打造法治化服務(wù)型政府已成為我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)和政府管理體制創(chuàng)新的根本目標(biāo)。本文就服務(wù)型政府理念下依法行政的建構(gòu)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析論述,以期能夠加快推進(jìn)我國(guó)服務(wù)型政府建設(shè)的進(jìn)程。
一、服務(wù)型政府、依法行政基本內(nèi)涵及關(guān)系
1、服務(wù)型政府、依法行政的基本內(nèi)涵
(1)服務(wù)型政府的基本含義及特征。服務(wù)型政府的第一要?jiǎng)?wù)要求政府必須以服務(wù)于公民和社會(huì)為本位,在社會(huì)民主秩序的框架下,通過(guò)法定程序,按照公民意志建立以“為人民服務(wù)”為宗旨,以公正執(zhí)法為行為準(zhǔn)繩,有效促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的政府組織形式。
服務(wù)型政府相對(duì)其他政府形態(tài)而言,側(cè)重于服務(wù),但并非不考慮管理方面的因素,而是至始至終把服務(wù)的核心理念滲透到政府管理體系模式之中,使管理作為實(shí)現(xiàn)人民利益最大化的有效工具和有效途徑,最終為整個(gè)社會(huì)和公民提供更高質(zhì)量的服務(wù)。服務(wù)型政府的特征主要表現(xiàn)為:第一,公共服務(wù)性。提供公共服務(wù)平臺(tái)是建構(gòu)服務(wù)型政府的首要目標(biāo),其核心是以人民利益最大化為著眼點(diǎn),大力推進(jìn)公共設(shè)施的建設(shè)、公共秩序的維護(hù)以及公共服務(wù)制度的完善。第二,合法有效性。服務(wù)型政府的建構(gòu)須在法治理念下進(jìn)行進(jìn)一步的完善和轉(zhuǎn)變,依法行政是確保服務(wù)型政府有序發(fā)展的根本途徑。第三,權(quán)責(zé)統(tǒng)一性。服務(wù)型政府是人民民主政府,同時(shí)也是為人民負(fù)責(zé)的政府。這決定了政府的“能”與“為”,也就決定了政府的“權(quán)”和“責(zé)”。
(2)依法行政的基本含義及要求。依法行政,是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,在法律允許范圍內(nèi)正確管理公共事務(wù)、行使行政權(quán)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)行使法定權(quán)力,并履行相應(yīng)法定職責(zé),既不可越權(quán),也不可不作為。依法行政必須符合合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一六大具體要求。
2、服務(wù)型政政府與依法行政的關(guān)系
(1)依法行政是服務(wù)型政府建設(shè)的基本前提。上文已就服務(wù)型政府和依法行政的內(nèi)涵作簡(jiǎn)要概括,那么為什么依法行政是建設(shè)服務(wù)型政府的基本前提?在明確這個(gè)問(wèn)題的答案之前,我們首先要了解建設(shè)服務(wù)型政府這一理念是建立在建設(shè)法治政府基礎(chǔ)之上提出的。換言之,法治政府傾向于從依法行政和完善政府法制建設(shè)的角度來(lái)分析,而服務(wù)型政府則著重于強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能和推進(jìn)行政管理體制改革的角度來(lái)闡述,二者是內(nèi)化關(guān)系。而依法行政可在最大范圍內(nèi)保護(hù)公民的合法利益,實(shí)現(xiàn)高效有序公共管理的目的,這是建設(shè)法治政府的核心和基本前提,也是建設(shè)服務(wù)型政府的前提和手段。具體表現(xiàn)為:依法行政有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)服務(wù)型政府的宗旨,即為民服務(wù)的宗旨;另外,依法行政還有利于推動(dòng)依法治國(guó)基本方略的全面落實(shí),從而切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。
(2)服務(wù)型政府的建設(shè)拓寬依法行政的外延。在黨的十七大報(bào)告中,詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)服務(wù)型政府的核心內(nèi)容是加快推進(jìn)行政管理體制的深化改革。在十八屆三中全會(huì)中提出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。那么如何轉(zhuǎn)變政府職能,如何深化行政管理體制改革,如何理順行政執(zhí)法體制,如何規(guī)范行政行為,如何加快行政程序規(guī)范化進(jìn)程,如何增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力等一系列問(wèn)題對(duì)我國(guó)如何依法行政提出了新的要求、新的標(biāo)準(zhǔn)。這些具體新要求、新標(biāo)準(zhǔn)將極大豐富了依法行政的外延,使二者密切緊密的結(jié)合起來(lái)。
二、我國(guó)依法行政的現(xiàn)狀
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)法治化進(jìn)程隨著經(jīng)濟(jì)迅速崛起也逐步加快了改革的步伐,在推進(jìn)依法行政的過(guò)程中雖積累了一些實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn),但從依法行政在我國(guó)實(shí)施以來(lái),在以下方面仍顯不足:第一,行政立法層面。在行政法體系中,有“法無(wú)明文授權(quán)不得為”和“法無(wú)明文規(guī)定即禁止”這樣的原則,我們不難看出行政立法的質(zhì)量將直接影響依法行政的效能,現(xiàn)行法律法規(guī)與建設(shè)中新問(wèn)題存在脫軌的現(xiàn)象。第二,工作制度層面。我國(guó)現(xiàn)行行政工作制度中存在不同工作性質(zhì)混雜的現(xiàn)象,比如政事不分,這使得行政執(zhí)法主體劃分界限略顯模糊。第三,執(zhí)法過(guò)程層面。行政主體在整個(gè)執(zhí)法的過(guò)程中存在整體執(zhí)法人員素質(zhì)不高,重結(jié)果輕程序的現(xiàn)象。第四,行政監(jiān)督層面。我國(guó)行政監(jiān)督體系除立法方面的不足,還存在體制不健全的問(wèn)題。
三、構(gòu)建服務(wù)型依法行政的有效途徑
依法行政雖是建設(shè)服務(wù)型政府的根本前提和途徑,但在我國(guó)現(xiàn)行法治社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,離依法治國(guó)偉大戰(zhàn)略目標(biāo)仍有很長(zhǎng)的一段路要走, 通過(guò)以下途徑可以有效建構(gòu)服務(wù)型依法行政:一是加強(qiáng)依法治國(guó)、法治政府理念的推廣教育;二是加快政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán);三是明確權(quán)責(zé)劃分,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是完善人員設(shè)置,提高行政效能;五是加大信息公開(kāi)力度,完善行政監(jiān)督制度建設(shè)。在漫長(zhǎng)的法治文化建設(shè)中,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家法治文化建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),也要注重與中國(guó)本土文化相結(jié)合,建構(gòu)具有本土特色的依法行政理念,兼并以規(guī)范服務(wù)為行政的根本出發(fā)點(diǎn),不斷從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,才能構(gòu)架新式服務(wù)型依法行政體系。
【參考文獻(xiàn)】
篇7
尊法學(xué)法守法用法主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng)是貫徹實(shí)施“七五”普法規(guī)劃的一項(xiàng)十分重要的工作,各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和普法依法治理工作部門(mén)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,強(qiáng)化督促檢查。通過(guò)開(kāi)展主題法治宣傳實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述,宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,推動(dòng)法治實(shí)踐,在全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
一、突出重點(diǎn)開(kāi)展主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)
(一)突出重點(diǎn)內(nèi)容。深化“憲法宣講xx行”,實(shí)施“憲法入戶”工程,組織開(kāi)展憲法宣傳月系列活動(dòng),推動(dòng)“全民學(xué)憲法”活動(dòng)不斷深入。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)民法總則學(xué)習(xí)宣傳的通知》精神,組建民法總則宣講團(tuán),編寫(xiě)制作宣傳資料(片),組織開(kāi)展學(xué)習(xí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等,廣泛開(kāi)展民法總則學(xué)習(xí)宣傳。利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、公務(wù)員學(xué)法用法三年輪訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)法等載體,發(fā)揮各類廉政、法紀(jì)等教育基地作用,提高黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)《司法行政惠企便民法律服務(wù)二十條》,圍繞我省打造“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐、“最多跑一次”改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、浙商回歸、“大灣區(qū)”建設(shè)等重點(diǎn)工作開(kāi)展主題法治宣傳活動(dòng)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞保障人民群眾的合法權(quán)益,大力加強(qiáng)收入分配、社會(huì)保障、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
(三)突出重點(diǎn)對(duì)象。落實(shí)《關(guān)于完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度的意見(jiàn)》,做好國(guó)家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法司法人員的法治培訓(xùn),健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法述法制度,實(shí)現(xiàn)學(xué)法用法全覆蓋。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”為載體,加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治宣傳陣地建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)法治文化活動(dòng)。貫徹落實(shí)《青少年法治教育大綱》,統(tǒng)籌做好法治課程地方教材的編寫(xiě)工作,規(guī)范學(xué)校法治教育課程課時(shí)設(shè)置,優(yōu)化課堂教育的內(nèi)容和形式。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村文化禮堂的法治宣傳作用,加強(qiáng)新當(dāng)選村(社區(qū))干部、村(居)民代表法治培訓(xùn)。
二、創(chuàng)新宣傳方式開(kāi)展主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)
(一)加強(qiáng)媒體公益普法。貫徹落實(shí)《加強(qiáng)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)公益普法宣傳工作方案》,在新聞網(wǎng)站、政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等開(kāi)設(shè)法治宣傳專欄。加強(qiáng)普法公益廣告創(chuàng)作,加大公益廣告刊播力度。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng),鞏固完善全省新媒體普法矩陣,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、公共視聽(tīng)載體等開(kāi)展“全屏法治宣傳”。加強(qiáng)全省司法行政系統(tǒng)微信塔群“之江法云”建設(shè),暢通信息傳遞渠道,提供政策和法治咨詢快遞服務(wù)。
(二)推進(jìn)法治文化建設(shè)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”法治文創(chuàng)聯(lián)盟作用,加強(qiáng)法治文藝作品創(chuàng)作,組織開(kāi)展全省法治文藝匯演。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),組織開(kāi)展法治文化示范基地評(píng)比。加強(qiáng)車站、醫(yī)院、銀行等公共場(chǎng)所法治文化建設(shè),提高法治宣傳覆蓋率。
(三)做好以案釋法工作。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)以案釋法工作的意見(jiàn)》,建立各級(jí)以案釋法平臺(tái)和典型案例庫(kù),組織法官、檢察官、行政執(zhí)法人員等開(kāi)展法律解讀。結(jié)合“法律六進(jìn)”工作,通過(guò)舉辦法治講座、法律大講堂、法治報(bào)告會(huì)等,開(kāi)展以案釋法宣講。做好以案釋法典型案例編輯工作,組織開(kāi)展典型案例會(huì)、優(yōu)秀案例征集評(píng)選等活動(dòng)。
三、結(jié)合法治實(shí)踐開(kāi)展主題宣傳實(shí)踐活動(dòng)
深化法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理制度化、法治化。規(guī)范部門(mén)、行業(yè)依法治理,開(kāi)展“依法行政示范單位”“文明執(zhí)法示范窗口”“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”“依法治校示范?!钡纫婪ㄖ卫砘顒?dòng)。加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),實(shí)施民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建質(zhì)量提升工程,健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完善創(chuàng)建機(jī)制,培育精品示范村(社區(qū))。
四、進(jìn)一步健全法治宣傳教育工作機(jī)制
篇8
密織組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建齊抓共管的大調(diào)解格局
從縣里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)再到村居,分別建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組、大矛盾糾紛排查調(diào)處中心三級(jí)調(diào)節(jié)體系;在縣司法局、縣法院以及縣直各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心、人民調(diào)解工作室以及矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室。同時(shí)在衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、交通、建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。另外,還聯(lián)合河南省臺(tái)前縣等周邊地區(qū),建立魯豫九縣矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)組織。
堅(jiān)持高點(diǎn)定位,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾化解規(guī)范化、日?;⑿畔⒒?/p>
投資1000多萬(wàn)元,在全縣上下建立統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的排查調(diào)處場(chǎng)所,配備高科技視頻設(shè)施,上下級(jí)排查調(diào)處機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)視頻指導(dǎo)、監(jiān)督、對(duì)話、交流。并研究制定了排查報(bào)送、臺(tái)賬登記、交辦督辦、考核獎(jiǎng)懲等21項(xiàng)規(guī)章制度,形成了一套規(guī)范完善的工作流程。另外,每年分期對(duì)調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn)。各村居、企事業(yè)單位每周開(kāi)展一次排查調(diào)處活動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)半月開(kāi)展一次,排查調(diào)處情況按時(shí)逐級(jí)上報(bào),縣矛盾糾紛排查調(diào)處中心每月月底將全縣情況匯總后報(bào)縣綜治辦。同時(shí),還建立了全國(guó)第一家縣級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)站,開(kāi)通網(wǎng)上指導(dǎo)、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解工作的信息化。縣法院在14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛排查調(diào)處中心設(shè)立巡回法庭,向社會(huì)聘請(qǐng)800名人民調(diào)解聯(lián)絡(luò)員,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解和司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。
建立四大平臺(tái),非訴調(diào)解司法確認(rèn)規(guī)范推進(jìn)
針對(duì)人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴調(diào)解協(xié)議缺乏強(qiáng)制約束力,協(xié)議達(dá)成后部分當(dāng)事人反悔的現(xiàn)象,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》,創(chuàng)立了非訴訟調(diào)解司法確認(rèn)機(jī)制。與此同時(shí),縣法院還在立案庭、民一庭、交通事故案件合議庭、人民法庭建立四大司法確認(rèn)平臺(tái)。同時(shí),為使司法確認(rèn)工作依法規(guī)范進(jìn)行,縣政法委、法院和中國(guó)海洋大學(xué)法政學(xué)院共同研究制定了《非訴訟調(diào)解司法確認(rèn)實(shí)施細(xì)則》,明確了司法確認(rèn)的受案范圍和申請(qǐng)、審查、確認(rèn)程序。縣法院研究制定了《在司法確認(rèn)機(jī)制中防范和查處虛假民事調(diào)解協(xié)議的意見(jiàn)》,有效防止了個(gè)別當(dāng)事人惡意串通制造虛假協(xié)議,損害第三方利益的行為。
城市大報(bào)頭版頭條
2012.08.04-2012.08.10
■ 4日 星期六
在97個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立1159個(gè)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)
甬企全球布局增強(qiáng)出口話語(yǔ)權(quán)
■ 5日 星期日
我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)建
計(jì)劃2015年全面建成
■ 6日 星期一
寶坻區(qū)打造開(kāi)放性、集聚性和
可持續(xù)性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展新格局
“產(chǎn)業(yè)融合”筑發(fā)展“寶地”
■ 7日 星期二
2012中國(guó)·蘭州牛肉拉面節(jié)開(kāi)幕
“中國(guó)牛肉拉面之鄉(xiāng)”揭牌?九大活動(dòng)助推產(chǎn)業(yè)整體提升
■ 8日 星期三
15種蔬菜要控制批零價(jià)差
市發(fā)改委向蔬菜直銷企業(yè)提出告誡
■ 9日 星期四
孫政才在寬城區(qū)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)
加大改善民生力度 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
■ 10日 星期五
曾維在考察部分重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào)
不斷鞏固存量 著力擴(kuò)大增量
充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促振興的支撐作用
社會(huì)管理創(chuàng)新
襄陽(yáng)首評(píng)
“城市法治指數(shù)”
7月23日,《襄陽(yáng)市法治城市建設(shè)總體方案》在武漢通過(guò)專家評(píng)審。這是湖北省首個(gè)法治城市建設(shè)方案,在全省率先提出建立“城市法治指數(shù)”評(píng)價(jià)體系。
篇9
(一)關(guān)于“五五”普法目標(biāo)的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,它必然是對(duì)“四五”普法的傳承和延伸?!拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致,與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此,“五五”普法的目標(biāo)的確立,既要實(shí)事求是,又要向新的層次攀升,體現(xiàn)新的高度的要求。“五五”普法要有新的目標(biāo),但新的目標(biāo)不能定的過(guò)高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,我們認(rèn)為“五五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個(gè)目標(biāo):即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上,著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺(jué)性,在全社會(huì)形成崇尚法治的價(jià)值觀和良好法治社會(huì)氛圍,不斷提高各級(jí)政府乃至全社會(huì)的法治化管理水平,推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程?!拔逦濉逼辗繕?biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次,對(duì)不同層次的人員提出不同的要求,在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部與對(duì)一般干部群眾的要求要有所不同,城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識(shí)這一總體目標(biāo)的指引下,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、學(xué)校青少年以及外來(lái)流動(dòng)人口分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
(二)關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面,是一種很好的工作方法?!八奈濉逼辗▽?duì)重點(diǎn)普法對(duì)象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過(guò)程中,我們針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展工作,起到了很好的效果。“五五”普法規(guī)劃,仍然要突出重點(diǎn)普法對(duì)象,明確重點(diǎn)普法內(nèi)容,狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
⒈繼續(xù)抓好重點(diǎn)對(duì)象的普法。
推動(dòng)依法治國(guó)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過(guò)年的普法,領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到增強(qiáng),法律素質(zhì)有了很大提高,但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國(guó)家法治化管理的自覺(jué)性并不十分強(qiáng)、十分高,尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,能夠做到依法執(zhí)政,沒(méi)有很強(qiáng)的法治意識(shí)、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來(lái),許多違反可持續(xù)發(fā)展要求,不按科學(xué)規(guī)律辦事,隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害,后果十分嚴(yán)重,其對(duì)法治的破壞及其的惡劣影響,多少年都難以消除。因此,“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn),只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識(shí),而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性和實(shí)際能力上。
農(nóng)村普法和流動(dòng)人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點(diǎn)?!拔逦濉逼辗☉?yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動(dòng)人口普法作為重點(diǎn)和突破口來(lái)抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查,雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),但從目前了解情況來(lái)看,我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來(lái)務(wù)工人員接受法律知識(shí)主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此,加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來(lái)務(wù)工人員的普法教育十分必要,必須采取措施大力加強(qiáng)。青少年是國(guó)家的未來(lái),是推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)法治國(guó)家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任,因此對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
⒉扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對(duì)各個(gè)不同重點(diǎn)對(duì)象有針對(duì)性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公職人員,主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育,不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識(shí)。
⒊分解落實(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解,并根據(jù)具體實(shí)際,結(jié)合黨委政府中心工作,確定普法的重點(diǎn)工作,按照動(dòng)員、實(shí)施、總結(jié)等步驟,層層推進(jìn),抓好落實(shí)。
(三)關(guān)于“五五”普法的運(yùn)行機(jī)制
篇10
20__年辦事處司法行政工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和區(qū)委七屆九次、十次全會(huì)精神,全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,按照省、市、區(qū)司法行政工作會(huì)議的部署要求,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,全面推進(jìn)“法治新浦”、“平安新浦”建設(shè),加大基層基礎(chǔ)工作力度,著力提高推進(jìn)民主政治的能力,構(gòu)建和協(xié)社會(huì)的能力,改造特殊群體的能力和隊(duì)伍履行職責(zé)的能力,為構(gòu)建和協(xié)社會(huì)、服務(wù)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。20__年工作目標(biāo)是:1、全面實(shí)施“五五”普法和依法治理工作;2、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,深入開(kāi)展反腐倡廉教育,制度健全,責(zé)任到位。無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)越級(jí)上訪事件;3、落實(shí)學(xué)法制度,抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法列入黨委中心組學(xué)法計(jì)劃;4、加強(qiáng)司法所規(guī)范化創(chuàng)建工作,達(dá)到市級(jí)規(guī)范化要求;5、進(jìn)一步完善“大調(diào)解”各項(xiàng)制度,繼續(xù)探索“大調(diào)解”平臺(tái)作用以及功能的發(fā)揮。一、全面提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
司法行政工作直接面對(duì)基層,面對(duì)群眾。司法行政工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)如何直接影響到一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展,因此,20__年,我處司法行政工作一個(gè)至關(guān)重要的工作就是全面提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加強(qiáng)與工作業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、技能的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以務(wù)實(shí)和求實(shí)為工作目標(biāo),做到通識(shí)與通才培訓(xùn)兼顧。二是進(jìn)一步要求工作人員和基層調(diào)解員進(jìn)行與業(yè)務(wù)相關(guān)的其他學(xué)科的自學(xué),進(jìn)一步提高法律文書(shū)制作的水平。三是注重工作經(jīng)驗(yàn)的積累和運(yùn)用。特別是相似案件處理方法比較分析,有助于提高業(yè)務(wù)技能。
二、繼續(xù)發(fā)揮“大調(diào)解”平臺(tái)作用及其功能
首先,要進(jìn)一步將工作力量、工作重心前移,把摸排和預(yù)防工作放在工作的重點(diǎn)來(lái)抓,做到宜散不宜聚,宜疏不宜堵,宜鈍不宜激,宜小不宜大,把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點(diǎn),進(jìn)一步減小大調(diào)解平臺(tái)的壓力。其次,抓人民調(diào)解的潛能挖掘。人民調(diào)解是我們一項(xiàng)重要的傳統(tǒng)業(yè)務(wù),要充分彰顯人民調(diào)解在“大調(diào)解”機(jī)制中的主力軍地位,進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),著力提高調(diào)解人員整體素質(zhì)。要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,年內(nèi)有計(jì)劃地組織開(kāi)展4次糾紛排查活動(dòng),集中調(diào)處和化解帶有規(guī)律性、季節(jié)性的矛盾糾紛,調(diào)解率達(dá)到100,調(diào)處成功率達(dá)到98以上。
三、全面提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量,繼續(xù)落實(shí)安置幫教措施
我處社區(qū)矯正工作重點(diǎn),是要在提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量上下功夫。要按照“重在矯正”的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新方法,不斷提高矯正程序的嚴(yán)密性和矯正手段的科學(xué)性,充分利用社會(huì)資源,增強(qiáng)矯正隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和整體合力,努力提高矯正質(zhì)量。要按照“抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)、形成特色”的要求,著力完善規(guī)章制度、質(zhì)量評(píng)估、安全保證等體系建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)。進(jìn)一步加大宣傳力度,動(dòng)員全社會(huì)來(lái)關(guān)心支持社區(qū)矯正工作,努力營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,完善矯正工作程序,健全志愿者隊(duì)伍,加大督查指導(dǎo)力度,提高矯正質(zhì)量,確保矯正對(duì)象不脫漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。
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