導語：如何才能寫好一篇采購人員培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、建設目標

按照市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的統(tǒng)一部署，區(qū)計劃于年10月建成區(qū)數(shù)字化城市管理指揮中心（以下簡稱區(qū)指揮中心）?；窘ㄔO目標：配套場地建設、軟件開發(fā)實施、硬件采購安裝調試、網絡平臺延伸、機構設置、人員培訓上崗，全面啟動區(qū)級數(shù)字化城市管理模式，全部達到市統(tǒng)一建設標準，并通過驗收。

二、具體內容

（一）組織建設：為加強此項工作的領導，經區(qū)人民政府決定，成立區(qū)數(shù)字化城市管理建設領導小組（領導小組名單附后），領導小組下設辦公室，負責日常工作。

（二）場地建設：區(qū)指揮中心選址建在區(qū)委黨校樓內。建設布局包括：指揮大廳辦公區(qū)、指揮大廳大屏幕顯示區(qū)、機房。其中指揮大廳安排15名左右工作人員的辦公空間，另外加上4臺圖象控制終端擺放位置。DLP大屏幕顯示區(qū)考慮安裝兩套2×2的67＂無縫拼接大屏幕，大屏幕居中安裝，兩邊留出通往機房的通道寬度。大屏幕顯示區(qū)后面設計成機房，方便網絡設備的集中管理與大屏幕設備的維護。

（三）軟件開發(fā)：區(qū)指揮中心在市數(shù)字化項目部指導下完成對區(qū)各有關部門、各辦事處和社區(qū)的部件、事件權屬管理的調查統(tǒng)計和協(xié)調認定工作。

（四）硬件采購：按照市數(shù)字化項目部提出技術規(guī)格要求，采購的硬件設備主要包括：辦公終端、集控系統(tǒng)、網絡交換設備、安全設備、UPS不間斷電源等。

（五）建設經費估算：采購的硬件設備和指揮中心場地裝修費用，由區(qū)財政承擔。

（六）網絡延伸建設：完成區(qū)指揮中心向區(qū)各有關部門、各辦事處、社區(qū)等網絡延伸工作，并負責督促區(qū)屬各專業(yè)部門、各辦事處和社區(qū)等配備接收終端。

（七）成立運行管理機構，組織人員培訓上崗。區(qū)指揮中心將于10月份組建完成，擬設主任1名，副主任2名，派遣員、督察員若干，首批固定工作人員15名左右，并調配人員，組織人員培訓上崗。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。數(shù)字化城市管理是城市現(xiàn)代化、信息化、精細化、科學化管理的終極目標，是城市管理機制、技術上的一次革命。各辦事處、各有關部門一定要充分認識到數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設對于提高城市管理精細化水平、提升城市品味、改善城市環(huán)境、創(chuàng)新城市管理模式的重大意義，采取切實有效措施，加快建設，在城市建設管理工作實現(xiàn)新的跨越。

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【關鍵詞】冬季；施工；措施；混凝土；蓄熱法

1、前言

《建筑工程冬期施工規(guī)程》規(guī)范規(guī)定，當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工，在工程建設施工過程中，受自然氣候的影響，加之工程建設的進度需要，有時不可避免的要進行冬期施工，若采取的措施不當，會給施工的工程帶來不利的影響，極易給工程質量造成隱患或出現(xiàn)質量事故，所以混凝土路面應盡可能在高于5℃的氣溫條件下施工。因為其強度增長主要靠水化作用，水結冰時，水化作用停止，而且水結冰時，體積會膨脹，促使混凝士結構松散破壞。因此，當晝夜平均氣溫低于-5℃時，應停止施工，則應采取措施加以保護方能施工，即進入冬季施工。

2、一般情況下在冬季施工應注意的地方

2.1措施方案

冬季施工必須確保工程質量，做到安全生產。冬季施工的措施方案應經濟合理，使增加的費用最少，并盡量減少能源消耗，縮短工期。

2.2 雨、污水管線

工程部分雨、污水管線處于冬季施工，因此必須生產計劃中統(tǒng)一安排，并提前落實，做到合理搭接，盡量減少冬季施工的作業(yè)面。

2.3 施工力量

已確定進入冬期施工的項目，在冬施材料、設備落實后，要保證施工力量，做到連續(xù)施工，避免造成不必的浪費。

2.4 施工方案

編制冬季施工方案，應根據(jù)工程特點及冬季施工信息的反饋情況，布置年度冬期施工原則及實施方針，根據(jù)公司總的原則，結合本單位的具體情況，編制冬季施工方案，編制一般工程和重點工程的單位工程冬期施工方案，主要內容有：冬期施工生產任務特點部署，主要的冬期施工方法，熱源設備計劃，保溫材料、外加劑材料計劃，冬期施工人員培訓計劃，施工管理工作，冬期施工項目及熱源安排。

2.5 材料準備

外加劑的準備材料部門應根據(jù)計劃采購訂貨，其他資源的準備：保溫、覆蓋材料的設備，根據(jù)工程任務特點及主要施工方法，確定保溫、覆蓋材料的用量，編制計劃，組織進場存放和保管。

3、作好施工前的準備工作，是作好冬期施工的前提

3.1 要注意提前收集施工地冬期氣溫變化的資料。

由于《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJT104―2011）規(guī)范規(guī)定，當室外日平均氣溫連續(xù)5天穩(wěn)定低于5℃即進入冬期施工，鶴崗地區(qū)冬季施工的日期為每年的11月16日。因此，在工程即將進入冬期施工前，要提前準備和防范，把不利的因素消除在萌芽狀態(tài)，要提前收集當?shù)囟诘臍庀筚Y料，了解當?shù)氐臍鉁刈兓?、持續(xù)時間、最低溫度以及最大風、雪等資料，還要了解施工過程中未來一周的天氣變化，只有這樣才能作到防患于未然。

3.2 準備好冬季施工的材料。

如提前預備防寒取暖材料；外加劑材料的選用、審批、復試；焦碳及爐具的采購、存儲等前期準備工作。

4、作好冬期施工技術文件的編制工作，是冬季施工的主要措施

在工程進入冬期施工前，要提前編制好冬期施工技術文件，作為冬期施工的技術指導性文件，是冬季施工的主要措施。

冬期施工技術文件必須包括施工方案和施工組織設計或技術措施。施工方案和施工組織設計或技術措施包括以下主要內容：冬期施工的生產任務安排和部署；施工材料進場計劃；勞動力計劃；熱源、設備計劃和部署；冬期施工人員培訓計劃；工程質量的控制要點；冬期安全生產的要點；施工工序及進度安排；各分項工程的施工方法和施工技術措施。

5、作好人員培訓和技術交底工作，是冬季施工的關鍵

5.1 作好施工人員的培訓工作。

冬期施工由于在負溫下進行作業(yè)，不了解或不熟悉冬期施工規(guī)律，極易造成工程質量事故，為保證工程質量，冬期施工前必須進行人員培訓，培訓內容為：①要學習國家和地方有關冬期施工規(guī)范、標準、規(guī)定，如《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJT104― 2011）規(guī)范等文件；②學習有關冬期施工的基本理論知識及施工方法。

5.2 進行冬期施工前的技術交底工作

進行技術交底的目的是防止施工操作人員違反冬期施工規(guī)律，造成操作不當，人為的造成質量事故。施工前技術交底的重點是：①原材料的使用方法，②原材料的加熱或保護，③原材料的測溫或成品的測溫，④成品的保護或養(yǎng)護工作。

溫下的標定值，在負溫下要重新標定，否則，仍按說明書給的值控制，有可能使螺栓產生的拉應力不足，降低結構的安全度，或導致螺栓擰緊，影響結構的安全度。冬期進行負溫焊接。冬期負溫焊接和常溫有很大的區(qū)別，在焊接時要對焊工進行培訓，掌握負溫下的焊接規(guī)律，并說明書的要求對焊條進行烘焙，干燥后再使用，才能保證焊接質量，確保結構安全。

6、制定冬期安全施工措施

冬期施工氣溫較低，引發(fā)安全事故的因素較多，在施工前要制定相應的冬期安全施工措施，配備必要的安全防護用品，對施工人員進行安全教育，尤其是高空作業(yè)和特殊工種的教育，并加強現(xiàn)場施工管理工作，確保工程安全施工。

冬期施工雖不常發(fā)生，但如果發(fā)生不提前準備和防范，會影響給工程質量、進度，措施不當會給工程質量帶來隱患，因此，在工程即將進入冬期前作好防范，在施工期間作好控制是必要的，是保證工程質量必須的措施。此外，各工程指揮部還為施工人員配備棉衣、手套等勞保用品，及時支付工人工資，安排好冬季施工人員生活，解除工人的后顧之憂，保證人心不散，力量不減，為工程建設提供充足的人力保障。通過以上措施，新區(qū)各重點工程克服了冬季施工的種種不利因素，天氣雖然是滴水成冰，而建設工地卻熱火朝天，一派你追我趕的繁忙景象，保證了工程建設質量和進度，實現(xiàn)工程質量和進度的統(tǒng)一。上述幾種冬季施工方法都有利有弊，其適用范圍都受一定條件的制約。應根據(jù)工地現(xiàn)有條件，采用1種或2種以上施工方法結合使用。

參考文獻：

[1]中華人民共和國住房城鄉(xiāng)建設部. 建筑工程冬期施工規(guī)程JGJ/T104一2011 （2011年版） [M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011，12

[2]周奉林，劉潤濤等.淺談冬季施工技術質量保證措施[J]. 城市建設理論研究，2012，5

[3]趙立秋. 對混凝土冬季施工方法的探討 [J]. 黑龍江科技信息，2011

[4]張坤.淺談冬季混凝土施工措施[J].山西建筑，2011，9

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【關鍵字】智能建筑項目管理新問題

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

一、智能建筑項目管理內容

建筑智能系統(tǒng)由多個不同性質、不同功能的系統(tǒng)組成．各系統(tǒng)之間又屬于不同的技術領域，對應的管理部門也不同。如，安保系統(tǒng)屬于公安部門管理，消防系統(tǒng)屬于消防部門管理，有線電視系統(tǒng)又屬廣電部門管理，所以建筑智能系統(tǒng)足一個比較復雜、牽涉面較廣的綜合性技術工程，其工程的總包管理既不同于土建總包管理。又非一般意義上的系統(tǒng)集成，它集多種技術為一體的綜合性系統(tǒng)(集成)設計和工程管理，又需密切保持與土建、裝飾、機電安裝等工程的配合。在具體的智能建筑項目實施過程中，根據(jù)智能系統(tǒng)建設基本程序，將工程項目管理劃分為以下內容：

(1)項目工程及采用的技術定位；

(2)編寫設計需求書及初步設計總體方案意見；

(3)設備選型；

(4)工程招標文件(對設備、系統(tǒng)供應商編制；

(5)對設備、承包商招標及選擇；對系統(tǒng)供應商的資格、業(yè)績審查；

(6)系統(tǒng)設備技術及商務文件評審；

(7商務談判、合同簽約；

(8)詳細深化設計；

(9)執(zhí)行合同，進行工程協(xié)商。包括協(xié)調：a.總承包商與設計院；b.總承包商與設備供應商；c.總承包商與分包商；d.總承包商與土建總包單位；e.總承包商與政府相關部門的關系。

(10)工程管理。包括：a.審查設計施工圖；b.審批承包商的施工組織設計等；c.監(jiān)督簽訂分包合同、設備訂貨合同；d.監(jiān)督設備及材料的交貨驗收；e.監(jiān)督設備安裝、調試、系統(tǒng)聯(lián)調；f.解決工程施工中出現(xiàn)的技術問題、審批設計變更及工程洽商；g.檢查監(jiān)督施工質量、進度；h.單臺設備及系統(tǒng)的凋試、驗收、試運行；i.系統(tǒng)驗收，簽發(fā)驗收合格證書；j.竣工圖、竣工文件及系統(tǒng)軟件的歸檔。

二、智能建筑項目管理中的新問題

1、工程施工管理

（1）協(xié)調工作至關重要。目前智能化系統(tǒng)的安裝施工常采用總、分包或分別承包的方式實施，因此有序地做好組織協(xié)調工作極為重要。要正確處理好總、分包商之間以及各承包商之間的技術、組織關系，盡量減少施工過程中的人為干擾，減少和消除因施工配合問題帶來的矛盾或返工，以保證承包合同的正常履行，達到確保工程質量、加快工程進度的目的。

（2）組織好施工圖設計的交底工作設計交底前，各承包商應認真細致的進行閱圖審圖工作，及時發(fā)現(xiàn)圖紙中的差錯和問題，弄清設計意圖和技術要求、施工范圍和安裝形式，盡量通過設計交底提前解決潛在的問題，以減少和避免施工中因設計變更而造成的返工和浪費。

（3）重點控制電氣設備及系統(tǒng)的調試工作對弱電系統(tǒng)的施工監(jiān)理與驗收，不但須執(zhí)行國標《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》的有關規(guī)定，而且應執(zhí)行有關專業(yè)標準規(guī)范，如消防系統(tǒng)，有《火災自動報警系統(tǒng)施工驗收規(guī)范》(GB50166-2007)，《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范GB50261-2005》，且其設計方案與竣工驗收均應通過當?shù)赜嘘P主管部門的審查和同意。

（4）及時安排技術培訓工作一般在系統(tǒng)調試前，集成商即應對業(yè)主選派的技術人員進行基本理論和實際操作的培訓，如果有必要，培訓工作可以在集成商的境外培訓基地進行。在系統(tǒng)調試或試運行時，這些經培訓的技術人員應參與其中，以掌握系統(tǒng)的運行特性及可能出現(xiàn)的問題和對策。項目管理人員應根據(jù)具體情況編制詳細的分期分批的培訓計劃，培訓計劃應能保證各專業(yè)系統(tǒng)的培訓時間不發(fā)生沖突，而且場外培訓均應在系統(tǒng)調試前結束。

2、智能化系統(tǒng)和設備采購招標

（1）招標時間和順序

除已建成建筑物的智能化系統(tǒng)改造之外，一般新建智能建筑的智能化設備和控制系統(tǒng)的采購招標時間均應提前進行。根據(jù)實際情況不同，比現(xiàn)場施工安裝開始時間要提前三個月、半年甚至一年不等，比如電梯、中央空調主機等設備一般須提前半年向廠方訂貨。這一方面是由于一些大型機電設備必須根據(jù)訂單要求單獨生產，需要一定的制造周期，另一方面是由于各承包商之間充分協(xié)商配合的需要，如機電設備制造商與建筑設備自動化系統(tǒng)供應商之間的技術協(xié)調與支持，以及機電設備制造商與建筑設備自動化系統(tǒng)供應商的深化設計與設計單位之間的協(xié)調配合等。如果沒有及時安排智能化設備與控制系統(tǒng)的采購招標，使得設備的生產制造和各方的技術協(xié)調配合時間不足，則可能會造成嚴重的后果。

（2）投標者執(zhí)業(yè)資質

由于智能化系統(tǒng)的安裝施工要求各專業(yè)系統(tǒng)做出深化設計，因此項目管理人員在采購招標時必須特別關注投標者的執(zhí)業(yè)資質。在1 9 9 7年以前，這一直是困擾項目各方的～大問題，對于國外的系統(tǒng)集成商尤其如此。因為系統(tǒng)集成商或子系統(tǒng)集成商缺乏設計資質，其深化設計圖紙不具有法律效力，而設計單位沒有義務做深化設計，為了避免承擔責任，也不愿意在集成商的深化設計圖紙上加蓋本單位的出圖專用章，給業(yè)主的項目管理工作造成了極大的困難。1 99 7年建設部出臺了《建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成專項資質管理暫行辦法》和《建筑智能化系統(tǒng)工程設計和系統(tǒng)集成執(zhí)業(yè)資質標準(試行)》，這個問題就迎刃而解，項目管理人員所要做的就是在招標文件中明確提出投標者所應具各的相關資質。

（3）技術人員培訓計劃

智能建筑中眾多的機電設備和智能化集成系統(tǒng)和子系統(tǒng)的控制和管理，對未來的物業(yè)管理人員提出了更多的技術要求。因此項目管理人員在采購招標時必須充分注意投標者的投標文件中是否包括為業(yè)主方提供必要的人員培訓，并注意培訓費用是否包含在標價內。當然也可以在招標文件中就明確要求投標者的投標報價中包含技術人員培訓計劃和費用，或者與中標者在簽訂承包合同之前協(xié)商確定培訓計劃和費用。

三、加強智能建筑的管理實施的重要途徑

1、全面的系統(tǒng)設計是智能建筑建設的基礎。系統(tǒng)設計是在方案審批后進行，是方案設計的進一步深化和細化過程。一般應與建筑主體的初步設計和施工圖設計同步進行。但是由于建筑智能化系統(tǒng)的特殊性，建筑主體設計單位不可能按習慣施工圖的深度繪制出詳細的建筑智能化系統(tǒng)的施工詳圖，只能繪制出介于現(xiàn)行初步設計和施工圖之間的技術設計圖紙。

2、嚴謹、合理的方案設計是智能建筑建設的關鍵。方案設計必須以需求分析為首要依據(jù)，必須針對建筑的具體要求做出符合該建筑物要求的、不同于其他建筑的方案。設計必須多元化和個性化，不同地域、不同性質、不同規(guī)模的建筑不可能有唯一的解決方案?，F(xiàn)實中，設計初期業(yè)主以至建筑師基本不考慮或很少考慮智能系統(tǒng)的要求，甚至結構主體已經完工的條件下去考慮建筑物的智能系統(tǒng)要求，如此格局，當然只能引出一系列不合理結果。因此，建筑師和各專業(yè)工程師之間必須緊密配合，才可能創(chuàng)造出完美的智能建筑作品。

【參考文獻】

[1]魯艷.吳鳳玲對智能建筑的思考[期刊論文]-合作經濟與科技2010(15)

[2]孟艷蘭.戰(zhàn)立軍.李英武我國建筑物智能化現(xiàn)狀及有關問題探討[會議論文]-2000

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一、領導重視、機構健全

近幾年，縣衛(wèi)生局領導對食品衛(wèi)生安全工作高度重視，專門成立了**縣餐飲業(yè)食品衛(wèi)生專項整治工作領導小組，由縣衛(wèi)生局局長擔任組長，副局*長任副組長，指定專門的分管領導負責食品安全工作。同時，認真制定下發(fā)了《2012年餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》，要求各單位嚴格按照方案開展餐飲業(yè)食品安全整治工作，切實提高認識，顧全大局，克服困難，努力做好食品安全監(jiān)督工作，確保我縣人民群眾吃上放心滿意食品。

二、行政許可情況

三、開展食品安全專項整治工作

一是重大節(jié)日或重要活動期間的食品安全保障。在春節(jié)、元旦、五一、國慶、中秋等節(jié)假日期間，認真履行職責，共出動執(zhí)法人員78人次，監(jiān)督檢查公路沿線、旅游景點、農家樂、學校食堂等餐飲單位205戶次。通過檢查，對查獲價值金額約2000元的過期食品進行了當場銷毀，要求各單位做好索證索票登記制度，把好原料采購關。出動執(zhí)法人員42人次，車輛20臺次，圓滿完成包括“兩會”在內的重大活動期間食品衛(wèi)生安全保障任務8次。品店5家，并按時上報日報6期，經查未發(fā)現(xiàn)問題乳制品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站出動10人次，監(jiān)督檢查餐飲單位18家、超市5家，檢查奶制品18種類，屬伊利牌系列產品、銀鷺花生奶、寧蘭牌系列產品，未發(fā)現(xiàn)問題奶制品。

四、做好餐飲消費環(huán)節(jié)創(chuàng)建工作

緊緊抓住省級文明縣城創(chuàng)建契機，縣衛(wèi)生監(jiān)督所出動全體工作人員分4小組為期2天，與全縣的餐飲單位簽訂《**縣餐飲服務單位衛(wèi)生安全承諾書》并發(fā)放由縣文明辦、縣教育局下發(fā)的關于舉辦“窗口”行業(yè)使用普通話和文明用語培訓班的通知。全縣200多家餐飲單位的負責人或從業(yè)人員約200余人參加了培訓，通過培訓我縣餐飲服務行業(yè)從業(yè)人員的普通話和文明用語水平得到了提高，從而全面提升了我縣餐飲消費環(huán)節(jié)的服務水平。

五、開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)管

對縣城生活飲用水5個點進行監(jiān)測，檢測22個項目，合格率100%。在對太平鄉(xiāng)新水源水進行監(jiān)測，檢測6個指標，結果未出。

六、開展學校衛(wèi)生監(jiān)管

為進一步消除學校食品衛(wèi)生安全隱患，縣衛(wèi)生局積極與多部門聯(lián)合執(zhí)法，共出動人員70人次26車次，監(jiān)督檢查各級各類學校食堂及周邊餐館106戶次、食品經營戶5戶、食品攤販1戶。重點檢查食品原料的采購驗收登記、索證索票制、食品留樣、餐飲具消毒、菜*品的加工制作、廚房衛(wèi)生和個人衛(wèi)生等，對存在問題的學校食堂及餐館下發(fā)監(jiān)督意見書和通報，督促其整改到位。通過檢查驗收，所有問題食堂均整改到位，切實消除了食品安全隱患。在今年5月份縣衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督所與縣疾控中心開展中高考前學校食堂餐具抽檢，共抽檢11戶30個樣，檢測合格率60% ，對此已責令有關學校加強餐具消毒管理工作。

七、強化健康產品抽檢

八、開展食品從業(yè)人員培訓

為進一步規(guī)范我縣餐飲服務行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，我局分別于3月-5月期間在云水賓館、云天賓館、白云酒店、云天化中學、港務酒店舉辦了五期從業(yè)人員培訓班，共

有食品從業(yè)人員295人參加了培訓，通過培訓從源頭上控制了食物中毒事故的發(fā)生。

九、存在困難與下步工作打算

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一、軍事代表隊伍建設存在的問題

(一)人才結構不合理

人才是第一資源，建立一支高素質的專業(yè)化裝備采購隊伍是做好裝備采購工作的根本保證。目前，我軍裝備采購隊伍的整體素質和專業(yè)結構還不能滿足裝備采購工作的需要。由于我軍多年來實行計劃經濟條件下武器裝備采購的管理模式，對適應市場經濟條件下武器裝備采購的復合型人才培養(yǎng)工作沒有納入教學內容，現(xiàn)有從事武器裝備采購的人員絕大部分是技術型人才，即使工作多年的從事裝備采購管理工作的機關干部，絕大部分沒有接受過系統(tǒng)的采購管理的教育，即使是第二學歷或者進修學習，涉及經濟、管理等方面的復合型人才也是極少數(shù)的，尤其缺乏合同訂立方面的人才高層次人才特別是中青年學術技術帶頭人數(shù)量相對不足，缺乏在軍內外知名度較高、影響力較強的專家型人才。

(二)缺乏吸引人才、留住人才的良性機制

人才機制特別是競爭激勵機制不夠健全，人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮，在一定程度上存在高學歷人才引進難、高技術崗位人才穩(wěn)定難、缺乏發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T淘汰難的現(xiàn)象；現(xiàn)有人員知識結構相對陳舊，更新速度慢，缺乏危機感和責任感。

(三)繼續(xù)教育和崗位培訓缺乏宏觀論證和系統(tǒng)規(guī)劃

近年來，培訓內容多數(shù)是高科技科普性知識和質量管理、質量審核等，缺少經濟、法律等方面的培訓，絕大多數(shù)人對《合同法》、《政府采購法》及項目管理等方面的知識知之甚少。部分同志對采購工作方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度不熟悉，個別人法規(guī)制度觀念差，政策紀律觀念淡化，甚至出現(xiàn)違紀和違法行為。

出現(xiàn)這些問題有多方面的原因，但從客觀上歸納起來主要是由于軍代表工作的環(huán)境、任務、模式和要求已經或正在發(fā)生重大變化，導致軍代表隊伍在新形勢下出現(xiàn)了四個不相適應：

一是與工作環(huán)境不相適應。軍代表隊伍組建在計劃經濟年代，長期以來按照計劃經濟的要求培養(yǎng)和使用隊伍；過去的工作對象企業(yè)全部是國家所有，大家基本上為了一個目標工作，現(xiàn)在的企業(yè)多為獨立的經濟實體；過去的產品相對固定，現(xiàn)在的產品更新?lián)Q代加快，科技含量大幅度提升。

二是與工作任務不相適應。過去的軍代表工作條例側重于參與科研、生產過程的質量監(jiān)督和產品的檢驗驗收，以及為部隊技術服務等內容。而合同訂立方面卻沒有賦予軍代表明確的職責任務。

三是與工作模式不相適應。過去的軍代表主要采取駐廠的形式，側重過程監(jiān)督，層層把關，生產過程監(jiān)督能力較強。而新的形勢要求軍代表強化對企業(yè)的資格審查等質量審核性工作，發(fā)揮企業(yè)自身不斷改進質量管理水平、持續(xù)提高產品質量的主觀能動性。但軍代表的質量審核的人員規(guī)模和能力與新形勢的要求還有很大差距。

四是與工作要求不相適應。當前，深入貫徹《裝備采購條例》(以下簡稱《條例》)，對軍代表隊伍建設既是機遇，也是挑戰(zhàn)。一方面為軍代表賦予了新的職責和任務，拓展了軍代表工作的空間，另一方面軍代表工作內容更加全面，難度越來越大，也對軍代表工作提出了新的更高的要求。

二、軍代表隊伍建設的對策和建議

裝備采購隊伍建設必須牢固樹立人才為本的觀念，把人才培養(yǎng)作為裝備采購工作一項刻不容緩的任務。

(一)確定與裝備采購發(fā)展相適應的裝備采購人才戰(zhàn)略

人才隊伍的建設必須與裝備采購工作的需求緊密結合。當前，急需一支能夠運用經濟、法律和行政等手段從事裝備采購工作的專業(yè)化人才隊伍。要在繼續(xù)加強復合型人才培養(yǎng)的同時，更加注重招標評價、合同管理、項目管理、價格評估、審計監(jiān)督、法律咨詢等專業(yè)人才的培養(yǎng)，盡快形成計劃管理、合同管理、價格管理、質量管理等專業(yè)隊伍，逐步實現(xiàn)裝備采購過程的專業(yè)化管理。除了通過資源調整和機制調整對現(xiàn)有人才隊伍進行整合之外，還要對人員思維理念進行調整，提高對合同訂立階段重要性的認識，引導軍代表加強對合同訂立階段工作的研究，營造合同訂立隊伍盡快形成的良好氛圍。

(二)完善裝備采購人才培養(yǎng)體系

著眼于裝備采購工作的長遠發(fā)展，充分發(fā)揮院校在裝備采購人才培養(yǎng)方面的主力軍作用，盡快形成適應市場經濟的優(yōu)秀人才培養(yǎng)基地。采取多種方式，堅持繼續(xù)教育與學歷教育相結合、集中教育與遠程教育相結合、軍內培訓與社會培訓相結合，進一步完善裝備采購人才培養(yǎng)體系，加快人才培養(yǎng)步伐。在明確需求和方向的基礎上，搞好人才建設的整體規(guī)劃，使裝備采購隊伍的整體素質盡快適應市場經濟條件下裝備采購的需要。當前軍代表隊伍構成主要是適合于計劃經濟的模式，側重于履行合同過程中的質量監(jiān)督和檢驗驗收，近年來增加了一些參與科研和為部隊服務工作，也不夠系統(tǒng)和規(guī)范。為貫徹《條例》，應合理確定合同訂立方面人才隊伍的比例，包括承制單位資格審查隊伍、價格審查隊伍、招投標和合同管理隊伍等專業(yè)人才的比例?？偛炕蚩偛糠止苡嘘P裝備的部門要組織力量對軍代表隊伍進行系統(tǒng)論證，確定采購隊伍培養(yǎng)方案。

(三)建立有利于人才成長的激勵機制，加強人才隊伍建設的頂層設計

要按照黨的十六大報告提出的“堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的精神，營造有利于人才成長和施展才能的良好氛圍。對有真才實學的要大膽使用。對有突出貢獻的要給予重獎。形成人盡其才、人盡其用的用人機制，逐步建立一支政治合格、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的裝備采購隊伍。

要采取“兩條腿走路”的方針，既要重視抓現(xiàn)有人員的提高，又要重視人才的引進。由于隊伍建設需要成長周期，因此需要及早地制定人才招收、選拔和培養(yǎng)計劃，總部有關部門可重點選拔一些基礎好的本科生進修《項目管理》、《合同管理》等有關課程或舉辦研究生班，各軍代表局也應有計劃有目的地選拔培養(yǎng)或者從有關院校招收項目管理、經濟和法律等方面的本科生、研究生，經過三至五年的鍛煉，使之逐步勝任合同訂立工作需要。

(四)加強人員培訓工作的法制化建設

由于軍代表人員培訓工作無法可依，近年來人員培訓工作隨意性很大。盡管今年總裝已組織制定了軍事代表《軍事訓練與考核大綱》，但還不夠。應加強這方面的立法研究，使裝備采購人員培訓工作逐步走向法制化軌道?？偛炕蚩偛糠止苡嘘P裝備的部門應組織力量著手制定采購人員素質和培訓方面的中長期規(guī)劃和相關法規(guī)辦法。

(五)加強人員管理

在采購隊伍建設中引入“四個機制”。建立采購人員資格評審和合格證書制度?？偛坑嘘P業(yè)務部門或指定權威機構對合同管理、承制單位資格審查、審價、質量監(jiān)督和檢驗驗收人員進行定期考核，持證上崗。各級領導和有關部門要積極創(chuàng)造條件疏通裝備采購人才引進的渠道，嚴格掌握標準，把住低學歷人員的輸入關和疏通輸出關。

(六)加強采購隊伍的學術研究

創(chuàng)辦裝備采購學術活動園地。可責成有關院?；蜓芯繖C構，創(chuàng)辦裝備采購學術期刊和定期舉辦裝備采購學術論壇等。

篇6

（一）著力加強農村衛(wèi)生。

一是完善新農合相關政策與措施。及時調整統(tǒng)籌補償方案，提高參合農民的受益水平，擴大受益面，讓新農合制度更具吸引力。根據(jù)國家最新籌資政策，結合我市實際，進一步完善全市相對統(tǒng)一的補償方案，防范基金風險。推進定點醫(yī)療機構直補工作，保證一次報賬率達到90%以上。

二是積極開展農村衛(wèi)生工作先進縣創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為抓手，進一步落實農村衛(wèi)生政策，健全農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，加快農村衛(wèi)生服務體系建設。大力推進初級衛(wèi)生保健達標建設工作。

三是深化農村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務縣管體制改革，實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”，在縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化工作，規(guī)范村衛(wèi)生室的設置、功能，鼓勵縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構開展業(yè)務縱向合作，提高農村衛(wèi)生服務網的整體功能。四是加強城市支援農村衛(wèi)生工作。深入開展“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，開展二級以上城市醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目，進一步豐富支援工作內涵，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援的長效機制。

（二）著力加強公共衛(wèi)生。

一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應急體系建設。建立和完善基層應急預案，與各部門建立衛(wèi)生應急合作機制；制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家會診制度、值班制度、疫情處置制度等各項制度；加強演練和培訓，組織臨床診斷、流行病學調查專家進行應急知識培訓。

二是加強疾病預防控制工作。重點抓好國家擴大免疫規(guī)劃宣傳工作，加強全市預防接種人員培訓和疫苗準備，確保國家擴大免疫規(guī)劃工作方案能正常實施。繼續(xù)加強疾控機構體系建設，提高全市疾控機構服務能力，大力實施結核病、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個工作規(guī)范。

三是加強婦幼保健工作。重點抓好產科基本服務標準的貫徹落實，對縣級產科急救中心的建設進行達標驗收；做好“降消”項目工作，狠抓各項措施的落實；加快新生兒疾病篩查工作的步伐，組織一次專題督查；加強兒

童保健工作，逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng)，提高農村兒童體檢率；繼續(xù)實施健康扶貧工程項目。繼續(xù)開展縣級“產科急救中心”規(guī)范化建設，推進“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，90%開展助產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標準。

四是配合做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作。積極開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，加強食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理，深入開展健康教育，特別是章貢區(qū)要強化城區(qū)小餐飲等整治，規(guī)范“六小”行業(yè)管理，做好迎接省級考核的準備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動為載體，深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治活動。

（三）著力加強社區(qū)衛(wèi)生。

一是落實政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務配套經費。督促社區(qū)衛(wèi)生服務機構按項目要求提供優(yōu)質社區(qū)公共衛(wèi)生服務；逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務機構藥品政府集中采購。

二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理。嚴格社區(qū)衛(wèi)生服務機構、從業(yè)人員和技術服務的準入，加強監(jiān)管，完善機構職責、工作內容和績效考核辦法，促進社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展。

三是加強社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓。培訓業(yè)務骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護士100名，繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校，加強社區(qū)衛(wèi)生適宜技術培訓，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力。

（四）著力加強醫(yī)院管理。

一是扎實開展好醫(yī)院等級評審。全面開展第二周期醫(yī)院等級評審工作，促進醫(yī)院管理科學化、規(guī)范化、標準化。全市各級各類醫(yī)院均要積極參與等級評審和達標上等工作，爭創(chuàng)高等級醫(yī)院。

二是落實緩解群眾看病難、看病貴的相關措施。制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進政務公開和院務公開，繼續(xù)實施單病種限價與醫(yī)學輔助檢查結果互認制度，努力降低門診、住院人均費用和藥品占業(yè)務總收入的比重。繼續(xù)實行網上藥品集中招標采購，全市縣級以上非營利性醫(yī)療機構全部參與以省為單位的網上藥品集中招標采購。

三是加強醫(yī)療質量管理。嚴格醫(yī)療機構、技術和人員的準入管理，強化臨床路徑與院內感染管理，簡化就醫(yī)流程，方便群眾看病就醫(yī)。抓好醫(yī)療機構校驗，繼續(xù)實施醫(yī)療機構違法違規(guī)執(zhí)業(yè)警示記分制度，加強對醫(yī)療機構的日常監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護士定期考核，強化“三基三嚴”訓練，提高醫(yī)務人員業(yè)務素質。健全護理管理制度，開展專業(yè)護士崗位培訓。貫徹《處方管理辦法》，規(guī)范臨床用藥特別是抗菌素使用，逐步推行臨床藥師制度。不斷優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，深入開展“平安醫(yī)院”建設活動，完善醫(yī)患糾紛處置機制，維護醫(yī)療機構的正常工作秩序，保障醫(yī)患雙方的合法權益。

篇7

財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規(guī)，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作；從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制；從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

二、以實施ERP軟件為契機，規(guī)范各項財務基礎工作用

在經過兩個月的ERP項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了ERP項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程，并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作；設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程；在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了ERP系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行ERP系統(tǒng)，并于**月初結束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到ERP系統(tǒng)中并且運行良好。

三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用

根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫(yī)院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協(xié)助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。

四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規(guī)模

由于原材料市場的價格不穩(wěn)定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據(jù)集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通

過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發(fā)展的有序進行。

五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量

財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、ERP管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。

平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。

六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經法律、法規(guī)的自查活動

為了規(guī)范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的20**年年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對07年的帳務處理做了預審，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。

七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力

財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會，對整個財務系統(tǒng)做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。

八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式

根據(jù)20**年經營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業(yè)制定的經營目標、發(fā)展目標，層層分解于企業(yè)各個經濟責任單位，以一系列預算、控制、協(xié)調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在20**年數(shù)據(jù)和以前年度各項經營數(shù)據(jù)的基礎上制定了20**年度各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過“分散權力，集中監(jiān)督”來有效配置企業(yè)資源，提高管理效果，實現(xiàn)企業(yè)目標。

20**年，為實現(xiàn)本集團公司的全面預算管理和總體發(fā)展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：

1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作，合理地降低各項稅務風險。

2、根據(jù)全面預算管理制度和預算管理指標跟蹤預算的執(zhí)行情況，監(jiān)控預算費用的執(zhí)行和超預算費用的初步審核，按月準確及時地提供預算執(zhí)行情況的匯總分析，為實現(xiàn)本集團和各單位的預算指標提出可行性措施或建議。

3、配合集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

4、加強資金管理，統(tǒng)一調配，根據(jù)集團總部資金部的工作計劃安排，調控好各項經營用資金。

5、繼續(xù)完善各項財務管理制度和內部控制制度，如財務核算管理制度、銷售與收款、采購與付款內控制度、會計、統(tǒng)計、收費、出納等財務人員崗位考評辦法等。

篇8

摘 要 在研究EPC模式下建安分包支付方案時，及時、準確、科學的項目費用、進度等基礎工程數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)支持，至關重要。本文從建安分包支付數(shù)據(jù)擴展至更廣義的EPC項目工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，從領導者態(tài)度、人員培訓、工程基礎數(shù)據(jù)的收集及存儲、信息匯總體系、統(tǒng)計內容及指標、數(shù)據(jù)分析方法、數(shù)據(jù)整理及質量檢查等方面一一分析如何做好核電EPC項目工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，為后續(xù)核電項目提供借鑒。

關鍵詞 核電 EPC項目 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

EPC模式下建安分包支付方案，無論是目前在核電業(yè)界普遍使用的里程碑支付模式，欲開展的以掙值為基礎的支付模式，亦或是二者相結合的建安分包支付模式，均需要建安里程碑完成情況，建安掙值的計算等詳實、準確、科學、及時的工程數(shù)據(jù)作為支持。而已完工項目積累的支付數(shù)據(jù)更是后續(xù)項目的重要經驗參考。

由點及面，工程數(shù)據(jù)意義重大。EPC項目工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作通過對核電項目管理的全過程進行數(shù)字化的記錄，客觀而科學的反映項目實際進展及對比計劃的偏差情況，起到對項目進度、費用、質量、安全等全方面的動態(tài)監(jiān)控作用。核電總承包方以工程數(shù)據(jù)為基礎，服務業(yè)主并客觀有效的評估各建安承包商和供應商的績效，實現(xiàn)項目的成本、進度、質量、安全目標。以下將從人和制度兩方面分別論述如何做好工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

一、人員管理舉措

（一）增強領導者重視

項目領導者應充分認識到工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的重要意義。首先，只有核電項目總經理高度重視，才能大力推進工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作優(yōu)化，促進規(guī)范化和體系化。其次，項目領導層的重視，可以增強具體工作人員的責任心，減少人因失誤，確保數(shù)據(jù)在收集、存儲、分析、傳遞過程中的質量。項目領導者重視，是工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作良好開展的前提和基礎，是不斷推動優(yōu)化的原動力。

（二）抓好人員培訓

首先，項目部應重視對工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作人員的技能培訓，如定期舉辦OFFICE系列軟件的操作能力培訓，統(tǒng)計函數(shù)及匯總工具的應用培訓可以提升人員的數(shù)據(jù)處理能力，利于工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的開展。再次，項目部應重視提升人員的統(tǒng)計專業(yè)能力和崗位技能，使工作人員充分理解統(tǒng)計指標的定義，如掙值的定義與計算公式，正確掌握數(shù)據(jù)收集、整理、分析的方法。抓好人員培訓可以為工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作良好開展奠定人員基礎。

二、制度管理舉措

（一）重視工程基礎數(shù)據(jù)的收集及存儲

項目部應重視工程基礎數(shù)據(jù)的收集和存儲，專業(yè)工程師定期（以周或月為單位）對施工、采購、設計、調試、質量、安全等方面的基礎數(shù)據(jù)進行收集及整理，形成各式原始數(shù)據(jù)列表。原始數(shù)據(jù)存儲表格設計應遵照科學理念，一般以數(shù)據(jù)列表形式進行存儲管理，并設置合理字段，滿足關鍵字段形式檢索、統(tǒng)計的需要；并應根據(jù)需要定期維護，定期檢查；并對數(shù)據(jù)來源、變更等做出詳細備注說明，做到數(shù)據(jù)來源清晰，有據(jù)可查。

（二）建立清晰的信息匯總體系

項目部應建立清晰的兩層級信息匯總體系：項目現(xiàn)場層面及公司總部層面?，F(xiàn)場層面，專業(yè)工程師應通過固定接口將工程基礎數(shù)據(jù)以規(guī)范的格式、按照規(guī)定的時間要求報送至現(xiàn)場信息匯總人員處整理，形成“現(xiàn)場周、月報”，達到工程數(shù)據(jù)積累和項目工程進展信息傳遞的目的?，F(xiàn)場層面的工程信息側重客觀反映項目的進展情況，數(shù)據(jù)非常詳實。公司總部層面，相關人員深入分析、加工工程基礎數(shù)據(jù)，形成“工程建設報告”，不再詳細列出基礎數(shù)據(jù)，而是以圖表展示趨勢，分析偏差，進行預警，作為領導決策的數(shù)據(jù)支持。

（三）提升統(tǒng)計內容完備性、指標準確性

工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計各層級報告應內容完備，統(tǒng)計指標明晰、準確，覆蓋設計、采購、建安、調試、質量、安全等各領域的工作內容，以建安進度為例，視工程建設不同階段，應包括核島、常規(guī)島、BOP建安掙值、整體進展偏差情況、房間移交情況、安裝情況、安裝向調試移交進展等內容。同時，各統(tǒng)計指標定義應準確、全面。對常規(guī)的計劃類分析項，如房間移交情況、安裝點值完成情況、調試向運行移交進展情況等，統(tǒng)計指標應涵蓋當月計劃量、當月實際量、累計計劃量、累計實際量、按時完成率、累計完成率、總體完成率等指標。

（四）選擇合理及多樣化的數(shù)據(jù)分析方法

在科學收集、存儲工程數(shù)據(jù)基礎上，應靈活使用稻荽理工具，包括各類統(tǒng)計函數(shù)、排列篩選、數(shù)據(jù)透視表、分類匯總等，對數(shù)據(jù)進行恰當處理，計算出相應的統(tǒng)計指標，生成表格和圖表。項目部應使用多樣化的數(shù)據(jù)分析方法，如進度偏差表、掙值分析、關鍵路徑圖、前鋒線圖等，準確表達進展信息，展現(xiàn)趨勢，起到預警作用。

（五）數(shù)據(jù)呈現(xiàn)應規(guī)范、美觀、易讀性好

在制作表格、圖表方面，圖表標題、坐標軸標題、圖例、數(shù)據(jù)標簽等屬性應布局規(guī)范化；字體顏色等格式配置時，應和諧、美觀，易讀性好；根據(jù)不同的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)目標，合理選擇圖表模板，靈活應用柱狀圖、折線圖、餅狀圖等工具。

（六）建立數(shù)據(jù)的定期整理及質量檢查制度

項目在工程基礎數(shù)據(jù)存儲表格設計中應考慮數(shù)據(jù)的可追溯性，并建立以季度或半年為單位的工程數(shù)據(jù)定期整理及質量檢查制度，有效監(jiān)督數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，發(fā)現(xiàn)問題應及時查找原因，予以更正，避免歷史性錯誤原因無從查找的情況發(fā)生；并定期總結工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的問題及改進成效，不斷提升。

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一、嚴格遵守財務管理制度和稅收法規(guī)，認真履行職責，組織會計核算

財務部的主要職責是做好財務核算，進行會計監(jiān)督。財務部全體人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規(guī)、集團總公司的財務制度及國家其他財經法律法規(guī)，認真履行財務部的工作職責。從收費到出納各項原始收支的操作；從地磅到統(tǒng)計各項基礎數(shù)據(jù)的錄入、統(tǒng)計報表的編制；從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表；從各項稅費的計提到納稅申報、上繳；從資金計劃的安排，到各項資金的統(tǒng)一調撥、支付等等，每位財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

二、以實施erp軟件為契機，規(guī)范各項財務基礎工作用

在經過兩個月的erp項目的籌建和準備工作后，財務部按新企業(yè)會計制度的要求、結合集團公司實際情況著手進行了erp項目銷售管理、采購管理、合同管理、庫存管理各模塊的初始化工作。對供應商、客戶、存貨、部門等基礎資料的設置均根據(jù)實際的業(yè)務流程，并針對平時統(tǒng)計和銷售時發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如：設置“存貨調價單”，使油品的銷售價格按照即定的流程規(guī)范操作；設置普通采購訂單和特殊采購訂單，規(guī)范普通采購業(yè)務和特殊采購業(yè)務的操作流程；在配合資產部實物管理部門對所有實物資產進行全面清理的基礎上，將各項實物資產分為9大類，并在此基礎上，完成了erp系統(tǒng)庫存管理模塊的初始化工作。在8月初正式運行erp系統(tǒng)，并于10月初結束了原統(tǒng)計軟件同時運行的局面。目前已將財務會計模塊升級到erp系統(tǒng)中并且運行良好。

三、制訂財務成本核算體系，嚴格控制成本費用

根據(jù)集團年初下達的企業(yè)經濟責任指標，財務部對相關經濟責任指標進行了分解，制訂了成本核算方案，合理確認各項收入額，統(tǒng)一了成本和費用支出的核算標準，進行了醫(yī)院的科室成本核算工作，對科室進行了績效考核。在財務執(zhí)行過程中，嚴格控制費用。財務部每月度匯總收入、成本與費用的執(zhí)行情況，每月中旬到各責任單位分析經營情況和指標的完成情況，協(xié)助各責任單位負責人加強經營管理，提高經濟效益。

四、資金調控有序，合理控制集團總體資金規(guī)模

由于原材料市場的價格不穩(wěn)定，銷售市場也變化不定，在油品生產與銷售方面需要占用大量的資金。為此，財務部一方面及時與客戶對賬，加強銷售貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩；另一方面，根據(jù)集團公司經營方針與計劃，合理地配合資金部安排融資進度與額度，通過以資金為紐帶的綜合調控，促進了整個集團生產經營發(fā)展的有序進行。

五、加強財務管理制度建設，提高財務信息質量

財務部根據(jù)公司原制定的《財務收支管理細則》的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團的財務工作、提高會計信息的質量，財務部比較全面的制定了財務管理制度體系，包括：財務部組織機構和崗位職責、財務核算制度、內部控制制度、erp管理制度、預算管理制度。通過對財務人員的職責分工，對各公司的會計核算到會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高會計信息的質量，為領導決策和管理者進行財務分析提供了可靠、有用的信息。

平時財務部通過開展定期或不定期的交流會，解決前期工作中出現(xiàn)的問題，布置后期的主要工作，逐步規(guī)范各項財務行為，使財務工作的各個環(huán)節(jié)按一定的財務規(guī)則、程序有效地運行和控制。

六、開展了以涉稅業(yè)務和執(zhí)行企業(yè)會計制度、會計法及其他財經法律、法規(guī)的自查活動

為了規(guī)范財務行為，配合年終與明年年初的匯算清繳的稽查與審計工作，財務部組織了在本集團公司內的年終財務決算的財務自查活動，在年終決算之前清理了關聯(lián)企業(yè)的往來款項，檢查在建工程未作處理的項目，對已支付的財務利息費用及時追蹤開具了發(fā)票等等一系列的財務自查活動。騁請了稅務師事務所對的帳務處理做了預審，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，降低了涉稅風險。

七、組織財務人員培訓，提高團隊凝聚力

財務部組織了兩批財務人員培訓與經驗交流會，對整個財務系統(tǒng)做了工作總結和預期的工作計劃展望，將財務人員分成會計、出納和統(tǒng)計、收費兩組進行了分組討論，及時解決實際工作中存的問題。通過南峰會計師事務所對內部控制和稅務風險的專題講座，豐富了財務人員稅務知識。邀請了審計部、資金部、資產部和財務人員做了深入的交流。增強了整個財務鏈各部門工作的協(xié)作性，強化了各崗位會計人員的責任感，促進了各崗位的交流、合作與團結。

八、提出了全面預算管理方案，建立集團公司全面預算管理模式

根據(jù)經營目標和各項成本核算指標的實現(xiàn)情況，財務部提出了全面預算管理的方案，全面預算管理按照企業(yè)制定的經營目標、發(fā)展目標，層層分解于企業(yè)各個經濟責任單位，以一系列預算、控制、協(xié)調、考核為內容建立起一整套科學完整的指標管理控制系統(tǒng)。在數(shù)據(jù)和以前年度各項經營數(shù)據(jù)的基礎上制定了各單位的成本費用預算、銷售額預算、人員預算、目標利潤預算等一系列預算指標，希望通過“分散權力，集中監(jiān)督”來有效配置企業(yè)資源，提高管理效果，實現(xiàn)企業(yè)目標。

2010年，為實現(xiàn)本集團公司的全面預算管理和總體發(fā)展目標，財務部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：

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中圖分類號：TE346 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0487-01

一、勝利油田生產管理工作存在的問題

勝利油田生產管理系統(tǒng)主要具有“組織、指揮、協(xié)調、監(jiān)控、服務”五大職能，自成立以來每年都能完成油田交辦的生產任務。但在生產運行過程中仍存在以下問題：一是大幅增長的工作量與施工能力不足的矛盾，二是西部特殊氣象條件及海上有效施工周期短與快速上產的矛盾，三是生產規(guī)模不斷增大與水、電、運費控制的矛盾。四是生產運行的超前實施與配套工程滯后的矛盾。五是精細化管理與信息化應急反應能力不足的矛盾。

二、勝利油田啟動“四化”建設工作

自2012年起勝利油田在油田層面提出“四化”建設目標即標準化設計、模塊化建設、標準化采購、信息化提升”，規(guī)范生產管理行為，全力提升生產管理水平。具體工作包括：編制“四化”工作發(fā)展規(guī)劃，建立示范區(qū)建設標準化、模塊化、信息化體系，總結示范區(qū)管理模式并進行推廣，組織實施油田數(shù)字化生產指揮中心管理平臺建設等。

三、勝利油田“四化”建設工作進展及取得的效果

（一）標準化體系初步搭建完成

標準化設計方面，針對低滲、稠油、西部、海上、海油陸采等主要產能建設油藏類型和開發(fā)方式，在示范區(qū)方案優(yōu)化的基礎上，加大配套技術、產品標準化設計力度，嚴格遵照生產系統(tǒng)流程，從站場布局、工藝技術路線、技術標準、技術界限等方面入手，由點到面逐步優(yōu)化，逐步實現(xiàn)了各油藏類型和開發(fā)方式以及各類型間通用部分配套設計的“規(guī)模規(guī)格系列化、工藝流程通用化、站場平面標準化、安裝預配模塊化、設備管線定型化、建設標準統(tǒng)一化”，為標準化采購、標準化施工、標準化管理打下了堅實的基礎。標準化采購方面，在前期廣泛組織技術交流的基礎上，嚴格按照標準化工作流程，積極推行標準化采購，規(guī)范有序組織了技術產品選型、定型工作，并實現(xiàn)了“十統(tǒng)一”：“統(tǒng)一原理、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一指標、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一質保、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接口、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一外觀標識”，采購成本大幅度降低，努力實現(xiàn)“技術最優(yōu)、服務最好、價格最低”?！八幕睒藴蕩旖ㄔO方面，為固化“四化”建設標準化成果和已有工作經驗，建立起標準化建設方案庫、產品技術標準庫、專家?guī)斓?0個“四化”標準庫，為不斷豐富和在油田全面推廣“四化”建設模式奠定了基礎。

（二）模塊化建設扎實推進

編制了模塊化建設實施方案，重點對施工工法研究、施工模塊劃分、預制場地規(guī)劃、預制工期計劃、預制人員安排、現(xiàn)場安裝方案等方面進行了細化，逐步探索形成一整套適合油田“四化”建設需要的模塊化建設模式。與此同時，配套制定了模塊化建設實施標準體系，編制《模塊定型加工圖集》《模塊預制及驗收系列標準》《模塊包裝、運輸及吊裝工藝標準》等。

（三）信息化提升進展順利

根據(jù)“統(tǒng)一平臺、信息共享、多級監(jiān)視、分散控制”的原則，加快開發(fā)完善局、廠、管理區(qū)三級生產指揮中心系統(tǒng)應用平臺。目前生產指揮中心應用平成了油氣生產、生產監(jiān)控、調度運行模塊的開發(fā)。自動化、信息化配套建設所需的技術、產品選型定型工作全部完成，現(xiàn)場集成測試工作已全面展開。集成商、建設單位、開發(fā)單位編制完成了示范區(qū)自動化集成方案，并選取有條件的區(qū)塊進行了現(xiàn)場測試。

四、勝利油田“四化”建設下步工作的建議