經(jīng)濟(jì)實(shí)體管理辦法范文
時(shí)間:2024-03-19 17:42:06
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇經(jīng)濟(jì)實(shí)體管理辦法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》正式實(shí)施的時(shí)間是()。
A.2017年12月11日 B.2017年1月1日
C.2017年7月1日 D.2017年1月1日
2.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,負(fù)責(zé)定期將應(yīng)歸檔的會(huì)計(jì)資料整理立卷,編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的部門應(yīng)是()。
A.單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員所屬機(jī)構(gòu)
B.單位的檔案機(jī)構(gòu)或檔案人員所屬機(jī)構(gòu)
C.單位的人力資源機(jī)構(gòu)
D.單位的有關(guān)業(yè)務(wù)部門
3.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管,再移交單位檔案管理機(jī)構(gòu)保管。這里所說(shuō)的單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案的時(shí)間應(yīng)為()。
A.1.5年 B.半年 C.2年 D.1年
4. 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)也是一種重要的會(huì)計(jì)檔案,它的編制部門是()。
A.單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) B.單位行政辦公室
C.單位人力資源部門 D.單位檔案管理機(jī)構(gòu)
5.根據(jù)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)檔案銷毀工作的部門應(yīng)是()。
A.單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu) B.單位辦公室
C.單位人力資源部門 D.單位檔案管理機(jī)構(gòu)
6.根據(jù)規(guī)定,屬于企業(yè)永久保存的會(huì)計(jì)檔案是()。
A.總賬 B.銀行對(duì)賬單
C.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
7.根據(jù)規(guī)定,保存期為30年的會(huì)計(jì)檔案是()。
A.總賬 B.銀行對(duì)賬單
C.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
8.下列不屬于永久保管的會(huì)計(jì)檔案是( )
A.總賬 B.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)
C.年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
9.保存期為30年的會(huì)計(jì)檔案并不少,但()例外。
A.總賬 B.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)
C.會(huì)計(jì)憑證 D.會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
10. 關(guān)于會(huì)計(jì)檔案所涵蓋的范圍,以下說(shuō)法正確的是()。
A.會(huì)計(jì)檔案,即為會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
B.會(huì)計(jì)檔案既包括紙質(zhì)的會(huì)計(jì)資料,也包括一些電子的會(huì)計(jì)資料
C.由于銀行對(duì)賬單和銀行存款余額調(diào)節(jié)表均不屬于企事業(yè)單位的原始憑證,所以它們也就不屬于會(huì)計(jì)檔案資料
D.財(cái)政總預(yù)算、行政單位、事業(yè)單位等的基本建設(shè)撥、貸款年報(bào)(決算)不屬于會(huì)計(jì)檔案資料
11.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書,以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書均應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)填制
B.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書均屬于會(huì)計(jì)檔案資料
C.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書的保管期限并不完全相同
D.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書產(chǎn)生(或填制)的時(shí)間并不一致,涉及的當(dāng)事人也不完全相同
12.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案,以下說(shuō)法正確的是()。
A.總賬、明細(xì)賬是會(huì)計(jì)檔案,而固定資產(chǎn)卡片和輔助賬不是會(huì)計(jì)檔案
B.銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷,單位負(fù)責(zé)人不需要在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見。
C.對(duì)各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷的部門是立檔單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員
D.根據(jù)規(guī)定,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,應(yīng)暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管半年
13.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案的銷毀,以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A.保管期滿未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證不得銷毀
B.正在建設(shè)期間的建設(shè)單位會(huì)計(jì)檔案不得銷毀
C.會(huì)計(jì)檔案銷毀需要單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
D.會(huì)計(jì)檔案銷毀需要單位檔案管理機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷
14. 關(guān)于會(huì)計(jì)檔案保管,以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A. 會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為十年和三十年
B.會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起
C.單位的總賬和年度財(cái)務(wù)報(bào)告均屬于永久保存的會(huì)計(jì)檔案
D.會(huì)計(jì)檔案的保管辦法所規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限
15. 按照規(guī)定,主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,并共同制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度,對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)的部門,是指()。
A.財(cái)政部 B. 國(guó)家檔案局
C. 財(cái)政部和國(guó)家檔案局 D. 人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和檔案部門
16. 關(guān)于電子會(huì)計(jì)檔案,以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A. 電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交
B. 屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料,必須屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案
C.電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷
D.檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全
二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共計(jì)34分)
1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告屬于會(huì)計(jì)檔案的一個(gè)重要內(nèi)容,而這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告具體包括( )。
A.月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 B.季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
C.半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
2. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》修訂的依據(jù)是( )。
A.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 B.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
C.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》 D.《中華人民共和國(guó)檔案法》
3.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》使用的范圍包括( )。
A.國(guó)家機(jī)關(guān) B.社會(huì)團(tuán)體 C.企事業(yè)單位 D.其他組織
4. 對(duì)于會(huì)計(jì)賬簿,以下屬于會(huì)計(jì)檔案的包括( )。
A.總賬、明細(xì)賬 B.有關(guān)輔賬簿
C.日記賬 D.固定資產(chǎn)卡片
5.對(duì)于會(huì)計(jì)憑證,以下屬于會(huì)計(jì)檔案的包括( )。
A.原始憑證 B.文件與合同
C.記賬憑證 D.預(yù)算
6. 《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中所規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容有很多,比如其他會(huì)計(jì)資料就包括( )等。
A.銀行存款余額調(diào)節(jié)表 B.銀行對(duì)賬單
C.納稅申報(bào)表 D.會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)
7.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,單位內(nèi)部形成的屬于歸檔范圍的電子會(huì)計(jì)資料可僅以電子形式保存并形成電子會(huì)計(jì)檔案,必須同時(shí)滿足許多條件,這些包括( )。
A.形成的電子會(huì)計(jì)資料來(lái)源真實(shí)有效,由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成和傳輸
B.能夠采取有效措施,防止電子會(huì)計(jì)檔案被篡改
C.形成的電子會(huì)計(jì)資料不屬于具有永久保存價(jià)值或者其他重要保存價(jià)值的會(huì)計(jì)檔案。
D.能夠建立電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞葜贫?,能夠有效防范自然?zāi)害、意外事故和人為破壞的影響
8.單位在辦理會(huì)計(jì)檔案移交時(shí),按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)進(jìn)行移交。以下屬于正確說(shuō)法的是( )。
A.紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)保持原卷的封裝
B.電子會(huì)計(jì)檔案移交時(shí)應(yīng)當(dāng)將電子會(huì)計(jì)檔案及其元數(shù)據(jù)一并移交,且文件格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定
C.特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交
D.單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)
9.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為( )。
A.10年 B.30年 C.20年 D.15年
10.單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)牽頭,并組織單位有關(guān)部門共同進(jìn)行,這些部門應(yīng)當(dāng)包括( )。
A.會(huì)計(jì) B.審計(jì) C.紀(jì)檢監(jiān)察 D.有關(guān)業(yè)務(wù)部門
11. 會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè),包括擬銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度、檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限和銷毀時(shí)間等內(nèi)容。為了明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)還需要有關(guān)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員簽署相關(guān)意見。這些機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員包括( )等。
A.單位負(fù)責(zé)人 B.檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
C.會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 D.檔案管理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人
12.根據(jù)規(guī)定,單位電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電子檔案的規(guī)定,并由以下部門共同派員監(jiān)銷完成( )。
A.單位檔案管理機(jī)構(gòu) B.單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)
C.單位信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu) D.單位人力資源部門
13.對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證,以下說(shuō)法正確的是( )。
A.不得銷毀
B.紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷
C.電子會(huì)計(jì)檔案單獨(dú)轉(zhuǎn)存
D.涉及其他未了事項(xiàng)的會(huì)計(jì)憑證需要保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止
14.根據(jù)規(guī)定,對(duì)于單獨(dú)抽出立卷或轉(zhuǎn)存的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在相關(guān)資料中予以列明。這些資料包括( )。
A.會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書 B.會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)
C.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 D.會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)
15. 單位因分立原因會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案的保管發(fā)生一定的變化,以下說(shuō)法正確的是( )。
A.單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案
B.單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)規(guī)定處置,各方可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案
C.單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)
D.單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由中介機(jī)構(gòu)保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)
16. 對(duì)于單位之間交接會(huì)計(jì)檔案,以下說(shuō)法正確的是( )。
A.移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)
B.交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位有關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督
C.電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其元數(shù)據(jù)一并移交,特殊格式的電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)與其讀取平臺(tái)一并移交
D.檔案接受單位應(yīng)當(dāng)對(duì)保存電子會(huì)計(jì)檔案的載體及其技術(shù)環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn),確保所接收電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確、完整、可用和安全
17.關(guān)于會(huì)計(jì)檔案,以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是()。
A.會(huì)計(jì)檔案是各單位檔案的重要種類之一,也是國(guó)家全部檔案的重要組成部分
B.查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,可根據(jù)需要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行拆封
C.凡是具備單獨(dú)會(huì)計(jì)核算的單位,都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案,這是會(huì)計(jì)檔案特征中的
普遍性所決定的
D. 采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,只能保存磁性介質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案,不能保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案
三、判斷題(每題2分,本題共計(jì)50分)
1.會(huì)計(jì)檔案是指單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算等過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。 ()
2. 由于財(cái)政部門屬于會(huì)計(jì)工作的主管部門,因此,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)主管全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作,制定全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)檔案工作制度,對(duì)全國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 ()
3.縣級(jí)以下地方人民政府財(cái)政部門和檔案行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)檔案工作,并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)會(huì)計(jì)檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。 ()
4.根據(jù)規(guī)定,單位的檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員所屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理本單位的會(huì)計(jì)檔案。單位不可以委托具備檔案管理?xiàng)l件的機(jī)構(gòu)代為管理會(huì)計(jì)檔案。()
5.《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》中所規(guī)范的會(huì)計(jì)檔案有很多,但是會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)屬于單位檔案的重要內(nèi)容,不屬于會(huì)計(jì)檔案所包括的內(nèi)容。 ()
6.根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定,單位可以利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等信息技術(shù)手段管理會(huì)計(jì)檔案。 ()
7. 不管是行政單位,事業(yè)單位,還是企業(yè),按照規(guī)定,固定資產(chǎn)卡片的保管期限應(yīng)為固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年。 ()
8. 根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可由單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管1年,因工作需要確需推遲移交的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位檔案管理機(jī)構(gòu)同意。但是單位會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)臨時(shí)保管會(huì)計(jì)檔案最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。 ()
9. 根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定,會(huì)計(jì)檔案臨時(shí)保管期間,出于工作的需要,單位出納人員可以在此期間兼管會(huì)計(jì)檔案。 ()
10. 單位檔案管理機(jī)構(gòu)接收電子會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案的準(zhǔn)確性、完整性、可用性、安全性進(jìn)行檢測(cè),符合要求的才能接收。 ()
11. 單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)制度利用會(huì)計(jì)檔案,在進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制、借出時(shí)履行登記手續(xù),嚴(yán)禁篡改和損壞。為了保證會(huì)計(jì)檔案的安全,單位保存的會(huì)計(jì)檔案一律不得對(duì)外借出。 ()
12.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)檔案的保管期限,是從會(huì)計(jì)檔案歸檔保管后的第一天算起。 ()
13.會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》所規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限。 ()
14. 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。會(huì)計(jì)檔案鑒定工作應(yīng)當(dāng)由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行。 ()
15. 單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)已到保管期限的會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行鑒定,并形成會(huì)計(jì)檔案鑒定意見書。對(duì)于保管期滿的會(huì)計(jì)檔案一定要進(jìn)行銷毀。 ()
16. 根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)檔案銷毀工作應(yīng)由單位檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織并與會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷。但是對(duì)于電子會(huì)計(jì)檔案的銷毀還應(yīng)當(dāng)有信息系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)派員參與監(jiān)銷。 ()
17. 單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案。應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可以查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的會(huì)計(jì)憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由承接業(yè)務(wù)單位保存,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。 ()
18.根據(jù)規(guī)定,單位合并后原各單位解散或者一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由上級(jí)主管單位統(tǒng)一保管。 ()
19.根據(jù)規(guī)定,單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)當(dāng)由原各單位保管。 ()
20. 根據(jù)規(guī)定,建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,需要移交給建設(shè)項(xiàng)目接受單位的,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)定使用狀態(tài)時(shí)及時(shí)移交,并按照規(guī)定辦理交接手續(xù)。 ()
21. 單位委托中介機(jī)構(gòu)記賬的,應(yīng)當(dāng)在簽訂的書面委托合同中,明確會(huì)計(jì)檔案的管理要求及相應(yīng)責(zé)任。 ()
22. 一個(gè)單位的預(yù)算、計(jì)劃、制度等文件材料,也適用于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。 ()
23.不具備設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個(gè)體工商戶,其會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等不適用于《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》。 ()
篇2
北京市房地產(chǎn)管理局直管房屋等所有權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的規(guī)定已于1989年元月11日經(jīng)市房地產(chǎn)管理局局務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)貫徹實(shí)施。
北京市房地產(chǎn)管理局直管房屋等所有權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的規(guī)定
一、關(guān)于房管部門直管房屋的登記:
1.現(xiàn)由房管一公司、修建一公司受托管理的中央各單位的房屋,其房屋所有權(quán)屬于中央各委托單位的、由中央各單位進(jìn)行登記。
2.現(xiàn)由各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、房管二公司管理的中央各單位統(tǒng)建和購(gòu)置的房屋,凡是整幢或整門樓房屬于一個(gè)單位,單位主張產(chǎn)權(quán)并按規(guī)定向房管部門補(bǔ)交管理、維修費(fèi)用的,可由統(tǒng)建和購(gòu)買房屋的單位進(jìn)行登記,單位不主張產(chǎn)權(quán)或不同意補(bǔ)交管理維修費(fèi)用以及不夠整門的零散樓房,均由房管部門進(jìn)行登記。
3.現(xiàn)由各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局、房管一公司、房管二公司、修建一公司管理的市級(jí)公產(chǎn)房屋,分別由各區(qū)縣房地產(chǎn)管理局和公司進(jìn)行登記。
4.現(xiàn)由房管部門管理的原會(huì)館房屋,除經(jīng)市政府批準(zhǔn)已發(fā)還者外,均按市級(jí)公產(chǎn)進(jìn)行登記。
二、房管系統(tǒng)各單位自籌資金購(gòu)置或建造的房屋,凡是由各單位自行管理的,依房屋所有權(quán)性質(zhì)分別按全民產(chǎn)、集體產(chǎn)進(jìn)行登記。
三、關(guān)于宗教團(tuán)體房屋的登記:
1.對(duì)原納入國(guó)家經(jīng)租的宗教團(tuán)體房屋,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)發(fā)(1980)188號(hào)》文件規(guī)定,應(yīng)發(fā)還給宗教團(tuán)體所有,由宗教團(tuán)體進(jìn)行房屋所有權(quán)登記。對(duì)房屋原狀已發(fā)生變化的,由宗教團(tuán)體與房管部門按有關(guān)規(guī)定協(xié)商確定產(chǎn)權(quán)歸屬后,再進(jìn)行登記。
2.對(duì)國(guó)家經(jīng)租以前、根據(jù)有關(guān)規(guī)定已由房管部門接管的原宗教團(tuán)體房屋,由目前的管理單位按市級(jí)公產(chǎn)進(jìn)行登記。
四、關(guān)于撥用房屋的登記。撥用房屋系指房管部門接管房屋產(chǎn)權(quán)后無(wú)償撥給單位使用并由使用單位自管自修的房屋。北京解放以后,由房管部門撥給中央或市屬各單位使用的房屋,均由現(xiàn)管理單位進(jìn)行登記。
五、關(guān)于已移交給有關(guān)單位管理房屋的登記。經(jīng)市政府批準(zhǔn),已由房管部門移交給商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)及中小學(xué)校等單位管理的房屋,均由現(xiàn)管理單位進(jìn)行登記。
六、關(guān)于開發(fā)公司所管房屋的登記:
1.現(xiàn)由各開發(fā)公司受托管理的單位所有的房屋,由產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行登記。
2.現(xiàn)由各開發(fā)公司管理的市政拆遷用房、落實(shí)私房政策用房,以及小區(qū)鍋爐房等,均由各開發(fā)公司進(jìn)行登記。
3.各開發(fā)公司已出售給各單位的房屋,凡是買房單位主張所有權(quán)并按規(guī)定補(bǔ)交管理維修費(fèi)用的,均由買房單位登記;買房單位自愿放棄房屋所有權(quán),僅保留分配使用權(quán)并出具證明的,可由開發(fā)公司進(jìn)行登記。
4.各開發(fā)公司已無(wú)償移交給商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各單位管理的配套房屋,由現(xiàn)管理單位進(jìn)行登記。
七、關(guān)于征而未拆房屋的登記。根據(jù)《北京市建設(shè)拆遷安置辦法》〔京政發(fā)(1982)144號(hào)文〕關(guān)于“已經(jīng)收購(gòu)但暫時(shí)不需拆除的房屋交房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理”的規(guī)定,對(duì)單位征而未拆的房屋,應(yīng)移交房屋所在區(qū)縣房地產(chǎn)管理局接管并進(jìn)行登記。
八、關(guān)于承租單位在直管公房院內(nèi)自建房屋的登記:
1.承租單位用市財(cái)政撥款在直管公房院內(nèi)增建、擴(kuò)建、翻建的房屋,由房管部門統(tǒng)一進(jìn)行登記。
2.承租單位自籌資金在直管公房院內(nèi)增建、擴(kuò)建、翻建的房屋由房管部門登記,承租單位投入的建房資金可折抵租金。
篇3
關(guān)鍵詞:高校后勤;后勤服務(wù)社會(huì)化;財(cái)務(wù)管理
隨著高等教育事業(yè)發(fā)展和改革的不斷深入,高校后勤現(xiàn)行管理體制已經(jīng)難以適應(yīng)高校發(fā)展的需要。長(zhǎng)期以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的學(xué)校辦社會(huì)的后勤服務(wù)體制,使政府和學(xué)校背上了沉重的負(fù)擔(dān),嚴(yán)重地阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,高校后勤管理體制改革勢(shì)在必行。高校后勤社會(huì)化改革的最終目標(biāo)就是使后勤部門脫離學(xué)校走向社會(huì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中,按照企業(yè)方式運(yùn)作,成為獨(dú)立的后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體。目前,各高校的后勤改革已經(jīng)起步,成立了后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán),但后勤的財(cái)務(wù)運(yùn)作并沒有同學(xué)校完全脫離,還享受國(guó)家的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,處于一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,作為校級(jí)財(cái)務(wù)部門在這次改革中如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在很大程度上影響著這項(xiàng)改革的進(jìn)程。學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在自身的職能范圍中,認(rèn)真研究高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)管理問題,尋求理想的財(cái)務(wù)管理對(duì)策,逐步建立一套符合高校后勤服務(wù)社會(huì)化改革的財(cái)務(wù)管理模式,為促進(jìn)高校后勤真正走向社會(huì),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)。
一、做好后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)界定,防止國(guó)有資產(chǎn)流失
要確保高校后勤社會(huì)化改革的順利實(shí)施,前提是要做好后勤資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的改革。后勤的資產(chǎn)是在過(guò)去辦學(xué)過(guò)程中,通過(guò)國(guó)家撥款購(gòu)置形成,或利用學(xué)校提供條件取得,均屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。為做好產(chǎn)權(quán)制度的明晰,將后勤資產(chǎn)從高校中劃分出來(lái),校財(cái)務(wù)部門要會(huì)同有關(guān)單位對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行清理、評(píng)估和界定。首先,要對(duì)后勤改革前的設(shè)備資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真全面的清查核對(duì),核實(shí)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體各項(xiàng)設(shè)備資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)值,作好財(cái)產(chǎn)登記,并用科學(xué)的方法進(jìn)行評(píng)估。按照評(píng)估后后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體占有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定、按所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃合同。其次,對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體使用學(xué)校的房產(chǎn)和土地按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,可將此作為學(xué)校對(duì)后勤實(shí)體的投入,按雙方合同以租賃關(guān)系給后勤實(shí)體使用。最后,對(duì)后勤原有的往來(lái)款項(xiàng)、債權(quán)債務(wù)、各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)清理,劃分歸屬按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行正確的帳務(wù)處理。
二、指導(dǎo)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理工作
后勤社會(huì)化改革之后,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)從過(guò)去對(duì)后勤財(cái)務(wù)的直接管理中脫離出來(lái),轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其進(jìn)行宏觀上的業(yè)務(wù)指導(dǎo)?,F(xiàn)階段,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行學(xué)校支持后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的責(zé)任,指導(dǎo)幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體做好以下幾方面的基礎(chǔ)工作:首先,高校財(cái)務(wù)部門具備一套完備可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,而后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體由于處在改革初期,財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)比較薄弱。因此,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極主動(dòng)的幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,健全崗位責(zé)任制,使后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)科學(xué)、規(guī)范。其次,高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),幫助其建立科學(xué)的會(huì)計(jì)核算體系,執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,編制符合國(guó)家要求的會(huì)計(jì)報(bào)表,并對(duì)其定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),在具體業(yè)務(wù)上經(jīng)常進(jìn)行督促檢查,提高后勤財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。最后,學(xué)校財(cái)務(wù)部門還應(yīng)主動(dòng)幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體爭(zhēng)取稅務(wù)部門對(duì)后勤企業(yè)的稅收優(yōu)惠,在政策上正確使用國(guó)家對(duì)其的扶持減免,從而降低后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的有關(guān)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
三、幫助后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體逐步實(shí)行成本核算
高校后勤社會(huì)化改革之后,成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作,實(shí)行成本核算。高校后勤是從高校這個(gè)事業(yè)單位中分離出來(lái)的,因此成本觀念淡薄,長(zhǎng)期以來(lái),高校后勤的所謂成本是不真實(shí)的,他所占用的大量資產(chǎn)是無(wú)償使用,不付使用費(fèi),也不計(jì)提折舊。改革之后的后勤企業(yè),應(yīng)實(shí)行企業(yè)化管理,嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度要求規(guī)范會(huì)計(jì)行為,實(shí)行全面成本核算。
首先要幫助后勤實(shí)體建立成本核算體系。成本核算體系分為收入、支出、管理三部分,在收入方面,財(cái)務(wù)部門要幫助后勤實(shí)體積極組織收入,高校后勤社會(huì)化初期,學(xué)校應(yīng)將后勤能承擔(dān)的一切服務(wù)項(xiàng)目讓其承擔(dān),逐步引入招標(biāo)機(jī)制,促使后勤提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)服務(wù)觀念,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)服務(wù)機(jī)制,努力增加收入,并把住收入源頭,防止收入流失。在支出上,要指導(dǎo)后勤嚴(yán)格執(zhí)行支出預(yù)算計(jì)劃,杜絕計(jì)劃外不合理開支,努力壓縮成本。成本管理上要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的成本開支范圍的規(guī)定,按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,合理確定成本項(xiàng)目,保證成本真實(shí)正確。其次要幫助后勤實(shí)體建立成本核算制度,后勤實(shí)行企業(yè)化管理之后,應(yīng)參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,成本核算上要依據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,執(zhí)行相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)制度,進(jìn)行成本核算。在成本核算過(guò)程中,后勤實(shí)體還要建立固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)成本核算的重要內(nèi)容,后勤實(shí)體要按國(guó)家規(guī)定的企業(yè)固定資產(chǎn)折舊方法提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi),折舊方法要報(bào)校級(jí)財(cái)務(wù)備案,提取的折舊費(fèi)除上交學(xué)校作為使用固定資產(chǎn)的補(bǔ)償外,還有利于企業(yè)的設(shè)備更新改造。
四、加強(qiáng)對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)
后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)行企業(yè)化管理后,學(xué)校財(cái)務(wù)部門應(yīng)掌握后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式、執(zhí)行的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算方法等,并協(xié)助審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的指導(dǎo)監(jiān)督和審計(jì),提高后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平。
在后勤改革的過(guò)渡時(shí)期,后勤財(cái)務(wù)仍是學(xué)校的二級(jí)單位,這個(gè)時(shí)期學(xué)校應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,校級(jí)財(cái)務(wù)要定期或不定期的檢查后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出改正建議,督促后勤實(shí)體加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,完善會(huì)計(jì)核算和成本核算體系,逐漸向完全企業(yè)化管理過(guò)渡。學(xué)校的審計(jì)部門在這一時(shí)期也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后勤實(shí)體的審計(jì)監(jiān)督,對(duì)其會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)報(bào)表、使用學(xué)校財(cái)政補(bǔ)助情況等進(jìn)行審計(jì),這種審計(jì)是對(duì)后勤實(shí)體財(cái)務(wù)的一種監(jiān)督體制,不是對(duì)其經(jīng)營(yíng)方式和內(nèi)部管理的干預(yù),其目的是了解發(fā)現(xiàn)后勤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在問題,幫助后勤實(shí)體盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。審計(jì)部門還要建立后勤實(shí)體負(fù)責(zé)人離任審計(jì)、工程立項(xiàng)、工程預(yù)決算、校內(nèi)單位承包工程審計(jì)制度。在后勤社會(huì)化改革后期,后勤財(cái)務(wù)脫離國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助完全獨(dú)立之后,這種監(jiān)督體制才能做出相應(yīng)調(diào)整。
五、實(shí)行后勤會(huì)計(jì)委派制建立財(cái)務(wù)通報(bào)制度
高校后勤會(huì)計(jì)委派制是高校后勤管理體制改革過(guò)渡時(shí)期出現(xiàn)的新事物,由于后勤財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)仍是學(xué)校的二級(jí)財(cái)務(wù)單位,使學(xué)校有權(quán)向后勤實(shí)體委派會(huì)計(jì)。學(xué)校對(duì)后勤實(shí)體的會(huì)計(jì)委派就是由學(xué)校財(cái)務(wù)向后勤實(shí)體財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或主管會(huì)計(jì),具體負(fù)責(zé)后勤實(shí)體及下屬各中心的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。委派會(huì)計(jì)的工資、獎(jiǎng)金等福利待遇均由學(xué)校支付,不參加后勤企業(yè)的利益分配,改變了會(huì)計(jì)人員對(duì)所在單位的依附關(guān)系。實(shí)行會(huì)計(jì)委派制有利于學(xué)校后勤資產(chǎn)的保值不流失,有利于保證后勤企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,同時(shí)也有利于后勤企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)后勤完全脫離學(xué)校以后,學(xué)校應(yīng)停止會(huì)計(jì)委派。
篇4
一、教學(xué)型二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理模式
目前,高校對(duì)二級(jí)教學(xué)單位財(cái)務(wù)管理的體制是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”,這些方法程度不同地存在著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)權(quán)分配之間的矛盾。如何才能建立良好的財(cái)務(wù)管理體制,充分調(diào)動(dòng)二級(jí)教學(xué)單位的積極性,發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,是高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理的重要研究?jī)?nèi)容。
在分析現(xiàn)行高校二級(jí)教學(xué)單位財(cái)務(wù)管理辦法的基礎(chǔ)上,提出實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、集中核算”的財(cái)務(wù)管理方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,劃小核算單位,實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行,模擬法人實(shí)體,使二級(jí)教學(xué)單位逐步成為面向社會(huì)的自主辦學(xué)的法人實(shí)體,建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的運(yùn)行機(jī)制,將更適合目前我國(guó)高校二級(jí)教學(xué)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)際。二級(jí)教學(xué)單位不單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),由財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)行記賬。
二、科研型二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理模式
高校的科技人員是我國(guó)科技隊(duì)伍的主力軍,高??蒲薪?jīng)費(fèi)的數(shù)量和檔次反映了師資隊(duì)伍素質(zhì)和整體研究能力,是高等院校水平的標(biāo)志和綜合實(shí)力的體現(xiàn)。隨著高等教育的蓬勃發(fā)展,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)趨勢(shì),科研經(jīng)費(fèi)成為學(xué)校重要的資金來(lái)源之一,科研二級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理也成為各高校財(cái)務(wù)管理的重中之重。隨著高??蒲惺杖攵嘣?,科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的多元化,科研資金的管理和核算也越來(lái)越復(fù)雜,許多科研資金的財(cái)務(wù)管理要求已超出了高?,F(xiàn)有的管理模式范圍。
目前多數(shù)高校對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)都實(shí)行了專項(xiàng)管理,從經(jīng)費(fèi)的收入、支出、日常核算已形成了自己的管理方式。但實(shí)際工作中仍存在許多問題,如科研財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、項(xiàng)目管理和資金管理脫節(jié)、科研項(xiàng)目成本核算不準(zhǔn)確、科研資金使用效益不高等。
針對(duì)以上問題,現(xiàn)提出完善科研機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的新模式:
第一,科研管理機(jī)構(gòu)設(shè)置專職財(cái)務(wù)管理人員,在一級(jí)財(cái)務(wù)的管理和指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)。亦可設(shè)立獨(dú)立的賬號(hào),開展如日常借款、購(gòu)置、報(bào)銷等核算業(yè)務(wù),向一級(jí)財(cái)務(wù)提供科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、定期報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,同時(shí)按規(guī)定根據(jù)項(xiàng)目級(jí)別的不同編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用報(bào)表,進(jìn)行會(huì)計(jì)分析等。
第二,根據(jù)課題經(jīng)費(fèi)來(lái)源和項(xiàng)目性質(zhì)分縱向課題、橫向課題和學(xué)校資助,每個(gè)課題設(shè)經(jīng)費(fèi)卡,進(jìn)行專項(xiàng)管理,充分利用會(huì)計(jì)電算化手段進(jìn)行科研項(xiàng)目資金的管理和分析,推廣使用Ic卡管理和校園查詢系統(tǒng)。
第三,明確科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限和審批制度,減少財(cái)務(wù)人員報(bào)賬的盲目性、隨意性,做到有章可依。每年初,各科研課題組根據(jù)科研活動(dòng)的進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)結(jié)余情況,編報(bào)本年課題組經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算草案,各項(xiàng)支出數(shù)的預(yù)算根據(jù)有關(guān)文件精神或合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并參照以往年度的實(shí)際支出數(shù)。按照支出具體用途詳細(xì)測(cè)算,對(duì)于確需發(fā)生的科研儀器購(gòu)置費(fèi)要從嚴(yán)從緊控制,要列明購(gòu)置的必要性及金額??蒲薪?jīng)費(fèi)支出的預(yù)算草案由院校的科研主管部門和二級(jí)財(cái)務(wù)部門審定,主要審查各項(xiàng)支出是否合理合法,有沒有超出本課題經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。經(jīng)審定后,再由二級(jí)財(cái)務(wù)部門正式批復(fù)下達(dá)給各課題組,并負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算的檢查和監(jiān)督。
三、后勤服務(wù)二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理模式
高校后勤是一個(gè)涉及人事、資金、財(cái)務(wù)管理等諸方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程,其中一個(gè)十分突出的問題就是財(cái)務(wù)管理。由于高校后勤涉及的行業(yè)較廣、類型多樣以及各高校改革的力度不同,我國(guó)高校后勤社會(huì)化采取的財(cái)務(wù)管理方式存在差異。高校后勤財(cái)務(wù)管理模式要理順學(xué)校與后勤集團(tuán)之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理新體制,做到既有利于學(xué)校對(duì)后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。又有利于調(diào)動(dòng)其積極性,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)后勤社會(huì)化改革。目前高校后勤社會(huì)化中財(cái)務(wù)管理形式主要有三種運(yùn)行模式。
第一,分散管理和核算。對(duì)于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)相對(duì)獨(dú)立的各經(jīng)濟(jì)實(shí)體,允許其財(cái)務(wù)中心單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。后勤集團(tuán)設(shè)立財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)對(duì)各實(shí)體財(cái)務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督和管理。這種財(cái)務(wù)管理方式有利于最大程度地調(diào)動(dòng)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體的積極性,有利于提高各經(jīng)濟(jì)實(shí)體決策正確性,減少盲目性。在這種財(cái)務(wù)管理方式下,可以通過(guò)實(shí)行集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下的“會(huì)計(jì)委派制”。集團(tuán)財(cái)務(wù)部選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有創(chuàng)新精神的財(cái)務(wù)人員到各經(jīng)濟(jì)實(shí)體擔(dān)任財(cái)務(wù)主管,并建立完善的考核機(jī)制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,使集團(tuán)能在一定程度上對(duì)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體實(shí)施控制。
第二,部分集中與部分分散管理。即根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)的需要,允許某一經(jīng)濟(jì)實(shí)體在其內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理,但要接受集團(tuán)財(cái)務(wù)部的監(jiān)督和管理,其余各實(shí)體財(cái)務(wù)中心集中到集團(tuán)財(cái)務(wù)部管理。目前這種財(cái)務(wù)運(yùn)行方式在各高校中具有一定代表性。有的高校由于財(cái)務(wù)中心改革得早,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得比較規(guī)范,一般允許實(shí)行獨(dú)立核算。有的高校財(cái)務(wù)中心改革剛剛起步,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,往往傾向于將財(cái)務(wù)集中到后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)部,由后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)管。這種運(yùn)行方式從本質(zhì)上沒有克服“分散核算”的缺點(diǎn),不利于后勤集團(tuán)內(nèi)部資金調(diào)度,反而還會(huì)激化各財(cái)務(wù)中心之間的矛盾。
第三,集中管理,統(tǒng)一核算。目前這種方式是主流,它要求后勤集團(tuán)下屬所有各經(jīng)濟(jì)實(shí)體不單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),所有財(cái)務(wù)核算和管理都納入后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)部進(jìn)行。財(cái)務(wù)集中規(guī)范管理主要表現(xiàn)為三個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一制定財(cái)務(wù)的規(guī)章制度、收支計(jì)劃、核算辦法等;統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理的職能機(jī)構(gòu),將分散在各財(cái)務(wù)中心的資金統(tǒng)一集中管理和調(diào)配,增強(qiáng)集團(tuán)整體的競(jìng)爭(zhēng)能力;統(tǒng)一管理和調(diào)配財(cái)務(wù)管理人員及會(huì)計(jì)人員。后勤社會(huì)化改革的目標(biāo)是實(shí)行企業(yè)化管理和運(yùn)作,自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,自我發(fā)展。企業(yè)管理的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)管理,如果財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,就會(huì)影響到后勤社會(huì)化改革的成果。因此,必須站在改革的高度去對(duì)待高校后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)工作。要理順各種財(cái)務(wù)關(guān)系,其中最行之有效的辦法就是財(cái)務(wù)集中。只有財(cái)務(wù)集中了,集團(tuán)的各種政策才能得以有效的貫徹實(shí)施。
上述三種方式在適應(yīng)后勤社會(huì)化改革的不同實(shí)際情況時(shí)各有利弊,在選擇財(cái)務(wù)管理方式時(shí),必須結(jié)合實(shí)際情況,采取有利于整體改革的財(cái)務(wù)管理方式。
四、校辦產(chǎn)業(yè)二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理模式
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,原有高校校辦產(chǎn)業(yè)的體制和管理機(jī)制已不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,最主要的原因是沒有建立以財(cái)務(wù)管理為核心的運(yùn)行模式。
篇5
根據(jù)財(cái)政部頒布的《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào)),《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和州委辦公室、州人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》(州辦[*]14號(hào))文件精神,按照建辦文[*]21號(hào)文件的要求,為了加強(qiáng)和規(guī)范我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保證國(guó)有資產(chǎn)增值和發(fā)揮應(yīng)有效益,合理調(diào)節(jié)收入分配,現(xiàn)就我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革制定如下方案。
二、范圍和原則
基本原則為:統(tǒng)一監(jiān)管、分類實(shí)施、規(guī)范處置、收益統(tǒng)籌。
(一)統(tǒng)一監(jiān)管:對(duì)納入首批集中統(tǒng)一管理的縣直行政事業(yè)單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),由縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)管,并由縣人民政府授權(quán)委托*國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,按照公開、公平、公正的原則,進(jìn)行掛牌競(jìng)價(jià)租賃;對(duì)縣直行政事業(yè)單位興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合部門和單位實(shí)際情況,由縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)管,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,分別采取脫鉤轉(zhuǎn)型,面向社會(huì)租賃,承包經(jīng)營(yíng)等方式,報(bào)經(jīng)縣人民政府審批后,交縣國(guó)資公司,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,建立有效營(yíng)運(yùn)機(jī)制,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)由現(xiàn)資產(chǎn)占有單位與資產(chǎn)管理部門,簽訂使用管理協(xié)議,明確各自職責(zé)。
(二)分類實(shí)施:全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,分類實(shí)施、分步進(jìn)行。
1、縣直行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資(股權(quán))、出租、出借、興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及其它國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、需處理的資產(chǎn)等)列入這次清理移交、集中統(tǒng)一管理的范圍。按照先易后難、循序漸進(jìn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,逐步將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)列入移交范圍。醫(yī)院和社會(huì)福利性質(zhì)的機(jī)構(gòu),縣政府直屬駐外機(jī)構(gòu)暫不列入。
2、對(duì)未列入首批統(tǒng)一管理的單位,其國(guó)有資產(chǎn)管理仍按行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待首批單位移交資產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行后,根據(jù)進(jìn)展和運(yùn)行情況,對(duì)這類單位占有使用的資產(chǎn)提出改革方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革方案另行制訂。
(三)規(guī)范處置:對(duì)縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢等,由資產(chǎn)占有單位按規(guī)定程序報(bào)批后,交財(cái)政部門集中統(tǒng)一調(diào)劑處置,對(duì)能夠通過(guò)調(diào)劑、置換解決的,原則上不重新購(gòu)置;對(duì)需要處置的,由具有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后,采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場(chǎng)競(jìng)價(jià)等方式公開處置,公開透明、陽(yáng)光操作,提高資產(chǎn)的使用效益。
(四)收益統(tǒng)籌:縣直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,所獲收入,屬財(cái)政非稅收入,按照非稅收入管理規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,其分配使用管理辦法,由縣財(cái)政局牽頭擬定方案,報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。
三、實(shí)施步驟和要求
(一)宣傳政策
充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體,大力宣傳行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革的有關(guān)政策,宣傳這項(xiàng)改革的意義和要求,爭(zhēng)取各部門各單位和社會(huì)各界的理解支持,形成良好的工作氛圍。
(二)資產(chǎn)清查移交
1、對(duì)縣直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)和已到租賃期的資產(chǎn)直接移交給國(guó)資公司。
2、縣直行政事業(yè)單位原已簽訂出租、出借合同、協(xié)議的,將合同原件和有關(guān)資料等移交到縣國(guó)資公司,進(jìn)行移交登記、簽字。由縣國(guó)資公司依據(jù)法律法規(guī)制定統(tǒng)一的合同、協(xié)議文本,明確界定國(guó)資公司、資產(chǎn)占有單位和承租方的責(zé)任和義務(wù),重新規(guī)范辦理合同、協(xié)議手續(xù)。
3、對(duì)縣直行政事業(yè)單位舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,這次清產(chǎn)核資和審計(jì)后,由財(cái)政部門提出具體管理辦法,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,按統(tǒng)一監(jiān)管的原則執(zhí)行。
4、在清產(chǎn)核資和合同、協(xié)議移交期間,縣直行政事業(yè)單位不得使用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款;不得擅自舉債進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目;不得擅自變更對(duì)外投資、出租、出借等經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)合同、協(xié)議或改變國(guó)有資產(chǎn)用途;不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn);不得將主管部門的國(guó)有資產(chǎn)劃撥到下屬單位;不得借機(jī)私分國(guó)有資產(chǎn);不得拒報(bào)、拒交合同、協(xié)議原件和有關(guān)資料;不得以任何理由推諉、延誤、干擾、阻礙改革工作的順利推進(jìn)。
5、縣直行政事業(yè)單位在今年上半年資產(chǎn)清查前,未經(jīng)審批將其占有使用的國(guó)有房屋建筑物、土地使用權(quán)、鋪面等國(guó)有資產(chǎn)劃撥給下屬單位或其它單位使用的,應(yīng)在本次清理移交工作中全部收回。對(duì)單位國(guó)有資產(chǎn)使用權(quán)屬不清的,應(yīng)經(jīng)縣財(cái)政等部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定;對(duì)今年上半年資產(chǎn)清理后,將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的原則上視同經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),特殊情況需報(bào)縣人民政府審批;建辦文[*]21號(hào)文出臺(tái)后,未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)擅自簽訂或延期的合同無(wú)效,由相關(guān)單位自行收回后交國(guó)資公司,并自行處理好遺留問題。
6、對(duì)需處置的國(guó)有資產(chǎn),由單位提出申請(qǐng),經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局按行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法有關(guān)程序辦理完畢后,交縣國(guó)資公司按規(guī)范處置原則運(yùn)作。
(三)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)管理
1、國(guó)資公司接收的國(guó)有資產(chǎn)要建立檔案和電子信息管理系統(tǒng),做到帳、卡、物相符,跟蹤統(tǒng)一管理。
2、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和需處置的資產(chǎn),按照公開、公平、公正的原則,利用電視、網(wǎng)站、報(bào)刊和電子交易顯示屏向社會(huì)公告,公布相關(guān)信息,提供公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。
3、縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和需處置的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)營(yíng)所獲收入,直接進(jìn)入財(cái)政非稅收入結(jié)算專戶,實(shí)行“收支兩條線”的管理。
(四)工作進(jìn)度安排
資產(chǎn)移交單位必須密切配合,確保移交工作的順利進(jìn)行。*年12月中旬組織移交工作,2007年1月1日起,按新的管理模式運(yùn)行。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,明確職責(zé)
1、嚴(yán)肅紀(jì)律??h直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,政策性強(qiáng),涉及面廣,工作任務(wù)艱巨,凡有清理移交任務(wù)的單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建清理移交工作專班,確保政令暢通,監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)干擾和阻礙改革、違法違紀(jì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失的,給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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隨著這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)核算范圍也不斷擴(kuò)大,在財(cái)務(wù)管理上的問題也就暴露出來(lái)了,其中固定資產(chǎn)管理問題也越來(lái)越多,如何管好用好固定資產(chǎn),這對(duì)地勘單位提高經(jīng)濟(jì)效益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,具有重要意義。
二、地勘單位在固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
(一)固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確、制度不健全
由于單位不重視固定資產(chǎn)管理,與固定資產(chǎn)管理工作相關(guān)的制度不健全,各部門職責(zé)不明確,部門與部門之間對(duì)資產(chǎn)的管理缺乏溝通,人員分工不清,出現(xiàn)問題互相推脫責(zé)任的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。因?yàn)閷?duì)固定資產(chǎn)管理不重視,所以也就沒有專職人員去管理固定資產(chǎn),多數(shù)單位都是兼職人員在做固定資產(chǎn)管理工作,由于兼職人員事情多,業(yè)務(wù)不熟,導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)管理不到位,容易造成資產(chǎn)流失。
(二)固定資產(chǎn)購(gòu)置審批制度不嚴(yán)格
由于單位不重視固定資產(chǎn)管理,形成了固定資產(chǎn)購(gòu)置審批手續(xù)不嚴(yán),資產(chǎn)購(gòu)置無(wú)計(jì)劃,存在盲目性和隨意性。各經(jīng)濟(jì)實(shí)體只要提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)同意,就可以采購(gòu)所申請(qǐng)的資產(chǎn)了。固定資產(chǎn)管理部門不去調(diào)查是否真的需要,是否符合購(gòu)買的條件,單位有無(wú)可以調(diào)劑的固定資產(chǎn),這就帶來(lái)了資產(chǎn)盲目購(gòu)置、重復(fù)購(gòu)置、資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。
(三)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制不嚴(yán)
內(nèi)部控制存在問題主要是對(duì)固定資產(chǎn)驗(yàn)收過(guò)程不嚴(yán),資產(chǎn)驗(yàn)收人員因?yàn)闀r(shí)間、業(yè)務(wù)不熟等原因,有時(shí)不到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,而是看到只要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)審批,經(jīng)辦人員填寫了報(bào)銷手續(xù)就開驗(yàn)收單了;有時(shí)還存在設(shè)備的購(gòu)買、驗(yàn)收為同一個(gè)人,沒有保管人簽字的現(xiàn)象,這些都違背了固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制。
(四)財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)的核算不規(guī)范
由于歷史原因,地勘單位成立了許多經(jīng)濟(jì)實(shí)體,各地勘單位根據(jù)自己的需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算,有的地勘單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊,有的地勘單位對(duì)固定資產(chǎn)不提折舊,造成了固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符,有的固定資產(chǎn)賬面價(jià)值很大,但該資產(chǎn)已經(jīng)到報(bào)廢年限、無(wú)使用價(jià)值,可是固定資產(chǎn)還在財(cái)務(wù)的賬面上,造成了國(guó)有資產(chǎn)信息失真。財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門都有各部門的資產(chǎn)明細(xì)賬,但財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門存在著不及時(shí)核對(duì)總賬和明細(xì)賬的現(xiàn)象,出現(xiàn)了問題不及時(shí)溝通、不采取措施,致使會(huì)計(jì)信息失真。退休、離職人員不辦理資產(chǎn)移交手續(xù),離職時(shí)資產(chǎn)(如電腦、數(shù)碼相機(jī)等)存放在原來(lái)的部門,無(wú)任何手續(xù),需要使用的人只要和部門負(fù)責(zé)人說(shuō)一下,就可以隨時(shí)取走了,時(shí)間久了,資產(chǎn)在哪兒,沒有人清楚,這樣不利于對(duì)固定資產(chǎn)的管理。
(五)對(duì)二級(jí)單位的固定資產(chǎn)管理不到位
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地勘單位成立了許多經(jīng)濟(jì)實(shí)體,把這些經(jīng)濟(jì)實(shí)體稱為二級(jí)單位,而這些二級(jí)單位只重視經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),輕資產(chǎn)管理,并且沒有專門的資產(chǎn)管理部門,也沒有專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作,所有固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等有大隊(duì)(或總院)統(tǒng)一管理。但大隊(duì)的資產(chǎn)管理人員也是兼職的,隨著二級(jí)單位不斷發(fā)展,固定資產(chǎn)數(shù)量種類不斷增多,大隊(duì)的資產(chǎn)管理人員不論從時(shí)間上還是業(yè)務(wù)水平上都達(dá)不到對(duì)固定資產(chǎn)管理的要求,對(duì)二級(jí)單位固定資產(chǎn)的情況基本不清楚、管理不到位,容易使資產(chǎn)流失。
三、固定資產(chǎn)管理對(duì)策
(一)完善固定資產(chǎn)管理制度,保障資產(chǎn)安全
固定資產(chǎn)管理是單位管理工作中重要的組成部分,要把固定資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,把資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處,所以單位領(lǐng)導(dǎo)要提高固定資產(chǎn)管理意識(shí),加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。對(duì)固定資產(chǎn)各管理環(huán)節(jié),制定相關(guān)制度,使固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。對(duì)固定資產(chǎn)的管理要配備專職的資產(chǎn)管理人員,資產(chǎn)管理人員不僅要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),而且要懂得各固定資產(chǎn)的保養(yǎng),了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況,加強(qiáng)與財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)使用部門的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通,保障固定資產(chǎn)的安全。
(二)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,提高資產(chǎn)管理水平
充分利用好國(guó)有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實(shí)行資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)固定資產(chǎn)統(tǒng)一編碼,并將編碼粘貼在固定資產(chǎn)上,實(shí)行一物一碼,一人一卡,對(duì)固定資產(chǎn)按編碼登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬,這樣財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)管理部門的資產(chǎn)明細(xì)賬就一致了,方便以后的對(duì)賬工作。對(duì)固定資產(chǎn)的管理堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)損壞、誰(shuí)賠償”的原則,資產(chǎn)管理部門與資產(chǎn)的使用部門簽訂資產(chǎn)保管責(zé)任書,各個(gè)使用部門負(fù)責(zé)本部門的資產(chǎn)保管工作,各使用部門再根據(jù)實(shí)際情況將資產(chǎn)保管工作落實(shí)到具體人員,在年末考核時(shí),將資產(chǎn)保管情況納入各部門的績(jī)效考核范圍。各部門對(duì)固定資產(chǎn)不得擅自處理,固定資產(chǎn)需報(bào)廢、更換的,由使用部門提出申請(qǐng),經(jīng)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)研究批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理部門按規(guī)定程序報(bào)批處理。要做好固定資產(chǎn)的清查工作,財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要定期對(duì)賬,派專人對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行定期盤點(diǎn)和不定期抽查,保證賬、卡、物相符,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。對(duì)盤盈、盤虧、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,形成書面報(bào)告上報(bào)給負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)規(guī)范固定資產(chǎn)核算
按新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定,固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過(guò)1年(不含1年),單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間超過(guò)1年(不含1年)的大批同類物資,應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。在實(shí)際工作中,我們要把固定資產(chǎn)和低值易耗品區(qū)分開,進(jìn)行各自的會(huì)計(jì)核算。應(yīng)按國(guó)有資產(chǎn)管理辦法、地勘單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和實(shí)際使用情況,按照規(guī)定確定折舊年限,按月計(jì)提折舊,增加“累計(jì)折舊”科目,發(fā)生折舊時(shí),借記相關(guān)科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
篇7
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)薪酬管理人力資源
1 GK公司現(xiàn)狀分析
GK公司是一家綜合性較強(qiáng)的民營(yíng)施工企業(yè)。下面我們對(duì)GK公司的員工和薪酬現(xiàn)狀進(jìn)行歸納分析。
1.1 員工構(gòu)成情況
GK公司目前下設(shè)十四個(gè)管理部室、兩個(gè)分公司(市政園林工程分公司和裝修裝飾工程分公司)和十多個(gè)項(xiàng)目部,年平均產(chǎn)值可達(dá)數(shù)億元。公司現(xiàn)有管理人員和各類專業(yè)技術(shù)人員312人,其中高級(jí)職稱22人,中初級(jí)職稱180人。
1.2 薪酬構(gòu)成情況
所有員工的工資結(jié)構(gòu)都由兩部分組成:固定部分和活動(dòng)部分。固定部分以個(gè)人的工齡、學(xué)歷、職稱(工人以技術(shù)等級(jí))等來(lái)確定,約占總收入的25%。活動(dòng)部分由工人按當(dāng)月完成工時(shí)考核發(fā)放,約占總收入的60%;技術(shù)、管理人員按其所在崗位的崗位工資考核發(fā)放,考核發(fā)放的范圍約為其崗位工資的75~200%。約占總收入的60%。其余為年終獎(jiǎng)和過(guò)節(jié)費(fèi)。(營(yíng)銷人員有銷售提成)。雖然從薪酬制度上看,GK公司的薪酬是具有激勵(lì)性的,通過(guò)考核發(fā)放的薪水占崗位工資的比率是比較高的。但是GK公司實(shí)行的崗位工資加獎(jiǎng)金制,獎(jiǎng)金在年終發(fā)放,而且額度不大,獲得獎(jiǎng)金的人員極少,所以呈現(xiàn)出的問題是:?jiǎn)T工在其崗,拿其薪,只要不違反公司的員工管理制度,主要是其中的考勤制度,基本上都是干多干少一個(gè)樣。
1.3 薪酬水平情況
從調(diào)查中得知,對(duì)企業(yè)影響更大的管理人員,營(yíng)銷人員以及技術(shù)人員的薪酬水平明顯低于市場(chǎng)的平均水平,而一般員工的薪酬水平高于市場(chǎng)平均水平,這說(shuō)明,GK公司看似具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系,執(zhí)行的結(jié)果是平均主義,很難達(dá)到期待的激勵(lì)作用,同時(shí)這樣的薪酬結(jié)構(gòu)也缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,無(wú)法對(duì)關(guān)鍵員工產(chǎn)生有效激勵(lì),更談不上吸引更多的人才。
1.4 離職情況
從2005-2008年來(lái),GK公司員工流動(dòng)的趨勢(shì)來(lái)看,流失的人數(shù)越來(lái)越多;從員工結(jié)構(gòu)來(lái)看,流失的人才以工人,技術(shù),營(yíng)銷居多,管理較少。從流失數(shù)量上來(lái)看,2005年流失4人,2006年流失9人,2007年流失13人,流失人數(shù)不斷增加,而且流失速度也在加快。同其它企業(yè)一樣,人才流出的方向大多是經(jīng)營(yíng)效益良好的非國(guó)有體制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷深入,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的實(shí)力不斷增強(qiáng),這些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體招聘了大量的國(guó)有企業(yè)員工,甚至利用自己靈活的用人機(jī)制不惜重金大量從國(guó)有企業(yè)挖走優(yōu)秀人才,GK企業(yè)人才流失就與這些非國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的用人戰(zhàn)略有很大關(guān)系。
2 GK公司薪酬問題調(diào)查及問題分析
2.1 薪酬滿意度較低
結(jié)合上圖1,并且考慮“半結(jié)構(gòu)化訪談”內(nèi)容,調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中不滿意薪水狀況的人群中,老員工對(duì)于新老員工工資差別沒有體現(xiàn)出來(lái),尤為不滿意。
2.2 薪酬制度不夠科學(xué)合理
從調(diào)查中可以得知,GK公司目前的員工對(duì)薪酬制度科學(xué)性和公平性不太認(rèn)可,大部分人認(rèn)為公司薪酬制度目前不夠好,需要亟待改善。而少部分認(rèn)為公司目前的薪酬制度較好,以及一部分對(duì)公司薪酬制度持否定態(tài)度。在調(diào)查中,員工也反映現(xiàn)有的薪酬制度沒有能把員工的工作努力程度、任務(wù)完成情況、平時(shí)工作的積極性等因素有效地考慮進(jìn)去,薪酬制度的設(shè)計(jì)不夠合理。
2.3 薪酬激勵(lì)效果不佳
在調(diào)查中,過(guò)半的人員直接反映公司缺乏有效的激勵(lì)措施,不能很好地將個(gè)人的工作業(yè)績(jī)與能力和個(gè)人薪酬有效匹配,出現(xiàn)“干好干壞差不多,干多干少一個(gè)樣”的情況。公平理論中有“四個(gè)公平”,其中“內(nèi)部公平”是員工感受最強(qiáng)烈的一個(gè)維度。員工與公司內(nèi)部的其他員工,是相互接觸最多,了解最多,最容易產(chǎn)生相互比較,也是最容易產(chǎn)生“不公平”感覺來(lái)源的。
3 GK公司薪酬問題對(duì)策分析
3.1 建立職業(yè)生涯的發(fā)展激勵(lì)
職業(yè)通道管理是指GK公司根據(jù)公司的發(fā)展戰(zhàn)略、員工的實(shí)際情況,建立若干員工職業(yè)發(fā)展通道,從而最大限度的發(fā)揮員工的潛能,最終實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的雙贏。培訓(xùn)主管綜合考慮全體員工能力及業(yè)績(jī)表現(xiàn),建立適合不同類型員工的職業(yè)發(fā)展通道,這些通道的建立力求使具有不同能力素質(zhì)、不同職業(yè)興趣的員工都可以找到適合自己的上升路徑。同時(shí)企業(yè)明確對(duì)員工的晉升評(píng)估、管理辦法以及不同級(jí)別與收入的對(duì)應(yīng)關(guān)系。根據(jù)GK公司的實(shí)際情況,我們認(rèn)為,GK公司應(yīng)采用“雙職業(yè)通道”的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于個(gè)人綜合素質(zhì)高,而且喜歡從事行政管理工作的優(yōu)秀員工,公司為其提供與管理相關(guān)的技能培訓(xùn),并為其創(chuàng)造成為公司管理者的晉升通道。而對(duì)于業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)異,但是不喜歡或者不適合從事行政管理工作的員工,公司也為他們?cè)O(shè)計(jì)了職務(wù)晉升渠道,使他們能夠從技術(shù)業(yè)績(jī)中取得成就感。
3.2 強(qiáng)化組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)
GK公司要根據(jù)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為其創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),通過(guò)各種形式的培訓(xùn),提升員工的能力和素質(zhì)。在設(shè)計(jì)GK公司員工培訓(xùn)體系的時(shí)候,我們擯棄了公司以往“師傅帶徒弟”的培養(yǎng)模式,著力將員工的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化,當(dāng)作公司經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,形成規(guī)范和多層次的培訓(xùn)機(jī)制,主要包括以下三個(gè)部分的內(nèi)容:①基礎(chǔ)培訓(xùn)。②針對(duì)性培訓(xùn)。主要是培訓(xùn)專門的產(chǎn)品知識(shí)。③晉升培訓(xùn)。
2.3 建立科學(xué)合理的績(jī)效考核激勵(lì)
GK公司進(jìn)行員工激勵(lì)時(shí),應(yīng)先有考核后才能進(jìn)行激勵(lì),而考核客觀合理的重點(diǎn)又體現(xiàn)在考核的依據(jù)―考核指標(biāo)體系的建立以及考核的執(zhí)行上。GK公司在績(jī)效管理方面一直實(shí)行以目標(biāo)管理為基礎(chǔ)的機(jī)構(gòu)責(zé)任制。公司的將經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解到各個(gè)分支機(jī)構(gòu),再由分支機(jī)構(gòu)將目標(biāo)分解給各個(gè)團(tuán)隊(duì)和個(gè)人???jī)效考評(píng)應(yīng)立足于每個(gè)員工完成各自的計(jì)劃任務(wù)的情況,然后再按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
2.4 創(chuàng)建滿足心理需求的精神激勵(lì)
當(dāng)前,GK公司缺乏對(duì)員工的精神激勵(lì)手段,難以滿足員工心理上的需要。從與員工的訪談?wù){(diào)查中獲知,大部分員工對(duì)自我實(shí)現(xiàn)和尊重需要等高層次的需求比較看重,但是他們對(duì)實(shí)際的滿足程度很不滿,覺得滿足程度很低。因此,在進(jìn)行員工薪酬體制改進(jìn)的過(guò)程中,非常有必要考慮對(duì)他們的精神激勵(lì),以此來(lái)充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。主要包括三個(gè)方面:①價(jià)值滿足激勵(lì)。②文化情感激勵(lì)。③管理決策參與。
4 結(jié)論
本文的研究對(duì)GK公司建立新的具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體制,有效地激勵(lì)員工、調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,并吸引人才,從而促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展具有重要的理論啟示和實(shí)踐意義。同時(shí),對(duì)類似GK公司這樣的中小施工企業(yè)的人力資源管理具有借鑒和指導(dǎo)意義。
參考文獻(xiàn):
[1]彭劍峰,張望軍.如何激勵(lì)知識(shí)型員工.中國(guó)人力資源開發(fā),1999.9.
篇8
在施工階段搞好成本控制,達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。我國(guó)一些施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面存在著制度不完善、管理水平低等諸多問題,造成成本支出較大而效益低下的不良運(yùn)作局面。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理與控制是施工企業(yè)積蓄財(cái)力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
一、建筑工程項(xiàng)目成本管理的內(nèi)容及程序
項(xiàng)目成本的管理包括:成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料、編制成本報(bào)告。成本控制的程序?yàn)椋汗九c項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)測(cè);項(xiàng)目部編制成本控制措施并實(shí)施;財(cái)務(wù)部進(jìn)行成本核算及成本分析并編制月度項(xiàng)目的成本報(bào)表。項(xiàng)目部必須建立健全項(xiàng)目成本管理責(zé)任制,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理和控制的第一責(zé)任者,對(duì)所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目的成本盈虧承擔(dān)責(zé)任。
二、工程項(xiàng)目成本管理與控制中存在的主要問題
1、沒有形成一套完善的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動(dòng),都應(yīng)建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無(wú)上的權(quán)力,在成本管理及項(xiàng)目效益方面對(duì)施工企業(yè)管理人員負(fù)責(zé),其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)?,F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來(lái)。
2、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制。“質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?!百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。
3、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制?!肮て诔杀尽笔侵笧閷?shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深人研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
4、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。目前我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來(lái)職責(zé)清晰,分工明確,但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來(lái)管理、去控制的,項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料,即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來(lái)。
三、解決建筑工程項(xiàng)目成本管理問題的相關(guān)對(duì)策
1、建立規(guī)范的、統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式。責(zé)任權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式,應(yīng)在民主集中制的原則和規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則指導(dǎo)下得以建立。施工項(xiàng)目是以項(xiàng)目經(jīng)理部為核心的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,因此需要對(duì)每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利。使其充分有效地履行職責(zé);需要有一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破“干好干壞一個(gè)樣.干多干少一個(gè)樣”的局面。
2、做好項(xiàng)目成本控制工作。項(xiàng)目部應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系,按各崗位和作業(yè)層進(jìn)行成本目標(biāo)分解,明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。編制項(xiàng)目成本控制措施表,并將分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,對(duì)確定的成本控制措施、方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。對(duì)施工過(guò)程發(fā)生的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。
3、樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員,都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育,灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí),使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置;再就是組織培訓(xùn),提高專業(yè)人員的素質(zhì),這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的重要保證。
4、完善成本管理辦法。要根據(jù)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人的、切實(shí)可行的、具有較強(qiáng)操作性的辦法。使項(xiàng)目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
5、對(duì)施工成本發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。項(xiàng)目部應(yīng)堅(jiān)持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,用目標(biāo)管理方法對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。加強(qiáng)定額管理和施工任務(wù)單管理,落實(shí)對(duì)工程(勞務(wù))分包管理,有效控制人工費(fèi)的支出和分包費(fèi)用開支,控制活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗。加強(qiáng)施工調(diào)度,避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。加強(qiáng)施工合同管理和施工索賠管理,正確運(yùn)用施工合同條件和有關(guān)法規(guī),及時(shí)進(jìn)行索賠。結(jié)束語(yǔ)
總而言之,工程項(xiàng)目成本管理可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平;合理補(bǔ)償施工耗費(fèi),保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行;促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,不斷挖掘潛力,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。此外,它對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目管理成本控制職能的實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)工作具有特定意義。
篇9
1集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理的鮮明表象
因?yàn)榧瘓F(tuán)化企業(yè)本身就具有產(chǎn)品及服務(wù)多元、規(guī)模大、涉及領(lǐng)域眾多的特點(diǎn),所以其內(nèi)部的物流管理也具有自己鮮明的特點(diǎn):
1.1物流管理呈現(xiàn)聯(lián)合化、規(guī)模化
因?yàn)榧瘓F(tuán)化的企業(yè)其實(shí)就是一個(gè)以各種形式存在的、涉獵多個(gè)領(lǐng)域的“經(jīng)濟(jì)實(shí)體的聯(lián)合體”“,聯(lián)合體”采用一定的方式把內(nèi)部所有經(jīng)濟(jì)實(shí)體自己擁有的資源匯集、整合在一起,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物流資源的共享,打造具有更大規(guī)模的、更為節(jié)約資源的物流模式。
1.2管理更加困難、管理的思路更開闊、方法更多樣
因?yàn)榧瘓F(tuán)化企業(yè)的物流管理是“聯(lián)合體”內(nèi)的大多數(shù),甚至是所有經(jīng)濟(jì)都參與的活動(dòng),這種管理活動(dòng)無(wú)論是廣度、還是深度都是空前的,所以必定帶來(lái)管理上難度的加大;同時(shí)因?yàn)樗婕暗蕉鄠€(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,也會(huì)從各個(gè)實(shí)體的運(yùn)營(yíng)中和資源整合中學(xué)習(xí)到新的管理方法或者打開新的管理、運(yùn)營(yíng)思路。
2集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理的瓶頸所在
2.1物流管理水平低,操作方法不夠規(guī)范
很多集團(tuán)化企業(yè)的供應(yīng)計(jì)劃和生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié),原材料的采購(gòu)方法和方式落后,物流管理方法缺乏規(guī)范。集團(tuán)化企業(yè)的內(nèi)部傳遞信息、技術(shù)處理與物流合理化的需求有很大的差距,嚴(yán)重限制了企業(yè)內(nèi)部物流管理水平的提升。采購(gòu)活動(dòng)的不規(guī)范,層層建庫(kù)使原材料、產(chǎn)品積壓現(xiàn)象非常嚴(yán)重,同時(shí),因?yàn)槎喾N其他原因造成了材料和產(chǎn)品進(jìn)行多次的中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸,使很多集團(tuán)內(nèi)部的企業(yè)支出了大量的額外運(yùn)費(fèi)。
2.2沒有信息的交換平臺(tái),物流管理的信息化程度較低
盡管少數(shù)大型集團(tuán)企業(yè)通過(guò)采用ERP系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部總體的計(jì)劃上報(bào)、審核批準(zhǔn)、采購(gòu)以及物資供應(yīng)的微機(jī)管理和內(nèi)部信息、現(xiàn)有庫(kù)存資源的共享。但是還有很多集團(tuán)企業(yè)的物流管理缺少相應(yīng)的信息交換平臺(tái),還在采用較為落后的信息技術(shù)管理手段,信息技術(shù)水平比較低。還有一部分集團(tuán)化企業(yè)已經(jīng)對(duì)原來(lái)的物流管理方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,但是因?yàn)樵O(shè)備以及人員培訓(xùn)的投入費(fèi)用較高,出現(xiàn)了被動(dòng)地應(yīng)用微機(jī)管理物資的情況。
2.3集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部的物流管理體制還沒有得到完善
盡管一些集團(tuán)化企業(yè)設(shè)立了一整套較為科學(xué)有效的物流管理辦法“,集中采購(gòu)——統(tǒng)一結(jié)算——直達(dá)配送”的物流運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)初步建立,但是由于集團(tuán)化企業(yè)受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響比較嚴(yán)重,讓很多的集團(tuán)化企業(yè)還保留著原有的“大而全”“、小而全”的經(jīng)營(yíng)管理和組織模式,無(wú)論是原材料的采購(gòu),還是產(chǎn)品的銷售,企業(yè)的物流管理活動(dòng)仍然依靠各自企業(yè)內(nèi)部的自我服務(wù)來(lái)進(jìn)行和完成,這些并沒有得到物流管理者的注意,企業(yè)在降低物流成本和提高物流效率上缺乏內(nèi)在動(dòng)力源。
2.4集團(tuán)化企業(yè)物流管理運(yùn)作體系不夠科學(xué)
物流管理的整體規(guī)劃缺乏科學(xué)性,物流經(jīng)歷的戰(zhàn)線長(zhǎng),配送效率較低,物流管理漏洞多,尤其是物資需求的計(jì)劃性太弱,進(jìn)行無(wú)計(jì)劃的采購(gòu)或者計(jì)劃性不足,先采購(gòu)后補(bǔ)申請(qǐng)的問題較為普遍,這樣嚴(yán)重影響了批量采購(gòu)效益與配送效率,而且也造成了物流管理環(huán)節(jié)上的疏漏。
2.5庫(kù)存物品的倉(cāng)儲(chǔ)管理比較落后
一些集團(tuán)化企業(yè)在庫(kù)存物品的保管、保養(yǎng)和回收復(fù)用方面已經(jīng)取得了諸多成功的經(jīng)驗(yàn),取得了良好的效果,在品質(zhì)方面也有了較好的管理基礎(chǔ),然而在庫(kù)房的布局、貨品的存放、裝卸搬運(yùn)等環(huán)節(jié)仍然存在著很多不合理的情況。庫(kù)存管理上仍運(yùn)用傳統(tǒng)的儲(chǔ)備資金管理方法,根本沒有辦法對(duì)實(shí)際庫(kù)存動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)地、準(zhǔn)確地反映。正因?yàn)檫@種傳統(tǒng)的倉(cāng)儲(chǔ)管理方式在短期內(nèi)很難得到徹底改善,物資的存放、裝卸搬運(yùn)等環(huán)節(jié)仍然會(huì)存在很多不合理的情況,嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)物流管理方式的引進(jìn),進(jìn)而影響物流管理水平的提高。
2.6集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部中高級(jí)物流管理專業(yè)人才匱乏
一些集團(tuán)化企業(yè)由于嚴(yán)重的人員以及其他負(fù)擔(dān),企業(yè)自行培養(yǎng)物流人員的力度不夠,使得物流管理人員隊(duì)伍建設(shè)比較落后,物流員工的整體素質(zhì)較低,進(jìn)而導(dǎo)致物流管理的工作質(zhì)量比較差。同時(shí)又因?yàn)槲覈?guó)開設(shè)物流專業(yè)的院校比較少,導(dǎo)致中高級(jí)物流管理的專業(yè)化人才非常稀缺。以上諸多因素使得集團(tuán)化企業(yè)物流管理創(chuàng)新的動(dòng)力嚴(yán)重不足。
3我國(guó)的集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理的盲點(diǎn)所在
3.1很多的集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理還停留在各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體自我服務(wù)的階段
在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,集團(tuán)化的物流管理實(shí)現(xiàn)了外部一體化,同時(shí)逐步邁向網(wǎng)絡(luò)一體化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家在不斷的探索、研究中看到:集團(tuán)物流一體化過(guò)程中的一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)有很多時(shí)候也是其他物流系統(tǒng)的重要方面,也就是說(shuō),以物流為紐帶,各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間形成了一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這種網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流一體化的高級(jí)階段,也是物流一體化的將來(lái)的發(fā)展目標(biāo),而我國(guó)的集團(tuán)化企業(yè)就缺少這種物流網(wǎng)絡(luò)。
3.2領(lǐng)先的信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還沒有得到大規(guī)模的應(yīng)用
很多西方國(guó)家在集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部的物流管理中通過(guò)運(yùn)用領(lǐng)先的信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將全世界的優(yōu)勢(shì)資源做進(jìn)一步的整理、優(yōu)化,使其為自己的集團(tuán)所利用,達(dá)到了資源共享、節(jié)約成本開支、提高物流效果的目的。而在我國(guó),這些先進(jìn)的信息技術(shù)在集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理中很少有應(yīng)用。比如說(shuō),我國(guó)的物流成本水平(物流總費(fèi)用/GDP)是18.4%,而美國(guó)只有8%;我國(guó)的商品周轉(zhuǎn)期通常是35日,但是在國(guó)外一般都在10天以下。我國(guó)集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理的這些差距都是沒有利用先進(jìn)信息技術(shù)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享造成的。
4我國(guó)的集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理的革新措施
4.1最主要的措施就是內(nèi)部建立物流信息集成系統(tǒng)
集團(tuán)化企業(yè)模式一般采用集中采購(gòu)、集中銷售,有利于發(fā)揮集團(tuán)企業(yè)的整體化優(yōu)勢(shì)。但是,正是因?yàn)榧瘓F(tuán)化企業(yè)的管理是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)與銷售企業(yè)以及采購(gòu)企業(yè)都形成了一種比較特殊的集團(tuán)內(nèi)物流信息的交換,這對(duì)整個(gè)集團(tuán)的信息化提出了重大挑戰(zhàn)。因?yàn)榧瘓F(tuán)化的每個(gè)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間都存在極其密切的合作關(guān)系,各個(gè)企業(yè)之間的物流信息交換非常頻繁,在客觀上就要求進(jìn)一步提高集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)的物流信息進(jìn)行交互的工作效率。但是在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)企業(yè)很可能還在沿用原有的企業(yè)物流信息管理系統(tǒng)。一般的情況下,每個(gè)企業(yè)的信息系統(tǒng)都是不同的;即便是信息系統(tǒng)是一樣的,也都是在獨(dú)立進(jìn)行工作,沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。究竟該如何實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部的物流信息的公用、交互和集成,高效率地處理集團(tuán)內(nèi)企業(yè)之間各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)與采購(gòu)企業(yè)的物流信息,逐步提升企業(yè)內(nèi)部物流信息進(jìn)行交互的工作效果和效率,已經(jīng)成為集團(tuán)化企業(yè)物流管理中所面臨的重要課題。
4.2輔助其他措施
4.2.1樹立比較先進(jìn)的企業(yè)管理理念,進(jìn)一步規(guī)范物流管理
我國(guó)大多數(shù)集團(tuán)化企業(yè)都需重新評(píng)估其現(xiàn)有物流戰(zhàn)略是否能夠充分適應(yīng)自身的運(yùn)營(yíng)環(huán)境和市場(chǎng)目標(biāo),不要讓集團(tuán)本身或內(nèi)部企業(yè)在物流管理方面的不規(guī)范阻礙或削減集團(tuán)整體發(fā)展進(jìn)程,不然勢(shì)必形成惡性循環(huán)。
4.2.2構(gòu)建物流管理的費(fèi)用考核體系
物流費(fèi)用是任何企業(yè)物流管理的核心內(nèi)容,集團(tuán)化企業(yè)更是如此。從物流費(fèi)用上進(jìn)行管理和控制,也會(huì)“迫使”集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)企業(yè)逐步認(rèn)識(shí)并實(shí)現(xiàn)信息、資源共享以及物流操作等方面的聯(lián)動(dòng)性,從而對(duì)增強(qiáng)集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流一體化及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生重大影響。那么如何對(duì)集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部物流管理費(fèi)用進(jìn)行控制呢?最立竿見影的措施便是對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)構(gòu)建一套較為科學(xué)的物流費(fèi)用考核體系。
4.2.3建立適合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的物流體系
關(guān)鍵是用“整體”的觀點(diǎn)來(lái)構(gòu)建物流體系。集團(tuán)化企業(yè)的物流體系不僅涉及計(jì)劃、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸以及銷售等眾多環(huán)節(jié),更是牽連其內(nèi)部各個(gè)企業(yè),如若各企業(yè)的物流戰(zhàn)略、目標(biāo)存在分歧或者在物流操作上各自為戰(zhàn),就很難保持集團(tuán)化企業(yè)的穩(wěn)定性和強(qiáng)勢(shì)性?,F(xiàn)代企業(yè)管理要求其物流管理的整體規(guī)劃務(wù)必科學(xué)化,運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)管理優(yōu)化、歷時(shí)精短,配送效率提高,尤其是物資需求的計(jì)劃性要強(qiáng),避免在物流成本上的此消彼長(zhǎng),而且也要根據(jù)相關(guān)信息預(yù)測(cè)物流變化及需求,規(guī)避物流管理環(huán)節(jié)上的疏漏。
4.2.4加強(qiáng)物流管理知識(shí)的培訓(xùn),強(qiáng)化物流管理人才的培養(yǎng)
篇10
濱州職業(yè)學(xué)院按照建設(shè)主體多元化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、籌資方式多樣化要求,以建設(shè)融教學(xué)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技能鑒定、科技研發(fā)、成果推廣于一體的“黃河三角洲高技能人才實(shí)訓(xùn)廣場(chǎng)”為載體,探索共建、共管、共用、共享的“四共”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
建立激勵(lì)機(jī)制,吸引各方力量共建實(shí)訓(xùn)基地。利用學(xué)校場(chǎng)地、設(shè)施與科研力量,創(chuàng)建與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地,爭(zhēng)取政府資金支持,校政共同推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);出臺(tái)《濱州職業(yè)學(xué)院各級(jí)班子與一線教師聯(lián)系企業(yè)暫行規(guī)定》等文件,將吸引企業(yè)投入納入年度考核,學(xué)校全員參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);出臺(tái)《濱州職業(yè)學(xué)院引進(jìn)資金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《濱州職業(yè)學(xué)院校友和社會(huì)力量捐資助學(xué)管理辦法》等文件,采取獎(jiǎng)勵(lì)、貼補(bǔ)、減免等優(yōu)惠政策,吸引董事企業(yè)、社會(huì)力量投入資金、技術(shù)、設(shè)備等,共建實(shí)訓(xùn)基地,建設(shè)具有產(chǎn)品生產(chǎn)功能的生產(chǎn)車間、加工企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)校企融合,已有多家企業(yè)入駐。
建立共管機(jī)制,提升實(shí)訓(xùn)基地管理效率。成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理委員會(huì)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理處等管理機(jī)構(gòu)。在教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)下建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理委員會(huì),由院長(zhǎng)任主任,分管教學(xué)工作副院長(zhǎng)任副主任,主要審定學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)規(guī)劃、審定各教學(xué)單位上報(bào)的實(shí)訓(xùn)室建設(shè)計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)制度建設(shè)等,協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)教學(xué)、監(jiān)督檢查、人員調(diào)配、經(jīng)費(fèi)劃撥、資產(chǎn)調(diào)度等工作。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)管理處負(fù)責(zé)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)管理、實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理、資產(chǎn)管理、社會(huì)服務(wù)管理等。各教學(xué)單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃管理、教學(xué)耗材計(jì)劃、實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)施和監(jiān)控等。圍繞建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地和打造區(qū)域社會(huì)服務(wù)基地的要求,出臺(tái)《濱州職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理暫行辦法》《濱州職業(yè)學(xué)院實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理規(guī)定》等7項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)校企共同管理,減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化管理程序,提高了管理效率。
建立共用機(jī)制,增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)能力。實(shí)訓(xùn)基地積極面向社會(huì),凸顯共享功能,開展教學(xué)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)培訓(xùn)、產(chǎn)品生產(chǎn)、技能鑒定、科技研發(fā)、成果推廣、信息交流等,打造區(qū)域公共實(shí)訓(xùn)中心。各專業(yè)結(jié)合實(shí)訓(xùn)中心的設(shè)備情況,圍繞實(shí)訓(xùn)課的開出比例和開出要求,積極開展校內(nèi)實(shí)訓(xùn),提高設(shè)備利用率,確保實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)開出率達(dá)到100%。在滿足教學(xué)實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,開展學(xué)校審批同意的各類社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。引企入校的實(shí)訓(xùn)室,特別是以產(chǎn)品生產(chǎn)為目的、實(shí)行獨(dú)立投資的實(shí)訓(xùn)室,根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和課程開設(shè)情況,優(yōu)先安排學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn),產(chǎn)品由企業(yè)獨(dú)立營(yíng)銷。利用實(shí)訓(xùn)基地的技術(shù)、設(shè)備、科研力量,與政府部門、行業(yè)企業(yè)、科研院所合作,共建研發(fā)中心、研究所和創(chuàng)新工作室,為教學(xué)服務(wù)。利用實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地,建設(shè)黃河三角洲民俗博物館,發(fā)揮基地文化傳承功能。
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