企業(yè)安全檢查制度范文
時間:2024-03-05 18:09:41
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篇1
1、目的
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立安全檢查及隱患治理長效機制,預防和減少各種安全事故,保障員工生命安全和公司財產免受損失。
2、范圍
適用于公司所屬部門及場所。
3、職責
3.1總經理對安全檢查及隱患排查治理工作的全面責任,并保證隱患整治所需的資金投入。
3.2安全員負責組織公司安委會有關成員對工廠進行安全檢查,負責整改的跟蹤和驗收。
3.3各部門負有對廠區(qū)內各項檢查及事故隱患排查、隱患整改和督查的責任。
3.4專業(yè)性安全檢查、檢測,由相關部門負責組織實施。
3.5安全員負責對提出或舉報事故隱患的員工申請獎勵,對拒絕整改或整改不到位的部門或員工提出懲罰措施。
3.6
安全員負責統(tǒng)計事故隱患,向公司管理者匯報。
4、程序
4.1定義與分類
4.1.1安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人為不安全行為及管理上的缺陷。
4.1.2事故隱患分一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或局部停產,并經過一定時間整治方能排除的隱患,或者因外部因素影響而難以排除的隱患。
4.1.3安全檢查的類別應該包括:綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、日常檢查、重大節(jié)日前檢查、政府安全主管部的門檢查。檢查的主要內容:查領導管理、查制度落實、查防護措施、查隱患整改、查教育培訓、查各種記錄。
4.2工作程序
4.2.1安全員在每年的十二月底,編制公司下年度的安全檢查工作計劃,并報公司總經理核準實施。
4.2.2各部門及各級人員,在規(guī)定時間組織人員進行安全檢查和事故隱患排查,完善各種記錄,對排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患檔案,并實施監(jiān)控治理。
4.2.3各部門、各相關人員所進行各種安全檢查,應建立完善安全檢查臺賬,并統(tǒng)一報到人力資源部存檔。
4.3安全檢查
各項安全檢查,必須要有安全檢查表,且每種安全檢查表都要有編制單位、審核人、批準人,檢查表至少包括:序號、檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據(jù)、檢查結果,簽字等。
4.3.1綜合性檢查
(1)公司級綜合檢查:安委會結合公司實際情況,組織編寫《廠級綜合性檢查表》,每季度末對廠區(qū),特別是重點要害部位進行一次綜合性的事故隱患檢查,包括部門、車間事故隱患整改和落實公司安全管理制度情況,安委會將檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患匯總,填寫《安全隱患整改通知單》。安全員跟蹤、復查各部門事故隱患整改情況,形成相關記錄,并連續(xù)保存。
(2)車間級綜合性檢查:部門(廠)經理、車間主任、有關技術人員,結合公司及車間實際,編寫《車間級綜合性檢查表》。每月下旬對轄區(qū)的車間,進行一次安全綜合檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,填寫《安全隱患整改通知單》并連續(xù)保存相關記錄。
4.3.2季節(jié)性檢查
安委會主任或副主任,每年針對春季(每年3月)、夏季(每年6月)、秋季(每年9月)和冬季(每年11月)的生產特點,組織人員編制季節(jié)性安全檢查表,并組織檢查,并保存檢查記錄。
(1)春季安全檢查的內容為:防雷、防靜電、防解凍跑漏等。
(2)夏季安全檢查的內容為:防暑降溫、防臺風、防洪防汛等。
(3)秋季安全檢查的內容為:防火、防凍保溫等。
(4)冬季安全檢查的內容為:防火、防爆、防凍、防滑和防中毒等。
4.3.3專業(yè)性檢查
專業(yè)性檢查主要是對壓力容器、電氣裝置、機械設備、建(構)筑物、安全裝置、防火防爆、防塵、檢測儀器等進行專業(yè)檢查。
各相關部門負責編制本部門管理職責范圍內的專業(yè)檢查表,每半年組織一次專業(yè)檢查,并填寫、保存相關記錄。
4.3.4節(jié)假日檢查
重大節(jié)日(春節(jié)、十一)放假前,各部門須依照公司安全管理制度,結合生產實際,編制《節(jié)假日檢查表》,檢查轄區(qū)動火、高空、有限空間等特殊作業(yè)的安全情況;對管轄的機械、電氣設備及附件、安全設施設備,化學品的儲存、使用等安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時填寫《安全隱患整改通知單》,并及時整改,消除隱患。
4.3.5日常檢查
(1)各部門負責人組織每日每班安全檢查,各班組內自查,班組間互查。各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境,機臺和工作程序要進行安全檢查,并互相監(jiān)督。公司每個員工發(fā)現(xiàn)事故隱患,有責任向本部門領導或者安全員進行匯報,公司給予一定獎勵。
(2)安全員每天進行安全巡查,,由安全管理人員負責,發(fā)現(xiàn)內部員工和委外作業(yè)人員違反安全管理制度和操作規(guī)程等違規(guī)行為,應立即制止和糾正;規(guī)范廠區(qū)生產、建設、生活秩序;對檢查出的事故隱患如可當場整改,要當場整改,如不能當場整改的下達《安全事故隱患整改通知單》,督促相關部門限期整改,保存好相關記錄。
4.3.6政府主管部門安全檢查
政府安全主管部門的安全檢查,安全員負責接待,公司主要負責人、各生產部門主管、安全專管配合檢查,安全員準備安全檢查的基礎資料和安全工作匯報材料;各部門做好檢查準備,政府查出的事故隱患,由安全員填寫《安全隱患整改通知單》,并督促相關部門立即或限期整改。
4.4隱患排查、登記和消除報告管理
4.4.1在隱患排查前完善隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和要求。每次檢查出的事故隱患要下達《安全隱患整改通知單》,限期責任部門治理。治理結果也會在下次的安全例會中匯報;安全員按治理期限組織治理驗收。
4.4.2對查出的隱患,責任部門或人員應完善隱患治理方案:要求有包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求;隱患治理措施要求針對性強;隱患治理措施應包括工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施等;隱患治理工作形成閉路循環(huán)。
4.4.3對確有客觀原因,不能按期完成整改的事故隱患,相關車間必須在限定期限前,以書面或電子郵件的方式說明原因,并將延期期限及安全措施,上報本部門負責人和安全員,重大事故隱患的整改延期,須同時報至總經理。
4.4.4各部門負責人和有關人員,在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止發(fā)生事故,并及時向相關領導報告整改進度及整改存在問題等情況,相關領導要及時指揮、協(xié)調、解決存在的問題,確保事故隱患整改按期完成。
4.4.5對檢查出的重大事故隱患,包括政府安全主管部門排查出的重大安全隱患,由安全員上報總經理,同時組織責任部門制定并實施事故隱患治理方案,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”
,安全員對隱患整改情況進行跟蹤,并及時向政府安全主管部門反饋隱患整改情況。安全員負責建立重大事故檔案應當包括以下內容:
(1)評價報告與技術結論;
(2)評審意見;
(3)隱患治理方案包括資金概預算情況等;
(4)治理時間表和責任人;
(5)竣工驗收報告;
(6)備案文件。
對暫時無力解決的重大事故隱患,隱患所在部門或車間應制定并落實有效的防范措施,并由安全員書面向主管部門和當?shù)卣踩a監(jiān)督管理部門報告,報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。
對不具備整改條件重大事故隱患,必須采取防范措施,納入隱患整改計劃,限期解決或停產;書面向主管部門和當?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告,報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。
4.4.6安全員組織人員每月進行一次風險分析,并應具體包括以下內容:
1)對生產現(xiàn)場和生產過程、環(huán)境存在的風險和隱患進行辨識、評估分級,并制定相應的控制措施。
2)對生產作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識,并制定相應的控制措施。
3)根據(jù)相關方提供的服務作業(yè)性質和行為定期識別服務行為風險,采取行之有效的風險控制措施,并對其安全績效進行監(jiān)測。
篇2
安全檢查的原則
(一)分級負責原則。局安委會辦公室主要負責局屬各單位、行業(yè)監(jiān)管企業(yè)安全生產督查。局運管處、建管處、維管所、航管所和各交管所主要負責行業(yè)管理的企業(yè)和由局負責的建設項目、農村公路養(yǎng)護安全生產檢查。企業(yè)對行業(yè)安全生產進行自查自糾。
(二)注重實效原則。安全檢查要深入生產一線、作業(yè)現(xiàn)場、監(jiān)控平臺、車站、碼頭、危險品運輸?shù)戎攸c部位、重點場所、重點單位進行抽查、拉網式排查事故隱患,督促限期整改。
(三)誰檢查、誰簽字、誰負責原則。
安全檢查的內容
(一)查思想:主要查各級領導對安全生產管理是否高度重視,安全教育和安全責任是否落實,是否真正關心職工的安全與健康,是否認真執(zhí)行上級關于相關行業(yè)的指示要求和工作部署,是否認真貫徹黨和國家關于對安全生產工作的方針、政策和法律法規(guī)。
(二)查制度:主要查安全生產管理機構是否按要求建立健全,各項安全生產管理制度是否建立健全并得到貫徹落實;對特種作業(yè)和交通運輸從業(yè)人員是否進行安全培訓并持證上崗。
(三)查現(xiàn)場:主要是深入生產現(xiàn)場,檢查單位(企業(yè))的經營資質、勞動條件、作業(yè)環(huán)境、車輛、船舶安全技術狀況、消防器材的配備等是否符合安全管理規(guī)定,檢查從業(yè)人員的資格證書是否符合行業(yè)要求。
(四)查隱患:主要是查找可能導致人身傷害(傷亡)或者造成經濟損失的安全生產事故隱患,下達整改意見通知書,明確整改要求和時限。
(五)查整改:在邊檢查邊整改的同時,重點檢查以往查出的事故隱患和存在問題是否按照當時記錄項目、整改措施和完成期限進行了整改,對整改的情況要進行復查和驗收。
(六)查事故處理:主要是檢查各類事故是否按規(guī)定及時報告、認真調查、嚴肅處理,落實“四不放過”原則。
安全檢查的方法
(一)“聽”:就是聽取有關單位(企業(yè))負責人關于安全工作情況匯報;
(二)“看”:就是檢查人員到作業(yè)現(xiàn)場、車(船)、碼頭實地檢查安全生產管理情況和各種安全隱患。
(三)“問”:就是詢問被檢查單位有關人員安全制度、安全職責、安全常識、安全活動和教育培訓情況。
(四)“查”:就是查看被檢查單位的安全生產目標責任書和安全生產會議記錄、檢查記錄、處罰措施、企業(yè)自查自糾、監(jiān)控平臺、教育培訓以及各類臺帳等檔案資料,查安全設施設備配備和使用情況。
(五)“評”:就是對被檢查單位的安全工作進行評價,并向被檢單位主要領導反饋意見。
(六)明查與暗訪相結合。
安全檢查時段安排
(一)第一季度安全檢查主要包括單位新年度安全制度建立、安全責任落實、年初工作部署、元旦春節(jié)安全運輸、春季及“兩會”期間的安全生產管理等情況進行檢查。
(二)第二季度安全檢查主要包括“全國安全生產月”各項安全競賽活動、集中整治行動、“五一”小長假期間及夏季安全生產管理情況進行檢查。
(三)第三季度安全檢查主要包括汛期安全生產管理,“十一”黃金周及秋季的安全生產管理等情況進行檢查。
(四)第四季度安全檢查主要包括“安全警示月”、“百日安全生產”活動及冬季安全生產管理等情況進行檢查。
(五)專項行動安全檢查按照上級部署的專項內容進行。
(六)各項安全檢查要做好現(xiàn)場記錄,檢查和被檢查單位雙方負責人共同簽字,作為安全生產工作檔案和年終安全管理情況的考評依據(jù)。
篇3
安全檢查是一項綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達到相互學習,提高認識,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,排查隱患,增添措施,增強防范能力,總結經驗,吸取教訓,強化管理,促進生產,促進發(fā)展的目的。
幾年來,盡管上級對安全檢查的形式內容和作用都作了嚴格的強調、要求,檢查者本身亦對檢查的方法和效果做了不少的完善和改觀,但安全檢查所要達到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導、警示作用沒有得到應有的發(fā)揮。那么,應該怎樣加強安全檢查工作,提高檢查效果呢?結合安全管理工作中的實踐,談一下安全檢查工作的個人觀點和體會。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障企業(yè)經濟建設持續(xù)、協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認識問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達到什么目的,產生什么樣的效果,作為檢查人員,應該先做到胸中有數(shù)。在安全檢查中,常有這樣一種情況,檢查者和被檢查者,只知道要檢查的大概內容,對參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚;這樣的結果是,時間久了,檢查的次數(shù)多了,檢查者習慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了。因此,每次檢查之前,應采用開短會和現(xiàn)場動員會等方式,結合實際向檢查者和被查者,講明檢查的目的意義,讓每個參與者目的明確。
二、其次要明確檢查的內容
檢查企業(yè)的安全生產防范保護管理是否貫徹了黨和國家的安全生產保護方針政策和法規(guī)制度;是否建立健全了安全生產保護組織和安全生產責任制,是否將職工的安全與健康放在工作首位。檢查企業(yè)生產作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設備、物質的狀態(tài),及查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產設備及相應的安全防護設施是否符合安全的標準要求。檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為和不安全操作,如作業(yè)職工是否按相關工種安全操作規(guī)程操作,操作時的動作是否符合安全要求等。
三、要突出重點
一般情況下,安全檢查的時間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對安全檢查應當點面結合,突出重點。檢查中應結合工作實際,主要應當突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個基本基礎點。具體地說對有關安全生產和勞動保護法律、法規(guī)的宣傳、學習和貫徹情況。對領導和部門對安全生產工作的重要指示、要求的貫徹落實和執(zhí)行情況。認真開展全員的安全知識教育培訓,重點組織干部、職工對安全業(yè)務知識的學習、討論、運用和推廣情況。認真加強安全工作的日常管理,重點治“三違”,反蠻干,定期開展安全生產日常檢查和專項檢查。堅持安全工作關口前移,重點針對安全生產隱患的排查、防范和治理、整頓情況。加強各類設備設施的保管和養(yǎng)護,重點對生產勞動現(xiàn)場設備設施的管理、使用情況。認真做好安全工作的“軟件”建設,重點對各項規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況。協(xié)調資金,重點加大安全資金投入,更新設備設施和對維檢、技改資金的計劃、統(tǒng)籌、安排、使用情況。
四、要講究方法
安全檢查主要要克服形式主義,安全生產中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號召,以文件來貫徹文件,以會議來落實會議,安全檢查工作沒有針對性;有的習慣與大轟大嗡,口號不斷,花樣不少,表面看聲勢很大,但不解決實際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級滿意,對查出的安全隱患,說假話,報喜不報憂。安全生產中的形式主義危害很大,它不僅使規(guī)章制度難以落實,安全管理流于形式,養(yǎng)癰遺患。那種“一問、二看、三談、四查”的習慣做法,已很不適應實際工作的需要。
五、要發(fā)現(xiàn)問題
首先應從軟件方面查找或發(fā)現(xiàn)問題。找出被查單位安全規(guī)章制度、標準化建設、規(guī)范化管理等方面存在的與上級的規(guī)定和實際工作不相適應的地方及問題;從勞動崗位上發(fā)現(xiàn)問題。找出被查單位或個人在勞動紀律、到崗到位、執(zhí)行制度等方面存在的不足或問題;要在設備設施上發(fā)現(xiàn)問題,通過被查單位現(xiàn)有設備維修、保養(yǎng)現(xiàn)狀,找出設備設施方面存在的隱患或問題;生產組織上發(fā)現(xiàn)問題。找出在工藝布置、人員安排、勞力使用、資源利用、環(huán)境保護和生產組織等一系列方面存在的不足或問題;從勞動現(xiàn)場及管理上查找或發(fā)現(xiàn)問題。通過對正在作業(yè)的現(xiàn)場抽查,查找或發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場管理上存在的隱患或問題;從綜合的調查分析中發(fā)現(xiàn)問題。對被查單位的生產安全、管理措施等方面問題的綜合調查,從而分析該單位在某些方面存在的隱患或問題,并科學地掌握致險原因,危險程度,可能危害和應對措施。從科學的檢測上查找或發(fā)現(xiàn)問題;另外運用既有的科學檢測手段,對作業(yè)現(xiàn)場的全方位的檢測和解析,發(fā)現(xiàn)或判定某個系統(tǒng)存在的隱患或問題。從細心地觀察和日積月累的工作經驗中查找或發(fā)現(xiàn)問題。
六、要提出意見
對查找或發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員應及時向被查單位、個人或業(yè)主提出正確的處置意見。主要是:
首先要有預防意見,對一般問題或可能出現(xiàn)的隱患的預防措施、方案;其次是整改意見。對事故隱患或已經可能發(fā)生、出現(xiàn)的問題的整改措施;另外鞏固意見,為確保已整改的隱患不再發(fā)生而提出的保證措施;還有是發(fā)展意見。向被查單位提出的通過隱患整治而促進安全工作向前發(fā)展的方法、措施、重點;最后綜合意見,向被查單位提出勞力安排、生產組織、現(xiàn)場管理、資金投入、設備更新、科技運用、持續(xù)發(fā)展等方面的意見或建議。
七、采取措施
1)一般防范措施。對事故的隱患及可能發(fā)生的災害所采取的防范措施。
2)特殊防范措施。針對事故隱患的現(xiàn)狀、成因所采取諸如停產整頓、全面檢查、布局調整等標本兼治的措施。
3)限期整改措施。針對已查明的隱患狀況和緩急程度,要求被查單位定時間、定人員,在規(guī)定時間內必須對隱患加以處理、整改的措施。
篇4
關鍵詞:建筑工程;安全檢查;強化安全管理
中圖分類號:U412 文獻標識碼:A
今年春季,我市建設主管部門對在建的1000多項、總建筑面積1500萬平方米,總投資約200億元的工程項目進行了一次安全大檢查,共查出各類安全隱患20000多起,及時責令整改和停工,使安全事故的發(fā)生在萌芽狀態(tài)就得以控制,檢查中存在的主要問題歸結為:
(一)安全管理方面
1 企業(yè)對安全生產工作重視程度不夠,未按要求制定實施方案,對施工現(xiàn)場檢查次數(shù)少,檢查力度小。
2 施工現(xiàn)場的安全管理資料缺乏真實性,施工方案缺乏指導性。
3 未認真進行三級安全教育,作業(yè)人員普遍安全意識差。
4 個別工地出現(xiàn)項目負責人,專職安全生產管理人員脫崗現(xiàn)象。
5 少數(shù)工程監(jiān)理單位未認真履行監(jiān)理職責,對施工現(xiàn)場的施工組織設計及專項施工方案審查不嚴。
6 部分“三類人員”安全考核合格證已過期未參加繼續(xù)教育仍在從事管理工作的情況較為普遍。
(二)臨時用電方面
在臨時用電方面,普遍存在方案編制不完善,計算不準確,個別工地未認真執(zhí)行“三級配電兩級保護”,未做到“一機一閘一箱一漏電”,存在一閘多用現(xiàn)象。
(三)機械設備方面
在機械設備方面的問題主要集中在三方面,一是將設備安拆工作發(fā)包給不具備資格的人員;二是操作人員無特種作業(yè)人員資格證書;三是設備產權備案使用登記不未完善。
(四)腳手架、模板支撐方面
這方面主要問題是:1、方案編制不完善,計算不正確,審批不規(guī)范;2、未認真執(zhí)行工程強制性標準,掃地桿不齊全,連墻件數(shù)量不足,剪刀撐不到位,懸掛腳手架懸挑桿未按規(guī)定使用工字鋼、槽鋼等型鋼。
(五)“三寶”、“四口”方面
施工作業(yè)人員不正確佩戴安全帽和高處作業(yè)未正確使用安全帶的現(xiàn)象也較為普遍,密目式安全網完全未達到建設部要求的滿足救人需要的標準。個別工地電梯井口、通道預留洞口、樓梯口防護不到位,有些工地通道口防護篷的寬度未按建筑物高度及墜落半徑考慮,普遍較小。
從檢查情況來看,多數(shù)建筑施工企業(yè)對安全生產工作較為重視,大部分施工企業(yè)與項目部簽訂的承包合同中均包括安全生產目標,能夠積極落實安全隱患排查治理專項行動的各項要求。多數(shù)監(jiān)理單位能按規(guī)定制定安全監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,對危險性較大分部分項工程制定了旁站監(jiān)理方案,并對各項施工方案進行了審查,能夠按《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定履行安全監(jiān)理職責,并按下達的隱患整改通知書的要求督促施工企業(yè)整改。要求整改中必須做到以下幾點:
(一)進一步提高施工企業(yè)、工程監(jiān)理單位的安全生產意識,使安全工作做到責任、管理、落實、宣傳、教育到位。
(二)進一步落實“安全第一、預防為主”的方針,對檢查中查出的問題迅速整改,做到定時、定人、定措施、定責任,切實抓好施工過程中每一個環(huán)節(jié)的安全管理工作,把安全生產工作落到實處。
(三)繼續(xù)加強對建筑機械的安全管理,根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》;建設部《建筑機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的要求,進一步做好建筑機械備案、使用登記工作。
(四)進一步推進安全質量標準化工作,各建筑施工企業(yè)要全面貫徹《建筑施工現(xiàn)場安全防護與文明施工圖集》,認真執(zhí)行工程建設強制性標準,全面提升施工現(xiàn)場安全管理水平。
(五)各企業(yè)要高度重視安全生產許可證的延期申辦工作,安全生產許可證已經到期未辦理延期的企業(yè)將根據(jù)《安全生產許可證條例》和建設部《建筑企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》以及“三類人員”安全生產考核的有關規(guī)定,停止其參加工程招投標,禁止其進行建筑施工活動。
(六)進一步落實安全教育制度、安全措施計劃制度、“三同時”制度,做好安全隱患排查治理工作,使隱患排查治理工作真正落到實處,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
針對目前建筑施工現(xiàn)場的狀況,將安全檢查分為以下幾種類型:
(一)全面安全檢查
全面安全檢查包括職業(yè)健康安全管理方針、管理組織機構及其安全管理的職責、安全設施、操作環(huán)境、防護用品、衛(wèi)生條件、運輸管理、危險品管理、火災預防、安全教育和安全檢查制度等項內容。對全面檢查的結果必須進行匯總分析,詳細探討所出現(xiàn)問題及相應對策。
(二)經常性安全檢查
工程項目和班組應開展經常性安全檢查,及時排除事故隱患。工作人員必須在工作前,對所用的機械設備和工具進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報。下班前,還必須進行班后檢查,做好機械設備的維修保養(yǎng)和清整場地等工作,保證交接安全。
(三)專業(yè)或專職安全管理人員的專業(yè)安全檢查
由于操作人員在進行設備檢查時,往往是根據(jù)自身的安全知識和經驗進行主觀判斷,因而有很大的局限性,不能反映客觀實際情況。而專業(yè)或專職安全管理人員則較有豐富的安全知識和經驗,通過其認真檢查就能夠得到較為理想的效果。
(四)季節(jié)性安全檢查
要對防風沙、防澇抗旱、防雷電、防暑防害等工作進行季節(jié)性檢查,根據(jù)各個季節(jié)自然災害的發(fā)生規(guī)律,采取相應的防護措施。冬、雨季施工要及時制定合理方案。
(五)節(jié)假日檢查
在節(jié)假日,節(jié)假日必須安排專職安全管理人員進行安全檢查,對重點部位進行巡視。絕不能麻痹大意。
(六)要害部門重點安全檢查
對于企業(yè)要害部門和重要施工機械設備必須進行重點檢查。由于其重要性和特殊性,一旦發(fā)生意外事故,會造成大的傷害,給企業(yè)的經濟效益和社會效益帶來不良的影響。為了確保安全,對設備的運轉和零件的狀況要定時進行檢查,發(fā)現(xiàn)損傷立刻更換,決不能“帶病”作業(yè)。
總之安全檢查制度是清除隱患、防止事故、改善勞動條件的重要手段,是企業(yè)安全和生產管理工作的一項重要內容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產過程中的危險因素,以便有計劃地采取措施,保證安全生產。保障人民群眾的生命財產安全。使企業(yè)的社會效益和經濟效益最大化。
參考文獻
[1]建筑工程安全技術交底記錄.ISBN978-7-5058-4955-6,北京土木建筑學會,2008.[Z].
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我是林源,XX年以優(yōu)秀退伍戰(zhàn)士退伍,在參軍期間曾因為英勇表現(xiàn)立下二等功,退伍專業(yè)后后曾在一間xx公司工作過,而后在本公司從事保安組長工作,今天非常榮幸能有機會參加公司保安隊長競聘。下面我從安全與管理、效益、責任3個方面談談我對保安隊長以及保安工作的一點理解和建議。
通常我們所說的安全是:沒有危險、不受威脅、不發(fā)生事故。具體說是不致對人的身體造成傷害和威脅,不會導致設備或財產損失和環(huán)境危害的狀態(tài)。
安全依賴管理。管理是指:使其所負責的某項工作順利進行。
成功管理=有效機制+科學方法
企業(yè)要切實履行好在勞動生產過程中,通過改善勞動條件,克服不安全因素,防止傷亡事故發(fā)生,使勞動生產在保證勞動者安全、健康和國家財產及人民生命安全的前提下順利進行的職責,建立運用企業(yè)的一切資源,以達到企業(yè)安全生產的目的所采取的組織性、技術性措施的有效運行機制,建立健全安全生產管理網絡,本著“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全生產管理體制和“誰主管、誰負責”的防火責任制度。明確其安全生產職責,實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
1)建立健全安全管理規(guī)章制度,層層落實安全生產責任制,包括:安全生產責任制,安全教育培訓制,各崗位安全操作規(guī)程,安全檢查與隱患整改制,危險作業(yè)管理制度,事故管理制度,安全獎懲制度等。
2)建立以目標管理為核心的安全生產動態(tài)管理機制,及時發(fā)現(xiàn)并消除生產經營過程中人的不安全行為,設備設施的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的各種危害因素,實現(xiàn)企業(yè)全員、全面、全過程的動態(tài)安全管理。
3)落實安全教育制度,提高員工安全生產水平和技術知識水平,培訓安全技術專業(yè)人員,提高員工安全生產、規(guī)范操作意識。新進員工必須進行公司級、部門級、班組級三級安全教育;班組長安全教育每年至少進行一次;特種作業(yè)人員教育、中級以上干部教育、全員教育、復訓教育、變換工種教育、復工教育要按規(guī)定要求進行。安全教育要分布驟:a安全知識教育階段,b安全技能訓練階段,c安全態(tài)度教育階段。安全教育要做到有形式、有內容、有效果。
4)安全檢查是安全生產管理工作的一向重要內容。安全檢查是從多年生產實踐中總結出的好形式,它是安全生產中運用群眾路線的方法,從中發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷的有效途徑。安全檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)并消除生產過程中由于設備、工作環(huán)境、人員操作等存在的可能導致發(fā)生事故的隱患,防止傷亡事故發(fā)生,保護員工的安全,改善勞動條件。安全檢查的方法有:a定期性安全檢查、b專業(yè)性安全檢查、c經常性安全檢權查、d季節(jié)性安全檢查。檢查方式以公司月檢、部門周檢、班組日檢。對安全檢查結果要填寫安全檢查記錄表,檢查內容是檢查“安全第一、預防為主”的思想和安全生產的負責程度,查安全生產管理制度,安全技術操作規(guī)程的建立、健全情況,查安全生產規(guī)章制度的執(zhí)行及違反規(guī)章的處理情況,查安全生產方針政策、法令規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況,查動力設備、工藝設備、廠房建筑、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患及整改措施。貫徹邊查邊改的方針,做到“三定”,“四不推”即定措施,定完成期限,定負責人。凡自己能整改的個人不推給班組,班組不推給車間,車間不推給部門,部門不推給公司。務必條條隱患的整改都能落實。建立安全檔案,不斷積累經驗,為做好安全管理工作提供決策依據(jù)。
安全就是效益。效益是效果和利益,安全工作做的好就達到了效果,保障了利益的實現(xiàn)。安全生產是企業(yè)的法定職責。
成功企業(yè)=效益+安全
1)安全生產關系到人民生命財產安全,關系到家庭幸福和社會穩(wěn)定,更關系到企業(yè)的形象、持續(xù)經營和發(fā)展。不斷改善職工勞動條件,防止事故和職業(yè)病,是黨和政府的一貫方針,“加強勞動保護,改善勞動條件”是我國憲法所確定的安全生產的基本原則,國家明確規(guī)定作為獨立法人主體的企業(yè),必須獨立履行安全生產職責,承擔安全生產責任。
2)成功的企業(yè)不止是有效益的取得,還要有員工的安全、各崗位各環(huán)節(jié)運作的順暢安全、企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力有保障。安全工作做的好,有利于員工隊伍的思想穩(wěn)定而發(fā)揮自己的主觀能動性更好地投入工作,有利于為國家保存生產力,有利于樹立良好的企業(yè)形象,有利于提高企業(yè)經濟效益和市場競爭能力。從一定程度講安全就是效益。
安全就是責任:企業(yè)應依照法律規(guī)定,建立健全安全生產責任制,明確各級安全管理人員職責,法定代表人或非法人單位的負責人,是所在單位安全管理的第一責任人,對本單位的安全工作承擔直接管理責任。
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牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,扎實推進“安全生產年”活動,把生命高于一切的理念落實到生產、經營、管理的全過程,嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,切實加大預防力度、安全監(jiān)管力度和責任追究力度,扎實做好安全生產各項工作,為全縣經濟社會發(fā)展提供安全保障。通過全面、系統(tǒng)的安全生產大檢查,嚴厲打擊違法生產經營行為,徹底排查治理事故隱患,認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),努力減少一般事故、有效控制較大事故、堅決遏制重特大事故,確保國慶期間安全平穩(wěn)有序。
二、組織領導
為了確保安全生產大檢查工作的順利開展,縣政府成立由副縣長同志任組長,具體負責全縣安全生產大檢查活動的組織、協(xié)調、督查工作。此次安全生產大檢查共分為16個工作組:
1.煤礦安全檢查督查組:由煤炭工業(yè)局牽頭,公安局、安監(jiān)局配合,負責對煤礦安全生產進行監(jiān)督檢查;
2.道路交通安全檢查督查組:由交警大隊牽頭,交通運輸局、農機中心配合,負責對道路交通運輸安全隱患進行監(jiān)督檢查;
3.非煤礦山安全檢查督查組:由安監(jiān)局牽頭,國土資源局、水利局配合,負責對全縣非煤礦山企業(yè)安全生產進行監(jiān)督檢查;
4.建筑施工安全檢查督查組:由住建局牽頭,質監(jiān)局配合,負責對各建筑施工企業(yè)、場所安全進行監(jiān)督檢查;
5.公眾聚集場所、民爆物品和消防安全檢查督查組:由公安局牽頭,消防大隊、文體旅游局配合,負責對全縣所有商場、賓館、網吧等公共場所安全進行監(jiān)督檢查;
6.煙花爆竹和危險化學品安全檢查督查組:由安監(jiān)局牽頭,公安局、工商局、質監(jiān)局配合,負責對煙花爆竹和危險化學品安全生產進行監(jiān)督檢查;
7.特種設備安全檢查督查組:由質監(jiān)局牽頭,住建局配合,對全縣特種設備行業(yè)安全進行監(jiān)督檢查;
8.食品藥品和醫(yī)療衛(wèi)生安全檢查督查組:由衛(wèi)生局牽頭,藥監(jiān)局配合,對全縣食品藥品和醫(yī)療衛(wèi)生安全進行監(jiān)督檢查;
9.教育安全檢查督查組:由教育局牽頭,住建局、電力局配合,負責對全縣中小學校安全進行監(jiān)督檢查;
10.企業(yè)安全檢查督查組:由工業(yè)發(fā)展局牽頭,消防大隊、安監(jiān)局配合,負責對全縣各工礦企業(yè)安全生產進行監(jiān)督檢查;
11.電力安全檢查督查組:由電力局負責,對全縣電力設施運行情況進行安全檢查檢修;
12.林業(yè)及森林防火檢查督查組:由林業(yè)局牽頭,消防大隊配合,對全縣林業(yè)生產及森林防火進行安全監(jiān)督檢查;
13.水利安全檢查督查組:由水利局牽頭,住建局配合,對全縣水利設施、水產品安全生產等進行監(jiān)督檢查;
14.文體旅游安全檢查督查組:由文體旅游局牽頭,公安局配合,對全縣文化、體育、旅游等工作進行安全監(jiān)督檢查;
15.地質災害安全檢查督查組:由國土資源局負責,對全縣地質災害區(qū)域安全進行全面排查;
16.農牧系統(tǒng)安全檢查督查組:由農牧局負責,對全縣農業(yè)生產安全進行檢查。
三、工作重點
這次安全生產大檢查的范圍為全縣所有行業(yè)領域的企業(yè),重點加強對煤礦、道路交通運輸、非煤礦山、建筑施工、公眾聚集場所、民爆物品和消防、煙花爆竹和危險化學品、特種設備等行業(yè)領域的安全專項整治和隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
(一)煤礦安全專項整治:煤炭工業(yè)部門要進一步強化煤礦安全監(jiān)管力度,以安全措施落實為重點,強化瓦斯治理、防治水、防火等措施的落實,全面開展精細化管理,嚴防機電運輸、頂板等事故的發(fā)生。嚴禁超能力、超強度、超定員生產,嚴查非法違法生產行為。
(二)道路交通運輸安全專項整治:交警大隊、交通、農機等部門要深入開展道路交通安全治理專項行動,全面落實運輸企業(yè)安全主體責任,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊非法營運、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛帶病上路、農用車非法載客等違規(guī)行為。全面排查營運班車、旅游客車、學校校車、公交車等易發(fā)生群死群傷事故車輛的安全情況,檢查農村道路交通特別是摩托車、農用車專項整治工作情況,確保道路交通運輸安全。
(三)非煤礦山安全專項整治:安監(jiān)、國土資源、水利等部門要檢查非煤礦山資源整合工作開展情況,安全管理制度是否完善,安全設施是否健全,現(xiàn)場安全管理是否規(guī)范,嚴厲打擊非法盜采、越層越界開采等違法行為。
(四)建筑施工安全專項整治:住建、質監(jiān)等部門要加強對建設項目業(yè)主、施工隊伍和施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”和安全許可制度,認真落實安全施工措施,突出加強深基坑、高大模板、腳手架、起重設備等現(xiàn)場安全管理,嚴防坍塌、墜落、機械傷害等事故發(fā)生。嚴格落實領導現(xiàn)場帶班制度,強化施工人員安全教育工作,落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,嚴肅查處違章指揮和違章作業(yè)行為。
(五)公眾聚集場所、民爆物品和消防安全專項整治:公安、消防等部門要對賓館、商場、醫(yī)院、網吧等公眾聚集場所消防安全責任制落實情況、消防通道暢通情況、應急救援預案制定演練情況、從業(yè)人員教育培訓情況、重大事故隱患整治情況和配備消防安全設施配備情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,嚴防不安全事故發(fā)生。公安、煤炭工業(yè)等部門要深入亭南煤礦、胡家河煤礦,重點檢查炸藥庫存放量、出入庫登記、雙人雙鎖庫管制度、應急預案和消防設施的配備,確保安全無事故。林業(yè)部門要重點檢查森林防火責任制和措施落實情況,加強消防協(xié)管員和林區(qū)值班,確保森林安全。各鎮(zhèn)、發(fā)展服務中心、各部門要對本單位用煤、用火、用電設施進行認真檢修,嚴禁在易燃易爆場所明火取暖,嚴禁私拉亂接電源線路及電器設備,嚴防因用火不當、線路老化等原因造成火災或人員傷亡事故。同時,要加強應急救援演練,提高應急預案的針對性、時效性和可操作性,增強互救自救能力。凡舉辦各類大型活動,要嚴格實行報批制度,必須做到安排部署周密、應急預案合理、保障措施有力,確保不發(fā)生擁堵、踩踏和人為破壞等事件。
(六)煙花爆竹和危險化學品安全專項整治:安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門要從經營、運輸、儲存、經銷和燃放等環(huán)節(jié)入手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。加強對危險化學品儲存、運輸、經營等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點檢查企業(yè)安全生產責任制落實情況,嚴厲打擊“三違”現(xiàn)象,嚴肅查處經營企業(yè)超范圍經營行為,堅決取締危險化學品非法生產單位,嚴防危險化學品丟失、泄露、污染和爆炸等事故的發(fā)生。
(七)特種設備安全專項整治:質監(jiān)、住建等部門對各類氣體儲存、充裝單位、企業(yè)大型鍋爐及高壓容器、電梯、游樂設施進行全面檢查,重點檢查特種設備的安全運行情況,檢查特種設備各項安全制度的制定和落實情況,檢查特種設備作業(yè)人員持證上崗情況。
此外,其他行業(yè)、領域也要立足實際,針對安全生產突出問題和薄弱環(huán)節(jié)組織開展安全生產大檢查、大整治活動,切實做實、做好安全隱患排查整治各項工作。
四、階段劃分
此次安全大檢查為期60天,共分為三個階段。
第一階段:企業(yè)自查階段(9月1日―9月15日)。各生產經營單位全面排查安全隱患和非法違法生產經營建設行為,并針對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況等進行全面徹底的檢查,各企業(yè)對檢查出的隱患要登記造冊,制定整改措施和整改時限。重大隱患要上報主管部門和縣安監(jiān)局,并掛牌督辦。
第二階段:檢查督查階段(9月16日―9月30日)。各檢查組按照職能劃分,牽頭單位具體負責,參與單位密切配合,對本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全生產情況和“國慶”節(jié)安全工作情況進行檢查監(jiān)督,重點檢查安全責任和制度落實情況,新技術、新設計、新裝備、新工藝的運行投用檢驗情況,關鍵設備、場所和環(huán)節(jié)安全措施落實情況,應急預案制定和演練情況??h安委會將適時組織綜合督查或重點抽查。
第三階段:整改提高階段(10月1日―10月31日)。各類生產經營單位根據(jù)各工作組檢查督查發(fā)現(xiàn)的問題,全面開展“回頭望”,對隱患整改情況和打擊非法違法生產經營建設行為逐項整改,確保全縣各行各業(yè)安全生產無事故。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各鎮(zhèn)、發(fā)展服務中心和各部門要高度重視,切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感,把此次大檢查活動作為當前安全生產工作重中之重擺上重要議事日程,立即成立安全大檢查工作領導小組,明確分管領導,落實工作人員,推進安全生產大檢查工作順利開展。要緊密聯(lián)系本轄區(qū)、本行業(yè)領域實際,制訂切實可行的安全大檢查工作實施方案,突出重點,強化措施,迅速行動,確保安全大檢查各項任務落到實處。
(二)全面排查,不留死角。各鎮(zhèn)、發(fā)展服務中心、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,深入組織開展拉網式的安全生產大檢查,絕不放過任何一個漏洞,絕不丟掉任何一個盲點,絕不留下任何一個隱患。各生產經營單位要根據(jù)本單位生產安全實際情況,開展全員、全過程、全天候的安全生產大檢查活動,徹底排查安全隱患,認真開展自查自糾,確保安全生產無事故。
(三)強化措施,認真整改。各鎮(zhèn)、發(fā)展服務中心、各部門要堅持“邊檢查邊整改,以檢查促整改”的原則,切實抓好安全隱患整改工作。對能及時整改到位的事故隱患,要立即采取措施確保事故隱患整改到位;對暫時不能整改的事故隱患和問題,要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”;對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業(yè),要依法堅決予以關閉取締。
(四)嚴格執(zhí)法,追究責任。要進一步強化安全執(zhí)法,對非法違法生產經營建設行為,切實做到“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴肅追究法律責任。要嚴格安全生產問責制,對安全生產責任不落實、大檢查工作不重視或因發(fā)現(xiàn)隱患整改不到位而導致重特大事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
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[關鍵詞]工程項目 管理 方法
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)36-0488-02
隨著我國經濟的發(fā)展,市場競爭愈演愈烈,如何實現(xiàn)項目管理的標準化、規(guī)范化、科學化,優(yōu)化資源配置,提高經濟效益,已是企業(yè)面臨的重要課題。工程項目管理法以其先進的管理體制,科學的組織形式,責、權、利分明的職責體系,以及有效的競爭機制,為企業(yè)現(xiàn)代化管理提供了高效的管理模式,能夠激發(fā)人員的積極性、創(chuàng)造性,提高項目運行效率和效益,實現(xiàn)施工項目管理目標。
1.項目籌備
1.1 項目經理部組建
項目經理部是企業(yè)為完成工程項目任務而設立的組織。項目經理部是由項目經理與技術、生產、材料、成本等管理人員組成的項目管理團隊,是一次性的具有彈性的現(xiàn)場生產組織機構。企業(yè)可根據(jù)項目的規(guī)模,確定項目經理部的職責、任務和組織形式。項目經理根據(jù)工程項目需求,配備技術、生產、材料、成本等管理人員,組建項目管理團隊。
1.2 計劃編制與資源籌集
項目經理部根據(jù)工程項目合同要求,編制項目施工計劃,應符合法律法規(guī)、設計以及本企業(yè)也相關要求,其主要包括安全管理目標、成本管理目標、進度管理目標、質量管理目標以及相應的管理措施。同時根據(jù)為達到以上各種目標需求,編制項目資源需求計劃。根據(jù)項目資源需求計劃,完成資源籌集,主要包括人力資源籌集、材料籌集、機械設備籌集、技術籌集以及資金籌集等。所需資源可從企業(yè)內部和外部進行籌集,建議企業(yè)內部也應采用市場化運作模式,達到全面市場化運行的效果。
2.生產運行管理
項目經理部在組織生產運行期間,重點是抓好安全管理控制、成本管理控制、進度管理控制和質量管理控制等工作。
2.1 安全管理控制
執(zhí)行安全生產管理制度,項目部按照法律法規(guī)要求,嚴格執(zhí)行安全生產管理制度,主要包括安全生產責任制度,安全生產許可證制度,安全教育培訓制度,安全措施計劃制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,專項施工方案抓家論證制度,危機施工安全工藝、設備、材料淘汰制度,安全檢查制度,安全事故報告和調查處理制度,“三同時”制度,安全與評價制度,意外傷害保險制度等。
重點落實安全生產檢查,工程項目的安全檢查目的是為了清除隱患、防止事故、改善勞動條件以及提高人員的安全生產意識,是安全控制的一項重要內容和措施,應由項目經理組織,定期進行。安全檢查的主要類型有全面安全檢查、經常性安全檢查、專業(yè)安全檢查、季節(jié)安全檢查、節(jié)假日安全檢查、要害重點安全檢查等。安全檢查的主要內容有查安全意識、查安全制度、查安全管理、查安全隱患、查問題整改、查事故處理等。
2.2 成本管理控制
成本管理控制最重要的是成本管理責任體系的建立,成本管理責任體系包括管理層和項目經理部,主要指組織制度、工作程序、業(yè)務標準和責任制度。成本管理控制措施主要有組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施。
組織措施是從成本管理的組織方面采取的措施,是全員活動,落實項目經理責任制,明確各級施工成本管理人員的責任和職能分工、權利和責任。要編制成本控制計劃和詳細的工作流程,合理配置資源,實現(xiàn)控制成本的效果。技術措施是通過技術經濟分析,確定最佳的施工方案。經濟措施是編制資金使用計劃,分析成本目標管理風險,及時準確的記錄、收集、整理、核算實際發(fā)生的成本;通過偏差分析和未完工工程測算,對竣工前要發(fā)生的成本計劃進行糾偏和調整。合同措施是選用合適的合同結構,對合同結構模式進行分析、比較,選用合適于工程規(guī)模、性質、特點的合同模式;在合同條款中考慮全部影響成本和效益的因素,特別是對潛在的風險因素,要在合同條款中明確相應的對策。
2.3 進度管理控制
進度管理控制主要包括進度目標的分析和論證、編制進度計劃、定期跟蹤進度計劃的執(zhí)行情況、采取糾偏措施以及調整進度計劃。進度控制的主要措施有組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施。組織措施是項目經理部要設有專門的工作部門和進度控制崗位,負責進度控制工作,主要是定義項目進度計劃的組成,制定進度計劃的編制程序、審批程序和計劃調整程序。管理措施主要涉及管理的理念、方法、手段、承包模式、合同和風險管理,主要針對存在的組織風險、管理風險、合同風險、資源風險和技術風險采取預控措施,以減少進度失控的風險量。經濟措施主要涉及資金需求計劃、資金供應條件和資金激勵措施等,根據(jù)進度目標和資源需求分析,編制資金需求計劃。技術措施主要是指施工技術選用,根據(jù)工程的設計技術確定合適的施工技術,在工程進度受阻時,分析是否存在設計技術的影響因素,考慮是否有提出設計變更需求的必要。
2.4 質量管理控制
施工質量控制過程中,要執(zhí)行全面、全過程質量管理的理念,執(zhí)行質量管理體系的程序,運用動態(tài)控制原理,進行質量的事前控制、事中控制和事后控制,并形成PDCA的控制循環(huán)。
事前控制是開工前編制施工質量計劃,明確質量目標,制定施工方案,設置質量管理點,制定質量問題的預防控制措施。事中控制是施工過程中對施工質量因素進行全面的動態(tài)控制,按照質量標準,重點控制工序質量和質量控制點的質量。事后控制是對已完成工序的質量偏差糾正控制,重點是發(fā)現(xiàn)施工質量方面的缺陷,并分析提出質量改進措施,使質量處于可控狀態(tài)。
3.項目竣工管理
工程項目竣工后,項目經理部按照驗收準備、竣工預驗收和正式驗收三個環(huán)節(jié)進行竣工質量驗收管理。驗收準備是項目經理部組織有關人員進行工程質量檢查評定,檢驗合格后形成申請報告,提交監(jiān)理方申請組織項目竣工預驗收。監(jiān)理方收到申請后,組織對驗收的準備情況和驗收條件進行檢查,項目經理部對檢查存在的資料問題和實體質量問題進行整改,完成整改后向建設方提交竣工驗收報告,提出竣工驗收申請。項目經理部參加建設方組織的正式竣工驗收,并提交工程檔案資料和質量驗收資料,完成正式驗收。
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一、目前在安全管理方面存在的一些問題
1、安全管理存在重罰款、輕教育現(xiàn)象。近年來,我們在企業(yè)管理方面,突出一個“嚴”字,嚴格管理、嚴格考核,對一切不安全現(xiàn)象一律出重拳、罰重金,這本身是一種好現(xiàn)象。但是,在生產現(xiàn)場,有些領導和安全管理人員在執(zhí)行制度過程中,方式簡單,態(tài)度粗暴,對員工的不安全行為和現(xiàn)場不安全因素,常常是一罰了事。有的單位還對各級管理人員下達了抓“三違”指標,規(guī)定一天或一個月抓多少個“三違”人員。盡管這種冷冰冰的方式在表面上讓員工身上暴露出的“三違”行為少了,可員工與安全管理人員之間的關系也隨著一張張罰款單日漸疏遠?,F(xiàn)在有些員工將安全管理人員“下現(xiàn)場”稱作“狼來了”?!袄莵砹恕保?guī)規(guī)矩矩;“狼走了”,我行我素。員工這種潛意識里排斥安全管理人員的現(xiàn)象無疑為安全工作埋下了更深的隱患。
2、安全教育存在走形式、輕實效現(xiàn)象。目前,在安全教育中,存在這樣一種現(xiàn)象,一說起教育,就是管理人員照本宣科地讀一些規(guī)章制度或安全管理方面的文件,聽者不疼不癢,無動于衷。最近,筆者隨領導到基層檢查安全工作時,在某個單位聽說了這樣一件事:在一次安全活動中,該單位組織員工安全學習,管理人員花時間宣讀兩個安全管理方面的規(guī)章制度,在宣讀過程中,員工看起來聽得很認真,但是,當宣讀完畢,管理人員向大家提問剛才所讀兩個規(guī)章制度的題目時,在座的幾十名員工只有兩人舉手。在回答時,只有一人說對了,另一人回答錯了。這可以說是對這種教育的極大諷刺。還有如果檢查員工對安全知識學習效果時,就出一些試題,連同答案一起發(fā)給員工,讓參加教育的員工自己抄抄填填上交了事。更有捉刀者,以致于幾十份答卷均出自一人之手。這種走形式的教育方式在企業(yè)各單位不同程度的存在??梢哉f,管理者花了不少時間和精力,但是安全教育的效果卻不甚理想。對管理者而言是瀆職、是犯罪;對員工來說,是走過嘗自欺欺人,對企業(yè)的安全生產起不到任何作用,反而助長了形式主義。這種情況任其延續(xù)下去勢必后患無窮,害人害己。會對企業(yè)的安全工作造成很大的隱患。
3、安管人員存在重理論、輕實踐現(xiàn)象。近年來,一些二級單位在安全管理人員的配備上,通過理論考試的方式選拔一些員工到管理崗位,造成許多文化知識欠缺,但實踐經驗豐富、責任心強的同志從安全管理崗位退下來。一些文化水平高,但實踐經驗欠缺,甚至不懂安全的人員走上安全管理崗位。以至于這些安管人員在進行安全檢查時,不能對癥下藥,不能及時、深層次查出不安全因素和隱患,效果大打折扣,給安全工作造成被動。
4、安全檢查存在早通知、做準備的現(xiàn)象。安全檢查應該實行突擊檢查,這樣才能真正查出所檢查單位的安全狀況,確保安全生產。但是,在一些企業(yè)里,每次要進行安全檢查時,都是大會小會的通知,被檢查單位提前將一些安全設施不全的電源電器進行配備安裝。這樣造成了一些電氣維修人員平時不注重檢查電源電器的安全運行狀況,只有在安全管理人員來檢查時才倉促檢查,忙于應對,給安全工作造成了不好的影響,讓員工認為只有安全檢查時,才進行安全隱患的整改。有推一推、轉一轉的現(xiàn)象存在。
二、對搞好安全工作的幾點建議
1、安全管理“溫情”操作。在安全工作中,安全管理人員在態(tài)度“強硬”的同時,也應適當?shù)剡M行一下“溫情”操作。要做到“無情考核,有情操作”。在按制度進行考核的同時,應將思想政治工作滲透到安全管理工作中,多找被考核、被處罰的員工談談心,聽聽他們的想法,要通過相互溝通來化解員工對安全考核制度以及安全管理人員的排斥心理,達到員工思想上的真正轉變。員工只有真正從思想上認識到安全工作的重要性,才能在工作中時刻提高安全警惕。也只有這樣,才能做到安全管理人員在與不在一個樣,真正遵章作業(yè),杜絕安全事故發(fā)生。
2、安全教育防止“做秀”。安全教育對員工來說至關重要,只有員工真正受到教育,從思想上提高安全意識,才能保證其在工作中按規(guī)章辦事,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。因此,在安全教育工作中,各級管理人員要以對企業(yè)負責,對員工負責的態(tài)度,克服形式主義,力戒弄虛作假,切切實實把“安全第一”的思想落實在行動上,創(chuàng)新安全教育的方式方法和內容,認真抓好各類安全培訓,從而贏得安全生產工作的主動權,實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
3、安管人員配備要強調綜合素質。安全管理人員在一個單位的安全工作中所起的作用舉足輕重,這是眾所周知的事。因此,在配備安全管理人員時,要強調綜合素質,要選拔任用技術全面、責任心強、有豐富的安全知識和經驗的人員,而不能將一些只有書本理論,而無實踐經驗或專業(yè)技術的人員放到安全管理崗位上。檢查安全工作與一般的檢查衛(wèi)生、檢查勞動紀律等不同,它不但需要有很強的責任心,而且檢查人員必須具備豐富的專業(yè)技術知識和安全工作經驗,有發(fā)現(xiàn)問題和隱患的火眼金睛,這樣才能及時查出不安全因素和隱患,并使問題得到快速處理。不然的話,事故隱患、不安全問題就在面前,也會熟視無睹,發(fā)現(xiàn)不了。
篇9
在***的統(tǒng)一部署和領導下,根據(jù)黨的十六大精神和國務院、省、市政府和***關于加強消防安全工作的一系列指示精神,從20xx年3月10日開始到4月底,在***范圍內開展春季消防安全大檢查活動?,F(xiàn)將**的春季消防安全檢查工作情況總結如下。一、落實消防安全責任制,健全消防安全制度。
***以建設“平安***”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,鞏固消防安全專項整治成果。**就此項消防檢查工作召開了專門會議,轉發(fā)了******防字[20xx]2號文《*****消防安全委員會關于開展春季消防安全大檢查的實施方案》,成立了***春季消防安全檢查領導小組,園區(qū)建立了以主任負總責,副主任負具體負責的消防安全領導小組;建立消防安全例會制度,并與園區(qū)各單位簽訂消防安全責任狀,全面落實各單位消防安全責任制,挺好消防安全檢查工作,堅決遏制重特大火災事故和減少一般火災的發(fā)生。二、加大檢查力度,徹底整改消除各種火災隱患和不管安全因素。20xx年**加大檢查力度,以春季消防安全集中整治、人員密集場所專項治理、人員、物資集中場所消防安全檢查、火災隱患排查整治等活動為重點大力開展消防安全檢查,檢查過程中,***本著對園區(qū)人民的生命財產高度負責的原則精神,下大力氣狠抓整改措施的落實,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患徹查到底,對不能保證安全的,堅決責令停業(yè)整頓。三、確保了春季消防目標的實現(xiàn)。
在春季消防安全集中整治活動中,***制定了以預防和遏制重特大火災為中心,以火災事故多發(fā)、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點,采取果斷措施,徹底整治火災隱患,進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施,實行群防群治,預防火災事故的發(fā)生,穩(wěn)定全區(qū)火災形勢。為維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。***消防安全領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位春季防火安全工作落實情況進行檢查,消除了一批火災隱患。3月16日***消防安全領導小組全面落實各企業(yè)單位的春季消防安全工作,3月19日對**各單位的安全生產,消防安全責任制,防火制度落實,用火用電倉儲安全及值班值宿情況進行了檢查;3月22日對電氣線路鋪設情況進行了檢查,3月25日對消防隊組織訓練情況進行了檢查。確保我區(qū)春季防火安全工作目標的實現(xiàn)。四、人員密集場所專項治理工作取得顯著成果。
篇10
關鍵詞:電力系統(tǒng);客戶;用電安全管理
近年來,我國接連發(fā)生道路交通、煤礦瓦斯、礦山透水等事故,國家對安全責任追究越來越嚴格,供電企業(yè)對電力客戶的供用電安全管理責任越來越大;另一方面重化工等高危行業(yè)比例增大,客戶用電容量大、電壓等級高、接線方式復雜、對供電的可靠性要求日益提高,供電企業(yè)面臨的安全責任不斷加大。
一、電力用戶電工必須持證上崗
在多年的用電歷史上,電力系統(tǒng)發(fā)生重大的事故不勝枚舉。有些電工沒有受過專門的培訓,缺乏必要的電氣知識,對電的危險性認知度低,在從事電氣安裝、檢修和維護的工作中自我保護能力較差,違章操作的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成各種人身和設備的事故,甚至危機到電網的安全。另外,電力營銷部門應督促用戶電工及時開展電工進網作業(yè)培訓取證工作。用戶電工必須經過專業(yè)的培訓,考試合格,取得電監(jiān)辦頒發(fā)的電工進網作業(yè)許可證后方可上崗。電工進網作業(yè)許可證的取證培訓工作,是由電監(jiān)辦下設的相關電工進網作業(yè)培訓站組織實施的。電力用戶的電工在獨立上崗作業(yè)之前,必須接受與電力應用相適應的、專門的用電安全技術知識的學習和實際操作訓練。對于未經過培訓考核,即從事進網電工作業(yè)的,進行行政處罰;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人,依照刑法的有關規(guī)定追究刑事責任。在人們日益關注電力安全問題的今天,開設的培養(yǎng)專業(yè)電工的相關培訓課程也日漸增多。電力用戶電工在客戶受電或送電裝置上從事電氣安裝、試驗、檢修、運行等多項作業(yè),因而電工對客戶的安全用電具有關鍵作用。電力用戶電工的培訓是為企業(yè)安全生產服務,培訓的效果要轉換為實際的生產力??傊?,加強電力用戶電工上崗培訓是十分必要的。
二、加強新用戶進網前源頭安全電管理
為了保證安全用電,杜絕新建電氣設備不合格、安裝不規(guī)范所帶來的事故隱患,需要從源頭上加強管理。從供電方案的確定,用戶自有供電線路,受電端配電所的設計、施工,電氣設備的選型、安裝、調試,電氣設備施工的中間檢查和竣工檢查,投運前的交接試驗等,都必需進行有效的安全用電監(jiān)管。首先,根據(jù)客戶提供的主要生產用電設備清單、生產工藝耗電流程簡介、重要及保安負荷報裝容量、用電設備允許中斷供電時間、重要用電負荷的保安措施等相關申請材料,結合必要的現(xiàn)場勘查,分級確定客戶安全用電級別,并告知客戶;其次根據(jù)客戶不同安全級別配置相應供電電源,以確保重要客戶用電安全。
三、制定完善的用電安全檢查制度
在進行供電系統(tǒng)中客戶用電安全管理的過程中,首先需要制定完善的用電安全檢查制度。由于在配電線路運行的過程中,會存在著設備故障、設備老化、線路老化以及人為破壞配電線路的問題,如果電力企業(yè)沒有安排相關的技術人員進行用電安全的檢查,將會直接造成電力系統(tǒng)的故障,甚至造成人身傷亡事件,嚴重影響到供電企業(yè)的供電服務質量。因此,針對于此種情況,電力企業(yè)應該制定完善的用電安全檢查制度,要求供電企業(yè)的技術人員按照制度中的相關要求進行用電安全檢查,這樣才能夠保證用電安全檢查的具體和全面。另外,在制定用電安全檢查制度的過程中,還需要注意如下幾個方面:第一,制定的用電安全檢查制度需要符合電力企業(yè)的實際情況,并且保證制度具有充分的可行性;第二,制度中規(guī)定的事項要具體和全面,避免存在著盲點。通過完善用電安全檢查制度,能夠實現(xiàn)對客戶用電安全的管理,確??蛻粲秒姷陌踩?,進而為客戶提供最為安全的供電服務。
四、加大安全用電知識宣傳、建立應急資源互相支援體系
目前用電客戶中好多對安全用電的危險性和危害性認識不足,思想上的麻痹性,行為上的盲目性,容易造成用電安全事故。因此,供電企業(yè)可針對性地制訂相關的宣傳方案,充分運用報刊、電視、廣播、派發(fā)宣傳單張、張貼海報等多種途徑,大力宣傳安全用電常識,使廣大客戶懂得安全用電的基本常識和方法,自覺遵章、安全用電。同時,針對安全用電中的突發(fā)事故應建立應急預案,充分利用現(xiàn)有調度值班、生產值班、客戶服務平臺以及廣播、電視、互聯(lián)網、手機短信等各種媒體和手段,加快突發(fā)供用電安全事件信息傳報速度,及時預警信息,建立應急資源互相支援體系。加強電網、客戶預案之間的銜接,指導并協(xié)助客戶做好應急預案的編制、完善和提升工作。每年定期與多家客戶開展應急聯(lián)合演練。針對外力破壞、自然災害等引起的重要變電站設施故障、重要客艄┑韁卸鮮鹿?、重铱蛻綦姎膺\行事故,定期組織與客戶進行聯(lián)合演練,完善和改進突發(fā)事件應急處置、應急救援、事故搶修等保障體系,促進供用雙方的協(xié)調配合和職責落實。
綜上所述,我們只有充分認識當前電力客戶在安全用電管理方面存在的問題,嚴格執(zhí)行電力客戶安全用電管理的各項措施,為客戶提供安全有效的服務,有針對性地制訂相關的宣傳方案,充分運用報刊、派發(fā)宣傳單張、張貼海報等各種途徑,大力宣傳安全用電常識,使廣大群眾懂得安全用電的基本常識和方法,自覺遵章、安全用電。相信通過一個時期的努力工作,安全用電情況將得到逐步改善。
參考文獻: