企業(yè)年度安全生產(chǎn)工作要點范文
時間:2024-01-23 17:49:40
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篇1
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十八屆三中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識。堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,采取“檢查督查、安全整治、打非治違”三項工作并舉,以“問責(zé)強(qiáng)基、查案治本”兩大舉措并重,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項措施,縱深推進(jìn)“安全生產(chǎn)大檢查”活動,進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故,為蘇區(qū)林業(yè)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照我縣今年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要求,我局要著力抓好營造林生產(chǎn)、國有林場危舊房改造施工及林業(yè)加工企業(yè)的生產(chǎn)工作安全,注重森林防火工作和預(yù)防林業(yè)生態(tài)破壞事故的發(fā)生,確保森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
三、主要工作內(nèi)容
(一)木材經(jīng)營(加工)企業(yè)安全生產(chǎn)
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量配備和職責(zé)履行情況。
3、木材經(jīng)營(加工)生產(chǎn)、運(yùn)輸和加工安全情況。
(二)營造林生產(chǎn)安全
1、造林作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況。
2、造林作業(yè)及生產(chǎn)安全情況。
(三)森林防火安全
1、森林防火責(zé)任制落實情況。
2、專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)情況。
3、防火設(shè)施安全調(diào)試情況。
4、防火作業(yè)安全管理情況。
(四)小型水庫安全管理
1、水庫蓄水及生產(chǎn)安全情況。
2、責(zé)任制落實情況。
3、安全隱患排查情況。
(五)小型水電站安全管理
1、安全生產(chǎn)投入情況。
2、崗位技術(shù)培訓(xùn)情況。
3、隱患排查及治理情況。
(六)國有林場危舊房改施工安全
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實情況。
2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度落實情況。
3、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程情況。
4、保證安全生產(chǎn)條件所需資金投入情況。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督情況。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),決定調(diào)整局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,切實抓好本單位安全生產(chǎn)工作。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,以“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”為主題,強(qiáng)化法律法規(guī)和安全知識的宣傳,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。
(三)嚴(yán)格管理,強(qiáng)化責(zé)任。按照“一崗雙責(zé)”和屬地管理分級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,各場站主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任。二要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度。三要對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員要定期進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
篇2
今年上半年來,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合下,對照區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局下達(dá)給我局的工作任務(wù)及局年初制定的工作要點,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議及省、市、區(qū)的部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”各項工作,確保了今年1—5月全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將我局半年來安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況總結(jié)如下:
一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況
2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人,占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。
3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂,死亡2人,占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%;位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸,重傷2人。
二、上半年工作回顧
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,安全責(zé)任落實。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示,及時部署工作任務(wù),提出明確要求,并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊深入基層檢查指導(dǎo),有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展;區(qū)政府堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實;區(qū)安委會認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度,加大了督查督辦力度,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實;區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作,加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全意識;各級各部門認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,形成了抓安全生產(chǎn)的合力。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),建立長效機(jī)制。積極開展安全社區(qū)(村)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作實施意見》,將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理,并召開安全社區(qū)(村)創(chuàng)建工作專題會議,進(jìn)行部署、發(fā)動,社區(qū)(村)創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。
(三)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度
篇3
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為主題,以全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全技能、責(zé)任意識、法治意識和防范意識為重點,以預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),努力提高企業(yè)全員安全素質(zhì),建立健全企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)組織和考核體系,實現(xiàn)全員安全培訓(xùn)教育全覆蓋,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、培訓(xùn)時間
2012年4-9月份。4、5月份集中組織全區(qū)高危企業(yè)全員培訓(xùn),7、9月份集中組織全區(qū)一般行業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn),每期培訓(xùn)班3天時間。
三、培訓(xùn)對象
全區(qū)非煤礦山和危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等高危企業(yè),以及冶金、建材、機(jī)械、造紙、輕工、紡織等一般企業(yè)從業(yè)人員。
按照國家有關(guān)規(guī)定,需參加安全資格培訓(xùn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人和安全科(處)長、安全員,以及特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員不在本次安全培訓(xùn)的范圍。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(二)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)范。
(三)工作環(huán)境及危險因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個人防護(hù)用品的使用和維護(hù)。
(四)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。
(五)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)安全事故案例。
五、組織形式
各鎮(zhèn)(街道)要按照不影響企業(yè)正常生產(chǎn)和方便職工的原則,結(jié)合各自實際,制定具體可操作的培訓(xùn)班次安排方案,高危企業(yè)于4月12日前、一般企業(yè)于6月15日前報區(qū)安監(jiān)局法規(guī)綜合科,并負(fù)責(zé)組織人員參加培訓(xùn)。
區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會承擔(dān)安全培訓(xùn)工作,實行分期分批地集中進(jìn)行培訓(xùn),收費(fèi)按照物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
每期培訓(xùn)結(jié)束,經(jīng)考試合格的,頒發(fā)《從業(yè)人員安全培訓(xùn)合格證書》,并按照《省安全培訓(xùn)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案。
六、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),是夯實安全基礎(chǔ),強(qiáng)化安全意識,提升安全監(jiān)管水平的重要措施之一,對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展具有重要意義。對此,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,并作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的一項重要工作,指定專人具體負(fù)責(zé),制訂工作計劃,抓好組織實施。區(qū)政府安委會辦公室將建立企業(yè)全員安全培訓(xùn)定期調(diào)度通報制度,并列入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。各企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織全員安全培訓(xùn),把全員安全培訓(xùn)列入年度工作計劃,安排專人、投入專項資金確保培訓(xùn)工作的需要。
篇4
根據(jù)人動,及時調(diào)整完善了局安全生產(chǎn)委員會、社會管理綜合治理等安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局與各單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀、制訂下發(fā)了《2015年__市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)工作要點》,簽訂消防安全承諾書,及時轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)安全生產(chǎn)管理的文件,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)具體目標(biāo),分解安全生產(chǎn)工作具體任務(wù),細(xì)化工作要點,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)落實到每個崗位和每個人。
2月3日舉行了春運(yùn)啟動儀式,積極動員和部署,并開展專項安全檢查,有效保障了春運(yùn)安全平穩(wěn)。在局召開的交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全工作大會上,對17家安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、50名安全生產(chǎn)先進(jìn)個人及十佳安全駕駛員給予了表彰,通過獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)人人講安全、勇于爭先進(jìn)的氛圍形成,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工安全意識。上半年我局繼續(xù)加大對各單位安全風(fēng)險保證金的收繳力度,并對各單位安全工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入到年度安全工作考核中。
定期安全集中學(xué)習(xí)。每月安全例會上組織事企業(yè)安管人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,進(jìn)行事故教育分析。帶領(lǐng)全系統(tǒng)安管人員原文學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,投入4000多元,集中購買了230本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本,局領(lǐng)導(dǎo)班子人手一本,帶頭學(xué)習(xí),各單位也保證做到負(fù)責(zé)人、安管人員人手一本,營造學(xué)法、用法新氛圍。
開展安全談心交底。局領(lǐng)導(dǎo)班子定期到基層單位與干部職工進(jìn)行談心交流,詢問安全工作細(xì)節(jié),了解遇到的困惑與難點。6月份 “三嚴(yán)三實”學(xué)習(xí)會上,局主要負(fù)責(zé)人與企業(yè)法人進(jìn)行了安全談心活動,一同觀看了《生命不可以重來》安全警示教育片,以強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任落實的重要性。
注重職工在崗教育。敦促基層單位定期開展在崗安全教育,在重大活動、節(jié)假日前對所屬職工進(jìn)行專題安全教育,做到警鐘長鳴。運(yùn)用GPS平臺每天向車輛群發(fā)安全提醒信息,讓駕駛員時刻繃緊安全弦。6月19日,市局在新客運(yùn)站舉辦全市駕駛員“五不兩確?!卑踩膯觾x式,四大處站及部分企業(yè)開展安全集中咨詢活動,讓職工和廣大市民了解交通、關(guān)心交通安全。組織開展全系統(tǒng)新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動,送法給企業(yè),有效提高全系統(tǒng)干部職工安全生產(chǎn)與管理的自覺性和責(zé)任感。
明確安全監(jiān)管重點。一是加強(qiáng)客運(yùn)站管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,認(rèn)真做好營運(yùn)客車安全例檢和危險品檢查工作,抓好源頭管理;二是落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員和車輛的管控,嚴(yán)格執(zhí)行車船檢查、維修制度,嚴(yán)禁車輛“帶病上路”,有效利用監(jiān)控系統(tǒng)平臺對所屬車輛實時監(jiān)控和及時糾違,對局監(jiān)控中心通報的超速、超員、疲勞駕駛等違法行為加大查處力度,確保車載衛(wèi)星定位設(shè)備工作正常、監(jiān)控有效,震攝有力;三是要加大對渡口渡船的安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)“四客一?!贝暗谋O(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,全面排查和整改安全隱患。
落實安全檢查整改。上半年全系統(tǒng)共查出隱患235處,現(xiàn)場整改到位233處,發(fā)放督辦單2份,現(xiàn)已全部整改到位。一是領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照“一崗雙責(zé)”的要求,分成九個督查小組多次帶隊赴車站、渡口、碼頭、交通工程等一線檢查。“春運(yùn)”、“菜花節(jié)”、“五一”和“安全生產(chǎn)月”等重點時段進(jìn)行專題檢查,查運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任落實、GPS監(jiān)控管理以及駕駛員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,對存在的安全隱患及時下達(dá)整改通知。
二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。運(yùn)管、海事、公路、航道、港口、質(zhì)監(jiān)部門依照職責(zé)范圍,開展
“打非治違”專項活動,與
公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大違規(guī)經(jīng)營行為查處力度。查處一批“黑車”、拆除棚屋攤點、清除路邊谷場、疏散河面浮吊、更換航道航標(biāo),各司其職,切實做到“管行業(yè)必須安全”。 三是企業(yè)自查自改。各運(yùn)輸企業(yè)單位結(jié)合自身實際,每月開展安全自查。對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,定期對本企業(yè)的車輛、用電、消防等進(jìn)行過堂,查出問題,內(nèi)部通報,自我整改,企業(yè)主體責(zé)任落實得到體現(xiàn)。華通公司、亨通公司分別組織對違章率較高的班線駕駛員進(jìn)行集中專題教育,大運(yùn)公司組織觀看“五不兩確?!卑踩兄Z示范片,公交公司開展安全宣傳教育進(jìn)車廂活動,安順危貨公司落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。通過查違章、擺問題、補(bǔ)不足,進(jìn)一步夯實安全基礎(chǔ)工作。
一是完善應(yīng)急處置預(yù)案體系。及時建立和完善相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案,各單位針對今年上級部門提出的應(yīng)急救援新要求,結(jié)合實際,進(jìn)一步完善預(yù)案,突出可行性、實效性。
二是強(qiáng)化事故預(yù)測預(yù)警。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動,及時收集和預(yù)防、預(yù)警信息。局安委辦根據(jù)市氣象部門提供的天氣信息,及時利用企信通平臺編制預(yù)警信息,敦促各部門提前做好預(yù)防。局監(jiān)控中心在惡劣天氣、或高速堵車時運(yùn)用GPS平臺向車輛發(fā)送天氣和路網(wǎng)信息。
三是有計劃地開展應(yīng)急演練。按照市安委辦文件要求,加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急演練,各運(yùn)輸企業(yè)紛紛響應(yīng)。其中公交公司、安達(dá)公司在“安全生產(chǎn)月”分別開展了公交車起火、候車大廳著火后消防逃生演練,模擬取得了預(yù)期效果。華通、大運(yùn)、亨通等客運(yùn)企業(yè)部分職工參加了演練觀摩,從活動中受教育,在活動中學(xué)本領(lǐng),強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
在取得成績的同時,清醒的認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)是:一是作為牽頭的安全科室,一些工作沒有做到位,文件發(fā)得多,到現(xiàn)場督辦督查次數(shù)少、力度還不夠大;二是對照新形勢要求,全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,需要探討研究切實可行的有效措施;三是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“平安交通”創(chuàng)建工作推進(jìn)力度還需加大;四是本科室隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等,這些要在今后的工作中加以改進(jìn)。
下半年,我科將緊緊圍繞局“通江達(dá)?!钡目偰繕?biāo),以建設(shè)“平安交通”為主線,深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和上級各項安全會議文件精神,堅持依法治安,開展“打非治違”活動,強(qiáng)化督查督辦,有效防范和堅決遏制重特大交通運(yùn)輸生產(chǎn)事故。重點開展以下工作:
1、繼續(xù)強(qiáng)化新《安全生產(chǎn)法》宣傳學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步細(xì)化落實企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任。
2、開展夏季安全百日賽,切實抓好夏季高溫和汛期安全。
3、組織安管干部集中培訓(xùn),推進(jìn)安管隊伍建設(shè)。
4、全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),完成年度目標(biāo)計劃。
5、進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項應(yīng)急預(yù)案,督促相關(guān)行業(yè)開展各項應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)處置能力。
6、深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)專項整治等活動,鞏固成果,維護(hù)良好的安全運(yùn)營秩序。
7、以“平安交通”創(chuàng)建活動為抓手,引導(dǎo)企業(yè)加快“平安工地”“平安水域”等創(chuàng)建工作,推進(jìn)“平安交通”建設(shè),進(jìn)一步提檔升級。
8、加強(qiáng)安全制度建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理法治觀。
9、強(qiáng)化科技監(jiān)管,提高交通智能監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)范化管理水平。
篇5
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會及全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神,緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化“紅線”意識,筑牢“底線思維”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,整合社會資源,把握正確輿論導(dǎo)向,凝聚社會共識,拓展宣傳教育平臺,弘揚(yáng)安全文化,完善安全生產(chǎn)宣傳教育體系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、大力宣傳安全生產(chǎn)決策部署及法律法規(guī)
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中全會精神。結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,加深對黨的十和十八屆三中全會提出的新思想新觀點新論斷的重要指導(dǎo)意義的理解和把握,大力宣傳安全發(fā)展戰(zhàn)略,切實把加強(qiáng)安全生產(chǎn)作為全面建成小康社會內(nèi)在要求,不斷推動工作。
(二)加強(qiáng)決策部署宣傳。大力宣傳2014年國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神和有關(guān)文件精神,圍繞全面落實責(zé)任、深入開展“打非治違”、安全生產(chǎn)大檢查、強(qiáng)力推進(jìn)隱患排查治理、提高安全保障和應(yīng)急救援水平、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,抓好宣傳和貫徹落實,確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和安全生產(chǎn)法規(guī)政策等知識,特別是宣傳貫徹即將修訂頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,系統(tǒng)闡釋修訂的重要意義、背景、目的和內(nèi)容。堅持以案說法,加強(qiáng)警示教育,進(jìn)一步促進(jìn)提高全社會的安全生產(chǎn)法治意識。
三、大力開展安全生產(chǎn)各項活動
(一)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動的集中宣傳。圍繞“強(qiáng)化紅線意識、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,采取廣場宣傳、知識競賽、征文活動、演講比賽等多種宣傳形式和手段,突出警示教育周、宣傳咨詢?nèi)?、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周等重點宣傳活動,推動“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展。
(二)加強(qiáng)重大活動、重要節(jié)點宣傳。認(rèn)真做好兩會、五一、十一等重大節(jié)慶活動和“高溫”、“雨雪災(zāi)害”時段的宣傳;加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查治理、“打非治違”專項行動和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項活動的宣傳報道,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(三)加強(qiáng)社會公益宣傳。根據(jù)不同人群、不同對象特點,按照通俗易懂、形象直觀、群眾樂于接受的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會等基本知識的公益宣傳,特別是加大對外來務(wù)工人員、青少年、駕駛員等重點人群的宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和實效性,提高公眾安全防范意識和自救互救技能。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育陣地建設(shè)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)政務(wù)信息工作,建立健全信息工作制度和信息工作網(wǎng)絡(luò),明確專人負(fù)責(zé)落實。及時報送各方面、各層面的工作動態(tài)、經(jīng)驗做法、存在問題及對策措施。
(二)加強(qiáng)新時期宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)推進(jìn)安全文化長廊、安全文化廣場、安全文化公園、安全文化景區(qū)、企業(yè)安全文化、社區(qū)安全教育欄等宣傳教育陣地建設(shè)。創(chuàng)新宣傳教育方式,實現(xiàn)“一體化”,體現(xiàn)“人文化、企業(yè)化、社區(qū)化、景區(qū)化”等特點。
(三)拓寬宣傳教育渠道。利用報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、戶外LED顯示屏等媒體,加強(qiáng)安全知識宣傳,不斷提升群眾安全生產(chǎn)意識和知識水平。探索聯(lián)合宣傳工作機(jī)制,整合社會宣傳資源,大力推進(jìn)安全文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村”活動,營造安全生產(chǎn)氛圍。
五、加強(qiáng)安全文化建設(shè)宣傳
(一)加強(qiáng)安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建宣傳。充分運(yùn)用各類宣傳載體,采取多種形式,加大創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,提高企業(yè)創(chuàng)建活動的知曉率和參與度,帶動企業(yè)創(chuàng)建的積極性。及時宣傳推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮典型示范帶頭作用,推動企業(yè)安全文化創(chuàng)建工作。
(二)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)宣傳。按照市政府《市百鎮(zhèn)千村千班萬崗安全文化創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》要求,扎實開展“安全社區(qū)”創(chuàng)建系列活動,認(rèn)真做好安全社區(qū)的申報、創(chuàng)建工作。
六、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作
(一)加強(qiáng)安全培訓(xùn)的宣貫工作。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》的通知基本精神和主要內(nèi)容,結(jié)合正在開展的“大培訓(xùn)、大排查、大整改”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要結(jié)合各自實際,組織指導(dǎo)開展各類安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),全面推開安全生產(chǎn)大培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)以“三項崗位”(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員)人員和農(nóng)民工為重點的安全培訓(xùn)。重點抓好高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,加大特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)力度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督其它生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全培訓(xùn)工作,重點抓好農(nóng)民工和一線從業(yè)人員安全培訓(xùn),不斷提高全員安全意識。
(三)督促企業(yè)做好“三級安全教育”和上崗前培訓(xùn),全面提高企業(yè)全體員工的安全意識和安全技能。以增強(qiáng)企業(yè)員工遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律的意識,提高從業(yè)人員操作技能和自我防范能力,減少各類事故的發(fā)生。企業(yè)員工上崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)率及培訓(xùn)合格率要達(dá)到100%。
七、健全機(jī)制加強(qiáng)社會監(jiān)督
(一)接受社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及新聞媒體對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用,完善工作機(jī)制,鼓勵社會公眾和職工群眾對安全生產(chǎn)中存在的問題和重大隱患進(jìn)行輿論監(jiān)督。
篇6
一、指導(dǎo)思想。
高舉*思想偉大旗幟,全面貫徹黨的*大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,堅持把防控重大安全風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重,以“雙控”體系建設(shè)為抓手,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動,強(qiáng)化行業(yè)專項整治,繼續(xù)完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)管體系,努力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力推動全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
全面落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步壓實醫(yī)療衛(wèi)生單位主體責(zé)任,建立衛(wèi)健行業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重風(fēng)險防控體系,安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動扎實見效,防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險,著力減少較大事故,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為()營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、重點工作
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
深入開展學(xué)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的專題宣傳活動,闡釋加強(qiáng)新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維,真正做到入腦入心,見諸行動。全面落實關(guān)于堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險的重要講話要求,強(qiáng)化政治站位,堅持問題導(dǎo)向,全面排查整治,堅持防化并舉、預(yù)防為先,堅持標(biāo)本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全風(fēng)險,探索建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控長效機(jī)制。
(二)全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。
按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等文件要求,明確本單位領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)。除單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)外,要明確一名班子成員分管安全生產(chǎn)工作(要有相關(guān)文件印證);其他班子成員負(fù)責(zé)做好分管職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作,形成“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局。單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)以及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作,要有記錄、有影像資料、有成效。
(三)建立完善安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,相應(yīng)人員為成員(要有相關(guān)文件印證,并根據(jù)人員變動,及時調(diào)整);領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議,每季度要組織召開一次安全生產(chǎn)事故防范會議。按照《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,確保各項工作措施落實到位。
(四)扎實做好安全生產(chǎn)專項整治活動。
按照省、市、縣以及縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項治理工作部署,深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實做好消防、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等安全生產(chǎn)專項治理工作,明確工作目標(biāo)和重點,落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實。
(五)健全完善安全生產(chǎn)工作制度。
建立健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗2責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系和安全生產(chǎn)巡查、督查等制度。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(狀),將安全生產(chǎn)工作落實到每個科室、每個崗位和每個人員。制定完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核辦法,并組織實施。
(六)扎實開展應(yīng)急演練活動。
要根據(jù)自身實際制定應(yīng)急救援預(yù)案,完善應(yīng)急救援和應(yīng)急處理機(jī)制,廣泛開展應(yīng)急疏散演練活動,不斷提高員工安全防范意識和應(yīng)急逃生能力。
(七)大力開展“雙控”機(jī)制建設(shè)。
全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險辨識,建立“風(fēng)險清單”,根據(jù)風(fēng)險分布和危害程度確定區(qū)域安全風(fēng)險等級,組織開展風(fēng)險評估管控工作,實行分級分類監(jiān)管。對照“風(fēng)險清單”,開展一次隱患清零活動,對排查出來的問題隱患堅決“零容忍”,逐條制定整改計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案”五落實”,確保隱患全清零、治理全達(dá)標(biāo)。要聘請專家指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,充分發(fā)揮專家的專業(yè)知識和技術(shù)優(yōu)勢,通過精準(zhǔn)排查、精細(xì)排查、挖掘深層次問題,提升各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作管理水平。
(八)切實做好關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作。
采取切實措施,全力做好暑期、汛期等重點時段和安全防范工作。
(九)全面加強(qiáng)消防安全工作。
深入貫徹落實《省消防安全責(zé)任制實施辦法》,持續(xù)開展夏季消防檢查和冬春火災(zāi)防控,強(qiáng)力推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理,全面推進(jìn)“四個能力”建設(shè)。深入開展消防宣傳“七進(jìn)”工作,不斷提高消防安全常識的知曉率。強(qiáng)化微型消防站建設(shè),配齊消防設(shè)施設(shè)備,配強(qiáng)消防應(yīng)急救援隊伍,確保關(guān)鍵時候能夠拉得出、用得上。
(十)強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。
制定活動方案,將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、安全生產(chǎn)宣傳周、安全宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”等活動有機(jī)銜接、融合推進(jìn);開展安全知識競賽活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識,積極引導(dǎo)廣大干部職工投入安全防范工作中,切實形成群防群治的良好局面;定期加強(qiáng)對“安全員”的教育培訓(xùn),明確任務(wù),落實責(zé)任;進(jìn)一步加強(qiáng)對單位安全管理人員的專題培訓(xùn),聯(lián)合消防部門,對單位各級安全管理人員開展一次全員輪訓(xùn),切實解決安全管理人員整體素質(zhì)不高的問題。
(十一)進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治專項攻堅行動。
按照省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動的總體部署,制定實施方案,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,細(xì)化措施、嚴(yán)明責(zé)任,確保各項工作落實到位。強(qiáng)化“隱患就是事故,事故就要處理”意識,狠抓隱患排查整治這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)對所有作業(yè)崗位、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)環(huán)節(jié)和規(guī)章制度進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,按標(biāo)準(zhǔn)要求及時整改到位,堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;
建立“監(jiān)督、問題隱患、整改、驗收銷號、執(zhí)法、問責(zé)”等6個清單,對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患全部拉條掛賬,邊查邊改、逐一銷號、動態(tài)清零;嚴(yán)格實施責(zé)任追究,對工作不力、隱患排查整治不到位,發(fā)生安全事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(十二)全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)。
按照上級的統(tǒng)一部署,對安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行安排部署,舉辦專班,組織專題培訓(xùn),熟悉系統(tǒng)操作規(guī)程,在各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面推廣運(yùn)行該系統(tǒng)。
(十三)著力加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全管理工作。
不斷加強(qiáng)對維保公司的監(jiān)管,要組織維保力量加強(qiáng)對單位電梯、壓力容器、制氧設(shè)備、消控系統(tǒng)以及水、電、氣、熱、能等各種設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保消防設(shè)備設(shè)施完整好用、確保大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)行正常。進(jìn)一步加強(qiáng)對大型特種設(shè)備操作人員規(guī)范管理,加強(qiáng)對操作人員的安全教育和技能培訓(xùn),確保持證上崗,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保不因操作人員操作失誤導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
(十四)繼續(xù)抓好跟蹤問效工作。
繼續(xù)按照縣衛(wèi)健局通知要求,各單位加強(qiáng)對科室的效績考核工作嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、完善考核內(nèi)容、確??己诵Ч磿r上報跟蹤問效考核結(jié)果。
(十五)扎實推進(jìn)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
全面落實《縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實施方案》文件精神,始終把滅火器、消火栓、疏散通道、自動消防系統(tǒng),供氧(制氧)站、壓力容器、壓力管道,配電室、電氣設(shè)備藥品、器材倉庫等重點部位設(shè)施,高壓氧艙、毒麻藥品、易燃易爆危險化學(xué)品、藥品倉庫等作為監(jiān)管和治理的重點,做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及早解決隱患,將問題隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不出現(xiàn)安全隱患。擬在縣直醫(yī)療單位打造一個標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點,切實將全縣醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作推向深入。
(十六)高質(zhì)量完成安全生產(chǎn)改革階段性任務(wù)。
按照縣委、縣zf有關(guān)要求,抓好本系統(tǒng)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展各項工作任務(wù)的落實。對前期工作落實情況開展“回頭看”,加強(qiáng)督促檢查;查漏補(bǔ)缺,確保各項改革舉措落實到位,做到出臺一項、落實一項、見效一項。
(十七)嚴(yán)格落實事故信息報告制度。
及時報告生產(chǎn)安全事故和反饋安全生產(chǎn)信息,不遲報、瞞報。認(rèn)真參與相關(guān)事故調(diào)查,落實對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。
(*)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致重大事故隱患不能及時治理、發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格按照《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》等規(guī)定追究責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度和安全生產(chǎn)約談制度,強(qiáng)化對事故多發(fā)或工作不力單位的警示誡勉,推動責(zé)任措施落實、督促問題隱患整改。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自督導(dǎo)檢查、親自抓落實;主管領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親自檢查,親自現(xiàn)場落實,以高度的責(zé)任感,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)制定措施,抓好落實工作。
各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)工作實際,研究制定本單位年度安全生產(chǎn)工作要點,落實配套措施,切實抓好工作落實。
篇7
一、總體要求
按照市委、市政府打造責(zé)任政府、民生政府的要求,堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,構(gòu)建安全監(jiān)管新體制新機(jī)制,強(qiáng)化督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),全面落實各部門安全監(jiān)管責(zé)任,深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治,在開展重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重大安全隱患整治的同時,通過監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)察督辦、宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等手段,督促各區(qū)、各部門推動企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立和完善自我管理、自我約束的長效機(jī)制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改善,減少和避免各類事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
年,全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年實際死亡人數(shù)的基礎(chǔ)上再下降1.4%以上,其中,工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)下降2%;道路交通事故死亡人數(shù)下降1.3%,其他事故死亡人數(shù)下降2%,火災(zāi)事故控制反彈,力爭下降。較大事故起數(shù)下降3%以上,嚴(yán)防重大和特大事故發(fā)生。(以省政府下達(dá)我市的指標(biāo)任務(wù)為準(zhǔn)。)
三、工作要點
(一)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立“一崗雙責(zé)”抓安全生產(chǎn)工作的工作制度,形成各部門各司其職、責(zé)任更加清晰的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局
1.全面完善和推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。按照市政府機(jī)構(gòu)改革方案和各部門“三定”規(guī)定,修訂完善《市市直各部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》,明確各部門的職責(zé)邊界,推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實。
2.層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。由市領(lǐng)導(dǎo)與各區(qū)、市直各部門負(fù)責(zé)人簽訂《年度安全生產(chǎn)(管理)責(zé)任書》,明確各單位年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和要求。同時,各區(qū)、市直各部門也層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使責(zé)任落實到基層,落實到每個崗位、每個人。
3.進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核評價制度。參照各行業(yè)主管部門和其他城市的先進(jìn)經(jīng)驗,完善安全生產(chǎn)績效考評體系,強(qiáng)化事前預(yù)防和過程控制,通過年初定指標(biāo)、年中查進(jìn)度、年尾算總賬等方式,推動政府安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
4.建立健全各級、各部門公共安全工作督導(dǎo)制度。對重點行業(yè)、重點部位和重點區(qū)域進(jìn)行專項督導(dǎo),對重大節(jié)假日期間的公共安全工作進(jìn)行重點督導(dǎo),督促有關(guān)監(jiān)管部門和轄區(qū)落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
(二)強(qiáng)化市安委辦綜合協(xié)調(diào)和督辦職能,統(tǒng)籌部署全市安全生產(chǎn)工作
5.及時調(diào)整市安全管理委員會的成員單位及成員,定期召開成員或聯(lián)絡(luò)員工作會議,加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系和溝通。
6.進(jìn)一步完善市安全管理委員會工作規(guī)則,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)察制度、通報制度、約談制度等工作制度。
7.按照省安委會下達(dá)給我市年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)任務(wù),將事故控制指標(biāo)量化分解到各區(qū)和市各有關(guān)部門,并強(qiáng)化事故指標(biāo)監(jiān)控。
8.組織召開每季度的全市防范重特大安全事故工作會議,及時傳達(dá)市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示,部署全市安全生產(chǎn)工作。
9.根據(jù)全市安全生產(chǎn)形勢,組織召開各類安全生產(chǎn)專項工作會議、研討會、座談會及現(xiàn)場會,及時研究解決全市安全生產(chǎn)工作中遇到的突出問題。
10.協(xié)調(diào)組織開展市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全檢查、督查和巡視,對市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦。
(三)抓好公共安全隱患的監(jiān)測預(yù)警和跟蹤督辦工作
11.全面組織開展安全網(wǎng)格化管理工作。建立全市公共安全網(wǎng)格化管理制度,科學(xué)劃分公共安全網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,落實各網(wǎng)格的責(zé)任人、管理人員和職責(zé),通過各網(wǎng)格持續(xù)開展安全巡查和重點檢查,全面掌握本轄區(qū)的安全隱患、重點場所和重大危險源信息,跟蹤、監(jiān)督隱患的整改工作。
12.完善公共安全隱患舉報體系。設(shè)立專門的全市統(tǒng)一的公共安全隱患舉報電話,制定《全市公共安全隱患與事故舉報獎勵暫行辦法》,鼓勵和獎勵公眾舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為。
13.制定完善市安委辦安全隱患督辦制度和工作流程,督促各區(qū)、各部門落實相應(yīng)的安全隱患舉報、受理、處理和跟蹤落實的機(jī)制,推動各區(qū)、各部門強(qiáng)化隱患治理工作。
14.建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。制定隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn),實行分類、分級排查整治,對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面、系統(tǒng)、動態(tài)的評估,建立安全隱患排查整治長效機(jī)制。
(四)部署開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和專項治理行動,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
15.積極部署開展全市安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各部門加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,積極開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,以開展落實企業(yè)主體責(zé)任為核心的大檢查大執(zhí)法,督促企業(yè)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
16.實行分級、分類安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。推動各部門探索和建立更為高效的安全監(jiān)管機(jī)制,優(yōu)先加強(qiáng)對安全隱患風(fēng)險高的企業(yè)和場所的監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
17.協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展對重點領(lǐng)域、重點場所、重點部位和重點隱患的專項治理,突出抓好道路交通、消防、建筑施工、工礦商貿(mào)、文體旅游、特種設(shè)備、危險化學(xué)品和煙花爆竹等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作。
18.協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門,積極開展全市職業(yè)危害現(xiàn)狀摸底調(diào)查和粉塵與高毒物品危害治理專項行動,探索建立職業(yè)中毒事故處理的聯(lián)防機(jī)制,大力推動我市職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。
19.選擇若干區(qū)或部門進(jìn)行重點督查督辦,集中力量解決一些老大難的安全問題和隱患。
(五)加大安全生產(chǎn)投入,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,形成新的抓手,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制
20.加大安全生產(chǎn)投入。修訂完善《市安全生產(chǎn)專項經(jīng)費(fèi)管理辦法》,調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用方向,協(xié)調(diào)增加經(jīng)費(fèi)額度,切實加強(qiáng)政府公共財政對安全生產(chǎn)工作的支持。
21.大力組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動。牽頭實施或指導(dǎo)各部門制訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動指導(dǎo)意見和工作準(zhǔn)則,制訂各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施辦法,推動企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,不斷提高安全管理水平。
22.繼續(xù)深入推廣企業(yè)安全生產(chǎn)托管。加大政策支持力度,推動在300人以下的中小企業(yè)、事故多發(fā)企業(yè)開展安全生產(chǎn)托管,著力解決中小企業(yè)安全生產(chǎn)“不會管、無人管”的薄弱現(xiàn)狀。
23.積極推動安全生產(chǎn)科技發(fā)展和推廣。積極引導(dǎo)和推動企業(yè)應(yīng)用遠(yuǎn)程監(jiān)控、實時監(jiān)測、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、可燃?xì)怏w報警系統(tǒng)可靠度檢測技術(shù)、危險化學(xué)品罐體管道泄漏自動關(guān)閉技術(shù)、沖剪壓切設(shè)備剛性剎車系統(tǒng)等安全科學(xué)技術(shù)成果,改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理手段,實行“科技興安”。
(六)深化安全生產(chǎn)宣傳教育,提升廣大企業(yè)員工和全體市民的安全意識和安全技能
24.廣泛開展社會宣傳。完善安全生產(chǎn)公益宣傳制度,充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和各類教育基地作用,在報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄專版,投放公益廣告,播放安全專題節(jié)目,提高市民的安全意識。
25.深入開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動。在“安全生產(chǎn)宣傳日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“消防日”等安全生產(chǎn)主題宣傳活動期間,開展安全宣傳、咨詢、展覽、論壇、講座、知識競賽、安全文藝晚會,宣傳安全知識,營造安全氛圍。
26.加強(qiáng)對企業(yè)人員的安全培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展對企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全專項培訓(xùn),在危險化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)雀呶P袠I(yè)、重點領(lǐng)域組織開展安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。
27.探索建立全員安全培訓(xùn)教育體系。力爭用3至5年,對政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)從事安全生產(chǎn)的工作人員、各生產(chǎn)經(jīng)營單位重點人群以及在校學(xué)生和社區(qū)居民,分門別類有計劃地開展培訓(xùn),提高全員安全意識、知識和技能。
(七)做好事故統(tǒng)計及形勢分析,加大事故報告和調(diào)查處理力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究
28.健全完善事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作制度,樹立安委辦在事故報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理工作方面的權(quán)威。
29.定期匯總?cè)懈黝惏踩鹿?,編印《全市安全生產(chǎn)事故月報》,及時分析全市安全生產(chǎn)事故形勢,提出存在的問題,指導(dǎo)全市各區(qū)、各部門有針對性地加強(qiáng)安全監(jiān)管。
30.加強(qiáng)事故調(diào)查處理力度。對一般生產(chǎn)安全事故,加強(qiáng)對各區(qū)調(diào)查處理的督促指導(dǎo);對較大生產(chǎn)安全事故,強(qiáng)化事故調(diào)查的查處力度,及時結(jié)案。
31.加強(qiáng)責(zé)任追究。全面貫徹落實國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、市委《關(guān)于加強(qiáng)黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域造成一人以上死亡的事故實行重點監(jiān)察,對造成3人以上死亡的事故實行全面監(jiān)察和嚴(yán)格責(zé)任追究,實行“買單制”,真正落實對有關(guān)責(zé)任人的處理。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提升安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置水平和救援能力
32.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急法規(guī)的立法工作。會同市法制部門,積極推進(jìn)與《突發(fā)事件應(yīng)對法》相配套的地方性法規(guī)的立法進(jìn)程,督促各有關(guān)部門抓緊清理、修訂現(xiàn)行的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理有關(guān)法規(guī)或規(guī)章。
33.健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。進(jìn)一步加強(qiáng)各部門和基層單位預(yù)案的制定工作,做到凡是可能發(fā)生的安全生產(chǎn)突發(fā)事故都有應(yīng)急預(yù)案;推進(jìn)預(yù)案簡本建設(shè),出臺預(yù)案管理辦法,加強(qiáng)對預(yù)案管理的指導(dǎo)力度,全面建立橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
34.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。計劃用3年時間,建立起以各級綜合應(yīng)急救援隊伍為骨干,以專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為依托,以專家咨詢隊伍為支撐,以志愿者應(yīng)急救援隊伍為輔助的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針為指導(dǎo),以抓好“一樹立、三堅持、三強(qiáng)化”,既牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念;堅持預(yù)防為主、堅持落實責(zé)任、堅持依法治理;強(qiáng)化科學(xué)支撐、強(qiáng)化應(yīng)急處理、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)的宣傳貫徹落實為手段,著力推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治、安全科技進(jìn)步、企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作的落實,加強(qiáng)安全宣傳教育,營造安全生產(chǎn)氛圍,有效保障我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
2017年安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),安全生產(chǎn)宣傳教育工作,要立足狠抓安全發(fā)展理念,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過進(jìn)一步宣傳貫徹落實國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示精神,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實,加強(qiáng)依法監(jiān)督,加大宣傳教育力度,使全鎮(zhèn)廣大企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),從業(yè)人員的安全基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)意識和防范能力進(jìn)一步提高,有效防范和堅決遏制事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
為有序開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)宣傳教育的指導(dǎo),成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長任組長,分管安全的副鎮(zhèn)長和分管宣傳的黨委委員任副組長,各安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各村主任、各礦企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)宣傳活動辦公室,成員有:由黨政辦、安監(jiān)站、廣播站、鎮(zhèn)工會、共青團(tuán)等單位抽調(diào)人員組成。具體負(fù)責(zé)組織實施“安全生產(chǎn)”宣傳活動。
四、宣傳教育工作要點
(一)突出重點,創(chuàng)新手段,抓好宣傳工作。
1、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)宣傳,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的法制意識。重點要開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳,提高全社會的法制意識。做好《安全生產(chǎn)法》、《省省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規(guī)及用電知識、防火防災(zāi)等常識的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和普及。
2、抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議明確、嚴(yán)明政企主體、夯實基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管、完善體制機(jī)制等重點工作的宣傳,為完成縣政府確定的今年工作目標(biāo),打好輿論基礎(chǔ)。同時要切實抓好春節(jié)、“五一”、“十一”、元旦等重要時段安全生產(chǎn)宣傳與預(yù)警工作,有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)防范措施的宣傳,確保節(jié)日期間和重要時節(jié)的安全生產(chǎn)。
3、進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)典型宣傳,提高先進(jìn)典型的激勵作用。及時宣傳報道安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位的先進(jìn)典型事例與經(jīng)驗,讓全社會更多地了解安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作者,對社會所做的奉獻(xiàn)和崇高的職業(yè)精神。重點要總結(jié)提煉基層、企業(yè)安全監(jiān)管先進(jìn)經(jīng)驗,在全鎮(zhèn)進(jìn)行交流推廣。
4、要開展安全生產(chǎn)誠信建設(shè)宣傳,提高企業(yè)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任意識。營造企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)輿論氛圍,讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心,成為生產(chǎn)經(jīng)營單位的自覺行動。大力宣傳安全生產(chǎn)信譽(yù)良好、成績顯著、社會責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè),定期公布安全生產(chǎn)“黑名單”,促進(jìn)企業(yè)遵守社會公德、誠信經(jīng)營。
5、進(jìn)一步開展各項宣傳活動,提高安全生產(chǎn)宣傳的有效性。精心謀劃以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)”宣傳活動,做到早計劃、早安排、早發(fā)動,采取多種形式,動員廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員積極參與,確保取得實效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識、應(yīng)急防護(hù)知識、隱患識別、舉報投訴的宣傳,充分發(fā)揮全社會參與安全生產(chǎn)工作的主動性和積極性,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的社會氛圍。
6、抓好媒體宣傳和輿論監(jiān)督工作,提高安全生產(chǎn)宣傳的覆蓋面。進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門的主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用,開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網(wǎng)、鎮(zhèn)廣播、報紙、電視、手機(jī)短信等主流媒體,及戶外廣告、宣傳窗、墻報、橫幅、標(biāo)語、會議、培訓(xùn)等,進(jìn)行廣泛宣傳,不斷提升全社會對安全生產(chǎn)的認(rèn)知度。結(jié)合安全檢查、專項整治和事故查處等,對有法不依、非法生產(chǎn)經(jīng)營、安全隱患嚴(yán)重、安全管理不善或事故頻發(fā)的典型,進(jìn)行公布曝光。
(二)廣泛動員,大力開展安全培訓(xùn)工作。
1、繼續(xù)抓好職工上崗前培訓(xùn)和企業(yè)“三級安全教育”工作。發(fā)動、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時組織開展職工崗前培訓(xùn)和三級安全教育。各地和有關(guān)部門,要擬定今年職工上崗前安全教育計劃,全力組織開展并做好職工安全培訓(xùn)月報表制度。
2、組織開展安全培訓(xùn)專項檢查。要組織開展對職工崗前安全教育、高危行業(yè)員工安全培訓(xùn)以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。各地及有關(guān)部門要把對培訓(xùn)工作的檢查作為監(jiān)督監(jiān)察的重點,并要盡早擬定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗培訓(xùn)及復(fù)審工作計劃。
3、開展企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點和安全生產(chǎn)文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動,樹立一批企業(yè)安全文化建設(shè)先進(jìn)典型,引導(dǎo)帶動全企業(yè)落實安全主體責(zé)任,營造安全氛圍。要進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)企業(yè)“安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)示范點”運(yùn)作機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范的管理、培訓(xùn)、考核辦法,進(jìn)一步擴(kuò)大示范點建設(shè)與影響,逐步建立專業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育體系。各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動工作,盡早組織企業(yè)做好申報、考評工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各村(居)委會、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的重要意義,要把安全生產(chǎn)宣傳與培訓(xùn)工作擺上重要位置,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),配備人員,把安全生產(chǎn)宣傳與教育工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。協(xié)調(diào)、整合各種社會資源,加大安全宣傳教育力度,形成有載體、有平臺,范圍廣、覆蓋面大的安全生產(chǎn)宣傳教育態(tài)勢。要發(fā)揮鄉(xiāng)安委會成員單位和新聞單位的作用,及時對安全監(jiān)管新動向、好做法、新成效進(jìn)行宣傳報道,建立安全生產(chǎn)宣傳報道工作機(jī)制,形成齊抓共管的合力。
篇9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“十”精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“六大戰(zhàn)略”和建設(shè)“六個示范區(qū)”總要求,以強(qiáng)化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,以安全生產(chǎn)事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)為保障,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)化培訓(xùn),創(chuàng)新機(jī)制,標(biāo)本兼治,綜合治理,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,努力遏事故、保平安、促和諧,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障,為建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)港口強(qiáng)區(qū)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
(一)有效控制較大及以上事故和社會負(fù)面影響較大的生產(chǎn)安全事故(件),堅決杜絕重大事故;
(二)不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),減少一般事故,各類事故總量持續(xù)下降;
(三)全面完成年度重點工作任務(wù),著力解決突出問題,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
三、重點工作
(一)轉(zhuǎn)變兩個觀念,促進(jìn)安全生產(chǎn)理念創(chuàng)新
1、牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念。緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,全面落實《市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》,制定區(qū)級人民政府貫徹落文件實施意見,把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念落實到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),切實走科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展之路。
2、著力推動安全監(jiān)管觀念轉(zhuǎn)變。堅持強(qiáng)化監(jiān)管,服務(wù)企業(yè)的方針,切實推動工作重點由控制傷亡事故向全面預(yù)防轉(zhuǎn)變;綜合監(jiān)管由被動防范向源頭控制轉(zhuǎn)變;企業(yè)安全基礎(chǔ)工作由政府推動向企業(yè)自主轉(zhuǎn)變;隱患排查治理由突擊整治向規(guī)范化、制度化轉(zhuǎn)變;執(zhí)法檢查由常規(guī)檢查向?qū)m棃?zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化三個責(zé)任,推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實
3、嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。引導(dǎo)督促企業(yè)法定代表人、實際控制人強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,自覺落實企業(yè)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》“三項制度”建設(shè),足額配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真開展全員化培訓(xùn)工作,定期開展隱患排查治理,加強(qiáng)技術(shù)改造和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ),切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
4、嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任。定期召開安全生產(chǎn)例會,及時通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況,確保安全生產(chǎn)工作每季度有部署、有分析、有落實。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,將安全生產(chǎn)績效納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核,納入社會主義精神文明、平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會管理綜合治理考核體系,建立并落實安全生產(chǎn)獎勵、警示、行政問責(zé)等制度。繼續(xù)深化各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)月度考核,進(jìn)一步完善考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,促進(jìn)安全生產(chǎn)日常工作的開展。依法強(qiáng)化事故查處,認(rèn)真調(diào)查處理每一起事故,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。
5、嚴(yán)格落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)各鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》的要求,認(rèn)真履職,進(jìn)一步明確并落實所屬部門和村(社區(qū))安全生產(chǎn)職責(zé),切實落實安全生產(chǎn)“屬地管理”責(zé)任。各行業(yè)主管部門要對照《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)海區(qū)有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的通知》文件的分工,各司其職,切實加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化配合,通力協(xié)作,自覺接受區(qū)安委會辦公室的協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成齊抓共管的格局。
(三)嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)防,促進(jìn)安全生產(chǎn)秩序規(guī)范
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。積極開展專項行動,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,突出工傷多發(fā)企業(yè)等重點領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法,以加強(qiáng)執(zhí)法促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委托執(zhí)法的作用,多方式、多手段開展執(zhí)法監(jiān)察工作。負(fù)有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職能的部門,要認(rèn)真編制執(zhí)法計劃或方案,集中主要力量,加強(qiáng)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,營造安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的強(qiáng)大聲勢。
7、推動“打非治違”常態(tài)化管理。堅持把“打非治違”作為有效防范和遏制事故的重要手段,出重拳、動真格,嚴(yán)厲打擊,推動建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。堅持部門協(xié)作,按照“屬地管理為主、行業(yè)部門監(jiān)管全覆蓋”的要求,探索完善無證無照安全隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,進(jìn)一步擠壓安全生產(chǎn)非法違法行為空間。堅持依法懲治,對“打非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格查處,切實做到“四個一律”,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃。
(四)強(qiáng)化安全基礎(chǔ),促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)化
8、攻堅企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《鎮(zhèn)海區(qū)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》的要求,全面完成規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建目標(biāo)。積極推進(jìn)建筑、交通工程建設(shè)、市政工程建設(shè)和道路交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動規(guī)模以下企業(yè)四級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面完成金屬園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
9、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)參與安全生產(chǎn)誠信機(jī)制創(chuàng)建,加大企業(yè)信用等級評定和考核工作力度。出臺安全生產(chǎn)“黑名單”制度,認(rèn)真執(zhí)行《鎮(zhèn)海區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信用激勵約束政策》,全面建立工礦企業(yè)誠信管理體系。
10、深化隱患排查治理。認(rèn)真貫徹《市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法》,強(qiáng)化組織培訓(xùn)、技術(shù)手段、嚴(yán)格執(zhí)法等綜合措施。各鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步落實隱患排查治理責(zé)任,督促企業(yè)定期排查事故隱患并做好申報工作,確保企業(yè)自報率100%。
11、加強(qiáng)應(yīng)急救援管理。健全應(yīng)急管理組織體系,及時修訂安全生產(chǎn)預(yù)案,規(guī)范政府(部門)預(yù)案管理。建立社會應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,及時規(guī)范有效實施救援。加強(qiáng)應(yīng)急物資配備,確保應(yīng)急物資保障到位。開展應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急技能。
(五)突出重點領(lǐng)域,深化安全生產(chǎn)專項整治
12、危險化學(xué)品領(lǐng)域。加強(qiáng)源頭監(jiān)管和日常監(jiān)管,嚴(yán)格危險化學(xué)品企業(yè)安全許可,實行每季度通報許可和書面提醒告知制度。加強(qiáng)危化品使用企業(yè)和重大危險源監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域危化品管理的特點變化,探索建立危化品行業(yè)區(qū)域協(xié)作機(jī)制(鎮(zhèn)海區(qū)、石化區(qū)、港區(qū))。根據(jù)《市公共區(qū)域油氣管道安全生產(chǎn)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見》要求,建立油氣管道制度化管理機(jī)制。繼續(xù)實施精細(xì)化工行業(yè)整治三年行動,計劃提前一年完成。
13、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。嚴(yán)格落實嚴(yán)重道路交通違法行為五條常態(tài)嚴(yán)管措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對?;愤\(yùn)輸車輛、校車、客運(yùn)車輛等重點車輛的管控。完善交通安全設(shè)施,完成?;愤\(yùn)輸綜合服務(wù)中心建設(shè),抓好危化車輛專用通道交通設(shè)施改造,加快推進(jìn)九龍大道、中官路等路口電子監(jiān)控更新建設(shè),加強(qiáng)臨水臨崖路段、危橋的改造。嚴(yán)防各類交通事故,強(qiáng)化駱霞線與莊俞公路交叉口等事故多發(fā)路口綜合治理,確保道路交通萬車死亡率不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo)。
14、消防領(lǐng)域。進(jìn)一步完善“五位一體”的基層消防組織體系、區(qū)-鎮(zhèn)(街道)二級消防安全委員會工作機(jī)制和消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)消防管理,深入推行網(wǎng)格化消防火險隱患排查整治工作,切實開展好“除隱患、保安全”等消防專項行動。積極開展消防安全常識宣傳行動和火災(zāi)應(yīng)急救援演練,切實增強(qiáng)全民消防安全意識和逃生自救能力。實施金屬園區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案,提升園區(qū)安全保障條件。
15、建筑施工領(lǐng)域。全面實施在建工程項目施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位QQ視頻監(jiān)控管理制度,加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè),以信用扣分等手段強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。全面建立三級月履職報告監(jiān)督制度,建立重點監(jiān)管企業(yè)和工程項目約談通報制度。加強(qiáng)建設(shè)單位和屬地建筑施工安全管理職責(zé),突出強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。加大建筑物安全檢查力度,確保不發(fā)生建筑物倒塌造成一次死亡3人及以上的事故或事件。
16、特種設(shè)備領(lǐng)域。針對性開展特種設(shè)備安全專項整治,重點加大人員密集的商場、醫(yī)院、賓館、游樂場所以及化工區(qū)等重點區(qū)域的安全監(jiān)察力度。深入開展特種設(shè)備領(lǐng)域“打非治違”,進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備多部門聯(lián)系制度和安全“一崗雙責(zé)”制度,推動形成大監(jiān)管格局,確保特種設(shè)備萬臺事故率、萬臺死亡人數(shù)不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
17、機(jī)械制造領(lǐng)域。以防范機(jī)械傷害、高處墜落、中毒窒息、觸電、物體打擊等事故為重點,督促機(jī)械企業(yè)制訂和完善安全操作規(guī)程。以強(qiáng)化工傷事故預(yù)防為重點,積極開展較大風(fēng)險作業(yè)崗位專項整治,嚴(yán)格危險作業(yè)安全管理。
同時,農(nóng)機(jī)、電力、文化、旅游、教育、衛(wèi)生等擔(dān)負(fù)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,也要根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際開展整治工作,消除事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防亡人事故,共同保障工礦商貿(mào)企業(yè)萬人(參保)工傷事故率不突破市政府下達(dá)控制指標(biāo)。
(六)多方共同努力,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)
18、強(qiáng)化隊伍力量配備。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu),不斷配強(qiáng)區(qū)級安全生產(chǎn)執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),確保人員、裝備、辦公條件適應(yīng)安全監(jiān)管需要。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督和行業(yè)管理職責(zé)的部門要建立單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實落實分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)要建立健全鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),推進(jìn)規(guī)范化建設(shè);要進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),配足配強(qiáng)安監(jiān)所人員和村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員。
19、加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、開展執(zhí)法檢查推進(jìn)會活動,全面提升基層安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力。應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合服務(wù)平臺,抓好鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)區(qū)級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站建設(shè),提升安全監(jiān)管信息化水平。積極開展崗位培訓(xùn),實施“百千安管骨干”工程,加強(qiáng)企業(yè)安管員的安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)。
(七)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍
篇10
剛才,有標(biāo)同志通報了第一季度安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)回顧了__年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作,并對2015年重點工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
在市第二季度防范重特大安全事故會議上,陳如桂常務(wù)副市長明確要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,始終把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,強(qiáng)化“紅線”意識,增強(qiáng)“底線”思維。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn),1月初,林區(qū)親自帶隊檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作;4月初,區(qū)委常委會專題聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報,要求進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
但是,從剛才通報情況看,1-3月,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,各類安全事故受傷人數(shù)同比上升56.41%,特別是道路交通事故總量仍然較大。1月5日花東鎮(zhèn)金谷工業(yè)區(qū)發(fā)生一起建筑施工事故,造成8重傷4輕傷的嚴(yán)重后果。因此,我們必須深刻認(rèn)識到,要壓減事故保一方平安,必須始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在首要位置,必須嚴(yán)格依法治安、依法監(jiān)管、依法行政,嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故反彈,采取更加有力的措施抓好各項工作的落實。
安全生產(chǎn)工作點多、面廣,涉及到全區(qū)各級各部門、各單位和企業(yè)。大家一定要堅持防范在先、整治在前的原則,扎實開展安全專項整治活動,確保生產(chǎn)安全。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,層級落實安全生產(chǎn)各項任務(wù)。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度,實現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、村(居)三級安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“五個全覆蓋”:“黨政同責(zé)”全覆蓋、“一崗雙責(zé)”全覆蓋、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任安委會主任全覆蓋、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況聯(lián)合組織部門考核全覆蓋,“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”全覆蓋??茖W(xué)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核實施方案,完善考核方式方法;逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,分解指標(biāo),健全分級分類監(jiān)管體系,推行安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管平臺和網(wǎng)上考核。
(二)攻堅克難,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一是開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。根據(jù)《__區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》部署,積極完成創(chuàng)建工作,力爭年底前,區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察大隊以及大部分的街鎮(zhèn)安監(jiān)中隊一次性通過市驗收,2016年底前,未達(dá)標(biāo)的全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。要抓好對“新安法”及配套法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并且通過學(xué)習(xí)講座、宣傳資料等方式面向企業(yè)開展宣貫工作。三是加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度。嚴(yán)格按照《廣州市2015年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作要點》要求,明確目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。要充分利用好廣州市事故隱患排查治理信息平臺,進(jìn)行分級分類管理。
(三)突出專項整治,深化事故隱患排查治理。一要以道路客運(yùn)安全為重點,深化道路交通安全整治。當(dāng)前處于春夏之交的灰霾和梅雨天氣等事故易發(fā)期、多發(fā)期,公安和交通部門必須加強(qiáng)對道路客貨運(yùn)輸、危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。二要以防坍塌和高處墜落事故為重點,深化建筑施工安全整治。建設(shè)、交通、水務(wù)、供電、供氣等部門要對不具備基本安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國家強(qiáng)制規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的建筑施工企業(yè),堅決停工整頓;對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的企業(yè),要嚴(yán)肅處理,從嚴(yán)處罰,有效避免安全事故發(fā)生。三要加強(qiáng)危險化學(xué)品管理,突出抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)的安全專項整治。安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照“四個一律”的要求,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品等高危行業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,對重大事故隱患要專門督辦,狠抓隱患整改。對規(guī)模小、安全保障能力低、整改后仍不具備條件的企業(yè),堅決依法關(guān)閉取締。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、化工產(chǎn)品存儲倉庫的檢查力度,防止違法儲存危險化學(xué)品。四要集中力量開展煙花爆竹專項治理。端午、五一等節(jié)假日期間,各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要通過規(guī)范經(jīng)營與屬地管理、日常監(jiān)管與突擊督查、防控與舉報相結(jié)合的形式,全面排查和整治煙花爆竹零售網(wǎng)點存在的事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和儲存煙花爆竹行為。五要深化油氣輸送管線和
燃?xì)獍踩珜m椪?。發(fā)改部門要加強(qiáng)對重點區(qū)域油氣輸送管線的巡查和監(jiān)控,城管部門要繼續(xù)深入開展瓶裝液化氣供應(yīng)市場整治,進(jìn)一步消除安全隱患。各級相關(guān)部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)油氣輸送管線、燃?xì)夤芫W(wǎng)實際情況,研究制定方案,做好防雷、防火防爆、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運(yùn)行。(四)夯實基層基礎(chǔ),推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)[!]?;ㄉ芥?zhèn)要于6月底前啟動創(chuàng)建國際安全社區(qū)工作,力爭2016年底前實現(xiàn)我區(qū)國際安全社區(qū)建設(shè)零的突破。7月上旬,我區(qū)將對第二批創(chuàng)建單位梯面、炭步鎮(zhèn)開展全國安全社區(qū)現(xiàn)場考評預(yù)評審,力爭12月兩個鎮(zhèn)順利通過專家組現(xiàn)場驗收。尚未啟動安全社區(qū)創(chuàng)建的獅嶺鎮(zhèn),新華、秀全、花城街,要在10月底前全面啟動。各街鎮(zhèn)要把創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”和“國際安全社區(qū)”工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)、創(chuàng)建平安__、美麗鄉(xiāng)村等工作結(jié)合起來,積極構(gòu)建“資源整合、跨界合作、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的新格局,實現(xiàn)各類事故傷害減少、社區(qū)群眾健康安全的目標(biāo)。
(五)有效降低安全風(fēng)險,穩(wěn)步推進(jìn)安全發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作。2015年是市創(chuàng)建全國安全發(fā)展示范城市的關(guān)鍵一年,市、區(qū)政府將定期通報創(chuàng)建情況,并將創(chuàng)建工作納入今年黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考評重要內(nèi)容之一。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照任務(wù)分工表的安排,全力以赴推進(jìn)創(chuàng)建工作。同時,根據(jù)上級部署,我區(qū)將重點落實皮具箱包行業(yè)職業(yè)病危害防控、航空物流企業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等3項任務(wù),并且制定了相應(yīng)的實施方案,涉及單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,認(rèn)真抓好任務(wù)落實,每2個月要上報推進(jìn)情況。
(六)加強(qiáng)監(jiān)管,深入開展職業(yè)病防治工作。一是落實防治職業(yè)病措施。我區(qū)木質(zhì)家具、皮革皮具、箱包等職業(yè)危害重點行業(yè)較多,職業(yè)病隱患普遍存在。各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門要認(rèn)清職業(yè)病防治的緊迫性、重要性,履行法定職責(zé),在前期做好職業(yè)病危害申報的基礎(chǔ)上,落實防范治理措施,確保今年不發(fā)生群發(fā)性的職業(yè)病危害事故。二是做好迎接國家安全監(jiān)管總局職業(yè)病防治評估工作。要按照評估內(nèi)容對轄區(qū)內(nèi)的備選企業(yè)逐一核查,組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加專題培訓(xùn),主要宣貫上級有關(guān)要求和部署,并組織備選企業(yè)進(jìn)行自評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。對前期摸底發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)進(jìn)行自查自糾,重點查補(bǔ)__年度職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價等,確保我區(qū)順利通過國家評估組的評估。
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