創(chuàng)新社會(huì)治理方法范文

時(shí)間:2024-01-12 17:48:26

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創(chuàng)新社會(huì)治理方法

篇1

關(guān)鍵詞:消防執(zhí)法;規(guī)范化;社會(huì)管理

消防執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)是推動(dòng)消防監(jiān)督工作有效開展和工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是保證公正執(zhí)法和文明執(zhí)法的重要前提。但是在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的社會(huì)中,消防工作也同樣離不開規(guī)范化和創(chuàng)新這兩個(gè)問題。所以,消防執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新二者之間的關(guān)系將會(huì)直接對(duì)未來規(guī)范化建設(shè)的工作造成直接的影響。本文結(jié)合消防監(jiān)督工作的實(shí)際情況和社會(huì)管理創(chuàng)新相關(guān)知識(shí),對(duì)現(xiàn)在消防執(zhí)法工作當(dāng)中存在的一部分問題進(jìn)行分析,為消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供一些參考。

一、消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性

消防救援部門在分析實(shí)際的執(zhí)法情況之后,為了可以更好地完成自己的職責(zé),而做出了要將執(zhí)法規(guī)范化的決定。消防管理是保證社會(huì)安全的重要基礎(chǔ),消防監(jiān)督執(zhí)法人員能不能全面且深入地理解執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的本質(zhì),能不能提高自己的消防管理水平,對(duì)促進(jìn)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。社會(huì)管理工作包含了消防管理,消防執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè)也是一個(gè)隨著社會(huì)環(huán)境變化而發(fā)生變化的過程,這個(gè)過程體現(xiàn)了消防執(zhí)法工作是否能夠滿足不斷變化的社會(huì)需求。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)并不是要求執(zhí)法人員們按照老規(guī)定一成不變的行事,而是需要消防監(jiān)督員能夠科學(xué)合理、公平公正地完成工作,從機(jī)械性盲目執(zhí)法走向科學(xué)化的自覺執(zhí)法。社會(huì)管理創(chuàng)新過程中,需要消防救援機(jī)構(gòu)履行自己的職能,根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化來更新問題的處理方式。社會(huì)管理創(chuàng)新要求社會(huì)管理工作能夠根據(jù)時(shí)代的變化社會(huì)的發(fā)展不斷更新,科學(xué)化的社會(huì)管理能夠跟著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行變化,需要找到社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,按照規(guī)律來管理社會(huì)活動(dòng),而不是一成不變地使用老舊的管理模式,這樣既不利于社會(huì)大眾的日常生活,也不利于社會(huì)管理活動(dòng)的有效開展。

二、消防執(zhí)法建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

(一)執(zhí)法觀念落后化首先,舊思想仍然存在,尚未完全根除掉,消防執(zhí)法人員沒有樹立起正確的執(zhí)法思想,尚未形成服務(wù)型執(zhí)法的觀念。一部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中還是存在著不合規(guī)的情況,無法嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)的規(guī)定實(shí)行執(zhí)法活動(dòng)。部分消防執(zhí)法人員未能及時(shí)更新執(zhí)法理念,思想太過保守。具體的表現(xiàn)為看重實(shí)際操作而輕視規(guī)章流程,認(rèn)為人治要比法治更加重要,人情或關(guān)系執(zhí)法的情況經(jīng)常出現(xiàn)。其次,新的理念還沒有全面的建立,對(duì)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在著一定的誤解,沒有形成正確的認(rèn)識(shí),執(zhí)法工作執(zhí)行的過程中總是會(huì)出現(xiàn)各種問題。比如過分專注于執(zhí)法規(guī)范化的建設(shè),卻忽視掉了執(zhí)法工作的效率,有的則是在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的過程中專注于提供公共服務(wù),而忽視掉了消防管理本身具有的職能。有的認(rèn)為通過提供全面的服務(wù)能夠在群眾建立起良好的口碑,但是消防救援部門內(nèi)部,監(jiān)督員們難以開展執(zhí)法活動(dòng)。這些問題的出現(xiàn)直接反映的是現(xiàn)階段的執(zhí)法理念尚未發(fā)生真正的轉(zhuǎn)變,執(zhí)法觀念的問題直接給消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)造成了巨大的阻礙。

(二)執(zhí)法制度形式化現(xiàn)在很多消防執(zhí)法制度太過粗糙,細(xì)節(jié)不夠詳細(xì),難以具體操作。隊(duì)伍內(nèi)部出臺(tái)了某一項(xiàng)制度之后,基層單位不善于根據(jù)實(shí)際情況來理解制度,制度符合地方實(shí)際情況、讓執(zhí)法監(jiān)督人員能夠更好地理解操作的規(guī)定制度。其次,制度雖然多但沒有成為完善的體系。基層消防救援機(jī)構(gòu)為了能夠解決實(shí)踐過程中出現(xiàn)的問題,就會(huì)根據(jù)行為來進(jìn)行判斷,甚至還出現(xiàn)了專門制定一個(gè)制度來解決某一項(xiàng)問題,但是卻忽略了制度的統(tǒng)籌。新出臺(tái)的制度還會(huì)和過去的制度相互沖突,讓監(jiān)督員不知道從什么地方下手。最后,制度之間不兼容。消防監(jiān)督工作在開展的過程中就吸收各個(gè)行業(yè)內(nèi)部部門的管理經(jīng)驗(yàn)做法,但是在轉(zhuǎn)化成為自身制度的過程中沒有考慮到內(nèi)部和外部的實(shí)際情況,導(dǎo)致了制度制定完成之后要么無法在外部使用要么就和已有的規(guī)定相沖突。執(zhí)法制度建設(shè)方面,一部分單位出現(xiàn)了輕視對(duì)制度的學(xué)習(xí)和執(zhí)行,只要召開會(huì)議,下發(fā)文件,就算是完成了重大制度的宣傳工作。因部門沒有有效的開展調(diào)查活動(dòng)就根據(jù)單項(xiàng)工作的情況出臺(tái)規(guī)定,讓制度缺少了生命力,與此同時(shí),基層派出所在執(zhí)法監(jiān)督工作上缺少了力度,無法有效地追究過錯(cuò),讓制度無法有效地落到實(shí)處。

(三)執(zhí)法規(guī)范表面化消防救援機(jī)構(gòu)在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的過程中沒有有效地開展部門之間的通力合作,僅僅依靠監(jiān)督部門開展工作,一部分地區(qū)還沒有搞清楚執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)們也沒有給予法制建設(shè)以充分的重視,組織的領(lǐng)導(dǎo)松散,激勵(lì)機(jī)制建設(shè)不完善,無法有效調(diào)動(dòng)部門成員們的積極性。另外,部門也缺少了對(duì)具體問題的詳細(xì)分析。執(zhí)法單位完善規(guī)范化建設(shè)的過程會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題。然而,很多完成了第一次安全檢查的單位在后續(xù)的檢查過程中,還是能夠發(fā)現(xiàn)消防隱患。消防執(zhí)法部門沒有做到統(tǒng)籌兼顧。執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)缺少后勁。監(jiān)督員辦案方式不規(guī)范,反映出來了基層的工作量較大,辦案人員數(shù)量不足的問題。部分地區(qū)的消防救援機(jī)構(gòu)沒有充分認(rèn)識(shí)到問題,對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)所具有的問題沒有充分的認(rèn)識(shí)。隊(duì)伍建設(shè)過于表面化。從消防救援機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍情況來看,受到干部體制的限制,消防監(jiān)督隊(duì)伍的比例接近于干部的一半。有很多干部很長一段時(shí)間沒有進(jìn)行監(jiān)督工作,因職務(wù)、年齡或者是專業(yè)能力等原因無法從事后勤工作和中隊(duì)工作,所以大隊(duì)干部就成為了最為合適的工作。到了這個(gè)崗位之后,由于能力不能滿足崗位的要求,工作方式不符合規(guī)定,給社會(huì)治安工作造成了很多不必要的麻煩。

三、消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的對(duì)策

(一)樹立現(xiàn)代化執(zhí)法理念樹立起公平整理理念,執(zhí)法事件的過程當(dāng)中,要時(shí)時(shí)刻刻追求執(zhí)法的正確和結(jié)果公正,保證執(zhí)法程序的公開,讓被執(zhí)法者能夠了解全過程。消防行政并不只是簡(jiǎn)單地打擊行為,而是對(duì)消防管理的過程中出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行調(diào)和,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)矛盾的和諧化。所以,消防執(zhí)法工作是一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,需要工作人員樹立起公平正義的理念。提高自己的法律觀念,做到就事論事,用法治手段來解決社會(huì)管理工作中出現(xiàn)的各種問題,真正地實(shí)現(xiàn)民意和公平正義的一枝花。其次,充分樹立起執(zhí)法規(guī)范化理念。文明和規(guī)范化體現(xiàn)在了執(zhí)法細(xì)節(jié)當(dāng)中,這就需要執(zhí)法人員們能夠在工作當(dāng)中不斷地更新自己的工作方式,對(duì)自己的工作進(jìn)行總結(jié),并進(jìn)行創(chuàng)新。最后,還要在自發(fā)工作中樹立起人性化理念。一般群眾很多情況下都是因?yàn)椴涣私夥傻囊?guī)定,才會(huì)出現(xiàn)違法行為,和傳統(tǒng)意義上的壞人不同。工作過程中,要讓被執(zhí)法者認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,認(rèn)識(shí)到法律的權(quán)威性,還要讓他們感受到法律當(dāng)中具有的人文精神,讓他們能夠真正的懂法守法,完成社會(huì)消防管理的工作。

(二)結(jié)合社會(huì)發(fā)展的需要提供制度保障規(guī)范消防救援機(jī)構(gòu)的日常執(zhí)法行為,從監(jiān)督員們的言行舉止、服裝等最基礎(chǔ)的要求開始,真正的解決執(zhí)法違規(guī)的情況,明確規(guī)范監(jiān)督員的行為。從形式解決管理者形式的問題,朝著服務(wù)者的方向轉(zhuǎn)變,樹立起良好規(guī)范的執(zhí)法人員形象。監(jiān)督人員需要自由行使裁量權(quán),嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定行使裁量權(quán),根據(jù)裁量等級(jí)作出明確的規(guī)定,防止個(gè)人濫用職權(quán)任意進(jìn)行處理,從而保證執(zhí)法行為的正當(dāng)性。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制及時(shí)有效的監(jiān)督機(jī)制,是保證文明執(zhí)法的重要基礎(chǔ),要始終堅(jiān)持多方面進(jìn)行,保證消防監(jiān)督形式的權(quán)力落實(shí)到位。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,定期分析執(zhí)法情況,對(duì)出現(xiàn)的具有代表性的執(zhí)法問題及時(shí)發(fā)出預(yù)警,要求他們進(jìn)行整改。加強(qiáng)事中監(jiān)督,以此為基礎(chǔ),健全違法問題信息,監(jiān)督部門要做好民主監(jiān)督工作。通過人才庫建設(shè),建立由執(zhí)法人員們共同組成的考核評(píng)估小組,隨機(jī)選擇考核監(jiān)督人員來保證考試的客觀公正,借助信息技術(shù)手段,完成監(jiān)督工作,將規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工作人員的身上,完成消防執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

篇2

社會(huì)治安綜合治理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容。社會(huì)管理和社會(huì)治安綜合治理都是對(duì)人的管理。社會(huì)管理是以維護(hù)社會(huì)秩序?yàn)楹诵?,由政府主?dǎo)、多方參與,為人類社會(huì)生存和發(fā)展創(chuàng)造既有秩序又有活力的基礎(chǔ)運(yùn)行條件和社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安綜合治理工作是在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施,完善社會(huì)管理,維護(hù)人民權(quán)益,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,做好社會(huì)治安綜合治理工作顯得尤為重要。

一、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須提高思想認(rèn)識(shí)

當(dāng)前,我們的社會(huì)管理工作取得了一定的成績,社會(huì)治安綜合治理水平不斷提高,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。但我們還必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),完善機(jī)制,整體推進(jìn),力求在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面取得新的更大的成效。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在基層,根本在落實(shí)。我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),牢固樹立保平安就是謀發(fā)展的思想,確立“大綜治”的理念,確保社會(huì)管理創(chuàng)新各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)

要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),統(tǒng)籌抓好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革等各項(xiàng)工作,努力提高社會(huì)管理整體水平。

一是以點(diǎn)帶面,整體推動(dòng),深入推進(jìn)平安建設(shè)。要以創(chuàng)建平安單位為總抓手,深入查找和認(rèn)真研究解決新情況、新問題,提高平安創(chuàng)建的整體水平。

二是抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),著力解決瓶頸制約。要積極總結(jié)和探索治安管理工作的新方法、新途徑,找出、找準(zhǔn)存在的突出治安問題和薄弱環(huán)節(jié),因地制宜地開展整治和專項(xiàng)治理。

三是多措并舉,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò),不斷提高管理實(shí)效。充分利用社會(huì)資源,完善基礎(chǔ)保障設(shè)施,提升技術(shù)防范水平,逐步建立人防、物防和技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)廣時(shí)域、多手段、全方位的監(jiān)督和管控,提升治安防范整體水平。

三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,必須健全完善長效機(jī)制

要緊密結(jié)合實(shí)際,制定較為完善的社會(huì)管理創(chuàng)新總體規(guī)劃,明確目標(biāo)責(zé)任,把任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到崗位、量化到人員,并健全工作責(zé)任制度和考核制度,確保每項(xiàng)工作的職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)治安綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)治安管理工作責(zé)任。

二是完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮各處室的職能作用,完善信息平臺(tái),互通情報(bào)信息,規(guī)范信息管理,對(duì)重大問題及時(shí)報(bào)告請(qǐng)示,形成上下互動(dòng)、信息共享的綜治工作機(jī)制。

篇3

社會(huì)管理是政府職能的重要組成部分,社會(huì)管理創(chuàng)新目的在于使社會(huì)能夠形成更良好的秩序,有著更為理想的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。作為政府職能部門的司法行政機(jī)關(guān)是必然社會(huì)管理工作的直接參與者,職能優(yōu)勢(shì)已成為政府進(jìn)行社會(huì)管理活動(dòng)的主體力量,并有著不可替代的地位,如何進(jìn)一步強(qiáng)化司法行政職能,更好地為社會(huì)服務(wù),是我們思考的問題,本文擬對(duì)此談幾點(diǎn)粗淺見解:

一、司法行政參與社會(huì)管理創(chuàng)新中的地位和作用

1、保證國家穩(wěn)定繁榮。一個(gè)運(yùn)行良好并能長久穩(wěn)定的國家都必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,民眾有了穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ),就會(huì)在穩(wěn)定的國家環(huán)境中得到自由全面的發(fā)展,而如何理解和把握本部門在新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理具有重要作用,司法行政機(jī)關(guān)作為政府職能部門,法制宣傳、法律服務(wù)和法制保障三大職能都與社會(huì)管理密切相關(guān),而且參與社會(huì)管理面廣。如普法依法治理,這是基礎(chǔ)和前提,通過形式多樣的法制宣傳和推進(jìn)多層次、各領(lǐng)域依法治理,提高公民法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平;法律服務(wù)、法律援助具有直接服務(wù)社會(huì)作用,能發(fā)揮法律服務(wù)在社會(huì)矛盾化解中的專業(yè)優(yōu)勢(shì),有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)秩序;社區(qū)矯正、安置幫教更具有獨(dú)特作用,社區(qū)矯正通過行刑社會(huì)化,對(duì)服刑人員有效監(jiān)管,促使社區(qū)矯正對(duì)象掌握生活技能,達(dá)到符合社會(huì)正常生活的信念和人格;安置幫教通過對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理,達(dá)到預(yù)防重新犯罪的目的,使社會(huì)和諧,人民安居樂業(yè),國家更加穩(wěn)定繁榮。

2、合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系。近年由于收入差距、腐敗、利益而引發(fā)社會(huì)問題,矛盾逐漸凸顯,這對(duì)于逐步走向繁榮的國家不相適應(yīng),因?yàn)椴粸槿罕娭?,什么問題解決不了,矛盾就會(huì)依然存在,什么樣的管理也沒有用。只有適應(yīng)新形勢(shì),推進(jìn)社會(huì)管理體制改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化社會(huì)管理,合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,解決政府職能在社會(huì)管理方面“錯(cuò)位”問題,在醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、低保等基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,重視并優(yōu)先解決民生問題,才能提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。司法行政具有法制宣傳、政策導(dǎo)向功能,調(diào)解社會(huì)矛盾化解功能,社區(qū)矯正刑釋解教幫教功能,公證律師、法律援助服務(wù)功能等都能通過服務(wù),宣傳、引導(dǎo)、法律解釋等方式合理調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系,從而提高廣大人民群眾的法律素質(zhì),共同營造和諧社會(huì)。

3、推進(jìn)法治化管理進(jìn)程。加快社會(huì)管理法治化進(jìn)程,就必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律化解社會(huì)矛盾和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的能力,提高行政執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的能力。司法行政作為法治建設(shè)的重要力量,承擔(dān)依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,負(fù)責(zé)依法治理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查,這一職能決定了司法行政在推動(dòng)民主與法治,推動(dòng)依法治國方略貫徹落實(shí)的重要功能作用,也充分說明了司法行政在推動(dòng)依法行政、基層民主與法制建設(shè)中的重要地位,司法行政通過發(fā)揮職能作用,提高行政部門法律意識(shí)和法律素質(zhì),并通過執(zhí)法檢查,完善執(zhí)法主體,執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法范圍,執(zhí)法權(quán)限,執(zhí)法程序,執(zhí)法責(zé)任,健全執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,在依法治國的大方略下形成多渠道、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),促使其行政機(jī)關(guān)不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平,推進(jìn)法治化管理進(jìn)程。

二、司法行政在創(chuàng)新社會(huì)管理中承擔(dān)著重要職責(zé)

1、承擔(dān)著法制引導(dǎo)職責(zé)。司法行政在我國司法體系和法制建設(shè)中占有重要地位,對(duì)法制宣傳、依法治理等行政事務(wù)實(shí)行國家管理,在以權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、權(quán)力責(zé)任一致觀念的培育上具有引導(dǎo)公民社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念,提升公民權(quán)利意識(shí)、義務(wù)意識(shí),培育法治文化、養(yǎng)成公民法律思維習(xí)慣的感召力、影響力和示范性,引導(dǎo)公民積極、有序參與政治法律實(shí)踐等重要作用。司法行政大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī),開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),開展多層次、多形式的依法治理工作,加大法制宣傳的覆蓋面,提高全體公民的法律意識(shí),提高全社會(huì)法治化管理水平是推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,在社會(huì)管理創(chuàng)新中處于法制引導(dǎo)和法治實(shí)踐規(guī)范作用。

2、擔(dān)負(fù)著社會(huì)矛盾化解職責(zé)。司法行政在國家賦予的人民調(diào)解指導(dǎo)監(jiān)督職能上具有重要地位,在國際上己享有“東方經(jīng)驗(yàn)”、“東方一枝花”的美譽(yù),國家社會(huì)管理中成為開展綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支重要力量。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)多元化,雖然給預(yù)防和排查化解矛盾糾紛工作造成了一定壓力,但司法行政負(fù)責(zé)指導(dǎo)人民調(diào)解工作,擔(dān)負(fù)著社會(huì)矛盾化解職責(zé),利用人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾獨(dú)特優(yōu)勢(shì),構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)展專、兼職人民調(diào)解隊(duì)伍,開展矛盾糾紛排查,在社會(huì)管理中及時(shí)化解不斷出現(xiàn)的社會(huì)矛盾,破解面臨的難題,以最大限度地減少發(fā)生,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面有不可替代的作用。

3、履行著法律保障職責(zé)。當(dāng)今社會(huì)人民群眾對(duì)法律服務(wù)有更多的期待,司法行政具有管理基層法律服務(wù)、公證、律師、法律援助和司法鑒定等重要職能,擔(dān)負(fù)著為社會(huì)不同階層和群體提供各種類型的公共法律服務(wù),依法維護(hù)公民合法權(quán)益職責(zé),特別是在現(xiàn)在改革攻堅(jiān)階段,各種社會(huì)矛盾集中突現(xiàn),司法行政通過自身法律服務(wù)多樣性和全方位法律服務(wù)工作,構(gòu)建法律服務(wù)銜接機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,保障人民合法權(quán)益和法律法規(guī)的有效實(shí)施。

三、如何在創(chuàng)新社會(huì)管理中鞏固不可替代的地位

解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題是提高社會(huì)管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵,司法行政如何在大局中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用、體現(xiàn)價(jià)值,應(yīng)是司法行政機(jī)關(guān)在創(chuàng)新社 會(huì)管理中思考和探索的話題,因此司法行政應(yīng)站在全局和戰(zhàn)略的高度,把社會(huì)管理創(chuàng)新作為第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)真謀劃,勇于實(shí)踐,以擔(dān)負(fù)社會(huì)管理責(zé)任為目標(biāo),推進(jìn)社會(huì)矛盾化解為平臺(tái),創(chuàng)新機(jī)制,通過各種渠道傾聽群眾呼聲,找到破解的辦法和根治的良方,以此深化司法行政工作。在創(chuàng)新新的新機(jī)制上,筆者認(rèn)為:

1、在立法中找準(zhǔn)自身核心地位。司法行政機(jī)關(guān)是政府對(duì)司法工作進(jìn)行行政管理的專門機(jī)關(guān),是我國國家政權(quán)的重要組成部分,在我國司法體系和法制建設(shè)中占有重要地位,在社會(huì)管理創(chuàng)新中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。目前在國家對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新尚未立法,部分地方立法己納入議事日程,司法行政應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理的專題調(diào)研,探索社會(huì)管理的新途徑,創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制新方法,勇于擔(dān)負(fù)司法行政機(jī)關(guān)代表政府對(duì)行政部門社會(huì)管理事項(xiàng)進(jìn)行管理的職權(quán),在地方法規(guī)中爭(zhēng)取承擔(dān)起社會(huì)管理組織領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用。

2、在社會(huì)管理中找準(zhǔn)自身價(jià)值。服務(wù)社會(huì)是司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡職責(zé),應(yīng)就參與社會(huì)管理、做好群眾工作、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定強(qiáng)化調(diào)研,把握社會(huì)管理的規(guī)律,提高社會(huì)管理的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷提升司法行政機(jī)關(guān)社會(huì)管理能力和水平,在工作中解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾,保證社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)、社會(huì)行為規(guī)范。如普法工作,利用婚禮宴上趣味盎然之歌,喪禮事上粗獷蒼涼之歌、農(nóng)家薅草聲情并茂之歌、民間小調(diào)抒情優(yōu)美之歌等村居民易接受的本土文化傳播途徑,把法律編排成薅草鑼鼓歌、花鼓子歌、喪鼓歌等,使法律知識(shí)與本土文化相融合,達(dá)到宣傳面大、形式多樣、通俗易懂作用和對(duì)不同層次的人群及不同群體的需求效果;再如社區(qū)矯正是執(zhí)行刑法,司法行政依法對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督管理,把心理康復(fù)矯治作為心理健康的有效手段,在思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶,重心矯,用心去感化溫暖他們的心,并通過公益勞動(dòng)、心理咨詢、個(gè)案矯正、分類管理、分階段教育等多種教育改造措施和方法,教育矯正社區(qū)服刑人員的不良心理和行為惡習(xí),防止重新違法犯罪,凸現(xiàn)社會(huì)管理價(jià)值。

篇4

陜縣位于豫、秦、晉三省交界處,全縣耕地總面積51.6萬畝,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),259個(gè)行政村,總?cè)丝?4.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口29.18萬人。屬于山區(qū)和資源型城市,群眾工作和爭(zhēng)創(chuàng)全國平安建設(shè)縣活動(dòng)具有較好基礎(chǔ)。當(dāng)前陜縣既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題還不少。近年來,隨著工業(yè)化的推進(jìn),陜縣部分土地被征用,其中張灣鄉(xiāng)的土地相當(dāng)一部分被征用,城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加快。在這樣的背景下,社會(huì)矛盾繁雜,訴求多樣化,面對(duì)這種局面,我們縣委一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,近年來,陜縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣上下呈現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧的良好局面。

二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的對(duì)策與建議

1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把握創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新形式

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨的十七屆五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容,其根本目的就是維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。近年來,陜縣進(jìn)入了全面快速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的關(guān)鍵階段,迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的集中上升期,也進(jìn)入了社會(huì)矛盾的集中凸顯期,面臨著社會(huì)管理的重大轉(zhuǎn)型。新變化也必將導(dǎo)致原有管理網(wǎng)絡(luò)逐漸弱化和新建管理網(wǎng)絡(luò)尚不完善的矛盾,工業(yè)發(fā)展和新興城鎮(zhèn)化帶來的人口遷移、群眾職業(yè)轉(zhuǎn)變和外來人口增加、就業(yè)、綜治等問題尖銳。這些都對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)管理模式提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),需要我們充分認(rèn)識(shí)社會(huì)管理工作的重要意義和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念,加大創(chuàng)新力度,推進(jìn)社會(huì)管理工作取得新成效。

2.理清思路,明確方法,健全創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新體系

2.1要把握好一個(gè)核心

就是要緊緊把握以群眾工作為統(tǒng)攬創(chuàng)新社會(huì)管理的核心。社會(huì)管理主要是對(duì)人的服務(wù)和管理,說到底就是做群眾工作。兩者本質(zhì)上是完全一致的。從這個(gè)意義上講,一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門,一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作,一切社會(huì)管理過程都是做群眾工作的過程,一定要把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨貫徹始終,一定要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益貫徹始終,一定要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線貫徹始終。

2.2要形成好一個(gè)體系

要緊緊圍繞解決社會(huì)管理“管什么”、“誰來管”和“怎么管”的問題,立足如何加快構(gòu)建社會(huì)管理組織體系、形成科學(xué)的系統(tǒng)和工作網(wǎng)絡(luò),開展大規(guī)模、多形式的實(shí)踐活動(dòng)。

2.3要處理好四個(gè)關(guān)系

2.3.1經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是前提和基礎(chǔ),社會(huì)管理是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的保障和目的,二者相互聯(lián)系、相互影響、相互促進(jìn),必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推動(dòng)。

2.3.2政府作用與多方參與的關(guān)系。要改變政府在社會(huì)管理中包攬全部、統(tǒng)管一切的做法,在發(fā)揮政府主導(dǎo)作用的同時(shí),鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方力量更加積極有效地參與社會(huì)管理,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

2.3.3管理防范與服務(wù)宗旨的關(guān)系。要樹立“以人為本、服務(wù)為先”的理念,寓管理于服務(wù)之中,把全心全意為人民服務(wù)貫穿社會(huì)管理的始終,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

2.3.4行政手段與法律道德等手段的關(guān)系。樹立依法管理、綜合施策的理念,努力改變社會(huì)管理手段單一的問題,在運(yùn)用行政手段進(jìn)行社會(huì)管理的同時(shí),更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段,實(shí)行依法管理、科學(xué)管理、柔性管理和人性化管理。

2.4抓住關(guān)鍵,積極實(shí)踐,開創(chuàng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作的新局面

2.4.1要以平安建設(shè)為重點(diǎn),在綜合治理上求創(chuàng)新

要突出平安陜縣建設(shè),注重提升政府社會(huì)管理能力,綜合治理的“大管理”網(wǎng)絡(luò)格局。要進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會(huì)公共安全管理機(jī)制,深入推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè),形成縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭,司法行政部門主辦,派出所協(xié)助,調(diào)處中心具體受理,職能部門各司其職的社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制,加快整合社會(huì)治安動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng),提高治安管控能力;要進(jìn)一步建立健全重點(diǎn)人群的常態(tài)化幫教機(jī)制,特別是對(duì)社區(qū)矯正人員、社會(huì)閑散人員和吸毒人員等各類群體,要認(rèn)真解決他們的實(shí)際困難,促進(jìn)其更好地融入社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì);要進(jìn)一步探索實(shí)施實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,切實(shí)提升流動(dòng)人口的管理服務(wù)水平;要進(jìn)一步深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)矛盾多元調(diào)解機(jī)制,加大維穩(wěn)源頭治理力度,提高調(diào)處化解矛盾糾紛的整體效能;要進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,加快建立自然災(zāi)害、重大疫情、、公共安全事件、生產(chǎn)安全事件等聯(lián)合指揮體系,提高應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件能力;要進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理隊(duì)伍建設(shè)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,積極整合社會(huì)力量,真正形成具有陜縣特色的“大管理”格局。

篇5

根據(jù)市綜治辦要求,定于今年3月份,在全系統(tǒng)開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、宣傳重點(diǎn)

1、黨的十以來中央、省市關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要決策部署。

2、系統(tǒng)內(nèi)各單位深化平安建設(shè),破難題、補(bǔ)短板的實(shí)踐探索和經(jīng)驗(yàn)做法。

3、各單位保障和改善民生,教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等重點(diǎn)人群的政策措施和成功做法。

4、新形勢(shì)下預(yù)防化解矛盾糾紛的新途徑、新方法,妥善化解勞動(dòng)關(guān)系、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、醫(yī)療糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域突出矛盾糾紛的典型經(jīng)驗(yàn)。

5、依法懲治“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童、危害食品藥品安全、非法集資、傳銷、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會(huì)治安亂點(diǎn)、解決突出問題的成效。

6、普及禁毒知識(shí),宣傳禁毒法規(guī),傳播禁毒觀念,提高全民識(shí)毒防毒拒毒意識(shí)。

7、適時(shí)召開全系統(tǒng)綜治工作會(huì)議,貫徹落實(shí)全市綜治zd工作會(huì)議精神和省局綜治工作部署。

8、適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練,切實(shí)增強(qiáng)糧食保價(jià)穩(wěn)供的能力和水平。

9、大力宣傳全系統(tǒng)儲(chǔ)糧安全和行業(yè)生產(chǎn)安全的有關(guān)知識(shí)和成功經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格落實(shí)“一規(guī)定兩守則”,持續(xù)維護(hù)全市糧食行業(yè)和諧穩(wěn)定。

10、系統(tǒng)內(nèi)干部職工參與綜合治理,維護(hù)社會(huì)治安,見義勇為等先進(jìn)事跡。

11、宣傳反知識(shí)。

二、宣傳形式

1、充分利用廣播、電視、書刊、影視、動(dòng)漫等傳播形式,創(chuàng)作播放平安建設(shè)宣傳精品和公益廣告。

2、廣泛運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等平臺(tái),采取群眾喜聞樂見的形式,發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè),支持平安建設(shè)。

3、綜治干部和綜治志愿者要深入基層單位和居民家庭,征求群眾對(duì)社會(huì)治安的意見,調(diào)動(dòng)群眾參與積極性。

4、綜治責(zé)任單位要組織人員深入掛點(diǎn)幫扶平安創(chuàng)建的地方,開展豐富多彩的幫扶宣傳活動(dòng)。

5、各單位要選擇一個(gè)雙休日開展集中宣傳活動(dòng),營造濃厚宣傳氛圍。

三、工作要求

1、此項(xiàng)活動(dòng)工作情況納入2017年度市局社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核評(píng)比。各單位要高度重視,認(rèn)真制訂宣傳方案,精心組織實(shí)施,扎實(shí)開展綜治宣傳活動(dòng)。

2、各單位要認(rèn)真總結(jié)開展平安建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理的鮮活經(jīng)驗(yàn),精心設(shè)計(jì)宣傳方案,積極組織新聞媒體宣傳。

3、各單位組織宣傳活動(dòng)的總結(jié)和有關(guān)影像圖片資料4月9日前報(bào)送市局綜治WW科。

篇6

一、抓宣傳,提高衛(wèi)生意識(shí)

各級(jí)婦女組織充分利用“三八”節(jié)、母親節(jié)、植樹節(jié)等,開展綠化祖國、美化環(huán)境、潔凈家庭等宣傳活動(dòng),各鎮(zhèn)婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際,組織巾幗督查組、巾幗勸導(dǎo)隊(duì),上街下鄉(xiāng),在集市發(fā)放傳畫,宣傳資料,深入村組勸導(dǎo)一些意識(shí)薄弱的村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,以身作則保持家庭院落干凈整潔,言傳身教幫助更多人養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣。主動(dòng)參與公眾衛(wèi)生清掃。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織,各級(jí)巾幗文明崗單位,共發(fā)放宣傳資料10000余份,成立了15支巾幗志愿服務(wù)隊(duì),各鎮(zhèn)充分利用巾幗文藝演出隊(duì)宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭活動(dòng)。如:鄢家鎮(zhèn)利用嫂子歌舞團(tuán)編排小品,歌舞宣傳“進(jìn)家庭”活動(dòng),動(dòng)員廣大婦女積極主動(dòng)作為;調(diào)元、慧覺、御營等鎮(zhèn)的老年巾幗文藝隊(duì),萬安鎮(zhèn)的姐妹舞蹈隊(duì)以群眾喜聞樂見的方式,宣傳“進(jìn)家庭”活動(dòng),她們?cè)谧跃幾匝莸奈乃嚬?jié)目中不僅自己獲得了快樂,也滋潤著許多人的心靈家園。。

二、制定措施,狠抓落實(shí)

一是各級(jí)婦聯(lián)組織結(jié)合本鎮(zhèn)、本單位實(shí)際,制定了活動(dòng)方案,成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,圍繞黨委、政府專項(xiàng)治理工作建立了評(píng)比表彰和長效獎(jiǎng)懲機(jī)制,如:萬安、蟠龍、白馬關(guān)、調(diào)元等鎮(zhèn)都開展了幸福家庭、星級(jí)文明戶的評(píng)選活動(dòng)。二是在婦聯(lián)系統(tǒng)深入開展“黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中,全縣各級(jí)婦女干部和婦女群眾積極行動(dòng),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體,主動(dòng)參與家庭環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)村組的公共衛(wèi)生整治。為使活動(dòng)順利推進(jìn)并取得實(shí)效,為中國幸福家園建設(shè)營造良好的環(huán)境,縣婦聯(lián)組織了部分巾幗志愿者深入到新農(nóng)村示范點(diǎn)的農(nóng)戶家中進(jìn)行整治家庭衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)??h婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)還親自對(duì)就如何收拾居室和周邊環(huán)境進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo),教育引導(dǎo)農(nóng)戶自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不斷提升自己的文明素質(zhì)。同時(shí)要求各鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)示范點(diǎn),組織一批訓(xùn)練有素的鎮(zhèn)、村(社區(qū))婦聯(lián)干部,利用社會(huì)工作專業(yè)方法開展美化居住環(huán)境,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣的各種公眾參與活動(dòng),并在部分鎮(zhèn)村開展群眾現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng),由鎮(zhèn)、村婦女干部和群眾擔(dān)任培訓(xùn)活動(dòng)主講,以“進(jìn)家庭”活動(dòng)做得好的群眾家庭現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)周邊婦女如何打掃居室衛(wèi)生,如何清理“三堆”“六亂”,由群眾影響群眾,群眾帶動(dòng)群眾,群眾監(jiān)督群眾,使活動(dòng)深入人心,使民眾真正從心里接受“進(jìn)家庭”活動(dòng),改變衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,從而取得工作實(shí)效。三是以我縣開展創(chuàng)建 “五十百千環(huán)境優(yōu)美示范縣城”為契機(jī),號(hào)召和引導(dǎo)全縣婦女特別是城市婦女、巾幗志愿者、環(huán)境治理女督導(dǎo)員、文明勸導(dǎo)員等從自己做起,從小家做起,為改變、美化縣城容貌做貢獻(xiàn)??h婦聯(lián)還對(duì)本單位在縣城的重點(diǎn)治理責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期清掃和檢查督促,對(duì)區(qū)域內(nèi)的商販、住戶和過往行人等進(jìn)行愛護(hù)環(huán)境人人有責(zé)的宣傳。

三、抓培訓(xùn),提升公民素質(zhì)

按照“強(qiáng)化組織、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、提升素質(zhì)、服務(wù)婦女”的基本要求,我會(huì)把觸覺延伸到社區(qū)、家庭,以社區(qū)為服務(wù)平臺(tái),深入基層開展個(gè)人衛(wèi)生、庭院、居室環(huán)境改善;公共場(chǎng)所社交禮儀等公民素質(zhì)提升培訓(xùn),切實(shí)把工作推動(dòng)和活躍在基層,不斷推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展。縣婦聯(lián)干部在主席馮永芳同志的帶領(lǐng)下,深入到萬安鎮(zhèn)朝圣、富樂等社區(qū),結(jié)合中國幸福家園建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、公共社交禮儀以及如何經(jīng)營好家庭等,運(yùn)用參與互動(dòng)的授課方式,對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行了耐心細(xì)致、形象生動(dòng)、風(fēng)趣幽默的講解。她希望廣大社區(qū)居民積極參與“五好文明家庭”、“廉潔家庭”、“平安家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)廣大婦女自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的熱情和爭(zhēng)創(chuàng)“潔美家庭示范戶”的積極性和主動(dòng)性,居民的參與意識(shí)得到進(jìn)一步提升,增強(qiáng)了該社區(qū)婦女“共創(chuàng)文明小區(qū)、共享美好生活”的責(zé)任感和緊迫感。

四、加強(qiáng)交流學(xué)習(xí) 促活動(dòng)深入開展

在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭活動(dòng)開展過程中,為了讓我縣的進(jìn)家庭活動(dòng)開展有特色、有亮點(diǎn)、深入持久的開展下去,我會(huì)特別注重了與各方的交流學(xué)習(xí),一是縣內(nèi)各鎮(zhèn)、單位之間加強(qiáng)了進(jìn)家庭活動(dòng)開展情況相互交流學(xué)習(xí)。二是與綿竹市婦聯(lián)等其他縣市區(qū)之間加強(qiáng)了交流活動(dòng),綿竹市與我縣婦聯(lián)主席領(lǐng)導(dǎo)等深入到我縣進(jìn)家庭示范點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)參觀,并就我縣如何發(fā)揮基層?jì)D女組織積極作用,推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展和引導(dǎo)廣大婦女主動(dòng)參與外部環(huán)境改善、家庭衛(wèi)生整治所采取的各項(xiàng)措施以及取得的成效和工作方式的創(chuàng)新等與等一起進(jìn)行了相互交流和探討。三是今年8月,省婦聯(lián)宣傳部部長周曉俊帶領(lǐng)四川日?qǐng)?bào)、精神文明報(bào)、中國商報(bào)、四川新聞網(wǎng)、四川廣播電臺(tái)的記者在市婦聯(lián)主席尹艷、副主席殷代惠的陪同下,到我縣就探索創(chuàng)新社會(huì)管理,大力服務(wù)社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。我縣就在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭、建設(shè)生態(tài)__等工作中如何創(chuàng)新社會(huì)管理,找準(zhǔn)切入點(diǎn),發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢(shì),為全域建設(shè)中國幸福家園服好務(wù)等情況作了介紹,調(diào)研組一行還分別參觀、采訪了白馬關(guān)倒灣古鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)家庭、萬安鎮(zhèn)芒江村生態(tài)垃圾分類處理、御營鎮(zhèn)響石村婦代會(huì)

篇7

根據(jù)區(qū)委安排,我有幸參加了為期7天的清華大學(xué)--淮陰區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新高級(jí)研修班學(xué)習(xí)。此次學(xué)習(xí),使人耳目一新,視野頓開,感觸頗多。通過學(xué)習(xí),自己最深的感受有以下幾點(diǎn):

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是開展工作的重要基礎(chǔ)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ),更是領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的前提。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終把理論學(xué)習(xí)放在第一位,堅(jiān)持不懈用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。我們?cè)趯?shí)際工作中,往往因事務(wù)多、主動(dòng)性差、一知半解、零敲碎打等原因,存在學(xué)的不多、不深、不及時(shí)、不對(duì)稱問題,在工作中表現(xiàn)出只知其一不知其二,有時(shí)遇事想不透,做事沒方法,甚至看不懂、不會(huì)干。通過這次學(xué)習(xí),不僅感受了我國最高學(xué)府清華大學(xué)深厚的文化積淀和濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,也聆聽了高級(jí)教授專家精辟的講解,特別是對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新有了進(jìn)一步的系統(tǒng)認(rèn)識(shí),學(xué)到了如何在紛繁的社會(huì)管理事務(wù)中抽絲剝繭、去偽存真的工作方法,這對(duì)于指導(dǎo)我們今后工作的開展大有裨益。我們要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)有益的知識(shí),讓先進(jìn)理論入腦入心,融匯到具體的工作當(dāng)中,不斷提高分析解決問題和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

二、創(chuàng)新思想是社會(huì)管理的不竭動(dòng)力。在社會(huì)管理中,創(chuàng)新始終是與時(shí)俱進(jìn)之需、不竭動(dòng)力之源。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展、大調(diào)整、大變革,迫切要求不斷創(chuàng)新社會(huì)管理與之相適應(yīng),而要適應(yīng)時(shí)代的步伐,滿足創(chuàng)新社會(huì)管理的需要,作為社會(huì)管理主體的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新思想和能力就顯得尤為重要。社會(huì)管理系統(tǒng)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大,這就要求我們要進(jìn)一步解放思想,用發(fā)展的眼光去看待問題,用發(fā)展解決發(fā)展過程中遇到的問題,不斷提高發(fā)現(xiàn)新問題、產(chǎn)生新思路、提出新辦法的能力,并經(jīng)過堅(jiān)持不懈而富有智慧的探索,進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制體制,豐富社會(huì)管理內(nèi)涵,改善社會(huì)管理環(huán)境,改進(jìn)管理模式方法,以創(chuàng)新求和諧,積極創(chuàng)建社會(huì)和諧的新體制。

三、以人為本是社會(huì)管理的宗旨所在。社會(huì)管理,說到底是對(duì)人的管理和服務(wù),所以必須把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹始終。這就要求管理者在思想觀念、管理方式、工作作風(fēng)等方面,必須充分尊重群眾、貼近群眾、依靠群眾、保護(hù)群眾,必須認(rèn)真貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持人民主體地位,以人民群眾利益為重,以人民群眾期盼為念,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。當(dāng)前,我們面臨著許多的社會(huì)矛盾和問題,而且往往是歷史遺留下來的老問題與發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題交織在一起。必須統(tǒng)籌兼顧,正確反映和協(xié)調(diào)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)階段的利益訴求,促進(jìn)社會(huì)動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí),要運(yùn)用民主的方式、群眾路線的方式、說服教育的方式,盡可能通過平等地溝通、協(xié)商、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等方法進(jìn)行社會(huì)管理。在社會(huì)管理中,一方面要不斷提高政府的社會(huì)管理能力和成效,另一方面要不斷增強(qiáng)社會(huì)自我管理能力。必須從傳統(tǒng)的簡(jiǎn)單管理轉(zhuǎn)向符合時(shí)展要求的協(xié)同服務(wù),樹立多方參與、共同治理的理念,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)管理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。

作為一線的基層干部,身負(fù)組織重托和群眾期盼,時(shí)時(shí)面臨新問題、新挑戰(zhàn),只有始終把群眾利益放在心上、托在手上,時(shí)刻以科學(xué)的理論和創(chuàng)新的思維武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,才能把群眾關(guān)心的事情、急需的事情、普遍得到實(shí)惠的事情辦早、辦好,才能真正取信于民,促進(jìn)社會(huì)和諧,才能真正將“愛心淮陰”的民生大旗高高飄揚(yáng)。

篇8

科技助推社會(huì)管理的原則

社會(huì)建設(shè)與發(fā)展不是某個(gè)人、某個(gè)群體能夠完成的,需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn),科技的進(jìn)步與運(yùn)用只是社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的手段和工具,而不是目的。社會(huì)管理的核心是民生問題,保障和改善民生依靠科技的手段來實(shí)現(xiàn),保障和改善民生就成為了科技發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前,隨著社會(huì)的開放性、流動(dòng)性大大增強(qiáng),人流、物流、資金流、信息流越來越龐大,只有現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用才能提高社會(huì)管理的效率、更廣泛地提供基本公共服務(wù)。運(yùn)用科技手段整合我區(qū)各個(gè)不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源,進(jìn)一步打破傳統(tǒng)的自給自足、各自分離的經(jīng)營模式,縮短生產(chǎn)與流通的周期,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、活躍市場(chǎng),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈與穩(wěn)固的價(jià)值鏈,更好的解決“三農(nóng)”問題、市場(chǎng)供求問題、人力資源短缺問題,發(fā)揮科技的服務(wù)與引領(lǐng)作用。在就業(yè)問題上,建立就業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制與服務(wù),提高其自身技能的科技含量,從而擴(kuò)大其就業(yè)面和收入水平,在一定程度上緩解就業(yè)壓力。在應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)問題上,提高應(yīng)急必需品的工作標(biāo)準(zhǔn)化和信息網(wǎng)絡(luò)化,保障應(yīng)急必需品的適用性與高效的配置等等。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,各種園區(qū)、社區(qū)等等都相繼建立起來并向數(shù)字化方向發(fā)展,這是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的亮點(diǎn),政府通過各種新模式能夠更好的管理社會(huì)、服務(wù)于民。這離不開先進(jìn)的科技手段和方法的運(yùn)用,但要真正發(fā)揮其作用,只靠技術(shù)不行,還需要有更先進(jìn)的理念、管理方式的創(chuàng)新、流程的再造、人力資源的運(yùn)用作為保障。因此只有把科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新結(jié)合起來,才能真正發(fā)揮科技推動(dòng)社會(huì)管理的作用。

科技助推社會(huì)管理模式創(chuàng)新的探討

有著特殊的自然地理?xiàng)l件,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,當(dāng)前的社會(huì)主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。同時(shí),還存在著各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾。存在的社會(huì)主要矛盾和特殊矛盾決定了工作的主題必須是推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安。推進(jìn)跨越式發(fā)展,要更加注重改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力。同時(shí),要高舉維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)主義法制、維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的旗幟,切實(shí)防范和打擊“”分裂勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),實(shí)現(xiàn)長治久安。因此在推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安戰(zhàn)略中,如何發(fā)揮科技的優(yōu)勢(shì)推動(dòng)社會(huì)管理是非常重要的。在此,文章從網(wǎng)格化同步管理角度,探討政府社會(huì)管理治理模式的創(chuàng)新。當(dāng)前社會(huì)管理綜合治理工作面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)之一是綜治對(duì)象發(fā)生了顯著變化,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面,一是人口的流動(dòng)性顯著加快,以戶籍制為基礎(chǔ)的固定管理模式越來越不適應(yīng)新的變化;二是以匿名性和去中心化為核心特征的虛擬社會(huì)出現(xiàn),過去以現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)名制和固定行政管轄權(quán)限為基礎(chǔ)的各種管理制度難以有效管理虛擬社會(huì);三是傳統(tǒng)以防范和控制為主要取向的管理模式越來越不適應(yīng)龐大流動(dòng)人口對(duì)基本公共服務(wù)提出的客觀需求。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,通過網(wǎng)格化和信息化獲取詳盡、真實(shí)、及時(shí)的人口信息;通過技術(shù)手段,整合虛擬社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì);通過網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)“無縫隙”綜合治理體系,依托網(wǎng)格化綜合信息平臺(tái),依法進(jìn)行同步社會(huì)管理和服務(wù)。網(wǎng)格化綜合管理模式如上圖,派出所、警務(wù)站、出租屋管理服務(wù)中心(站)等實(shí)體管理機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記,流動(dòng)人口獲得準(zhǔn)入資格,包括現(xiàn)實(shí)社會(huì)和虛擬社會(huì)的對(duì)照準(zhǔn)入資格,無論其在現(xiàn)實(shí)網(wǎng)格化社區(qū)還是在虛擬社會(huì)如何流動(dòng),都能對(duì)照管理。在虛擬社會(huì)管理中,必須推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,常住人口通過IP地址和注冊(cè)信息等手段為管理基礎(chǔ),流動(dòng)人口依據(jù)實(shí)名制與信息平臺(tái)登記存儲(chǔ)的現(xiàn)實(shí)身份形成對(duì)照,通過實(shí)名制準(zhǔn)入使得包含常住人口和流動(dòng)人口的實(shí)有人口現(xiàn)實(shí)性和虛擬性形成對(duì)應(yīng),依據(jù)現(xiàn)實(shí)身份及其虛擬身份的映射,通過網(wǎng)格化綜合信息平臺(tái)便于對(duì)其進(jìn)行管理,同時(shí)政府整合各類基本公共服務(wù)政策與資源通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一體化”服務(wù),對(duì)實(shí)有人口提供社會(huì)保障政策咨詢與服務(wù)。該平臺(tái)以科技為支撐,信息化的運(yùn)用大大減小了社會(huì)管理和服務(wù)的難度,提高效率,同時(shí)其覆蓋面增加,避免了服務(wù)盲區(qū)和斷層的出現(xiàn)。在信息社會(huì)飛速發(fā)展的今天,特別是在特殊區(qū)情下,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中科技的推動(dòng)作用是必不可少的,而無論采用哪種,必須要遵循廣大人民群眾根本利益這一個(gè)價(jià)值理性和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、管理的工具理性相結(jié)合,才能發(fā)揮出最大的功效,才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

本文作者:劉恒工作單位:自治區(qū)黨校

篇9

合作網(wǎng)絡(luò)治理理論及其適用性

總而言之,這一途徑就是說,政府作為治理唯一管理主體應(yīng)積極作為,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,學(xué)習(xí)和借鑒工商管理的方法和技術(shù),努力朝著合法、效率、負(fù)責(zé)、透明、開放政府的目標(biāo)前進(jìn)。公民社會(huì)的途徑,與政府管理的途徑不同,在公民社會(huì)的途徑看來,治理是公民社會(huì)的“自組織網(wǎng)絡(luò)”,是公民社會(huì)部門即第三部門在自主追求共同利益的過程中創(chuàng)造的秩序,公民社會(huì)的自組織網(wǎng)絡(luò)是一種“沒有政府的統(tǒng)治”,是獨(dú)立于國家體制之外的,由個(gè)人組成的多元且自主的領(lǐng)域。公民社會(huì)涉及NGO、志愿性社團(tuán)、協(xié)會(huì)、社區(qū)組織、利益團(tuán)體和公民自發(fā)組織的社會(huì)運(yùn)動(dòng)等第三部門。公民社會(huì)的途徑將治理看成是橫向聯(lián)合的“公民參與網(wǎng)絡(luò)”,是一種“社會(huì)中心論”的治理觀。它某種程度上把國家視為一種潛在的威脅,有將國家邊緣化的傾向。合作網(wǎng)絡(luò)的途徑,這一途徑試圖在“網(wǎng)絡(luò)管理”的框架內(nèi)整合上述兩種研究途徑。一方面,它繼承“自組織網(wǎng)絡(luò)”的主要觀點(diǎn),將治理看成是相互依存狀態(tài)下的管理,將公民社會(huì)部門看做社會(huì)治理的主體;另一方面,它也吸收了“政府管理”途徑的重要觀點(diǎn),承認(rèn)一個(gè)負(fù)責(zé)、高效、法治、透明的政府對(duì)于有效治理的重要作用,認(rèn)同“掌舵而非劃槳”、“以市場(chǎng)、顧客、結(jié)果為導(dǎo)向”等新公共管理的思想精華。更為可貴的是,它不僅吸收了上述兩者的長處,并且認(rèn)為在網(wǎng)絡(luò)中,政府與其他治理主體是平等的關(guān)系,需要通過對(duì)話、建立伙伴關(guān)系和借助其他主體的資源來實(shí)現(xiàn)依靠自身無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。合作網(wǎng)絡(luò)治理途徑,實(shí)現(xiàn)了政府層面與非政府層面治理的綜合,如果說政府管理的途徑強(qiáng)調(diào)的是政府本位的治理;公民社會(huì)的治理途徑強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)力量本位的治理,那么合作網(wǎng)絡(luò)治理的途徑則強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)力量、社會(huì)力量三方主體的合作共治,三方主體在一定的法律制度框架下,基于公共利益的訴求,通過面對(duì)面的合作方式組成網(wǎng)狀管理系統(tǒng)進(jìn)行管理。

合作網(wǎng)絡(luò)治理視野下創(chuàng)新社會(huì)管理范式

篇10

一、項(xiàng)目背景及起因

(一)城市管理與社會(huì)服務(wù)水平不能完全滿足社會(huì)高速發(fā)展的需要

人民生活正由小康向比較富足的現(xiàn)代生活邁進(jìn),對(duì)城市管理與公共服務(wù)的需求顯著增強(qiáng)。主要面臨著以下幾方面的矛盾:一是城市規(guī)模擴(kuò)張與城市管理精細(xì)化發(fā)展的矛盾;二是公眾日益增長的生活需求感知與政府主動(dòng)服務(wù)的矛盾;三是信息采集、傳遞的變革與信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通的矛盾。團(tuán)結(jié)湖街道是朝陽區(qū)地域面積最小、人口密度最大、老年人比例最高的街道,因此在城市管理與社會(huì)服務(wù)方面的矛盾更為突出。

(二)信息技術(shù)的高速發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇

信息化的高速發(fā)展是當(dāng)代社會(huì)的重要特征之一,帶來了人們交流方式和生活方式的重大變化。這為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理提供了新的機(jī)遇和新的科技手段。團(tuán)結(jié)湖街道一直在積極探索新的模式,把廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有效手段,努力嘗試促進(jìn)信息化建設(shè)和社會(huì)治理創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,創(chuàng)造出有區(qū)域和時(shí)代特色的智慧型社會(huì)治理新模式。

(三)響應(yīng)中央號(hào)召符合時(shí)展趨勢(shì)

黨的十八屆三中全會(huì)提出,要著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提出了創(chuàng)新社會(huì)治理體制的新觀點(diǎn)新要求新部署。創(chuàng)新社會(huì)治理體制,對(duì)于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,全面推進(jìn)平安中國建設(shè),維護(hù)國家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、項(xiàng)目做法及經(jīng)過

(一)開發(fā)七大智慧終端,打牢服務(wù)基礎(chǔ)

1、團(tuán)結(jié)湖街道智慧信息機(jī)

在原有“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”的基礎(chǔ)上,整合完善社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)熱線和知識(shí)庫構(gòu)建了“搜尋方式簡(jiǎn)便、服務(wù)功能集成、響應(yīng)速度快捷”的社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái),開發(fā)研制智慧信息機(jī)。將距離較遠(yuǎn)的政府辦事機(jī)構(gòu),以圖、文、視頻等多媒體形式,展現(xiàn)到了廣大居民面前,通過多方視頻互動(dòng)交流,拉近了居民與社區(qū)、與街道的距離,提高了辦事效率,也極大地方便了群眾。目前,智慧信息機(jī)已覆蓋到街道所有社區(qū)、大型商場(chǎng)超市、郵局、寫字樓等人員流動(dòng)比較大的場(chǎng)所。信息機(jī)自投放以來總點(diǎn)擊量已達(dá)500萬余次,日均點(diǎn)擊量8000余次。

2、“智慧團(tuán)結(jié)湖”手機(jī)平臺(tái)

覆蓋政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公益服務(wù)、便利服務(wù)、特色服務(wù)等內(nèi)容。進(jìn)一步拓寬覆蓋面、提升使用率、培養(yǎng)忠誠度、增強(qiáng)凝聚力。著重掌上平臺(tái)在中青年人群中的普及,完善智慧網(wǎng)格功能,積極培育線上線下活動(dòng),形成良好互動(dòng),建設(shè)熟人社區(qū),推進(jìn)誠信鄰里文化。借助街道短信宣傳平臺(tái)向轄區(qū)內(nèi)2460名中青年群體推送“智慧團(tuán)結(jié)湖”掌上平臺(tái)下載地址,目前累計(jì)下載量約1萬人次,活躍用戶2000余名,對(duì)促進(jìn)居民社區(qū)自治,積極探索社會(huì)治理和社會(huì)發(fā)動(dòng)新模式起到了積極推動(dòng)作用。

3、“微信、微博、微群”三微一體服務(wù)平臺(tái)

一是在全市率先實(shí)現(xiàn)以微博方式回復(fù)網(wǎng)格案件,將街道全模式社會(huì)服務(wù)管理引入了新渠道。二是實(shí)現(xiàn)便捷的與轄區(qū)居民、社會(huì)單位進(jìn)行文字、圖片、語音、視頻交流,目前,三微平臺(tái)與居民互動(dòng)交流15300余次,得到了轄區(qū)居民的高度認(rèn)可。三是大大吸引了年輕群體投入社會(huì)服務(wù)管理的熱情。街道利用三微平臺(tái)定時(shí)更新轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)活動(dòng)信息、便民信息,開辟了一條為民服務(wù)、與民互動(dòng)的新通道。

4、智慧網(wǎng)格與交通綜合管理系統(tǒng)

在轄區(qū)易擁堵路段和區(qū)域投入電子感應(yīng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,極大地提高了轄區(qū)交通出行的效率。系統(tǒng)由綜合應(yīng)用子系統(tǒng)、信息服務(wù)中心和指揮控制中心三部分構(gòu)成。綜合應(yīng)用子系統(tǒng)分為智慧網(wǎng)格采集系統(tǒng)、網(wǎng)格與交通監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、事件報(bào)警系統(tǒng)、人口特征比對(duì)系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)。

5、智慧安防系統(tǒng)

可隨時(shí)監(jiān)控監(jiān)測(cè)轄區(qū)安防情況,并與公安、應(yīng)急等部門做到信息聯(lián)動(dòng)。一旦居民家中發(fā)生破門破窗事件,系統(tǒng)將自動(dòng)向設(shè)定人發(fā)送警報(bào)。極大地增強(qiáng)了轄區(qū)居民的安全感,使地區(qū)治安水平得到了有效地提高。

6、“一號(hào)定位”系統(tǒng)

將轄區(qū)內(nèi)1769個(gè)線桿、電桿標(biāo)號(hào),與視頻監(jiān)控系統(tǒng)連接,居民可根據(jù)標(biāo)號(hào)位置信息報(bào)警或者獲取基于精確位置的服務(wù)。自安裝使用以來,監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)并處理環(huán)境衛(wèi)生問題270余件;因火災(zāi)、車輛丟失、盜竊、民事糾紛等問題案件,派出所調(diào)取指揮中心監(jiān)控錄像120余次。

7、“3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園”系統(tǒng)

建設(shè)了全面覆蓋居民吃、住、行、游、購、娛、健七大需求,采集街道1000余點(diǎn)位,拍攝盡萬幅照片,具有全景導(dǎo)航功能的3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園服務(wù)平臺(tái);建設(shè)了以公共文化服務(wù)和市民文化展示交流為主的3D團(tuán)結(jié)湖公共文化服務(wù)平臺(tái),包含人口文化、黨建、社區(qū)文體活動(dòng)、個(gè)人作品展示、視聽、服務(wù)大廳等7大場(chǎng)館,展出街道及社區(qū)活動(dòng)照片3000余張,14位書畫愛好者個(gè)人作品160幅;建設(shè)了以市民、文體隊(duì)伍文化交流、轄區(qū)人口文化展覽、街道整體風(fēng)貌展示為主的3D團(tuán)結(jié)湖公園文化漫游平臺(tái)。自3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園平臺(tái)上線以來,累計(jì)訪問量已達(dá)11000次,很好的豐富了轄區(qū)居民的文化生活,得到大家一致好評(píng)。

(二)構(gòu)建四大智慧平臺(tái),社會(huì)治理智慧化

1、搭建街道黨政群工商共治大數(shù)據(jù)科學(xué)決策智慧平臺(tái)

對(duì)轄區(qū)人、地、事、物、組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù),社區(qū)居干工作記錄,老年人、殘疾人、年輕群體等不同層面居民訴求數(shù)據(jù)進(jìn)行深入地挖掘分析,科學(xué)制定為民服務(wù)措施,真正做到數(shù)據(jù)為人服務(wù)、數(shù)據(jù)為工作服務(wù)。通過深入地?cái)?shù)據(jù)分析,為科學(xué)決策提供支持,讓街道的社會(huì)治理工作更有針對(duì)性,2013年街道推出的20個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目廣受居民好評(píng),真正解決了轄區(qū)民眾所需所想。

2、搭建各方和街道、社區(qū)的互動(dòng)智慧平臺(tái)

利用轄區(qū)內(nèi)的智能服務(wù)終端:智慧信息機(jī)、掌上團(tuán)結(jié)湖、3D團(tuán)結(jié)湖、微博、微信、智慧居家養(yǎng)老等信息化便民終端,充分搭建起轄區(qū)居民、社會(huì)單位、社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理的平臺(tái),讓街道和社區(qū)可以及時(shí)掌握和了解各方的動(dòng)態(tài)和問題。2013年共有2萬余人通過各種渠道和方式與街道、社區(qū)互動(dòng),其中掌上團(tuán)結(jié)湖志愿服務(wù)團(tuán)全年累計(jì)開展各類服務(wù)1500余人次。通過各方互動(dòng)及時(shí)有效地為轄區(qū)居民、社會(huì)單位和社會(huì)組織解決需求和所關(guān)心的問題,進(jìn)一步提高了街道和社區(qū)層面的社會(huì)治理效率。

3、搭建居民和黨員、人大代表互動(dòng)智慧平臺(tái)

利用智慧黨建、智慧人大等信息平臺(tái)更加充分地發(fā)揮轄區(qū)黨員與地區(qū)人大代表的作用,更加有效地為地區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理出謀劃策,并解決了一部分超出街道職能層面的問題,累計(jì)為地區(qū)居民解決各類難題600余件。通過帶動(dòng)黨員和人大代表的積極參與,對(duì)地區(qū)社會(huì)治理工作起到了有力地推動(dòng)作用。

4、搭建智慧養(yǎng)老助殘服務(wù)智慧平臺(tái)

街道建立了智慧養(yǎng)老助殘中心,并在轄區(qū)范圍內(nèi)大力推廣智能設(shè)備的普及和使用。通過打造公建民營、社會(huì)組織運(yùn)作的智慧養(yǎng)老助殘居家服務(wù)平臺(tái),全天候全方位提供四個(gè)方面服務(wù):一是安全報(bào)警,依托部署在家庭內(nèi)的固定、移動(dòng)設(shè)施,借助物聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù),如家庭視頻監(jiān)控(子女可遠(yuǎn)程察看老人在家活動(dòng)情況)、紅外線防入侵、煙感防火裝置、自動(dòng)斷天然氣閥門等設(shè)備,讓居民享受安全、智能的居家養(yǎng)老服務(wù);二是緊急救助,如使用者出現(xiàn)緊急事件而家里又沒有人的情況下,使用者可一鍵緊急聯(lián)系服務(wù)中心或相關(guān)工作人員;三是健康監(jiān)護(hù),利用健康監(jiān)控系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備,使用者可每天自行檢測(cè)身體數(shù)據(jù),如心電圖、脈搏、血氧、血壓、血糖等,檢測(cè)完畢數(shù)據(jù)自動(dòng)傳輸?shù)奖O(jiān)測(cè)平臺(tái),醫(yī)生及家人通過數(shù)據(jù)平臺(tái)可遠(yuǎn)程察看其日常體態(tài)數(shù)據(jù),一旦數(shù)據(jù)異常,做到及時(shí)干預(yù);四是生活服務(wù),例如家里水管破裂、下水道堵塞等簡(jiǎn)單生活需求服務(wù)時(shí),只要按下設(shè)備上的按鍵就能獲得相應(yīng)服務(wù),從而大大減輕老人的負(fù)擔(dān)。

三、項(xiàng)目成效及反響

街道通過“智慧建設(shè)”促進(jìn)了地區(qū)居民生活方式的轉(zhuǎn)變,帶來了社會(huì)治理方式的變革,對(duì)地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一是創(chuàng)新了社區(qū)治理模式,群眾凝聚力不斷加強(qiáng)。智慧信息機(jī)拉近了政府辦事機(jī)構(gòu)與居民的距離,直觀、便捷,提高了居民辦事效率。掌上團(tuán)結(jié)湖手機(jī)平臺(tái)和微信、微博、微群“三微一體”服務(wù)平臺(tái),通過線上線下互動(dòng)推進(jìn)誠信鄰里文化,開辟了社會(huì)動(dòng)員的新方式。2013年冬天的掃雪鏟冰活動(dòng),因其組織發(fā)起方式獨(dú)特,北京日?qǐng)?bào)頭版進(jìn)行報(bào)道,還有交通公益崗、每周的撿拾白色垃圾等志愿活動(dòng)和社區(qū)文體活動(dòng),也通過手機(jī)平臺(tái)組織居民參加,有效激發(fā)了居民參與社區(qū)管理服務(wù)的熱情。

二是提高了社會(huì)管理效率,群眾安全感日益增強(qiáng)。引入物聯(lián)網(wǎng)垃圾分類系統(tǒng),提高了環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)垃圾的時(shí)效,街道成為全市首批垃圾分類所有社區(qū)均達(dá)標(biāo)的示范單位。智慧交通綜合管理平臺(tái),動(dòng)態(tài)保障轄區(qū)交通管理,及時(shí)引導(dǎo)車輛調(diào)整行進(jìn)路線,避免擁堵,節(jié)省時(shí)間。社區(qū)安裝的智慧安防系統(tǒng)與公安部門聯(lián)動(dòng),有效提升了綜合安保能力。

三是探索了居家養(yǎng)老的新方法,特殊人群服務(wù)更加貼心。智慧社區(qū)建設(shè)充分考慮殘疾人、老年人和流動(dòng)人口等特殊群體需求,讓他們也能共享智慧社區(qū)建設(shè)成果。一鍵通電話和動(dòng)態(tài)健康監(jiān)護(hù)儀,成為獨(dú)居老人的“家庭保姆”,有效保障獨(dú)居老人人身安全,使不在身邊的子女不再擔(dān)心老人發(fā)生意外時(shí)不知情。系統(tǒng)曾監(jiān)測(cè)到有的老人突發(fā)心臟病,并協(xié)調(diào)120緊急救護(hù),挽救了老人的生命,得到了老人及子女的由衷感謝。一號(hào)定位系統(tǒng),成為初到轄區(qū)人員的向?qū)?,提供了即時(shí)便利服務(wù)。

四是拓展了公共文化服務(wù)空間,居民群眾文化生活日漸豐富。3D團(tuán)結(jié)湖智慧家園平臺(tái),突破了轄區(qū)地理空間窄小制約的難題,不僅使居民能身臨其境感受地區(qū)文化及生活資源,也為轄區(qū)書畫手工愛好者作品展示和各類文體隊(duì)伍搭建了活動(dòng)展示的舞臺(tái),除了視聽盛宴,還能享受美食,遠(yuǎn)在海外的同胞可隨時(shí)“回家”看看,滿足了各類群體的不同需求。

四、項(xiàng)目討論及評(píng)論

建設(shè)之初,各部門、居民對(duì)“智慧社區(qū)”建設(shè)認(rèn)知程度較低,在項(xiàng)目的開展及運(yùn)行均受到了不同程度的阻力;此外街道財(cái)力有限,需要工作人員以最少的經(jīng)費(fèi)投入建設(shè)居民最滿意的平臺(tái)?!爸腔蹐F(tuán)結(jié)湖”建設(shè)項(xiàng)目因投入少、效果好,并通過整合可利用資源及各種合作模式,到目前總投入僅百萬元,被專家普遍認(rèn)為具有很強(qiáng)的可復(fù)制性和推廣性。隨著信息化建設(shè)的不斷宣傳與開展,“智慧團(tuán)結(jié)湖”建設(shè)理念已深入人心,得到了各部門及居民的大力配合。