導(dǎo)語：如何才能寫好一篇經(jīng)濟建設(shè)的地位，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：企業(yè)會計；經(jīng)濟建設(shè)；地位；作用

會計是為經(jīng)濟服務(wù)的，自建國以來，會計可以說在各個方面都有了長足的發(fā)展。如今會計已經(jīng)成為經(jīng)濟建設(shè)中不可或缺的重要角色，大到國家經(jīng)濟的運行，小到公司企業(yè)的運轉(zhuǎn)，獨立不開會計的辛勤工作。從剛開始的經(jīng)濟建設(shè)階段到現(xiàn)有的社會主義市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟制度的不斷完善，社會的不斷發(fā)展，以及國際環(huán)境的不斷變化，會計便更加迫切的被國家、企業(yè)單位等需要。會計是經(jīng)濟的梳理工具，是促進經(jīng)濟發(fā)展，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)參考的重要部門，可以說，在當(dāng)今的市場經(jīng)濟體制下更加需要會計 這個經(jīng)濟管理工具來反映生產(chǎn)狀況，使正常的經(jīng)濟活動得以正常運行。下面就對企業(yè)會計的職能作用和地位進行系統(tǒng)和綜合性的分析。

一、企業(yè)會計對經(jīng)濟數(shù)據(jù)的正確分析有利于企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展

企業(yè)會計所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)不僅僅是數(shù)據(jù)的處理工作，其對各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)的正確分析可以作為企業(yè)進行一些重大決策的最科學(xué)的數(shù)據(jù)參考。正確合理的對經(jīng)濟活動的處理分析可以反映生產(chǎn)過程中所存在的問題，以及市場波動情況，這對企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境，做出進一步的生產(chǎn)決策是至關(guān)重要的。所以，會計直接關(guān)系到企業(yè)的利益，當(dāng)然，做好會計工作是每一個企業(yè)必須從根本上解決的問題，踏踏實實的做好會計工作便是為未來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、企業(yè)會計直接影響企業(yè)經(jīng)濟效益

企業(yè)會計作為一個經(jīng)濟管理部門是一個企業(yè)的生存發(fā)展所必須的，眾所周知，會計關(guān)系到整個企業(yè)的物資流通以及資金運作，是企業(yè)生存的命脈。但是現(xiàn)實情況是，會計工作仍會有很多漏洞存在，可以說，減少一個漏洞就是為企業(yè)多贏得一份利益。對于這種現(xiàn)象的存在，我們可以采取會計監(jiān)督的形式對會計職能進行約束，通過對收入以及支出的監(jiān)管，對資金流通加一份保障。例如，利用成本和費用指標(biāo)去考核和監(jiān)督物化勞動和活勞動的消耗情況，利用流動資金指標(biāo)去考核和監(jiān)督原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品或商品的儲備情況，利用利潤指標(biāo)去考核和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營成果。通過這樣的方式來發(fā)揮會計應(yīng)有的職能，合理運用資金，合理進行資金的調(diào)動，這樣才能避免盲目生產(chǎn)、商品堆積帶來的不必要資金浪費，提升產(chǎn)業(yè)效益。

三、企業(yè)會計的合理分析為企業(yè)決策提供思路

企業(yè)會計分析是運用會計核算提供的資金、成本、利潤等一些價值指標(biāo)體系，去考核企業(yè)對財務(wù)計劃的執(zhí)行情況。也就是說，通過合理的經(jīng)濟分析能夠正確的評價某一時間段內(nèi)企業(yè)的收入支出和經(jīng)濟狀況，通過對一些數(shù)據(jù)的整理和分析進一步預(yù)測未來發(fā)展趨勢，為未來的市場策略提供科學(xué)依據(jù)。另外，企業(yè)會計分析還可以通過對近幾年相同時間相同水平的經(jīng)濟狀況進行對比，推測未來發(fā)展方向，進一步采取相應(yīng)策略。與此同時，如果可以，這種會計分析方法可以進一步分析同一時期其他相似企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，從而發(fā)現(xiàn)存在的差距，取長補短，加以改進措施，對取得的成效進行經(jīng)驗上的總結(jié)，得出相應(yīng)的建議對策。

四、企業(yè)會計參與經(jīng)濟的決策可以進一步避免不必要的失誤

我國經(jīng)濟建設(shè)目前取得了豐碩的成果，我國經(jīng)濟體制也隨著社會的進一步發(fā)展而進行著相應(yīng)的變革，企業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)經(jīng)營型，這樣的變化就使得企業(yè)對市場的預(yù)測成為企業(yè)的生存命脈。然而如何正確觀測未來市場，抓住生存契機，這就關(guān)系到了會計方面的工作。會計工作具有敏銳的市場信息洞察力，廣闊的接觸面以及可以綜合反映整個生產(chǎn)過程。會計職業(yè)的本質(zhì)就是對企業(yè)的生產(chǎn)數(shù)據(jù)進行分析處理，利用大量的經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及其他各方面的資料來對當(dāng)前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考，對所處的經(jīng)濟環(huán)境進行客觀的評價，這樣便可以對企業(yè)決策提供正確的方向，避免不必要的經(jīng)濟損失，保障企業(yè)利益。

五、會計工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)

會計在企業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮的重要作用，經(jīng)濟核算，經(jīng)濟管理都離不開會計這項工作。所以，企業(yè)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，建立健全良好合理的企業(yè)制度對發(fā)揮會計在其中的重要作用也是密不可分的。

第一，會計從業(yè)人員要有健全的法律意識，提升自身道德水平，積極主動承擔(dān)起企業(yè)賦予其的重要使命。會計工作直接與收支環(huán)節(jié)相連接，這個環(huán)節(jié)直接影響企業(yè)以及其他債權(quán)人的基本利益，乃至影響國家權(quán)益，所以，會計人員要嚴(yán)格遵守法律條例，維護國家的利益，維護企業(yè)單位的利益，用精確的數(shù)據(jù)來優(yōu)化生產(chǎn)開支，精打細(xì)算，為企業(yè)的生存發(fā)展竭盡全力。

第二，會計是關(guān)系到財政是否能夠合理利用的關(guān)鍵部門，也就是說，會計是生財之處，也是用財之處，好的財會可以通過優(yōu)化財政支出來為企業(yè)贏得更多的產(chǎn)業(yè)效益。會計可以利用它特有的數(shù)據(jù)分析手段，進行預(yù)測、分析、考核等等很多方面使得企業(yè)資金能夠得到最合理的運用，經(jīng)營管理體系也會進一步得到優(yōu)化和改善。

第三，作為經(jīng)濟管理中的重要部門，會計是包含經(jīng)濟管理中的重要的信息數(shù)據(jù)而這些數(shù)據(jù)是企業(yè)進行分析決策的關(guān)鍵參考。確保會計信息的準(zhǔn)確可靠是每一個會計從業(yè)人員應(yīng)盡的職責(zé)，信息的合法性以及真實性是會計行業(yè)的基本要求，因此會計人員要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，健全會計監(jiān)督機制，這樣才能使得管理信息更加真實可信，使會計部門能夠正常為企業(yè)服務(wù)。

六、總結(jié)

綜上所述，會計可以提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，方便企業(yè)進行進一步的生產(chǎn)決策，能夠促進企業(yè)發(fā)展，獲得更大的生產(chǎn)效益。改變傳統(tǒng)的會計算賬的老模式，利用當(dāng)今的科學(xué)技術(shù)來提高經(jīng)濟數(shù)據(jù)的分析處理能力，減少失誤的發(fā)生。財會人員要努力提升自身素質(zhì)，認(rèn)識到會計在整個企業(yè)生存發(fā)展中的重要性，將財會工作深入到企業(yè)生產(chǎn)的方方面面，促進經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻：

篇2

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；鄂西；特色經(jīng)濟

一、循環(huán)經(jīng)濟與特色經(jīng)濟論文

循環(huán)經(jīng)濟。本質(zhì)上是一種以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征的生態(tài)經(jīng)濟，是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低投入、低消耗、低排放、高效益”為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式，屬于資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟形態(tài)。它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)體中得到合理和持久的利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解我國資源約束矛盾的根本出路，是解決從源頭上治理污染、持續(xù)提高經(jīng)濟效益的重要措施，也是切實改善環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)生態(tài)城市和環(huán)境友好型社會的必然要求。

特色經(jīng)濟是一個區(qū)域在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則，通過競爭形成的，具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。特色經(jīng)濟的構(gòu)成要素是在國內(nèi)外市場上具有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)、特色企業(yè)、特色產(chǎn)品。市場經(jīng)濟發(fā)展要求以市場為基礎(chǔ)配置資源，以公平競爭為生命線，而區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展又必須遵循比較優(yōu)勢原則，走差異化發(fā)展道路，形成各具特色的區(qū)域經(jīng)濟。因此，特色經(jīng)濟是指一個國家或地區(qū)在發(fā)展市場經(jīng)濟中利用比較優(yōu)勢原則和市場原則，通過競爭形成的，具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟是相對于特色經(jīng)濟而言的，是在鄂西地區(qū)依據(jù)現(xiàn)有的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源稟賦、文化狀況和生產(chǎn)力水平，在競爭中充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進而形成具有鮮明的地方特色、產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)品特色的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

循環(huán)經(jīng)濟要求以環(huán)境友好的方式，利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化與可持續(xù)發(fā)展。因此，保持特色資源的優(yōu)勢、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是一個地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的根基，一個地區(qū)特色資源開發(fā)與保護必須走可持續(xù)發(fā)展道路，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體和最佳模式，是21世紀(jì)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。循環(huán)經(jīng)濟的理論思想非常切合鄂西生態(tài)文化旅游圈對于資源環(huán)境依賴性與主要資源的可重復(fù)利用性等固有特性和發(fā)展要求。

二、鄂西生態(tài)文化旅游圈經(jīng)濟體系構(gòu)建的基礎(chǔ)分析

根據(jù)鄂西不同市州經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展情況及資源稟賦，我們選取了若干指標(biāo)，經(jīng)過對指標(biāo)進行數(shù)學(xué)處理將鄂西8個州市劃分為如下三個圈域：即第一圈域為“宜昌襄樊”圈域，包括宜昌、襄樊2市；第二圈域為“荊荊十隨”圈域，包括荊門、荊州、十堰、隨州這4個市；第三圈域為“恩施神農(nóng)架”圈域。包括恩施土家族苗族自治州、神農(nóng)架林區(qū)。

(一)鄂西生態(tài)文化旅游圈不同圈域特色經(jīng)濟優(yōu)勢分析

“宜昌襄樊”圈域特色經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。宜昌地處長江中上游結(jié)合部、川鄂湘三省交匯點。襄樊位于湖北省西北部、漢江中游，地處我國地形的第二階梯向第三階梯過渡地帶，歷來為南北通商和文化交流的通道。二是旅游資源豐富。宜昌市共有景點350多處，是一座集自然風(fēng)光與名勝古跡于一地、融現(xiàn)代化和文化歷史于一爐的旅游城市。襄樊市共有各類名勝古跡和景點70余處，國家A級旅游景區(qū)13個，是一個同時具備旅游資源豐富性與獨特性的旅游大市。三是歷史文化積淀深厚。宜昌是中國巴文化、楚文化的發(fā)祥地和交融地，歷史悠久，源遠(yuǎn)流長。襄樊是一座有2800多年建成史的歷史文化名城，山川靈秀，文化悠久，是中原文化和楚文化的匯合地。四是產(chǎn)業(yè)集聚初具規(guī)模。近年來，襄樊、宜昌作為鄂西北、鄂西南區(qū)域中心城市，積極融入全省經(jīng)濟發(fā)展大潮，在與武漢城市圈各城市的相互合作和競爭中較快發(fā)展，經(jīng)濟和社會發(fā)展均取得了令人矚目的成績。襄樊、宜昌經(jīng)濟對全省經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)穩(wěn)步提升。

鄂西生態(tài)圈第二圈域包括十堰、荊門、荊州、隨州4個市。其特色經(jīng)濟優(yōu)勢一是文化底蘊深厚。圈域內(nèi)擁有炎帝神農(nóng)文化、楚文化、三國文化、武當(dāng)文化等優(yōu)質(zhì)文化資源。二是旅游資源豐富。圈域內(nèi)自然山水瑰麗秀美，人文景觀奇特壯觀，遺址遺跡保存完好，建筑設(shè)施古樸精致，種類齊全。三是旅游資源級別高，品種齊全。武當(dāng)山這一世界級旅游景區(qū)位于該圈域，特別是武當(dāng)山古建筑群、鐘祥明顯陵兩處世界文化遺產(chǎn)，江陵紀(jì)南城、隨州擂鼓墩等古文化遺址，荊州、隨州、鐘祥4座國家歷史文化名城等歷史文化品牌，優(yōu)勢明顯。

“恩施神農(nóng)架”作為鄂西生態(tài)文化旅游圈的第三圈域。是實現(xiàn)鄂西圈統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展不可或缺的部分。分層指標(biāo)顯示本圈域生態(tài)環(huán)境、旅游資源稟賦條件優(yōu)越，未來以旅游業(yè)為帶動的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?。其特色?jīng)濟優(yōu)勢一是生態(tài)環(huán)境良好。其中恩施州森林覆蓋率達(dá)62％，被稱為“鄂西林?！?、“天然氧吧”、“最適合人類居住的地方之一”，并且有中國“三大后花園”之一的美譽。神農(nóng)架是我國唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū)，素有綠色寶庫之稱，森林覆蓋率達(dá)88％。物種極為豐富，有“植物王國”、“物種基因庫”之稱。二是文化特色鮮明。圈域民族、歷史、民俗等文化特色鮮明，恩施州擁有數(shù)量眾多的自然人文景觀。神農(nóng)架獨特的生態(tài)旅游資源使其具備了發(fā)掘和開展觀光攬勝、度假休閑、探險獵奇、體育健身、科學(xué)考察、科普教育等旅游項目的獨特優(yōu)勢。

(二)鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟發(fā)展存在的問題分析

宜昌和襄樊作為湖北省兩個省域副中心城市，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象日漸明顯。其主要表現(xiàn)：一是旅游資源開發(fā)中保護不足。在對旅游資源的開發(fā)過程中，出現(xiàn)了旅游規(guī)劃與開發(fā)依據(jù)不充分，資源數(shù)量和承載能力不符，資源價值特別是潛在價值把握不準(zhǔn)而造成旅游資源不合理開發(fā)或低水平開發(fā)等問題。二是市場運作乏力。在對外宣傳和旅游策劃上是單兵作戰(zhàn)、各自為政、手段落后，缺乏高水平的市場化包裝和營銷，沒有形成統(tǒng)一鮮明的主題形象。三是旅游經(jīng)濟快速增長與粗放經(jīng)營并存。反映地方特色的旅游商品缺乏，旅游商品趨同，富有特色的晚間娛樂活動嚴(yán)重不足，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡單，更新緩慢。不能滿足多層次旅游市場的要求，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的粗放經(jīng)營特征明顯。

“荊荊十隨”圈域的主要問題：一是產(chǎn)業(yè)環(huán)境友好程度不高，工業(yè)發(fā)展水平跟宜昌、襄樊還有較大差距，而且圈域內(nèi)工業(yè)主要集中在傳統(tǒng)工業(yè)上，資源消耗大、環(huán)境友好程度不高，離生態(tài)文化旅游圈建設(shè)的要求有較大差距。二是旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)體制障礙突出，圈域內(nèi)產(chǎn)品路線各自為政，市場集中度不足。三是旅游業(yè)資源整合不夠充分，如隨州、谷城和神農(nóng)架都有炎帝神農(nóng)旅游資源，但缺乏一定的整合，難以形成品牌?！岸魇┥褶r(nóng)架”圈層內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)及生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)底子都較為薄弱，圈域內(nèi)生態(tài)保護、文化保護及生態(tài)文化旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游業(yè)帶動效應(yīng)不強、文化資源開發(fā)與保護力度不足等問題。

三、構(gòu)建以循環(huán)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的鄂西特色經(jīng)濟體系的基本思路

(一)建立資源節(jié)約引導(dǎo)機制

為了構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟體系，必須最大限度地節(jié)約自然資源，建立自然資源節(jié)約機制。自然資源的節(jié)約主要表現(xiàn)在節(jié)能降耗和污染減排上。節(jié)約資源，降低自然資源消耗，原材料的消耗是自然資源的節(jié)約：減少污染物的排放，即將工業(yè)廢棄物及生活廢棄物加以循環(huán)利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也是自然資源的節(jié)約。因此，節(jié)能降耗，污染減排，統(tǒng)稱自然資源的節(jié)約。

(二)建立環(huán)境保護和環(huán)境治理的聯(lián)動機制

為了保證環(huán)境質(zhì)量的“生產(chǎn)和再生產(chǎn)”，必須建立資源耗費和環(huán)境治理的聯(lián)動機制，將環(huán)境保護與治理結(jié)合起來。制定環(huán)保法規(guī)，建立法律機制，用環(huán)保法規(guī)規(guī)范環(huán)保行為，加大環(huán)保執(zhí)法力度；建立稅收機制，根據(jù)污染物排放量的大小和相應(yīng)稅率收取環(huán)保稅，以此收入作為治理環(huán)境的投入：建立行政審批機制，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)的開辦；建立行政監(jiān)督機制，實施污染物排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價制度：建立社會多元化環(huán)保投融資機制，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，運用經(jīng)濟手段推薦污染治理的市場化進程。

(三)建立生產(chǎn)活動影響的評估機制

建立生產(chǎn)活動對自然和社會影響的評估機制，以便配和調(diào)節(jié)這種影響。對于每一項生產(chǎn)活動對自然生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響，要組織相關(guān)自然科學(xué)專家進行評估，依靠專家進行決策，以使生產(chǎn)活動對自然生態(tài)的改變?yōu)槿祟惸繕?biāo)服務(wù)：對社會生態(tài)所產(chǎn)生的近期和遠(yuǎn)期影響，要組織相關(guān)社會科學(xué)家進行評估，以便采取相應(yīng)措施，發(fā)揮它們對社會生態(tài)的積極影響，限制對社會生態(tài)的消極影響。

(四)建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導(dǎo)向機制

結(jié)合投資體制改革，調(diào)整和落實投資政策。加大對構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟體系的資金支持。把構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈循環(huán)經(jīng)濟體系作為政府投資的重點領(lǐng)域，對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持，發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用，鼓勵民間資本對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目進行投資。同時要進一步深化價格改革，健全促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系。要進一步完善財稅政策，通過財稅杠桿的調(diào)節(jié)，促進循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

四、著力構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈特色經(jīng)濟模式

基于鄂西生態(tài)文化旅游圈已形成的經(jīng)濟發(fā)展水平，整合其工、農(nóng)業(yè)和文化資源，借助于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，致力構(gòu)建以“創(chuàng)新中循環(huán)，循環(huán)中增效”為主要特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

(一)務(wù)實工業(yè)基礎(chǔ)，探索生態(tài)工業(yè)模式

以廢物“減量化、資源化、無害化”原則為主線，以科技、體制和管理創(chuàng)新為動力。形成從企業(yè)內(nèi)部到企業(yè)之間、再到全社會的物質(zhì)能量循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建新型經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)工業(yè)。把廢物綜合利用與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把企業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)改造、解決結(jié)構(gòu)性污染結(jié)合起來，建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。以循環(huán)經(jīng)濟理念為規(guī)劃建設(shè)主導(dǎo)。形成污水、固廢、廢氣資源化綜合利用三大循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)物流、能流和信息流的合理循環(huán)和配置。逐步建立鄂西循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。

(二)以原有農(nóng)業(yè)為依托。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增加農(nóng)民收入、防治農(nóng)業(yè)污染和改善生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。探索適合鄂西自然和經(jīng)濟發(fā)展要求的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，突出區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。目前，鄂西地區(qū)形成了以柑橘等為特色的水果產(chǎn)業(yè)、以草食動物為特色的畜牧產(chǎn)業(yè)、以庫區(qū)特種養(yǎng)殖為特色的水產(chǎn)業(yè)、以無公害反季節(jié)為特色的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以優(yōu)質(zhì)綠茶為特色的茶葉產(chǎn)業(yè)和以烏紅天麻為特色的中藥材產(chǎn)業(yè)。把這些特色產(chǎn)業(yè)納入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，大量開發(fā)參與性、體驗性的產(chǎn)業(yè)農(nóng)莊，將達(dá)到雙向促進的效果。

篇3

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)村經(jīng)濟；經(jīng)營管理；重要性

新農(nóng)村建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán)，通過這一戰(zhàn)略性規(guī)劃來改變農(nóng)村長期以來的落后面貌，并改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)、豐富農(nóng)民群眾的精神生活，尤其對發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有重要價值，可以大幅度地提高農(nóng)民收入，維護社會穩(wěn)定繁榮。

一、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的基本要求

（一）強化農(nóng)民監(jiān)督管理意識

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的利益，因此應(yīng)該賦予農(nóng)民一定的監(jiān)督管理權(quán)力，并通過教育培訓(xùn)的方式強化農(nóng)民監(jiān)督管理意識，消除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中缺乏合作、溝通和民主的情況。在具體開展過程中，一方面要加強科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，以農(nóng)民合法權(quán)益作為監(jiān)督管理的核心內(nèi)容，逐漸向涉農(nóng)資源、資金等過渡。另一方面，要切實減輕監(jiān)督管理工作帶來的負(fù)擔(dān)，從職業(yè)角度說，農(nóng)民既不具備監(jiān)督管理的時間也不具備所需要的能力，可以針對不必要的項目進行簡化，在重點監(jiān)督項目和管理中突出農(nóng)民的主體地位。例如，可以將農(nóng)民的監(jiān)督職能納入到城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌項目中來，給予專項資金、政策支持，并進一步擴大監(jiān)管范圍，包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會管理、惠農(nóng)工程、公共服務(wù)等；通過不斷創(chuàng)新思路、強化制度、嚴(yán)格措施，糾正農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理中存在的不正之風(fēng)，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此外，在新農(nóng)村建設(shè)的各項活動中要充分體現(xiàn)出民主精神，尤其在開展“一事一議”、“籌資籌勞”的過程中，必須尊重農(nóng)民的醫(yī)院，不得以威脅、恐嚇、利誘及變相等方式向農(nóng)民攤牌、收費。

（二）提高集體經(jīng)濟管理能力

一方面，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資工作。盡管在當(dāng)前市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)村經(jīng)濟要素已經(jīng)充分的解放、靈活的交易，但農(nóng)村經(jīng)濟本質(zhì)上還屬于集體經(jīng)濟，在資源、資金、資產(chǎn)的“三資問題”方面，還需要集中優(yōu)勢力量進行清產(chǎn)核資工作。由于它涉及大多數(shù)農(nóng)民的利益，需要不斷強化集體財務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化，例如，建立農(nóng)村審計違紀(jì)違法問題的追責(zé)制度，同時提高廣大農(nóng)民、會計等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，提高農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)改革工作力度。農(nóng)村經(jīng)濟長期以來發(fā)展緩慢的原因，除了自身體制缺陷之外，還與各項制度不健全相關(guān)，如現(xiàn)代管理體制、運行機制、激勵機制等。在實踐中，可以逐漸在農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域推廣產(chǎn)權(quán)交易、招投標(biāo)、土地流轉(zhuǎn)等方面的改革內(nèi)容，讓農(nóng)民多接觸、多了解，從而有效地提高集體經(jīng)濟管理能力。

二、新農(nóng)村建設(shè)中加強經(jīng)濟經(jīng)營管理的重要性

“新農(nóng)村建設(shè)”是十六屆五中全會提出的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略，其目的是改善農(nóng)村人民群眾生活環(huán)境、提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)在農(nóng)村社會的平衡發(fā)展。其中，積極促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項基本要求，其主要內(nèi)容包括了農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增長方式、市場對接等；例如，在農(nóng)業(yè)機械化方面的建設(shè)，目前已經(jīng)去了較大的成就，而下一步面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，則需要盡快地改革農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)資源價值的最大化。農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境的巨大變化，導(dǎo)致原有的經(jīng)濟經(jīng)營管理體制進一步僵化、落后，由此導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)大量的資產(chǎn)管理問題。例如，在新農(nóng)村建設(shè)過程中涉及的基礎(chǔ)設(shè)施項目，從資金籌集、項目實施、質(zhì)量監(jiān)督到后期驗收，除了要遵循相關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)該按照農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理的相關(guān)制度進行，如農(nóng)民監(jiān)督、集體經(jīng)濟“三資”管理模式等。如此一來，通過加強新農(nóng)村建設(shè)中經(jīng)濟經(jīng)營管理力度，有利于村集體財產(chǎn)管理制度的完善，杜絕村委干部、貪污浪費的現(xiàn)象；實現(xiàn)“三資”合理分配，幫助新農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

三、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理在新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用

總體來說，鑒于新農(nóng)村建設(shè)中存在籌資籌勞、集體“三資”監(jiān)管等顯示問題，也就肯定了農(nóng)民身份進行監(jiān)督管理的必然性，無論個人還是集體在政策上、法律上、制度上都受到實際監(jiān)督職能的影響，由此突出了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理在新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位；具體的作用表現(xiàn)在以下三個方面。第一，關(guān)注民生。事實上，我國實施新農(nóng)村建設(shè)本身就是一項“戰(zhàn)略性”惠民工程，由于農(nóng)村人口基數(shù)大、涉及范圍廣，要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，就必須關(guān)注農(nóng)民的生活、生產(chǎn)現(xiàn)狀。作為全國人口中占據(jù)比例最大的部分，農(nóng)民不實現(xiàn)小康，國家也就不存在小康。而在農(nóng)村進行經(jīng)濟經(jīng)營管理活動，可以發(fā)揮“承上啟下”的作用，一方面將及時將國家動態(tài)、政府方針、市場動態(tài)反饋給農(nóng)民群眾，另一方面，充分整合農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源，保障農(nóng)民合法權(quán)益最大化。第二，提高農(nóng)民地位。新農(nóng)村建設(shè)極大地縮小了城市、農(nóng)村之間的差距，一概傳統(tǒng)農(nóng)村生活環(huán)境“臟、亂、差”的形象，大量新村建設(shè)項目不僅美化了環(huán)境，也實現(xiàn)了生活資源集中化供應(yīng)，如水電、煤氣、網(wǎng)絡(luò)等；基于“以人為本”的原則推動農(nóng)村教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民群眾文化素質(zhì)，舉辦豐富多彩的文娛活動，讓農(nóng)民公平地分配改革開放以來取得的經(jīng)濟成果、文化成果；同時，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展，加速農(nóng)村剩余勞動力的化解，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和資源共享，這對和諧社會構(gòu)建和精神文明建設(shè)具有重要的意義。第三，維護農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展?！笆濉逼陂g我國出現(xiàn)了經(jīng)濟“新常態(tài)”現(xiàn)象，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在高投入、高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩的嚴(yán)重瓶頸，這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的契機，通過特色種植、漁業(yè)牧業(yè)開發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等形成新的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)對現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的補充和改良。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作可以為新型農(nóng)村經(jīng)濟領(lǐng)域的開發(fā)提供制度保障，加快新農(nóng)村建設(shè)的民主化、法制化進程。綜上所述，在新農(nóng)村建設(shè)中加強經(jīng)濟經(jīng)營管理工作至關(guān)重要、不可或缺，它既符合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求，這也是改良我國長期以來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要契機。

參考文獻：

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篇4

[關(guān)鍵詞]社會中間層主體 經(jīng)濟法 法律地位

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)已逐漸從“市民社會―國家”的二元模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆忻裆鐣D社會中間層主體―國家”的三元模式，社會中間層主體作為一種新興的第三類主體有其獨立特征，在克服市場和政府失靈，溝通、協(xié)調(diào)市場和政府之間關(guān)系方面起著舉足輕重的作用，對其法律主體地位進行探討是十分必要的。

一、社會中間層主體的概念、特征

社會中間層主體，是指獨立于政府與市場主體，為政府干預(yù)市場、市場影響政府和市場主體之間相互聯(lián)系起中介作用的主體，如工商業(yè)者團體、消費者團體、勞動者團體、國有資產(chǎn)投資機構(gòu)、商業(yè)銀行、政策性銀行、資產(chǎn)評估機構(gòu)、交易中介機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)等。對國家來講，這類主體既是管理的對象之一，又是國家管理市場主體的輔助力量和傳導(dǎo)中介；對于市場主體來講，這類主體某種程度上即是自己實現(xiàn)利益的助力，在某些領(lǐng)域又是自己的管理者?？梢?，該類主體有著強烈的雙重性格，具體而言社會中間層主體具有如下特征：

1、中介性。社會中間層的中介性主要表現(xiàn)在兩個方面：其一指在市場主體之間的中介，如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所等，他們主要在市場主體間充當(dāng)經(jīng)濟或起媒介作用；其二指在政府與社會之間的中介，如某些事業(yè)單位、地方自治團體、行業(yè)自治組織等，他們主要在國家對社會進行管理及社會參與國家活動過程中充當(dāng)媒介。發(fā)揮連接、溝通和傳導(dǎo)作用。作為媒介，社會中間層主體以其擁有的專業(yè)知識、信息及創(chuàng)造的交易工具，規(guī)模地為市場運行各方提供服務(wù)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，減少交易中的摩擦，降低交易費用。

2、公共性。社會中間層主體屬于非政府公共機構(gòu)或組織。其公共性主要表現(xiàn)在：（1）以實現(xiàn)和維護公共利益為宗旨。從公共利益角度看，社會中間層主體所關(guān)注的主要是一定領(lǐng)域內(nèi)的特殊公共利益，是在一定范圍內(nèi)不特定多數(shù)人所享有的共同利益。同時，社會政治經(jīng)濟的發(fā)展也要求這些組織超越本團體視野的限制，在爭取自身利益的同時，更加關(guān)注社會普遍利益。（2）提供公共產(chǎn)品。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，公共產(chǎn)品的提供不再由政府完全壟斷，由非政府主體，特別是社會中間層主體提供部分公共產(chǎn)品，有助于提高公共產(chǎn)品供給的效率和彌補政府職能的不足。（3）其行為具有公信力。社會中間層主體的行為的可靠性、公正性和正確性一般能夠得到市場主體和社會公眾的公認(rèn)和政府的確認(rèn)。

3、民間性。即社會中間層主體獨立存在于政府系統(tǒng)之外，是一種民間組織或機構(gòu)，體現(xiàn)在：（1）成立的自發(fā)性。該類組織在其發(fā)起成員協(xié)商一致的前提下，自主決議成立。（2）地位的獨立性。該類主體一般具有獨立的法人地位，在組織體系上不隸屬于行政部門。（3）組織具有自主性。在內(nèi)部實行自我管理，其活動目的、方式、內(nèi)容，由其在遵守法律的前提下自主決定，一般不受政府的直接控制。

4、經(jīng)費的自籌性。主要經(jīng)費來源一般不是國家財政撥款，自行籌集。

二、社會中間層主體的經(jīng)濟法主體地位

（一）市場失靈和政府失靈

市場是資源配置的有效機制，但市場并不是十全十美的，本身存在著缺陷：（1）市場行為的短期性。市場經(jīng)濟的一個重要缺陷是市場調(diào)節(jié)具有短期性，它自身無法解決長期的經(jīng)濟發(fā)展及總供給和總需求的平衡問題。（2）公共物品的短缺。市場的運行機制決定了它只能滿足社會部分利益，而無法實現(xiàn)對社會公共利益的兼顧。亦市場機制不關(guān)心公共物品的提供和公共資源的有效利用。（3）盲目市場競爭造成的無序和失衡。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是競爭經(jīng)濟，通過競爭實現(xiàn)資源的有效配置，但是競爭也有很多的負(fù)面作用，市場中信息資源的不均勻分布，使市場信號具有極大的盲目性和滯后性，從而帶來市場秩序的無序和失衡。（4）市場經(jīng)濟體制引發(fā)的社會問題。首先，市場經(jīng)濟巨大的物化力量極大地刺激了人的物欲需求，容易引發(fā)社會道德水準(zhǔn)的下降和公德意識的淪喪。其次，市場經(jīng)濟自身容易忽視社會效益，經(jīng)濟效益與社會效益的沖突，是市場機制自身無法解決的。

面對以上種種問題，人們習(xí)慣將目光轉(zhuǎn)向政府，然而，實踐證明，市場不是萬能的，政府也不是萬能的，政府失靈和市場失靈一樣，是普遍存在的。

政府失靈主要表現(xiàn)在：（1）尋租現(xiàn)象。尋租是個人或利益集團尋求壟斷特權(quán)以獲得壟斷利潤或額外收益的非生產(chǎn)。尋租現(xiàn)象的產(chǎn)生也直接導(dǎo)致官員腐敗及政府效率低下等一系列社會問題。（2）政府調(diào)節(jié)的力不從心。政府并不能解決所有市場失靈造成的問題。正如喬治.吉爾德所說“如果國家作為承保人企圖把個人和企業(yè)的所有風(fēng)險，例如失業(yè)、通貨膨脹、外部競爭、需求不振、意外事故以及傷殘等，都承擔(dān)起來，那么國家就會發(fā)現(xiàn)它所負(fù)的責(zé)任和所冒的風(fēng)險，超出了它能夠承擔(dān)的能力?！保?）政府權(quán)力的雙重性，可能導(dǎo)致權(quán)利的濫用。政府權(quán)力具有雙重性，一方面政府為維護公共利益，維持公共秩序，得行使其權(quán)力，另一方面權(quán)力又是一種強制他人的服從力量，權(quán)力越大，越可能被濫用，因而造成對經(jīng)濟的不當(dāng)甚至于不法干預(yù)。（4）政策效應(yīng)的滯后性及政策制定的易受誤導(dǎo)。理論上講，政策的制定是建立在充分信息的基礎(chǔ)上的，但事際上，信息服務(wù)是不完全的，由于政府公共政策大都建立在信息不充分的基礎(chǔ)上做出的，因而政策極易出現(xiàn)效應(yīng)的滯后性，不平衡性以及效力的遞減性。同時，被監(jiān)管部門為了維護自身利益的需要，故意隱瞞實情，甚至虛構(gòu)信息，誤導(dǎo)監(jiān)管者在現(xiàn)實條件下做出最有利于被監(jiān)督者自身利益最大化的決策。此外，政府干預(yù)經(jīng)濟還存在效率低下、政府自利、官僚機構(gòu)膨脹，成本危機等問題。

（二）市場、社會中間層主體、政府在經(jīng)濟生活中的角色關(guān)系

市場失靈和政府失靈，說明要保證市場經(jīng)濟的良性、高效運行，市場和政府都必須對自身有一個準(zhǔn)確的定位。根據(jù)西方國家的實踐經(jīng)驗，至少有以下四點是不容置疑的：（1）企業(yè)在市場經(jīng)濟中必須扮演主角，必須有充分的經(jīng)營自，自主企業(yè)制度是市場經(jīng)濟的基石。（2）政府在市場經(jīng)濟中必須扮演某些角色，以彌補市場的不足，矯正企業(yè)的不端行為。（3）政府的角色安排和政策取向決定于歷史環(huán)境，要根據(jù)歷史環(huán)境的需要和變化做出合理的安排和相應(yīng)的調(diào)整，（4）政府干預(yù)必須適度合法，其出發(fā)點是為社會服務(wù)。由此看來，在對待市場這個“壞孩子”的問題上，政府應(yīng)該行為有度，在如何把握“度”的問題上，歌德有一句形象的話，他說：“最好的政府就是教會我們?nèi)绾巫灾蔚恼?。這是一個對政府的理想角色定位。

但公民社會要想很好地自治也必須有所憑借，于是社會中間層主體應(yīng)運而生。著名經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格里茨將市場、社會中間層主體、政府之間的關(guān)系做出了深刻論述，他說：“不要將市場與政府對峙起來，而應(yīng)該是在二者之間保持恰到好處的平衡，因為有可能存在足夠多的中間形態(tài)的組織（包括那些以地方政府、合作社等為基礎(chǔ)的中間形態(tài)）。”因此，有必要也有可能引進社會中間層主體這一新的力量，使這種力量在政府與市場的互動中達(dá)成各方面的平衡與制約。正如許多學(xué)者所主張的在市場這個“看不見的手”和政府這個“看得見的手”之間引入“第三只手”，即社會中間層主體。它是在傳統(tǒng)代表公共利益的政府與強調(diào)個體利益的市場主體之外，并介乎于兩者之間，起過渡和平衡作用的第三類主體。

（三）社會中間層主體在經(jīng)濟生活中的作用

社會中間層主體作為市場和政府的中間調(diào)節(jié)機制，在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著協(xié)調(diào)、平衡市場和政府關(guān)系的不可或缺的功能，其主要功能表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，服務(wù)功能。社會中間層主體作為政府與市場的中介，其服務(wù)功能主要表現(xiàn)于兩方面：（1）為政府干預(yù)經(jīng)濟服務(wù)。在市場交易過程中，市場主體追求自身利益的最大化，難以避免地會進行違法和其他不規(guī)范的活動。僅靠政府的管制是難以達(dá)到應(yīng)有效果的，因而需要一個站在公正立場上的組織提供約束和監(jiān)督。社會中間層主體由于其在經(jīng)濟監(jiān)管中的權(quán)威性和專業(yè)性，可以根據(jù)政府的委托或授權(quán)，對企業(yè)是否依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策行事進行審核查證；對市場主體向社會公布的各種經(jīng)濟信息進行核實，發(fā)表客觀公正的核查報告；協(xié)助政府?dāng)M定行業(yè)規(guī)范和從業(yè)者職業(yè)道德規(guī)范；接受政府委托對從業(yè)者進行培訓(xùn)，制裁違法者，從而切實保護市場主體的權(quán)益，強化市場秩序。（2）為市場交易與競爭服務(wù)。社會中介組織可以利用其機構(gòu)、人員和設(shè)備，為市場主體提供人員培訓(xùn)、供給信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、促成商機等方面的服務(wù)。

第二，協(xié)調(diào)功能。社會中間層主體的協(xié)調(diào)職能就是協(xié)調(diào)市場主體與政府主體之間、不同市場主體之間的關(guān)系，以有效降低市場交易費用，提高市場運作效率。（1）協(xié)調(diào)政府與市場主體之間的關(guān)系。政府是壟斷性地行使公共權(quán)力的組織，其基本職能是提供法律和秩序約束，由于權(quán)力的擴張?zhí)匦?，難以避免政府權(quán)力滲透于微觀經(jīng)濟生活，因而影響經(jīng)濟活動的正常進行。社會中間層主體的出現(xiàn)，大大降低了這種非正常干預(yù)的機會和危險。社會中間層主體在政府與市場主體之間形成了一道有力的屏障，而且使政府?dāng)[脫了大量具體微觀事務(wù)，提高了管理層次和宏觀調(diào)控能力。此外，一些社會中間層主體采取各種形式傳達(dá)國家法律和政策，并向政府反饋提出建議，影響政府的決策，成為政府與其它主體聯(lián)系和溝通的紐帶。（2）協(xié)調(diào)市場主體之間的關(guān)系。社會中間層主體利用其作用范圍的廣泛性以及權(quán)力性，在協(xié)調(diào)市場主體關(guān)系中發(fā)揮著重要的作用，每一個協(xié)會性質(zhì)的組織都會有協(xié)調(diào)內(nèi)部成員關(guān)系的職能，并在協(xié)調(diào)與其他非成員市場主體關(guān)系中發(fā)揮重要作用。

第三，干預(yù)功能。社會中間層主體作為具有一定權(quán)力屬性的中間力量，依據(jù)政府的授權(quán)或依據(jù)其自律規(guī)范，對市場主體的正常運作起著必要的干預(yù)作用。主要表現(xiàn)在（1）市場規(guī)制。社會中間層主體在市場主體進行經(jīng)濟活動的許多環(huán)節(jié)對其進行規(guī)制，如市場主體的準(zhǔn)入方面、市場主體的正當(dāng)競爭方面、對弱勢群體的保護方面等，都體現(xiàn)了其對經(jīng)濟活動的規(guī)制和管理。（2）宏觀調(diào)控。社會中間層主體憑借其中介地位，在政府與市場主體之構(gòu)建一道必要的權(quán)力中樞，許多政府對經(jīng)濟的干預(yù)措施要通過社會中間層主體得以實現(xiàn)，政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，如對區(qū)域之間的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系、行業(yè)之間的關(guān)系甚至人與環(huán)境之間的關(guān)系都需要由社會中間層主體加以落實，從而實現(xiàn)國家權(quán)力對經(jīng)濟生活的有效干預(yù)。

（四）社會中間層主體是經(jīng)濟法主體

從以上社會中間層主體的特征和功能可以看出，社會中間層主體作為公共權(quán)力和私人利益的補充和制衡，構(gòu)成了一種介于國家調(diào)節(jié)機制和市場調(diào)節(jié)機制之間的新的溝通和協(xié)調(diào)機制。這一點也正符合經(jīng)濟法“社會本位”宗旨的內(nèi)涵，經(jīng)濟法是國家干預(yù)經(jīng)濟的法，其宗旨是在國家干預(yù)下使整體經(jīng)濟和諧有序地發(fā)展，保障經(jīng)濟運行中各個方面和環(huán)節(jié)的有機配合，防止經(jīng)濟發(fā)展中的不和諧因素的破壞。經(jīng)濟法產(chǎn)生的最主要的原因就是制止經(jīng)濟主體的權(quán)利濫用，通過國家權(quán)利的介入，保證每一個市場主體都能夠在實質(zhì)公正的競爭環(huán)境中正常地進行經(jīng)濟活動。因此經(jīng)濟法從開始就以協(xié)調(diào)微觀市場和宏觀調(diào)控為已任，努力做到既要保障市場的自由又不使政府的權(quán)力過度擴張，這與社會中間層主體的功能具有極大的重合性。同時，經(jīng)濟法的具體作用模式主要分為市場規(guī)制法與宏觀調(diào)控法兩個方面，這與社會中間層主體的具體功能也有著巨大的共性?？梢姡鐣虚g層體現(xiàn)經(jīng)濟法的價值取向，它和市場、政府一起組成經(jīng)濟生活運行的有機體，理所當(dāng)然是經(jīng)濟法的主體。

參考文獻：

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[3]王建芹.第三種力量――中國后市場經(jīng)濟論[M].中國政法大學(xué)出版社,2003.

篇5

【關(guān)鍵詞】高校圖書館 情報職能 情報信息服務(wù)

【中圖分類號】G258.6 【文獻標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）20-0042-02

高校圖書館參與地方經(jīng)濟建設(shè)，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供情報信息服務(wù)，是義不容辭的社會責(zé)任。知識經(jīng)濟時代，地方政府要想在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟信息中獲得有價值的情報信息，離不開高校圖書館這一地方信息中心。如何加強高校圖書館的情報職能，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，是值得圖書情報工作者探討的問題。

一 高校圖書館情報職能概述

第一，圖書館的情報職能是指圖書館工作人員對圖書館的文獻資源進行搜集、加工、整理成二次或三次文獻，使之具有針對性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。

第二，高校圖書館的情報職能是指高校圖書館根據(jù)用戶的需求對文獻進行深度加工、濃縮，通過載體將得出的信息傳遞給用戶的功能。

第三，高校圖書館為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)是指高校圖書館合理利用現(xiàn)有知識資源，為地方經(jīng)濟的發(fā)展、建設(shè)等提供文獻參考、信息咨詢、情報服務(wù)、資源共享等方面的交流與合作，是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館開放服務(wù)的深化和發(fā)展。

二 高校圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的措施

高校圖書館為地方經(jīng)濟發(fā)展提供情報咨詢服務(wù)，實現(xiàn)了高校圖書館的服務(wù)功能向社會的延伸和擴大。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.歷史文獻

我國的歷史文獻卷帙浩繁、汗牛充棟，是中華民族社會文明進步的真實客觀記錄，是一個無與倫比的寶藏。積極地開發(fā)和利用歷史文獻，對今天的物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)有著不可估量的價值。歷史文獻是高校圖書館服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)源泉。歷史和現(xiàn)實都證明，歷史文獻對各個歷史時期的政治、經(jīng)濟的研究的參考價值、發(fā)展的借鑒作用、建設(shè)的鋪墊作用是不可估量的，這是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。

2.特色數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開展信息服務(wù)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)庫建設(shè)專業(yè)人員制作的一些特色數(shù)據(jù)庫在為地方經(jīng)濟建設(shè)提供參考方面體現(xiàn)了巨大的價值，有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。因此，高校圖書館的專業(yè)人員應(yīng)依托這一資源，選擇適合的主題，系統(tǒng)地從館藏文獻中摘錄有關(guān)信息，運用信息重組技術(shù)，深度加工和序化，實現(xiàn)從文獻的整體提供轉(zhuǎn)向知識單元的提供，制作出本館的特色數(shù)據(jù)庫，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會開放，繼而廣泛而直接地為地方經(jīng)濟建設(shè)提供信息服務(wù)。

3.課題查新服務(wù)

科技查新工作為地方科研立項、科研成果鑒定、評獎等提供了客觀依據(jù)，在保證評審的科學(xué)性和公證性、避免重復(fù)浪費、提高科研水平方面發(fā)揮了重要作用。查新工作拓展了高校圖書館的文獻服務(wù)領(lǐng)域，強化了圖書館的情報職能，是圖書館開放服務(wù)的重要模式，應(yīng)作為情報服務(wù)的重點來抓。

4.情報素養(yǎng)的培訓(xùn)服務(wù)

高校圖書館面向社會開展對用戶的培訓(xùn)是一項非常有現(xiàn)實意義的開放服務(wù)內(nèi)容。其目的在于提高政府機關(guān)人員的情報素養(yǎng)，提高企業(yè)技術(shù)人員的競爭情報意識以及獲取知識的正確途徑，從而提高他們的工作效率。

5.開發(fā)利用因特網(wǎng)信息資源，開展遠(yuǎn)程信息服務(wù)

開發(fā)利用因特網(wǎng)信息資源比較簡單易行的方法是網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航，即根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，選擇某些具有地域特色、學(xué)科特色、人文特色的網(wǎng)絡(luò)資源，建立專題的網(wǎng)址庫進行網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)航。層次更高的情報信息開發(fā)是建立專業(yè)信息指南系統(tǒng)，即通過多種搜索引擎對某一或某些專題信息進行上網(wǎng)查詢、瀏覽，并參考有關(guān)文獻，選擇參考價值較高的信息資源，總結(jié)、組織、歸類、設(shè)置類目。高校圖書館可在此基礎(chǔ)上開展遠(yuǎn)程信息服務(wù)，比如，為地方的研究與開發(fā)服務(wù)進行課題論證、科技查新、定題跟蹤情報服務(wù)、協(xié)助科研成果鑒定等，形成專題性的文摘、索引等二次文獻或綜述、述評、學(xué)科動態(tài)之類的三次文獻產(chǎn)品，或把情報咨詢、原文傳遞、代查代檢的結(jié)果等，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞給用戶。

三 加強高校圖書館情報職能的措施

1.狠抓情報咨詢隊伍建設(shè)

地方經(jīng)濟的發(fā)展，對圖書館的服務(wù)提出了更高的要求，也對圖書情報咨詢?nèi)藛T提出了更高的要求。圖書情報咨詢?nèi)藛T必須具有扎實的圖書館學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識及相關(guān)學(xué)科知識，掌握情報方面的知識、方法、手段，特別是對本校的專業(yè)特點要了解。圖書情報咨詢?nèi)藛T還應(yīng)具有較強的情報意識；有對文獻信息的內(nèi)容進行分析研究、綜合整理、報道述評能力；能夠熟練地為用戶提供所需的信息資料；能掌握一門外語并熟練地運用計算機進行檢索。另外，在考慮情報咨詢隊伍建設(shè)時，要爭取各專業(yè)的資深教師參加，讓他們成為兼職情報咨詢?nèi)藛T。

2.搞好文獻資源建設(shè)

文獻資源建設(shè)包括兩方面內(nèi)容：（1）搞好所設(shè)學(xué)科專業(yè)的文獻資源建設(shè)；（2）加強特色館藏建設(shè)。

第一，依靠館藏資源和高校相關(guān)學(xué)科的優(yōu)勢，為地方農(nóng)林產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)信息。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館結(jié)合泰安市經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，聯(lián)合山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、林學(xué)院和園藝學(xué)院等院系為泰安市的泰山中草藥資源開發(fā)利用、大棚蔬菜、花卉和泰山女兒茶種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)支持，與山東農(nóng)大報共同出版了科技信息?？?，把最新的實用技術(shù)介紹給農(nóng)民朋友。

第二，隨著各地旅游產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，要在激烈的旅游市場競爭中立于不敗之地，地方政府決策機構(gòu)必須要了解旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài)，了解旅游資源的分布情況，了解游客的需求，這樣才能合理利用現(xiàn)有旅游資源，循序漸進地開發(fā)利用新的旅游資源，從而實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。高校圖書館可以充分利用自己的情報學(xué)知識，為政府決策者提供相關(guān)的咨詢服務(wù)，幫助他們準(zhǔn)確掌握旅游市場的第一手資料，及時調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。山東農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館作為駐泰高校圖書館，配合泰安市政府提出的打造國際旅游名城的設(shè)想，利用館藏的泰山文獻資源建立了以泰山自然風(fēng)光、泰山旅游指南、森林植被、物種資源為主要內(nèi)容的泰山旅游資源數(shù)據(jù)庫，為政府決策者制訂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了詳盡的參考資料。同時，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館還不斷挖掘泰山景區(qū)的內(nèi)在文化底蘊，為新的旅游資源的保護性開發(fā)和建設(shè)提供了信息支持。

3.規(guī)范圖書情報服務(wù)工作

第一，加強宣傳，樹立良好的服務(wù)形象。高校圖書館通過為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，可以樹立起圖書館和學(xué)校良好的社會形象，更好地體現(xiàn)出自身存在的社會價值，從而贏得政府和社會的重視和支持。同時，圖書館工作人員則可以從這種重視和支持中獲得自信心和成就感，從而增強圖書館的向心力、凝聚力，而這種精神力量對于圖書館的發(fā)展是至關(guān)重要的。

第二，開展調(diào)查研究，摸清服務(wù)對象的需求，了解服務(wù)對象所屬領(lǐng)域，熟悉本館館藏狀況，有針對性地開展情報咨詢服務(wù)工作。強化社會用戶的信息意識和提高他們獲取信息搜索的能力，也是高校圖書館為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要內(nèi)容。對社會用戶開展用戶教育的方式有：（1）舉辦有關(guān)圖書館利用、文獻信息檢索，特別是光盤檢索、聯(lián)機檢索、網(wǎng)絡(luò)檢索等方面的知識講座、培訓(xùn)班；（2）通過編印小冊子、宣傳材料簡報，進行文獻信息知識和檢索方法的教育；（3）利用可能的條件和機會，通過大眾傳播媒介如報紙、電視等宣傳、介紹圖書館信息服務(wù)的功能和項目，吸引和培養(yǎng)信息用戶；（5）在網(wǎng)絡(luò)上建立Internet教室、Internet導(dǎo)航、用E-mail發(fā)送教程，通過網(wǎng)絡(luò)進行培訓(xùn)。

第三，建立合理適當(dāng)?shù)氖召M標(biāo)準(zhǔn)。

4.加強自動化情報檢索設(shè)備配置

目前，高校圖書館的自動化設(shè)備主要是：小型機、超級微機、高檔微機和普通微機、光盤、國際聯(lián)機檢索終端以及其他外部設(shè)備。

5.主動與地方政府科技管理部門建立協(xié)作關(guān)系

高校圖書館與地方科技管理部門協(xié)作關(guān)系的建立，為高校與地方經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)科研立項和科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力搭建了平臺，大大提高了高校服務(wù)社會的水平。

6.塑造良好的公關(guān)形象

樹立公關(guān)觀念，開展公關(guān)工作，提高圖書館的知名度和美譽度，擴大自身影響，爭取社會和公眾的支持，為圖書館的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，爭取更多的人來關(guān)心圖書館事業(yè)，參與高校圖書館的建設(shè)。

高校圖書館為地方經(jīng)濟發(fā)展提供必要的信息情報服務(wù)，是圖書館實現(xiàn)自我價值的體現(xiàn)；是圖書館服務(wù)走向開放性、社會化、多元化的必由之路。高校圖書館應(yīng)抓住機遇，加強自身情報職能，更好地為地方經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻

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[2]秦殿啟.高校圖書館為地方服務(wù)的情報策略[J].現(xiàn)代情報，2006（7）

篇6

    為保證廣安大街市政道路工程建設(shè)的順利實施，做好拆遷居民安置工作，經(jīng)市政府同意，將部分開發(fā)企業(yè)現(xiàn)有的拆遷房源作為廣安大街拆遷專項用房（以下簡稱專項用房），現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

    一、專項用房享受經(jīng)濟適用住房建設(shè)的扶持政策，即土地行政劃撥，21項行政事業(yè)性收費減半征收。

    二、專項用房專項提供給廣安大街市政工程被拆遷居民選購。被拆遷居民如要享受本市經(jīng)濟適用住房政策，可購買專項用房或經(jīng)市政府批準(zhǔn)上市的經(jīng)濟適用住房，并憑所在區(qū)政府出具的證明到開發(fā)企業(yè)購房。

    三、專項用房價格由市物價局會同市建委按經(jīng)濟適用住房定價原則審定。開發(fā)企業(yè)不得以任何方式變相提高價格。

    四、市建委、計委、規(guī)劃委、國土房管局等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對專項用房的工程質(zhì)量、審批手續(xù)等項內(nèi)容進行審核，并督促有關(guān)開發(fā)建設(shè)單位按要求完善。崇文區(qū)政府和宣武區(qū)政府根據(jù)審核結(jié)果，對專項用房的價格、質(zhì)量、配套情況等項內(nèi)容進行認(rèn)定，滿足拆遷居民入住條件的房源，由區(qū)政府分期分批公布。

    五、被拆遷居民凡購買區(qū)政府公布的專項用房，具有經(jīng)濟適用住房產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)發(fā)證部門依據(jù)購房合同和購房人付款憑證，在30日內(nèi)頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

    六、廣安大街拆遷工作完成后，開發(fā)企業(yè)將購房人證明和銷售合同報區(qū)政府核準(zhǔn)匯總，開發(fā)企業(yè)憑區(qū)政府出具的證明，統(tǒng)一按照經(jīng)濟適用住房政策辦理土地劃撥及有關(guān)費用的減半征收手續(xù)，并可按京財稅（99）1201號《轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)市場稅收政策的通知》，享受有關(guān)財稅減免政策。開發(fā)企業(yè)購買的拆遷房源專項用于廣安大街拆遷的，按照被拆遷居民實際購房面積免收開發(fā)企業(yè)購買房源發(fā)生的有關(guān)稅費。

    七、對于部分房屋已交納的土地出讓金等費用，由征收管理部門退還或在開發(fā)單位后續(xù)建設(shè)項目中抵減，已享受返還或免收政策的開發(fā)項目，不再抵減。

    八、專項用房的物業(yè)管理費用執(zhí)行市京價（房）字〔2000〕163號《北京市經(jīng)濟適用住房小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費辦法（試行）》規(guī)定的經(jīng)濟適用住房物業(yè)管理收費標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定的期限收取。任何單位不得以拆遷安置為由，一次收取長期的物業(yè)管理費和供暖費等費用。

篇7

為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),是黨員電化教育的重要職能之一。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的基本內(nèi)容,是“一個中心、兩個基本點”,而核心是經(jīng)濟建設(shè)。堅持黨的基本路線不動搖,最根本的就是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖；為黨的基本路線服務(wù),最根本的就是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。經(jīng)濟建設(shè)永遠(yuǎn)是全黨工作的中心,黨員電化教育必須堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),不是人為地外在加給黨員電化教育的“負(fù)擔(dān)”,而是黨員電化教育“與生俱來”的、必然承擔(dān)的職責(zé)。大家知道,黨員電化教育起步于1984年前后。從表面上看,黨員電化教育在當(dāng)時更多的是一種黨員教育形式、手段、方法的創(chuàng)新,許多人也更多地把形象直觀、聲像并茂、黨員喜聞樂見等因素作為黨員電化教育產(chǎn)生的原因。應(yīng)當(dāng)說,這些分析都是沒有錯的。不過,這些原因還只是黨員電化教育產(chǎn)生的表面因素,還沒有涉及問題的實質(zhì)。我們只要回顧一下就可以知道,當(dāng)時正是我國改革和建設(shè)深入發(fā)展的重要時期。在農(nóng)村,以推行為核心的改革取得明顯效果,發(fā)展商品經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程帶來了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村改革正在醞釀著進一步深化和新的突破。隨著種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟中的科技含量愈來愈高,農(nóng)村黨員對學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)技術(shù)的渴望也愈來愈強烈。在城市,以中央發(fā)出《關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》為標(biāo)志,改革的重點由農(nóng)村移到城市,企業(yè)、科技、金融、教育等各方面的改革逐步展開。在這樣一種形勢下,一方面經(jīng)濟建設(shè)以前所未有的速度發(fā)展,一方面經(jīng)濟生活中深層次的矛盾也開始顯露,同時黨員隊伍也相應(yīng)地出現(xiàn)了許多新的情況,發(fā)生了許多新的變化。所有這些,都給黨員提出了新的更高的要求,也給黨員教育提出了新的課題和新的挑戰(zhàn),迫切需要黨員教育從教育內(nèi)容到教育形式,從工作方式到工作方法都進行相應(yīng)的調(diào)整和改進,以適應(yīng)需要,迎接挑戰(zhàn),獲得更大發(fā)展。黨員教育最根本的調(diào)整和改進,就是如何適應(yīng)改革的發(fā)展,為經(jīng)濟建設(shè)服好務(wù)。電化教育作為一種現(xiàn)代化的手段,體現(xiàn)了一種當(dāng)今時代的特色,它和黨員教育的結(jié)合,成為一種具有歷史意義的事件。從此,在黨的建設(shè)的歷史上,誕生了黨員電化教育這種全新的事物。這是黨員教育在當(dāng)時情況下做出的明智選擇,也是一種歷史選擇,具有必然性。可以說,黨員電化教育正是以其獨特的、不可替代的優(yōu)勢,應(yīng)運而生,并很快顯示出了強大的生命力。因此,從根本上說,黨員電化教育就是因經(jīng)濟建設(shè)的需要而產(chǎn)生,并隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展而發(fā)展的。黨員教育一旦確立了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的地位,也就同時具有了不可推卸的服務(wù)職能。

十多年的實踐已經(jīng)并將繼續(xù)證明,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)既是黨員電化教育產(chǎn)生和存在的根據(jù),也是黨員電化教育進一步發(fā)展的根據(jù),是黨員電化教育的重要職能,黨員電化教育因此而獲得了強大的生命力。

篇8

一、經(jīng)濟信息管理與國民經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)聯(lián)性

根據(jù)經(jīng)濟信息的相關(guān)特點和國民經(jīng)濟的建設(shè)情況來看，經(jīng)濟信息的使用對象主要有團體用戶和個體用戶兩種，在與經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)聯(lián)的情況下，必須對經(jīng)濟信息的個體使用者有比較全面的了解，才能嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)濟信息的對象進行劃分。例如：將職業(yè)作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟信息的使用對象主要包括專家、經(jīng)濟學(xué)學(xué)者等，在充分發(fā)揮團體部門各種職能作用的情況下，將國家經(jīng)濟建設(shè)作為重要支持，以在推動經(jīng)濟建設(shè)的剛從恒指，促進經(jīng)濟信息管理水平不斷提升，最終在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用。由于經(jīng)濟信息種類比較多、管理手段多種多樣，在不斷推進經(jīng)濟建設(shè)的情況下，管理機構(gòu)和管理模式的選用也需要相對應(yīng)的類型，才能更好的推動國民經(jīng)濟不斷發(fā)展。在實踐過程中，上述機構(gòu)主要可以分為公共信息服務(wù)部門、商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)兩種，而商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)比較看重盈利，公共信息服務(wù)部門主要是在于公眾服務(wù)，如圖書館、檔案館等。因此，根據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究人員的研究資料可知，在某些情況下，商業(yè)性經(jīng)濟信息機構(gòu)也可以看作是公共信息服務(wù)部門。通常情況下，上述兩種類型的機構(gòu)可以比較廣泛的搜集和儲存各種信息，并通過編目、分類、機讀目錄和題錄等形式來管理經(jīng)濟信息，以滿足各行業(yè)的發(fā)展需求。由此可見，上述兩種機構(gòu)是非常重要的經(jīng)濟信息傳播媒介，可以對各種信息進行整理、收集、傳遞等，從而發(fā)揮經(jīng)濟信息在經(jīng)濟建設(shè)中的推動作用。

二、提升經(jīng)濟管理水平和加強國民經(jīng)濟建設(shè)的措施

1.注重全民信息意識的不斷增強

在國民經(jīng)濟建設(shè)中，民眾的經(jīng)濟信息意識占據(jù)著非常重要的地位，是國民經(jīng)濟實力、文化素質(zhì)等不斷提升的重要保障，因此，注重全面信息意識的不斷增強，有效提升全民文化素質(zhì)，并真正落實全民信息意識教育工作，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟信息有限管理。與此同時，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，注重信息服務(wù)行業(yè)相關(guān)工作人員的信息意識教育，不斷增強他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識，才能在充分利用報紙、電視等新興媒介的情況下，充分展示出經(jīng)濟信息的重要性，最終幫助民眾合理運用各種經(jīng)濟信息，從而達(dá)到增強全面經(jīng)濟信息意識的目的。

2.注重法律機制的有效完善

在不斷加強經(jīng)濟信息管理的過程中，注重法律機制的有效完善，是解決信息立法問題的重要保障，以推動經(jīng)濟信息產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，真正優(yōu)化經(jīng)濟信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。因此，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)中，法律機制的不斷完善，可以在充分利用現(xiàn)有信息產(chǎn)業(yè)法的情況下，實現(xiàn)全國信息產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的統(tǒng)籌規(guī)劃，并推動法律機制的規(guī)范化、統(tǒng)一化發(fā)展，從而有效解決信息壟斷、信息封鎖等方面的問題，以真正促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展、經(jīng)濟信息管理有序化發(fā)展。

3.不斷推進行政界線集中化管理

在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展的情況下，各種經(jīng)濟信息的有效分配和共享，是經(jīng)濟信息管理水平不斷提升的重要保障，在推動國民經(jīng)濟建設(shè)上同樣發(fā)揮著重要作用。因此，國民經(jīng)濟建設(shè)的真正實現(xiàn)，與經(jīng)濟信息管理有著相互作用和相互影響的關(guān)系，在有效實施各種經(jīng)濟信息管理制度的基礎(chǔ)上，是國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在實踐過程中，打破行政界線采取集中化管理模式，通過各種機構(gòu)收集、整理和加工信息，才能真正實現(xiàn)各種經(jīng)濟信息的分類和職能劃分，最終促進各部門聯(lián)系不斷增強。與此同時，在同一個機構(gòu)、同一個部門實現(xiàn)經(jīng)濟信息的有效共享，并促進各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，增強不同機制之間的信任和互動，才能真正為國民經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，最終提高國民的生活質(zhì)量和國民經(jīng)濟服務(wù)水平。

三、結(jié)束語

篇9

關(guān)鍵詞:文化建設(shè);文化自覺;人類本質(zhì)

中圖分類號:G0文獻標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)14-0209-02

推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,是對文化建設(shè)提出的新任務(wù),迫切需要對文化建設(shè)的基本理論問題展開研究和探討。文化建設(shè)是一個普通的、常見的概念,但對它的本質(zhì)和特點是什么這樣的基本問題,我們卻一直沒有給予足夠的重視。本文試就文化建設(shè)的本質(zhì)和特點略述淺見。

一、文化建設(shè)的本質(zhì)

人類的發(fā)展歷史和文化的發(fā)展歷史是同一過程。但在文化建設(shè)產(chǎn)生以前,人類所謂的創(chuàng)造文化的活動并不是自覺的活動,而是有意識的自在活動。文化建設(shè)是人類發(fā)展到一定階段才產(chǎn)生和出現(xiàn)的實踐活動形式。它的產(chǎn)生需要具備一定的物質(zhì)條件――生產(chǎn)力一定程度的發(fā)展及其帶來的物質(zhì)財富,更需要精神意識條件――文化自覺。沒有文化自覺意識,就沒有文化建設(shè)。文化建設(shè)是人類在其發(fā)展一定階段上產(chǎn)生的,以文化自覺意識為前提而進行的社會實踐活動。

文化建設(shè)即是文化建設(shè)主體運用一定的文化建設(shè)手段作用于文化建設(shè)客體,并使文化客體發(fā)生沿著某一方向改變的過程。文化建設(shè)主體是具有一定實踐能力和認(rèn)識能力并從事文化建設(shè)活動的人。主體必須具備兩個條件:第一,必須具備一定的實踐和認(rèn)識能力;第二,必須從事文化建設(shè)活動。文化建設(shè)的客體是文化建設(shè)活動指向的對象。它由物質(zhì)客體、精神客體、人類客體、關(guān)系客體和組織客體等構(gòu)成。文化建設(shè)的手段是文化建設(shè)主體作用于文化建設(shè)客體所運用的各種方法、工具的總稱。它包括宣傳、教育、研究、表演等。

文化建設(shè)是人類三大社會實踐活動領(lǐng)域之一。經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)和政治建設(shè)是人類社會實踐活動的三個領(lǐng)域。三者在活動的目的、內(nèi)容、方式、結(jié)果和社會作用方面有著明顯的區(qū)別,但又存在相互聯(lián)系、相互滲透和相互促進、相互服務(wù)的關(guān)系。經(jīng)濟建設(shè)是文化建設(shè)和政治建設(shè)產(chǎn)生和發(fā)展的前提和基礎(chǔ),文化建設(shè)和政治建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展到一定階段從經(jīng)濟建設(shè)中分離出來的。沒有經(jīng)濟建設(shè)這個前提和基礎(chǔ),文化建設(shè)和政治建設(shè)就不可能出現(xiàn)。文化建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)提供精神動力、智力支持和理論指導(dǎo),保證經(jīng)濟建設(shè)和政治建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展。政治建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)營造政治氛圍和政治環(huán)境,為經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)提供強有力的政治保障。在階級社會,政治建設(shè)能夠確保經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)為一定的階級利益服務(wù)。

文化建設(shè)是人類進行的一種創(chuàng)造價值的活動。它是人類追求和創(chuàng)造自由的活動方式,是實現(xiàn)人類自我復(fù)制、自我更新的活動方式,是最能體現(xiàn)和表達(dá)人類本質(zhì)的活動方式。人類的活動都會產(chǎn)生一定的結(jié)果,但有些結(jié)果對人類有益、有價值,有些結(jié)果對人類是有害的,沒有價值。能夠使人類產(chǎn)生需要的活動,其本身既是有價值的,又是創(chuàng)造價值的活動。文化建設(shè)是人類生存和發(fā)展所必不可少的活動,是有價值的。不僅如此,文化建設(shè)還創(chuàng)造價值。與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)不同,文化建設(shè)所產(chǎn)生的需要是“自我意識”了的需要,即對是否產(chǎn)生需要、何時產(chǎn)生需要、產(chǎn)生什么樣的需要自身是有明確意識的。不僅如此,文化建設(shè)所產(chǎn)生的需要還是綜合性的需要和深層次的需要。文化建設(shè)不僅產(chǎn)生物質(zhì)需要,而且還產(chǎn)生精神需要和政治需要;不僅產(chǎn)生低層次的物質(zhì)需要,而且產(chǎn)生對“真”的認(rèn)識需要、對“善”的道德需要和對“美”的審美需要。文化建設(shè)不斷地整合、重構(gòu)人與“對象化”活動的價值關(guān)系、人的活動與活動對象的價值關(guān)系,不斷地審視、批判人與其需要的價值關(guān)系。文化建設(shè)不但為人們提供運動、消遣、娛樂的場所,為人們提供陶冶情操、增長智慧、提升境界的文化產(chǎn)品,而且更重要的是,它在不停地努力創(chuàng)造一個意義世界。人類只有在文化建設(shè)所創(chuàng)造的意義世界之中,才能不斷地完善和創(chuàng)造全新的生存狀態(tài)以超越自我,才能認(rèn)識到人之所以為人的真正本質(zhì)。

綜上所述,文化建設(shè)是人類進行的以經(jīng)濟建設(shè)為基礎(chǔ)、以文化自覺意識為前提的社會實踐活動,是最能表達(dá)和體現(xiàn)人類本質(zhì)的活動方式,是人類三大社會活動領(lǐng)域之一。

二、文化建設(shè)的特點

文化建設(shè)具有以下幾個顯著特點:

1.社會性。文化建設(shè)是人類以群體方式參與的實踐活動,脫離社會的孤立的個體是無法進行文化建設(shè)的?？茖W(xué)研究和文學(xué)創(chuàng)作盡管是個性化很強的活動,但是,科學(xué)家和作家也是以多種方式和社會發(fā)生著這樣或那樣的聯(lián)系?！吧踔廉?dāng)我們從事科學(xué)之類的活動,亦即當(dāng)我從事那種只是在很少的情況下才能直接同別人共同進行的活動的時候,我也是在從事社會的活動”。文化建設(shè)的主體和所需的材料、所憑借的手段也是社會的產(chǎn)物,是作為社會的產(chǎn)物而存在的?！盁o論是勞動的材料還是作為主體的人,都既是運動的結(jié)果,又是運動的出發(fā)點。因此,社會的性質(zhì)是整個運動的普遍的性質(zhì)”。文化建設(shè)的成果并不是由個人獨占,而是歸社會所有?！盎顒蛹捌涑晒南硎?無論就其內(nèi)容或就其存在方式來說,都具有社會的性質(zhì)”。在文化建設(shè)活動中結(jié)成的人與人、人與物的關(guān)系是一種社會關(guān)系。

2.次生性。從文化建設(shè)的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看,文化建設(shè)不是人類進行的“原發(fā)性”的社會實踐活動,而是建立在一定的社會物質(zhì)生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的“次生性”的社會實踐活動。人類最初進行的活動是生產(chǎn)滿足人類最基本的生存需要的物質(zhì)資料的活動。“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。因此第一個歷史活動就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料,即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”。人類只有在物質(zhì)資料生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,才能進行文化建設(shè)活動和政治建設(shè)。

3.自覺性。文化建設(shè)是一種“雙重自覺”的人類活動。第一重“自覺”,是說文化建設(shè)即是有意識、有目的的活動,活動者對文化建設(shè)的目的、意義有一定的自覺認(rèn)識。在這一點上,文化建設(shè)和人類進行的其他活動沒有什么區(qū)別。凡人類進行的活動都是有意識、有目的的活動。第二重“自覺”,是指文化建設(shè)是以對文化的自覺認(rèn)識為前提的。這種自覺性體現(xiàn)在人們對文化的意義、文化和經(jīng)濟、政治的關(guān)系等方面。

4.系統(tǒng)性。文化建設(shè)是由文化建設(shè)主體、文化建設(shè)客體、文化建設(shè)對象三大要素相互聯(lián)系、相互作用構(gòu)成的社會系統(tǒng)。每一大要素內(nèi)部又由多個具體的要素構(gòu)成,多個要素的相互聯(lián)系和相互作用構(gòu)成了要素系統(tǒng)。文化建設(shè)具有層次性。不同的社會經(jīng)濟條件、政治條件和文明發(fā)展程度產(chǎn)生了對文化建設(shè)的不同需求,同時也為文化建設(shè)的進行準(zhǔn)備了不同的經(jīng)濟、政治和文化條件,文化建設(shè)包含的要素也因為這些條件的不同而有所差別。正因為如此,不同的民族、地域和國家在文化建設(shè)的規(guī)模、發(fā)展速度、社會作用等方面表現(xiàn)出不同的發(fā)展水平,呈現(xiàn)出高低不同的層次。

5.綜合性。文化建設(shè)中,物質(zhì)生產(chǎn)過程和精神生產(chǎn)過程是相互交織的,物質(zhì)力量和精神力量是相互結(jié)合共同起作用的。文化建設(shè)奉獻給人類的不僅有物質(zhì)產(chǎn)品、物質(zhì)財富,還有精神產(chǎn)品、精神財富。文化建設(shè)是改造社會的實踐活動。在文化建設(shè)中,人與人的社會關(guān)系、人的思想、觀念包括人本身都得改造。文化建設(shè)也是認(rèn)識活動。文化建設(shè)總結(jié)、概括人們在改造自然界過程中所獲得的經(jīng)驗,同時,也反映其本身改造社會的過程和人認(rèn)識自然、認(rèn)識社會的認(rèn)識過程,并以精神產(chǎn)品的形式表現(xiàn)認(rèn)識過程和認(rèn)識結(jié)果。文化建設(shè)是融合實踐活動和認(rèn)識活動并將兩者緊密結(jié)合在一起的高級的社會實踐活動。

6.創(chuàng)造性。文化建設(shè)的創(chuàng)造性首先表現(xiàn)為文化建設(shè)的目的性和計劃性。文化建設(shè)是人的有目的的、有計劃的活動,是人按照一定的目的和計劃來進行的活動。文化建設(shè)的整個過程和結(jié)果在人們活動之初就以觀念的形態(tài)存在于人的頭腦中。文化建設(shè)的創(chuàng)造性更主要的是表現(xiàn)在它不斷地創(chuàng)造新的精神產(chǎn)品和不斷地生產(chǎn)新的思想、觀念和文化形態(tài)上。精神生產(chǎn)是文化建設(shè)的主要內(nèi)容。精神生產(chǎn)是一種思維活動,又是一種特殊的社會實踐活動,具有非重復(fù)性、探索性的特點。因此,以精神生產(chǎn)為主要內(nèi)容的文化建設(shè)就具有創(chuàng)造性。人類在其他領(lǐng)域的活動中所運用的思想、理論和智慧都是由文化建設(shè)來提供的。文化建設(shè)既提供超越現(xiàn)存狀態(tài)的思想、觀念和文化,又不斷地對思想、觀念和文化本身進行革新,從而推動人類向著更高、更遠(yuǎn)、更強的方向前進。文化建設(shè)是激發(fā)和表現(xiàn)人類創(chuàng)造力的活動領(lǐng)域。

7.民族性。不同民族的文化建設(shè)是在各不相同的自然條件、物質(zhì)生活條件和文化基礎(chǔ)上進行的,不同民族對于建設(shè)什么樣的文化、怎樣建設(shè)文化的問題的認(rèn)識有差異,因而對文化發(fā)展模式和文化發(fā)展戰(zhàn)略的選擇也就不同,實行的文化政策、文化制度等也不一樣。各民族在文化建設(shè)上都有選擇權(quán),有權(quán)選擇適合自己的文化建設(shè)道路,有權(quán)決定文化建設(shè)的方針、路線和政策。文化建設(shè)的民族性體現(xiàn)在主體、內(nèi)容和結(jié)果等方面。

篇10

關(guān)于社會意識形態(tài)對社會主義經(jīng)濟建設(shè)作用研究分析

一、社會意識形態(tài)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系

意識形態(tài)是一個含義豐富的概念，意識形態(tài)同樣適用于辯證唯物主義社會觀，意識形態(tài)是隨著社會物質(zhì)發(fā)展變化而變化的。意識形態(tài)能直接促進經(jīng)濟增長和社會經(jīng)濟的發(fā)展。意識形態(tài)作為一種成熟的思想理論體系，其主要特征就是理論性與實踐性的統(tǒng)一。所謂實踐性就是指它來源于實踐，在實踐的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，并能反過來指導(dǎo)實踐，為人們從事實踐活動提供科學(xué)的指導(dǎo)，從而引領(lǐng)人們的實踐活動向更高的層次發(fā)展。社會意識形態(tài)的這種實踐性反映其對經(jīng)濟發(fā)展所起的積極作用時，就是它能夠直接促進經(jīng)濟發(fā)展。

經(jīng)濟建設(shè)豐富和發(fā)展了社會意識形態(tài)。社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須走新型工業(yè)化道路，以工業(yè)為龍頭，通過更新設(shè)備，加快技術(shù)引進、消化和創(chuàng)新，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展各種特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升總體競爭實力。通過實施“東北振興”，“西部開發(fā)”、“中原崛起”等經(jīng)濟建設(shè)戰(zhàn)略，不斷增強地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實力，提高了全國的財政收入和居民收入。改革開放以來，我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，實現(xiàn)了GDP數(shù)值的較快增長，但在一些經(jīng)濟高速增長地區(qū)出現(xiàn)了資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、貧富兩極嚴(yán)重分化等問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟發(fā)展對資源過度依賴等問題制約著發(fā)展可持續(xù)。由此可見，僅僅追求GDP的高速增長，并不能解決可持續(xù)發(fā)展的問題。在社會主義制度的基本框架下，中國經(jīng)濟發(fā)展形勢和迫切需要解決可持續(xù)的問題。迫切需要社會意識形態(tài)的理論思想指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展。這就需要黨和政府創(chuàng)造性應(yīng)用和發(fā)展馬克思的生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的理論。由于社會主義經(jīng)濟建設(shè)并不只是一種單純的經(jīng)濟體制和運行方式的改變，而是政治、經(jīng)濟和文化的深層次變革，突出的表現(xiàn)是從經(jīng)濟開始，再逐步向社會和政治領(lǐng)域滲透。

二、社會意識形態(tài)建設(shè)對經(jīng)濟建設(shè)作用

1.社會意識形態(tài)對社會主義經(jīng)濟建設(shè)的導(dǎo)向作用

引領(lǐng)經(jīng)濟建設(shè)方向，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展是作為社會意識形態(tài)存在的，并為全體人民共有的。因為它是人民共同擁有的認(rèn)知體系，所以它有助于人民彼此達(dá)成認(rèn)識上的一致與行動上的統(tǒng)一。而處于黨政地位的意識形態(tài)都是與對經(jīng)濟制度特別是對交換關(guān)系的正義或公平的判斷聯(lián)系在一起，目的在于說服人們相信現(xiàn)存的經(jīng)濟規(guī)則是與正義共存的。成功意識形態(tài)的制度變遷和經(jīng)濟改革會促進經(jīng)濟增長。社會意識形態(tài)可以為社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供制度解釋和價值支撐，使人們從內(nèi)心認(rèn)可經(jīng)濟建設(shè)中各種財產(chǎn)關(guān)系的合理性、交換關(guān)系的公平性以及分配關(guān)系的正當(dāng)性，強化人們對社會主義經(jīng)濟建設(shè)各種規(guī)則的“認(rèn)同感”，以減少體制在轉(zhuǎn)軌及制度在實施過程中的摩擦費用，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)又好又快地發(fā)展。從一定意義上講，社會意識形態(tài)是一種節(jié)約機制，這種機制是由意識形態(tài)的基本內(nèi)容決定的。

2.社會意識形態(tài)建設(shè)為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供動力

經(jīng)濟建設(shè)的客觀進程與社會意識形態(tài)的發(fā)展有著密切關(guān)系。從社會主義經(jīng)濟建設(shè)的產(chǎn)生、發(fā)展進行分析可以看出，社會主義經(jīng)濟建設(shè)與社會意識形態(tài)之間是有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系，特別是在十五規(guī)劃以后，社會主義經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)重大飛躍和發(fā)展。社會主義經(jīng)濟建設(shè)進程在本質(zhì)上與社會意識形態(tài)具有目標(biāo)的一致性、發(fā)展的互動性和價值的契合性。雖然國家處于全面經(jīng)濟振興階段，但社會主義經(jīng)濟建設(shè)面臨著重重困難，迫切要求社會意識形態(tài)理論上的發(fā)展和創(chuàng)新。人民思想意識的更新和社會的不斷變革對社會意識形態(tài)提出了全新考驗。應(yīng)對這些考驗，需要各級黨政組織從自身做起，為推進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供堅強的組織保證；社會意識形態(tài)不斷解放思想，打破因循守舊、平凡干事的思維方式，在具體工作中敢闖、敢試、敢爭；堅持開放創(chuàng)新，摒棄落后的體制機制，以敢于擔(dān)當(dāng)、追求卓越執(zhí)政理念，以戰(zhàn)略思維和世界眼光審視自我、謀劃發(fā)展。并對全國總體格局進行了正確判斷和分析，提出了新的理論概括。特別是在基本認(rèn)清了走新興工業(yè)化道路發(fā)展大勢，總結(jié)過去經(jīng)驗，汲取歷史教訓(xùn)，抓住歷史機遇，實現(xiàn)了社會意識形態(tài)的理論創(chuàng)新。

3.社會意識形態(tài)推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)之文化建設(shè)

大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)代中國意識形態(tài)建設(shè)之重點。在經(jīng)濟全球化步伐日益加快的今天，各國文化軟實力的競爭更趨激烈，其中的文化產(chǎn)業(yè)競爭又是文化軟實力競爭的重要載體。文化，是一個民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉；是一個國家和地區(qū)綜合競爭力的內(nèi)核；是經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐。文化看似無形，但對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)、鼓舞、凝聚和保障作用是現(xiàn)實而且巨大的。

文化發(fā)展問題事關(guān)國家的前途和命運，是社會主義經(jīng)濟建設(shè)必須要高度重視和切實加以解決的。大力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是社會意識形態(tài)建設(shè)的重要組成部分，也是社會意識形態(tài)建設(shè)的必然要求。改革開放以來，我國文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展都取得了很大成績，特別是黨的十六大、十七大以來，我國社會文化建設(shè)事業(yè)受到高度重視，文化氛圍更加融洽和諧，文化創(chuàng)新更加活躍，文化產(chǎn)品日益豐富，文化建設(shè)與政治、經(jīng)濟、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面已經(jīng)形成，從而有力地推動著我國意識形態(tài)建設(shè)的進程。黨的十七屆六中全會指出，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

社會主義經(jīng)濟建設(shè)走過了30多年發(fā)展歷程。30多年來，中國人民走出困境，夯實了發(fā)展基礎(chǔ)，并積蓄起了強大的發(fā)展勢能。而當(dāng)前，中國經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入了一個跨越發(fā)展、推進全面轉(zhuǎn)型的歷史新階段。新階段更加突顯的新特征、新任務(wù)是加速發(fā)展，釋放后發(fā)優(yōu)勢，在這個“經(jīng)濟建設(shè)升級”跨越發(fā)展的進程中，“文化興國”應(yīng)勢而生，深入挖掘我國豐厚的文化底蘊，改造或摒棄那些原有的落后文化，加快構(gòu)建具有鮮明特色的現(xiàn)代城市文化，培育和弘揚具有先進性、時代性的“民族精神”，并使之成為引導(dǎo)、凝聚和激勵全國人民的寶貴精神財富。

4.創(chuàng)新社會意識形態(tài)有效促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展