人口普查的方式范文
時(shí)間:2023-12-21 17:36:37
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篇1
人口普查是我國十年一次的重大國情國力調(diào)查,為我國未來制定人口政策,經(jīng)濟(jì)政策等提供重要的參考。本文將從人口普查的區(qū)域劃分和地圖繪制、“兩員”選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、宣傳動(dòng)員六個(gè)方面著力分析人口普查各階段工作的難點(diǎn),并提出初步對(duì)策。
一、人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段
在人口普查中,劃分普查區(qū)域便于普查工作的組織實(shí)施,是保證登記不重不漏的可靠基礎(chǔ),是建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系的有效途徑,并能為后續(xù)工作提供依據(jù)。劃分原則一般是普查區(qū)域盡可能與行政區(qū)劃相吻合,逐級(jí)劃分,地域覆蓋不漏不重,特殊地區(qū)特殊對(duì)待。人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段存在著以下難點(diǎn):一是普查區(qū)域的邊界難以確定。一般普查區(qū)域范圍大,人口密度集中,外來人口多、流動(dòng)頻繁,村(居)交叉混雜嚴(yán)重,并且存在“飛地”問題,普查區(qū)域的邊界難以確定。二是特定區(qū)域劃分難。我區(qū)私營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)區(qū)較多,這些特定區(qū)域也給人口普查的區(qū)域劃分增加了難度。三是普查員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,地圖繪制能力較弱。由于普查員都是從社會(huì)上臨時(shí)抽調(diào)的,素質(zhì)參差不齊,缺乏業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的地圖繪制工作比較生疏,難度很大。因此,可以從以下幾個(gè)方面入手解決人口普查區(qū)域劃分和地圖繪制階段中碰到的問題。一是按照地域原則劃分普查區(qū)域。按照區(qū)域劃分普查區(qū),而不能按照戶口或其他的部門管轄隸屬進(jìn)行普查區(qū)域劃分,這是保證人口普查不重不漏、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的前提。二是人口普查區(qū)域的邊界要有明顯的標(biāo)志(街道、公路、鐵路、河流等),普查區(qū)和普查小區(qū)圖的邊界應(yīng)該是一條首尾相接、連續(xù)不交叉的封閉曲線。以便保證普查有明確的分工,為實(shí)現(xiàn)登記的不重不漏提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是區(qū)域劃分要便于操作、靈活處置。劃分人口普查地理區(qū)域,特別是劃分普查區(qū)和普查小區(qū)應(yīng)該要便于實(shí)際操作、便于普查工作進(jìn)行,具體情況、靈活對(duì)待。行政管理體系健全的、居民居住相對(duì)集中的地方,可按行政區(qū)劃來劃分普查地理區(qū)域;行政管理不健全的(新建的居民區(qū))、居民居住混亂無序(城鄉(xiāng)結(jié)合部)的可地域切塊來劃分,也可二者兼顧,有主有次;對(duì)于一些學(xué)校、工廠、農(nóng)場等單位,規(guī)模較大、完整獨(dú)立的可單獨(dú)劃為普查區(qū),讓這些單位自己去組織普查;規(guī)模較小、職工居住地域上比較分散的單位可歸入當(dāng)?shù)氐钠詹閰^(qū)域由當(dāng)?shù)氐钠詹闄C(jī)構(gòu)進(jìn)行普查。
二、“兩員”選調(diào)階段
普查指導(dǎo)員、普查員作為整個(gè)人口普查工作的鏈接點(diǎn),擔(dān)負(fù)著入戶調(diào)查,填寫普查表等具體工作,控制著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭,主宰著普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,“兩員”的重要性和地位由此可見非常重要。這次人口普查“兩員”選調(diào)存在很大的困難。一是選調(diào)“兩員”符合條件的人選少。“兩員”應(yīng)當(dāng)由具有一定的文化水平和統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,符合條件的人員少。二是“兩員”數(shù)量龐大,配齊難。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)第六次人口普查需要配齊“兩員”數(shù)量達(dá)4000人之多,如此龐大的基數(shù),難度是可想而知的。三是居住人口復(fù)雜、人員流動(dòng)性大的地方,合適“兩員”選調(diào)難。在外來人員眾多的地方,因?yàn)槿藛T流動(dòng)頻繁,治安情況較差,“兩員”選調(diào)難。針對(duì)“兩員”選調(diào)難,可以從以下幾個(gè)方面入手:一是努力選配高素質(zhì)的“兩員”隊(duì)伍。各鎮(zhèn)(街道)要切切實(shí)實(shí)動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,“兩員”隊(duì)伍中應(yīng)該既有鎮(zhèn)(街道)的基層干部,也有群眾中的積極分子、社會(huì)志愿者,還應(yīng)該有機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員、廣大教師、大學(xué)生村官等一批具有較高素質(zhì)的人員。二是切實(shí)提高“兩員”的實(shí)際工作能力。人口普查中的許多項(xiàng)目專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),增加了普查的難度。因此,“兩員”要對(duì)人口普查的業(yè)務(wù)知識(shí)達(dá)到非常熟練精通的程度,才能在實(shí)踐普查中發(fā)揮出色。三是保障“兩員”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼及時(shí)到位。在目前的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,必要的經(jīng)費(fèi)保障是確保人口普查各項(xiàng)工作順利開展的基本條件,特別是要落實(shí)好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動(dòng)報(bào)酬,這是提高“兩員”工作積極性,保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
三、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段
人口普查不像農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查,涉及的普查對(duì)象不是很多,它是關(guān)系到家家戶戶、是全民參與的一次普查行為。由于人口普查對(duì)象的廣泛性,本次人口普查選調(diào)的“兩員”也是為數(shù)最多的一次。他們來自社會(huì)的各個(gè)階層、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)專業(yè),有些甚至從未從事過相關(guān)方面的工作,缺乏統(tǒng)計(jì)、普查方面的業(yè)務(wù)知識(shí),面對(duì)人口普查的一系列報(bào)表也往往是無從下手。因此,如何組織好為數(shù)眾多的“兩員”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)確實(shí)是一個(gè)迫在眉睫的問題。在配足配強(qiáng)“兩員”隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,要對(duì)“兩員”進(jìn)行集中、規(guī)范、專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是要選擇適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)方法,因材施教,保證業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的高質(zhì)量、高效率。人口普查涉及面廣,需要培訓(xùn)的內(nèi)容很多,因此對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)日程安排等都要有明確的規(guī)定,并要制定程式化流程。根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)有關(guān)指標(biāo)、難點(diǎn)、普查表的正確填寫,都要統(tǒng)一口徑。對(duì)共性的問題要集中講解,對(duì)個(gè)性的問題進(jìn)行個(gè)別解答。二是根據(jù)“兩員”的業(yè)務(wù)能力,分層次進(jìn)行培訓(xùn)?!皟蓡T”基數(shù)龐大,業(yè)務(wù)能力有高有低,對(duì)部分能力較弱的“兩員”要從最基礎(chǔ)的內(nèi)容開始培訓(xùn),要以解決實(shí)際問題的方式來講解理論知識(shí),從簡單入手,由淺入深。對(duì)于素質(zhì)較高,能力強(qiáng)的“兩員”要起到帶領(lǐng)作用,從而保障普查培訓(xùn)順利進(jìn)行。三是要新時(shí)期、新條件下創(chuàng)新培訓(xùn)的新方式。要采用傳統(tǒng)教學(xué)與多媒體教學(xué)方式相結(jié)合的方式。在傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代多媒體教學(xué)手段,使培訓(xùn)內(nèi)容更形象、具體、直觀易懂,更能增加參訓(xùn)人員從理性認(rèn)識(shí)到感性認(rèn)識(shí)的過渡。
四、清查摸底階段
在對(duì)人口普查進(jìn)行正式登記之前,要對(duì)人口做清查摸底,先掌握人口的基本情況,為正式普查登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在人口普查的清查摸底階段存在著以下難點(diǎn):一是調(diào)查小區(qū)地圖的繪制工作以及《戶主姓名底冊(cè)》的編制。在摸底過程中,要在短時(shí)間內(nèi)掌握調(diào)查小區(qū)內(nèi)的居民住房及其它建筑物的數(shù)量和分布情況,調(diào)查小區(qū)內(nèi)住戶的住址、戶主姓名,本年出生和死亡人數(shù)、本戶戶籍人口等多項(xiàng)指標(biāo),對(duì)普查員來說一是時(shí)間緊,二是工作量偏大。而且對(duì)于小區(qū)地圖的繪制,因?yàn)槠詹閱T業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不是很高,有些對(duì)簡單的繪圖知識(shí)都不了解,難度非常大。二是人戶分離現(xiàn)象導(dǎo)致清查摸底過程中出現(xiàn)漏登情況,與公安、計(jì)劃生育部門掌握的人口數(shù)量差距過大。漏報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致人口普查的數(shù)據(jù)失真、不準(zhǔn),數(shù)據(jù)的可信度大幅度下降。三是流動(dòng)人口、居無定所人群摸底難。人口普查清查的原則是“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”這是對(duì)固定場所而言的,對(duì)于居無定所的人群,清查摸底往往無從下手。針對(duì)人口普查清查摸底階段的一些難點(diǎn),可以從以下幾個(gè)方面入手:一是認(rèn)真做好普查區(qū)劃分和繪圖工作。區(qū)域劃分和繪圖工作是普查登記前的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,這一工作的好壞,直接影響到登記對(duì)象是否不重不漏,所以必須高度重視此項(xiàng)工作。普查區(qū)、普查小區(qū)劃分一定要實(shí)地調(diào)查摸底,不僅要考慮地理習(xí)慣,還要考慮普查員登記的工作量。只有做到了普查區(qū)的全面覆蓋和無縫連接,繪制地圖清晰準(zhǔn)確,才能為尋找普查對(duì)象打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),保證普查的登記質(zhì)量。二是收集整理好現(xiàn)有的行政資料。在清查摸底前,縣鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)要收集相關(guān)的行政資料,包括公安部門的戶籍底冊(cè)、外籍人員登記資料,計(jì)生部門的流動(dòng)人口登記冊(cè)、孩子出生登記資料,民政部門的死亡登記資料,房管部門的產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)登記等資料,并將相關(guān)行政資料整理好按普查區(qū)域分解反饋。這樣可有效地減少漏戶漏人現(xiàn)象。
五、普查登記階段
人口普查入戶登記階段是調(diào)查員直接向被調(diào)查者了解和登記有關(guān)普查信息的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式,是普查數(shù)據(jù)采集的重要環(huán)節(jié)。從歷次人口普查來看,入戶登記階段存在著以下難點(diǎn):一是人戶分離現(xiàn)在嚴(yán)重。由于城市建設(shè)的發(fā)展,新建住宅的增加,加上工作、生活條件和某些政策的制約,居民遷新居的不愿或不能辦理戶口遷移手續(xù),也有一些人常住地實(shí)際未搬遷,為了子女入學(xué)遷移了戶口,造成這些人的常住地與戶口登記地的不一致,這種現(xiàn)象多年來一直存在。二是外來人口流動(dòng)頻繁,加大入戶登記的難度。改革開放以來隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體企業(yè)的崛起,吸引了大量的外來勞動(dòng)力。外來人口自身的特點(diǎn)就是來源廣、規(guī)模大、流動(dòng)頻繁,在人口普查登記中,如何查準(zhǔn)、查清流動(dòng)人口一直是工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。三是無戶口人員導(dǎo)致人口普查數(shù)據(jù)容易漏登。在農(nóng)村中,還存在相當(dāng)部分的人口,有的因沒有出生醫(yī)療證明不能申報(bào)戶口,更多的是計(jì)劃外生育害怕處罰不敢申報(bào)戶口,還有一些地方的抱養(yǎng)收養(yǎng)孩子現(xiàn)象突出,孩子沒有任何合法有效的身份證明,收養(yǎng)的家庭沒有也不可能辦理合法的收養(yǎng)手續(xù),最擔(dān)心的是孩子的身份一旦被證實(shí)就可能離開。這些不能報(bào)、不敢報(bào)、不想報(bào)戶口的現(xiàn)象,成為人口普查登記的一大突出難點(diǎn)。針對(duì)人口普查登記存在的各個(gè)難點(diǎn),可以從以下幾個(gè)方面入手:一是加強(qiáng)各部門之間的密切配合。人口普查是一種政府行為,要緊密加強(qiáng)與公安、計(jì)生、民政等重要部門的合作。針對(duì)外來人口密集的地區(qū),公安部門要協(xié)助做好登記工作。計(jì)生部門要做好出生人口的登記工作。支持和鼓勵(lì)群眾及時(shí)向公安部門申報(bào)戶口,申報(bào)不需要計(jì)生部門任何證明,對(duì)超計(jì)劃生育、早生早育、未辦獨(dú)生子女證等原因未辦理常住戶口的要準(zhǔn)予登記。二是人口普查登記前的戶口整頓,為人口普查打下較好的基礎(chǔ)。戶口整頓澄清了各類人口數(shù),解決了一批人戶分離、應(yīng)落未落戶口和應(yīng)銷未銷戶口以及戶口重登、項(xiàng)目登記差錯(cuò)等戶籍管理中的問題。一時(shí)無法解決的,公安部門也進(jìn)行了登記,待日后陸續(xù)解決。戶口整頓的有關(guān)資料,為人口普查提供了重要的參考資料。
篇2
一、普查目的和意義
人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。摸清以來我街人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況;為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步了解完善我街人口、就業(yè)、教育等結(jié)構(gòu),科學(xué)制定我街“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
人口普查工作按照“全街統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科室分工協(xié)作、每組各負(fù)其責(zé)、各方共同參與”的原則,在街辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
*街道辦事處設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室;居(村)委會(huì)設(shè)置人口普查小組,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人口普查的組織和具體實(shí)施工作。
*街道普查辦公室及居(村)普查小組本著精干、高效的原則,抽調(diào)有關(guān)人員做好人口普查工作。
1、街人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全街人口普查工作的具體組織實(shí)施機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全街人口普查工作的組織協(xié)調(diào)與推動(dòng);
2、具體的工作,按街普查辦公室統(tǒng)一分工執(zhí)行;
3、分局*派出所負(fù)責(zé)組織戶口整頓工作,協(xié)助、配合人口普查的摸底、登記階段相關(guān)工作,做好普查中的治安管理等工作;
三、普查經(jīng)費(fèi)
人口普查所需經(jīng)費(fèi),在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下,按照區(qū)街兩級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)文件規(guī)定,列入今年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付、確保到位。
四、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容
(一)人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是今年11月1日零時(shí)。
(二)人口普查的對(duì)象是居住在我區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)的自然人。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相關(guān)信息。
(三)人口普查以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。
(四)人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
(五)人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶填報(bào)。
(六)11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
五、人口普查的方式
人口普查登記采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,做好不重不漏、準(zhǔn)確無誤。普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對(duì)。
六、區(qū)域劃分與戶口整頓
篇3
一、人口如何登記中存在的主要問題
(一)群眾缺乏參與的意識(shí)。雖然在開展人口普查之前,政府都會(huì)進(jìn)行大力的宣傳,但在正式開展普查活動(dòng)時(shí),仍然會(huì)出現(xiàn)部分居民不配合的現(xiàn)象。人口普查人員在入戶、要求居民出示證件等方面都會(huì)受到一定阻礙,需要進(jìn)行詳細(xì)的解釋才能夠進(jìn)行調(diào)查,有些時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)被拒絕的情況。出現(xiàn)這一情況的主要原因有兩個(gè)方面:一方面是居民對(duì)普查人員缺乏一定的信任度,另一方面是沒有將普查工作和居民的切身利益放在同一高度。
(二)普查表填寫困難。我國曾在第六次人口普查活動(dòng)中使用長表和短表相結(jié)合的方式,進(jìn)行人口普查。長表中除了包含短表中的所有內(nèi)容,還增加了人口婚姻、生育、職業(yè)、住房等項(xiàng)目。在長表的部分項(xiàng)目中,由于存在一定的復(fù)雜性,所以比較不容易進(jìn)行區(qū)分。普查表一般試用數(shù)字識(shí)別的方式進(jìn)行錄入,即需要對(duì)信息進(jìn)行編碼,然后再利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行錄入。我國的大部分普查員缺少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),并且文化層次也比較復(fù)雜,這也給登記工作造成了一定的困難。
二、開展人口普查入戶登記的具體對(duì)策
(一)改變?cè)械男麄骺谔?hào),將居民的利益放在首位。國家進(jìn)行定期的人口普查工作是為了了解我國人口的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、數(shù)量和分布等情況,從而為國家制定社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、安排國民文化和物質(zhì)生活、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供可靠的依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,居民的個(gè)人覺悟也在不斷地提高,但仍然有一些居民不愿意主動(dòng)的配合國家進(jìn)行人口普查。所以國家在進(jìn)行人口普查宣傳的過程中,一定要將人們比較關(guān)心的醫(yī)療、教育、住房等問題作為切入點(diǎn),做好人口普查的宣傳工作,并動(dòng)員群眾積極地加入到人口普查工作中。
(二)對(duì)普查內(nèi)容進(jìn)行合理安排和修改。有關(guān)人口普查工作的很多學(xué)者都對(duì)我國人口普查表提出了相關(guān)的意見,有些專家認(rèn)為我國的普查表應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn),調(diào)查的問題應(yīng)該簡單并且不宜過多,主要包括新別、年齡、姓名、民族、居住情況、與戶主關(guān)系等;其他例如職業(yè)、教育程度、社會(huì)保障等問題可以采用抽樣調(diào)查的方式進(jìn)行了解。還有些專家認(rèn)為應(yīng)該取消死亡人口、出生人口、住房等項(xiàng)目,保留人口數(shù)量、出生日期、年齡、民族、文化程度等。普查表中的問題越少,調(diào)查起來越方便,也便于群眾接受,普查的結(jié)果也具有較高的準(zhǔn)確性。普查對(duì)于調(diào)查人員的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)要求較低,不容易在調(diào)查中出現(xiàn)錯(cuò)誤。在人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查方面需要使用長表,這時(shí)需要任用經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)性較強(qiáng)的人員進(jìn)行調(diào)查,這樣才能提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
(三)針對(duì)重報(bào)和漏報(bào)情況,應(yīng)該采取以下措施:1.對(duì)普查的項(xiàng)目進(jìn)行修改。我國進(jìn)行人口普查的主要原則是填寫現(xiàn)住地址,同時(shí)還要填寫戶口信息。填寫這一信息的主要目的是為了核查居民的現(xiàn)住地,防止出現(xiàn)漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)的情況。但由于存在一定的客觀原因,許多人口普查數(shù)據(jù)中都存在著一些錯(cuò)誤信息,這就給復(fù)查工作造成了嚴(yán)重的阻礙,許多重報(bào)和錯(cuò)報(bào)的信息難以分辨出來。在對(duì)普查項(xiàng)目進(jìn)行修改時(shí),應(yīng)該將原來的出生年月刪除,改為身份證號(hào)碼,由于身份證號(hào)碼具有唯一性,這樣就能有效的避免在普查過程中出現(xiàn)重復(fù)的現(xiàn)象,也能夠防止遺漏的情況出現(xiàn)。身份證號(hào)碼能夠在戶籍系統(tǒng)中找到,這樣便于對(duì)姓名、戶籍所在地和年月日進(jìn)行核對(duì),也能夠發(fā)現(xiàn)和糾正普查表中的錯(cuò)誤信息;2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。在城市化發(fā)展過程中,人口流動(dòng)的速度和規(guī)模也在不斷增加,這在一定程度上給我國的人口普查工作造成了一定的影響。針對(duì)這一問題,應(yīng)該切實(shí)做好摸底工作,并對(duì)戶籍進(jìn)行合理的整頓。在開展摸底工作的過程中,應(yīng)該查出準(zhǔn)確的流動(dòng)人口總量,并在繪制小范圍調(diào)查地圖時(shí),對(duì)流動(dòng)人口的住房進(jìn)行標(biāo)注;3.將人口普查工作作為一個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目,不能將其和亂收費(fèi)、超生罰款等事項(xiàng)聯(lián)系在一起,這樣就能從根本上消除群眾的抵觸心理。尤其在農(nóng)村開展人口普查工作的過程中,應(yīng)該對(duì)普查活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,讓群眾對(duì)普查工作更加放心,并嚴(yán)格禁止出現(xiàn)借機(jī)收費(fèi)和罰款的情況。
(四)在普查工作中注入專家力量,并對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)公布。我國現(xiàn)階段對(duì)人口的普查工作都由統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)負(fù)責(zé),為了增加其透明度和科學(xué)性,應(yīng)該讓更多的人加入到普查工作中。普查工作開展的整個(gè)過程都應(yīng)該接受社會(huì)各界的監(jiān)督,這樣不但能夠調(diào)高人口普查在社會(huì)中的影響力,也能夠在多方面的監(jiān)督下發(fā)現(xiàn)和解決問題,從而能夠及時(shí)的對(duì)問題進(jìn)行糾正,這樣就能增加數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。及時(shí)、詳細(xì)的對(duì)我國人口普查的數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行公布,不僅能夠讓群眾了解到我國人口的狀況,也能方便地方政府和企業(yè)開展規(guī)劃工作。由于人口普查活動(dòng)花費(fèi)的都是納稅人的錢,所以普查的數(shù)據(jù)和結(jié)果應(yīng)該讓社會(huì)各界的人們共同分享。
篇4
2022關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文 南山城鎮(zhèn)人口普查工作啟動(dòng)以來,在縣普查辦和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹上級(jí)會(huì)議文件精神,積極探索、精心安排,各項(xiàng)工作開展的有條有序,現(xiàn)將我鎮(zhèn)第六次人口普查工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)工作。
為切實(shí)做好第六次全國人口普查工作,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,迅速開會(huì)研究討論部署,成立了以鎮(zhèn)長為組長、副鎮(zhèn)長為副組長、由9人組成的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)辦。24個(gè)行政村也都成立領(lǐng)導(dǎo)小組,選聘24名普查指導(dǎo)員,106名普查員,全鎮(zhèn)共劃分24個(gè)普查區(qū),106個(gè)普查小區(qū),覆蓋9700多戶,涉及30800多人。整個(gè)人口普查期間,全鎮(zhèn)共召開各種會(huì)議4次、開展人口普查培訓(xùn)工作3次。
二、加強(qiáng)宣傳,營造氣氛。
人口普查不是一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的事,它是一個(gè)政府的行為,是一個(gè)需要全社會(huì)成員共同參與完成的事。因此,讓每一個(gè)公民知曉人口普查、參與人口普查十分重要。在宣傳階段,我們出動(dòng)宣傳車4臺(tái)次,制定了26幅宣傳標(biāo)語,分別掛在各村主要道路,各村利用廣播開展人口普查宣傳工作,全鎮(zhèn)發(fā)放宣傳畫50多張,張貼小標(biāo)語120多條,發(fā)放《一封信》8000多份,各種宣傳形式的運(yùn)用,為普查人員入戶登記營造了良好的氛圍,提高了群眾參與人口普查的積極性。
三、層層培訓(xùn),提高水平。
根據(jù)縣人口普查辦的統(tǒng)一部署,7月末,我鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)骨干參加了縣人口普查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。8月15日,又參加了撫順市人口普查培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)期間認(rèn)真學(xué)習(xí)了小區(qū)圖繪制、入戶摸底、戶主姓名底冊(cè)填寫、長表抽樣、長短表、死亡表填寫及審核、過錄表匯總等一系列知識(shí)。我鎮(zhèn)又請(qǐng)縣普查辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村級(jí)普查員開展3次培訓(xùn)輔導(dǎo),保證了人口普查工作順利開展。
四、實(shí)地查勘,入戶登記。
根據(jù)縣普查辦提供的普查區(qū)劃分圖,鎮(zhèn)普查辦和各村普查指導(dǎo)員實(shí)地勘察普查區(qū)邊界,讓每個(gè)普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍,保證普查時(shí)不重不漏。入戶摸底是人口普查工作中相當(dāng)難的一個(gè)環(huán)節(jié),我們根據(jù)小區(qū)圖和建筑物編號(hào),切實(shí)做到入戶到位,并根據(jù)派出所提供的戶籍底冊(cè)一一核對(duì),確保入戶摸底達(dá)到實(shí)效。全鎮(zhèn)人口普查入戶登記達(dá)到100%,數(shù)據(jù)誤差基本上控制在要求以內(nèi)。
第六次人口普查工作已經(jīng)結(jié)束,通過這次普查,使我們積累了經(jīng)驗(yàn),特別是提供了深刻的教訓(xùn),更重要的是為國家制定方針政策提供了真實(shí)可靠的依據(jù)。
2022關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文
按照自治區(qū)、市第六次全國人口普查文件要求,我辦事處將人口普查列入今年辦事處的工作重點(diǎn),全國人口普查各項(xiàng)工作已順利進(jìn)行?,F(xiàn)將普查工作人員、普查員和普查指導(dǎo)員工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
雖然我街道辦剛剛成立,但是辦事處高度重視人口普查工作。成立了以辦事處書記主任為組長,各個(gè)社區(qū)書記主任參與的辦事處人口普查工作組。辦事處主任帶頭主抓人普工作、辦事處各個(gè)部門抽到精兵強(qiáng)將組成街道辦人口普查辦公室,指導(dǎo)各社區(qū)人普工作。
二、廣泛動(dòng)員,壯大普查工作人員隊(duì)伍。
我街道辦事處主任帶頭抓第六次全國人口普查工作。各個(gè)社區(qū)書記主任做為各個(gè)社區(qū)作為普查指導(dǎo)員、同時(shí)各個(gè)社區(qū)從各居民小區(qū)中選拔文化素質(zhì)高、有責(zé)任心、肯吃苦、作風(fēng)頑強(qiáng)、耐心細(xì)致、熟知調(diào)查小區(qū)的人員作為我們六次人普的普查員。
三、參加培訓(xùn),提高普查工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
我街道辦事處組織各個(gè)社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員參加了七星區(qū)人普辦的統(tǒng)一分批分期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了普查指導(dǎo)員和普查員對(duì)此項(xiàng)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,對(duì)全國六次人普工作的重要意義和填報(bào)的詳細(xì)流程有了更深層次的了解。10月,我辦事處組織各社區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員開展入戶普查前的培訓(xùn),詳細(xì)講解長短表各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)要求,讓普查員正確理解各表內(nèi)容,確保入戶填報(bào)時(shí)準(zhǔn)確無誤。
四、扎實(shí)工作,確保普查質(zhì)量。
第一,劃分區(qū)域,責(zé)任到人。根據(jù)區(qū)人普辦下發(fā)的航拍圖,辦事處指導(dǎo)各個(gè)社區(qū)按照相關(guān)要求和原則劃分普查小區(qū)。
第二,繪制各個(gè)社區(qū)的普查小區(qū)地圖。對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑物、在建工地進(jìn)行核查,并在小區(qū)地圖上有明確標(biāo)注,確保無漏畫。
第三,入戶整頓、入戶摸底。10月底辦事處下轄的各個(gè)社區(qū)開展入戶摸底工作,并填寫戶主姓名底冊(cè),接著進(jìn)行長表抽樣工作。
第四,入戶登記,正式普查。11月1日開始正式入戶登記工作,以普查小區(qū)為單位入戶走訪,逐戶、逐人、逐項(xiàng)進(jìn)行核查登記。
針對(duì)多數(shù)居民白天不在家的情況,普查員結(jié)合實(shí)際情況,采用錯(cuò)時(shí)入戶工作方式,加班加點(diǎn),利用晚上、周六、周日居民在家率較高的時(shí)間段,上門入戶開展信息調(diào)查登記工作。遇家中暫無人戶,普查員采用在門上貼小紙條的方式,提醒回家后的居民及時(shí)與其所在的社區(qū)聯(lián)系,預(yù)約上門登記時(shí)間。切實(shí)做到房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng),確保調(diào)查工作既好又快。第五,入戶登記工作結(jié)束,普查指導(dǎo)員、普查員緊接著進(jìn)行復(fù)查、自查、互查,快速匯總,非專項(xiàng)、專項(xiàng)編碼等后期工作。第六,我辦事處派專人對(duì)各個(gè)社區(qū)人普數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)、匯總、同時(shí)光電錄入時(shí),抽調(diào)各個(gè)社區(qū)精兵強(qiáng)將到光電錄入的現(xiàn)場值班,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤馬上改正、確保人普數(shù)據(jù)正確錄入系統(tǒng)。
經(jīng)過各位普查指導(dǎo)員、普查員艱苦努力和辛勤工作,歷經(jīng)兩員選調(diào)和培訓(xùn)、區(qū)域劃分、地圖繪制、入戶摸底、長表抽樣、入戶登記、編碼、快速匯總與光電錄入等環(huán)節(jié),漓東辦事處人口普查任務(wù)圓滿完成。
2022關(guān)于人口普查工作總結(jié)范文
市社區(qū)全國第六次人口普查工作摸底與戶口整頓工作已于年9月15日結(jié)束,經(jīng)過普查區(qū)各位普查員的努力人普前期工作告一段落,現(xiàn)在將本段時(shí)間來的人普工作進(jìn)行階段性總結(jié),力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,以便在以后的工作中及時(shí)改正。
普查區(qū)共有9個(gè)普查小區(qū),涵蓋居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位、地下室公共空間、商業(yè)門店等類別,共有住宅樓14棟、轄區(qū)單位3個(gè)、地下室1個(gè)和若干商業(yè)門店。社區(qū)擁有9為人口普查員和3名指導(dǎo)員,并有來自社區(qū)居委會(huì)的大力幫助。
下面從三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):
第一、做好普查前期工作。
首先,人普工作的摸底與整頓工作是于8月15日正式開展的,在這之前,我們認(rèn)真做好了人口普查員的專業(yè)培訓(xùn)工作,針對(duì)本次人口普查任務(wù)重、填制表格多的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),力求做到普查員心知肚明、心里有底,知道問什么、怎么問、怎么填、填什么。爭取讓各位普查員入戶既能工作、拿表就能上手,首先讓普查員明白這活怎么干、如何才能達(dá)標(biāo),只有知道了怎么干是對(duì)的,才能做到怎么做才是好的。
其次,主抓人普宣傳工作。人口普查入戶工作是重點(diǎn),都知道入戶工作不容易做,因此我們重視人口普查的宣傳工作,在社區(qū)我們懸掛橫幅8條、張貼人口宣傳畫及公告10組,及時(shí)配合電視媒體等新聞媒介做好社區(qū)的人口宣傳工作,做到入戶時(shí)住戶即知為何而來,輕松上門,輕松普查,配合默契。
第二、入戶工作是重點(diǎn)。
在入戶前,指導(dǎo)員要求各位普查員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守第六次全國人口普查的相關(guān)要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)程序進(jìn)行入戶普查。要求各位普查員做到持證上崗、著人口普查統(tǒng)一服裝入戶,配合具體情況,要求普查員攜帶手電等應(yīng)急物品。我們要求各位普查員不得輕易判斷住戶是否為空房戶,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過鄰里了解、電表走字、留條待查等方式,及時(shí)摸清情況、查清問題。對(duì)于普查中出現(xiàn)的特殊情況,要求各位普查員及時(shí)向指導(dǎo)員說明,并向上級(jí)及時(shí)反饋信息,做到有問題及時(shí)解決、有困難馬上幫助。在入戶中我們要求普查員認(rèn)真配合派出所的戶口整頓工作,積極支持社區(qū)民警的相關(guān)工作認(rèn)真負(fù)起責(zé)任查出問題。
第三、做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。
本次人口普查的特點(diǎn)是普查要求精度高、項(xiàng)目明細(xì)多。這就要求各位普查員在普查時(shí)要認(rèn)真體會(huì)要求、領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,避免在填報(bào)表格時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤。我們要求各位普查員要注意好區(qū)分各種不同人員的情況,認(rèn)真體會(huì),反復(fù)核對(duì)項(xiàng)下內(nèi)容,同時(shí)要求普查員注意好以下幾方面邏輯關(guān)系即同一表格項(xiàng)下的邏輯關(guān)系、不同表格項(xiàng)下的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系,同時(shí)查缺補(bǔ)漏認(rèn)真檢查防止錯(cuò)登、漏登、重登等填制表格時(shí)容易發(fā)生的錯(cuò)誤出現(xiàn)。
本次人口普查摸底期間也存在著一些問題,概括起來有:
第一、普查員培訓(xùn)工作尚不完備。
本次人口普查的普查培訓(xùn)工作雖然充實(shí),但基于本次人普的特點(diǎn),在普查員填表時(shí)經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤,可見前期培訓(xùn)工作還是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格過多。
根據(jù)本次人口普查的要求,普查員不得自行繪制表格,應(yīng)當(dāng)攜帶統(tǒng)一制定的表格。但是,依照要求,一般地普查員在入戶時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表(表1)、人戶分離與應(yīng)落未落戶口人員登記表(表2)、暫住人口登記表(表4)和戶主姓名底冊(cè)等四種表格,按照每種表格3張的攜帶分量則普查員入戶時(shí)需要攜帶12張表格,這無疑增加了普查員的工作量,而依照普查要求每位普查員負(fù)責(zé)80到100戶那么對(duì)某一位普查員來說無疑這將給工作帶來難度。固然項(xiàng)下越細(xì)對(duì)于掌握我國的人口情況越是有利,但是項(xiàng)下的精細(xì)程度與實(shí)際入戶工作難度之間是一種矛盾的關(guān)系,精度越高對(duì)普查員的要求越高,如果普查員不能達(dá)到此要求那么這些表格的精度無疑將是空談,如何對(duì)表格進(jìn)行精簡是需要考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)操作問題,是需要認(rèn)真考究的。
第三、填報(bào)進(jìn)度問題。
本次人普前期要求一周一報(bào)進(jìn)度、后期要求一日一報(bào)進(jìn)度。在實(shí)際操作中由于客觀情況復(fù)雜,各位普查員都將表格放在自己手邊,以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)住戶及時(shí)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容,這就給進(jìn)度填報(bào)增加困難度,很多時(shí)候匯總工作人員手邊普查小區(qū)表格不齊,無法填報(bào)進(jìn)度而上級(jí)又要求進(jìn)度報(bào)送,彼此之間的矛盾可見一般。
第四、表格本身的填制問題。
篇5
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查,是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。這次普查的主要目的,是查清20年第五次全國人口普查以來,我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。對(duì)于我縣來說,通過這次人口普查,還可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r等,為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù),并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
二、普查的對(duì)象、范圍和規(guī)模
普查對(duì)象:第六次人口普查的對(duì)象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍:全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域,都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模:22萬左右的家庭戶、集體戶,80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口,以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置:普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以居民委員會(huì)所轄區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個(gè)居委會(huì),都各設(shè)一個(gè)普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量(原則上按300人左右),劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是11月1日零時(shí)。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對(duì)象不在戶口登記地居住的,戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶(來源:***)填報(bào)。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國人民現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員,由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。
在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的,由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的,由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊(duì),由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記,普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的,由所在地人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。
其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。
依法被判處徒刑、勞動(dòng)教養(yǎng)(包括強(qiáng)制隔離戒毒)的人員,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查,普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員,每個(gè)普查村(居委會(huì))平均配備3名工作人員,每個(gè)普查小區(qū)至少配備1名普查員,原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員,另外縣級(jí)還需配備一定數(shù)量的對(duì)外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個(gè)主要工作階段進(jìn)行:
第一階段為準(zhǔn)備階段,從10月至10月底,
歷時(shí)1年多。主要包括:建立、健全縣街兩級(jí)普查機(jī)構(gòu);落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和辦公用房、人員;進(jìn)行普查綜合試點(diǎn);開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會(huì)議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動(dòng)員;編制審核地址碼本;培訓(xùn)各級(jí)業(yè)務(wù)骨干;選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員;會(huì)同公安部門進(jìn)行戶口整頓;繪制普查地圖;進(jìn)行清查摸底;進(jìn)行長表的樣本
抽??;準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝,程序調(diào)試,培訓(xùn)技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復(fù)查階段,從11月1日至11月30日,歷時(shí)1個(gè)月,主要包括:普查員入戶登記;進(jìn)行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中:11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗(yàn)收和上報(bào);11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報(bào)。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段,從11月至2011年12月,歷時(shí)1年多。主要包括:進(jìn)行快速匯總;對(duì)普查主要數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和上報(bào);普查表編碼;進(jìn)行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報(bào);數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中:11月16日至30日完成快速匯總并上報(bào);2011年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總;2011年5月底前完成對(duì)普查主要數(shù)據(jù)的評(píng)估,并主要數(shù)據(jù)公報(bào);2011年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲(chǔ)等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段,從12月至2012年底。主要包括:建立人口數(shù)據(jù)庫編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。其中:2011年12月底前完成機(jī)器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版;2012年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報(bào)告書,并進(jìn)行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時(shí)4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員,是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面動(dòng)員,精心組織,狠抓落實(shí),采取有效措施確保這次人口普查的順利進(jìn)行。
1、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵??h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級(jí)人口普查機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府報(bào)告工作情況,主動(dòng)爭取縣政府和街道加強(qiáng)對(duì)人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置,列入重點(diǎn)工作,特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點(diǎn),全力以赴集中力量完成人口普查工作,及時(shí)解決普查中遇到的經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層,強(qiáng)化各級(jí)普查機(jī)構(gòu)。各個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,村(居委會(huì))建立人口普查工作小組。村(居委會(huì))人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組,確定街道主任擔(dān)任組長,下設(shè)辦公室,分管社會(huì)事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任,選調(diào)積極負(fù)責(zé)、工作認(rèn)真細(xì)致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作,組織起一支強(qiáng)有力的工作班子。
3、各方協(xié)作,充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要各部門的相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,群策群力,步調(diào)一致,按照各個(gè)部門的工作分工,認(rèn)真落實(shí)好各個(gè)階段的各項(xiàng)工作任務(wù),通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動(dòng),開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量,運(yùn)用各種宣傳工具,采取各種宣傳方式,分階段、有計(jì)劃地開展宣傳活動(dòng),做到家喻戶曉。特別是在10月份,要組織好聲勢浩大的宣傳月活動(dòng)。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng),使廣大群眾明白如實(shí)申報(bào)人口情況是每個(gè)公民的應(yīng)盡義務(wù),以取得群眾的支持,推動(dòng)人口普查工作順利開展。
篇6
關(guān)鍵詞:人口普查;入戶登記;思考
中圖分類號(hào):C915 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)16-0101-02
人口普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大,是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人們的觀念逐步多樣化,利益訴求也趨向于多元化,普查工作面臨著前所未有的困難。特別是第六次全國人口普查入戶登記從開始到結(jié)束,僅十天時(shí)間,是獲取原始數(shù)據(jù)最重要的時(shí)間段,關(guān)系到人口普查的成敗。如何解決人口普查入戶難問題,真正做到登記不重不漏,既是普查的生命線,也是普查的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)結(jié)合普查工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)解決人口普查入戶難提出幾點(diǎn)思考。
一、人口普查入戶難的主要問題
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人口遷徙、流動(dòng)等各種變化頻繁,流動(dòng)人口大量涌現(xiàn),加之城市建設(shè)中外來務(wù)工人員較多,而且外來人口自身素質(zhì)參差不給,給人口普查入戶登記帶來較大困難;同時(shí),由于社會(huì)環(huán)境的變化、個(gè)人隱私保密意識(shí)的提高,有些人口普查對(duì)象的思想存在顧慮,使他們配合政府普查的程度也在下降,存在人難找、門難進(jìn)、臉難看、話難聽等現(xiàn)象。
(一)人難找
在入戶登記中,普查員多次入戶見不到人。歸納有這樣幾種情況:一是流動(dòng)人口居住地分散以及人員的不穩(wěn)定性為查找普查對(duì)象帶來難度,有些流動(dòng)人口和從事娛樂服務(wù)等行業(yè)的人員不愿如實(shí)申報(bào)而躲避普查登記。還有的人在外地從事經(jīng)營活動(dòng),回來時(shí)間不確定;二是空掛戶和出租房人難找。空戶房門緊鎖,根本找不到人,問左鄰右舍或門衛(wèi)都說不知道;三是城市里的一些出租房,居住人員變換頻繁,很難聯(lián)系到具體的人;四是高檔住宅小區(qū)難入戶。高檔住宅小區(qū)的住戶,不但防備心理強(qiáng),而且與社區(qū)接觸少,生活規(guī)律難掌握;五是新建的小區(qū)入戶難。很多新建小區(qū)的住戶住了幾年都不一定相互認(rèn)識(shí),而且買房、賣房、租房過于頻繁,很難與社區(qū)建立長久的聯(lián)系;六是年輕夫妻難入戶。不少年輕夫婦白天上班,晚上很晚回家,正常調(diào)查時(shí)間趕不上,也很難有機(jī)會(huì)與之打交道。
(二)門難進(jìn)
一些調(diào)查戶對(duì)人口普查認(rèn)識(shí)不到位,普查員入戶登記時(shí),就是不開門、不見面。這樣的調(diào)查戶有三種情況,一種是家里有人卻裝作沒人,敲不開門;第二種是只有老人或孩子看家,出于安全考慮,不敢開門;第三種是認(rèn)為是物業(yè)收費(fèi),不給開門。
(三)溝通難
有些被調(diào)查戶雖然開門了,但存在難溝通的問題:一是難看戶口,被調(diào)查戶不愿提供家中人口詳細(xì)情況,讓其出示戶口簿,借故戶口簿不在家等種種理由推諉搪塞,使普查員看不到戶口簿,這就難于保證登記內(nèi)容的準(zhǔn)確性,更難確定人戶分離的情況;二是特殊人口溝通難。登記過程中發(fā)現(xiàn)個(gè)別地區(qū)個(gè)別住戶夫妻倆均為聾啞人,普查人員與其溝通極為困難;三是古稀老人詢問難。在入戶登記過程中,有的老人年事已高,聽力、理解力和記憶力均有所下降,對(duì)于自己的出生年月、結(jié)婚日期等記憶不清,面對(duì)普查人員的詢問常常是“所答非所問”。
(四)拒絕提供情況
個(gè)別調(diào)查戶對(duì)人口普查工作置之不理,消極冷漠,入戶登記時(shí)不配合,拒絕提供情況;另外,外來務(wù)工人員群租現(xiàn)象較為普遍,部分外來人口對(duì)人口普查目的意義不了解,作息時(shí)間黑白顛倒,因此普查員入戶時(shí)不開門或者辱罵普查員事件時(shí)有發(fā)生;個(gè)別人員思想有顧慮不愿意提供真實(shí)的個(gè)人信息,外地方言不易理解,都給登記帶來了一定難度。
(五)入戶登記項(xiàng)目多或詢問技巧不當(dāng),給填表增加了難度
普查表有短表、長表、死亡表等,項(xiàng)目較多、內(nèi)容較復(fù)雜,填寫中間有跳填項(xiàng)等等,填寫起來難度較大;再有個(gè)別普查員入戶詢問技巧不當(dāng)或在思想上沒有足夠的重視,或普查人員素質(zhì)不高、個(gè)別普查員身兼數(shù)職無法將全部精力投入到普查工作中,這些都給普查入戶登記帶來困難。
二、解決人口普查入戶難的幾點(diǎn)思考
人口普查猶如一場大的戰(zhàn)役,要打贏這場戰(zhàn)役,需要方方面面的努力。通過普查實(shí)踐,我們認(rèn)為在嚴(yán)格執(zhí)行國家局有關(guān)制度、規(guī)定和工作流程的同時(shí),采取行之有效的措施,才能確保入戶登記各個(gè)難點(diǎn)迎刃而解,使普查工作順利進(jìn)行。
(一)加大人口普查宣傳力度
人口普查宣傳是使百姓了解和配合普查的有效手段,關(guān)鍵是通過宣傳消除普查對(duì)象的思想疑慮,使之主動(dòng)配合普查登記,通過各種方式的宣傳,讓社會(huì)公眾和被調(diào)查者了解所取得的數(shù)據(jù)將直接關(guān)系黨和政府對(duì)人口、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)福利等政策的制定和完善,關(guān)系到城鄉(xiāng)發(fā)展、交通布局、住房建設(shè)等眾多方面,普查的作用與老百姓的生活密切相關(guān)。普查宣傳工作采取的措施:一是保持持久性。在電視臺(tái)連續(xù)播放人口普查宣傳和標(biāo)語口號(hào),入戶工作不結(jié)束,宣傳工作不停止;二是采取針對(duì)性。對(duì)入戶難的調(diào)查戶增加了有關(guān)調(diào)查方面的政策宣傳,在電視臺(tái)連續(xù)播放現(xiàn)場入戶的畫面和同期聲,采取現(xiàn)場問答的形式,消除調(diào)查戶的心理疑慮,強(qiáng)調(diào)調(diào)查數(shù)據(jù)不作為任何收費(fèi)依據(jù)等;三是宣傳的廣泛性。在調(diào)查戶門口張貼入戶普查通知書,懸掛標(biāo)語、宣傳畫、告示板等,公開普查員聯(lián)系電話,調(diào)查戶看到通知書后隨時(shí)與普查員聯(lián)系,自選時(shí)間向普查員申報(bào)家庭情況;四是堅(jiān)持依法原則。大力宣傳《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》與《全國人口普查條例》的有關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)各級(jí)普查辦和普查人員對(duì)普查對(duì)象提供的資料依法予以保密,普查的數(shù)據(jù)不作為對(duì)人口普查對(duì)象做出具體行政行為的依據(jù),不用于普查以外的目的。
(二)部門協(xié)調(diào)配合是保障
在入戶登記中,對(duì)個(gè)別調(diào)查戶說教無效的情況下,充分發(fā)揮社區(qū)辦事處和公安部門的配合作用,是普查入戶登記的重要手段。入戶登記時(shí),請(qǐng)社區(qū)管理人員和轄區(qū)包片民警和普查員一起入戶調(diào)查,一方面發(fā)現(xiàn)有的被調(diào)查戶申報(bào)的情況不符合實(shí)際,可以通過民警登記記錄進(jìn)行核對(duì),當(dāng)場進(jìn)行糾正;另一方面,可以發(fā)揮公安部門的強(qiáng)制力對(duì)拒絕普查的人進(jìn)行震懾,使其配合普查登記。從試點(diǎn)情況看,在社區(qū)和公安部門的配合下,有占1.6%戶開始不配合,拒報(bào)調(diào)查情況,后來都如實(shí)申報(bào)了各自家庭情況。采取公安部門陪調(diào)作戰(zhàn)是入戶登記有效進(jìn)行的保障。
(三)努力提高詢問技巧
針對(duì)普查員詢問方式存在問題,影響調(diào)查戶配合的情況,我們非常注重調(diào)查員培訓(xùn),切實(shí)提高調(diào)查技巧。在試點(diǎn)中,普查辦專門召開入戶調(diào)查會(huì)議,向普查員交代入戶調(diào)查方法、詢問技巧,要求普查員入戶時(shí)態(tài)度和藹,工作有耐心,以行動(dòng)感動(dòng)人,以語言打動(dòng)人,達(dá)到調(diào)查戶主動(dòng)配合的目的,積極填報(bào)普查內(nèi)容。通過教方法,傳技巧,給政策,大大提高了普查員調(diào)查的能力和水平。
(四)“兩員”最好是熟臉孔
入戶登記是由普查員和普查指導(dǎo)員這“兩員”來完成的,為取得普查對(duì)象的信任與配合,“兩員”最好是普查區(qū)內(nèi)廣大普查對(duì)象信任度高、親和力強(qiáng)的熟面孔。如果“兩員”是向社會(huì)招聘的,必須由小區(qū)內(nèi)威望高的老熟人帶路、敲門,這樣易取得普查對(duì)象的信任與配合,否則就要吃閉門羹。另外,在入戶登記前,采取“兩員”信息早公示的辦法,使廣大居民對(duì)敲門調(diào)查有所了解。將“兩員”的個(gè)人信息在普查區(qū)內(nèi)的公共場所進(jìn)行公示?!皟蓡T”的信息包括脫帽照片、姓名、性別、年齡、編號(hào)、崗位(普查員或普查指導(dǎo)員)以及入戶登記的時(shí)間段。同時(shí)也附帶公示普查員證與普查指導(dǎo)員證,說明“兩員”入戶登記時(shí)會(huì)主動(dòng)出示普查員證,或佩戴普查員證,使居民對(duì)普查員與普查證件早認(rèn)識(shí),從而增進(jìn)上門登記時(shí)的配合程度,同時(shí)也可防止個(gè)別不法分子冒充普查員入戶,避免商業(yè)調(diào)查、商品推銷,有的甚至借調(diào)查進(jìn)行犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
(五)設(shè)立人口普查登記站
這是對(duì)個(gè)別情況采取的一種措施。我們?cè)谠圏c(diǎn)中的普查小區(qū)設(shè)立了人口普查登記站。那些多次入戶找不到人,回家時(shí)間又不確定的調(diào)查戶看到通知書后,可以隨時(shí)到人普登記站填報(bào)家庭情況,這是解決“入戶難”的一個(gè)有效辦法,對(duì)減少普查員入戶次數(shù),提高工作效率起到了很大作用。在登記期間,有占2.6%戶的曾多次入戶沒有見到人的調(diào)查戶到普查登記站完成了家庭情況申報(bào)。
(六)贈(zèng)送入戶登記紀(jì)念禮品
為了確保調(diào)查戶都能積極配合我們完成現(xiàn)場登記任務(wù),入戶登記前,我們隨同入戶通知書一起,把一份價(jià)值10元的,帶有人口普查紀(jì)念意義的禮品贈(zèng)送給調(diào)查戶,使調(diào)查戶感到這是黨和政府對(duì)他們的關(guān)心和重視,扭轉(zhuǎn)了他們的消極態(tài)度。實(shí)踐證明,通過對(duì)試點(diǎn)入戶登記的近300戶全部發(fā)放紀(jì)念品,花錢不多,其意義很大,能起到感動(dòng)調(diào)查戶,提高調(diào)查戶支持配合的作用。
篇7
一、前一段工作開展情況
(三)建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進(jìn)度的要求,為了加強(qiáng)辦公室管理和各項(xiàng)工作的順利開展,我們及時(shí)制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進(jìn)度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請(qǐng)示報(bào)告制度》《Xx市第六次人口普查通報(bào)制度》《Xx市第六次人口普查例會(huì)制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度,確保機(jī)制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。對(duì)各縣區(qū)工作開展情況進(jìn)行記錄,每項(xiàng)工作進(jìn)行通報(bào),作為評(píng)比依據(jù)。
(八)認(rèn)真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點(diǎn)工作方案,及時(shí)與市公安局研究確定,成立了以市公安局副局長Xx為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)10多名工作人員,確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點(diǎn)單位,目前戶口整頓試點(diǎn)工作已全面結(jié)束。正在進(jìn)行全面戶口整頓,預(yù)計(jì)7月底前結(jié)束。
(十)按進(jìn)度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行繪制,由于我市土地局沒有及時(shí)從省設(shè)計(jì)院取回地圖,經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件,并請(qǐng)示省人普辦與省國土廳協(xié)商,才同意我市取回地圖,拿回地圖后我們立即進(jìn)行拷制,并分發(fā)各縣區(qū),目前各縣區(qū)正在繪制,鄉(xiāng)級(jí)區(qū)劃要求本月20日前全部完成。
(十一)參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日,全省在Xx進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),每縣區(qū)參加4人,市里參加7人,全市共87人,培訓(xùn)期間,各縣區(qū)都能認(rèn)真聽講,培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期效果。
(十二)完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站,為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動(dòng)搭建了信息平臺(tái)。二是及時(shí)編發(fā)人口普查工作簡報(bào),已編發(fā) 43期,其中國家網(wǎng)采用二期,省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查,6月9日到10日,省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺(tái)帳、外來人口外出人口臺(tái)帳的建立情況。四是參加全省幾次會(huì)議。
二、認(rèn)真做好近期人口普查各項(xiàng)任務(wù)
一是是認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用,根據(jù)不同對(duì)象、不同階段,開展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng),既要調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、各級(jí)普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動(dòng)性,又要努力消除普查對(duì)象的思想顧慮;要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī),確保人口普查政策、對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間家喻戶曉,人人皆知,確保普查對(duì)象依法自覺配合調(diào)查;宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快,不斷升溫,突出工作重點(diǎn),講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動(dòng),各地要搞好配合,在全省營造一個(gè)關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會(huì)氛圍。
二是積極抓好普查員隊(duì)伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬多,要選調(diào)這么多的隊(duì)伍,工作難度非常大,再加上普查員工資難以落實(shí)。為此,要求各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細(xì)則的要求,采取有力措施,強(qiáng)化政府行政推動(dòng)力度,同時(shí)采取抽調(diào)、聘用等方式,嚴(yán)格篩選,認(rèn)真把關(guān),努力把責(zé)任心強(qiáng)、熱愛普查、富有普查和群眾經(jīng)驗(yàn)的同志吸收進(jìn)來,確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量;認(rèn)真做好普查員的培訓(xùn)工作,省要求下培兩級(jí),培訓(xùn)時(shí)要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式,切實(shí)做好普查人員的培訓(xùn)工作,確保培訓(xùn)“時(shí)間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)、效果”五落實(shí)。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成;鄉(xiāng)、村兩級(jí)普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。
三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴(yán)格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細(xì)則,以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ),按照地域原則,自上而下逐級(jí)劃分好普查區(qū)域,繪制好普查地圖,做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接,地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)(街道)之間、各村(社區(qū))之間有人居住的交接、交叉區(qū)域,對(duì)于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物,要派人實(shí)地勘察,切實(shí)查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后,要實(shí)地核對(duì)是否有建筑物遺漏,做好查漏補(bǔ)缺工作。同時(shí)做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成;行業(yè)編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查摸底工作細(xì)則的要求,深入扎實(shí)地做好普查摸底工作。要嚴(yán)格按照普查小區(qū)地圖,依據(jù)建筑物編號(hào),逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進(jìn)行查驗(yàn),甄別普查對(duì)象,摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況,摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況,摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況,特別是人戶分離情況、無固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況,認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》,及時(shí)匯總摸底結(jié)果,確保在2012年10 月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個(gè)普查工作的重點(diǎn),因此要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,加強(qiáng)對(duì)一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別要加強(qiáng)對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo);要適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,把工作重心下移,通過深入一線、深入現(xiàn)場,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題,采取有針對(duì)性措施加以解決;嚴(yán)防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。整個(gè)登記工作只有10天的時(shí)間,到11月10日前完成。
六是繼續(xù)做好各項(xiàng)定期報(bào)表工作。
篇8
今天,我們召開全鎮(zhèn)第七次人口普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,主要目的就是為了貫徹全區(qū)第七次人口普查工作推進(jìn)會(huì)議精神,落實(shí)市、區(qū)人口普查辦公室的統(tǒng)一要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,利用兩天時(shí)間,就第七次人口普查方案、工作細(xì)則及普查表格的填寫方法等方面進(jìn)行集中培訓(xùn)。下面,我就搞好這次人口普查“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要性
“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)是整個(gè)普查準(zhǔn)備工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。培訓(xùn)質(zhì)量的高低直接關(guān)系到普查工作的質(zhì)量乃至普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,直接影響著這次人口普查工作的成敗。人口普查工作的成敗,取決于人口普查質(zhì)量的好壞,人口普查質(zhì)量的好壞,又取決于這次培訓(xùn)的成功與否。
首先,搞好培訓(xùn)是正確應(yīng)對(duì)人口普查工作的需要。人口普查工作是一項(xiàng)大型的國情國力調(diào)查,每十年進(jìn)行一次,這次是第七次人口普查,11月1日零時(shí)是普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。現(xiàn)在距離入戶登記不到50天了,這次人口普查內(nèi)容多,涉及面廣,政策性強(qiáng),要求高,難度大。突出表現(xiàn)為一是任務(wù)重:見人就登,見戶就登,工作任務(wù)明顯加大。二是難度大:流動(dòng)人口大,人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重,確保不重不漏難度大;爭取普查對(duì)象配合難,公眾保護(hù)隱私的意識(shí)越來越強(qiáng),不愿被打擾,擔(dān)心信息被泄漏,違規(guī)生育怕受處罰,也還有少部分群眾,就是要跟你唱反腔不配合等使入戶登記獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信息難度加大。三是要求高:查準(zhǔn)人口數(shù)量、查清人口結(jié)構(gòu)、查實(shí)人口遷移流動(dòng)情況,做到區(qū)不漏戶,戶不漏人,人不漏項(xiàng),項(xiàng)不填錯(cuò)的要求很高。面對(duì)這樣的復(fù)雜形勢,搞好培訓(xùn)就格外顯得重要。培訓(xùn)工作的質(zhì)量對(duì)整個(gè)普查工作的質(zhì)量,乃至整個(gè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量都起著決定性的影響,我們絕不能掉以輕心。
其次,搞好培訓(xùn)是確保普查方案順利實(shí)施的需要。這次人口普查方案中有許多新的內(nèi)容,技術(shù)性也更強(qiáng)。很多新情況、新問題都是過去不可比擬的。這就要求普查人員具有相應(yīng)的知識(shí)和能力,通過全面系統(tǒng)的培訓(xùn),提高普查人員對(duì)方案的全面理解和準(zhǔn)確把握,從而提高業(yè)務(wù)技能水平,確保這次人口普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)、質(zhì)量高、差錯(cuò)率低,交上一份滿意的答卷。
再次,搞好培訓(xùn)是提高人口普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的需要。實(shí)踐證明,搞好人口普查工作必須要有一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、懂政策的普查隊(duì)伍。這次普查成功與否,取決于普查質(zhì)量;而普查質(zhì)量的好壞,關(guān)鍵取決于我們的普查隊(duì)伍。參加這次培訓(xùn)的指導(dǎo)員和普查員,是人口普查工作的一線工作員,普查工作中大量的業(yè)務(wù)工作都需要我們的“兩員”親自、獨(dú)立的完成,調(diào)查全過程的質(zhì)量控制需要你們?nèi)?yán)格把關(guān)。所以,這次”兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)是普查業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作中一項(xiàng)至關(guān)重要的工作,它將為組建一支訓(xùn)練有素、精通業(yè)務(wù)的普查隊(duì)伍奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真搞好“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
通過培訓(xùn),要使每一個(gè)普查人員,對(duì)普查目的、普查對(duì)象、普查項(xiàng)目、普查時(shí)間和期限、普查的組織實(shí)施等有一個(gè)完整的了解,重點(diǎn)是要搞懂如何畫好普查小區(qū)的住戶平面圖,怎樣準(zhǔn)確填報(bào)普查申報(bào)表、如何編制好《戶主姓名底冊(cè)》和怎樣開展入戶登記填寫短表或長表,以及怎樣審核普查的各種表格,確保普查質(zhì)量等。
1、嚴(yán)格執(zhí)行人口普查方案,明確工作主要內(nèi)容。在整個(gè)培訓(xùn)工作中,必須明確以下三個(gè)方面的主要內(nèi)容。一是明確人口普查的主要任務(wù)就是查準(zhǔn)人口總量,查清人口結(jié)構(gòu),查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況等。二是明確人口普查采取長短表結(jié)合,90%的戶填報(bào)人口基本狀況,10%的戶既填報(bào)人口基本狀況,也填報(bào)遷移、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、婚姻、生育、健康、住房等較為詳細(xì)的情況,同時(shí),還要普查登記港澳臺(tái)和外籍人員狀況。三是明確清查摸底、登記復(fù)查是普查工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過繪制好普查小區(qū)地圖,從地域上保證人口不重不漏;通過摸清普查小區(qū)內(nèi)人口基本情況和房屋情況,重點(diǎn)把握“人頭”數(shù),做到“界清、房清、人清”,這是普查員按時(shí)完成登記任務(wù)的保證,也是保證登記質(zhì)量的前提。
2、認(rèn)真按各項(xiàng)工作細(xì)則實(shí)施,明確工作組織方式。對(duì)人口普查環(huán)節(jié)多、工作要求高的特點(diǎn),鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在制定普查方案的基礎(chǔ)上,制定了區(qū)域劃分、地址編碼和地圖繪制工作、摸底工作、長表抽樣工作、登記復(fù)查工作、港澳臺(tái)和外籍人口普查登記工作、快速匯總工作、專項(xiàng)編碼工作等工作實(shí)施方案,從各個(gè)方面規(guī)范了普查的工作要求,明確了普查工作的組織方式和工作流程。這些不僅是組織、指導(dǎo)普查工作的重要依據(jù),也是對(duì)普查實(shí)施科學(xué)管理的重要依據(jù),是保證人口普查規(guī)范運(yùn)作的基本準(zhǔn)則,必須嚴(yán)格執(zhí)行,認(rèn)真實(shí)施。真正做到在普查工作中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一步驟。
3、保證普查表填報(bào)的準(zhǔn)確性,明確工作規(guī)范要求。人口普查的基本要求就是要把普查表中的項(xiàng)目搞清楚、填準(zhǔn)確,這是我們“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)的最主要內(nèi)容,與以往人口普查相比,這次普查表作了較大修改,調(diào)整了許多內(nèi)容,增加了港澳臺(tái)和外籍人員普查登記。大家不僅要把每一條指標(biāo)的概念、含義和口徑弄清楚,而且也要了解指標(biāo)之間的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò),真正做到規(guī)范統(tǒng)一。這次培訓(xùn),我們請(qǐng)來市人口普查辦業(yè)務(wù)骨干賀大慶同志,他不僅業(yè)務(wù)精通,而且實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)、實(shí)躁經(jīng)驗(yàn)也很豐富,相信他的業(yè)務(wù)培訓(xùn),會(huì)使大家聽得懂,學(xué)得會(huì),幫助大家在實(shí)際普查中能繪圖、會(huì)填表,不錯(cuò)漏。
三、對(duì)本次培訓(xùn)幾點(diǎn)的要求
這次全鎮(zhèn)“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),是一次對(duì)普查業(yè)務(wù)和工作要求的全面講解和培訓(xùn),我們將重點(diǎn)放在調(diào)查摸底和入戶登記上,并就普查員熟悉普查小區(qū)、摸底工作如何開展、以及入戶登記時(shí)要登記的短表長表等內(nèi)容進(jìn)行全面解釋。大家肩負(fù)的任務(wù)很重,你們一定要珍惜這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),要做到學(xué)得進(jìn),弄得懂,干得好,提高自己的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。
學(xué)得進(jìn):就是一定要珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會(huì),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)。一方面大家都很忙,能抽出時(shí)間專心培訓(xùn)很不容易,另一方面這是唯一的培訓(xùn),這次搞不好以后難以彌補(bǔ)。因此,大家一定要提高思想認(rèn)識(shí),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,安下心來,專注于培訓(xùn)。
弄得懂:就是要把人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)的表格的項(xiàng)目,真正搞懂并熟練掌握,直到知道怎么填和為什么要這樣做。
干得好:就是在熟練掌握了國家統(tǒng)一的指標(biāo)規(guī)范后,嚴(yán)格去執(zhí)行,確保每個(gè)本普查小區(qū)的普查工作能按時(shí)保質(zhì)順利進(jìn)行。
以上這些都是我們?cè)谂嘤?xùn)過程中,要通過培訓(xùn)形成的概念和明確的重點(diǎn)。我相信,有好的組織,有大家的支持,這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),一定能夠達(dá)到培訓(xùn)目的,必將為我鎮(zhèn)人口普查工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇9
人口普查;信息化;人口信息共享數(shù)據(jù)庫
1.我國第六次人口普查概況
按照聯(lián)合國的定義,人口普查是在某一特定時(shí)間對(duì)一國或一國內(nèi)某一明確劃定地區(qū)所有人口進(jìn)行的調(diào)查,包括收集、匯編、分析、公布或以其他方式傳播相關(guān)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)數(shù)據(jù)的整個(gè)過程。我國于2010年開展的第六次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、持續(xù)時(shí)間較長,是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。
2.人口普查工作中存在的問題
我國人口信息資源分布于勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安、民政、衛(wèi)生、教育等承擔(dān)社會(huì)保障和百姓服務(wù)職能的各個(gè)政府部門,隨著信息技術(shù)的進(jìn)步和信息化工作的推進(jìn),各政府部門從各自主管業(yè)務(wù)出發(fā),開始建立本系統(tǒng)內(nèi)部貫通省市、區(qū)縣、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多級(jí)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫,主要業(yè)務(wù)工作開始實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化,但是,由于各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)中有關(guān)人口信息資源的建設(shè)中普遍存在的縱強(qiáng)橫弱現(xiàn)象,致使各類業(yè)務(wù)資源分散,互不相通,呈部門化、條塊化分布,只能實(shí)現(xiàn)部門或行業(yè)內(nèi)部的資源共享,缺乏有效的橫向資源共享機(jī)制。
政府各部門職責(zé)的設(shè)置,制約著信息技術(shù)的應(yīng)用。目前,有關(guān)人口的數(shù)據(jù)資料分散在各部門手中,例如公安的戶籍?dāng)?shù)據(jù),流管辦的流動(dòng)人口數(shù)據(jù)。計(jì)生委的出生人口數(shù)據(jù),衛(wèi)生局的出生及死亡人口數(shù)據(jù)等,不同部門均從本部分的業(yè)務(wù)角度開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng),從而影響了信息生產(chǎn)過程的整合和資源共享。
部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料更新較慢,由于人口數(shù)據(jù)是一個(gè)時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù),普查的2011年11月1日0零時(shí)的人口數(shù)據(jù),而各部門的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)本身對(duì)其更新都有一個(gè)滯后性的問題,而導(dǎo)致數(shù)據(jù)更新較慢的原因是多方面的,例如基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)方法滯后,信息數(shù)據(jù)處理時(shí)間較長等等。
部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的不完整性、格式不兼容性,乃至數(shù)據(jù)的保密性要求等,導(dǎo)致數(shù)據(jù)的利用效果有限。信息化建設(shè)是以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為前提。目前,關(guān)于人口信息尚未制定統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,各部門使用的人口信息編碼、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也不統(tǒng)一。人口信息存在“信息孤島”、各部門系統(tǒng)不能集成、資源不能共享的局面,標(biāo)準(zhǔn)體系的缺乏影響了人口數(shù)據(jù)的共享與交互,制約了人口信息的應(yīng)用。
原始數(shù)據(jù)采集方法亟待改進(jìn)。我國目前仍然采取傳統(tǒng)模式,即使用事先設(shè)計(jì)好的普查表,通過普查員逐一對(duì)普查對(duì)象詢問并且填寫普查表來獲得普查標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)的人口數(shù)目。盡管傳統(tǒng)模式提供了一個(gè)在較短時(shí)間內(nèi),對(duì)前期劃分好區(qū)域內(nèi)的全部人口在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)上進(jìn)行登記,滿足了數(shù)據(jù)的完整性的要求,但是傳統(tǒng)模式的要求很高,付出的成本也十分巨大,需要在短時(shí)間內(nèi)組織大量的人力物力對(duì)每個(gè)人的信息進(jìn)行紙質(zhì)報(bào)表的手工登記。
3.信息化在未來人口普查中的應(yīng)用
在人口普查過程中,信息技術(shù)應(yīng)該是大有可為的,一個(gè)比較好的利用信息技術(shù)手段進(jìn)行人口普查的例子是芬蘭,芬蘭地處北歐,近年來所取得的信息化成就舉世矚目,在聯(lián)合國的全球電子政務(wù)準(zhǔn)備度排名中,芬蘭一直排在前十位以內(nèi)。從1985年開始,芬蘭政府直接從現(xiàn)有的人口數(shù)據(jù)庫中集中提取數(shù)據(jù),30個(gè)與人口數(shù)據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)庫在年底前都要匯總到芬蘭統(tǒng)計(jì)局,然后統(tǒng)計(jì)局在利用現(xiàn)有的信息化技術(shù)對(duì)人口信息進(jìn)行提取,滿足人口普查的需要。
利用信息技術(shù)進(jìn)行人口普查的主要優(yōu)勢體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先,由于信息技術(shù)的大量采用,縮短了普查所需要的時(shí)間,提高了普查工作效率;其次采用登記法能夠大幅節(jié)約普查成本,芬蘭采用登記法進(jìn)行人口普查使人口普查成本由原先傳統(tǒng)登記法的6美元/人下降到17美分/人。最后,采用登記法能夠提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,由于人為因素的減少,不會(huì)因?yàn)槠詹閱T由于理解指標(biāo)的失誤導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)的失真,是普查數(shù)據(jù)質(zhì)量大為提高。
4.我國未來人口普查的信息化發(fā)展方向
建立人口信息資源共享數(shù)據(jù)庫,是社會(huì)化科學(xué)管理的必然趨勢。人口信息資源共享數(shù)據(jù)庫的建立,就是要整合與人口信息資源相關(guān)業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息交換和數(shù)據(jù)共享,逐步溝通信息孤島,使政府各部門的人口信息資源融為一體,共同完成好服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)的職能。
通過對(duì)第六次全國人口普查問題分析,人口普查目前存在的主要問題是在普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)前的準(zhǔn)備工作,周期長,部門信息完整性或更新程度較差,隨著目前信息信息技術(shù)的不斷完善,通過建立人口信息共享數(shù)據(jù)庫能夠較好的解決上述問題,為2020年人口普查提供一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
人口信息共享數(shù)據(jù)庫以第六次全國人口普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),提供基礎(chǔ)信息采集和基礎(chǔ)信息儲(chǔ)備,能夠按照相關(guān)部門的要求提供基礎(chǔ)信息查詢。為保證數(shù)據(jù)的完整性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性,需要信息化技術(shù)手段和配套措施,因此,建立人口信息共享數(shù)據(jù)庫的核心是信息內(nèi)容,總體需求根源于對(duì)這些信息的處理過程。在建設(shè)過程中應(yīng)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,立足于成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、先進(jìn)又可靠的信息技術(shù),和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,依托現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)科學(xué)、高效、可靠、協(xié)調(diào)的管理與運(yùn)行,達(dá)到信息共享、綜合應(yīng)用的目標(biāo)。
人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的建立,將大大提高政府部門人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和管理能力,有效解決政府部門之間存在已久的“信息孤島”問題,。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的逐步成熟,建立現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的必由之路,而建立統(tǒng)一的人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。
[1]馬費(fèi)成,賴茂生.信息資源管理.高等教育出版社.2006
[2]聯(lián)合國國際經(jīng)濟(jì)及社會(huì)事務(wù)部統(tǒng)計(jì)司.人口和住房普查的原則和建議(第二修訂版).聯(lián)合國出版物.2010
篇10
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì);信息化建設(shè);人口普查和人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查;作用
作為針對(duì)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查有著十分重要作用的因素,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)自身的特殊性是不言自明的。對(duì)這一項(xiàng)課題去進(jìn)行研究,對(duì)于更好的對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)問題的分析以及掌控力度提升,從而使用合理化的方式以及途徑,不斷的對(duì)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查工作的最終效果給予保障。
一、概述
人口統(tǒng)計(jì)工作主要是對(duì)信息化加以實(shí)現(xiàn),屬于人口統(tǒng)計(jì)工作運(yùn)用社會(huì)信息化發(fā)展的主要展現(xiàn),對(duì)于社會(huì)發(fā)展有著十分注意的作用,能夠很好的對(duì)工作效率加以提升,不斷的促進(jìn)人口統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,可以說對(duì)人口統(tǒng)計(jì)管理有著十分注意的意義。人口統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)屬于政府工作的中心內(nèi)容,同事還是促進(jìn)信息化建設(shè)的主要構(gòu)成部分。
二、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查里的意義和作用
(一)給人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的有序進(jìn)行創(chuàng)造宣傳的平臺(tái)。使用電視和廣播以及網(wǎng)絡(luò)視頻音頻等一些媒體的手段,宣傳有關(guān)精神以及口號(hào),去制作相關(guān)的專題與訪談欄目,同事在網(wǎng)絡(luò)里進(jìn)行播出,可以使得口普查與人口還有勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的目的以及意義和作用等使用最快的速度去傳遞給社會(huì)的大眾,可以引導(dǎo)大眾依法去對(duì)人口普查以及人口還有勞動(dòng)力去進(jìn)行抽樣調(diào)查,監(jiān)理一個(gè)據(jù)實(shí)申報(bào)的理念,給普查和調(diào)查的有序進(jìn)行創(chuàng)造一個(gè)非常好的輿論環(huán)境以及氛圍。普(調(diào))查機(jī)構(gòu)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去建設(shè)一個(gè)普查與人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的網(wǎng)站,網(wǎng)站里設(shè)定的普查新聞,還有文件通知以及會(huì)議講話等主要的欄目,可以在短時(shí)間中使得很多人都對(duì)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查的有關(guān)信息加以認(rèn)識(shí),更可以直觀的顯示出人工作里的相關(guān)內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化對(duì)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查資源的管理以及使用。人口普查以及人口還有勞動(dòng)力抽樣調(diào)查有著一定的時(shí)效性,并且對(duì)于時(shí)限有很高的要求,相關(guān)信息是不是可以在業(yè)務(wù)流程里很好的進(jìn)行流動(dòng),并獲得科學(xué)的管理以及合理的使用,起屬于人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查活動(dòng)是不是能夠成功的重點(diǎn)因素,通過對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化的建設(shè),可以非常好的對(duì)當(dāng)前信息資源的流程予以分析,同時(shí)整理出一些不合理的或是沒有效果的流動(dòng)環(huán)節(jié),從而積極的制定適宜有效的流動(dòng)體系。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)可以強(qiáng)化對(duì)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查信息資源上的管理,強(qiáng)化對(duì)有關(guān)信息資源的合理使用。
(三)推進(jìn)人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查活動(dòng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)一定要設(shè)置在一定的標(biāo)準(zhǔn)上,所以人口普查與人口還有勞動(dòng)力的抽樣調(diào)查工作的進(jìn)行也一定要緊密的與這些標(biāo)準(zhǔn)貼合,比如進(jìn)行普查的方式以及業(yè)務(wù)流程,還有相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與數(shù)據(jù)處置等。使用規(guī)范性較強(qiáng)的普查還有調(diào)查方案以及體系,可以對(duì)普查以及調(diào)查的對(duì)象,與時(shí)間以及內(nèi)容還有范圍與登記原則以及組織實(shí)施的原則等去完成實(shí)際的界定還有規(guī)定,也就可以進(jìn)一步去對(duì)人普查以及調(diào)查工作的管理流程標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化加以提升。此外,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處置上,也可以依照國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一程序予以上報(bào),總的來說,統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)可以推進(jìn)普查工作的標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化,同時(shí)進(jìn)一步的對(duì)普查與調(diào)查數(shù)據(jù)的處理還有上報(bào)與管理等的質(zhì)量和效果等加以提升。
三、語氣相關(guān)的策略探討
(一)部門間的人口以及勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建設(shè)一定的共享機(jī)制,τ誆棵攀據(jù)的銜接加以實(shí)現(xiàn),建設(shè)通過統(tǒng)計(jì)和公安,以及計(jì)生還有勞保等多個(gè)部門在內(nèi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享體制,從而對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的多部門覆蓋以及共享進(jìn)行操作。
(二)建立統(tǒng)一和有效高效的數(shù)據(jù)處置系統(tǒng)。給充分發(fā)揮普查以及調(diào)查數(shù)據(jù)的作用,急切的需要依存相關(guān)的信息技術(shù)手段,對(duì)于信息資源加以整合,建立以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)作為支撐的數(shù)據(jù)平臺(tái),從而去對(duì)離數(shù)據(jù)進(jìn)行集中以及統(tǒng)一的管理加以實(shí)現(xiàn),對(duì)于數(shù)據(jù)的質(zhì)量加以提升。
(三)積極探索并且進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)的推廣與填報(bào)。2015年1%人口的抽樣調(diào)查,首次使用了互聯(lián)網(wǎng)去進(jìn)行填報(bào)的形式,可以說這是我國人口調(diào)查史上所進(jìn)行的一次革命性的變化。使用互聯(lián)網(wǎng)的形式,有著降低調(diào)查員的工作強(qiáng)度,并且對(duì)填報(bào)效率以及質(zhì)量加以提升,同事歸避入戶難等很多的優(yōu)點(diǎn),毫無疑問的是改變了日后人口調(diào)查的方向。
(四)積極培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)信息化的相關(guān)專業(yè)人才。應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的從事統(tǒng)計(jì)信息化工作的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行挽留,他們的經(jīng)驗(yàn)比較豐富,并且對(duì)行業(yè)有所了解,懂技術(shù),可以說是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)所需要的一種無形資產(chǎn)。
四、結(jié)束語
結(jié)合上文所述,強(qiáng)化對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)在人口普查以及人口與勞動(dòng)力抽樣調(diào)查里作用的研究與分析,對(duì)于其能夠很好的執(zhí)行時(shí)間的效果有著非常主要的意義,所以在日后進(jìn)行人口普查以及調(diào)查的時(shí)候,需要強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)注程度,并關(guān)注其實(shí)際采取的策略以及方法的有效性。