導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人口老齡化的現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞:人口老齡化 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 現(xiàn)狀 干預(yù)

中圖分類號:C924 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0228-01

人口老齡化已經(jīng)成為全球化的社會問題,是21世紀人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。人口老齡化是指老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嘣黾?并且達到一定比例的一種動態(tài)變化過程。按照世界衛(wèi)生組織對老齡化的劃分,將65歲以上人口占總?cè)丝诒壤?%以上或者是60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上定義為老齡化社會。在我國經(jīng)濟增長、社會穩(wěn)定、醫(yī)療進步的背景下,老年人作為其中的特殊組成部分,有其必不可少的作用,但同時也帶來一些問題。因此人口老齡化的不斷發(fā)展趨勢在當今社會受到了廣泛關(guān)注。為此,本文就湖州市吳興區(qū)部分社區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀進行分析并提出了積極的干預(yù)對策,旨在更好地為我們個人及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的老年人服務(wù),提高老年人晚年的生活質(zhì)量,為促進老年護理事業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒。

1 對象與方法

1.1 調(diào)查對象

湖州市吳興區(qū)6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,29個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站老年人口所占社區(qū)人數(shù)的比例。

1.2 調(diào)查方法

走訪各個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,收集數(shù)據(jù)、查閱相關(guān)文獻。

2 結(jié)果及分析

2.1 湖州市吳興區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀

2.1.1 人口數(shù)量大

據(jù)調(diào)查,吳興區(qū)6個街道60歲以上老年人總共有33657人,占總?cè)丝诘?7%,高于世界衛(wèi)生組織對人口老齡化的標準,意味著湖州已處于老齡化社會。

2.1.2 人口老齡化發(fā)展速度快于經(jīng)濟

在吳興區(qū)6個街道中0～14歲的人口占總?cè)丝诘?.6%,35歲以上的人口占總?cè)丝诘?8%,都充分體現(xiàn)出其人口老齡化在加速前進。但其目前正處在發(fā)展階段,現(xiàn)代化尚未實現(xiàn)、生活水平還未達到一定水平,屬于未富先老的狀態(tài)。

2.1.3 區(qū)域分布不平衡

吳興區(qū)6個街道的老齡化現(xiàn)狀也不盡相同,其中以月河街道老齡化最為嚴重,其60歲以上的老年人占總?cè)藬?shù)的18.5%。而鳳凰新村街道的60歲以上的老年人只占總?cè)藬?shù)的13.7%,其余4個街道的數(shù)據(jù)分別為:愛山街道15.9%,龍泉街道15.1%,朝陽街道17.8%,飛英街道17.1%,這些數(shù)據(jù)進一步體現(xiàn)了吳興區(qū)人口老齡化的嚴重性和區(qū)域分布不平衡性。

2.1.4 特殊老齡人群的不斷擴大

在這些老年人中,以高齡老人、空巢老人、獨居老人等特殊老齡群體居多,給社會帶來了更大的挑戰(zhàn)。

2.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在老齡化社會中所做的努力

目前,吳興區(qū)老齡化社會所體現(xiàn)的人口基數(shù)大、發(fā)展速度快、發(fā)展不平衡及特殊人口的不斷增加,要求其各項老年事業(yè)和準備工作要跟上人口迅速老齡化的步伐。但同時,吳興區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已經(jīng)做了很多有目共睹的工作。

調(diào)查顯示,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對于老年人的服務(wù)占整個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的比例很大。正如我們看到的,對一些慢性疾病和常見病的治療,以老年人占很大比例;同時,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的一系列的活動,比如講座和發(fā)放宣傳單,老年人依舊占很大比例。通過這些活動讓更多的老年人了解自己的身體情況,學(xué)習(xí)與自己疾病相關(guān)的內(nèi)容及保健知識,這樣不僅豐富了老年人的生活,更提高了他們的生活質(zhì)量。一些藥品因其價格便宜、購買方便,大大造福了社區(qū)的居民,特別是老年人群?？梢钥闯?吳興區(qū)對于老年人還是十分關(guān)注的,所做的很多工作都將老年人帶向更有利于他們自身發(fā)展的方向,也促進了湖州市的社會進步。

2.3 人口老齡化對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)帶來的挑戰(zhàn)

社區(qū)中老年人口的不斷增加,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容也要發(fā)生一些增加、提升及轉(zhuǎn)變。醫(yī)護人員資源相對匱乏,無法滿足目前日益增加的社區(qū)居民健康服務(wù)的需求,特別是老年人群;醫(yī)護人員的醫(yī)療水平也在接受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)化的挑戰(zhàn);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療設(shè)施不夠齊全,無法實現(xiàn)“小病靠社區(qū),大病靠醫(yī)院”的未來醫(yī)療發(fā)展狀況;對于老年人群,他們本身沒有能力再去為自己的生活打拼,而社區(qū)服務(wù)中心的醫(yī)保服務(wù)內(nèi)容也未能充分滿足這個特殊人群的健康護理需要。同時,因青壯年不斷走向世界,空巢老人、獨居老人等特殊老齡群體也在不斷擴大,對于這些特殊人群的照顧加劇了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的負擔(dān)。

3 干預(yù)對策

3.1 加強老年群體的健康宣教

針對不少老年人文化水平相對不高,容易盲目跟從、盲目就醫(yī)的現(xiàn)象,我們可以通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對醫(yī)療知識及保健知識的不斷普及,借助黑板報、宣傳單、電視等多種方式,提高老年人的自我意識,促進老年人的身心發(fā)展。

3.2 重視對特殊老年群體的照顧

隨著空巢老人、獨居老人等特殊群體的不斷擴大,針對這個老年群體的心理特征及生理特征,如孤獨、抑郁、自卑等,醫(yī)療服務(wù)人員需及時了解這些狀況,解決他們最根本的問題;對于老年人行動不便等具體問題,醫(yī)療服務(wù)人員應(yīng)趨向于家庭化、區(qū)域化服務(wù)來充分滿足老年人的需求,使人口老齡化社會趨向健康化。

3.3 拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心事業(yè)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員是衛(wèi)生服務(wù)中心工作的核心,是完善衛(wèi)生服務(wù)中心工作的必備。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)在湖州市吳興區(qū)6個街道社區(qū)的醫(yī)務(wù)人員是處于匱乏狀態(tài),必須鼓勵更多的醫(yī)療服務(wù)人員向基層轉(zhuǎn)移,以滿足這個社會、這個社區(qū)所需要的服務(wù)。一方面,可以增設(shè)一個特別服務(wù)老年人群的點,普及社區(qū)中最常見的慢性疾病,高血壓的相關(guān)知識,讓更多老年人獲得自己疾病的治療及一些保健知識。另一方面,必須增加必備的醫(yī)療設(shè)施滿足社區(qū)群眾(特別是老年人群)的需求,可以使社區(qū)群眾(特別是老年人群)可以做到“小病靠社區(qū),大病靠醫(yī)院”的醫(yī)療服務(wù)目標。

3.4 政府的政策支持和資源向社區(qū)轉(zhuǎn)移

政府應(yīng)該培養(yǎng)更多社區(qū)醫(yī)療服務(wù)人員,提高他們的素質(zhì)和技能水平,并可以培養(yǎng)專業(yè)為老年人群服務(wù)的人員。同時,政府應(yīng)加大對轉(zhuǎn)移到社區(qū)的醫(yī)務(wù)人員的鼓勵政策,引進人才,提高醫(yī)療技術(shù)水平,促進老年人的健康發(fā)展,進而促進社區(qū)、社會的發(fā)展。相應(yīng)的,政府應(yīng)加大資金投入,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心引進必要的醫(yī)療設(shè)施,利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作,真正實現(xiàn)“小病靠社區(qū),大病靠醫(yī)院”的醫(yī)療目標。

參考文獻

[1] 化前珍.老年護理學(xué)(第2版)[M].北京:人民出版社,2011.

篇2

地區(qū)差異性別比空巢老人經(jīng)濟發(fā)展

1人口老齡化的概念

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)過程。國際上對人口老齡化通常有兩個統(tǒng)計標準： 當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%時，或是當一個國家或地區(qū)65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%時，這個國家或地區(qū)已正式步入老齡化社會。

2我國人口老齡化問題的現(xiàn)狀

自進入21世紀以來，我國的老齡化進程明顯加快?，F(xiàn)以第五、第六次人口普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對2000年及2010年全國老年人三個年齡段人數(shù)及占當年人口總數(shù)百分比、部分地區(qū)的老年人口所占人口總數(shù)的百分比、部分地區(qū)空巢老人家庭占該地區(qū)所有家庭的百分比等進行簡單的對比統(tǒng)計，并簡單分析。

2.1老齡人口數(shù)量大、增速快、高齡化問題日趨嚴重。

2.2不同地區(qū)老齡化程度差異大，且差異程度日趨嚴重。

眾所周知，我國人口較多，各地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，人口老齡化程度也有著明顯的地區(qū)差異。由上表的數(shù)據(jù)可以進一步計算出：2000年時，老齡化程度最高的上海與老齡化程度最低的寧夏的65歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了6.99個百分點，老年撫養(yǎng)比也相差了8.36個百分點；而到了2010年，老齡化程度最高的重慶與老齡化程度最低的的60歲及以上人口數(shù)占該地區(qū)人口總數(shù)的百分比相差了9.75個百分點，老年撫養(yǎng)比也相差了15.27個百分點。這表明了在我國，老齡化程度的地區(qū)差異特別大，不同地區(qū)的一定的勞動年齡人口所要負擔(dān)的老年人口差異也特別大。而且通過對2000年和2010年的數(shù)據(jù)進行對比可以看出，隨著時間的推移和老齡化問題的進一步嚴重化，這種差異程度也在逐漸上升。

2.3空巢老人問題愈發(fā)嚴重

由以上的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，從2000年到2010年我國全國范圍內(nèi)空巢老人家庭占全部家庭的百分比上升了很多。其中老齡化程度較高的重慶的空巢家庭占全部家庭百分比的上升值更是幾乎達到了全國平均值的兩倍。由此可見，我國不僅是老齡化程度存在著較大的地區(qū)差異，由老齡化問題導(dǎo)致的空巢老人問題也在持續(xù)加深且存在著較大的地區(qū)差異。

據(jù)相關(guān)資料顯示，目前，我國老齡人口正以每年大于3%的速度增長，約為總?cè)丝谠鲩L率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U大。據(jù)相關(guān)專家預(yù)計，到2030年我國老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例可能將達到90%，屆時可能將有超過兩億的空巢老人。

3淺析人口老齡化對我國的兩點影響

3.1加重社會養(yǎng)老負擔(dān)

從以上的數(shù)據(jù)中可以看出，隨著時間的推移，我國老齡化進程明顯加快，老齡化問題日趨嚴重。以老齡化程度較低的青海省為例，2000年青海省的老年撫養(yǎng)比為6.65%，而到了2010年青海省的老年撫養(yǎng)比便以翻倍的速度增長到了13.58%。這意味著，在2000年青海省每100名勞動年齡的人口要負擔(dān)6名左右的老年人，而到了2010年則要負擔(dān)13名左右的老年人。另據(jù)相關(guān)預(yù)測，我國的老年撫養(yǎng)比到了本世紀中葉可能會達到60%左右，這必然會給我們國家?guī)砀鼮閲谰纳鐣B(yǎng)老負擔(dān)。雖然世界上很多國家都面臨著人口老齡化的問題，但是我國所面臨的挑戰(zhàn)確是格外嚴重的。

從世界上發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)變化來看，大部分發(fā)達國家都是在經(jīng)濟實力上升到一定程度后，才開始進入到人口老齡化階段。因此這些國家便有足夠的財力來解決人口老齡化所帶來的一系列問題。比如說，美國目前的老年人所占比重與中國大致相當，但美國的人均年收入?yún)s是中國的6倍左右，相較于我國而言，美國人在應(yīng)對老齡化問題時就有更多的財富資本。眾所周知，我國在進入人口老齡化社會時，正處于改革開放的初期，經(jīng)濟雖處于高速增長的階段，但整體經(jīng)濟實力較弱，社會各項保障制度的發(fā)展也十分不完備?？梢哉f，我國的人口老齡化有點為時過早。一方面意味著我國要以低于發(fā)達國家的經(jīng)濟實力去提供和發(fā)達國家支出比重相等的財富來撫養(yǎng)老年人，另一方面意味著，在社會保障制度尚未完善前，我國便要倉促應(yīng)對來之過早的老齡化社會，社會養(yǎng)老壓力較一般發(fā)達國家而言較大。

3.2增大經(jīng)濟社會發(fā)展壓力，帶來新的經(jīng)濟發(fā)展機遇

用最簡單的語言說，人口老齡化意味著一定人群中老年人的數(shù)量在不斷上升，而這些老年人大多是不能勞動或者說工作的，他們的贍養(yǎng)費用自然就需要自己的子女及政府來負擔(dān)，這會加重經(jīng)濟發(fā)展的壓力。從政府的角度來考慮，隨著老齡化的不斷加深，政府必須將更多的財政收入應(yīng)用于養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)以及社會服務(wù)，這必然會導(dǎo)致政府減少對經(jīng)濟建設(shè)的投入；從子女的角度來考慮，家中的老人越多，歲數(shù)越高，子女所需要承擔(dān)的贍養(yǎng)費自然越高，在收入既定的條件下，隨著家中老人的增多，子女必然會減少投資及部分消費，以增加儲蓄，為老年人的養(yǎng)老做準備；從老年人自身的角度來考慮，如果老年人沒有收入或是財富用于養(yǎng)老，那么他們必然求助于政府，這對任何地方任何級別的政府的財政都會形成一定的負擔(dān)，而即便是老年人有固定的退休收入或是養(yǎng)老準備金，礙于應(yīng)對可能發(fā)生的意外事件或者說老年病，他們也會減少消費，將收入或養(yǎng)老準備金存入銀行甚至說將錢藏在家里，這對于目前承受著較大的經(jīng)濟下行壓力的我國而言，又是一個不得不跨越的經(jīng)濟發(fā)展障礙。

此外，人口的老齡化必然會導(dǎo)致社會總的青壯年勞動力比例的下降，而勞動力卻是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。以往我國往往被稱為“世界制造工廠”，主要就是因為我國擁有大量且廉價的勞動力。隨著人口老齡化的進一步加深，我國勞動力占全人口的比例會減少，由于企業(yè)職工養(yǎng)老問題越來越被全社會突出重視，企業(yè)雇傭一個職工也需要花費更多的資金。因此中外資企業(yè)在中國投資辦工廠的成本必然會上升，這可能會使部分企業(yè)將其工廠轉(zhuǎn)移至其他國家。

如此一來，我國由“世界制造工廠”這一稱號所帶來的經(jīng)濟收入必然會下降。

雖然人口老齡化是任何社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段不可避免的產(chǎn)物，但是它在給經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展帶來諸多不利因素的同時也會給經(jīng)濟的發(fā)展帶來一定的機遇。老年人的精力和體力雖然遠不如年輕人，但老年人有年輕人所不具備的工作經(jīng)驗以及熟練的工作技能，在一些對體力要求不是太高的工作崗位上，老年人仍可以憑借著自己的工作經(jīng)驗等優(yōu)勢繼續(xù)散發(fā)著自己的余熱。而且老年人的生活相對輕松，很多退休以后被返聘到工作崗位的老年人，要比年輕人更加專注于對崗位和社會的貢獻。比如說，很多高校在教師資源不夠用的時候，便會聘請一些退休的老教師來教書，而這些老教師無論是教學(xué)水平還是教學(xué)熱情都不比同行的年輕教師要差。 因此，合理的組成一支具有豐富的工作經(jīng)驗的老年人隊伍，并將其投入到經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的地方，可以給經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的機遇以及動力。

4淺談應(yīng)對人口老齡化的一點建議

目前，由人口老齡化所帶來的一系列不利影響已經(jīng)引起了全社會的高度重視，對于我國來說，想要解決人口老齡化的問題就必須要控制人口老齡化的速度。人的老去是無法避免的，因此想要降低老齡化的程度與速度就不得不適當?shù)脑黾有律丝诘某錾俣?。這時過去那種過于簡單的計劃生育政策顯然是行不通的了。改便不合理的計劃生育政策，從長遠的角度制定更為合理的生育政策可以說是現(xiàn)階段解決人口老齡化問題的關(guān)鍵之一。就目前我們國家所出臺的全面開放二胎的政策來說，出臺這一政策的主要原因之一便是為了適當增加人口出生率以應(yīng)對人口老齡化問題及其所帶來的一系列不利影響。在今年的兩會上，甚至有部分政協(xié)委員及常委提出了全面放開生育的建議，雖然現(xiàn)在聽到覺得有點為時過早，但隨著時間的推移，當人口老齡化程度不斷加深的時候，這樣的政策是很有可能出臺的。

參考文獻：

[1]蔡瑋娟.當前我國農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題研究.中央民族大學(xué)碩士論文，2013.

[2]王鑫鑫.中國人口結(jié)構(gòu)變遷對收入分配的作用效應(yīng)研究.浙江大學(xué)博士論文，2013.

篇3

[關(guān)鍵詞]人口老齡化；少數(shù)民族地區(qū)；社會經(jīng)濟發(fā)展

一、民族地區(qū)人口老齡化的現(xiàn)狀、趨勢

1、我國少數(shù)民族和民族地區(qū)人口老齡化現(xiàn)狀、趨勢

我國民族地區(qū)老齡化水平并不一致,而且其老齡化過程也不完全同步，就是同一個民族在不同地區(qū)其老齡化程度和趨勢表現(xiàn)也不相同，同一地區(qū)各個民族老齡化程度和趨勢也不盡相同。所以，我國民族地區(qū)老齡化情況十分復(fù)雜。

具體來講,我國少數(shù)民族地區(qū)人口老齡化趨勢大致有以下幾種類型：

第一種類型：人口年齡結(jié)構(gòu)屬年輕型。我國一些民族地區(qū)，人口老齡化程度比較低，人口年齡結(jié)構(gòu)還處于年輕型。青海玉樹自治州1982年老年人口比重為6.10%，1990年為5.81%。而根據(jù)1990年——2050年青海人口老齡化預(yù)測，2000年全省老年人口65歲以上人口比重為4.62%，2005年為5.64%，2010年為6.38%，2050年為14.46%。（1）。從2000年四川民族地區(qū)年齡構(gòu)成看，人口年齡結(jié)構(gòu)大多處于年輕型。例如涼山州、阿壩州、甘孜州65歲及以上占總?cè)丝诒壤謩e是5.12%、5.36%、5.48%。（2）有的民族地區(qū)鄉(xiāng)村人口老齡化程度高于城市、鎮(zhèn)的水平，這可能與鄉(xiāng)村少數(shù)民族年輕人口流動、戶籍制度的改革，以及城市對農(nóng)村剩余勞動力吸納能力的提高，城市打工和做生意比較收益的刺激，使農(nóng)村有較高文程度的青年移居到城市等有關(guān)。

第二種類型：人口年齡結(jié)構(gòu)年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。我國少部分民族地區(qū)由于自然的、歷史的原因、計劃生育政策、人口慣性等影響，還處于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。四川德格縣更慶鎮(zhèn)城區(qū)人口老年人口系數(shù)和老少比，屬于年輕型人口，而農(nóng)村的老年人口系數(shù)和老少比則達到了成年型人口，所以，從全鎮(zhèn)總體看，應(yīng)該屬于年輕型向成年型轉(zhuǎn)變。（3）

第三種類型，有的民族地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)進入老年型。廣西壯族自治區(qū)就很早進入了老齡化階段，1995年廣西65歲以上占總?cè)丝诒壤?.61%,1996年為7.06%,1997年為7.62%,1998年為7.52%,1999年為7.95%,2000年為7.12%。由此可見，廣西是在1996年開始進入人口老齡化行列。（4）新疆石河子地區(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)也基本進入老年型。20世紀80年代至今，石河子地區(qū)2000年60歲以上人口占總?cè)丝诒戎丶催_11.70%，2003年已升至15.43%。因此，石河子地區(qū)已步入老年人口社會，而且呈現(xiàn)逐年遞進上升的趨勢。（5）

貴州黔東南州人口老齡化問題也具有代表性。第五次人口普查時,貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)達23萬人，人口老齡化問題將突出的表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口老齡化問題。而且貴州黔東南州65歲及以上的老年人口總數(shù)將逐年增加，到2010年將達到53.09萬，其老年人口系數(shù)也將達到12.7%。（6）

通過上面分析，我們可以看出，民族地區(qū)人口老齡化具有較大差異性。從發(fā)展趨勢看，人口年齡結(jié)構(gòu)進入或即將進入老年型的民族地區(qū)，其人口老齡化發(fā)展速度很快；而人口年齡結(jié)構(gòu)未進入老年型的民族地區(qū)，也必然發(fā)展到老齡化階段，而且這個過程發(fā)展很快。所以，民族地區(qū)人口老齡化問題應(yīng)該引起高度重視。

二、民族地區(qū)人口老齡化影響分析

1、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響

第一，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展速度以及民族地區(qū)國民收入分配及再分配、投資、消費、儲蓄、稅收、財政支出帶來相關(guān)影響。

第二，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)勞動力供給、勞動生產(chǎn)率提高以及贍養(yǎng)功能的發(fā)揮等方面產(chǎn)生不利影響。

民族地區(qū)人口老齡化的加快，必然使勞動年齡人口的比重下降，從而導(dǎo)致勞動力不足。同時，民族地區(qū)老齡化加快，使本來不太富裕的家庭增加更沉重的負擔(dān)，也必然對家庭養(yǎng)老功能的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

第三，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)社會穩(wěn)定與和諧、消除貧困、實現(xiàn)社會公平產(chǎn)生消極影響。

代際關(guān)系和諧是整個社會和諧與穩(wěn)定的重要組成部分。老年人口比重增大，又必然使民族地區(qū)城鎮(zhèn)職工退休人員增加，從而對在職人員收入產(chǎn)生影響，也必然加重以家庭養(yǎng)老為主的民族地區(qū)農(nóng)村老人子女負擔(dān)，從而導(dǎo)致兩代人利益分配的矛盾。

此外，人口老齡化的加快，就可能增大民族地區(qū)反貧困難度。無論是絕對貧困還是相對貧困，都會對社會公平產(chǎn)生消極影響。

第四，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)傳統(tǒng)倫理和社會心理產(chǎn)生沖擊。

在中國幾千年的文明史中，逐漸形成了尊老的傳統(tǒng)美德，也就形成了家庭“養(yǎng)兒防老”、“養(yǎng)兒送終”的道德理念，也深深扎根于民族地區(qū)各民族人們心里。然而，人口老齡化的加快，使老人和子女心理受到?jīng)_擊，也會使傳統(tǒng)倫理道德觀念和整個社會心理受到?jīng)_擊。

2、民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的積極影響。

民族地區(qū)人口老齡化也會對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來某些積極影響，比如它可以促使民族地區(qū)增加人力資本投入，提高勞動者素質(zhì)，促進生產(chǎn)力發(fā)展。同時，民族地區(qū)人口老齡化加快，對出生率也會產(chǎn)生影響，對可能對推動教育水平提高和計劃生育工作產(chǎn)生積極作用。此外，民族地區(qū)人口老齡化可以促使民族地區(qū)老年市場形成和老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

由上可知，民族地區(qū)人口老齡化從多方面會對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來影響，但從長期趨勢看，民族地區(qū)人口老齡化對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消極影響大于積極影響。

三、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴和對策措施

1、解決民族地區(qū)人口老齡化問題路徑依賴：走可持續(xù)發(fā)展道路。

民族地區(qū)突出的“未富先老”問題對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展極為不利，成為制約民族地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。所以，解決民族地區(qū)人口老齡化問題的路徑只能走可持續(xù)發(fā)展道路，才能真正解決民族地區(qū)人口老齡化問題。

2、解決民族地區(qū)人口老齡化問題的對策措施

第一，轉(zhuǎn)變觀念，從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題，制定科學(xué)的老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保持民族地區(qū)人口穩(wěn)定適度增長。

民族地區(qū)正如前面分析的那樣，人口老齡化發(fā)展很不平衡。加之，民族地區(qū)人口老齡化發(fā)展速度很快，一旦進入老齡化，“未富先老”必然嚴重影響民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，甚至對民族地區(qū)穩(wěn)定與和諧產(chǎn)生極大危害。因此，必須轉(zhuǎn)變觀念，未雨綢繆，從戰(zhàn)略上高度重視民族地區(qū)老齡化問題。

第二，發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承載能力，緩解“未富先老”帶來的巨大壓力。

發(fā)展才是硬道理，如果民族地區(qū)經(jīng)濟不發(fā)展，就無法解決人口老齡化問題。發(fā)展經(jīng)濟，增強經(jīng)濟承載能力，對經(jīng)濟本來就落后的民族地區(qū)解決人口老齡化問題尤其重要和急迫。

第三，確立適合民族地區(qū)的養(yǎng)老模式和社會保障體系，在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

一方面，要發(fā)揮家庭養(yǎng)老為主的功能，貫徹“以家庭養(yǎng)老為主，與社會扶持相結(jié)合”的原則。另一方面，在民族地區(qū)城鎮(zhèn)，國家和企業(yè)要承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任，積極推進養(yǎng)老保險。在民族地區(qū)農(nóng)村，推動社會保障法制建設(shè)，要積極探索農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、計劃生育保險等，積極開展“關(guān)愛女孩行動”、“少生快富”扶貧工程等項目以及在民族地區(qū)開展各種形式的針對老年人口的扶貧開發(fā)活動。

第四，建立適合民族地區(qū)的農(nóng)村和城市的老年服務(wù)體系，加強機構(gòu)建設(shè)，搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務(wù)，大力發(fā)展民族地區(qū)老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用“銀色人力資源”。

必須加大民族地區(qū)城市和老有所養(yǎng)，農(nóng)村社區(qū)環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生、服務(wù)的投入和建設(shè)，搞好民族地區(qū)社區(qū)福利和社區(qū)服務(wù)，加強其硬件、軟件建設(shè)，使民族地區(qū)真正做到“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂?！?/p>

同時應(yīng)該大力發(fā)展民族地區(qū)老年產(chǎn)業(yè)，開發(fā)利用“銀色人力資源”，可以變?nèi)丝趬毫榇龠M社會經(jīng)濟發(fā)展的動力，也可以帶來經(jīng)濟社會效益，滿足老年人不斷增長的物質(zhì)文化需要。

此外，弘揚少數(shù)民族傳統(tǒng)的孝文化，構(gòu)筑符合民族地區(qū)老年人生存的社會倫理環(huán)境也是民族地區(qū)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實選擇。

綜上所述，民族地區(qū)人口老齡化有其自身特點，而且發(fā)展迅速，已給或?qū)⒔o民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大影響，面臨諸多問題，對此我們必須高度重視。同時，把解決人口老齡化問題納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并針對民族地區(qū)實際情況采取切實可行的應(yīng)對措施，從而為民族地區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代，建設(shè)和諧社會服務(wù)。

[參考文獻]：

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[6]、貴州省黔東南州第五次人口普查辦公室《黔東南人口的現(xiàn)狀與未來》第82頁，巴蜀書社2004.

篇4

關(guān)鍵詞：人口老齡化　積極老齡化　健康老齡化

[中圖分類號]C913.6　[文獻識別碼]A　[文章編號]1004-7069(2011)－02-0136-01

我國人口老齡化日益嚴重，社會保障面臨空前壓力。故要制定和落實老齡事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策，把逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度作為社會保障體系建設(shè)的重點，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)照料為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。由此，人口老齡化問題研究有其客觀需要和應(yīng)用價值。

一、人口老齡化概念的再認識

人口老齡化是指老年人口在人口總數(shù)中的比例或者人口平均年齡不斷提高的過程。目前，社會各界對人口老齡化后果的認識尚不統(tǒng)一。主流的看法是將人口老齡化視作社會發(fā)展中的一種消極不利因素。老年人口比例的上升，被描繪成是使社會喪失彈性及朝氣，使社會有停滯危險的負面圖景。與主流看法相對應(yīng)，部分學(xué)者提出，應(yīng)充分正視人口老齡化帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極主動予以應(yīng)對，盡可能減少老齡化所帶來的負面影響。老年人在需要社會供養(yǎng)的同時，也具有很高的社會價值。他們憑借自身的知識、經(jīng)驗、威望和能力，仍能為社會創(chuàng)造財富，仍舊是社會發(fā)展的一股建設(shè)性力量。

二、昆山人口老齡化現(xiàn)狀及其應(yīng)對選擇

昆山是江蘇省人口與計劃生育工作的先進示范地區(qū)，人口自然增長穩(wěn)定在較低水平。2008年，全市出生人口6098人，出生率為8.9‰：死亡人口3967人，死亡率為5.79％，人口自然增長率為3.11％。為避免人口老齡化，那么勢必要提高出生率。那么，穩(wěn)定低生育水平下的昆山人口老齡化的具體狀況怎樣?

1.老年人口數(shù)字增長迅猛，比重持續(xù)上升。統(tǒng)計數(shù)字顯示。2007年。60歲以上的老年人口上升到117993人，占全市戶籍人口總數(shù)的17.36％；2008年，60歲以上的人口已增加到123048人，占到全市戶籍人口的17.82％。人口老齡化的發(fā)展趨勢引起昆山政府部門的高度關(guān)注。

2.高齡老年人口規(guī)模數(shù)量逐步擴大。通常，我們將60-69歲稱為低齡老年人口，70-79歲稱為中齡老年人口，80歲及以上稱為高齡老年人口。就昆山而言，2008年80歲及以上的老年人口比2007年增加近2000人，為18126人，占老年人口總體的14.73％。高齡老年人口的規(guī)模數(shù)量呈現(xiàn)出增長擴大的趨勢，他們不僅需要經(jīng)濟物質(zhì)上的供養(yǎng)，而且還需要生活上的悉心照料，由此引發(fā)對醫(yī)療、社會福利設(shè)施尤其是福利院等機構(gòu)的需求增加。

3.在性別方面，總體呈現(xiàn)老年女性多于老年男性的特點。2008年不同年齡段老年女性數(shù)量要超過老年男性數(shù)量，在逐步提高的年齡段層次中，老年女性占比由51.22％上升為74.92％。2007年昆山市人均預(yù)期壽命達80.24歲，其中男性78.41歲，女性82.29歲，女性預(yù)期壽命比男性預(yù)期壽命高出3.88歲。這就意味著年齡段的層次越高，老年女性呈現(xiàn)寡居狀態(tài)的問題越突出，她們的生活質(zhì)量和日常照料情況令人擔(dān)憂。

三、昆山積極應(yīng)對人口老齡化的出路

基于昆山人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀，再對照積極老齡化的內(nèi)涵實質(zhì)，我們認為，昆山需從政府主導(dǎo)、社會動員和自我提升三個方面綜合應(yīng)對人口老齡化問題。

1.政府主導(dǎo)層面。政府主導(dǎo)需要在物質(zhì)基礎(chǔ)、制度安排、人才培養(yǎng)等方面做好準備，未雨綢繆。國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長為昆山積極應(yīng)對人口老齡化提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，今后面臨的問題是逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的調(diào)節(jié)機制，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、社會服務(wù)等方面的內(nèi)涵成效。

2.社會動員層面。在昆山率先應(yīng)對人口老齡化的過程中，社會動員層面是一個薄弱環(huán)節(jié)

(1)老齡產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和投入。由于老齡群體的不斷壯大和消費能量的日益增長，昆山需要積極引導(dǎo)企業(yè)和民營資本進人老齡產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如培育老年群體的旅游消費市場和金融理財產(chǎn)品，開拓滿足特殊需要的老年用品市場等。

(2)社區(qū)照顧的起步和拓展。社區(qū)照顧是以社區(qū)為依托，為滿足生活自理存在困難的老年人提供生活照顧服務(wù)。目前。昆山需要動員整合社區(qū)照顧的主要資源力量，逐步建立起一套符合老年個體需要的照顧體系。

3.自我提升層面。

(1)老有所為?！澳郎Ｓ芡?，為霞尚滿天”，年齡的增長向每個人提供多次更新其生命價值觀的能力。老年人可以繼續(xù)參與經(jīng)濟社會發(fā)展，例如關(guān)心教育下一代，從事咨詢服務(wù)、民事調(diào)解、社區(qū)服務(wù)等工作。

(2)老有所學(xué)。老年人閑暇時間較多，可以利用社區(qū)老年大學(xué)并利用各類媒介充實自己的智力資本和知識資本，激發(fā)自身內(nèi)在活力和潛能。

我們認為，政府積極應(yīng)對人口老齡化，社會的廣泛動員參與，老年個體的自我提升，必將成為昆山等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)應(yīng)對人口老齡化的現(xiàn)實選擇和戰(zhàn)略舉措。這有助于其在更高層次上實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的發(fā)展目標。

參考文獻：

[1][法]保羅一帕伊亞，老齡化與老年人[M]，北京：商務(wù)印書館，1999：3-14

篇5

關(guān)鍵詞：人口老齡化；經(jīng)濟增長；儲蓄

中圖分類號：C924.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-000-01

從20世紀末期開始，中國進入了人口老齡化階段。追溯到改革開放時期，中國的人口老齡化問題并不突出。但是近年來，中國老齡化的態(tài)勢加速發(fā)展，并將于2030年超過日本，成為全球老齡化程度最高的國家。我國人口老齡化程度不斷加深以及過于龐大的老齡人口，這些使得過早進入老齡化社會的中國將不得不面對隨之帶來的經(jīng)濟發(fā)展上的諸多問題和挑戰(zhàn)。

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及特征

目前，我國仍是世界上人口第一大國，龐大的人口基數(shù)決定了我國是老年人口數(shù)量最多的國家。從2010年開始，我國老年人占世界老年人口的比重將超過20%。根據(jù)聯(lián)合國《2008年世界人口展望》的數(shù)據(jù)表明：“2000年我國80歲以上高齡老年人口總數(shù)為11.63萬，到2050年將增至1.01億人”，也即是未來50年我國將增加89.72萬高齡老年人。我國2000年高齡老年人只占老齡人口比重的13.51%，而到2050年這一比重將達到30.66%。高齡老年人的數(shù)量增長令人擔(dān)憂。

伴隨著我國老年人口的迅速增加，我國人口老齡化程度加深的同時也具有“未富先老”的特征。由于發(fā)達國家進入老齡化社會時，其社會環(huán)境通常表現(xiàn)是先富后老或者富老同步。但是中國卻是還未達到現(xiàn)代化的時候就進入了老齡化社會。在這種情況下，我國有效應(yīng)對人口老齡化帶來的壓力和負擔(dān)巨大，究其原因則是因為我國人口老齡化速度快并且我國老年人口規(guī)模龐大。伴隨著老齡化程度的加深，在經(jīng)濟發(fā)展上，我國可能將面對比其他國家更加艱巨的挑戰(zhàn)。有關(guān)研究預(yù)計，在我國繼續(xù)保持目前的經(jīng)濟增長速度的情況下，人口老齡化的程度將在30年左右超過我國經(jīng)濟發(fā)展的強度。

二、人口老齡化對我國經(jīng)濟增長的影響

對于我國目前經(jīng)濟情況來說，投資一直是拉動經(jīng)濟增長的重要因素。伴隨著我國不斷提高的儲蓄水平，我國投資的增長也將更為強勁。人口老齡化過程中，人口結(jié)構(gòu)的變化意味著國民收入中儲蓄與消費的分配比例也在作出相應(yīng)的變化，同時不同的人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的效應(yīng)也不同。Leff曾經(jīng)對1964年74個國家人口結(jié)構(gòu)對儲蓄的影響進行分析，得出的結(jié)論是：人均收入水平、經(jīng)濟增長速度、少兒撫養(yǎng)比、老年撫養(yǎng)比、總撫養(yǎng)比對國民儲蓄率的影響顯著。Ram在1977年也得出了相似的結(jié)論。而中國人民銀行課題組對中國1978-1997年中國居民儲蓄率的研究得出結(jié)論：總撫養(yǎng)比的下降是國民儲蓄率逐漸提高的重要原因之一。

目前，中國人均國民收入的增長率較高，少兒撫養(yǎng)比下降較快，老年撫養(yǎng)比緩慢上升，儲蓄率緩慢上升。其中少兒撫養(yǎng)比和儲蓄率成反向關(guān)系，與生命周期理論所預(yù)期的結(jié)果相符。然而，人口老齡化程度越深，儲蓄率則下降得越快。中國老齡化程度的加深，會極大地降低中國的儲蓄率，從而對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生無法預(yù)計的嚴重后果。

儲蓄率水平的下降的主要體現(xiàn)在兩個方面：首先，家庭儲蓄水平不斷下降。我國在目前情況下，老年人口的大幅增加毋庸置疑。低生育使得低齡人口占總?cè)丝诒戎氐南陆悼赡軙徑饫淆g化程度，但隨著人口老齡化程度不斷加深，我國老年人口的上升速度則更快，故而我國將面臨總撫養(yǎng)比不斷提高的問題。在總撫養(yǎng)比的不斷提高的情況下，社會用于贍養(yǎng)老年人口的支出大大增加，同時也將增加各項個人社會保障的開支，這都會降低家庭儲蓄水平。

其次，社會整體儲蓄水平不斷下降。在社會儲蓄方面，社會儲蓄水平的下降，究其原因則是因為社會中老年人口比例的大幅提高。隨著老年人口大量增加，國家的公共支出也將不斷提高。同時，企業(yè)用于支付社會保障的各項支出也將增加，使企業(yè)用于生產(chǎn)性的投資比例縮小。進而導(dǎo)致社會總產(chǎn)出水平和人均國民收入增長速度的下降，這將對我國經(jīng)濟發(fā)展與增長產(chǎn)生極為不利的影響。

三、我國應(yīng)對人口老齡化對策

1.正確認識人口老齡化問題

人口老齡化是一種必然趨勢同時也是一種客觀規(guī)律。世界上任何一個國家或地區(qū)在人口發(fā)展過程中，其社會整體的經(jīng)濟發(fā)展都將與人口老齡化問題掛鉤。故而從保持社會的長期穩(wěn)定發(fā)展的角度出發(fā)，政府必須盡早把人口老齡化問題提上日程，這樣才能控制人口老齡化所產(chǎn)生的不良影響，從而不影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

這就要求政府面對人口老齡化帶來的如勞動力供給減少、勞動生產(chǎn)率下降、社會負擔(dān)加重等負面作用時，必須要有超前戰(zhàn)略性眼光，做到未雨綢繆。

2.改革養(yǎng)老體系

在正確認識人口老齡化的基礎(chǔ)上，政府面對老年型社會所要解決的重要問題就是“老有所養(yǎng)”。社會養(yǎng)老保障包括老年社會保險，老年社會福利，老年經(jīng)濟救濟等，是保障老年人的日常生活不受影響的社會安全制度。發(fā)揮國家，企業(yè)和集體以及家庭和個人的積極性，這樣建立社會老年保障制度才能使得退休老年人基本生活得到保障。建立補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄養(yǎng)老基金制度，也是企業(yè)和集體的一種選擇，這樣能使勞動者退休后有較高的保障水平。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，積累充足的社會養(yǎng)老儲備基金，建立以社會養(yǎng)老為主，以家庭和自養(yǎng)為輔的老年社會保障體系，是我國老年社會保障的發(fā)展方向，進而逐步建立健全國家、社會的家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老體系。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：人口老齡化，勞動力市場，大學(xué)生就業(yè)

中圖分類號：F241.4文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）12028703

1人口老齡化的含義及現(xiàn)狀

1.1人口老齡化的含義

人口老齡化詞，來源于英語中的The Population Aging，在人口學(xué)上是指老年人口占總?cè)丝诘谋戎刂饾u增大的過程。 般而言，人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少，年長人口數(shù)量增加而導(dǎo)致的老年人口比例相應(yīng)增長的動態(tài)過程。在國際上，通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7%作為國家或地區(qū)是否進入老齡化社會的標準。我們可以從人口老齡化本身的概念總結(jié)出三層含義：人口老齡化過程是不斷變化著的，人口老齡化是指老齡化率不斷提高的動態(tài)過程，人口老齡化并不是某個人的老齡化，而是指整個人口總體的年齡結(jié)構(gòu)動態(tài)老齡化。

1.2我國人口老齡化的現(xiàn)狀

為了更好地協(xié)調(diào)人口與經(jīng)濟的關(guān)系，我國會定期進行全面的人口普查，通常情況下是每10年進行1次，也就是尾數(shù)逢0的年度是普查年度，最近的次是2010年進行的第六次人口普查。與第五次人口普查相比較而言，勞動力人口比例提高了4.38%，少兒人口比重降低了6.29%，老年人口比例提高了191%。表1是六次人口普查人口年齡結(jié)構(gòu)變動情況。

通過兩次普查結(jié)果對比，我們可以清楚地看出，我國老齡人口正在快速增長，而新生兒數(shù)量的增長比率卻在不斷地下降，這更加加劇了我國人口老齡化的進程。原中國社科院人口所所長田雪原先生將我國人口老齡化的特點歸納為：“老齡化的發(fā)展速度和進展程度都比較快，空間上老齡化在地區(qū)和城鄉(xiāng)分布都不平衡，在時間上老齡化具有階段并累進的特點。”

我國人口老齡化所具有的特點與其他國家有很大的不同，這是由我國的基本國情決定的。概括來說，我國人口老齡化具有以下幾個特點。

（1）我國是個人口超級大國，人口基數(shù)大，這也就導(dǎo)致了我國老年人和即將步入老年行列的人口數(shù)量是巨大的，同時受計劃生育政策和現(xiàn)代人晚生優(yōu)生觀念的影響，少兒出生率下降很多，而人均壽命的加長，加快了我國老齡化的發(fā)展速度；

（2）我國老齡人口的年齡在不斷提高，據(jù)預(yù)測，到2050年我國80歲以上的老年人所占比例將超過30.66%；

（3）我國人口老齡化程度過高、增幅過快，這與我國經(jīng)濟發(fā)展的總體水平是不匹配的；

（4）東西部的差距、城市與農(nóng)村的差距是我國人口老齡化在不同地域的差別之所在。

2人口老齡化對勞動力市場的影響

根據(jù)馬克思的理論，任何事物都是發(fā)展的結(jié)果。人口老齡化就是經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定時間和空間的產(chǎn)物之一。經(jīng)濟社會的發(fā)展會加速人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，而人口老齡化又會反作用于經(jīng)濟走勢，阻礙經(jīng)濟朝著利好的方向發(fā)展。

人口老齡化會對經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面產(chǎn)生影響，如對養(yǎng)老金計劃的影響，對勞動力市場的影響，對老年人經(jīng)濟福利的影響等等[3]。本文主要探討的是人口老齡化對勞動力市場也就是勞動力供求的影響。

波爾斯基和魯文基在他們的相關(guān)研究中指出，一個國家經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上取決國家內(nèi)部勞動力的規(guī)模和質(zhì)量，當一個人的年齡超過50歲的時候，他參與勞動的積極性就會降低，也就是說，年齡在50歲以上的人將更傾向于依靠前半生的儲蓄來支付開支，因此，在他們?yōu)樯鐣鶆?chuàng)造的價值下降的同時，也在大量消耗著社會資本存量。由此，老齡化將導(dǎo)致經(jīng)濟增長率下降，一些國家甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)濟產(chǎn)量銳減[4]。

人口老齡化對勞動力市場的影響需要從兩個方面分析，即人口老齡化對勞動力市場需求結(jié)構(gòu)和供給機構(gòu)的影響。

2.1人口老齡化對勞動力市場需求結(jié)構(gòu)的影響

我國現(xiàn)在的基本國情是，1953年的第一次“嬰兒潮”出生的那一批人，現(xiàn)在已經(jīng)步入了老年階段，1963～1965年的第二次“嬰兒潮”出生的那一部分人正是潛在的老年人口。這兩次“嬰兒潮”出生的人口是我國人口基數(shù)大的根源。隨著他們步入老年階段，我國老齡化將達到最大化。同時，這些人正是我國經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人和核心支柱，隨著他們的退休，我國的勞動力市場將會有很大空缺，勞動力需求將會增加。

與此同時，隨著老年人口的增多，養(yǎng)老問題日益突出。這時，一個新型產(chǎn)業(yè)——養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是指適應(yīng)養(yǎng)老事業(yè)迅速發(fā)展的需要，由老齡人口消費需求增長帶動而形成的新興產(chǎn)業(yè)，它是為老年人提供物質(zhì)、精神或其他特殊需求產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。隨著我國人口老齡化速度加快，老年人口消費在整體消費市場中所占的份額將會越來越大。由于勞動需求是派生需求，為老年人口服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求也是派生需求，并隨著人口老齡化程度的增加而增長[5]。

然而，由于我國的特殊國情，在現(xiàn)階段我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比而言，比較落后，老齡經(jīng)濟的發(fā)展遠遠不能滿足老年人口日益增長的物質(zhì)和精神需求。所以，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，值得我們大學(xué)生作為未來發(fā)展的選擇。

2.2人口老齡化對勞動力市場供給結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化給我們最直觀的感受是人口老齡化會減少勞動力供給的數(shù)量，引起勞動力的短缺，近幾年出現(xiàn)的“用工荒”從側(cè)面驗證了這一觀點。 然而，經(jīng)過研究，我們發(fā)現(xiàn)事實并非如此，人口老齡化對我國勞動力數(shù)量的影響作用很有限，但對我國勞動力年齡結(jié)構(gòu)的沖擊作用非常明顯。

許多學(xué)者在分析中國人口老齡化進程中勞動力質(zhì)量的變化時，往往會忽略兩個現(xiàn)象：一是在改革開放的背景下，人口年齡結(jié)構(gòu)變化與國民受教育水平提高導(dǎo)致的“青高”與“老低”交替現(xiàn)象對人力資本質(zhì)量的提升效應(yīng)；二是老齡化與人口年齡結(jié)構(gòu)變化所引起的勞動者平均勞動熟練程度、勞動強度與就業(yè)參與率變化，對勞動力供給質(zhì)量和規(guī)模的影響。因此，以傳統(tǒng)方法分析老齡化對中國勞動力供給的影響時，往往過于關(guān)注老齡化對勞動投入量的影響，而忽視人力資本質(zhì)量提升、勞動熟練程度加強和勞動強度變化所引起的勞動力供給質(zhì)量的提升對勞動力供給下降的延緩作用。

3人口老齡化對大學(xué)生就業(yè)的影響

大學(xué)生的就業(yè)問題關(guān)系到國家經(jīng)濟建設(shè)、教育政策以及社會穩(wěn)定等各個方面。近年來大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)狀為全社會所關(guān)注。中國大學(xué)畢業(yè)生逐年增加，就業(yè)問題日趨嚴重，出現(xiàn)了“畢業(yè)就是失業(yè)”的說法。為了提高就業(yè)，就要從現(xiàn)實背景分析出發(fā)，不僅要研究就業(yè)現(xiàn)狀而且要研究就業(yè)形勢，不斷地提高就業(yè)能力，就業(yè)技巧，就業(yè)競爭力。

大學(xué)生就業(yè)難有很多方面的原因，綜合來說有以下幾個方面。①大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，累計數(shù)量非常龐大；②大學(xué)生的擇業(yè)觀念有所偏頗，大部分學(xué)生眼高手低，希望少勞多得，不切實際；③就業(yè)功利化，對企業(yè)不負責(zé)任，對企業(yè)的忠誠度不高；④心理素質(zhì)低下，心理承受力和抗挫折能力不足；⑤職業(yè)能力不足，很多大學(xué)生在就業(yè)時表現(xiàn)出的職業(yè)能力不足，主要反映在知識結(jié)構(gòu)不健全、專業(yè)知識不系統(tǒng)不扎實、綜合技能水平不高[6]；⑥金融危機，世界經(jīng)濟陷入危機無疑影響中國的經(jīng)濟形勢和就業(yè)形勢，國內(nèi)中小企業(yè)大批倒閉、遷移和收縮，從而減少勞動者就業(yè)空間。世界經(jīng)濟危機促使大量的出國留學(xué)后的人才回國發(fā)展，從而使大學(xué)生競爭增大。以上的幾個方面是大學(xué)生就業(yè)難的共性問題，有一部分是屬于大學(xué)生自身修為方面，需要大學(xué)生自己去加強和改善，而一部分是受整個社會的環(huán)境所影響的，對于這些方面大學(xué)生們應(yīng)該擺正自己的心態(tài)，積極面對并發(fā)現(xiàn)機遇。

目前，我國剛剛進入老齡化國家，這個時期，正好是“青高”與“老低”交替的開始，隨著我國人口老齡化的發(fā)展，將會有更多的更高層次的職位需要我們大學(xué)生去填補。所以，這個時期的大學(xué)生應(yīng)該從各個方面著手為未來的就業(yè)做好準備。就目前的就業(yè)形勢和國家政策來看，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個很好的出路，國家也是從政策和財政上予以支持的。人口老齡化導(dǎo)致了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的興起，老齡產(chǎn)業(yè)涉及到國民經(jīng)濟中為老年人提品、服務(wù)，滿足老年人衣食住行用等方面的各個領(lǐng)域，是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)體系。從國外發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗和趨勢看，在我國現(xiàn)階段老齡產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展前景。并且隨著我國人口老齡化的發(fā)展和老年人口的日益增多，老齡產(chǎn)業(yè)愈加成為國民經(jīng)濟的重要組成部分，擁有舉足輕重的地位?，F(xiàn)在老齡產(chǎn)業(yè)在我國還處于起步階段，其發(fā)展勢頭已經(jīng)涉及到醫(yī)療、保健、日用品、房地產(chǎn)、旅游、金融等眾多行業(yè)。從我國老年人口的實際出發(fā)，我國老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項目應(yīng)包括家庭服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、日常生活用品業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游和娛樂業(yè)、金融保險業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、老年“余熱”產(chǎn)業(yè)等十個方面[7]。所以，對于立志開創(chuàng)一番屬于自己的事業(yè)的大學(xué)生而言，可以從以上方面著手，另辟蹊徑，跟隨時代潮流和國家政策，為我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)做出貢獻的同時，以自己的勇氣和魄力走出不一樣的就業(yè)之路。

4結(jié)語

大學(xué)生就業(yè)一直以來就是社會上熱議的話題，從20世紀計劃經(jīng)濟時期的包分配制度，到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟的雙向選擇制度，大學(xué)生就業(yè)問題見證了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。如今，我國又面臨了新的社會問題——人口老齡化，人口老齡化給我國的經(jīng)濟發(fā)展帶了新的挑戰(zhàn)，而大學(xué)生在這個新的社會問題面前，應(yīng)該有更多的思考。作為大學(xué)生的我們應(yīng)該在注重自己的能力的同時，關(guān)注社會發(fā)展的新動態(tài)，為自己的就業(yè)及未來的職業(yè)發(fā)展做好充分的準備。

參考文獻：

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篇7

（一）河南人口老齡化的現(xiàn)狀及特點

從全國來看，由于東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展差異比較大，人口老齡化程度和老齡化速度差異也比較大，基本上是由東向西呈梯次降低的狀況，東部發(fā)達地區(qū)遠遠快于西部欠發(fā)達地區(qū)。月日，河南65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.24％，遠遠超過衡量老齡化程度的世界標準（65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?％）。目前，河南人口老齡化的特點表現(xiàn)在以下方面：

第一，老年人口規(guī)模龐大，老年人口比重和老年撫養(yǎng)比將逐步上升。第五次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上的人口為644萬人，占常住人口的比重為6.96％。全國1％人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河南省65歲及以上人口為771萬人，占常住人口的8.24％，比第五次全國人口普查時上升了1.27個百分點。

第二，人口老齡化地區(qū)差異明顯，農(nóng)村人口老齡化程度高于城市，老年人口多數(shù)生活在農(nóng)村。發(fā)達國家人口老齡化的歷程表明，城市人口老齡化水平一般高于農(nóng)村，老年人口主要分布于城市，河南的情況則不同。作為全國人口第一大省和農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)是河南人口老齡化的重要特點。鄉(xiāng)村人口老齡化程度比城市高出0.71個百分點。其主要原因是農(nóng)村青壯年勞動人口遷移和流動到城市從事務(wù)工經(jīng)商、參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。

（二）河南人口老齡化的發(fā)展趨勢

根據(jù)河南省人口和計劃生育委員會對未來人口發(fā)展趨勢的預(yù)測，河南省老年人口總量將由的771萬逐漸增加到2050年的2432萬人。老年人口規(guī)模龐大，將成為在社會經(jīng)濟生活中占舉足輕重地位的群體。老年撫養(yǎng)比將從的10.4％上升到2050年的40.06％。

二、河南省人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的影響

（一）對勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)的影響

老齡化對勞動力的影響主要表現(xiàn)在勞動力數(shù)量和勞動力年齡結(jié)構(gòu)。一般而言，人口老齡化會造成勞動年齡人口比例下降，從而導(dǎo)致勞動力短缺。河南的老齡化特點具有規(guī)模大、速度快等特點都對勞動力的供給產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，河南2030年以前0歲-14歲、15歲-64歲和65歲及以上三個年齡組人口變動情況，呈現(xiàn)少兒人口比重逐步下降，老年人口逐步上升的趨勢，而勞動年齡人口則先上升后下降的變化趨勢。勞動年齡人口比例在2015年以前不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢。從短期來看人口老齡化還不會給河南勞動力市場供給產(chǎn)生較大的影響，但是由于河南的老齡化速度快，河南勞動力無限供給的比較優(yōu)勢局面也將在2015年前后結(jié)束。我們應(yīng)該認識到河南省勞動力短缺是必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。

（二）對勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

老齡化帶來的是勞動年齡人口的減少，與之對應(yīng)的就是老年人口大量增加。老年人口的增加抑制了勞動生產(chǎn)率的提高。人口老齡化對社會經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在勞動生產(chǎn)率上。主要表現(xiàn)在：一是人口老齡化造成老年人體力或精力下降，反應(yīng)速度變慢，勞動能力衰退，不宜繼續(xù)從事繁重的勞動和快節(jié)奏的生產(chǎn)，從而影響勞動生產(chǎn)率提高；二是與年輕勞動力相比，老年勞動力容易生病誤工，加大企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)，不利于企業(yè)增加利潤，影響勞動生產(chǎn)率的提高；三是勞動力高齡化后帶來的知識老化，這將會給技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來一定困難；四是科學(xué)史表明，青年人才對科學(xué)的創(chuàng)新具有極為重要的意義，科學(xué)家和文學(xué)藝術(shù)天才大多是在青年或中年時期出成果的。

人口老齡化問題尤其是農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位將產(chǎn)生很大的影響。河南農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位關(guān)系到整個國家的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定就沒有社會的穩(wěn)定。由于城市經(jīng)濟發(fā)展引起的農(nóng)村勞動力流動主要是勞動年齡人口外出，農(nóng)業(yè)勞動力的老化，導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)村的農(nóng)業(yè)的人口減少，并且在農(nóng)業(yè)中的勞動力受教育水平較低，這不利于河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)中有大量勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對于勞動力的年齡要求比較嚴格，目前沿海地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了勞動力短缺的狀況。無論勞動力短缺是結(jié)構(gòu)性的短缺還是數(shù)量的短缺，都說明適合這種產(chǎn)業(yè)的勞動人口在減少。隨著河南的經(jīng)濟發(fā)展，人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，適齡勞動力的減少將會對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來影響。

（三）對養(yǎng)老保障的影響

人口老齡化對于社會養(yǎng)老負擔(dān)的方面的影響可以通過撫養(yǎng)比來進行衡量，撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是勞動者和非勞動者人數(shù)之比，實際上指人口中非勞動年齡人數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比，一般以百分數(shù)表示。它表明，從整個社會來看，每100名勞動年齡人口負擔(dān)多少非勞動年齡人口。河南人口撫養(yǎng)比在未來50年中發(fā)生了明顯的變化。老年人口撫養(yǎng)比則從13.7％上升到54.6％，上升了40.9個百分點。同期，少兒人口撫養(yǎng)比下降，少兒人口撫養(yǎng)比從1990年的43.1％下降到2050年的28.8％，下降了14.3個百分點。由于老年撫養(yǎng)比增加的速度遠遠快于少年撫養(yǎng)比的下降速度，導(dǎo)致總?cè)丝趽狃B(yǎng)比從的56.8％增加到2050年的83.3％。人口老齡化使得勞動年齡人口的經(jīng)濟負擔(dān)大大加重。

老齡化對養(yǎng)老保障制度的影響還體現(xiàn)在養(yǎng)老金的支出上，隨著河南人口老齡化的進一步加快，離退休職工也迅速增加，相應(yīng)的養(yǎng)老金支出以更快的速度增長。河南的養(yǎng)老負擔(dān)還有一個難點就是農(nóng)村的養(yǎng)老保障，由于河南老齡化的一個特征就是農(nóng)村老齡化比城市更加嚴重，使得農(nóng)村的養(yǎng)老負擔(dān)日益嚴重。目前，農(nóng)村的老年人口比例已經(jīng)超過城鎮(zhèn)。在未來，這一趨勢將繼續(xù)。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村面對的養(yǎng)老問題更加嚴峻。

（四）對儲蓄的影響

當代西方經(jīng)濟學(xué)界認為隨著人口老齡化的發(fā)展，對儲蓄的意愿是下降的。我國的學(xué)者通過實證研究也發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化趨勢的不斷加劇，從2020年前后開始，我國將由目前的高儲蓄率國家逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€低儲蓄率國家。老年人口比重每上升1個百分點，儲蓄率可提高0.37個百分點，遠遠不及勞動年齡人口每上升1個百分點，儲蓄率提高1.47個百分點。老齡化的影響不僅體現(xiàn)在老年人自己的儲蓄減少，而且還會影響到家庭中年輕人的儲蓄行為。我國老年人的養(yǎng)老方式基本是以家庭養(yǎng)老為主，老年人口的增加對于家庭來說消費呈現(xiàn)增加的趨勢。隨著老年人的消費特別是醫(yī)療費用不斷增加，老年人的儲蓄減少的同時，將會影響到下一代人的消費和儲蓄行為。河南人口預(yù)測數(shù)據(jù)表明未來少年人口的數(shù)量并沒有發(fā)生太大的變化，也就是未來老少扶養(yǎng)比的總體是增加的，人口負擔(dān)系數(shù)的增加必然會減少家庭的儲蓄。

（五）對消費的影響

按照消費經(jīng)濟學(xué)理論來說，消費水平的基礎(chǔ)是收入水平，一般來說，老齡人口退休后，由于所領(lǐng)取的退休金、養(yǎng)老金只及原來工資活薪水的50％或70％，有的甚至更低。老年人口的消費水平一般要低于勞動年齡人口的消費水平，老年人的消費傾向較勞動年齡人口低。現(xiàn)有研究的結(jié)論中一般認為老年人的消費是勞動年齡人口80％，也就是老年人的消費系數(shù)是0.8，這個數(shù)字在數(shù)據(jù)上可以得到比較好的估計檢驗。

三、應(yīng)對河南人口老齡化的對策與建議

人口問題是河南的基本省情，人口老齡化問題是河南人口問題的一個重要方面，人口老齡化帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，關(guān)系著河南全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關(guān)系著和諧社會建設(shè)的進程。要從戰(zhàn)略的角度重視人口老齡化問題。以積極的態(tài)度迎接人口老齡化的挑戰(zhàn)，更要認真研究人口老齡化可能產(chǎn)生的消極后果，盡量避免或減緩人口老齡化對經(jīng)濟社會的消極影響。

（一）協(xié)調(diào)人口老齡化和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

第一，加快河南的科技創(chuàng)新步伐。對于老齡化的負面影響從根本上的解決辦法是是刺激技術(shù)進步，提高生產(chǎn)力。在人口不斷老齡化的情況下，技術(shù)進步，生產(chǎn)力的不斷發(fā)展是維持經(jīng)濟可持續(xù)增長的源泉。因此，政府應(yīng)積極采取措施，刺激生產(chǎn)力的發(fā)展。

第二，利用河南最后的人口紅利期發(fā)展經(jīng)濟，為老齡化社會做好經(jīng)濟積累。其中最重要的就是要不斷加強對勞動力的教育和培訓(xùn)，尤其是對于勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)的勞動力進行教育和培訓(xùn)。促進河南的經(jīng)濟有勞動力密集向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，為老齡化社會做好準備。對于老年人也要加強教育培訓(xùn)，發(fā)揮老年人的作用，開發(fā)老年人力資源，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系。探索實行富有彈性的退休制度，讓健康低齡老年人中的高級專家和經(jīng)濟社會高級管理人員及有一技之長的能人，在經(jīng)濟社會發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮作用。

第三，大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)。老齡化給老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了發(fā)展機遇，利用老年消費的特點來刺激消費，拉動經(jīng)濟增長。鑒于老年消費品市場的特殊性，政府應(yīng)當及時出臺正確引導(dǎo)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極引導(dǎo)企業(yè)向老齡產(chǎn)業(yè)投資，以滿足老年人的消費需求，同時也為經(jīng)濟增長創(chuàng)造機遇。

第四，促進河南金融市場和資本市場發(fā)展，為老齡化積累更多的資金保障。未富先老的人口老齡化對于資本市場的發(fā)展提出了更高的要求，老年人口的養(yǎng)老基金及證券、基金投資的保值增值都要求完善的資本市場來保證。這就需要健全河南的資本市場法規(guī)體系，加強監(jiān)管，增加老年人口的財產(chǎn)性收入。

（二）協(xié)調(diào)人口老齡化和社會可持續(xù)發(fā)展

首先，要把養(yǎng)老保障放在工作的首位，城市應(yīng)當繼續(xù)推進養(yǎng)老保險制度，使得所有老年人都享有老年保險；農(nóng)村也要積極推進老年養(yǎng)老保險，探索和土地結(jié)合的養(yǎng)老保險，一定要加強對農(nóng)村養(yǎng)老保障的投入，加大轉(zhuǎn)移支付的力度。特別是把農(nóng)村老齡事業(yè)發(fā)展納入國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，予以重點照顧和扶持。

篇8

一、引言

人口老齡化是每個國家都存在的社會問題，只是在程度上有著不同。人口老齡化是某一人口總體中老年人的比重逐漸增加的過程，而我國的人口老齡化的加重已經(jīng)成為事實，根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國65歲及以上人口數(shù)量達到1.38億，占比超過10%，面臨著人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)。人口老齡化問題的加劇，造成的直接影響就是養(yǎng)老的困境。通過從理論層面對我國人口老齡化的養(yǎng)老問題的研究分析，對解決這一問題就能提供有益依據(jù)。

二、當前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征以及對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

（一）當前我國人口老齡化現(xiàn)象的特征體現(xiàn)

我國是人口超過13億的大國，在當前的發(fā)展過程中，各領(lǐng)域的發(fā)展水平都有著顯著提升，但是在人口老齡化的問題上也表現(xiàn)的愈來愈鮮明。人口老齡化呈現(xiàn)出多樣化特征，老齡化的人口發(fā)展的速度比較快，老齡人口的地區(qū)分布和經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，老齡人口的城鄉(xiāng)分布呈現(xiàn)出不均衡的態(tài)勢，老齡化的程度也高于全國的水平。未富先老的特征也比較突出，我國在經(jīng)濟發(fā)展水平上跟不上老齡化的速度，從發(fā)達國家的老齡化發(fā)展現(xiàn)狀來看，是先富后老，而我國卻恰恰相反，老齡化對我國的經(jīng)濟發(fā)展也產(chǎn)生了深遠影響。

老齡化的人口數(shù)量比較大，發(fā)展的速度也比較快。人口在低速發(fā)展的階段，老齡化的問題就比較突出，由于我國人口數(shù)量龐大，在前期受到計劃生育政策因素影響，在人口的增長率相對比較低，這就加快了老齡化的程度。我國的人口老齡化問題并不是最嚴重的國家，但是從諸多發(fā)展中國家的人口老齡化的發(fā)展速度來看卻是最快的。并在老齡化人口分布方面呈現(xiàn)出東西部不同以及城鄉(xiāng)差異顯著的特征。

（二）我國人口老齡化對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響

我國的人口老齡化對養(yǎng)老也產(chǎn)生了諸多影響，在人口老齡化加重的同時，必然會加大家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟壓力。而我國的農(nóng)村主要是家庭養(yǎng)老的方式，人口老齡化數(shù)量比例的加大，使得老年人的撫養(yǎng)比例也在進一步增加，這對我國養(yǎng)老保障發(fā)展就帶來了很大的壓力。人口老齡化對養(yǎng)老帶來的影響，在農(nóng)村的養(yǎng)老方面體現(xiàn)的尤為明顯，人口老齡化加劇使得撫養(yǎng)比也不斷的上升，這就會造成勞動力的大幅減少，從而使得勞動成本愈來愈高，人口結(jié)構(gòu)的劣勢在這一發(fā)展形勢下就有著明顯的呈現(xiàn)。

人口老齡化的問題出現(xiàn)對養(yǎng)老產(chǎn)生的影響還體現(xiàn)在家庭養(yǎng)老功能的減小層面。尤其是對于一些經(jīng)濟不很發(fā)達的地區(qū)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老的模式難以為繼，子女對老人的贍養(yǎng)責(zé)任也會進一步加大，老年人的養(yǎng)老生活每況日下。老齡化的背景下，社會養(yǎng)老的問題也更加突出，在經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，使得我國各個地方的養(yǎng)老問題也比較復(fù)雜化。

另外，人口老齡化問題的加劇，在家庭養(yǎng)老精神壓力方面也不斷加大。農(nóng)村的老年人數(shù)量在近些年不斷增長，這就造成了青壯年勞動力到城就業(yè)的人數(shù)大大增加，在農(nóng)村的規(guī)模就會相對減小?？粘怖先说纳鐣F(xiàn)象就在這時候鮮明呈現(xiàn)，尤其是獨居老人的比例在不斷加大，對家庭結(jié)構(gòu)也會產(chǎn)生影響，家庭養(yǎng)老的功能就會進一步減小。經(jīng)濟迅速發(fā)展的環(huán)境下，勞動力大量的轉(zhuǎn)移，老年人的身體以及心理的健康問題比較突出，老年人的精神需求得不到滿足，于是就會出現(xiàn)各種各樣的精神問題。

三、人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在的主要問題分析

（一）人口老齡化下養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

我國的人口老齡化在2000年開始的，根據(jù)當時的數(shù)據(jù)顯示，60歲以上的老年人比例已經(jīng)占到10.2%，而65歲以上的老年人比例已經(jīng)達到7.1%。到了2009年的時候，我國60歲以上的老年人人口是1.67億人，在占比上達到了12.5%，65歲以上的老年人占比8.5%。到2015年大規(guī)模的退休潮就加劇了養(yǎng)老的困境，養(yǎng)老體系也發(fā)生了很大變化。雖然與世界上很多國家和地區(qū)如日本、歐洲相比，中國老齡化問題出現(xiàn)時間不長，但近幾年大有愈演愈烈的趨勢，一方面中國人均壽命不斷提高，同時由于中國實行的相關(guān)政策，導(dǎo)致年輕人口增長速度一直低于自然增長速度，在這兩個因素的共同影響下，中國面臨的老齡化問題更加嚴峻，很多人稱之為“銀潮”或是“人口海嘯”，中國老齡化問題已經(jīng)引發(fā)全球關(guān)注。

從加劇我國的人口老齡化的相關(guān)因素來看，主要體現(xiàn)在幾個層面，首先就是人口平均壽命延長了。從改革開放后，我國的人口死亡率大大降低，人的平均壽命有了延長，其中60歲以上的男女年齡性別死亡概率的下降幅度比?^大，在速度上也比較快。在人口老齡化的問題加重的同時，也對我國的社會養(yǎng)老保障體系提出很大的挑戰(zhàn)，主要就是養(yǎng)老基金的缺口在進一步加大。從全口徑的層面來看，如果是依照著退休人員每年以6%速度遞增的情況來看，養(yǎng)老金的缺口將相當于我國年國民經(jīng)濟總收入的四分之一，這一缺口是比較大的。在另一方面，我國的農(nóng)村正式社會養(yǎng)老保險的重要性也會進一步加大，同時對醫(yī)療資源以及公共服務(wù)的需求方面也會進一步加大。

（二）人口老齡化下養(yǎng)老存在的主要問題

1.養(yǎng)老模式的發(fā)展問題

人口老齡化背景下的養(yǎng)老在當前面臨著諸多層面的問題。我國的養(yǎng)老模式主要分為三個，也就是家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)養(yǎng)老模式以及機構(gòu)養(yǎng)老模式。在人口老齡化問題加劇的同時，每種養(yǎng)老模式的發(fā)展過程中都面臨著一些問題。其中的機構(gòu)養(yǎng)老模式的發(fā)展中，老年人需要的服務(wù)都是通過專人進行負責(zé)的，這就需要有足夠的經(jīng)濟支持。老年人的資金來源則主要有親人提供以及自身存款和國家補助幾種方式。從養(yǎng)老機構(gòu)角度來說，也有著不同的類型，有公辦福利性養(yǎng)老機構(gòu)，還有公辦養(yǎng)老機構(gòu)等。不管是哪一種類型的養(yǎng)老機構(gòu)，在面對當前人口老齡化加劇的時期，在服務(wù)的質(zhì)量以及環(huán)境等方面都存在著各種各樣的不足，資金的不足以及專業(yè)服務(wù)人員的缺乏等，這些都是比較突出的養(yǎng)老問題內(nèi)容。

第四，加強養(yǎng)老服務(wù)人才的專業(yè)化培訓(xùn)。養(yǎng)老機構(gòu)當中為老年人提供服務(wù)的工作人員的專業(yè)性要加強提升，在對基礎(chǔ)設(shè)施完善建立的同時，服務(wù)效率以及水平得到了提高，才能真正有助于養(yǎng)老困境的突破。這就需要當?shù)卣透咝Ｄ苷归_合作，在養(yǎng)老服務(wù)人才的培訓(xùn)方面進行強化，擴大對醫(yī)療以及護理和心理咨詢專業(yè)的大學(xué)生進入到社區(qū)等提供養(yǎng)老服務(wù)的數(shù)量，在服務(wù)隊伍的穩(wěn)定性方面，以及留住人才方面要加強重視。充分重視對老年人的照料管理，對大規(guī)模集體式照料的方式要加以改善。加強養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍的建設(shè)工作實施，積極擴大志愿者的隊伍等，監(jiān)督養(yǎng)老管理以及服務(wù)人員的工作規(guī)范化開展，對老人的服務(wù)工作進行監(jiān)督檢查。

第五，加強子女孝道教育和互助養(yǎng)老措施實施。為能保障養(yǎng)老問題得到更好的解決，就要充分重視對子女的孝道教育，子女要能主動承擔(dān)其贍養(yǎng)老人的責(zé)任和義務(wù)，陪老人散步聊天，注重老人的精神生活。老人的自我養(yǎng)老也比較重要。老年人能儲蓄相應(yīng)的財產(chǎn)用于養(yǎng)老，在財產(chǎn)資源的分配方面要合理化，這樣能為子女減輕經(jīng)濟壓力，對自身的生活品質(zhì)也能得以保障。在互助養(yǎng)老的構(gòu)建層面要加強重視，增加互助養(yǎng)老點設(shè)施建設(shè)投入，養(yǎng)老互助點的作用要充分發(fā)揮，這樣就能大大減少養(yǎng)老的成本，對老人的生活樂趣也能得到有效的增加?；蛘呤峭ㄟ^互助協(xié)會的建立，為老年人提供服務(wù)。注重對老年人互助保障機制的完善建立，對互助養(yǎng)老點的內(nèi)部建設(shè)工作要妥善實施。

篇9

關(guān)鍵詞：人口老齡化 經(jīng)濟

一、我國人口老齡化現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

老年人和人口老齡化是兩個不同的概念。老年人，是指達到或超過老年年齡的人。人口老齡化是反映一個地區(qū)（或國家）老年人口增長的趨勢和過程，即指一個地區(qū)（或國家）60歲及以上或65歲及以上人口數(shù)量占該地區(qū)（或國家）人口總數(shù)的百分比。根據(jù)國際社會通例，60歲以上人口占總?cè)丝诘?0%以上，或65歲以上人口占總?cè)丝诘?%以上的社會被稱為老齡社會或老年型國家。

當前，人口老齡化正在成為一種世界性的趨勢。我國1999年60歲以上人口總數(shù)為1. 26億， 占到了全國總?cè)丝诘?0%， 這標志著我國已進入人口老齡化時代。我國提前進入人口老齡化社會，而且發(fā)展迅速。我國用少于20年的時間完成了其他發(fā)達國家用幾十年甚至上百年才能完成的從成年型社會向老年型社會的轉(zhuǎn)變。

二、我國人口老齡化對經(jīng)濟社會的影響

（一）人口老齡化對中國勞動力市場的影響

人口老齡化導(dǎo)致我國勞動力資源相對短缺。人口老齡化程度加深，首先會造成：勞動適齡人口規(guī)模減少，即勞動力短缺。按照分析來看，由于勞動適齡人口減少，直接導(dǎo)致社會勞動生產(chǎn)率下降，降低社會生產(chǎn)的經(jīng)濟總量，于是對社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；勞動適齡人口比重下降，即勞動力老化。勞動力老化對總體生產(chǎn)率提高和經(jīng)濟增長抑制作用較大，勞動者的身體素質(zhì)成為勞動生產(chǎn)率高低的決定因素之一?？傊丝诶淆g化導(dǎo)致了勞動生產(chǎn)率下降。

（二）人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

人口老齡化的出現(xiàn)，導(dǎo)致我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整，以滿足老年人口對物質(zhì)、精神文化特殊的需要。

我國已經(jīng)進入老年型國家，老年人口大量增加，其物質(zhì)和精神需求增長，市場機制將引導(dǎo)社會資源向開發(fā)老年人生活用品、保健產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備以及老年大學(xué)、老年旅游等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。社會對第三產(chǎn)業(yè)的需求將會明顯增大。人口老齡化帶動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，從而有助于調(diào)整國民經(jīng)濟增加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且有力促進勞動力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實質(zhì)上是促進農(nóng)業(yè)剩余勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）人口老齡化對中國養(yǎng)老模式的影響

“老有所養(yǎng)”主要包括：一是經(jīng)濟保障，二是生活照料（包括精神慰藉）。從經(jīng)濟層面看，我國城鄉(xiāng)供養(yǎng)模式呈相反的態(tài)勢。城市老人以社會養(yǎng)老為主，農(nóng)村老人則以家庭養(yǎng)老為主；從生活照料面看，我國主要由家庭承擔(dān)。與家人共同生活，便于子女供養(yǎng)、照料老人，這也是我國老年人較認同的方式。但是，隨著人口老齡化進程的不斷深入，家庭養(yǎng)老模式面臨越來越嚴峻的挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：一是生育率的下降使家庭供養(yǎng)資源的減少，子女養(yǎng)老的人均負擔(dān)成倍增長。421的家庭模式對供養(yǎng)問題發(fā)起了嚴重的挑戰(zhàn)；二是空巢老人家庭增多加劇了家庭養(yǎng)老的難度；三是人口壽命的延長，高齡老人不斷增多，421的模式趨向于8421，加劇供養(yǎng)難度，家庭供養(yǎng)能力會有所下降。

三、解決人口老齡化問題的意見和建議

（一）實行合理的人口政策，協(xié)調(diào)人口老齡化與經(jīng)濟的發(fā)展。

處理好人口老齡化是經(jīng)濟發(fā)展的前提，政府應(yīng)采取合理的人口政策，協(xié)調(diào)好人口老齡化與社會經(jīng)濟發(fā)展。目前中國既要控制人口增長，又要防止人口老齡化速度過快和老年人口比重過高。我國堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，確立了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。這也為將人口老齡化納入經(jīng)濟發(fā)展的長期規(guī)劃提供了良好契機。

（二）合理配置和利用勞動力資源

針對人口老齡化的地區(qū)差異，應(yīng)盡快建立統(tǒng)一的勞動力市場體系，老年型地區(qū)可以為年輕型和成年型地區(qū)提供老年智力人才和解決老齡問題的經(jīng)驗，年輕型和成年型地區(qū)可以為老年型地區(qū)輸送勞動力以填補其“年輕人赤字”，實現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。重視勞動力人口年齡結(jié)構(gòu)變化的趨勢，為不同年齡層次的人口提供針對性的教育機會，特別是加強對年長勞動力的培訓(xùn)，加快其知識更新，提高就業(yè)競爭力，充分開發(fā)老年勞動力資源，為老年人口提供公平的就業(yè)機會和就業(yè)環(huán)境。

（三）建立和完善養(yǎng)老保障體系

與子女同住，老年人心態(tài)普遍較好，吃飽穿暖就很滿足，對子女要求也不高，在未來相當長時期內(nèi)，絕大多數(shù)老年人還都將在家庭中度過自己的晚年，因此家庭仍起著十分重要的養(yǎng)老作用，家庭作為提供感情和心理需要的最基本單位，是養(yǎng)老理想的場所。同時，社會保障體系的建立和完善，是政府義不容辭的責(zé)任，應(yīng)盡快建立由國家、單位和個人共同承擔(dān)的社養(yǎng)和家養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系。

提高認識，加快農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的步伐。在我國，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建設(shè)步伐晚于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)。隨著我國人口老齡化的到來，農(nóng)村老年人人口的養(yǎng)老問題正在迅速地由傳統(tǒng)的家庭問題演變成社會問題，農(nóng)村老年人口對社會化養(yǎng)老保險的需求日益迫切。

（四）大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

老齡產(chǎn)業(yè)收益低、政府相關(guān)政策缺位以及老齡市場需求不旺是限制老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。為此，在促進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，必須發(fā)揮政府的推動作用。一是，政府要加大政策支持力度。政府通過專項撥款、補貼等財政優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)涉足老齡產(chǎn)業(yè)的積極性；通過稅收優(yōu)惠或減免，減少老齡產(chǎn)業(yè)的成本支出，提高市場競爭力；通過對老齡產(chǎn)業(yè)貸款的規(guī)模、期限、利率等方面優(yōu)惠，鼓勵其實施規(guī)模經(jīng)營，做大做強。二是，不斷提高老年人的保障性收入。政府要通過做實養(yǎng)老金帳戶以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)供給，努力使老年人的“腰包’’也鼓起來，進而切實將老年人的各類潛在需求轉(zhuǎn)化為針對老齡產(chǎn)業(yè)的有效需求，進而形成養(yǎng)老需求有效拉動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動局面。參考文獻：

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