導語：如何才能寫好一篇對高等教育的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關鍵詞] 高等職業(yè)教育 數(shù)控技術 教學改革

隨著科學技術的突飛猛進，經(jīng)濟全球化趨勢日益增強，國際產(chǎn)業(yè)分工正在“重新洗牌”，許多發(fā)達國家和跨國公司看好中國市場，將部分制造業(yè)進一步向我國轉移，我國正在成為世界制造工廠。制造業(yè)體現(xiàn)著一個國家的綜合國力，我國制造業(yè)要打造“中國制造”的品牌，要真正成為“世界加工制造中心”，必須要有先進的制造技術與一大批掌握先進制造技術的人才作為支撐。數(shù)控技術的廣泛應用和高速發(fā)展對人才的知識、能力、素質結構提出了新的要求。高等職業(yè)教育數(shù)控專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)既具有專業(yè)理論知識，又有專業(yè)操作技能的復合型、應用型的數(shù)控技術人才。針對這一特點，下面對高等職業(yè)教育數(shù)控專業(yè)的課程體系改革、實訓基地建設、師資隊伍建設等方面提出幾點看法。

一、課程體系改革是專業(yè)教學改革的核心。課程體系改革首先是知識結構內(nèi)容的改革。由于社會對高等職業(yè)教育的特殊要求和高等職業(yè)教育自身的特點，高等職業(yè)教育課程體系就應該按照“實用、適度、夠用”的標尺來設置。由于高等職業(yè)教育要求培養(yǎng)的學生既要掌握必要的理論知識，又要有較強的實踐動手能力，因此，如何設置課程，在有限的時間里培養(yǎng)出合格的人才是非常重要的。如果在課堂上什么內(nèi)容都涉及，想讓學生掌握更多有用的知識，可以說，想法是好的，但是在時間受限的情況下，這個目標是很難實現(xiàn)的。所以我們在進行課程設置的時候就應該采用“精簡、壓縮、增加、綜合”的方法，對理論課程部分削枝強干， 刪繁就簡，精簡重復交叉的內(nèi)容，壓縮甚至刪除一些不必要的課程，增加與專業(yè)能力培養(yǎng)密切相關且應用廣泛的課程，把培養(yǎng)其綜合能力所需的課程內(nèi)容按照知識點和技能點加以篩選綜合，形成新課程，這樣對利用有限的學時產(chǎn)生好的教學效果更為有效。由于數(shù)控技術大部分都應用于模具加工制造，因此在進行課程設置時可以適當增加與模具加工工藝、模具設計制造技術等相關的知識內(nèi)容，也可將有關的內(nèi)容進行整合優(yōu)化成一門課程，這樣既有利于學生理解和鞏固所學知識，更能增加他們的競爭力。另外，為了拓展學生的知識面，可以有針對性的開設一些輔修或選修課程，其中可包括人文、社科、經(jīng)濟、管理等方面的課程，由學生根據(jù)自己的興趣愛好及自身個性發(fā)展的需要來選擇，以此進一步提高學生適應社會的能力和可持續(xù)發(fā)展能力。其次是教材和教學模式的改革。在教材的選用上，可以采用符合本校教學實際情況的自編教材，也可以采用一些公開出版發(fā)行的經(jīng)整合優(yōu)化的用于高等職業(yè)教育數(shù)控專業(yè)的新教材。教學過程中應少推導公式， 而是重視所得結論及其該如何應用。在教學形式和方法上，盡量采用生動形象的多媒體教學，盡可能在實驗室或實訓場所組織教學，實行理論教學與實驗、實訓相結合的一體化教學方式，全面培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力及技術應用能力。第三，進一步強化實踐教學。 根據(jù)培養(yǎng)目標要求，建立以基本技能、專業(yè)技能、綜合技能實訓三大模塊為主線的相對獨立的實踐教學體系，并做到三年不斷線。一年級主要進行基本技能實訓，使學生對所學基礎理論知識有更深刻的認識和理解，并掌握本專業(yè)的基本操作技能；二年級主要進行數(shù)控專業(yè)技能實訓，使學生熟練掌握本專業(yè)要求的專業(yè)技能。例如安排幾周實訓時間，對數(shù)控專業(yè)的學生進行數(shù)控車床、數(shù)控銑床、加工中心的操作技能培訓，利用其所學的數(shù)控編程與操作，數(shù)控加工工藝等知識，完成對一些不太復雜的零件從編制加工程序到實際操作數(shù)控機床進行加工并進行工件的檢測的整個過程，這樣不僅可以提高他們對所學專業(yè)的興趣，還有助于學生對所學理論知識的深入了解，提高他們的動手能力，并清楚的認識到自己的不足及今后努力的方向；三年級主要進行綜合技能實訓，讓學生參加勞動部門組織的職業(yè)技能鑒定考核，獲得相應的數(shù)控操作技能職業(yè)資格證書，并通過采用多種形式的產(chǎn)學結合，如組織學生到校外實訓基地，主要是一些企業(yè)或工廠，參與生產(chǎn)及就業(yè)環(huán)節(jié)，完成崗位職業(yè)技能和素質的培養(yǎng)，實現(xiàn)從學生到生產(chǎn)第一線操作者的角色改變，畢業(yè)后能盡快順利的適應工作，縮短磨合期。

二、實訓基地建設是專業(yè)教學改革的重點。高等職業(yè)學院校內(nèi)實訓基地條件的好壞將直接影響學生實驗實訓的效果，設施完備、先進的實訓基地為學生綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)與形成提供了有力的保障。學校在購買數(shù)控機床建設實訓基地時應考慮目前國內(nèi)大部分企業(yè)所使用的數(shù)控系統(tǒng)“主流”產(chǎn)品。這主要是為了使學生能很快地適應工作。否則，從學校出來雖然經(jīng)過實訓并有相應職業(yè)資格證書的學生，由于在學校培訓時所使用的數(shù)控系統(tǒng)跟所在企業(yè)使用的數(shù)控系統(tǒng)不一樣，到了企業(yè)還得花上一段時間來培訓，那么這樣的學生肯定是不受歡迎的。但是實訓設備也不能只有某種“主流”系統(tǒng)，也應該考慮適當?shù)呐渲靡恍┢渌南到y(tǒng)，盡量做到綜合搭配。雖然開放式數(shù)控系統(tǒng)價格比較昂貴，但是有條件的學校還是應該考慮購買一些。因為開放式數(shù)控系統(tǒng)功能比較全面，而且是今后數(shù)控系統(tǒng)的一種發(fā)展趨勢。另外在這些數(shù)控系統(tǒng)中，除了具有傳統(tǒng)的RS232接口外，還應備有采用TCP/IP通訊協(xié)議的以太網(wǎng)接口，為數(shù)控機床聯(lián)網(wǎng)提供基本條件。由于當今世界范圍內(nèi)制造業(yè)發(fā)展的總趨勢是從數(shù)控機床的單機加工向制造過程的集成，而實現(xiàn)制造業(yè)集成的前提首先是開放式數(shù)控系統(tǒng)的采用，假如一個學校培養(yǎng)的學生沒有接觸過開放式數(shù)控系統(tǒng)，對實現(xiàn)網(wǎng)絡化制造沒有認識，那么這樣的學生也將不能適應社會的需求而被淘汰。此外，建議在進行實訓基地建設時盡量采用校內(nèi)、外實訓基地建設相結合的方式。由于數(shù)控設備一般都比較昂貴，假如單靠學校自籌經(jīng)費、或靠國家立項撥款來解決經(jīng)費的問題是非常被動的，所以學?？梢圆捎门c企業(yè)簽訂實訓基地建設協(xié)議，將企業(yè)的生產(chǎn)基地直接作為學校的校外實訓基地，這樣不僅可以解決經(jīng)費不足的問題，而且需要這方面人才的企業(yè)也是樂于與校方合作的，因為通過這種校企聯(lián)合培養(yǎng)方式培養(yǎng)的學生可以更快的了解企業(yè)用人要求，明確學習任務，確定學習目標，增強職業(yè)意識，有利日后更快地適應崗位工作。

三、師資隊伍的建設是專業(yè)教學改革的保障。師資隊伍的質量是高等職業(yè)教育質量非常關鍵的影響因素。僅僅掌握數(shù)控專業(yè)理論知識的高學歷人才，或是僅有豐富的操作數(shù)控機床經(jīng)驗、不了解學生必須掌握的知識和技能、欠缺理論知識的實訓師傅，都不是符合高等職業(yè)教育特殊要求的人才。只有既具備扎實的專業(yè)理論基礎，又有豐富實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師，才能培養(yǎng)出符合社會需求的既懂理論又懂實踐的學生，才能保證高等職業(yè)教育目標的順利實現(xiàn)和教學質量的不斷提高。因此，一方面，作為教師本身應不斷學習、提高自己的專業(yè)理論知識水平，另一方面，學校應有計劃地安排教師到企業(yè)生產(chǎn)第一線參與生產(chǎn)實踐，或安排教師參加一些科研活動，全面提高專業(yè)教師，特別是中青年教師的專業(yè)水平和實踐能力。

由于我國的高等職業(yè)技術教育工作起步較晚，目前仍處于探索與改革階段，而數(shù)控技術又是一種高速發(fā)展的先進技術，如何使高等職業(yè)技術教育培養(yǎng)出來的數(shù)控技術專業(yè)人才能夠真正成為名副其實的理論知識過硬，又擁有專業(yè)技能的“應用型”人才還需要我們在借鑒發(fā)達國家先進的辦學思想、辦學理念、辦學模式，辦學經(jīng)驗的基礎上不斷探索符合我國國情的高等職業(yè)技術教育的辦學方法，并不斷完善。作為教師，我們應該在“教書育人”的同時，致力于高等職業(yè)技術教育的專業(yè)教學改革，努力提高教學質量，為社會培養(yǎng)受到用人單位歡迎的數(shù)控技術實用人才。

參考文獻

[1] 周濟， 產(chǎn)學研結合是發(fā)展高等職業(yè)教育的必由之路[J]， 職業(yè)技術教育，2004（6）

篇2

關鍵詞：英國大學生調查；高等教育質量評估；以學生為主體

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1671-6124（2015）02-0112-05

評估是高等教育質量保障和監(jiān)測的基本途徑，其結果是高等教育質量信息的重要來源，指導和引領著高等教育質量的改進與提高。2005年，英國高等教育撥款委員會在對高等教育質量保障框架進行全面審視和調整的基礎上，正式推出了一種以學生為主體的高等教育質量評估新方式――全國大學生調查（National Student Survey，簡稱NSS）。具體來講，NSS是一項面向全英所有公立高等教育機構應屆本科畢業(yè)生開展的、在學科專業(yè)層面系統(tǒng)收集學生對其學習體驗的評價與看法的調查。該調查每年開展一次，它要求所有接受財政撥款的高等教育機構必須參加，但允許學生有權選擇是否參與調查；其目的在于“為準大學生選擇就讀大學與專業(yè)以及高校內(nèi)部質量改進提供必要的信息幫助，并促進公共問責” [1 ]。迄今為止，NSS已在全英公立高等教育機構中連續(xù)開展了10次，它已成為英國高等教育質量保障框架中非常重要的組成部分。大學生群體作為高校教學和管理的親歷者及最終受益者，他們對質量有著最為直接的感知和體驗，“沒有任何其他人可以和學生一樣直接地、完整地體驗教學的完整內(nèi)容” [2 ]。因此，深入了解英國大學生調查的發(fā)展、理論基礎、實施過程及其結果的應用，可以為我國高等教育質量保障體系的完善提供有益的參考與借鑒。

一、NSS的產(chǎn)生與發(fā)展

20世紀90年代初期，伴隨著英國高等教育規(guī)模的不斷擴大以及高等教育經(jīng)費的日益緊縮，英國政府逐步加大了對高等教育質量的監(jiān)控和評估。1992年，英國頒布實施《繼續(xù)教育和高等教育法》 [3 ]，設立英格蘭、蘇格蘭和威爾士高等教育基金委員會（Higher Education Funding Council，以下簡稱HEFC）取代原有的大學基金委員會、多科技術學院與其他學院基金委員會，并在HEFC內(nèi)部設立教學質量評估委員會（Quality Assurance Commission，以下簡稱QAC）負責教育教學質量檢查，且其結果與撥款直接掛鉤。1993年，HEFC開始在學科層面對教學質量進行評估（最初稱教學質量評估，1995年后改稱學科評估），旨在保證對公共資金的責任，在投資和提高質量之間建立聯(lián)系，為公眾提供信息以及分享好的范例。

對于政府的介入，英國的大學立即作出了回應。1992年5月，英國大學校長委員會建立了高等教育質量理事會（Higher Education Quality Council，以下簡稱HEQC），取代學術監(jiān)控部，在院校層次進行學術質量和標準的審查（academic quality audit），以確定各高校是否有足夠且有效的學術標準和質量管理程序。于是，英國便形成了兩套不同的高等教育質量外部評估體系，它們進行的是不同層次的評估，評估結果也有明顯的差異，社會很難辨別不同學校的辦學質量。同時，高等院校要應對雙重評估，負擔很重。因此，為了改進高等教育質量保障體系的評估工作，使其更好地體現(xiàn)公正性、一致性和統(tǒng)一性，英國于1997年將教學質量評估委員會和高等教育質量委員會合并，成立了高等教育質量保障署（Quality Assurance Agency for Higher Education，以下簡稱QAA）作為全英高等教育質量保障的統(tǒng)一機構，全面負責英國高等教育質量保障。

然而，QAA成立后，并沒有就評估方式進行實質性的變革，而是基本上沿用了教學質量評估委員會側重于學科層面的教學質量評估和高等教育質量理事會側重于院校層面的學術質量審查，忽視了作為高等教育核心利益相關者的學生群體在高等教育質量保障和提升中的潛在價值，與當時英國高等教育系統(tǒng)內(nèi)日益高漲的系統(tǒng)收集全英學生在讀期間學習體驗方面的信息以增強學生體驗、保證學生權利的需求之間形成了巨大的反差。與此同時，QAA成立后，“高等院校應對評估的負擔有增無減；評估耗費大量人力、財力，而評估結果卻缺乏可信度等” [4 ]。為此，QAA特別是學科評估受到了各方面的批評和質疑。2001年1月，華威大學的6位經(jīng)濟學教授在他們所在學校經(jīng)濟學科接受評估之后，聯(lián)名致信《衛(wèi)報》報社（The Guardian）闡述他們關于學科評估的觀點。盡管華威大學經(jīng)濟學科的最終評估得分為滿分即24分，但這6位經(jīng)濟學教授卻沒有沉浸在成功的喜悅中，而是在信中對學科評估進行了激烈的抨擊。他們批評QAA的學科評估“可能是人類發(fā)明的最有破壞性和毀滅性的管理制度” [4 ]。

2001年6月，面對高等教育界的強烈批評與質疑，英格蘭高等教育基金委員會、英國大學聯(lián)合會（Universities UK或UUK）以及高等教育質量保障署等機構一道，公布了“高等教育質量保障框架與方法改革草案”，面向英國各高校和其他高等教育利益相關者廣泛征求意見。該草案提出，高等教育質量保障須遵循三大原則 [5 ]：其一，各高校負有建立有效內(nèi)部質量保障機制、收集質量與標準信息、核心信息的主要責任；其二，滿足公眾對高等教育的信息需求，以便以學生為首的利益相關者能夠獲得有關不同高等教育機構質量與標準的最新、一致且可靠的信息；其三，盡可能少的干預以減輕學校在滿足正當問責和必要的信息需求時所承擔的負擔。同時，草案還宣布成立由英國的約克大學副校長羅恩?庫克（Ron Cooke）擔任主席的信息需求工作組，代表各相關機構和信息的使用者，以明確各種有關教學的質量及其標準的數(shù)據(jù)、信息及判斷，哪些須在高校內(nèi)部公開，哪些應面向社會公開。

2002年3月，庫克小組公布了其最終報告《高等教育質量信息與標準》（又稱《庫克報告》），指出：“公開發(fā)表的有關各高校教學質量信息與標準中，應包括通過全國性調查收集而來的各高校畢業(yè)生關于教學質量與標準的反饋信息?！?[6 ]為此，2002年6月，英國英格蘭高等教育基金委員會、高等教育質量保障署、校長常務委員會和英國大學聯(lián)盟聯(lián)合啟動了“關于高等教育質量與標準的學生反饋收集與使用計劃”，旨在“探討NSS的設計、實施及成果公布的方法，征集高校在收集和運用學生反饋方面的成功經(jīng)驗，并為各高校提供有關內(nèi)部反饋的收集與使用的改進建議” [7 ]。與此同時，英國政府于2003年1月頒布了“高等教育的未來”白皮書，明確指出：“為了成為日趨多樣化高等教育的明智消費者，同時滿足自身日益多元的學習需求，學生需要可獲得的信息。我們確保學生自己關于教學質量的看法，最早能在2003年秋季通過全國性年度調查反映出來。我們同樣期望各高校改進自身的內(nèi)部學生反饋系統(tǒng)?！?[8 ]隨后，HEFCE委托開放大學分別于2003年6月和2004年1月在英國部分高校對NSS進行了兩次試測，結果表明NSS切實可行。為此，HEFCE于2005年1月在全英公立高等教育機構中正式啟動了NSS，將學生及其學習體驗納入英國高等教育質量外部保障框架。

二、NSS的理論基礎與實施過程

1. NSS的理論基礎

基于澳大利亞于1993年開始實施的大學課程體驗調查（Course Experience Questionnaire，CEQ）是一種已得到國際社會廣泛認可和好評的成熟測量工具，完全滿足心理測量學的需求，同時有大量研究支持其理論基礎；NSS采用了與CEQ完全相同的理論基礎：“學生學習的預知―過程―結果模型（presage-process-product model，簡稱3P模型），以及學生對學習環(huán)境的感知與學生學習方法之間、學生學習方法與學生學習成果之間已被證實的聯(lián)系?！?[9 ]具體來講，3P模型的核心思想是認為學生學習可分為學習預知、學習過程和學習結果三個不同的階段。其中，預知變量包括學生的個性特征和院校的學習研究環(huán)境，它們共同決定著學生對學習環(huán)境的感知；過程變量包括學生所采用的各種學習方法，它是介于學生對學習環(huán)境的感知與學習結果之間的中介；結果變量包括學生學業(yè)表現(xiàn)的數(shù)量與質量（見圖1）。與此同時，該理論模型還認為，學生對學習環(huán)境的感知直接影響到學生的學習方法，它是教師教學方式與學生學習方式之間的調節(jié)器；而學生的學習方法又直接影響到學生的學習成果。P.拉姆斯登（Ramsden，P.）通過調查指出，“如果學生認為學業(yè)太過繁重或考核評價偏重對事實的記憶，他們極可能會采取表層學習方式（surface approach to learning）。” [9 ]因此，在3P模型看來，學生對學習環(huán)境的感知是教學質量可靠性和有效性的指標，如果能夠獲取學生對學習情境的體驗信息，就可以推測出學生的學習成果，進而明確學校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)有待改進的方面和領域。

根據(jù)上述理論基礎，NSS的核心內(nèi)容包括：在校大學應屆畢業(yè)生對其所在學科專業(yè)的課程教學、評價與反饋、學業(yè)支持、組織與管理、學習資源、個人發(fā)展等六個方面的體驗與看法以及他們的總體滿意度，共22個問題，此部分調查結果面向社會公開。此外，NSS還提供了一個可供高等教育機構自主選擇的問題庫，內(nèi)容涵蓋職業(yè)生涯、課程內(nèi)容與結構、工作實習、社會機會、課程實施、學生反饋、物理環(huán)境、福利資源與設施、學業(yè)負擔、評價（考試）、學習團體、智力動力等12個維度，共40個問題，此部分調查結果不對外公開，僅參與調查高校有權獲取。

2. NSS的組織實施

NSS作為一項在全英范圍內(nèi)開展的高等教育質量調查，它一直是在英國高等教育撥款委員會的統(tǒng)一部署和監(jiān)管下，由英國獨立調查機構――益普索?莫里調查公司（Ipsos MORI）遵照《數(shù)據(jù)保護法》和《市場調查協(xié)會行為準則》負責組織實施，同時英國全國學生聯(lián)合會給予全方位的協(xié)助和配合。NSS的范圍涵蓋英國所有公立高等教育機構，調查對象為本科應屆畢業(yè)生，調查的方式以網(wǎng)絡調查為主，同時輔以郵寄紙質問卷調查的方式，時間為每年的一月中旬至四月底。具體來講，NSS的實施過程大致如下。

首先，所有接受政府撥款的高等教育機構向莫里調查公司提供符合條件的學生的詳細聯(lián)系方式（包括電子郵箱地址、電話號碼、通信地址）以及出生年月日（用以身份認證），上述信息均不對外公開且在調查結束后便將被立即清除。

其次，莫里調查公司邀請符合資格的學生填寫問卷，其邀請程序如下：調查開展后的第1周，莫里調查公司向所有符合資格的學生的電子郵箱發(fā)送附有NSS網(wǎng)站鏈接的邀請信；調查開展后的第2～3周，莫里調查公司向尚未填寫網(wǎng)絡調查問卷的被調查者發(fā)送紙質問卷，并在一周后寄送明信片加以提醒；調查開展后的第4～8周，莫里調查公司直接致電尚未對邀請做出回應的被調查者，邀請他們填寫問卷 [10 ]。對于調查邀請，學生有權選擇是否參加，同時也可以選擇退出調查。

再次，莫里公司對調查數(shù)據(jù)進行分析和處理，形成全國NSS數(shù)據(jù)庫和各個高校的NSS數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計分析的維度包括學習類別、是否殘疾、入學年齡、性別、國籍、種族、JACS一級學科、JACS二級學科、JACS三級學科等。其中，全國數(shù)據(jù)庫將上報至高等教育撥款委員會，并通過高等教育撥款委員會網(wǎng)和大學專業(yè)信息網(wǎng)（）面向社會公開；各高校數(shù)據(jù)庫則將分發(fā)到相應高校供其做進一步的分析。

三、NSS結果的應用及啟示

盡管NSS自實施以來，不論是在方法還是應用方面一直存在著批評和質疑，如牛津大學、劍橋大學和華威大學三校的學生會在實施之初曾表達過強烈反對，英國高等教育研究所里?哈維教授曾于2008年撰文批評NSS為“無用的調查” [11 ]；但它在英國高校和學生中一直保持著較高的支持率，且獲得了良好的社會認可度和影響力。據(jù)英國高等教育撥款委員會于2013年組織開展的一項調查顯示，“無論是來自政府還是高校的受訪者均對NSS普遍持支持和肯定態(tài)度，僅有極少數(shù)的受訪者認為NSS完全沒有開展的必要” [12 ]。目前，NSS結果已成為英國社會各界衡量和比較不同高校及專業(yè)之間人才培養(yǎng)質量的重要指標，是“質量保障過程和院校質量改進活動中的重要元素”。

具體來講，NSS的調查結果主要被應用于以下幾個方面：其一，為廣大的大學入學申請人及其監(jiān)護人和建議參謀者志愿填報選擇提供信息服務。通過查閱高等教育撥款委員會網(wǎng)、大學專業(yè)信息網(wǎng)（）以及各高校網(wǎng)站公布的NSS結果，他們能夠非常方便、快捷地知曉英國不同高等教育機構及學科的人才培養(yǎng)質量，并據(jù)此挑選出與自身興趣、愛好、能力和需要相匹配的學校和專業(yè)，從而減少志愿填報的盲目性。已有調查表明，“93%的學生認為其他學生的意見和看法對自己選擇就讀學校和專業(yè)具有較大的借鑒和指導價值” [12 ]。其二，用作英國民間大學排名的指標，滿足公眾問責的需要。譬如，《泰晤士報》、《大學綜合指南》、《衛(wèi)報》等大眾媒體均將NSS結果納入了各自的大學排名指標體系，特別是《衛(wèi)報》大學排名所采用的8項指標中，有三項指標來自NSS，分別為教學（所占權重為10%）、評價與反饋（所占權重為10%）、總體滿意度（所占權重為5%）。其三，高校及其內(nèi)部所設的院系與學科運用NSS結果改進和提升本科教育質量。由于無論是申請者的志愿填報還是大學排名都直接關系到高校的生源和聲譽；因此，在英國高校中，不論是學校層面還是院系與學科層面都十分重視NSS的調查結果，并通過跟蹤分析歷年的NSS結果以及與其他兄弟高校的NSS結果進行橫向對比，對本科人才培養(yǎng)質量進行監(jiān)測和評價，查找其中亟待改進的關鍵問題，制定相應的優(yōu)化策略，以改善和豐富學生的學習經(jīng)驗。其四，NSS結果還對英國高等教育宏觀政策產(chǎn)生了較大的影響。“我們已經(jīng)看到，對學生學習經(jīng)驗及由學生來評價的強調，已成為政府戰(zhàn)略的重要組成部分?！?[13 ]

NSS的經(jīng)驗表明，將學生置于高等教育質量監(jiān)控和保障的主體地位，不僅體現(xiàn)和維護了學生作為高等教育核心利益相關者的權利，豐富和完善了高等教育質量保障的主體構成和內(nèi)容，提升了教書育人在高等教育中的重要性；而且能夠使政府、社會與高校更加準確地把握高等教育的現(xiàn)狀和存在的主要問題，并推動它們?nèi)咧g展開進一步的對話與合作，尤其是減少高校對外部質量保障的消極應對，增強高校不斷提升自身人才培養(yǎng)質量的積極性和自覺性。

近年來，我國已有不少學者或課題組對多所學?；蚰骋坏貐^(qū)的大學生就讀經(jīng)歷和體驗進行調查；同時，教育部也于2011年正式了《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》[教高（2011）9號]，明確要求“應特別注重教師和學生對教學工作的評價，注重學生對學習效果和教學資源使用效率的評價”。然而，總體來說，我國學生在高等教育質量保障與改進中的作用還相當有限，特別是學生對于高等教育質量的評價結果尚未被納入社會問責和政府評估的依據(jù)，學生群體在我國高等教育質量外部保障體系中基本處于主體缺位狀態(tài)。為此，我們有必要借鑒英國大學生調查的經(jīng)驗，將大學生及其學習體驗納入高等教育質量保障的總體框架，明確學生在高等教育質量保障中的權益并在制度上予以保證，系統(tǒng)開發(fā)設計基于學生視角的高等教育質量評估工具與方法，全面聆聽學生的聲音并將其作為高等教育質量改進的重要依據(jù)。當然，NSS并非無懈可擊，它也有其局限性，包括調查內(nèi)容偏窄，調查過程容易被人為操縱，調查結果容易被濫用，等等；這是我們在借鑒NSS時特別需要注意的。

參考文獻：

[1]HEFCE. National Student Survey 2005：Outcomes of Consultation and Guidance on Next Steps[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefce/2004/04_33/04_33.pdf，2004- 04-30.

[2]喻 愷，吳 雪.學生體驗：英國高等教育質量保障體系的新內(nèi)容[J].中國高教育研究，2009，（5）：47-49.

[3]Further and Higher Education Act 1992[EB/OL].http：// legislation.gov.uk/ukpga/1992/13/contents，1992-10-13.

[4]金頂兵.英國高等教育評估與質量保障機制：經(jīng)驗與啟示[J].教育研究，2005，（1）：76-81.

[5]HEFCE. Information on Quality and Standards of Teaching and Learning：Proposals for Consultation[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefce/2001/01_66.htm，2001- 01-6.

[6]HEFCE. Information on Quality and Standards in Higher Education：final report of the Task Group[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/hefc e/2002/02_15.htm，2002-2-15.

[7]HEFCE. Report of the Student Feedback Steering Group[EB/OL].http：//hefce.ac.uk/pubs/RDreports/2003/rd09 _03/，2003-09-03.

[8]Department for Education and Skills. The Future of Higher Education[M].London：The Stationery Office，2003.

[9]Higher Education Academy. Comparative review of British，American and Australian national surveys of undergraduate students[R].National Survey Comparative Review，2007.

[10]Surridge，P. The National Student Survey three years on：What have we learned？[EB/OL].http：//heacade my.ac.uk/sites/default/files/NSS_three_years_on_surridge_02. 06.09.pdf，2014-11-12.

[11]Harvey，L. Jumping Through Hoops on a White Elephant：A Survey Signifying Nothing[N].Times Higher Education，2008-06-12（4）.

篇3

[關鍵詞]高等教育；管理體制；策略；

一、高等教育管理體制的內(nèi)涵概述

對高等教育管理體制內(nèi)涵的界定不同的學者有不同的看法，張濤教授認為:所謂高等教育管理體制是指要解決國家、地方及各級各類學校領導和管理教育事業(yè)的根本制度問題，圍繞這個問題涉及到領導權力分配、機構設置等事務?！?】吳志宏教授認為:高等教育管理體制是一個國家根據(jù)有關的法規(guī)、政策建立起來的管理教育事業(yè)的制度體系，它包括各級教育機構的設置、功能作用的規(guī)定、相互間隸屬關系的界定以及權限的分配與劃定等諸多元素和要件?！?】

高等教育管理體制是關于高等教育事業(yè)的人員配屬、機構設置、隸屬關系和職責、權益劃分的體系和制度的總稱。

我國高等教育管理體制的現(xiàn)狀以及存在的問題

（一）政府在高等教育管理中的職能與承擔的角色不清晰

參與的角色過多，使用權利過于集中，對高校的管理往往帶有行政強制性。

(二)高校辦學自落實不到位

高等教育依然對國家、政府的依賴性，附屬性很強，缺乏適應社會需要的能力,高等學校是政府機構的附屬部分，而不是獨立的運行實體。

優(yōu)化我國高等教育管理體制的策略

優(yōu)化我國的高等教育管理體制必須不斷進行改革

我國現(xiàn)行的高等教育管理體制的弊端還是存在的，所以應進一步進行改革。

1、進一步完善高等教育管理體制的改革建議

首先，要加快政校分開的改革，進一步讓學校成為真正面向社會自主辦學的法人實體。其次，中央與地方的關系；進一步明確分級管理，分級負責的制度。形成中央與地方兩級管理，以省級統(tǒng)籌為主的高等教育管理體制。第三，國家教委與中央業(yè)務部門的關系。教委主管統(tǒng)籌規(guī)劃，政策指導，組織協(xié)調，監(jiān)督檢查，提供良好的服務。第四，社會與高校的關系；擴大辦學主體的多元化，增強辦學的活力與氣氛，這樣可以擴大教育投資渠道，籌集更多的教育經(jīng)費，改變單一依靠政府撥款的局面，從而減輕國家的財政壓力。

2、以和諧發(fā)展的理念實踐高等教育管理體制的創(chuàng)新

篇4

關鍵詞：生源減少高校格局高等教育三極化適應性調整職業(yè)素質教育就業(yè)能力等

1高校格局的改變、高等教育向三極分化

生源減少最終使高?，F(xiàn)有的格局被打破，那些盲目擴張、沒有專業(yè)特色、缺少政府支持的高校將隨著招不到學生而倒閉，或被兼并。隨著生源減少，考生報考的目的性更加明確，尤其是農(nóng)村生源對學校的選擇將決定某些高校的生存空間。因為原來相對信息滯后的農(nóng)村地帶的高中和農(nóng)村考生（包括家長在內(nèi)），過去參加高考主要目的是考上就行，至于什么專業(yè)、什么學校、今后就業(yè)如何等不是特別關心，主要聽學校及班主任的和任課老師的。學校往往為了升學率而讓學生選擇偏僻、偏遠、有些專業(yè)和學校往年招生不足的報考（還有部分高校去中學做宣傳工作等），而不是根據(jù)學生特點和今后想從事什么行業(yè)去考慮問題，從而造成部分學生進入高校學習目的不明確，學習積極性不強，畢業(yè)后就失業(yè)的問題。隨著生源減少和信息交流的普及（尤其是互聯(lián)網(wǎng)），以及當前就業(yè)出現(xiàn)的各類問題，不管農(nóng)村和城鎮(zhèn)的考生都會對報考專業(yè)和學校越來越重視，選擇學校和專業(yè)的目的性和個人志愿的唯一性大大提高?？忌鷤€性化提高和生源減少必將使高等教育向三極化趨勢發(fā)展。

2極專業(yè)知名度高、社會口碑好、就業(yè)能力強的高校

無特色和知名度的普通高等院校、普通高等職業(yè)院校受生源減少沖擊影響最大，從2013年后將逐步加大。另外還有一極國外高校的生源爭奪！2高校專業(yè)結構的適應性調整前幾年是高校就能招到學生，有專業(yè)就有學生選，最難辦的是招生指標，尤其本科院校招生不愁，愁自己規(guī)模不夠大（宿舍、教室等限制）。但是隨著生源減少既是有了招生指標，對有些高校恐怕也完不成指標任務，因此對開設專業(yè)的設置、調研、調整將顯得非常重要，而不是隨意設置或者跟風而設，或者起個好聽的名字，要有科學性和前展性。真正賦予該專業(yè)具有生命力，使學生將所學知識的30%-70%應用到實際中去。真正改變學非所用，學生對所學專業(yè)沒有“感情”，畢業(yè)即轉行，畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)狀。對于一本名?？赡芙鼛啄暾猩鸁o憂，而對于二本、三本和高職院校情況可能不容樂觀，尤其普通高校和高職院校應抓緊培養(yǎng)自己的“名牌專業(yè)”（理論知識技能應用率高、就業(yè)率高、社會口碑好、專業(yè)生命力強等），優(yōu)勝劣汰加大高校專業(yè)調整，當然國家保護專業(yè)不在此列。

3職業(yè)素質教育提到應有高度、多方關注學生就業(yè)能力

職業(yè)素質教育是最近幾年普遍關注的問題，但也是知名企業(yè)和許多用人單位反映最為強烈的問題。整個國民素質提高了而大學生的素質提高的不快或者不夠高，人們就有看法，各種看法說法都有。尤其是職業(yè)素質教育，光有高校氛圍的熏陶、簡單掉牙的課本程式不能滿足職業(yè)素質教育的要求。要有多個案例實踐分析，專業(yè)人士的熏陶等等。

篇5

關鍵詞：高等教育國際化 機遇 挑戰(zhàn) 對策

21世紀是信息網(wǎng)絡時代，時代的發(fā)展離不開教育的國際交流，這為高等教育的國際化提供了良好的機遇。為使我國高等教育盡快實現(xiàn)與國際接軌，因此對我國高等教育國際化問題進行探析具有重要的理論和實踐意義。然而我國高等教育國際化方面機遇與挑戰(zhàn)并存，我們應抓住機遇，主動迎接挑戰(zhàn)，科學地確定高等教育國際化發(fā)展策略，根據(jù)我國實情，走有中國特色的高等教育國際化之路。

一、高等教育國際化的必然趨勢

1.高等教育國際化內(nèi)涵

在教育界，關于高等教育國際化仍是一個模糊的概念。學者對高等教育國際化的內(nèi)容表達雖不一致，但本質看法基本一致，主要指教育觀念、教育內(nèi)容、科研成果、教育資源的國際化等。我個人認為，所謂“高等教育國際化，就是要加強國際高等教育的交流合作，積極向各國開放國內(nèi)教育市場，并充分利用國際教育市場，在教育內(nèi)容、教育方法上要適應國際交往和發(fā)展的需要，培養(yǎng)有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才?！盵1]

2.高等教育國際化發(fā)展的必然趨勢

現(xiàn)代技術的飛速發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化、社會信息化使得傳統(tǒng)的教育面臨嚴重的沖擊，不得不進行改革，以適應全新的發(fā)展，教育國際化已經(jīng)成為毫無疑問的事實。而高等教育國際化作為高等教育進程中最重要的組成部分，近年來成為國內(nèi)外學者研究、討論的熱點，教育國際化問題研究已成為教育界的新焦點。高等教育國際化有著其深刻的經(jīng)濟、政治、文化、社會背景，是世界高等教育發(fā)展的一種不可逆轉的客觀趨勢。

二、教育國際化為我國高等教育帶來的機遇和挑戰(zhàn)

教育國際化是世界教育發(fā)展的必然趨勢，為世界各國高等教育的發(fā)展提供了更為廣闊的空間，也為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展提供了很好的歷史機遇，同時也帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。

1.教育國際化為我國高等教育發(fā)展帶來的機遇

1.1有利于優(yōu)化教育資源

中國開放教育市場有利于吸引國外資金和優(yōu)質教育資源，資源的流入有利于我國優(yōu)化資源配置，提高教育教學水平。隨著經(jīng)濟全球化和教育國際化的趨勢，教育資源在國內(nèi)以及國家之間的流動更加廣泛、頻繁，更加自由、靈活，目前的主要趨勢是國外優(yōu)秀的教育資源將源源不斷流入我國。

1.2有利于轉變觀念

高等教育國際化給帶來了世界先進的教育思想、教育理念，沖擊著我國傳統(tǒng)落后的教育觀念，促使人們拋棄舊的思想、觀念，沖破傳統(tǒng)發(fā)展道路上的禁錮。因此高等教育國際化為我們營造了一個嶄新的發(fā)展環(huán)境，推動我國高等教育更加開放，讓我們站在中國看世界，站在世界看中國。

1.3有利于促進教育管理體制改革和創(chuàng)新

隨著高等教育國際化進程的加速發(fā)展，我國高校的教育管理體制帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，教育質量和水平面臨新的危機。因此，高校要把高等教育置于經(jīng)濟全球化的背景下，面向世界，面向國際市場，適時改革、創(chuàng)新落后體制，根據(jù)中國的現(xiàn)實情況，制訂科學合理的策略，實現(xiàn)我國高等教育在國際上的新高度。

2.教育國際化為我國高等教育發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

2.1維護國家教育任務艱巨

高等教育國際化要求各國的教育市場逐漸開放，加快了各種文化之間的碰撞、交融，尤其是網(wǎng)絡技術的廣泛應用，各形各色的西方世界觀、人生觀、價值觀在高等教育國際化的同時自由傳播，學生的思想教育、民族文化的傳承將面臨新難題，學生素質培養(yǎng)將面臨新形勢，這些都給我國高等教育的發(fā)展造成困擾。

2.2我國的教育市場面臨嚴峻挑戰(zhàn)

生源的跨國流動、教育資源共享將使我國教育市場面臨被直接瓜分的危險。首先是來自生源市場的挑戰(zhàn)：搶占生源市場，吸引留學生，獲取教育資源。其次是來自辦學市場的挑戰(zhàn)：進入辦學市場，擴大境內(nèi)辦學。最后是來自人才市場的挑戰(zhàn)：爭取人才市場，吸引高端人才。

2.3高等教育辦學體制面臨嚴峻挑戰(zhàn)

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場機制的引進，我國高等教育有了一定的自，投資主體也逐步多元化，但高校大多仍屬“國有”，“政府供給”仍是高校改革、發(fā)展的主要來源。這遠不符合經(jīng)濟全球化對高等教育國際化的要求，甚至成了高等教育國際化的阻礙。

三、如何加快推進高等教育國際化進程

實踐證明，開放教育市場是國家間的互動、互利、互惠行為，但開放教育市場，需要循序漸進，不可急于求成。尤其是我國教育走向市場的時間短，經(jīng)驗少，全方位實施開放辦學是一項長期、艱巨的任務，需要我們認真研究、實踐。

1.樹立教育國際化的理念

改變傳統(tǒng)的思想觀念，是推進高等教育國際化的基礎。高等教育國際化，就像經(jīng)濟全球化一樣，不以人們的意志為轉移，是阻擋不了的歷史潮流。因此，我們必須在改革開放的前提下，樹立教育國際化理念，以主動的姿態(tài)去迎接它、適應它、利用它，并轉化為有利于我國教育事業(yè)發(fā)展的資源。

2.確立教育國際化的培養(yǎng)目標

教育國際化的主要目標就是培養(yǎng)適應經(jīng)濟全球化、信息技術化、具有國際意識、國際交往和國際競爭力的人才。自改革開放以來，我國的高等教育開始走出國門，走向世界。國外成功的經(jīng)驗告訴我們，各級各類學校應制定教育國際化的培養(yǎng)目標，以此來保障我國教育事業(yè)的長遠發(fā)展。

3.全面提升教育質量

一般來說，西方發(fā)達國家位于世界科技的中心，擁有堅實的經(jīng)濟基礎、強大的政治影響力以及較高的教育質量，它們往往會在市場開放中占據(jù)統(tǒng)治地位。事實證明，目前教育資源和人才的主要流向是從發(fā)展中國家流入發(fā)達國家。如果我們要想在競爭中立于不敗之地，就必須及時進行教育變革，全面提升教育質量。

參考文獻

[1]顧明遠.教育大辭典[M].上海教育出版社，1998.

[2]盧鐵城.經(jīng)濟全球化與高等教育國際化[J].中國高教研究，2001.11

篇6

基于探索我國高等教育研究范式的需要和高等教育學學科建設面臨的新形勢，本次年會以“高等教育研究的使命與挑戰(zhàn)”為主題，代表們主要圍繞如何評價我國的高等教育研究、如何提升我國的高等教育研究水平和如何開創(chuàng)我國高等教育學學科建設的新局面等議題展開了充分的研討。

一、如何評價我國的高等教育研究自

1983年成立中國高等教育學會和高等教育學正式列入國務院學位委員會公布的學科專業(yè)目錄至今，我國有組織領導和學科平臺作為依托的高等教育研究已有近30年的歷史了。如何評價這一時期以及我國當前的高等教育研究狀況，直接關系到我國高等教育研究的未來走向和學科建設的前景。南京師范大學教育科學學院院長胡建華教授指出，高等教育學在我國已成為一門“顯學”，高等教育研究已成為內(nèi)容廣泛、人數(shù)眾多的一個研究領域。據(jù)他對萬方———中國學位論文全文數(shù)據(jù)庫所收錄的碩、博士學位論文進行檢索統(tǒng)計，2006年至2010年12個學科門類共撰寫了10467篇研究高等教育的博、碩士學位論文。非教育學科的高等教育研究碩、博士學位論文數(shù)達到4478篇，占總數(shù)的42．3％。

在教育學科有關高等教育研究的5989篇碩、博士學位論文中，高等教育學專業(yè)的碩、博士學位論文為2446篇，只占研究高等教育的碩、博士學位論文總數(shù)的23．4％。結合對該時段有關高等教育研究的期刊論文和立項課題的進一步分析，胡建華教授認為，近年來我國高等教育研究呈現(xiàn)出“研究視角的多學科”、“研究內(nèi)容的多樣化”和“研究人員的廣泛性”等三個方面的特點。

廈門大學教育研究院王洪才教授則從思維方式或研究范式的角度，反思了我國近30年來高等教育研究的發(fā)展變化。他認為，我國高等教育研究從注重客觀規(guī)律和邏輯起點的純理論探尋轉向了對高等教育需求和實際問題的應用研究，從注重宏觀研究轉向了中、微觀的高等教育研究。而這兩個方面的變化，事實上是高等教育研究人員的思維方式從本質主義走向反本質主義的外在反映，體現(xiàn)了高等教育研究范式從單一走向多元化的發(fā)展趨勢。基于此，他認為，“我國的高等教育研究開始走向成熟”。

石河子大學師范學院院長蔡文伯教授通過分析2001年至2010年發(fā)表在中文核心期刊上專門研究我國西部高等教育的學術性論文發(fā)現(xiàn)，學者們研究西部高等教育的積極性與國家的政策密切相關，主要是西部的學者在研究西部的高等教育，研究內(nèi)容相對集中在西部高等教育的結構與發(fā)展戰(zhàn)略上，指向問題的應用研究較多，而關于西部高等教育的理論研究偏少。

本次會議充分地展現(xiàn)了高等教育研究者們的自我批判精神。浙江師范大學教育科學研究院院長眭依凡教授認為，我國高等教育研究存在的問題有：研究水平不高，相當數(shù)量的論著是為滿足職稱升遷或功名利益的無用之學；遠未擔當起其應當承擔的社會責任，沒有發(fā)出具有社會震撼力的理論聲音，且缺乏理論研究的責任感和學術勇氣；缺少有創(chuàng)見的學術流派，也未形成有利于創(chuàng)建學術流派的條件。教育部教育發(fā)展研究中心高等教育研究室主任馬陸亭研究員把我國高等教育研究的現(xiàn)狀概括為：高等教育研究的入門門檻不高；文章低水平重復現(xiàn)象嚴重，還沒有形成嚴謹?shù)难芯糠妒剑粻庿Q不夠，階段性研究話題高度重合，觀點一致；科研課題、博士論文選題雷同現(xiàn)象較為普遍。

在討論的過程中，與會專家學者還反復追問了我國高等教育研究究竟取得了哪些理論研究成果，究竟在哪些方面卓有成效地影響了我國高等教育的改革與發(fā)展，對于高等教育研究是否應該成為一塊“公共綠地”和多學科的研究領域也展開了激烈的爭論?？傮w來看，大家對我國高等教育研究的總體狀況具有強烈的憂患意識。

二、如何提升我國的高等教育研究水平

評價我國的高等教育研究，特別是指出我國高等教育研究中存在的各種問題，其目的是為了提升高等教育研究水平和促進高等教育學學科建設。事實上，在本次學術年會上，專家學者們更多的也是在思考我國高等教育研究與學科建設的出路問題。

胡建華教授本次會議發(fā)言的主題即是“高等教育研究如何走向深入”。在充分分析我國高等教育研究現(xiàn)狀和特點的基礎上，他指出，在群眾性高等教育研究方興未艾的潮流中，走專業(yè)化道路是鞏固高等教育學學科地位和提升高等教育研究水平的必由之路。具體來說，高等教育研究要強調“研究方法的更新”、“研究取向的轉換”和“研究隊伍的培養(yǎng)”，應避免“經(jīng)驗總結”、“就事論事”、“簡單介紹”和“隨想臆造”式的高等教育研究。與胡建華教授的主張較為類似，馬陸亭研究員也呼吁高等教育研究要轉型。而要順利轉型，他指出，必須提高高等教育研究的專業(yè)化水平，必須在高等教育理論研究上有所建樹，必須發(fā)揮中國高等教育學會高等教育學專業(yè)委員會的帶頭作用。

無論是方法更新和取向轉換，還是整體轉型和走專業(yè)化的道路，我們認為，最核心的還是高等教育研究的學術規(guī)范問題。是否符合學術規(guī)范是判斷高等教育研究水準的一個重要尺度，而探討教育研究的規(guī)范性問題則是提高高等教育研究水平的內(nèi)在需要。在此方面，汕頭大學高等教育研究所馬鳳岐研究員作了題為“教育研究的選題和論證方式”的專題發(fā)言。他認為，教育學是研究教育問題的，而教育問題可分為認識性問題、實踐性問題和價值性問題。教育學的基本論證方式是在證據(jù)基礎上的推理，認識性問題和實踐性問題的研究成果表達主要采用這種論證方式。價值性問題是教育哲學的主要研究對象，而教育哲學研究經(jīng)常從一些不證自明的原則或公理開始，推導方式是演繹的，主要工具是概念和邏輯，“公理—推論”是價值性問題的主要論證方式。

眭依凡教授則把捍衛(wèi)大學作為一種學術組織的特殊性與提升我國高等教育研究的水平結合在一起加以考慮。他認為，大學是存儲科學知識、發(fā)展科學知識和傳播科學知識的專門組織，高等教育研究的一個重要目的就在于深刻認識大學組織的本質屬性及準確掌握大學辦學活動的基本規(guī)律。在強調大學應該堅守理想主義精神氣質的同時，高等教育理論研究者也應該站在尊重大學的本性和遵循大學規(guī)律的立場上，大膽地責難、質疑和批判現(xiàn)實，承擔起理性捍衛(wèi)大學的社會責任。高等教育研究若能夠擔負其應盡的責任，其水平也就毋庸置疑了。

華南師范大學教育科學學院院長盧曉中教授則肯定了學術創(chuàng)新對于提升高等教育研究水平的重要性，而社會變革是進行學術創(chuàng)新的動力和源泉?；谏鐣兏锱c學術創(chuàng)新兩者相互關系的視角，并以高等教育發(fā)展理論創(chuàng)新為例，他認為，上個世紀后半葉出現(xiàn)的較有代表性的高等教育發(fā)展理論，如馬丁·特羅的“高等教育發(fā)展階段論”等均是因應劇烈的社會變革引起的高等教育大變革、大發(fā)展而產(chǎn)生的。但是，盧曉中教授認為，隨著高等教育日益進入“社會的中心”和在國家及人的發(fā)展中日益發(fā)揮更為重要的作用，高等教育發(fā)展理論創(chuàng)新則應當以引領社會變革為己任，從“適應性”創(chuàng)新走向“引領性”創(chuàng)新。

論述提高高等教育研究水平的一般性策略、途徑或方法等固然重要，有選擇地推介或展示一些高水平的高等教育研究成果，也是一種快速提升高等教育研究水平的新思路。作為本次會議精心策劃的一個重要內(nèi)容，日本廣島大學高等教育研究開發(fā)中心黃福濤教授作了“高等學校專業(yè)教育的變革———歷史與比較的視角”的專題報告，華東師范大學高等教育研究所所長閻光才教授作了“我國學術職業(yè)環(huán)境的探索性研究”的專題報告。前一個報告通過對中世紀、近代以及二戰(zhàn)后專業(yè)教育在理念、制度和課程三個方面的變化分析，同時考察每個時期若干個國家或地區(qū)在專業(yè)教育理念、制度和課程三個方面的顯著差異，完整地闡述了專業(yè)教育的概念，清晰地再現(xiàn)了專業(yè)教育變遷的過程，有針對性地回應了我國在實施專業(yè)教育中遇到的主要問題。后一個報告則基于對我國學術職業(yè)環(huán)境的大樣本調查，論述了影響我國學術職業(yè)環(huán)境的主要因素，分析了大學教師的職業(yè)認同情況以及對高校內(nèi)部組織環(huán)境和制度、學術交流合作環(huán)境的基本看法，并得出了我國大學教師“對組織的依賴高于共同體”、“對政府的依賴高于組織”等一些很有價值的結論。

三、如何開創(chuàng)我國高等教育學學科建設的新局面

提升高等教育研究的水平有助于推進高等教育學學科建設，但是，高等教育學學科建設有其自身的要求與行動準則?？紤]到中國的國情，提升高等教育研究的水平可能更需要良好的高等教育學學科建設平臺的支撐。特別是自2009年國家頒布實施新的學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄設置與管理辦法之后，針對我國高等教育學學科建設出現(xiàn)的新情況和新問題，在本次學術年會上，探究制約我國高等教育學學科建設的因素，尋找開創(chuàng)高等教育學學科建設新局面的新思路，就成為一個重要的議題。

張應強教授認為，我國早期的高等教育學學科建設由于選擇了經(jīng)典學科理論作為指導思想，以至于我們在學科理論研究方面產(chǎn)生了方向性偏移。自1997年和1998年的全國高等教育學研究會學術年會之后，我國高等教育學界基本放棄了高等教育學學科建設研究而轉入高等教育具體問題研究。他認為，造成這種局面的表面原因是“高等教育改革實踐的需要”，而根本原因則是“我們無法解決建設作為一門經(jīng)典學科的高等教育學所面臨的理論難題”。

基于此，張應強教授指出，走出我國高等教育學學科建設的困境，我們的選擇和任務是“建設作為現(xiàn)代學科的高等教育學”。其主要理由是：學科劃分的標準并不是絕對客觀的，也不是一成不變的。從人類知識和學科的譜系來看，學科劃分標準經(jīng)歷了從經(jīng)典學科到現(xiàn)代學科的演變。關于“現(xiàn)代學科”，他認為，現(xiàn)代學科具有四個特點：即“以社會需要為學科演化和發(fā)展的動力，學科劃分的標準由所研究問題的性質和實踐目的所決定”；“以重大的社會問題和綜合性主題為研究對象”；“以應用性學科為主，并衍生出豐富的應用技術知識體系，學科內(nèi)部很難形成嚴密和統(tǒng)一的理論體系”；“以多學科（跨學科）研究和交叉研究作為主要研究方法，沒有專屬于學科自身的獨特研究方法”。至于如何建設作為現(xiàn)代學科的高等教育學，他指出，一是要突破經(jīng)典學科框架，建設作為現(xiàn)代學科的高等教育學。二是要突破教育學視界，建設作為一級學科的高等教育學。他呼吁我們要“放棄追求經(jīng)典學科思路，回到現(xiàn)代學科框架中來”，同時也要“增強學科自信”、“確立開放的學科姿態(tài)”和“重視高等教育學核心理論研究”。

“建設作為一級學科的高等教育學”可以說是本次學術年會發(fā)出的重要聲音。除張應強教授明確提出這一主張之外，深圳大學高等教育研究所李均教授、南京師范大學教育科學學科院王建華教授的大會發(fā)言，也都是在強調高等教育學已不再適合作為教育學的分支學科或二級學科，高等教育學應該按照一級學科甚至是一個學科門類來進行建設。

李均教授認為，在中國，學科不僅指一類知識或學問，還是國家管理和調控科學研究的一個基本單位，是行政建制在科學研究中的體現(xiàn)。歷史地看，教育學實為“兒童教育學”，主要研究兒童教育，與高等教育學有著不同的“道統(tǒng)”，歷史上的高等教育學與教育學本來就是兩個不同的學科。而現(xiàn)實中的高等教育學與教育學相比，兩者的研究對象、理論基礎和研究方法也有較大的差異，高等教育學已形成種類齊全、涉及面廣泛的分支學科，已得到社會各界的廣泛認可，有日益增大的社會需求。對照國家關于設置一級學科需滿足的基本條件，他認為：“高等教育學已具備國家現(xiàn)行學科政策規(guī)定的關于一級學科的所有條件。”他還強調指出，高等教育學在建立和發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種危機尚可在“二級學科”框架下得到解決，而化解“一級學科”政策所引發(fā)的高等教育學學科建設危機，或許只能通過高等教育學建成一級學科來完成。把高等教育學建成真正的一級學科，當前高等教育學學科建設的核心任務是“去教育學化”。

王建華教授認為，學科是學者的“家”。它既是一種組織建制和制度安排，也是一種心理情結和認知方式。學科的存在為學術同行的相互認同提供了必要的象征，為學術活動的開展提供了必要的平臺。在仍以學科為基礎結構的大學里，只有維持對學科的必要忠誠與認同，統(tǒng)一的學術共同體才有可能存在，健康有序的學術生活才有可能。在學科交叉盛行的今天，如果放棄了對于學科的堅守，高等教育研究將有可能會失去獨立存在的價值。他指出，當前我國高等教育學學科建設的困局在于滿足于作為教育學的一個二級學科被列入官方的學科專業(yè)目錄。伴隨國家學科專業(yè)目錄的修訂，高等教育學作為教育學二級學科的行政合法性正在逐漸喪失。今后高等教育學的學科建設必須突破我國現(xiàn)有學科專業(yè)制度的約束，首先實現(xiàn)從作為一門學科到作為一級學科的轉變，然后再爭取實現(xiàn)從作為一級學科到作為一個學科門類的歷史性跨越。

篇7

1993年,38%的大學生年齡超過了25歲，61%在工作，56%是女性。到1995年，年齡在25歲或以上的學生數(shù)量比例已上升到44%。1997年，25歲以上的學生占整個在校生的39.3%。②到2030年，美國年齡金字塔將被年齡矩形所取代，從出生到80多歲，每5年的年齡段將各占6%。尤其是隨著康奈爾計劃和威斯康星理念誕生和實施，越來越多的在職人員進入到高校學習。美國將進入到成人教育成為高等教育主要成分的時代。而在當前，美國仍然是世界最大的教育資源輸出國。早在1985年，澳大利亞政府就指出：教育成為重要的出口產(chǎn)業(yè)，具有很大的潛力。這也被澳大利亞實施的持續(xù)發(fā)展的支持項目所證實。澳大利亞政府對高等教育國際化所持有的觀點是“：高等教育的國際化與國際交流互為促進，有益于提高本國教育質量和國際競爭實力；有益于豐富教師與學生的國際經(jīng)歷，擴大視野，加快培養(yǎng)國際通用型人才；有益于促進研究合作和技術轉讓，增強澳大利亞科技成果的生長力和擴散力，并能從中不斷獲得所需的科學技術，以對付全球性的高技術挑戰(zhàn)；有益于吸引較多的外國留學生來澳大利亞學習，增進澳大利亞同世界的聯(lián)系和增進自己在處理國際事務中的影響力。”③同時，澳大利亞對發(fā)展中國家高等教育合作交流規(guī)模非常大，是最早明確進行產(chǎn)業(yè)化的發(fā)達國家。德國高等教育國際化是冷戰(zhàn)結束的產(chǎn)物，德國是僅次于美國吸引留學生最多的國家，尤其在博洛尼亞進程的改革后，其學制與國際接軌加快了德國高等教育走向國際化。歐洲都面臨著高教人口成人化和高齡化的趨勢，由于高等教育資源過剩而存在加大吸引留學生和對外進行高等教育資源輸出的動力。因此，未來10年將是發(fā)達國家高等教育資源輸出最高的年份。而我國在未來10年，高等教育尤其是高等職業(yè)教育的供給缺口仍將存在，因此引進境外資源彌補缺口將是必然的選擇。而在這之后，我國18—22歲的高等教育適齡人口將減少約4000萬人。大學適齡人口的減少，將出現(xiàn)部分高校因生源不足而虧損甚至破產(chǎn)。繼續(xù)教育和再教育要成為高等教育的主要成分，還將是一個較長的過程。

一、外國直接投資的高等教育產(chǎn)業(yè)屬性

（一）高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性

1995年，作為WTO基礎性協(xié)議之一的《服務貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）開始實施。GATS是一項多邊的、可依法實施的、管理國際服務貿(mào)易的協(xié)議。在144個WTO成員中，有42個在《服務貿(mào)易總協(xié)定》的教育條款上作出了承諾，其中，承諾開放高等教育和成人教育服務的國家有32個（國際教育服務貿(mào)易研究組，2002）。GATS認為，教育活動具有在全球范圍內(nèi)按照既定規(guī)則以服務貿(mào)易形式來獲取經(jīng)濟利益的特性（王海英，2007）。高等教育是教育服務中最先、最快、最多被市場化了的部門，GATS主要關注以市場為導向的高等教育服務的貿(mào)易與投資。高等教育出口帶來的豐厚回報，加速了各國促進教育服務貿(mào)易的政策目標和一系列政策措施的出臺，各國政府及各種國際教育機構開始有意識地、主動地開展和推動本國的高等教育服務出口，跨國高等教育進入了教育服務貿(mào)易階段。WTO《服務貿(mào)易總協(xié)定》共列有12項服務“，教育、衛(wèi)生、文化藝術的國際交流服務”是其中的第5條，這就明確地肯定了教育服務的經(jīng)濟活動屬性和產(chǎn)業(yè)屬性。根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法（AIS法），世界銀行在統(tǒng)計分析中，將教育歸屬于第三產(chǎn)業(yè)。1992年，國務院頒布的《關于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》，明確將教育列為第三產(chǎn)業(yè)，而且是“對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導性影響的基礎產(chǎn)業(yè)”?？梢哉f，我國已實現(xiàn)了對教育屬性的再認識。美國商務部將美國高等學校招收留學生列為第五大出口行業(yè)④，2007年美國教育服務出口157.32億美元，進口45.23億美元，順差112.09億美元。⑤澳大利亞把高等教育出口作為拉動經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)加以促進和發(fā)展。自1986年澳大利亞大學可以向海外學生全額收費開始，澳大利亞的高等教育出口迅速發(fā)展。進入2008年，澳大利亞高等教育出口收入額達到155億美元，其中，中國留學生和印度留學生分別貢獻30億美元和20億美元，教育服務已成為澳大利亞繼煤炭和鐵礦石之后的第三大出口產(chǎn)業(yè)。⑥對于教育的產(chǎn)品主要有三種看法：一是“人才”說，認為“人才”是教育的產(chǎn)品；二是“教育服務消費品”說，教育產(chǎn)品是指教育部門和教育單獨提供的產(chǎn)品，這種產(chǎn)品又稱教育服務，這種觀點認為，教師教學就是教育服務，是為學生提供教育消費品，學生接受教育也就是消費，教育的生產(chǎn)過程就是教育勞動過程，也是提供教育產(chǎn)品的過程，還是受教育者的消費過程；三是“知識”說，隨著知識經(jīng)濟的到來，知識逐步取代勞動力、土地和資源而成為經(jīng)濟發(fā)展中最重要的因素。GATS已明確把高等教育作為一般的服務商品，即第二種看法。一旦外國直接投資的高等教育被賦予了商品屬性，就具有了市場屬性，成為可以貿(mào)易與交換的商品。高等教育在經(jīng)濟全球化的作用下，在市場規(guī)則無孔不入力量的作用下，已經(jīng)成為一般的服務商品，可以進入市場并在市場運行規(guī)則的約束下進行交換與貿(mào)易。

（二）外國資本對高等教育的投資

面對服務貿(mào)易階段過度逐利的跨國高等教育暴露出的弊端，是應該限制還是鼓勵跨國高等教育產(chǎn)業(yè)屬性的進一步發(fā)展，成為各國政府和學者需要考慮的重要問題。一方面，各國都在進一步促進教育出口的同時加強質量監(jiān)控與管理，例如，英國成立了大學學會國際部，澳大利亞加強了對海外教育項目質量的監(jiān)控；另一方面，有學者認為，將“教育國際化和教育服務貿(mào)易開放”與“取消管制”等同起來是錯誤的。在GATS協(xié)議的序文中，政府進行管理以實現(xiàn)國家政策目標的權利得到明確承認“，各成員國為了推行其國家政策目標，有權對在其本土上提供的服務項目實施管理，并制定新的管理規(guī)則”。GATS賦予各成員國根據(jù)國家政策目標為國內(nèi)服務部門制定規(guī)則，避免在任何具體的部門或提供方式上作出開放承諾，保留或指定部分范圍或程度的壟斷，保留為本土的服務活動提供補貼、實行部分政府定價的權利。認為當前的問題不是要不要市場化的問題，而是如何在市場化和非市場化之間協(xié)調，以及政府公共政策應該限制市場力量到什么程度的問題?？梢灶A計，跨國高等教育市場將進一步擴大，發(fā)達國家跨國高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性將在很長一段時期內(nèi)進一步得到彰顯，而且被上升到促進國家經(jīng)濟發(fā)展及提高本國國際競爭力的高度。發(fā)展中國家在高等教育國際化的過程中，出于對本國教育受損的憂慮以及在國際高等教育市場競爭中處于劣勢的考慮，使得本國的跨國高等教育產(chǎn)業(yè)屬性在短期內(nèi)不會得到進一步發(fā)展。

二、外國直接投資高等教育存在的問題

目前，全球高等教育市場開放的進程仍在繼續(xù)，允許外國大學進入其國內(nèi)高等教育市場。當越來越多的國家將高等教育出口視為拉動經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)以及收入源泉，開始從供給需求的角度分析教育產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)，成立專門部門制定和統(tǒng)籌執(zhí)行高等教育國際化戰(zhàn)略時，高等教育的產(chǎn)業(yè)屬性得到了前所未有的彰顯，逐利屬性顯露無遺，弊端也隨之出現(xiàn)。首先，教育服務貿(mào)易比較發(fā)達的國家擔憂過度逐利可能造成高等教育質量下滑與聲譽受損。澳大利亞“八校聯(lián)盟”指出，盡管澳洲一直致力于“高等教育出口”，但在國際高等教育市場上，澳洲的“聲望地位”卻有下降的危險，美國、加拿大和一些北歐國家已經(jīng)開始勸告學生不要到澳洲留學。澳洲推行高等教育出口的策略存在許多問題，現(xiàn)行策略有利于那些短期大學的招生和發(fā)展，但從長遠來看卻不利于澳洲大學在國際商業(yè)、各國政府和學術圈子里形成自己的校友力量網(wǎng)絡。墨爾本大學的西蒙•馬金森教授認為，澳大利亞在推行高等教育出口時，對“利益”的過分追求可能會將“教育質量”置于危險境地。這也正是我國教育管理部門明確反對教育產(chǎn)業(yè)化的主要原因之一。其次，開放本國教育市場使處于劣勢的發(fā)展中國家擔憂國家教育受侵害。在目前國際高等教育市場上，發(fā)達國家明顯處于優(yōu)勢地位，是GATS的主要推動者。2000—2006年間，新西蘭、澳大利亞和英國招收的外國留學生分別增長了400％、58%和35%。2006年，全球82個海外分校中，美國占到半數(shù)以上，澳大利亞占12%，英國占5%。⑦發(fā)達國家占據(jù)語言優(yōu)勢和很多學科領域的學術優(yōu)勢，例如，英國雖然只有占世界1%的人口，卻承擔了世界科研工作量的5%，占國際論文索引量的12%。⑧發(fā)達國家發(fā)展跨國高等教育意味著本國教育方式、文化、意識形態(tài)和思想的推廣，同時獲得了豐厚的經(jīng)濟利益，而發(fā)展中國家一般是被動開放本國教育市場，在國際高等教育市場上處于劣勢地位?；诟叩冉逃龑θ说乃枷?、價值判斷和意識形態(tài)的重要影響和引導作用，發(fā)展中國家產(chǎn)生了教育開放有可能削弱國家的擔憂。在實踐層面，發(fā)展中國家由于語言劣勢和學術“崇外”思想，往往改革其課程設置，各個方面力求與國外大學“接軌”，在國際化過程中有弱化本國文化特色的傾向。因此，很多專家、學者和政府官員擔心GATS關于教育服務貿(mào)易開放的相關條款會導致教育服務貿(mào)易過分自由化，可能會影響政府制定和推行社會政策目標的，削弱政府管理的權限。

三、外國直接投資高等教育發(fā)展的新趨勢

（一）傳統(tǒng)高等教育機構與專門化培訓機構的融合

在外國直接投資高等教育活動中，高等教育機構和各種專門化學習、培訓之間的界限日漸淡化。高等教育機構不再僅局限于學位教育，私立教育提供者則不再局限于專業(yè)培訓。營利的教育提供者和公司正積極地參與到學位教育中來，盡管它們的規(guī)模還比較小。通常公司培訓部門為跨國公司招聘的職員或輔助人員提供職業(yè)培訓，如麥當勞大學和摩托羅拉大學。越來越多的公司培訓機構開始出現(xiàn)，并擴展了它們的課程，設置了一些與公司有關的專門化課程來廣泛吸引學員。來自于專業(yè)發(fā)展、職業(yè)培訓和語言學習方面的需求也不斷地促進了跨國辦學形式的多樣化發(fā)展。一些傳統(tǒng)的大學已經(jīng)建立了私立教育部門來滿足這方面的需求，通常認為這種私立教育部門提供的是一種私人服務。這些發(fā)展趨勢在本土和跨國緯度上都十分明顯，為商業(yè)性質教育服務活動的進一步開展建立了基礎。

（二）外國直接投資高等教育的多樣化發(fā)展

外國直接投資高等教育的多樣化，不僅包括傳統(tǒng)的學術合作，而且還出現(xiàn)了很多新形式的合作。傳統(tǒng)高等教育機構和組織之間的合作主要集中在學術研究和教學方面，有時也擴展到管理問題上，這種合作更多地拘泥于形式。雖然近10年來國際學術合作有了很大的發(fā)展，但是這些發(fā)展幾乎都是原有形式的擴展，沒有新的發(fā)展。對于學術合作來說，其新的內(nèi)涵指參與合作的教育機構、教育提供者、甚至公司等數(shù)目的擴大和類型的多樣，以及合作目標包含了商業(yè)性的轉向。這些新的合作形式包括資金的轉移、流動，并帶有一定的經(jīng)濟動機。越來越多的傳統(tǒng)大學紛紛與國外其他大學和高等教育機構、企業(yè)建立聯(lián)合體，以新的教學方式來滿足不斷增長的國際高等教育需求。如，21世紀大學聯(lián)盟（Universitas21）聚集10個國家的16所大學來共同實現(xiàn)單個大學所不能完成的全球性的高等教育活動。21世紀大學聯(lián)盟與湯姆森學習資源公司（ThomsonLearningCompany）聯(lián)手建立21世紀全球大學，該大學是一所網(wǎng)絡電視大學，于2003起開始授予工商管理學位。查爾姆（TriumEMBA）是另外一個國際合作的例子，它是美國、英國、法國的大學以傳統(tǒng)教學方式和遠程教育相結合的方式共同開設的工商管理學位課程。Unext網(wǎng)絡教育公司和其Cardean大學依靠美國和英國一流大學的聯(lián)盟，為公司員工和學生提供商業(yè)方面的課程。Cardean大學最近和湯姆森學習資源公司簽署了共同開發(fā)網(wǎng)上商業(yè)教育課程的協(xié)議，面向世界共同招生。外國直接投資高等教育的多樣化發(fā)展是對不同挑戰(zhàn)的回應。首先，網(wǎng)上教學所需的先進技術主要掌握在信息技術公司和媒介發(fā)展公司手中，而非高等教育機構和組織。其次，合作能夠共同分擔從事跨國教育活動面臨的風險，增加高等教育機構從事開拓規(guī)模經(jīng)濟效益的積極性。盡管此類活動還是小規(guī)模的，目前全球教育市場中的各類混合組織已為數(shù)不少。也許正因為合作模式的復雜性，迄今為止它們的活動還是有限的。

（三）營利性機構的數(shù)量不斷增長

外國直接投資高等教育發(fā)展過程中，不論是對跨境還是本土來說，教育提供者都呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。在傳統(tǒng)大學和非營利性私立教育機構不斷擴大私立教育的推動下，營利性教育及其以合作形式的活動在高等教育領域中所占份額越來越大。不少國家對營利性教育并不陌生，尤其是美國。美國早在1931年就建立了德•弗里（DeVey）技術研究院；1973年成立凱樂（Keller）管理研究院；1976年成立鳳凰大學（1978年獲得認證）。目前全球最大的高等教育銷售企業(yè)，其中兩個就在美國：阿波羅（ApolloGrouP）和西爾文學習系統(tǒng)（SylvanLearningSystem），現(xiàn)已在股票交易所上市。在英國，營利性私立大學有白金漢大學。這些營利性機構提供多樣化的教育服務，從副學士學位到博士學位，而且很多都經(jīng)過資格認證。這些組織以靈活、便利和適切為宗旨，依托以技術為中介的學習，緊密關注學習者的需求，在特定的市場上對現(xiàn)有大學構成了潛在或直接的威脅。

（四）“外國”和“本土”高等教育機構之間的界限模糊

高等教育機構“外國”和“本土”的性質是指其在別國和本國的定位?？鐕献髡n程日益增長的重要性和高等教育書籍翻譯流動使得“外國的”和“本土的”這兩個概念之間的界限變得十分模糊。本土的高等教育機構參與跨國辦學，在別國被視為“外國”的機構“。外國”的機構或與其相關的活動必然包括以下三種情況：資金的來源，外國鑒定機構對該機構的鑒定，外國方式的教育（包括外語教學或者聘請外國教員）。最后一種情況并非是一種真正的外國教育機構，第二種情況是否能被視為外國機構也有待進一步的探討。目前，外國高等教育機構開辦的外國分支校園的比例情況非常不一樣，在有的國家被政府的法律政策所掩蓋。在有的辦學的例子中，外國機構的投資并不占很大的比例。相反，有的外國獨資（foreign-owned）的機構在其開設具有“本土”特色的課程并獲得所在國認可的時候，可以被視為一個“本土”的機構“，外國的”課程和學位可以由所在國的當?shù)亟逃龣C構以特許和結對的形式來開設。最后，所有這些機構開設的課程和授予的學位可以在某些國家得到認可和鑒定，也可以通過國際質量保障機構來認可和鑒定。因此在某些情況下可以看作“外國”的機構，而其他情況下則為“本土”的機構。這種辦學形式帶來的另外一個值得思考的問題是，在這些機構里學習的留學生屬于當?shù)睾献鲗W校的學生還是外國高等教育機構的學生，還是兩方面共同的學生？因此，要試圖劃清“外國”還是“本土”之間的界限是非常困難的。另外，在本土高等教育系統(tǒng)內(nèi)界限相對比較分明的公立教育和私立教育、營利教育和非營利教育在跨國教育背景下變得模糊，本土教育和跨國教育之間的界限也是如此。在本土作為非營利的高等教育機構在跨國高等教育活動中通常變成營利性和私立的教育，它們開展與在本土開展的營利性網(wǎng)上教育和商業(yè)培訓等一樣的活動。目前傳統(tǒng)大學的跨國教育活動比營利性教育公司更為積極主動。

（五）經(jīng)濟全球化推動了高等教育國際化

篇8

【關鍵詞】學生滿意度，中國知網(wǎng)

一、國外高等教育學生滿意度研究

（一）高等教育學生滿意概念界定及影響因素研究

學生滿意的概念產(chǎn)生于20世紀60年代，關于這一概念的界定，學者們基本是上根據(jù)顧客滿意定義從不同角度提出的。下表列示了不同時期學者們對學生滿意概念定義的代表性看法。

在影響因素研究方面，代表性的研究成果如：Aitken（1982）研究發(fā)現(xiàn)學生的成績、對課程、教學和專業(yè)的滿意度及孤立感都與學生滿意度水平顯著相關。Griffith（1999）研究發(fā)現(xiàn)學校氛圍和學生滿意度在不同層次間存在顯著相關，認為影響學生滿意度的因素可分類為學生學習經(jīng)歷和社會經(jīng)歷兩方面。

（二）高等教育大學生滿意度測評模型及其實踐

在大學生滿意度度量方面，美英等發(fā)達國家已經(jīng)形成了較為成熟的理論、體系和方法，其中美國是最早進行大學生滿意度實踐研究的國家，因而最具代表性。美國的學生滿意度測評理論是在市場經(jīng)濟的消費者理論的基礎上建構起來的。Dwayne D.Gremler和Mchael A.McCollough（2002）提出了基于提高學生對教師教學成果的滿意情況設計了學生滿意度測評模型。Mavondo、Felix T.等人（2004）基于提高學生在教學、學習、科技、圖書館、學生服務和學生傾向這些方面的滿意，設計了滿意度概念評價模型。

二、國內(nèi)學生滿意度測評實踐

我國對大學生滿意度測評研究始于20世紀末，研究成果集中于實證研究。具有代表性的，如：張藝、鮑威（2005）采用統(tǒng)計描述和回歸分析的手法，驗證了大學生對民辦高等院校教育的認可與諸多因素有關。楊清明（2003）采取問卷調查法對重慶高校的學生滿意度進行了調研，結果發(fā)現(xiàn)：女生的滿意度普遍要高于男生。尤海燕，俞麗敏（2005）根據(jù)隨機整群抽樣的原則，在寧波市不同批次的大學中分別抽取80名學生進行了問卷式調查，結果顯示影響學生滿意度的因素具有很高的一致性。王平與錢貴江（2004）、孫寶芝（2003）、李珂（2007）、李文超與李靖（2002）、傅真放（2004）等人也做了相關的研究。

隨著結構方程模型的逐漸成熟，采用結構方程模型來測評學生滿意度的實證研究也就應運而生。如：楊雪和劉武（2006）依據(jù)我國高等學校的具體情況提出了一個CHE-CSL模型，并對沈陽市6所高校進行了實證研究。劉慧（2011）在顧客滿意理論的基礎上分析了高等教育服務質量的內(nèi)涵與評價方法，采用基于PLS技術的結構方程模型對學生滿意度概念模型進行估計和檢驗。

三、結論與展望

綜上所述，對高等教育學生滿意度測評研究已較深入，但查閱諸多文獻后仍可以發(fā)現(xiàn)一些缺陷：

第一，高等教育學生滿意度影響因素的量化標準不一，滿意作為人的一種情感反應，屬于心理變量，對其量化只能通過間接測量，勢必會造成誤差。

第二，幾乎所有的高等教育學生滿意度測評數(shù)據(jù)都來源于對學生進行的問卷調查，由于受到種種不可避免的限制，如問卷的設計技術、被調查者答題時情緒等，也是影響學生滿意度測評結果的一個因素；

第三，目前對高等教育學生滿意度測評的研究存在著理論研究與結果運用相脫節(jié)的現(xiàn)象，理論研究結果在實際中沒有很好地被運用。

參考文獻：

[1]Delucchi，Michael.Student Satisfaction with Higher Education during 1970’s-A Decade of Social Change[M].The Edwin Mellen Press，United Kingdom，2003.

[2]Oliver，R.L.&Desabo.W.S.Processing of the satisfaction response in consumption：a suggested framework and research proposition，Journal of Consumer Satisfaction，Dissatisfaetion and Complaining，Behavior 1989（2）.

[3]Bean，J.P&Metzner，B.S..A conceptual model pf nontrational undergraduate student attrition.Review of Education Research，1985（55）.

[4]張藝，鮑威.民辦高等院校教育滿意度的實證分析[J].中國高教研究，2005（3）.

[5]楊清明，稅國洪，李志.重慶高校學生“滿意度”的調查[J].探索，2003（1）.

[6]尤海燕，余麗敏.不同批次大學生滿意度調查分析[J].寧波工程學院學報，2005（4）.

[7]王平，錢貴江.高等學校學生工作學生滿意度研究[J].蘇州大學學報（社科版），2004（2）.

篇9

論文摘 要： 本文通過調查了解目前我國高等教育大眾化背景下碩士研究生教育的實際情況，以數(shù)學學科碩士研究生教育教學面臨的一些實際困境為例，在此基礎上進行反思，尋求在高等教育大眾化背景下保證和提高碩士研究生教育質量的對策。

根據(jù)美國學者馬丁·特羅的研究，如果以高等教育毛入學率為指標，則可以將高等教育發(fā)展歷程分為“精英、大眾和普及”三個階段。他認為當高等教育毛入學率低于15%以下為精英化教育階段，當毛入學率達到15%時，高等教育就進入了大眾化階段。20世紀末，我國開啟了高等教育大眾化的進程，碩士研究生教育在由精英高等教育向大眾化高等教育的過渡過程中，其質量問題日益受到重視。

本文以數(shù)學學科碩士研究生教育為例，結合碩士研究生的自身特征，對現(xiàn)狀進行調查，并在此基礎上進行反思。對于數(shù)學學科碩士研究生教育來講：數(shù)學學科碩士研究生群體有其自身獨有的特點，數(shù)學學科側重培養(yǎng)學生具備扎實的基本理論功底，掌握并熟練地運用基本的科學研究方法，因而數(shù)學學科碩士研究生教育需要經(jīng)歷模塊化的高層教育后，進入系統(tǒng)專業(yè)化的精英教育。在現(xiàn)如今高等教育大眾化的背景下，研究生學習從最初的“師徒”式學習到現(xiàn)在的“從游”式學習，數(shù)學學科碩士研究生教育質量的下降是不爭的事實。因此，本文通過對師范類院校數(shù)學學科碩士研究生教育實際情況的調查和分析，探索和尋求有針對性的改革措施，具有一定的現(xiàn)實意義。

本文以江蘇省徐州市多所大中專院校數(shù)學學科碩士研究生、碩士生導師、碩士生管理工作者為調查對象，了解當前高等院校數(shù)學學科碩士研究生在高等教育大眾化背景下的現(xiàn)狀。調查共發(fā)放問卷200份，回收200份，有效問卷196份。問卷涉及導師對碩士生的教育理念和教學方法、管理工作者對碩士生的課程設置和培養(yǎng)方案的看法、學生對碩士研究生學習階段數(shù)學學習的信念，以及學習后對未來的態(tài)度，等等。

一、調查現(xiàn)狀

通過對回收問卷的整理和匯總，綜合考慮問卷調查結果，我們發(fā)現(xiàn)，在當前高等教育大眾化背景下數(shù)學學科碩士研究生的學習現(xiàn)狀有以下特點。

1.教育理念過于傳統(tǒng)。

素質教育在中小學已經(jīng)全面展開，但似乎并未深入到碩士研究生教育里，數(shù)學學科的碩士研究生教育更是如此。碩士研究生教育雖然沒有升學的壓力，也不需要一味抓成績、抓教學，但是在碩士研究生的實際教學工作中仍然缺乏學生是學習主體的意識，忽視了學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。可見，在高等教育大眾化背景下，數(shù)學學科碩士研究生的教育理念還是比較傳統(tǒng)的。

2.研究生課程設置過于單一化。

對于數(shù)學學科的碩士研究生來說，每天除了上課，就是研讀文獻，可以說，數(shù)學學科的碩士研究生的學習生活還是很單一的，不注重實踐能力。因此，我們認為，數(shù)學學科的碩士研究生在課程設置上過于單一化。

3.研究生學習過于被動。

數(shù)學學科的碩士研究生專業(yè)很多，不管是基礎數(shù)學還是學科教學（數(shù)學），都是數(shù)學自身的特點，學習時需要自己主動，耐心鉆研，冷靜思考。然而，當前的大多數(shù)數(shù)學學科碩士研究生仍是上課聽講記筆記，課后完成教師布置的任務，沒有養(yǎng)成主動讀文獻、聽學術講座的習慣，學習過于被動。

二、研究反思

1.碩士生導師的教育教學模式需多元化發(fā)展。

數(shù)學學科的碩士研究生畢業(yè)后不能僅僅為了去中小學當老師，而應該多元化發(fā)展。這里所說的多元化發(fā)展不是針對一個學生而言的，而是針對一個學院群而言的。如何才能做到多元化發(fā)展？這就需要碩士生導師的教育教學模式多元化發(fā)展。

2.專業(yè)必修課和專業(yè)選修課模塊化和專業(yè)化高度融合。

通過問卷調查我們發(fā)現(xiàn)，數(shù)學學科的碩士研究生課程設置過于單一?？紤]到數(shù)學學科的碩士研究生課程也有必修與選修之分，我們可以結合專業(yè)特點，嘗試將專業(yè)必修課和專業(yè)選修課模塊化。

3.引導研究生認清學習目標，主動學習。

數(shù)學學科的任一專業(yè)學習起來難度都很大，學生剛剛進入碩士研究生階段，就得認清學習目標，根據(jù)自己所學專業(yè)特點，從一開始就制定完整的規(guī)劃，提高學習的主動性，并努力向目標奮進。

參考文獻

［1］張澤洪.高等教育大眾化背景下的教師精英教育理論與探索［J］.時代教育，2012（11）.

［2］張玲，李化樹.高等教育大眾化背景下研究生導師隊伍建設［J］.文史博覽（理論），2012（06）.

［3］鞏雋.試論高等教育大眾化背景下的人才培養(yǎng)［J］.中國成人教育，2012（04）.

篇10

[論文摘要] 全球化時代，中國高等教育的價值追求面臨著諸如國際化與本土化、繼承與創(chuàng)新等多方面的挑戰(zhàn)。其中，公平與效率關系問題是最迫切、最亟待解決的難題，成為近年來教育研究熱點。本文對有關高等教育公平與效率關系的研究文獻進行了綜述研究，并對處理二者關系時應注意的問題進行了探討。

公平與效率是高等教育追求的兩大目標，是教育史上永恒的話題。如何實現(xiàn)公平與效率，一直是高等教育面臨的兩難抉擇。筆者基于“中國知網(wǎng)”五種數(shù)據(jù)庫通過梳理文獻發(fā)現(xiàn)，談論焦點主要集中在高等教育公平和效率的關系及對二者關系的處理方面。

一、高等教育公平與效率關系研究的回顧

對高等教育效率與公平關系問題，學術界主要從理論和實踐兩個視角進行了研究。

1.基于理論視角的高等教育公平與效率的關系

關于公平與效率關系問題，學術界主要有三種意見:

一是對立說。此意見認為，公平和效率之間存在著一種非此即彼的交替關系，其對立性表現(xiàn)在兩方面:一是高等教育的公平與效率存在著資源需求沖突。提高高等教育公平水平，使更多的社會成員能夠平等地獲得接受高等教育機會，必然要求擴大高等教育規(guī)模增加高等教育經(jīng)費投入;而提高高等教育效率也需要大量資金投入，在當前高等教育資源有限的前提下，公平與效率就表現(xiàn)出明顯的矛盾沖突;二是高等教育公平與效率存在著資源配置方式的沖突。一定時期，政府和社會所能提供的高等教育投入是有限的。按照公平的一般原則，應不分類型、層次、地區(qū)地在各種高等教育機構間平均分配高等教育資源，以使所有的高等教育機構都能平等地占有高等教育資源。但這樣資源配置，又會使優(yōu)質教育資源因得不到必要的重點支持而失去快速發(fā)展和參與國際競爭的優(yōu)勢，而水平較低的高等教育機構卻因“公平”而得到長期“保護”。按照效率一般原則，在資源配置上應加大向優(yōu)質教育機構的政策傾斜，但這又進一步拉大各高等教育機構之間獲得資源能力的差距，形成強者愈強弱者愈弱現(xiàn)象。

二是統(tǒng)一說。此意見認為，效率和公平在本質上是統(tǒng)一一致的。效率提高有助于機會增加從而促進公平實現(xiàn)，社會公平也有助于提高效率，當人們親身感受到公平后就會積極主動地投入到工作中關心他人互相幫助，從而會產(chǎn)生巨大的效率。社會主義現(xiàn)代化建設最終價值追求是公平，通過效率不斷提高以實現(xiàn)更高層次的公平。

三是分立說。此意見認為，公平與效率之間是一種復雜的非線性關系。追求公平并不必然犧牲效率，追求效率也并不以犧牲公平為代價。公平與效率發(fā)生矛盾原因多由人們認識上的誤區(qū)造成。高等教育領域公平與效率并非一對矛盾，其一，討論層面不同。高等教育領域中公平主要是在社會學層面上談，而高等教育效率主要是在經(jīng)濟學層面上談;其二，影響因素來源不一。影響高等教育效率因素主要來自高校內(nèi)部，而影響高等教育公平的因素則主要來自高等教育外部。

筆者認為，在理解高等教育公平與效率關系時不應簡單視為對立關系，具體可從以下兩方面理解:

(1)高等教育公平是高等教育效率的方向與目的。提高高等教育效率，目的在于滿足人們對高等教育需求，同時社會主義教育改革必須堅持公平原則。高等教育公平作為發(fā)展社會主義高等教育追求的目標，為高等教育效率提高指明了方向，也是高等教育效率的目的。

(2)高等教育效率是高等教育公平的前提和手段。教育是純公共產(chǎn)品的理念導致教育由政府壟斷供給，而財政不足必然出現(xiàn)教育供求資源配置失衡。從“教育服務產(chǎn)品”來看，教育資源的稀缺性決定一個人接受教育必然排斥他人接受教育。

2.基于實踐視角的高等教育公平與效率的關系

從實踐角度即實踐中如何處理高等教育效率與公平關系，學術界主要有以下四種觀點。

第一，效率優(yōu)先兼顧公平論。一些學者指出，在教育資源有限條件下效率與公平矛盾是存在的。經(jīng)濟與社會轉型時期，對改革與發(fā)展問題一般采取效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，以加快改革與發(fā)展步伐?！皟?yōu)先”也應當“適度”，首先，要“兼顧”而不是不顧，效率優(yōu)先要兼顧公平。其次，要根據(jù)進程及時調整政策。政策調整不僅是為了避免矛盾激化，而且是為了尋求更高層次上公平。

第二，公平優(yōu)先論。一些學者認為，無論從實施《教育法》依法辦教育角度出發(fā)，還是基于社會公平讓每個人都能得到平等發(fā)展這一教育的基本目標，實現(xiàn)高等教育領域內(nèi)的公平應始終是我們在制定高等教育政策時必須十分重視的問題。

第三，效率與公平的兼顧論。這種觀點認為，只要政策導向正確調節(jié)有利，就能夠使高等教育效率與公平產(chǎn)生共生效應，達到二者兼顧目的，高等教育效率與公平得以共生，存在著三個主要基本條件:一是市場成為高等教育資源配置基礎機制;二是政府成為促進高等教育效率與公平共生助推裝置;三是高等學校自我規(guī)范成為高等教育效率與公平共生的重要條件。

第四，分層認識論。有的學者將高等教育“效率與公平”問題分為宏觀、中觀和微觀三個層面，在不同層面上分別對處理高等教育效率與公平關系進行探討。宏觀層面高等教育“效率與公平”以國家整體教育事業(yè)為背景，將高等教育置于整個教育事業(yè)中，探討有限資源在高等教育與基礎教育等之間的分配問題。即高等教育應該占有多少資源是公平的，是符合整個教育事業(yè)有效率可持續(xù)發(fā)展的?！靶逝c公平”在宏觀層面上，是“公平優(yōu)先兼顧效率”。在中觀層面的高等教育“效率與公平”以國家的高等教育事業(yè)為背景，針對高等教育領域內(nèi)而言，所指問題主要涉及有限的高等教育資源如何利用和配置才能在更大程度上滿足人們對于高等教育需求，才符合國家經(jīng)濟與社會發(fā)展需求，“效率與公平”在中觀層面上是“效率優(yōu)先兼顧公平”。微觀層面的高等教育“效率與公平”不再涉及教育資源配置，而是具體到高校的管理教學過程。在微觀層面“公平優(yōu)先”是應該的選擇，而效率是兼顧還是同時達到高效有賴于學校具體改革方法和管理以及教學技術。

上述觀點可看到，對于高等教育公平與效率關系學者們有不同看法，筆者認為，社會主義教育追求的是高層次公平和效率，只要效率不要公平或只要公平不要效率都不是社會主義。當高等教育公平與效率發(fā)生矛盾時，為實現(xiàn)公平而置效率于不顧或為追求效率而犧牲公平都是不可行的，在處理二者關系時，我們應根據(jù)我國國情制定相應政策。

二、高等教育公平與效率關系研究中的不足

通過對近年來關于高等教育公平與效率問題研究文獻總結，筆者發(fā)現(xiàn)對這一問題的研究存在如下方面的一些不足:

1.實證研究不夠

在研究方法上理論探討多于實證研究，實證研究方法還需要進一步加強。研究高等教育效率與公平問題，若不知道我國高等教育效率和公平現(xiàn)狀，提出的觀點又怎能有說服力?對高等教育效率與公平問題需要進行廣泛而深入的理論探討，但是作為一個現(xiàn)實問題理論探討需要以實證研究為依托，這樣提出的觀點才經(jīng)得起推敲。

2.研究未能充分體現(xiàn)高等教育特點

探討高等教育效率與公平關系問題，需要從高等教育中具體問題出發(fā)，而且研究重點應放在如何實現(xiàn)高等教育效率和公平。

3.高等教育效率研究不足

在關于高等教育公平與效率問題研究中，關注公平問題較多，而對高等教育效率問題關注研究不夠，要重視研究和提高高等教育效率問題。因為一方面，我們是“窮國辦大教育”;另一方面，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才有著巨大需求，對更好地發(fā)揮高等教育功能有著強烈呼喚。加強效率研究用有限教育資源培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才、創(chuàng)造更多成果具有重要的現(xiàn)實意義。

4.研究過分偏向經(jīng)濟學視角

關于高等教育公平和效率相互關系，在高等教育領域內(nèi)爭議頗多，原因是大家關注的側重點不同，但最重要原因，還是對公平和效率兩個術語內(nèi)涵的不同理解甚至是誤讀，籠統(tǒng)地談公平和效率不可能有個確定的內(nèi)涵。高等教育公平應包括經(jīng)濟公平和社會公平，同樣其效率也應包括經(jīng)濟效率和社會效率。因此，只有從經(jīng)濟和社會兩個維度對公平和效率進行考察，才能澄清兩者關系不能偏廢其一。 轉貼于

5.把握二者關系時過分強調絕對性

高等教育公平只能是一種相對公平，但多數(shù)研究對二者都側重于絕對性，因此導致二者完全對立。事實上，因為高等教育階段教育資源很大程度上不再是公共教育資源，教育公平與教育效率是一種弱相關關系。

三、總結

目前，在教育領域中，公平與效率問題受到越來越多關注，不論是探討高等教育公平與效率關系問題本身，還是探討與這個問題密切相關的高等教育現(xiàn)狀，最終目的都是要解決這一問題，筆者認為，在處理二者關系時，以下方面值得注意:

1.在高等教育領域中公平與效率問題上，我們更應重視統(tǒng)一的方面力求緩和矛盾

高等教育公平與效率不是簡單對立關系，二者處于一種動態(tài)均衡狀態(tài)，我們應用聯(lián)系、發(fā)展、辯證觀點來分析認識二者關系，并把這種復雜關系作為制定教育政策制度的合理性支柱和現(xiàn)實基礎，同時，從影響二者諸多因素出發(fā)動員社會各屆多角度、多途徑促進教育公平和效率的實現(xiàn)。

2.與經(jīng)濟領域不同，教育領域中公平與效率有其自身特殊性需具體問題具體分析

在義務教育階段，義務教育面向每一個兒童，教育機會應是一種“贈予性機會”，義務教育演變成追求效率的階段是完全背離義務教育宗旨。因此，義務教育階段應堅持公平第一的價值標準。

在非義務教育階段，由于中國目前尚處于社會主義初級階段，教育資源不足，教育機會是要靠個體自身努力和能力爭取來競爭性機會，也就是說，非義務教育階段公平與效率的價值至少應并重，這樣才能保證教育事業(yè)健康、有序、高效、和諧發(fā)展。

3.義務教育效率對高等教育效率影響不容忽視

初等教育是高等教育基礎?！笆陿淠荆倌陿淙?。”教育尤其是基礎性、普通性和理論性教育，具有周期長特點社會功能具有明顯遲效性。辦教育絕不能急功近利，追求立竿見影是不符合教育社會功能的特點的。從這個意義上看，沒有義務教育的效率就沒有高等教育的效率，也沒有整個教育的效率。

關于高等教育公平與效率關系，學者們的觀點都有其道理，也都有其產(chǎn)生的背景制度作基礎。我國在處理二者關系時，要結合實際，特別是在當前以科學發(fā)展觀為指導、構建和諧社會前提下，我們要處理好它們的關系，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長是一個值得深入研究的問題。

參考文獻

[1]楊德廣，張興.關于高等教育公平與效率的思考[J].北京大學教育評論，2003，(1):7-13.

[2]李朝暉.論高等教育公平與效率[J].江蘇高教，2003，(3).