生豬養(yǎng)殖產業(yè)調研報告范文

時間:2023-10-25 17:24:02

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生豬養(yǎng)殖產業(yè)調研報告

篇1

20xx年以來,**全面實施生豬養(yǎng)殖標準化建設,在區(qū)域化布局、標準化生產、產業(yè)化經營等方面得到了長足發(fā)展,成為農業(yè)結構調整中規(guī)模較大、產業(yè)結構完整、助農增收明顯的產業(yè)。但是,在生豬養(yǎng)殖標準化程建設過程中也存在著一些不容忽視的問題,影響著進一步發(fā)展。在認真分析了**生豬養(yǎng)殖標準化建設現(xiàn)狀和存在問題后,提出對策,以供參考。

1 生豬養(yǎng)殖標準化建設的背景

轉變生豬生產方式是健康養(yǎng)殖和提高養(yǎng)殖效益的必然要求。20xx年10月,**畜牧局組織人員對全縣生豬產業(yè)發(fā)展情況進行調研,據調研結果顯示:農村散養(yǎng)受農村留守人口減少,外出務工人員增多;飼料(原料)價格上漲,導致養(yǎng)豬成本增加,農戶養(yǎng)豬利潤空間越來越??;加之近年來,全縣雖清凈無疫,但受到周邊地區(qū)豬ii型鏈球菌病、牲畜口蹄疫、無名高燒等疫情諸多因素的影響,農民養(yǎng)豬積極性受挫。農村散養(yǎng)農戶生豬飼養(yǎng)觀念發(fā)生根本性改變,生豬飼養(yǎng)量直線下滑。大戶養(yǎng)殖在未推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖以前,雖在養(yǎng)殖數(shù)量上有所增加,但養(yǎng)殖場建設存在防疫設施不完善、管理不規(guī)范、人畜混居、污染嚴重、效益低下、抗風險能力差等諸方面缺點,一定程度上制約了生豬產業(yè)的發(fā)展。隨著人們生活水平的提高,對生豬數(shù)量和質量要求越來越高,農村散養(yǎng)難以供給社會生活的需要,推行規(guī)模養(yǎng)殖,轉變生產方式成為破解難題的最佳辦法。生豬養(yǎng)殖標準化、規(guī)?;?、科學化、健康養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然要求。

2 推進標準化體系建設的主要做法

2.1 抓組織保障,推動生豬產業(yè)從傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,實現(xiàn)助農增收致富。生豬產業(yè)是我縣農村的傳統(tǒng)和骨干產業(yè),縣委、縣政府高度重視生豬產業(yè)的發(fā)展,確立了“一體兩翼”的農業(yè)產業(yè)結構調整思路。縣委常委會、縣政府常務會專題研究國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)創(chuàng)建工作,下發(fā)了《關于加快生豬產業(yè)化工程建設的意見》、《關于創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)的意見》等文件,成立了以分管農業(yè)的縣級領導為組長,畜牧、質監(jiān)、財政、環(huán)保等部門負責人為成員的創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)項目領導小組,并專門召開創(chuàng)建工作動員部署會議,與19個鎮(zhèn)簽訂生豬產業(yè)發(fā)展目標責任書,嚴格目標考核。各鎮(zhèn)各相關部門也成立了相應的工作機構,做到了機構、人員、經費、責任、措施“五落實”。 全縣生豬產業(yè)發(fā)展工作體系進一步健全,形成了上下聯(lián)動、部門配合、齊抓共管、農戶響應的工作局面。

2.2 抓政策引導,推動生豬產業(yè)從零星養(yǎng)殖向標準化規(guī)模化養(yǎng)殖轉變,實現(xiàn)規(guī)模豬場硬件建設標準化。為進一步加快實施“勞畜富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,推進我縣生豬產業(yè)升級換代,促進農民增收,縣政府出臺了配套政策措施,在生豬規(guī)模養(yǎng)殖戶用地、取水、用電、融資、圈舍建設、引種等給予5-80萬元的補助,引領農戶走向標準化生產。一是根據國家中小型豬場建設標準制定了《**生豬規(guī)模養(yǎng)殖設計規(guī)范》,從20xx年起,全縣新建的規(guī)模養(yǎng)殖場都按設計規(guī)范執(zhí)行。二是打造321國道、瀘榮路、縣道萬得路沿線等12個生豬產業(yè)基地鎮(zhèn)。三是按照農業(yè)部“八統(tǒng)一”要求,本著相對集中原則,已建成得勝仁和村等10個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。

2.3 抓科技推廣,推動生豬產業(yè)從數(shù)量型向量質并重型轉變,實現(xiàn)良種繁育體系標準化和規(guī)模豬場飼養(yǎng)管理標準化。一是品種優(yōu)良化。大力推廣豬人工授精繁殖技術,加快良種豬繁育體系建設,加速生豬品種更新。二是生豬養(yǎng)殖技術標準化。以創(chuàng)建國家級生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)為載體,制訂了圈舍建設、飼養(yǎng)管理養(yǎng)殖技術規(guī)范,加大培訓力度,改善養(yǎng)殖環(huán)境,嚴格飼料、獸藥等投入品的管理,加快推進生豬標準化養(yǎng)殖。三是發(fā)展生態(tài)化。引進生物墊料零排放養(yǎng)殖技術,整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,率先在興旺牧業(yè)養(yǎng)殖公司和利泰農養(yǎng)殖公司建立起農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式。四是資源循環(huán)再利用。推廣“豬-沼-果(菜)”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,促進經濟效益與環(huán)境效益實現(xiàn)“雙贏”。五是加強與“川農”、“西南大學”、“省畜科院”等大專院校和科研單位合作,共同建設生豬產業(yè)的科研基地,構筑**優(yōu)質生豬養(yǎng)殖標準化的技術支撐體系。目前,天泉牧業(yè)有限公司成功引進世界先進的“智能化母豬飼養(yǎng)管理系統(tǒng)”,成為中國第二家、西南地區(qū)第一家擁有這一系統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖場。

2.4 抓龍頭帶動,推動生豬產業(yè)從分散經營向產業(yè)化經營轉變,實現(xiàn)標準化養(yǎng)殖場的示范帶動作用。近年來,縣委、縣政府把培育做大生豬標準化養(yǎng)殖作為農業(yè)和農村經濟結構調整的重要舉措。一是以瀘州泰鋒陽業(yè)農貿有限公司興建的pic祖代種豬場為龍頭,實現(xiàn)了生豬品種標準化。二是以**優(yōu)質仔豬產業(yè)化開發(fā)總會為龍頭,建立了“公司/協(xié)會(專業(yè)合作社)+基地+農戶”的商品仔豬產業(yè)化經營模式,對外銷生豬統(tǒng)一佩戴 “蜀龍”牌商標,帶動生豬產業(yè)的快速發(fā)展。三是以**吉龍食品有限公司為龍頭,建立了“公司+基地+養(yǎng)殖場”的生豬產業(yè)化經營模式,開發(fā)的“世尊牌 ”豬肉系列產品80余種,產品遠銷俄羅斯、日本、東南亞等國家,解決了養(yǎng)殖戶的后顧之憂,提升了養(yǎng)殖戶的積極性。

2.5 抓防疫防控,推動生豬產業(yè)從以控為主向防控結合轉變,實現(xiàn)生豬產品質量安全可靠。一是繼續(xù)加強無規(guī)定動物疫病區(qū)建設,強化基礎免疫,制定和完善管理制度和各類技術規(guī)范,并符合wto和sps(動植物衛(wèi)生協(xié)議)有關原則,做到建立一片,凈化一片,鞏固一片。二是新建飼料營養(yǎng)成分常規(guī)分析室,提高了對飼料的檢測能力。三是縣上成立以縣食安辦牽頭,畜牧、工商、質監(jiān)等部門參與的畜產品質量監(jiān)管機構,加強了對飼料、獸藥等投入品的監(jiān)管力度。四是建立了全縣畜禽養(yǎng)殖檔案和畜產品質量追溯制度,統(tǒng)一全縣耳標編排,并對全縣的規(guī)模養(yǎng)殖場的飼養(yǎng)品種、規(guī)模、投入品的使用等進行詳細記錄。

3 生豬養(yǎng)殖標準化建設取得的成效

經過多年的生豬養(yǎng)殖標準化發(fā)展建設,以生豬為主的畜牧業(yè),在農業(yè)農村經濟中的地位和作用日益凸顯。

3.1 生豬產值大幅提升,農民收入增加明顯。從20xx年末到20xx年末,畜牧業(yè)產值從13.5億元增加到24.6億元,提高了11.1億元,牧業(yè)產值占農業(yè)總產值從50%提高到58%;生豬出欄從80萬頭增加到115萬頭,提高了35萬頭;外銷仔豬從90萬頭增加到112萬頭,提高了22萬頭,外銷量位居全省第一;農民人均牧業(yè)收入從398元增加到1237元,提高了839元;農民生豬養(yǎng)殖人均增收從90元/年增加到400元/年,提高了310元/年,農民增收明顯。

3.2 生豬標準化養(yǎng)殖快速發(fā)展,規(guī)模效益明顯。20xx年生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶5000余戶,年出欄50頭以上的規(guī)模豬場2356個,未建有生豬養(yǎng)殖小區(qū)和年出欄萬頭規(guī)模的豬場。而到20xx年底全縣已發(fā)展生豬養(yǎng)殖專業(yè)戶9000余戶,比20xx年增加4000余戶;年出欄50頭以上的規(guī)模豬場4361個,比20xx年增加20xx戶,其中年出欄萬頭以上的大中型標準化豬場10個,年出來6000頭的標準化養(yǎng)殖小區(qū)10個。年出欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖出欄量占全縣生豬出欄總量的40.8%,高出全省5.8個百分點。

3.3 生豬良種率大幅提升,生豬品質更有保障。20xx年末到20xx年末,全縣pic 父母代母豬從200頭增加到1.2萬頭,增加了1.98萬頭,pic能繁母豬總量占全縣能繁母豬的10%。生豬標準化人工授精從1萬頭增加到目前的6萬頭,生豬標準化人工授精率已達70%,比20xx年末提高了55%。全縣生豬良種率從40%增加到70%,提高了30%。生豬良種率的大幅提升,有力保障了生豬品質的提高,增加了養(yǎng)殖效益。

4 生豬養(yǎng)殖標準化建設中存在的問題

在看到取得成績的同時,可清醒地看到,我縣生豬養(yǎng)殖標準化建設中還存在一些不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是全縣產、加、銷一體化畜牧龍頭企業(yè)少,帶動力不強。二是宣傳不夠,氛圍不濃,不論在交通要道,還是在規(guī)模養(yǎng)殖場,缺乏生豬產業(yè)發(fā)展宣傳標識。三是產業(yè)化鏈條結合不緊,還存在脫鏈現(xiàn)象,在基地(農戶)—龍頭企業(yè)或協(xié)會之間還沒有真正形成利益共同體,抵御市場風險能力弱。四是養(yǎng)殖業(yè)主現(xiàn)代畜牧業(yè)意識不夠強。五是項目發(fā)展資金短缺,**自從被確定為擴權強縣試點縣后,市財政取消對我縣生豬發(fā)展的資金扶持。六是生豬飼養(yǎng)方式和飼養(yǎng)技術比較落后。七是生豬防疫體系不夠健全。

5 下步發(fā)展打算

堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展,以農民增收、企業(yè)增效、產業(yè)增值為目標,以機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為動力,加快養(yǎng)殖方式、資源利用方式和經濟發(fā)展方式的轉變,著力提高畜牧業(yè)良種化、標準化、規(guī)模化、產業(yè)化水平,切實保障動物衛(wèi)生安全和畜產品質量安全,推動畜牧業(yè)率先在農業(yè)中實現(xiàn)現(xiàn)代化。到20xx年,全縣出欄生豬135萬頭,外銷仔豬115萬頭,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%,生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)、國家優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地、國家出口豬肉質量安全示范區(qū)、四川省精品農業(yè)優(yōu)質生豬養(yǎng)殖標準化示范區(qū)和全省40個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣之一,實現(xiàn)畜牧大縣向畜牧經濟強縣跨越。

5.1 抓好規(guī)劃,建設生豬生產產業(yè)帶。現(xiàn)代畜牧業(yè)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須規(guī)劃先行,有序推進??h、鎮(zhèn)要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把現(xiàn)代畜牧業(yè)建設納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展的總體規(guī)劃,明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點,建立生豬標準化養(yǎng)殖產業(yè)帶,繼續(xù)支持飼養(yǎng)50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規(guī)模化豬場的發(fā)展,全力推進國家級生豬標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設。二是以喻寺、方洞、嘉明、玄灘、石橋、毗盧、奇峰、云錦、立石、百和、得勝、福集等12個鎮(zhèn)為商品仔豬開發(fā)生產帶。三是以牛灘、潮河、天興、云龍、兆雅、海潮、太伏7個鎮(zhèn)為優(yōu)質商品瘦肉型豬生產帶。

5.2 推進配套體系建設,強化產業(yè)發(fā)展支撐。一是加快良種繁育體系建設,堅定不移地抓生豬產業(yè)化工程建設。按照“三定一統(tǒng)”(定品種、定規(guī)模、定設備,統(tǒng)計外觀)的要求,推進良種工程建設,建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系,進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網絡的規(guī)范化管理,全面實現(xiàn)良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系,科學編制免疫計劃,完善免疫制度,對豬瘟、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫,建立完善免疫檔案,全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設,提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監(jiān)管制度,加大飼料、獸藥等投入品生產、經營、使用執(zhí)法監(jiān)管,對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)實行備案制度,強化生豬養(yǎng)殖檔案管理,保障生豬產品質量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系,緊密結合我縣畜牧業(yè)發(fā)展的實際,重點培養(yǎng)一批技術帶頭人,為**生豬養(yǎng)殖標準化建設提供人才支撐和智力保障。

5.3 創(chuàng)新運行機制,增強產業(yè)發(fā)展動力。一是整合現(xiàn)有資源,推廣六方合作模式。由pic種豬場提供提供父母代種豬和商品仔豬,飼料企業(yè)配送飼料,擔保公司為種豬場和養(yǎng)豬戶提供貸款擔保,協(xié)會(專業(yè)合作社)負責產前、產中、產后服務,農戶負責養(yǎng)豬,保險公司提供保險服務。二是積極推行龍頭企業(yè)(興旺牧業(yè)、天泉牧業(yè)、金海公司等)通過專業(yè)合作社向農戶提供仔畜禽、飼料、防疫、養(yǎng)殖技術,并按協(xié)議以增重計費方式付酬,農戶進行標準化規(guī)模養(yǎng)殖的“寄養(yǎng)”模式。三是圍繞優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地和區(qū)域性特色優(yōu)勢畜產品主產區(qū)建設,鼓勵和引導以農民為主體的畜牧業(yè)生產、經營者組建“參與廣泛、自愿聯(lián)合、平等互利、管理民主”的規(guī)范化農民專業(yè)合作社。

5.4 轉變生產方式,提升產業(yè)發(fā)展水平。一是大力發(fā)展生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,建設一批現(xiàn)代畜牧業(yè)重點鎮(zhèn)。實施生豬養(yǎng)殖設施建設標準化工程,結合改廚、改圈、改廁、建沼氣“三改一建”,做到“人畜分離,沼氣配套,種養(yǎng)結合”。堅持適度規(guī)模養(yǎng)殖,種豬場按照飼養(yǎng)種豬50頭、100頭、200頭、300頭、500頭規(guī)模進行扶持,標準化養(yǎng)殖小區(qū)按照年出欄20xx以上規(guī)模進行扶持,生豬養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園區(qū)按照年出欄20xx0以上規(guī)模進行扶持。二是制定完善優(yōu)惠政策,積極扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè),同時促進與象雨潤、四海、高金等有實力的龍頭企業(yè)的合作,帶動生豬產業(yè)發(fā)展,調動和發(fā)揮龍頭企業(yè)對產業(yè)帶動、行業(yè)推動、鏈條延伸、產品增值的重要作用。三是推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”和“發(fā)酵床生物零排放”生產模式,發(fā)展循環(huán)農業(yè),實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機結合,避免產生新的面源、點源污染。

5.5 做大做強生豬品牌,提升品牌效應。一是充分發(fā)揮縣畜牧獸醫(yī)信息網的功能和作用,按時對生豬生產、加工、市場信息的收集和,與國內主要行業(yè)網站進行對接,實現(xiàn)畜產品銷售網上交易。二是加強宣傳,以“蜀龍”牌商標為載體,在交通要道、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)等處設立廣告牌進行宣傳。對外調生豬統(tǒng)一佩帶“蜀龍”牌商標,提升我縣生豬的知名度。三是鞏固和擴大“蜀龍”牌生豬產品的影響力,著力提升“蜀龍”牌生豬品牌的知名度,爭創(chuàng)四川著名商標和四川省名牌產品,做大做強**生豬產業(yè)。

篇2

***市農業(yè)委員會

市政府辦公室《關于組織開展全市經濟形勢分析調研活動的通知》下發(fā)后,市農委高度重視,牽頭組織市畜牧局、市漁業(yè)局、市水利局、市農發(fā)辦、市扶貧辦、市氣象局、市煙草公司、市林業(yè)局等部門,抽調精干力量,組成專門調研組,通過下發(fā)調研《通知》、召開座談會、到鄉(xiāng)村企業(yè)農戶調查等方式,深入細致地調查分析農業(yè)農村經濟運行情況??偟目?,我市1—10月份農業(yè)農村經濟保持良好的發(fā)展勢頭,糧食生產、現(xiàn)代農業(yè)、農民收入等方面都好于年初預期。前三季度,全市實現(xiàn)第一產業(yè)增加值212.39億元,增長3.7%;農民人均現(xiàn)金收入7524元,增長21.3%;各項農業(yè)農村工作取得新成效。

一、糧食生產形勢好于預期

***是農業(yè)大市,糧食生產大市。歷屆市委、市政府都高度重視糧食生產,近年來我市自然災害頻發(fā),特別是去年秋、冬季、今年春季遭遇百年不遇持續(xù)特大干旱,夏、秋季遇到旱、澇交加等特別不利氣候條件,糧食生產保持連續(xù)增長的任務十分艱巨。各級黨委政府狠抓抗旱、搶時播種、加強管理,努力減輕災害損失,實現(xiàn)了夏糧總產持平,秋糧總產保增長的目標。據統(tǒng)計,全市548.1萬畝小麥,單產達384.7公斤,較去年減少9.7公斤,總產210.9萬噸,與去年相比增加0.2萬噸;預計秋糧總產266萬噸,比去年增加8.6萬噸。全市糧食總產預計可達477萬噸,比去年增加8.8萬噸。今年在這么大的自然災害之下奪得豐收,糧食生產實現(xiàn)“八連增”的目標,分析原因主要有以下幾點:

一是領導高度重視。市委、市政府專門召開抗旱及糧食生產工作會議,對抗旱、打井及春季麥田管理等進行部署安排。市委、市政府主要領導親臨抗旱第一線,指導全市各級做好抗旱促農業(yè)生產工作,力爭大災之年糧食實現(xiàn)“八連增”。農業(yè)部門積極行動,市農委在***縣召開了春季麥田管理暨春季農業(yè)生產現(xiàn)場會,制定了春季農業(yè)生產督導檢查的標準,委黨委成員分片包干,到各縣區(qū)抓督導落實。抗旱以來,始終堅持每周兩次抗旱情況聯(lián)系調度,及時掌握旱情、抗旱春管和春季農業(yè)生產情況,形成《抗旱促春管專報》13期。加強土壤墑情監(jiān)測,在全市12個縣區(qū),設立了109個土壤墑情監(jiān)測點,實行土壤墑情周報告制度。

二是抗旱效果顯著。據統(tǒng)計,我市投入各級抗旱資金3.38億元,抗旱工作用電2024.23萬度,用油4605噸。新建塘壩、水池、機井等水源工程5312處,新增蓄水能力1238萬立方米,累計解決13.69萬人、4.35萬頭牲畜的飲水困難。2010年秋、冬季灌溉共調配抗旱水源2.58億立方米,有390多萬畝麥田澆上了越冬水;2011年春季,全市調配抗旱水源1.84億立方米,澆灌319萬畝次,其中返青水麥田260萬畝,為奪取夏糧豐收奠定了堅實基礎。

三是農業(yè)科技支撐。農業(yè)部門發(fā)揮技術人才集中的優(yōu)勢,組成6個農業(yè)專家組,在小麥生長的關鍵環(huán)節(jié),深入田間地頭,及時進行苗情、旱情、災情的調查會商,通過農情調度、土壤墑情監(jiān)測和專家會商,提出指導意見,為各級政府指導生產提供了決策依據。今年在全市擴大了高產創(chuàng)建的實施范圍,特別是面對災情,廣大農技推廣人員深入一線指導和幫助農民群眾救災、生產。今年8個縣區(qū)承擔了小麥、玉米、水稻糧食高產創(chuàng)建項目,落實萬畝示范片23個,其中小麥13個、玉米8個、水稻2個,示范帶動面積達160萬畝。在省、市組織的實打驗收中,小麥十畝高產攻關田平均畝產704.5公斤,萬畝示范片平均畝產598公斤,超出全市小麥平均單產213.3公斤;玉米高產攻關田最高畝產908.86公斤,萬畝示范片平均畝產630公斤,高出全市預計單產185公斤;水稻萬畝示范片平均畝產618.5公斤,比全市預計單產高38.5公斤;花生高產創(chuàng)建共有6個縣承擔,十畝高產攻關田平均畝產達599.89公斤,萬畝示范片平均畝產400.7公斤,高出全市平均單產91公斤。為全市糧食豐產起到了很好的示范帶動作用。

二、農民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭

今年前三季度,農民人均現(xiàn)金收入7524元,同比增長增長21.3%;農民人均現(xiàn)金收入增幅高于全省1.3個百分點。分析農民收入較快增長的因素,主要有以下三點:

(一)就業(yè)增收形勢好。一是農民培訓力度加大。今年以來,市農委、共青團***市委聯(lián)合開展了青年農民創(chuàng)業(yè)增收培訓工程,市農委、市婦聯(lián)共同開展了沂蒙農家女創(chuàng)業(yè)致富培訓工程,市委組織部、市農委聯(lián)合開展了新型農民十大示范培訓工程等,利用農廣校、農村科技教育培訓中心及各類成人教育學校,借助實施新型農民創(chuàng)業(yè)培訓工程、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”、新型農民科技培訓工程等項目,大力開展農民職業(yè)教育培訓和農業(yè)技術培訓,農村勞動力綜合素質不斷提高,自主創(chuàng)業(yè)、外出就業(yè)渠道拓寬,增收后勁增強。今年以來,累計培訓農村勞動力15萬余人次,經培訓轉移勞動力2.8萬人。開展農民創(chuàng)業(yè)培訓3000余人,有1500名農村勞動力獲得沼氣工、園藝工等農業(yè)職業(yè)技能證書。二是農民工工資水平上漲。改革開放以來,隨著我國經濟快速增長,企業(yè)用工也從“民工潮”進入到“民工荒”階段,即“劉易斯”拐點呈現(xiàn),在過去民工勞動力一直供大于求,隨著特定的背景因素的變化,如果不漲工資就招不到人,出現(xiàn)民工荒。據中國新聞網2011年10月12日,江蘇省今年企業(yè)用工缺口達36萬人,***省企業(yè)用工缺口達10.8萬人,其它省區(qū)市也不同程度地出現(xiàn)“民工荒”問題。不管是從國家的政策看,還是從客觀實際看,工資的上漲是不可阻擋的趨勢。我市歷來是農村勞動力外出大市,常年外出農民工達120萬左右,農民外出務工收入占到農民人均純收入的23.7%,農民工工資的上漲,帶動了農民收入的增長,這也是今年農民現(xiàn)金收入快速增長重要因素之一。

(二)農民政策性收入增多。國家對“三農”的重視支持力度逐年加大,出臺了一系列強農惠農政策,農民政策性直補增多。一是糧食補貼政策直接增加農民現(xiàn)金收入。2011年小麥直補面積575.18萬畝,每畝補貼資金98.45元,共補貼資金5.66億元;玉米371萬畝,每畝補貼10元,共計3710萬元;水稻70萬畝,每畝補貼良種15元,共計1050萬元;棉花16萬畝,每畝良種補貼15元,共計240多萬元。全年糧棉油補貼6.2億元。二是農機化補貼高效惠民。2011年,我市共爭取農機購置補貼資金1.001億元,比去年增加1350萬元。截至目前,全市補貼資金已全部落實完成,共補貼農機具4.1萬臺(套),受益農戶3.47萬戶,完成購機總額3.4億元,帶動農民直接投入2.34億元。其中,購置免耕播種機546臺,玉米收獲機394臺,深松機245臺,小麥收獲機986臺,動力機械1.51萬臺,其它各業(yè)機械2.39萬余臺(套)。

(三)家庭經營收入實現(xiàn)豐產增收。前三季度農產品價格總體呈上升趨勢。據***省農業(yè)信息中心統(tǒng)計,今年第三季度,***省主要農產品價格除棉花持續(xù)弱勢外,普遍高位上漲。其中,小麥前期平穩(wěn)后期略漲;玉米、雞蛋價格延續(xù)了今年以來的漲勢,價格持續(xù)上漲,且幅度增大;蔬菜、化肥價格穩(wěn)中有漲。糧食價格漲勢明顯;經濟作物中花生7月末上漲行情接近尾聲,價格開始略有下跌,但仍大幅高于上年水平,三季度花生仁平均價格7.53元/斤,環(huán)比上漲21.87%,同比上漲57%;三季度蔬菜批發(fā)價格持續(xù)上漲,且幅度逐月擴大,7、8、9三個月份蔬菜批發(fā)價格分別較上月上漲1.00%、2.80%、11.70%,所監(jiān)測的35種蔬菜批發(fā)價格平均為1.44元/斤,同比下跌7.18%。整體來看,三季度蔬菜批發(fā)價格水平低于上年同期,主要是由于大蒜、生姜等部分品種價格明顯回落造成的,大部分蔬菜品種價格仍要高于上年同期水平;畜禽產品中生豬三季度平均價格9.39元/斤,同比上漲55.25%。生豬價格沖高回落,7月份基本延續(xù)了今年以來的漲勢,價格繼續(xù)有所上漲并創(chuàng)歷史新高。農產品價格的大幅上漲,幫助農民實現(xiàn)了豐產增收,這也成為農民收入大幅上漲的重要原因之一。另外,隨著新型工業(yè)化進程的快速推進,農村城鎮(zhèn)建設步伐加快,農民從事家庭經營二、三產業(yè)的越來越多,得到的非農產業(yè)收入也越來越高。

三、現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)是廣泛應用現(xiàn)代科學技術、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產資料和科學管理方法進行的的社會化農業(yè)。在按農業(yè)生產力性質和水平劃分的農業(yè)發(fā)展史上,屬于農業(yè)的最新階段。市委、市政府高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,今年提出“四三二一”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是三大亮點之一,***市各級給予了高度重視,全力推進,成效明顯。

(一)高效特色農業(yè)發(fā)展快速。***市氣候宜人,屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候,一年四季分明,雨量充沛,氣候溫和,光照充足,溫差明顯,年平均氣溫13度,無霜期200天左右,年降水600-800毫米,氣候條件適宜多種農作物生長。***農民歷來種植蔬菜、果茶、花卉等高效特色農作品的傳統(tǒng),特別是近年來,在確保糧食生產安全的基礎上,全市各級因勢利導,積極調整農業(yè)種植結構,全市各級緊緊圍繞打造沂沭河兩岸高效特色農業(yè)長廊、環(huán)蒙山林果產業(yè)帶、郯蒼優(yōu)質糧食產業(yè)塊,堅持因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,大力發(fā)展蔬菜、果業(yè)、畜禽、漁業(yè)、銀杏、杞柳、茶葉、中藥材、苗木花卉、食用菌等十大特色高效農業(yè),在全市形成了南糧菜、北果油、西果藥、東油茶的農業(yè)種植業(yè)格局,促進了農業(yè)內部結構優(yōu)化調整,形成了優(yōu)勢突出、特色鮮明的產業(yè)帶。全市高效特色農業(yè)已達到700多萬畝。特別是食用菌產業(yè),已在我市的蒼山、***、蒙陰、***等縣區(qū)發(fā)展為農業(yè)主導產業(yè)之一,中藥材總產1.1萬噸,其中金銀花總產3360萬公斤,年實現(xiàn)收入20多億元;食用菌總產23.86萬噸,年實現(xiàn)收入11.1億元,休閑觀光農業(yè)、區(qū)域特色高效生態(tài)農業(yè)異軍突起。今年,我市有8個農業(yè)園區(qū)被確定為***省休閑農業(yè)精品園區(qū)。

(二)烤煙生產工作整體水平進一步提升。今年以來,隨著行業(yè)“卷煙上水平”戰(zhàn)略的實施和現(xiàn)代煙草農業(yè)的深入推進,市煙草公司按照“基礎工作上水平、重點工作求突破、創(chuàng)新工作見成效”的總體思路,面對非常不利的氣候條件,大力推進煙葉生產基礎設施建設、煙用機械研制與推廣、公益事業(yè)幫扶、水源工程建設及土地整理項目試點等各項工作,煙葉生產生態(tài)村富民工程進展順利、有力地促進了全市煙葉生產發(fā)展。2011年國家局批復我市煙葉基礎設施建設項目2074個,行業(yè)投入補貼資金9018萬元,發(fā)展種植專業(yè)戶5506戶,種植面積14.05萬畝;家庭農場307個,面積4.4萬畝;戶均種植面積26.54畝, 同比增加12.71畝,規(guī)模化程度進一步提高。共收購煙葉44.53萬擔,上級下達計劃51.5萬擔,完成計劃的86.5%;上等煙比例57.1%,中等煙比例21.1%,均價16.01元/公斤。投放收購資金35641萬元,煙葉價格補貼3482萬元,實現(xiàn)煙農總收入39123萬元,實現(xiàn)煙葉稅7841萬元。

(三)優(yōu)質農產品基地品牌建設深入推進。建設優(yōu)質農產品基地是加快推進農業(yè)規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化經營的重要舉措,市農委深入分析我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)實及全市人民對健康農產品的需求和要求,提出了打造農產品質量安全放心市的目標,市委、市政府高度重視,多次召開高規(guī)格的基地品牌建設會議,全市基地品牌建設工作快速發(fā)展。目前,形成了一批優(yōu)質農產品產業(yè)集群,農產品質量安全水平顯著提高,“生態(tài)沂蒙山、綠色農產品”的品牌成功打響。截止今年10月底,新增優(yōu)質農產品基地59.59萬畝,新增優(yōu)質林產品基地33萬畝,新增優(yōu)質畜禽小區(qū)83個,新增優(yōu)質水產品基地1.79萬畝,新增觀光小區(qū)50個,提前完成全年計劃任務。累計,全市優(yōu)質農產品基地達到479.59萬畝,經過認證的“三品”達到902個、地理標志農產品19個,注冊農產品商標4300件,均位居全省前列。在上半年全省例行抽檢中,我市蔬菜合格率達到100%。濱河生態(tài)高效特色農業(yè)長廊建設取得初步成效。***建成萬畝桃生產基地、萬畝優(yōu)質葡萄生產基地和1.8萬畝的出口生姜基地。***辛集生態(tài)園、葛氏農莊、現(xiàn)代農業(yè)科技示范園等初具規(guī)模。河東區(qū)建設了湯頭三益有機循環(huán)農業(yè)示范園、太平星期九假日采摘園、湯河海棠精品園、鳳凰嶺楓荷苑濕生水生植物基地、劉店子綠三葉草莓基地等一批生態(tài)觀光項目。蘭山區(qū)南坊街道、白沙埠鎮(zhèn)、李官鎮(zhèn)初步形成鮮切花、蔬菜、桃、園林苗木四大主導產業(yè)。郯城縣開發(fā)建設了新村省級萬畝古銀杏森林公園、重坊中華銀杏品種園、中華銀杏樹圣碑林等生態(tài)農業(yè)觀光景點。***圍繞“影視城”項目,規(guī)劃建設了面積1000畝的生態(tài)農業(yè)觀光旅游科技示范園區(qū),推出“蒙蓮牌有機藕”、“藍鵬牌綠色蔬菜”等特色農產品。蒙陰蜜桃、蘋果、葡萄、板栗等形成規(guī)模,蒙陰縣被評為“全國果品綜合強縣”。

(四)農業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提升。農業(yè)產業(yè)化經營水平是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志之一,推進農業(yè)產業(yè)化經營,可以加快農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展,農民通過創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)、領辦農民專業(yè)合作社等形式聯(lián)合起來,抱團闖市場,形成規(guī)模優(yōu)勢。今年以來,市委、市政府把發(fā)展縣域經濟列為重點工作,國務院批準沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策,各地制定了一系列扶持農業(yè)產業(yè)化的政策措施,全市農業(yè)企業(yè)經營規(guī)??焖倥蛎?,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進入發(fā)展的“黃金機遇期”。2011年新增86家市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),使市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達447家,其中國家級3家,省級54家,市級390家。市級以上龍頭企業(yè)列全省第二位,農業(yè)產業(yè)化經營總體水平居全省前三位。目前,各類產業(yè)化組織達到1777家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到923家,占全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)十分之一,其中銷售收入過億元的158家,過十億元的12家,過百億元的1家。***市農民專業(yè)合作組織起步早、發(fā)展快、數(shù)量多、分布廣,全省知名、全國有影響。上世紀50年代,就對莒南縣王家坊前農業(yè)合作社作出過重要批示。近年來,農民專業(yè)合作社數(shù)量快速增長、運行日益規(guī)范、功能不斷拓展、競爭力逐步增強,初步實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社由低級向高級、由單一向復合、由松散向緊密、由生產聯(lián)合向股份合作和資金合作、由本區(qū)域聯(lián)合向跨區(qū)域聯(lián)合發(fā)展。農民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展,促進了農業(yè)規(guī)模經營和農業(yè)科技推廣,提升了農業(yè)標準化水平,推動了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)新了農村社會管理,對加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2011年10月底,全市農民專業(yè)合作經濟組織11299家,其中工商登記注冊農民專業(yè)合作社7331家,擁有成員87萬人,出資總額41.92億元,登記總數(shù)和出資總額均居全省首位。今年10月份,***在全省農業(yè)專業(yè)合作社工作會議上作了典型經驗介紹。

(五)生態(tài)循環(huán)農業(yè)成效顯著。發(fā)展循環(huán)農業(yè)作為搶占現(xiàn)代農業(yè)制高點的戰(zhàn)略選擇,早已引起***歷屆黨委政府的高度重視。***市農村戶用沼氣建設始于上世紀的七十年代,多年來,市委、市政府十分重視這項工作。近年來,按照 “發(fā)展循環(huán)經濟,促進節(jié)能減排”的總體部署,全市各級農業(yè)部門以科學發(fā)展觀為指導,積極探索和推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。今年以來,全市新建戶用沼氣2.6萬戶,累計達到41.6萬戶,新建設大中型沼氣工程87處,累計在用數(shù)達到326處。年產沼氣總量2億立方米,可替代標煤13.6萬噸。沼氣總戶數(shù)和產氣量繼續(xù)保持全省第一位。農村沼氣服務體系建設滯后的狀況有了顯著改善。同時,打造了“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“四位一體”、生態(tài)家園、秸稈沼氣等一批以沼氣為紐帶的生態(tài)循環(huán)農業(yè)新亮點,新發(fā)展“豬-沼-果(菜)”等循環(huán)農業(yè)模式。***三益畜禽農業(yè)有限公司于2008年初投資571.91萬元建設大型沼氣站,可日產沼氣900立方,年產沼液、沼渣1.1萬噸。沼渣用作有機作物肥料,沼液經沉淀處理后,清液通過管道輸送和液肥噴灌等方式給生態(tài)園作物提供生長所需養(yǎng)料。而沼氣除供公司生產、生活用能所需外,還向附近村民供應。大型沼氣工程的建成運行,使公司由“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—種植”的簡單化粗放式循環(huán)鏈條,變成了“飼料—養(yǎng)殖—雞糞—沼氣—沼液沼渣—種植”的精細化循環(huán)鏈條。一方面,雞糞污水通過沼氣站的有效處理,既實現(xiàn)了養(yǎng)殖基地污染物的零排放,又使附近居民用上了清潔生態(tài)能源,改善了農村環(huán)境;另一方面,以沼氣站為核心的綠色循環(huán)經濟模式拉長了產業(yè)鏈,促進了農業(yè)產業(yè)化的良性循環(huán),為企業(yè)增添了后勁和活力。

(六)農業(yè)基本建設項目取得了較大進步。近年來,各地積極申報、爭取農業(yè)基本建設項目,嚴格規(guī)范實施,成為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“助推劑”。目前我市在建的項目有***縣千億斤糧食項目、臨沭縣千億斤糧食項目、莒南縣花生生產基地建設項目、蒙陰縣水果良種苗木繁育基地建設項目、蒼山縣農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站項目、蒼山縣標準糧田建設項目、***旱作農業(yè)示范基地建設項目、***市農科院小麥新品種原原種擴繁項目、***縣標準糧田建設項目以及有關縣區(qū)質監(jiān)站項目等工程有序推進。這些項目的建設,必將改善水土資源環(huán)境,減少自然災害,改善農業(yè)生產條件,提高農作物病蟲害防控能力,提升農產品質量安全監(jiān)管能力,大幅度提高糧食生產能力,持續(xù)增加農民創(chuàng)收。

四、優(yōu)化產業(yè)結構,畜牧業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢

今年,全市畜牧產品價格波動頻繁,畜禽存出欄繼續(xù)增長,畜牧業(yè)發(fā)展中調整,在調整中提高,畜產品檔次和水平不斷提升,產業(yè)結構日趨合理,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。全市畜產品加工企業(yè)發(fā)展到115家,年加工能力180萬噸,規(guī)模以上加工企業(yè)年產值133億元。飼料加工企業(yè)157家,年產值120億元;獸藥生產企業(yè)8家,年產值2億元;畜牧服務業(yè)年產值130億元。畜牧二、三產業(yè)共吸納農村勞動力80多萬人,年創(chuàng)收160億元,占當年農民純收入的32%。

(一)畜禽存出欄繼續(xù)增長,利潤可觀。1-10月份,我市生豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格整體上一直處于高位運行,養(yǎng)豬效益維持在300-700元/頭。6月底-7月上旬,全市生豬價格達到最高位,利潤在600-700元/頭。國慶節(jié)后價格下滑,最近價格降幅較大。目前,二元肥豬、三元肥豬、統(tǒng)貨豬肉、仔豬價格分別為15.7元/公斤、16.6元/公斤、27.4元/公斤、24元/公斤,同比上漲19%、20%、28.7%、28.1%。盡管飼料、人工、防疫等成本上漲,但出欄一頭100公斤的三元肥豬利潤仍達300元左右。

(二)禽類產品價格波動頻繁,生產平穩(wěn)發(fā)展。一是受豬肉價格影響,肉雞價格穩(wěn)中有跌。肉雞價格今年最高時曾達11元/公斤,目前為9.4元/公斤,同比增長3.9%,但比6月中旬下降10.5%;肉雞苗4.8元/羽,同比增長6.7%。1-10月份肉雞養(yǎng)殖利潤基本維持在1.5-2元/只。二是蛋雞養(yǎng)殖比較穩(wěn)定,雞蛋價格處于漲后下跌階段。目前雞蛋市場價格8.6元/公斤,同比持平,比6月中旬下降3.4%。蛋雞養(yǎng)殖仍有利潤,每售一公斤雞蛋凈利1.2元左右。通過無公害認證的雞蛋超市價格仍在10元/公斤以上,每公斤利潤5元左右。三是肉鴨養(yǎng)殖利潤可觀。合同肉鴨價格8元/公斤,同比持平;合同鴨苗價格5元/只。養(yǎng)鴨場戶利潤在1.4-1.5元/只。今年鴨產品最高價曾達1萬元/噸,目前均價在8700-8800元/噸,同比增長2.9%。

(三)草食動物養(yǎng)殖平穩(wěn)發(fā)展。一是奶牛養(yǎng)殖。目前生鮮乳到奶站的價格為3.3-3.5元/公斤,同比持平。大育成奶牛和產奶牛為9000-13000元/頭,絕大部分奶牛場盈利,奶業(yè)生產正處于理性穩(wěn)定發(fā)展階段。正常情況下,年產6噸的盈利2500元左右。二是肉牛養(yǎng)殖。目前價格18.4元/公斤,同比增長19.5%,與9月中旬比增長8.2%;牛肉價格36.9元/公斤,同比增長13.3%,出欄一頭肉牛獲利500-1000 元。三是肉羊養(yǎng)殖。目前價格22-24元/公斤,同比增長22.2%;羊肉價格56元/公斤,同比增長16.7%。出欄一只50公斤肉羊,利潤200-500元。四是獺兔價格波動中上漲,肉兔價格上升。前三季度獺兔價格大幅下滑,9月中旬跌至底點,獺兔皮價格20元/張,同比下降63.6%;獺兔價格14元/公斤,同比下降48.2%,出欄一只2.5公斤獺兔約虧損10元。10月底以來,獺兔價格強勁反彈。目前,獺兔皮價格40元/張,與9月比上漲100%;獺兔價格22-25元/公斤,同比下降22.6%,但比9月上漲64.3%。出欄一只2.5公斤獺兔利潤約30元;肉兔16元/公斤,同比上漲23.1%。出欄一只2.5公斤肉兔利潤10-15元。

(四)特養(yǎng)行情復蘇。隨著國內市場擴大,國際市場逐漸恢復,去年底以來,皮毛動物行情一路看漲,走出微利陰影。據河東政泰特種養(yǎng)殖有限公司老板趙欣玉介紹,目前母貂皮190-360元/張,公貂皮400-460元/張;狐貍皮品種不同為600-1100元/張;貉子皮為330-550元/張。目前,特養(yǎng)動物平均毛利率高達180%。

五、實施板塊建設戰(zhàn)略,漁業(yè)呈現(xiàn)五大發(fā)展趨勢

(一)漁業(yè)經濟發(fā)展勢頭良好。今年以來,我市積極調整漁業(yè)產業(yè)結構,實施水庫、池塘、塘壩、河流“四大”漁業(yè)板塊建設戰(zhàn)略,狠抓優(yōu)質水產品基地品牌建設、現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設、水產良種工程建設和水產品質量安全保障體系建設,積極打造生態(tài)漁業(yè)知名品牌,不斷提升水產品市場競爭能力,全市漁業(yè)經濟保持了平穩(wěn)健康運行勢態(tài)。1-10月份,全市水產養(yǎng)殖面積46萬畝,水產品產量9.93萬噸,產值10.66億元,同比增7.8%,漁業(yè)經濟總產值23.8億元,同比增8.1%。入秋以來,雨水充沛,養(yǎng)殖水面擴大,水質條件改善,魚種投放充足,秋季漁業(yè)生產勢頭良好。水產品市場價格保持高位,水產養(yǎng)殖利潤較常年增加20%多,極大地刺激了群眾發(fā)展水產養(yǎng)殖的積極性,全年漁業(yè)經濟目標有望超額完成。

(二)池塘養(yǎng)殖向名優(yōu)高效漁業(yè)方向發(fā)展。隨著城市化進程的加快,我市池塘面積在逐漸減少,由原來的近10萬畝降到現(xiàn)在的8萬畝,而且仍有下降的趨勢。池塘已經成為漁業(yè)生產寶貴的資源。粗放粗養(yǎng)、低投入低產出的養(yǎng)殖方式逐漸被淘汰,取而代之的是名優(yōu)高效養(yǎng)殖。南方省市的池塘規(guī)?;B(yǎng)殖,主要是養(yǎng)殖鱖魚、鱸魚、黃顙魚、黃鱔、翹嘴紅鲌、泥鰍等名優(yōu)品種,市場價格高,養(yǎng)殖效益好。郯城縣的河鱸、狗魚養(yǎng)殖就是很好的例子。池塘養(yǎng)名優(yōu)、養(yǎng)精品,高端高質高效,是今后發(fā)展方向。

(三)大中型水庫生態(tài)養(yǎng)殖成為必然趨勢。我市有天然水面100多萬畝。淡水資源豐富,特別是水庫河流眾多、水質良好,是我市漁業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢所在。水庫等大水體漁業(yè)發(fā)展的方向就是生態(tài)增養(yǎng)殖,以增殖放流鰱魚、鳙魚等濾食性魚類為手段,凈化水質,保護生態(tài)環(huán)境。***許家崖水庫2011年3月份清除了養(yǎng)魚網箱,全市7座大型水庫中有4座已清除了養(yǎng)魚網箱,另外3座大型水庫的網箱清理也為期不遠。開展水庫等大水體魚類增殖放流,加大資源修復力度,發(fā)展有機生態(tài)漁業(yè)已成為必然趨勢。

(四)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設成為發(fā)展重點。***省漁業(yè)振興規(guī)劃明確提出實施園區(qū)建設行動。今年全省選劃300個園區(qū)建設項目列入《***省現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃》,是今后省級以上財政資金扶持的重點。我市根據要求提報了22個工廠化流水養(yǎng)殖、精品池塘和休閑漁業(yè)項目,把園區(qū)建設列入漁業(yè)發(fā)展的重點。如:以沂河、沭河為軸,沿河兩岸規(guī)劃布局現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設,在百里濱河高效生態(tài)特色農業(yè)長廊中心地段——***縣辛集鎮(zhèn),高起點、高標準建設一處“***現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園”。結合我省現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金優(yōu)質魚產業(yè)項目的實施,今年總投資4000萬元,建設工廠化養(yǎng)殖面積20萬平方米;計劃到2015年,園區(qū)建成核心區(qū)面積1000畝,規(guī)劃面積5000畝,示范帶動10000畝,形成年產冷水性名貴魚類1萬噸、產值4億元的省內一流、國內領先的現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園。通過園區(qū)示范帶動,建立郯城、***、經濟開發(fā)區(qū)、河東、***、***等沿沂河兩岸冷水魚養(yǎng)殖產業(yè)帶,促進我市現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。

(五)休閑漁業(yè)持續(xù)升溫。社會的進步和發(fā)展,促進了生態(tài)旅游、休閑垂釣和都市觀賞漁業(yè)的興起。我市山清水秀,獨具資源優(yōu)勢,發(fā)展休閑漁業(yè)具有廣闊的空間。***區(qū)、郯城縣的觀賞魚養(yǎng)殖,畝效益上萬元,是常規(guī)品種養(yǎng)殖的近十倍;莒南陡山水庫、蒙陰黃仁水庫的休閑漁業(yè)特色鮮明、效益顯著;城鎮(zhèn)居民家庭觀賞魚養(yǎng)殖市場潛力很大等,促進休閑漁業(yè)快速發(fā)展。9月28日-29日在***濱河景區(qū)成功舉辦了首屆·***沂河放魚節(jié)。省市領導及漁業(yè)部門、園林部門職工代表和熱心市民1200余人參加了啟動儀式和放魚活動。在最近省旅游局組織的“到***不可不去的100個地方”評選活動中,***濱河景區(qū)名列其中。

五、農業(yè)支持保障體系進一步完善,在為農服務中發(fā)揮了巨大作用

(一)農業(yè)機械化水平不斷提高。農業(yè)機械化水平高低是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要標志,今年以來,農機部門堅持“立足大農業(yè),發(fā)展大農機,服務新農村”戰(zhàn)略,不斷提升農機化綜合指標,實現(xiàn)了農機化整體工作更好更快發(fā)展,有力地推動了全市農業(yè)農村經濟的健康持續(xù)發(fā)展。截止到10月底,全市農機總動力達到891萬千瓦,比上年增加28萬千瓦,全市拖拉機保有量40萬臺,大中型拖拉機、聯(lián)合收獲機械所占比重逐年增加。糧食作物機械化、經濟作物機械化、牧漁林業(yè)機械化和農產品加工機械化水平不斷提高,全市已進入農機化跨越式發(fā)展的新階段。

(二)水利建設力度進一步加大。2011年,市委、市政府加大投入力度,大搞農田水利建設,極大改善了我市農田水利設施狀況。今冬明春計劃總投資12.9億元用于農田水利建設。其中,國家下達了3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、8個小農水重點縣建設、涉及全市的飲水安全及面上農田水利建設項目,共計總投資64768.9萬元,其中中央投資21819萬元,省投資14358萬元,市縣投資22600萬元。以上項目的實施,使全市農村水利灌溉設施狀況得到進一步改善,農業(yè)抗御自然災害能力進一步增強,農業(yè)綜合生產能力進一步提高,全市有效灌溉面積進一步擴大,為保證全市糧食生產連續(xù)增收,奠定堅實的物質基礎;使全市農村自來水普及率進一步提高、農民生活條件進一步改善。

(三)氣象預測提升了農業(yè)生產應對自然災害的能力。***市是氣象災害頻發(fā)、多發(fā)及災害嚴重的地區(qū)之一。如2010年9月11日至今年2月下旬,***連續(xù)166天無有效降水,發(fā)生特大干旱,為200年一遇,有119條小型河流斷流、48座小型水庫干涸、2080眼機電井出水不足,500多萬畝冬小麥受旱。面對嚴重旱情,全市氣象部門統(tǒng)籌部署,精心策劃,全力以赴開展干旱氣象服務。市氣象局抽調技術骨干專門負責干旱決策服務,制作圖文并茂的抗旱服務專報15期,氣象短信息417余次,服務的針對性、實用性顯著提高。2月26-28日,全市抓住有利時機,開展了規(guī)模空前的人工增雨(雪)作業(yè),發(fā)射火箭彈200余枚。5月9-11日天氣過程,市氣象臺預報準確,服務周全,人工增雨作業(yè)及時有力,大部分縣區(qū)旱情基本解除,取得了明顯的經濟社會效益。2011年7月中下旬到9月中旬,***市發(fā)生三次大規(guī)模降水、大范圍降水和連續(xù)陰雨天氣。全市氣象部門密切監(jiān)視每次天氣過程,從短期到短時、臨近預報均較為準確,服務及時到位。汛期市氣象臺共向市委、市政府及有關部門《重要天氣預報》16期,《雨情報告》52期,《一周天氣預報》13期,氣象旬月報12期,農業(yè)氣象旬月報12期,全市通過氣象決策短信平臺各類預警信息151次415條,1503349人次免費接收到預警短信服務,經濟社會效益顯著。

(四)積極推進農業(yè)開發(fā)項目建設。農業(yè)基礎設施條件既是現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎,也是我市農業(yè)亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。改造中低產田,建設高標準農田,是加強農業(yè)基礎設施建設、確保國家糧食安全的重要基礎工程,是改善農民生產生活條件、推進新農村建設的重大民生工程。今年以1-10月份,我市已爭取省以上農業(yè)綜合開發(fā)無償資金1.22億元,其中土地治理項目資金首次過億元。爭取土地治理項目19個,其中存量資金項目16個,增量資金項目3個。爭取產業(yè)化經營項目27個,其中財政補助項目14個,貸款貼息項目13個。爭取到的項目和資金量都位列全省前茅。莒南玉芽茶葉專業(yè)合作社茶葉基地項目、***明富食品有限公司優(yōu)質生豬屠宰加工項目、***縣魯中蔬菜保鮮配送項目、農豐食品有限公司財政貼息項目、蘭山區(qū)龍雨食品有限公司種鴨養(yǎng)殖基地等產業(yè)化經營項目,建設檔次高、效益好、帶動能力強,成為當?shù)剞r業(yè)和農村發(fā)展的新亮點,推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新龍頭。***縣***鎮(zhèn)項目區(qū)成功引進了萬德大地公司和深圳客商兩只“金鳳凰“,萬德大地公司投資110萬元進行部分基礎設施建設和生產資料投入,發(fā)展有機果蔬基地1200畝,深圳客商投資200余萬元,在項目區(qū)高標準建設了目前全省最大的連體櫻桃大棚,發(fā)展大棚櫻桃38畝;蒙陰縣扶持宗路果品專業(yè)合作社2000噸氣調庫建設項目與土地治理項目相結合,發(fā)展優(yōu)質果品基地,項目總投資239.6萬元,其中財政扶持51.6萬元,輻射帶動發(fā)展優(yōu)質果品基地2萬多畝。這些項目的實施提升了農業(yè)綜合開發(fā)的綜合效益,促進了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

六、當前發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在問題及不足

(一)糧食生產在高的基數(shù)上增加產量難度較大。農村生產要素流失嚴重,隨著農村勞動力大量轉移,關鍵農時缺人手、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展缺人才、新農村建設缺人力問題凸顯;加之自然災害等不確定因素,糧食生產在高的基數(shù)上實現(xiàn)“九連增”難度大、困難多。

(二)農民增收的長效機制尚未建立。今年農民收入增長較快,但從增長的因素看,一是農民工工資上升,二是農產品價格上升,這些增收因素增長空間有限,加之農業(yè)生產進入高成本階段,促進農民持續(xù)較快增收難度增大。

(三)縣區(qū)之間農業(yè)農村經濟發(fā)展不平衡。各縣區(qū)之間因區(qū)域位置、經濟發(fā)展基礎、領導重視程度等方面存在差異,造成現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、農機化、烤煙生產等存在著發(fā)展不平衡、不協(xié)調問題。

(四)農業(yè)基礎設施薄弱、物質裝備水平不高、科技自主創(chuàng)新能力不強、公共服務和社會化服務滯后、組織化程度較低等問題突出。部分農田靠天吃飯的現(xiàn)狀還沒有得到有效解決,全市還有297萬畝是“靠天田”,有近200萬畝根本沒有抵御洪澇干旱、防災減災的能力;中型灌區(qū)灌溉渠系亟待配套維修,灌溉水跑冒滲漏現(xiàn)象嚴重,水資源浪費嚴重;漁業(yè)苗種繁育基礎設施比較薄弱,生產能力相對不足;畜牧業(yè)發(fā)展整體水平還不高,抵御市場風險的能力較弱。

今年以來,我市農業(yè)農村經濟發(fā)展遇到了一些新情況、新問題。市委、市政府高度重視,各級農口部門群策群力,廣大農民群眾抓住機遇,發(fā)展經濟,我市農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。糧食生產實現(xiàn)“八連增”已成定局,今年小麥播種面積552萬畝,為明年糧食實現(xiàn)“九連增”奠定了良好的基礎;2011年農民人均純收入有望突破7500元,繼續(xù)保持兩位數(shù)增長;年底全市肉蛋奶總產將突破200萬噸大關,全年畜牧業(yè)總產值達到133億元以上;全年水產品產量將達到12.5萬噸,漁業(yè)經濟總產值28億元以上。

七、幾點建議

(一)大幅度增加“三農”投入。用足用活沂蒙革命老區(qū)執(zhí)行中部地區(qū)政策的有利條件,完善相關制度,把增加農業(yè)農村投入的決策部署落到實處,逐步建立和完善財政支持引導、社會主動參與的多元化投入機制。

(二)以農業(yè)農村為重點加強基礎設施建設。農業(yè)農村基礎設施落后已經成為制約全市農業(yè)農村發(fā)展的重要“瓶頸”,農村經濟基礎薄弱,依靠農民自已搞困難重重。因此,應借鑒城市和工業(yè)基礎設施建設的方式來開展農業(yè)農村基礎設施建設,要建立農業(yè)農村基礎設施建設與管護的新機制。積極探索通過農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化經營組織、農村集體經濟組織等開展基礎設施建設,減少政府直接面對一家一戶的交易成本,集約利用各種資源,提高農業(yè)組織化程度。

(三)強化工作措施促進農村增收。近年來,我市農民人均純收入一直保持兩位數(shù)增長,但城鄉(xiāng)居民收入差距大的問題依然沒有得到解決,農民增收困難,既有經濟規(guī)律影響,也有體制因素制約。應通過提高直接補貼和間接利益補償增加農民收入,積極培育農村生產要素市場,千方百計增加農民收入。