導語：如何才能寫好一篇國外工程造價現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程造價現(xiàn)狀完善對策

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：我國工程造價的現(xiàn)狀遠跟不上我國建筑業(yè)的發(fā)展步伐。在此發(fā)展形式下，就我國工程造價項目不僅關系到建筑投資企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，還影響著整個建筑行業(yè)進步的步伐。因此加強在工程造價現(xiàn)狀以及完善對策是工程建設過程中的重中之重。以下本文將對工程造價現(xiàn)狀的幾點問題和對策進行闡述。

一、工程造價在國際上的發(fā)展現(xiàn)狀。

在我國加入WTO之后，我國和國外交流日益增多，在建筑行業(yè)方面的交流也日益增強。從總體上看，發(fā)達國家和地區(qū)在工程造價領域起步較早，有相對成熟的管理體系和管理方式，下面我就以幾個典型的例子，來介紹一下他們各自特點：

1、美國工程項目的質(zhì)量安全、技術先進性、社會效益和環(huán)境效益等方面主要以技術標準和法律方面的相關條文為約束條件來對項目引導和控制。美國的工程管理當中，沒有把工程造價同工程工期、工程質(zhì)量割分開來進行單獨管理，而是把它們作為一個系統(tǒng)來進行綜合管理。在工程管理過程中，追求的是整個工程周期費用最小化，同時工程當中又十分重視WBS的應用，充分利用了管理學中的知識，把造價、質(zhì)量、管理等多方面進行了一個全方位的結合。

2、英國是第一個統(tǒng)治全球的資本主義的國家，有較久的建筑發(fā)展史，在工程造價管理方面也比較嚴謹，所有關于造價方面的質(zhì)量、安全、性能、環(huán)境影響等方面都頒布了相關方面法律文件，所有造價的信息都要嚴格按照標準來執(zhí)行。

3、德國作為世界上工作最嚴謹?shù)膰抑唬恢卑呀ㄔO項目的造價和建設項目的投資估算的嚴謹性、科學合理性和環(huán)境適應性作為首要考慮的問題。在德國的工程建設項目中，所有的建設工程其項目管理都包括質(zhì)量控制、進度控制、成本控制，充分發(fā)揮了現(xiàn)代管理學中各項管理的優(yōu)勢，最終的結果是建造了大量的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品。

二、工程造價在國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀。

工程造價在我國起步較晚，在我國改革開放以后，才逐步發(fā)展起來。相對來說國外工程造價項目更加注重的是工程項目的合理性，從項目層面上多考慮的是文件和取費是否符合法律標準，法律意識濃厚。而我們國內(nèi)工程造價還主要停留在工程量的編制上，對工程項目的成本的控制核算和前期工程成本控制，工程經(jīng)費方面不是很重視，法律意識也比較淡薄，工程造價文件編制相關責罰制度沒有形成，同時在工程質(zhì)量、成本控制、成本控制、造價核算等方面都缺少相應的法律保護。

三、工程造價存在的問題。

雖然自從改革開放以后，我國建筑行業(yè)在工程造價管理方面取得了長足的進步，但仍然存在許多問題。

1、在工程造價設計方面，技術含量不高，在市場上缺乏競爭性。

2、在工程造價控制方面，沒有合理規(guī)劃，缺乏成熟的理念，重視建筑施工輕視前期設計。

3、在工程造價咨詢方面缺乏相關的專業(yè)機構，工程咨詢行業(yè)發(fā)展還處于初級階段，沒有專業(yè)的、大型的工程造價咨詢公司。

4、在工程造價方面，缺乏具有國際視野，通曉國內(nèi)外兩個市場的高素質(zhì)的工程造價技術人才。

5、在國內(nèi)，關于工程造價各個方面，都缺少比較成熟的法律法規(guī)。在工程造價方面出現(xiàn)問題之后，沒有一個相應的法律參照，不能對相關問題進行處理。

四、工程造價相關問題的解決辦法。

1、對于在工程造價設計方面，技術含量不高的問題。應該采取以下方法來解決。

首先，國家加大對工程造價企業(yè)方面的扶持力度，適當給予政策方面的支持。通過對相關企業(yè)的扶持，使相關企業(yè)能夠有創(chuàng)新的資本、創(chuàng)新的動力，增加企業(yè)在市場上的競爭力。

另外，我國在教育體制上應該進行改革，在重點大學相關學科當中，單獨提出關于工程造價相關方面的專業(yè)課程，使學生在學校就能接觸到相關方面的專業(yè)知識，提高其個人的能力，間接也提高了企業(yè)的市場的競爭力。

最后，國家管理部門、企事業(yè)單位包括各大院校應該多向發(fā)達國家學習，從發(fā)達國家學習先進的管理理念和專業(yè)知識，通過給合我國國內(nèi)的具體情況，形成自己的核心競爭力。

2、對于在工程造價控制方面，沒有合理規(guī)劃，缺乏成熟的理念的問題。應采取下面幾個步驟。

第一、由于我國管理學起步較晚，對我國建筑行業(yè)的影響較少，很多時候在建筑行業(yè)沒有形成一種好的管理規(guī)劃、質(zhì)量控制、工程造價管理的理念。相對于硬件缺乏來說，理念缺乏往往更加致命。對于管理理念和規(guī)劃方面，提升起來不能是一蹴而就的事情，應該采取分步的方法逐步進行提升。

第二、在國內(nèi)要有自己比較優(yōu)秀、成熟的工程造價方面的專業(yè)教材。這樣不論是國內(nèi)各大高校，還是社會上各企業(yè)工作人員能夠從教材中，學到相對專業(yè)的理念、相對專業(yè)的知識。

第三、國家的相關管理部門，應該定期的舉辦國內(nèi)各企業(yè)、各高校、各科研院所的學術研探會。每一次學術研探會舉辦完成后，形成報告。報告中既要有對當前工程造價問題的剖析，也要有工程造價方面的預測。這樣在全國范圍內(nèi)，都能了解到國內(nèi)建筑行業(yè)方面最新的動態(tài)，能過幾年的提高，工程造價理念會逐步深入到人心。

3、對于在工程造價咨詢方面缺乏相關的專業(yè)機構方面。應該采取以下幾個方面：

第一、鼓勵相關有實力的進入到這個行業(yè)，對這樣的企業(yè)要給予政策上支持。只有在這個行業(yè)有實力企業(yè)的增多，才能加強競爭，才能提升造價咨詢方面的能力。

第二、鼓勵各大學機構和科研院所，加入到這個行業(yè)。充分利用其高級學府本身具有的各種資源，給工程造價咨詢這個行業(yè)帶來活力。

4、對于缺乏具有國際視野，通曉國內(nèi)外兩個市場的高素質(zhì)的工程造價技術人才方面。應該采取以下幾種措施進行處理：

第一、積極采取送出去的方式，在國內(nèi)大學和國外大學專業(yè)對接，把我國相關方面的專業(yè)人才，送到國外留學，學習國外先進文化知識。

第二、采取引進來的戰(zhàn)略，充分發(fā)動各種資源，在國外聘請相關方面的的專業(yè)人才為企業(yè)服務。國家同時要對這些人員在住房、子女教育、醫(yī)療方面給予一定的照顧。

5、對于工程造價各個方面，都缺少比較成熟的法律法規(guī)方面。應采取以下措施進行實施：

第一、努力學習歐美等發(fā)達國家在工程造價方面的法律、法規(guī)，通過對發(fā)達國家法律、法規(guī)學習、了解，使相關工作人員對法律法規(guī)有一個初步的了解。

第二、在制定相關方面法律、法規(guī)的時候，要進行充分的論證，只有在充分論證的基礎上，才能制定出比較完善的法律、法規(guī)。

結語：隨著我國現(xiàn)代化進程的不斷加快，建筑行業(yè)又迎來了一個新的發(fā)展機遇。但在建筑行業(yè)高速發(fā)展的工程造價方面，仍然存在著許多問題，相信通過各方面的努力，一定會在工程造價方面超越其它國家。

參考文獻：

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[關鍵詞] 工程造價咨詢行業(yè) 現(xiàn)狀

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A

0 引言

隨著近年來市場經(jīng)濟不斷發(fā)展、經(jīng)濟體制的不斷完善，基本建設活動頻繁，我國造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，成為建筑市場中介服務體系的重要組成部分，造價咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的數(shù)量迅速增加，。截止2012年12月31日，甲級企業(yè)2235家，增長了9.3%；乙級資質(zhì)企業(yè)4395家，減少了1.2%。專營工程造價咨詢的企業(yè)有2273家，減少了12.9%；兼營工程造價咨詢企業(yè)有4357家，增長了12.2% [3]。

工程造價咨詢行業(yè)雖然有長足發(fā)展，但隨著市場化、現(xiàn)代化、國家化進程的加快，我國造價咨詢面臨很多問題。本文從我國工程造價咨詢行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)狀、國內(nèi)外的對比入手，認真分析我國造價咨詢的現(xiàn)狀和存在的問題。

1 我國造價咨詢行業(yè)現(xiàn)狀研究

1.1行業(yè)管理現(xiàn)狀

圖1-1 我國政府行業(yè)主管體制

在我國，建設項目可以分為項目前期和項目實施兩大階段，在各個階段，工程造價咨詢企業(yè)都可以提供咨詢服務，由國家發(fā)展改革部門及建設行政管理部門對其進行行政管理，如圖1-1所示。除此還涉及市政規(guī)劃、財政、審計物價、工商、稅務等部門，如果某項工程規(guī)模較大，還涉及不同級別政府的相應部門。

1.2行業(yè)的社會地位不明確

我國長期以來對工程造價咨詢的理解一直停留在概預算編制、結算審核的概念上，行業(yè)的社會地位還不明確，尚未形成科學、工作的行業(yè)信譽。

1.3理論發(fā)展和改革創(chuàng)新現(xiàn)狀

目前工程造價的確定和控制是兩種計價方法并行，其中清單計價的方法仍有許多不完善之處。例如清單計價中人工、材料、機械費用并沒有單獨反映出來，不利于后期工程造價的確定和工程造價糾紛的處理；工程量清單的誤差可能會造成高額索賠；清單計價模式要求施工設計圖紙必須達到一定的深度，不利于縮短工期和緊急工程項目的建設[2]。

關于工程造價管理的理論研究較為緩慢，例如全過程造價控制的研究、如何確定工程造價中的隱性成本、價值工程的研究、合理最低成本價的界定問題、造價管理中風險的控制、合同的管理與索賠的理論發(fā)展等。

2 造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1造價從業(yè)人員知識結構不合理、素質(zhì)較低

我國工程造價咨詢從業(yè)人員專業(yè)技術水平較高，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多，但知識面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是商務、管理、法律等方面知識不足，對新型項目管理模式適應能力較弱，熟悉國際慣例能從事國際工程造價咨詢的人才則更為缺乏。

將《2012年工程造價咨詢統(tǒng)計公報(全文)》整理，如表1-1所示。

表1-12012年末工程造價咨詢企業(yè)人員構成情況[3]

從表1-1可知，造價從業(yè)人員增長較快，但總體素質(zhì)偏低。

2.3未建立完整的信息系統(tǒng)

我國造價咨詢企業(yè)大多未建立數(shù)據(jù)庫、無測算資料的積累，并且未建立材料信息價格系統(tǒng)、不能很好地把握材料市場價格的變動和趨勢。面對大量緊迫的工程任務、動態(tài)變化的市場信息，工程造價管理人員常常感到工作壓力大、無所適從，極大地影響了咨詢成果的質(zhì)量。

2.4工程造價咨詢服務單一，市場空間狹小

我國建設項目條割管理[1]的現(xiàn)狀，致使項目各階段造價咨詢服務被割裂開來，分別采購，從而造成全過程咨詢的需求不足。

我國造價咨詢行業(yè)現(xiàn)階段提供的主要服務還是一些單項工作，還缺乏提供全面工程技術服務的專業(yè)能力，缺乏相應的造價管理工具和軟件，也不具備用現(xiàn)代管理理論對全過程造價實行科學管理的能力。

由于所提供造價咨詢服務業(yè)務范圍狹小，因此造價行業(yè)競爭激烈，所獲得的報酬很低，資金不足反過來又成為制約我國工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展的重要因素。

社會對工程造價咨詢認可程度不高，開展的業(yè)務大都集中在工程實施階段的預算、標底的編審以及工程結算的審核。

2.2人力資源價值效應沒有充分被利用

我國工程造價咨詢業(yè)服務范圍狹窄的現(xiàn)象，沒有發(fā)揮出造價工程師的技術潛力，從人力資源的角度來看，造價工程師的人力資源價值效應沒能充分被利用，是對造價專業(yè)人士人力資源的一種浪費。

2.5公正性較差

我國內(nèi)地大多數(shù)有較好業(yè)務來源的工程造價咨詢企業(yè)大多數(shù)為政府行業(yè)部門的附屬機構，這類企業(yè)雖然暫時解決了業(yè)務來源問題，但其公正性受到了損害，雖然中國實行脫鉤改制時咨詢機構與原掛靠單位在人事、財務、業(yè)務及名稱上徹底脫鉤，但是并沒有解決與利益集團脫鉤的問題 [4]。

2.6社會責任不明

由于我國內(nèi)地的法律制度和受傳統(tǒng)思維認識影響的原因，造價咨詢企業(yè)是也業(yè)主簽訂服務合同，所以造價咨詢企業(yè)一味維護業(yè)主的利益，甚至是在一些明顯有失公正的事物方面。承包商若對此有異議，根據(jù)內(nèi)地目前的制度安排，承包商與工程造價咨詢企業(yè)并沒有直接的合同關系，而只能和業(yè)主（工程發(fā)包方）解決爭議，鑒于此，就有了各地時有發(fā)生的造價咨詢企業(yè)惡意壓低承包商報價的現(xiàn)象，這種顯現(xiàn)的存在可能是一方面受業(yè)主方的外在壓力，另一方面是出于有“審減額提成”的內(nèi)在動力所致。

3 國外造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀研究

3.1服務范圍廣泛

國外發(fā)達國家和地區(qū)工程造價咨詢服務普遍貫穿于項目準備、建設和竣工生產(chǎn)全過程的各個階段，具備全面、全過程管理和控制的能力，可以承擔全方位的專業(yè)技術服務，市場國際化程度較高。

3.2從業(yè)人員素質(zhì)高

發(fā)達國家從事工程造價咨詢業(yè)務的往往是建設工程領域精英，加上嚴格的行業(yè)管理制度，以及造價咨詢企業(yè)完整的考核激勵制度和培訓計劃，確保了造價咨詢服務的科學性與權威性，因此造價工程師行業(yè)地位較高，在項目投資決策與控制中享有話語權。

3.3公正性較好

香港的造價咨詢企業(yè)因為其公司機制大多為合伙無限責任公司，加之屬于專業(yè)人士合伙制企業(yè)，集科學知識、技術、經(jīng)驗、信息為一體，不隸屬于任何團體，不依靠某一具有壟斷地位的機構承攬業(yè)務，只能依靠優(yōu)質(zhì)、高效的服務來吸引客戶，所以其公正性較好[5]。

3.4社會責任明確

英國皇家特許測量師學會（RICS）指出，從一個項目的開始到竣工，由工料測量師提供的獨立的造價咨詢意見對業(yè)主來說是極為重要的，聘用獨立的工料測量顧問，允許他們不受參與項目的其他人的影響自主開展工作，無論是對公共部門還是私人機構都至關重要，工料測量師應公平對待合同中的所有各方，不應一味維護業(yè)主的最大利益[6]。

在香港，造價咨詢企業(yè)是獨立的市場服務中介，咨詢企業(yè)在承攬業(yè)務時都會購買職業(yè)責任險，而且如果承包商不認可咨詢企業(yè)對造價咨詢實物的處理結果的話可以直接咨詢企業(yè)，如果一旦咨詢企業(yè)惡意承包商利益的情況屬實，咨詢企業(yè)在行業(yè)中的聲譽和業(yè)務量則會大受影響，甚至可能導致破產(chǎn)的經(jīng)濟損失。在香港經(jīng)營得比較成功、規(guī)模比較大的咨詢企業(yè)在其執(zhí)業(yè)過程中都特別注意這一點，一方面咨詢企業(yè)對其所有雇員均有嚴格的保持廉潔和職業(yè)操守方面的要求，另一方面在其執(zhí)業(yè)過程中也始終做到保持其獨立、公正、中立的立場。

4 總結

通過以上研究，可以看出我國造價咨詢行業(yè)面臨的問題還很艱巨。但是隨著具體對策的實施和落實，我國工程造價行業(yè)必將沿著制度化、規(guī)范化、誠信化、國際化和可持續(xù)發(fā)展的方向前進。

參考文獻

[1]萬禮峰.基于增值的中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].天津大學管理學院:9

[2] 翟志強,山西建筑,簡略分析采用工程量清單模式計價的利與弊.2013(8):236-237

[3] 住房和城鄉(xiāng)建設部，2012年工程造價咨詢統(tǒng)計公報(全文).2013.8.19

[4]尹貽林，楊紅雄.中國工程咨詢業(yè)及專業(yè)認識制度研究[M].天津：天津大學出版社.2006

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Abstract: With the advent of the 21st century knowledge economy and the deepening of China's economic reform, higher service requirements are proposed on China's engineering cost consulting. Based on the status analysis of engineering cost consulting, some countermeasures are proposed to solve the existing problems of engineering cost consulting, in order to promote the engineering cost consulting healthy and orderly development.

關鍵詞:工程造價;工程造價咨詢;分析;對策

Key words: engineering cost;engineering cost consulting;analysis;cuntermeasuers

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)28-0085-02

0引言

在過去相當長的計劃經(jīng)濟體制時期,工程造價管理是依據(jù)計劃經(jīng)濟的原則進行管理的。因此“工程造價管理”更多意義上是指政府對工程造價管理。自國家確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標后,投資主體才逐步實行了多元化,建設體制中推行了招標投標制、合同管理制、工程項目監(jiān)理制,工程造價計價依據(jù)也有了相應的變化,各地政府造價管理部門定期編制和有關造價指數(shù),對建筑工程造價中的材料價格進行適時調(diào)整。隨著建設市場化程度的不斷增大,需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制,在這樣的環(huán)境下,工程造價咨詢行業(yè)應運而生。但與國外較為成熟的建設市場相比較,國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的歷史還不長,在發(fā)展的過程中還有一些問題需要解決。

1我國工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展

我國工程造價咨詢行業(yè),是隨著國家經(jīng)濟體制的變化而發(fā)展的。20世紀80年代后期,業(yè)主和承包商利益對立的局面出現(xiàn),客觀上要求明確工程概預算人員的中立、公正地位。90年代后,我國經(jīng)濟全面向社會主義市場經(jīng)濟過渡,原有的工程概預算人員的專業(yè)定位己不能滿足工程項目管理的要求;另外我國加入WTO后,國外建筑業(yè)進入我國市場,必須要求工程造價人員通曉國際慣例。建設部標準定額司和中國工程造價管理協(xié)會于1996年底公布了造價工程師考試大綱等文件,1998年在全國考試。建設部2000年初了《工程造價咨詢單位管理辦法》,同年政府主管部門和中國建設工程造價管理協(xié)會,規(guī)定所有政府部門、行業(yè)協(xié)會經(jīng)辦的工程造價咨詢單位在人員、財務、職能、單位名稱等方面在限期內(nèi)脫鉤,到2001年下半年,工程造價咨詢單位的脫鉤改制工作基本完成,并取得了明顯的成效。我國工程造價咨詢業(yè)在2005年向世界全面開放,允許境外企業(yè)在中國境內(nèi)設立全資的分支機構提供與工程咨詢服務有關的服務,這對于國內(nèi)工程咨詢業(yè)來講,意味著壟斷及市場分割的徹底打破,意味著與國外跨國工程咨詢公司在業(yè)務與人才上的激烈競爭[1]。

2工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 企業(yè)管理存在問題許多執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部管理不規(guī)范,基礎管理薄弱,隊伍兼職掛名多,對從業(yè)人員缺乏有效的約束和監(jiān)督機制。目前工程造價咨詢業(yè)務的單位多數(shù)是兼營的會計師事務所、勘察設計院、工程監(jiān)理公司等,這些單位在企業(yè)的管理模式、經(jīng)營理念上是以會計、勘察設計或監(jiān)理業(yè)務為主體的,工程造價咨詢僅是附帶業(yè)務,因此,在許多方面不能不能完全形成工程造價咨詢業(yè)特色的、獨立的企業(yè)運作管理體系。不過,國家正對這方面加大管理力度,凡是新申請工程造價咨詢資質(zhì)的單位必須是專營的;否則,不予以批準[2]。

2.2 行業(yè)監(jiān)督管理不到位工程造價管理部門頒布的工程造價咨詢企業(yè)管理辦法,雖然在資質(zhì)資格等方面做了嚴格的規(guī)定,但許多工程造價單位也只是在形式上符合要求。一些基本的行業(yè)管理制度,如統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)規(guī)范、業(yè)務監(jiān)管辦法等尚未建立起來;由于工程造價管理部門缺乏有效地引導,宣傳力度不夠,監(jiān)管措施不力,工程造價咨詢企業(yè)管理的相關法規(guī)、制度辦法形同白紙空文,誰也不當回事,這些問題的存在制約了工程造價咨詢業(yè)的健康發(fā)展。因此,國家主管部門、地方行業(yè)協(xié)會應制定強有力的措施,加大監(jiān)管力度,組織、引導工程造價咨詢企業(yè)共同發(fā)展。

2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高按照國際慣例,從事工程造價咨詢的專業(yè)人員應該是以工程技術為基礎,兼有經(jīng)濟、法律、管理等方面知識的復合型人才。從總體上看,目前我國工程造價行業(yè)的人員素質(zhì)離社會的要求還有距離。由于缺乏統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范,從業(yè)人員在職業(yè)道德方面的問題也較為突出,風險意識淡薄,責任意識差[3]。有些造價人員僅具有初中文化程度,其專業(yè)基礎理論差,只知其然而不知其所以然。有些造價人員是半路出家,以前并不具備造價專業(yè)基礎知識,只是培訓一下便改行做造價工作。有些造價人員是職位設置人員,并不太精通工程造價專業(yè),但照樣能審核別人的預決算。從事工程造價咨詢的人員有的甚至沒有任何執(zhí)業(yè)資格。因此,當前從業(yè)人員的總體素質(zhì)不高。

2.4 造價咨詢業(yè)市場尚未形成有序競爭由于近年工程咨詢業(yè)發(fā)展很快,工程造價咨詢單位數(shù)量增長過快,市場競爭非常激烈,在利益的驅(qū)動下,多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)重點放在承接業(yè)務上,不管采取什么手段,能接到項目就好,這樣造成了同行之間以壓低價格、互相詆毀、爭相給予回扣等方式爭奪業(yè)務的不良循環(huán)之中;個別單位的人員一味迎合委托方的意愿,弄虛作假,以致法律糾紛不斷。另外,有的咨詢單位為了搶占市場,利用盤根錯節(jié)的行政權力承接業(yè)務,造成多數(shù)業(yè)務量被一兩家壟斷,難以形成合理競爭,同時也造成相關腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。

2.5 企業(yè)業(yè)務范圍有待擴展工程造價咨詢的業(yè)務范圍本應包括投資項目的經(jīng)濟效益分析、投資回收年限以及工程各階段造價的確定、造價監(jiān)控、信息資料服務諸多方面。實際上,現(xiàn)有咨詢單位大多將業(yè)務定向于工程結算審查,特別偏重財政、投資管理及審計,甚于一些單位帶有行政色彩的審查,工程造價咨詢業(yè)遠未發(fā)揮出應有的職能。國家推出工程造價咨詢的目的之一是培育新的市場主體,在各個階段發(fā)揮其計價作用,促進造價管理體制的改革。今后,企業(yè)職能重點應放在項目可行性研究、項目評估、投資回收效益析以及招投標、合同簽訂等階段對工程造價進行管理與監(jiān)控。

3工程造價咨詢業(yè)發(fā)展對策研究

3.1 完善法律法規(guī)體系和行業(yè)管理制度建立完善的法律法規(guī)體系,規(guī)范工程造價咨詢市場的管理:①完善咨詢服務政策和法規(guī),明確造價咨詢服務的法律地位,制定咨詢服務效果評價標準,將咨詢作為決策過程的一個法定程序,建立真正意義上獨立的工程造價咨詢企業(yè),在業(yè)主和承包商之間起中介作用,更好地服務于工程建設;②通過立法取消兼營單位的的工程造價咨詢資質(zhì),規(guī)定從業(yè)人員必須是專職人員,保證審價結果的公正性;③建立完善的規(guī)章制度,制定相應的行為規(guī)范、行為準則,實行市場準入制度,建立經(jīng)營管理手冊制度,執(zhí)行嚴格的年審制度,定期對咨詢企業(yè)的工作成果和執(zhí)業(yè)行為進行檢查,嚴格對工程造價咨詢企業(yè)的管理;④實行專業(yè)責任制,強調(diào)個人責任,建立風險賠償制度;⑤建立造價工程師執(zhí)業(yè)風險保險制度,使造價工程師的執(zhí)業(yè)風險有順暢的轉移通道,通過保險公司對投保專業(yè)人士的信譽度進行監(jiān)控,形成對造價工程師的職業(yè)道德及專業(yè)能力的約束;⑥加強對工程項目建設單位的資格審查,完善施工合同的審查制度,加強對工程標價的監(jiān)控;⑦建立黑名單的制度,對從業(yè)人員中在工作中嚴重失誤、、收受賄賂或,實行懲戒制度,由行業(yè)協(xié)會予以公布“黑名單”,在年檢時給予處分,直至終身取消執(zhí)業(yè)資格。

3.2 強化監(jiān)管手段,改變監(jiān)管理念加強對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,強化監(jiān)管手段:首先要規(guī)范工程造價咨詢市場,營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境;其次要建立工程造價咨詢行業(yè)自律機制,提高工程造價協(xié)會在工程造價咨詢行業(yè)的地位,代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益,起到政府與企業(yè)之間的紐帶和橋梁作用;再有要處理好行業(yè)管理部門與工程造價咨詢企業(yè)之間的關系,協(xié)調(diào)好工程造價咨詢企業(yè)之間的關系;最后要嚴格把好咨詢企業(yè)的評審關、年檢關、扶強去弱,不斷增強工程造價咨詢企業(yè)的實力。在市場經(jīng)濟的背景下,在與國際接軌的高度上,只有專業(yè)理論豐富,并結合現(xiàn)代管理理論,才能做到科學決策、有效行政。工程造價管理部門需要更新監(jiān)管觀念,由事務管理向依法管理轉變,由行政權利向提供服務轉變,對咨詢企業(yè)今后的發(fā)展加強引導和服務。

3.3 提高工程造價咨詢業(yè)的管理水平工程造價咨詢企業(yè)要充分運用現(xiàn)代工具和手段,拓寬信息服務領域,完善運行機制,加強工程造價相關信息資料的收集、整理工作,及時掌握市場價格動態(tài)的發(fā)展趨勢,利用先進的科學管理技術,提高工作效率,不斷提高工程造價咨詢業(yè)的管理水平。由信用評級機構根據(jù)造價咨詢機構及其從業(yè)人員的履約紀錄、執(zhí)業(yè)記錄、資信情況等進行信用評級,以促進造價咨詢?nèi)藛T自覺遵守市場經(jīng)濟秩序,形成良好的職業(yè)道德,嚴謹認真地完成工作任務。隨著外商和外資強勢介入造價咨詢業(yè),外企先進的管理理念、完善的管理制度和優(yōu)良的服務,必將加劇我國工程造價咨詢市場的競爭,國內(nèi)企業(yè)受到的威脅前所未有,行業(yè)面臨重新洗牌的危險。因此,必須把內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高放在突出重要的地位[5]。

3.4 規(guī)范工程造價咨詢市場,不斷增強工程造價咨詢單位的實力從2001年開始建設行政主管部門不斷加強對參與招標投標工作的主體資質(zhì)條件和執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督檢查,并對咨詢單位今后的發(fā)展和自身建設加強引導和服務,開拓工程造價咨詢市場,鼓勵和支持工程造價咨詢單位增強實力,提高水平,開展全過程的工程造價咨詢服務,支持工程造價咨詢單位通過合理合法的競爭作大作強。今后隨著工程造價咨詢市場激烈的競爭,按照優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展機制,必然會有一批企業(yè)會淘汰出局,這將有助于增強工行造價咨詢單位的實力。目前,國家主管部門雖然控制了工程造價咨詢單位資質(zhì)的審批,但對市場的有序規(guī)范、公平競爭、服務質(zhì)量的監(jiān)督管理及工程造價咨詢業(yè)行業(yè)自律機制的建立等方面,今后扔需要作大量的工作。

3.5 轉變造價工程師的職能不斷提高進入造價工程師隊伍的專業(yè)素質(zhì),不斷提高進入工程造價咨詢領域的行業(yè)門檻,不斷轉變造價工程師的職能,使造價工程師成為一個具有很強競爭能力的職業(yè)。隨著業(yè)主對造價工程師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的要求逐步提高,對造價咨詢成果精度的要求逐步提高,很多業(yè)主從項目初期就要求造價工程師介入,要求其從頭到尾提供工程投資的造價咨詢服務。對造價工程師而言,只有對項目介入得越深、了解得越清楚,熟悉建設項目的特點、熟悉建設程序、熟悉管理過程等,出具的咨詢建議才越合乎實情[4]。根據(jù)未來發(fā)展趨勢看,造價工程師的執(zhí)業(yè)崗位將從傳統(tǒng)的建筑業(yè),擴展到以建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、投資行業(yè),并涉及銀行業(yè)保險業(yè)等金融服務行業(yè)、法律、稅務部門;造價工程師的工作內(nèi)容也將從工程造價的分析、管理、核算,擴展至工程合同管理與法律事務服務、工程項目管理服務,并為保險業(yè)提供的工程索賠理賠金額計算、為仲裁機構或法律部門提供有關工程造價方面的權威性裁決意見等。因此,只有造價工程師的職能不斷轉變,才能滿足市場對造價工程師的要求。

3.6 發(fā)揮其在項目融資中服務中的作用項目融資是指以項目的資產(chǎn)、預期收益或權益作抵押取得的一種無追索權或有限追索權的融資或貸款活動。它不需要以投資者的信用或有形資產(chǎn)作為擔保,也不需要政府部門的還款承諾,貸款的發(fā)放對象是專門為項目融資和經(jīng)營而成立的項目公司。對中國企業(yè)或企業(yè)經(jīng)營者而言,對有效的融資方式缺乏了解,另外面對眾多融資方式,不知如何選擇和如何著手。因此,在我國商業(yè)界不乏因資金等問題而失掉發(fā)展機會的企業(yè)。而工程咨詢服務貫穿于項目融資的全過程,工程咨詢機構要轉變觀念,抓住機遇,在項目融資中發(fā)揮更大的作用。

4總結

通過對國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)在的發(fā)展及現(xiàn)狀分析,比較詳細地分析了工程造價咨詢業(yè)存在的問題,提出了處理好我國工程造價咨詢業(yè)的一些對策措施。總之,隨著改革的深入和發(fā)展,工程造價咨詢企業(yè)只有完善法律法規(guī)體系和行業(yè)管理制度,加強政府監(jiān)管,提高內(nèi)部管理水平,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),擴充業(yè)務范圍,才能實現(xiàn)工程造價咨詢市場健康有序的發(fā)展,才能在我國建設工程造價管理乃至整個基本建設投資市場中扮演著越來越重要的角色。

參考文獻:

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[3]吳祖學.工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展探析[J].中國新技術新產(chǎn)品,2010.05.

篇4

關鍵詞：工程造價誠信機制造價體系產(chǎn)業(yè)結構 管理改革

Abstract: in line with international practice of construction cost system is China's construction industry into the international architectural field of the China. Project cost of reform stagnant has become architecture field into the international community of a bottleneck problems, to be on the current system to reform. Analysis of project cost in China at present, based on the status of the current system and the malpractice of the engineering problems to solve problems, and puts forward some corresponding measures for reference. At the same time, from the project cost direction, and forecasts the construction industry in our country the benign development prospects.

Keywords: engineering cost the integrity mechanism cost system industrial structure management reform

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

自從中國加入世貿(mào)組織之后,工程造價雖然打破了舊傳統(tǒng),初步取得了一些成效,但是由于相關部門不配套的體制,使其發(fā)展過于緩慢?！捌髽I(yè)自主報價,競爭形成價格,加強動態(tài)管理”幾乎成了一句空話。所以工程造價的改革勢在必行,而全面地分析目前工程造價的現(xiàn)狀也至關重要。

1目前我國工程造價存在的弊端

1.1誠信機制不健全

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。由于建筑市場的信用缺失,虛假信息太多,影響了國民經(jīng)濟和投資效益,加大了企業(yè)經(jīng)營成本與風險,更導致整個社會資源使用效率低下。目前,我國建筑市場秩序混亂,信用缺失現(xiàn)象主要表現(xiàn)如表1 :

表1

信用缺失的幾個方面 發(fā)信行為 導致的不良后果

項目發(fā)包方面 建設單位按工程建設程序辦事，工程不立項、不報建。不招標；壓級壓價。強行要求墊資承包；有些肢解工程發(fā)包，明標暗定 建設單位拖欠工程款，導致了三角債和“欠薪”連環(huán)套

工程承包方面 承包單位不正當競爭招標；層層轉包工程；偷工減料、粗制濫造；“掛靠”超級，出賣執(zhí)照，惡意扯皮，拖延工期 導致工程質(zhì)量低下，安全事故頻發(fā)，引起附加成本；蓄意索賠，增加成本

政府和中介組織方面 政府市場監(jiān)管職能不力；中介機構辦事不公正，收費無標準，出假證明、假報告，虛假報價 引發(fā)大量的腐敗案件；工程造價成本升高，房價昂貴

1.2產(chǎn)業(yè)結構單一造成造價體系僵化、成本過高

由于我國特殊的歷史原因,目前國有大中型企業(yè)在整個建筑產(chǎn)業(yè)中占有很大的比重,國有企業(yè)股權單一,對外不能充分利用社會的資金和技術資源并接受社會的有效監(jiān)督，對內(nèi)也很難建立完善的現(xiàn)代公司管理制度，加入WTO 后,又取消了對其的相關優(yōu)惠政策,這些企業(yè)一方面背負著沉重的歷史包袱,另一方面體制改革又十分緩慢,導致競爭能力大大削弱；而民營企業(yè)和外資企業(yè)輕裝上陣,充分利用由國家搭建的更公平的競爭平臺,在這一時期得到了較快發(fā)展,但是由于起步晚,資金和技術力量相對較弱,制約了這部分力量成為行業(yè)的主導?？偟膩砜?我國目前的建筑行業(yè)仍不同程度受限于國家行政干預,缺少靈活的用工機制,工程造價依然沒有完全和國際接軌,難以有效控制成本, “三超”現(xiàn)象普遍存在。

1.3相關法律制度不健全,合同管理中存在大量問題,增加造價成本

一方面賠償制度不完善,獎懲機制力度不夠,現(xiàn)有法規(guī)體系尚存在許多彈性空間,一些條款對當事者的道德約束高于法律約束；此外,部分歧視性條款較難把握,導致行政自由裁量權過大,極易發(fā)生越位和缺位行為,讓投機分子有漏洞可鉆,虛假造價得不到應有的懲罰。另一方面目前我國合同管理主要存在以下問題:

①法律意識淡薄,合同簽訂不規(guī)范,簽訂合同不嚴謹,條款不全。

②忽視合同的嚴肅性,違背等價有償?shù)脑瓌t。

③缺乏健全的合同管理機構,對“扯皮現(xiàn)象” 無計可施,導致工期延誤,成本增加。

1.4工程造價管理部門改革力度不夠,跟不上時代的步伐

工程造價管理部門,作為管理的職能部門,具體承擔著對工程造價的管理和改革的職責。但是,各地方造價管理部門的管理還未能跟上市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,工作的重點仍放在定額管理,協(xié)調(diào)甲乙雙方針對定額理解的偏差而出現(xiàn)的糾紛,建筑材料“信息價格”等方面,其工程造價改革的職責還遠未承擔起來。

1.5我國造價咨詢行業(yè)相對落后

我國造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀如下。

①起步晚,市場無序,沒有進入良性循環(huán)。

②咨詢服務機構服務面窄,大多局限于進行概預算和結算的編審工作,不熟悉國際慣例。

③部分咨詢機構人員素質(zhì)較低,知識面窄。

④專業(yè)人員非法“掛證”。此外,有些造價工程師出于自身和眼前利益,或者迫于有關方面的壓力,按業(yè)主的要求編制虛假報價。

1.6信息化管理落后

首先陳舊落后的經(jīng)營觀念、僵化的組織體制、粗放遲鈍的管理流程是目前建筑企業(yè)經(jīng)營管理的絆腳石,連鎖效應使工程造價環(huán)節(jié)發(fā)展遲緩。由于我國的經(jīng)濟是在工業(yè)化還沒有完全到位的情況下又面臨信息化的挑戰(zhàn),在這樣一個充滿現(xiàn)代競爭的環(huán)境中,不少建筑企業(yè)的經(jīng)營管理者對全球經(jīng)濟一體化的游戲規(guī)則還不太清楚。同時我國建筑企業(yè)由于資金短缺、人才匱乏,基礎管理亦不強,所以將因企業(yè)管理信息化大大落后于時代,而使工程造價工作量加大,工作目的盲目,成本增加。

2 工程造價改革的措施

2.1加強合同管理,控制工程造價

工程項目實施全過程合同管理是控制工程造價的關鍵,也是非常有效的手段。為了加強合同管理,就要實現(xiàn)工程合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化，工程和工作內(nèi)容的完整性、技術上及時間上的協(xié)調(diào)性。例如嚴格控制合同外增加項目,未經(jīng)批準的不予簽證和支付；因承建方施工方案改變和管理不善引起的工程量及費用增加不予簽證和支付；合理進行價差調(diào)整以緩解雙方較為突出的矛盾,減少糾紛,使工程進展順利,工期得到保障,有效控制工程造價。

2.2信息技術在造價中的應用

當今世界經(jīng)濟格局發(fā)生了重大變化,利用信息化技術實施項目管理,將成為企業(yè)競爭制勝的有力武器。首先,我們可以借鑒國外一些成功的管理經(jīng)驗,如圖1 所示的先進的管理模式:

圖1 國外建筑企業(yè)先進的管理系統(tǒng)模型

整個系統(tǒng)相當于一個整合平臺,既可直接使用,也可二次擴充。隨著應用的推廣和深入,信息化管理系統(tǒng)已經(jīng)成為國外建筑企業(yè)管理信息系統(tǒng)的神經(jīng)中樞,擔負著數(shù)據(jù)傳遞與共享以及應用功能無縫連接的工作。本著進一步加強企業(yè)的即時服務控制能力,解決項目經(jīng)理部工程運作中的難題,全面支持工程投標和項目管理,更新管理思路、開拓管理視野、提升管理水平的目的；同時,縮短施工時間,減少估價工作量,減少造價成本。

2.3加強工程造價管理的改革

(1) 加強企業(yè)基礎管理,配合國家政策,推行“政府宏觀指導,企業(yè)自主報價,競爭形成價格,加強動態(tài)管理”和“控制量,指導價” 。

(2) 大力規(guī)范造價管理市場,積極推進工程造價咨詢公司的建設。

(3) 加強建筑行業(yè)管理部門的監(jiān)管職能,加強其對業(yè)主、造價工程師以及監(jiān)理工程師的具體業(yè)務行為的監(jiān)督管理職能。

2.4建立建筑市場信用制度

(1) 建立和完善建筑市場信用法規(guī)體系,并且積極培育和發(fā)展信用中介服務機構。

有效發(fā)揮法律和市場機制對失信行為的雙重懲罰機制,借鑒國外信用中介服務機構發(fā)展經(jīng)驗,參照我國社會信用體系試點的經(jīng)驗,大力推進和發(fā)展建筑市場信用中介服務機構,主要包括信息收集、資信評級、工程擔保和保險等機構。

(2) 注重建筑市場信用意識的培養(yǎng)和提高

要加大輿論宣傳力度,引導企業(yè)加強信用管理和防范意識,強化個人特別是各級政府公務員、企業(yè)主要經(jīng)營管理者和中介服務機構從業(yè)人員的信用觀念,讓“誠實守信” 的理念深入人心。要加強輿論的正確引導,形成“守信光榮,失信可恥,信用至上”的道德氛圍。

(3) 加強和完善信息的披露

盡可能減少信息的不對稱,增強信用信息的透明度,是防止逆向選擇和道德風險行為,建立公開、公正、公平競爭秩序的關鍵。加強和完善信息披露制度,包括聯(lián)合征信制度、信用公開制度和信用評級制度。在此可以借鑒以下模型,如圖2 。

圖2 全國建筑企業(yè)信用網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)結構圖

2.5法律制度的完善措施

為了實現(xiàn)有法可依,我國的建筑類法規(guī)應該盡快地完善其細則,必須健全獨立的市場三方責任體系,挖掘各方主體潛能。現(xiàn)有體制下,項目業(yè)主僅是法律意義上的主體,實質(zhì)上僅是各級政府的人。為此,首先需要區(qū)別政府投資和非政府投資工程,對于政府投資工程,實行業(yè)主提供工程量清單作為承包商報價的依據(jù),對非政府投資工程,實行業(yè)主提供清單,由市場決定價格,其市場化程度由投資者自行選擇確定。其次,全面落實業(yè)主負責制,在強化自我約束的前提下,發(fā)揮其市場主體功能,形成業(yè)主對投資項目獨立進行決策、獨立承擔風險、獨立獲得經(jīng)濟利益,符合市場要求的運行機制、動態(tài)管理。

3結語

篇5

【關鍵字】：合同管理作用工程造價

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、造價管理的現(xiàn)狀發(fā)展

由于歷史原因和建設管理體制的問題，導致我國工程造價管理形成一種概算、承包合同價、竣工結算各行其是的局面，進而導致施工時候結算超過預算的情況時有發(fā)生。

隨著經(jīng)濟體質(zhì)的改革，投資主體的多元化發(fā)展，外資企業(yè)的投資比例逐步上升。投資方對于成本的低廉、造價的控制、效益的提高尤為重視。全程造價控制成為一種主流的造價方式，被越來越多的企業(yè)運用。所謂的全程造價就是由一家專業(yè)的造價公司對工程投資的設計階段、建設階段和竣工階段，把這幾項的預算控制在合理的標準之內(nèi)，不得超出投資方額定的數(shù)值。它的目的就是幫助投資方在要求的資金范圍內(nèi)進行合理的造價估算。在設計師進行設計的時候，預算工作就已經(jīng)開始，讓設計師和投資方了解到預算中都有哪些項目，時常進行修訂和評價，從而達到預期的效果。但是因為項目的復雜多樣，還有所涉及的基本合同的數(shù)量的不斷增加，合同管理儼然成為造價師全方位控制造價所必需掌握和承擔的一項重要工作。

二、合同管理的重要

1、工程合同經(jīng)常出現(xiàn)的問題

①、工程造價，不管用哪種計算方式，投資方和承包方兩個方面都需要遵守合同中的相關規(guī)定。在簽訂合同的時候，有些難以約定的條件，就按合同規(guī)定的程序和方法執(zhí)行。在發(fā)生爭執(zhí)的時候，在不違反國家的相關規(guī)定下，按照合同執(zhí)行。如果合同中沒有明確規(guī)定的話，就按照國家審計委的相關規(guī)定執(zhí)行。

②、經(jīng)過招標會中標的工程，無論用那種方式計算，合同擬定好的具體條款就視為工程造價的根據(jù)。如果發(fā)生爭議，除去合同本身規(guī)定的價格幅度的之外，投資方和承包方不可以以單方面的權利改變和變更要求。如果執(zhí)意改變，均視為無效。

③、承包合同以規(guī)定好的總造價作為核算方式。在履行合約的過程中，承包方以材料價格或者工人工資價格為由引發(fā)的調(diào)價爭議的時候，視總價約定的相關條約作為參考依據(jù)。承包方要求調(diào)整的項目在報價的范圍之外，但是履行約定的過程中確認已經(jīng)發(fā)生，可以支持這樣的做法。

④、承包方和投資方約定好的單價按照實際的工程量為核算標準。承包方因為材料價格的上漲和工人的工資引發(fā)爭議的時候，視承包時所擬定的合同為準。如果涉及價格在合同已有規(guī)定，不支持此類行為。如果沒有相關規(guī)定，必須按照國家規(guī)定的計價方式進行調(diào)整。

2、造價師的問題。

①、從法院的處理方法來看，造價師在進行工程造價估算的時候，合同的擬定和管理非常重要。假如說在擬定的過程中出現(xiàn)紕漏，那么造成的損失是無法用審計的價格彌補的。

②、現(xiàn)在的建筑市場競爭的激烈，造成的中標的可能性很低。常以“勤簽證、低中標和高結算”的方式牟取暴利。甚至有些人勾結相關簽證人員，使得簽證泛濫。這個時候，審計單位和業(yè)主往往都是束手無策。設計人員無法刪減不合法的簽證，在訴訟中也很難勝訴。

③、現(xiàn)在的建筑行業(yè)的周期性都很長，而且具備很多的智能設備，在造價過程中往往占據(jù)著主導地位。不一樣的付款周期和付款方式都會造成實際付款的差距大小。如果造價師在為業(yè)主提供全方位的造價咨詢的時候，很好的掌握了合同管理的相關方法，就能通過預付款、簽證方式等一些合同條款，科學有效的降低工程款風險和實際付款的數(shù)額。

三、合同管理水平的有效提高

1、技術規(guī)范的完善。

由于我國工程合同的管理受到經(jīng)濟體制的影響發(fā)展相當緩慢。上億的工程合同也只有幾張薄紙，條款約定的也不全名。對于雙方責任的約束也很松散，這也就是因為合同產(chǎn)生糾紛的根源。根據(jù)我國2000年頒布的相關規(guī)定制度之后，對于中國的工程市場影響很大，擬定的合同更加規(guī)范了，而且對于合同管理認知缺乏的業(yè)主也起到了幫助作用。

相比之下，國外的合同體系更加完整。對于電氣工程、土木工程的合同條件等，美英等國都具備一套自己的成文規(guī)定，比如說AIA、JCT這些管理體系，國內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀遠遠不夠。現(xiàn)代的工程建筑和以往的工程建筑不同，更多智能化的設備不斷更新和發(fā)展，如何才能通過合同對工程智能管理的質(zhì)量和弱電系統(tǒng)的管理，加上完成的內(nèi)容進行有效的約束，對于我國的合同管理來說，是一個很大的挑戰(zhàn)。

2、造價師的素質(zhì)培養(yǎng)。

國內(nèi)的造價師大多是從技術人員里面挑選出來的，在實際的工作中，更多的注重工程量的測量和測算，并不重視為業(yè)主擬定相關的招標文件或者為承包方擬定合同。國內(nèi)的許多造價機構，在資料的整理上也缺乏很多的經(jīng)驗，在服務業(yè)主的時候，不能很好的為其提供很好的經(jīng)驗和相關資料。不但降低了工作的效率，工程合同中的重點和特點也很難突出。

總結：

從目前的情況來看，我國的工程造價咨詢行業(yè)的合同管理水平，還是遠不及國外的體系，水平很低。在中國加入WTO之后，更多的外資企業(yè)和國外造價咨詢公司進入我國市場，這樣的話在一定意義上就形成了壟斷。因此，我國的工程造價咨詢行業(yè)必須加強合同管理的水平和能力，加強咨詢工作的實踐和學習，向國際最先進的咨詢水平方向靠攏，做好每一步的管理工作，為的就是更好的完成全程造價控制的工作。

參考文獻：

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篇6

關鍵詞：工程造價；行業(yè)現(xiàn)狀；行業(yè)發(fā)展

Abstract: Along with the reform and open policy and the market economy reform developing deep ceaselessly in our country, the relevant laws and regulations are also being gradually perfected, and the engineering cost consulting industry will produce the tremendous change. This paper expounds the current situation, problems and development trend of the project cost consultation industry in China, and puts forward some suggestions on the engineering cost consulting industry development.

Key words: project cost; industry present situation; industry development

中圖分類號: TU723.3文獻標識碼:A文章編號：2095-2104（2012）

隨著建設市場化程度的不斷提高，無論是業(yè)主還是承包商都需要根據(jù)工程本身的情況和市場多變的因素加強對項目工程造價的控制，在這樣的環(huán)境下，工程造價咨詢行業(yè)應運而生。在國家有關部門的領導協(xié)調(diào)下和行業(yè)自身的不斷摸索，從本行業(yè)產(chǎn)生至今的十多年間經(jīng)過了對管理制度、行業(yè)規(guī)范等的不斷改革和完善，并取得了可喜的成績，工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出了重大貢獻。

但是，綜觀目前我國造價咨詢單位的現(xiàn)狀，我們不難發(fā)現(xiàn)本行業(yè)仍然存在許多問題，比較突出地體現(xiàn)在以下幾方面：

1現(xiàn)狀及問題

1.1法律地位不明確。

建筑法、招投標法上對建設單位、監(jiān)理單位、設計單位和施工單位等在責、權、利方面有明確的規(guī)定，但唯獨沒有明確造價咨詢單位的法律地位。這表明工程造價咨詢行業(yè)還沒有引起政府有關部門及社會的足夠重視。

1.2管理觀念滯后。

多年來，我國工程造價管理模式一直沿用前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟模式，該模式對工程造價管理觀念影響較深，行政管理色彩較濃，行業(yè)協(xié)會還沒有起到相應的管理與協(xié)調(diào)作用。

在企業(yè)經(jīng)營管理方面，大多數(shù)造價咨詢公司把主要精力放在如何承接造價咨詢業(yè)務，很少有造價咨詢公司思考企業(yè)的戰(zhàn)略問題。認為戰(zhàn)略管理比較虛而不加重視，因而不能在宏觀上把握企業(yè)乃至本行業(yè)的發(fā)展方向，也不能明確本企業(yè)的戰(zhàn)略重點。如：行業(yè)市場競爭割據(jù)、企業(yè)市場份額與競爭地位、企業(yè)核心競爭力、企業(yè)SWOT分析（S：優(yōu)勢W：劣勢O：機會T：威脅）等，幾乎沒有企業(yè)去做這些調(diào)查或類似的工作。在人力資源管理方面，由于造價咨詢行業(yè)的特點，設有專門人事管理的造價咨詢公司并不多，更不用說人力資源管理，而行業(yè)人才的流失、人才的短缺和員工的頻繁流動極大阻礙了造價咨詢業(yè)的發(fā)展速度。

1.3工程造價管理從業(yè)人員素質(zhì)較低，咨詢單位結構復雜。

我國工程造價管理領域的從業(yè)人員有80多萬。但據(jù)有關資料表明其中本科生還不到三分之一，絕大多數(shù)是大專、電大、函大畢業(yè)。從專業(yè)上來看，工程造價管理專業(yè)畢業(yè)的還不到1%，大部分都是工程類相近專業(yè)，也有相當一部分文科專業(yè)的人員（主要是原來從事會計、審計人員）。另外大部分人員從事工程造價管理往往只停留在預結算上，他們無法對工程造價進行全過程、全方位、動態(tài)的管理，也不能完成好一些相近的工程造價業(yè)務，如：投資分析、經(jīng)濟評價、工程造價管理、索賠等。另外，由于工程造價行業(yè)起步晚且利潤相對較低，所以行業(yè)中高素質(zhì)人才極少。

從造價咨詢單位整體狀況看，目前國內(nèi)工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，公司規(guī)模偏小，技術力量不強。由于資質(zhì)審批的原因，工程造價咨詢業(yè)務大多集中在房建、市政等方面，其它行業(yè)如交通水利等專業(yè)工程的造價咨詢?nèi)藛T仍然集中在相應專業(yè)的設計單位、施工單位中，較少充實到專營造價咨詢單位中來。

再者，上世紀九十年代前，國內(nèi)一直沒有獨立的工程造價咨詢行業(yè)，也不存在名義上的工程造價咨詢市場，所有建設項目的造價咨詢工作，大多數(shù)由建設銀行、造價站、設計院、會計事務所、審計事務所等承擔。由于歷史問題時至今天上述各單位仍然從事這方面的工作，所以專營的咨詢單位較少，兼營較多。同時它們所屬國家部門不同，而各主管部門之間沒有協(xié)調(diào)好，條塊分割，造成工程造價行業(yè)結構復雜。

1.4工程造價咨詢單位的服務域面狹小

目前，由于社會對于工程造價咨詢認識度不高，建設工程的全過程造價管理沒有落實。另外，造價咨詢單位提供的造價咨詢服務不具有專屬性，造價咨詢單位可以做的，其它類型的單位也可以做，而且在某些方面依然有相當?shù)膬?yōu)勢。另外，國家有關部門對工程咨詢方面的資質(zhì)的分塊較細，使得造價咨詢單位比較難開展各方面的業(yè)務，比如，目前取得招標資質(zhì)的專營造價咨詢單位較少。

從專業(yè)方面來看：由于人員配備、管理制度等方面的原因造成前面已經(jīng)提到“工程造價咨詢業(yè)務大多集中在房建、市政等方面”，涉及到交通、水利等其它行業(yè)比較少。

總的來說，資質(zhì)管理力度不夠，國家有關部門責職不明、條塊分割是造成造價咨詢單位服務域面狹小，難以開展全過程、全方位、全行業(yè)服務的主要原因。

另外，與造價相關的業(yè)務如：保險、索賠、司法鑒定、仲裁和經(jīng)濟分析評價等，造價咨詢單位都難以開展工作。

針對造價咨詢行業(yè)的以上現(xiàn)狀，提出以下發(fā)展建議：

2建議

2.1更新觀念，提高管理水平

首先，政府的職能應轉變，政府應進行宏觀指導和服務性的工作，將相關的管理權力和協(xié)調(diào)、服務工作逐步轉交給行業(yè)協(xié)會。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，作為市場化的工程造價活動同樣要進行法治，用法律法規(guī)規(guī)范行業(yè)的行為，建立監(jiān)督約束機制和措施，減少行政手段對工程造價行為的干預和制約，使行業(yè)行為自律。同時加大行業(yè)協(xié)會對本行業(yè)的管理力度，促使造價咨詢業(yè)加強行業(yè)自律，在造價咨詢的費用、質(zhì)量、時間和其它服務等方面遵守行業(yè)公約，避免惡性競爭或低價競爭，為造價咨詢行業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，引導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

此外，政府應在宏觀上對造價咨詢業(yè)務進行整合，改變條塊分割的局面。

篇7

關鍵詞：建筑工程；造價；控制與管理

一、引言

建筑工程造價是對建筑工程施工項目的經(jīng)濟效益指標和社會效益指標的綜合反映，而對建筑工程造價的合理確定以及科學有效的控制與管理，則是優(yōu)化工程建設項目管理的一項重要手段。從定義上來看，建筑工程造價指的是一項建筑工程預計所需的開支或者實際發(fā)生的開支的費用總和。由此可見，建筑工程造價的控制與管理是一項具有很強技術性和專業(yè)性的工作，且建筑工程造價的控制與管理貫穿于整個工程項目包括決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段以及竣工結算階段等在內(nèi)的全過程當中。因此，怎樣對建筑工程造價進行科學有效的控制與管理，使得建筑工程造價的增幅控制在合理可控的范圍之內(nèi)，是擺在所有投資商和工程管理人員面前的一道重要課題。本文針對我國建筑工程造價控制與管理的現(xiàn)狀，對建筑工程造價的控制與管理措施等內(nèi)容提出了幾點建設性的意見。

二、我國建筑工程造價控制與管理的現(xiàn)狀

2.1造價管理網(wǎng)絡基本上已形成

目前，工程造價管理網(wǎng)絡基本上已經(jīng)形成。各個省份都已經(jīng)成立了省級造價管理的專職機構，并且各個市級的造價管理專職機構也基本上建立與完善起來，構成了省與市的兩級工程造價管理網(wǎng)絡。它基本上滿足了工程造價管理行業(yè)的需求。各省各市積極對工程造價從業(yè)人員進行相關的業(yè)務考核與資格培訓，初步實現(xiàn)了工程造價管理人員持證上崗的機制，一定程度上規(guī)范了造價行業(yè)的秩序。

2.2造價文件審查初顯成效

造價文件審查是工程造價管理中的一部分。現(xiàn)在各省通過不斷地開展投資估算、初步設計概算、工程結算與施工圖預算等造價文件的審查，對于有效地控制工程造價，讓工程造價保持在一個合理的范圍內(nèi)收到一定成效。造價管理部門通過規(guī)范造價編制，在一定程度上抑制了不合理的概算。

2.3投標報價基本受到控制

在投標過程中控制造價的上限，基本上讓中標的造價總體保持在正常的受控的范圍之內(nèi)，在一定程度對規(guī)范招投標，在遏制圍標方面發(fā)揮了積極的作用。

三、工程造價管理發(fā)展的應對措施分析

面對我國工程造價管理存在的問題，隨著工程造價管理不斷國際化、網(wǎng)絡化、信息化的發(fā)展趨勢，筆者基于此，就工程造價管理發(fā)展的應對措施做出以下分析：

3.1實行全方位、全過程的工程造價管理

經(jīng)過測算竣工工程的經(jīng)濟指標，合理確定出工程造價估算指標依據(jù)，并以此做出工程概算。通過不斷加大造價估算的管理力度，實行限額設計，確定出合理的工程靜態(tài)造價，并全面預測工程的動態(tài)造價，以保障項目工程能夠擁有足夠的資金。加大工程設階段的造價管理力度，在工程施工過程直到竣工，都應加強與設計方案的檢查對比，一旦設計中出現(xiàn)了嚴重影響工程造價的情況，必須在工程批準單位的認可情況下及時修改設計方案。凡沒有得到批準審核并同意的，針對任意加大投資，更改設計方案，提高工程施工標準和擴大構筑物的面積等情況時，造價的審查不能得到通過，同時應由相關造價主管機構嚴格追求其責任，實行全方位、全過程的工程造價管理，確保工程造價管理工作順利開展，確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價。

3.2加大招投標工程的管理，確定合理的工程造價

在當前的經(jīng)濟條件之下，應不斷推進完善工程招投標制度，成為工程造價管理的重要途徑之一。在競爭激烈的市場環(huán)境下，遵循適者生存的發(fā)展規(guī)律，確定合理的工程造價。首先，必須遵循公平、公正、公開、誠實、守信的基本原則，加大工程投標的監(jiān)管力度；其次，造價主管機構應制定一套行之有效的建筑工程造價與原材料價格信息的體系，不斷提升評標人員的綜合業(yè)務素質(zhì)水平，加大對工程成本價和招標控制價合理與否的監(jiān)管力度；再次，在招標申請審核過程中，必須加大該招標工程資金到位與否的檢查力度，作為施工企業(yè)，則應加強自我保護的意識，做到不盲目、謹慎、理性的投標；最后，作為工程建設主管機構，必須加大對合同價和工程招標控制價的審查力度，嚴把審查關，不僅不能以行政的手段干預市場競爭的行為，還得確保價格競爭的合理合法性，維護建筑工程各方的合法利益。

3.3提升工程造價管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì)水平

造價管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì)水平的高低直接關乎著工程造價控制的效果。怎樣提升工程造價管理人員的綜合業(yè)務素質(zhì)水平，已成為目前我國建筑工程造價管理發(fā)展的瓶頸。因此，在目前設置了工程造價管理這一學科的急促上，必須從管理、技術、法律、經(jīng)濟、外語及計算機等方面培養(yǎng)新型的造價管理人才，適應我國建筑工程發(fā)展日益加快的趨勢而帶來的需求。此外，還應加大工程造價師這一職業(yè)人才的培養(yǎng)，改進工程造價師的注冊機制，培養(yǎng)具有較高綜合業(yè)務素質(zhì)水平的工程造價管理人才，以應對未來市場發(fā)展的需要。

3.4全面提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力

隨著世界經(jīng)濟格局的不斷變化，首先必須轉化觀念，強化市場經(jīng)濟理念，并進軍國際市場。作為工程造價咨詢服務機構，其主要目的就是為了更好的發(fā)展工程經(jīng)濟，我們可以建立一個工程造價咨詢行業(yè)服務協(xié)會，實現(xiàn)聯(lián)合互補的發(fā)展優(yōu)勢，加強政府、管理機構和企業(yè)三者之間的溝通，并及時給有關職能部門反映企業(yè)的訴求。此外，還應加強自身管理工作體系的完善，全面體現(xiàn)工程造價咨詢服務機構的能力，以不斷提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力。面對目前存在的種種造價管理窘境，必須以發(fā)展的眼光，明確的發(fā)展方向不斷推進改革發(fā)展，全面提升工程造價咨詢服務機構的競爭實力。

3.5引進國外的先進造價管理理念

只有建立一套嚴謹科學的造價管理體系，以實事求是的精神，科學管理的態(tài)度，方能搞好工程造價管理工作。加快引進國外的先進造價管理理念和經(jīng)驗，實施人才走出去的培訓戰(zhàn)略決策，學習西方的先進造價管理理念，并將其實現(xiàn)本質(zhì)的轉化，應用到適合我國工程造價管理體系之中。

3.6加快推進有關工程造價的立法工作進程

市場經(jīng)濟其實就是一種法制經(jīng)濟。因此，建立健全各種法律法規(guī)就顯得極其重要。雖然目前工程造價管理領域的立法工作已經(jīng)受得重視，但目前只有少數(shù)部門規(guī)章制度的約束。因此，應盡快建立健全法律法規(guī)，加快推進有關工程造價的立法工作的進程。

四、結語

總而言之，對于建筑工程造價的控制與管理而言，其實還有許多需要考慮的情況和方面，除了上文中提到的這些方面的內(nèi)容之外，還有許許多多紛繁復雜的特殊情況和意外事件等都能對建筑工程造價造成不同程度的影響，尤其是一旦發(fā)生利益糾紛之類的情況時，更是對工程索賠等方面的成本費用有著極大的影響。由此可見，對于建筑工程造價的影響因素非常多，作為工程管理人員，就必須要結合工程造價理論和項目實際情況來將建筑工程的人力、物力和財力進行優(yōu)化配置，以此來從根本上加強建筑工程造價的控制與管理水平。

參考文獻：

[1]張學龍，梁萬紅.公路工程造價管理中的問題分析及解決措施[J]科技資訊，2008（17）

[2]吳為民.工程造價管理存在的問題及科學管理方法探究[J].中國新技術新產(chǎn)品，2010（10）.

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關鍵詞：工程造價；動態(tài)管理；控制；

工程造價管理在整個工程項目管理中處于十分重要的地位。一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)，包括項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估等各個環(huán)節(jié)都與造價管理息息相關。從某種意義上講，工程造價管理的好壞，直接決定著項目管理的成敗。

1.工程造價動態(tài)管理的基礎和現(xiàn)狀

1.1工程造價動態(tài)管理的基礎

法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?，定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行的計價方面是必不可少的，它仍然是計價的依據(jù)和基礎，合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額，社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑經(jīng)濟還需要定額作指導。

1.2工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀

工程造價是一種通稱，本文主要討論如何對房屋建設工程造價進行動態(tài)管理。建設工程造價是指完成一個建設項目的全部花費的費用總和。從我國現(xiàn)行工程建設項目費用組成的規(guī)定內(nèi)容看，它包括建筑工程費、安裝工程費、設備和工器具購里費及工程建設其他費用。工程造價的動態(tài)管理：即對影響工程造價的動態(tài)因素進行計劃、組織、協(xié)調(diào)的手段，以實現(xiàn)預期目的。工程造價的動態(tài)因素，是指那些影響工程造價增減的變動因素，就基礎建設工程造價而言，一般可分為三類，一是量變因素，二是價變因素，三是定額取費的變動因素，工程造價的動態(tài)管理.就是對造價實行全過程限蹤管理及預測管理方法。

2.提高房屋建筑工程造價過程動態(tài)管理與控制的措施

2.1決策階段科學地編制投資估算

項目決策階段的內(nèi)容直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價是否科學、合理。因此，做好決策階段的工程造價管理和控制至關重要。

（1）收集詳實、準確的基礎資料

要做好項目的投資估算需要很多資料，造價人員要對資料的準確性、可靠性認真分析，保證投資預測、經(jīng)濟分析的準確。基礎資料主要有：工程所在地的水、電、路狀況；地質(zhì)情況；主要材料設備的價格資料及大宗材料的采購地等；現(xiàn)有已建的類似工程的經(jīng)濟指標和市場情況等；項目設立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周邊的環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營情況等資料；國家和地方對該產(chǎn)業(yè)的政策和今后的發(fā)展趨勢。

（2）編制投資估算

在投資估算編制中，應該實事求是地反映設計內(nèi)容。設計方案不僅技術上可行，而且經(jīng)濟上更應合理，這既是編制投資估算工作的關鍵，也是下階段工程造價管理的重要依據(jù)。依據(jù)收集的基礎資料，認真進行分析、多方案篩選，經(jīng)過充分論證后，確定最合適的方案，使工程造價從一開始就定位在一個較為科學、合理的水平上。

2.2加強設計階段工程造價的控制，合理地編制設計概算和施工圖預算

（1）采取優(yōu)化設計方案和限額設計

有效控制工程造價國外專家指出，雖然設計費用占工程總投資的比例很小，不到1％，但它對工程造價的影響程度達到7％。很顯然，搞好工程設計階段的造價控制是有效控制工程造價的關鍵，重施工、輕設計的觀念必須克服，控制工程費用應從設計抓起。因此，建設單位在審查設計單位的設計時，要重視設計方案的優(yōu)化，利用各種指標對廠區(qū)總平面圖設計、工業(yè)建筑的空間平面設計進行分析比較，這兩方面的設計不僅對工程造價產(chǎn)生重大影響，而且對施工及投產(chǎn)后的生產(chǎn)、經(jīng)營都有重大影響。

（2）設計過程中采用限額設計控制工程造

限額設計就是按照批準的可行性研究報告的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業(yè)在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法，它是將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各個專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量、與概預算指標等各方面的控制。

2.3施工階段的造價是工程建設中最主要環(huán)節(jié)，需要重點把握

細化施工造價管理，在工程造價的控制中，首要任務是材料價格的控制。首先，市場經(jīng)濟為材料的供應提供了多種渠道，且品種價格繁多，應密切注意市場行情，掌握第一手施工情況及材料信息，為竣工結算提供有力的依據(jù)。其次，嚴格控制項目內(nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設計變更、業(yè)主原因等等，為工程造價的變更留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴格把握變更關，對必須發(fā)生的設計變更，須經(jīng)設計單位代表、建設單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認可。最后，要嚴格現(xiàn)場簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場簽證不嚴導致結算時的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價的控制。

2.4做好建設工程項目竣工結算階段的造價管理工作

工程項目竣工后，要嚴把工程結算關，注意搜集整理好結算資料，要認真審核工程量和套價取費。工程造價中材料價格是一個重要的動態(tài)因素，據(jù)我們測算，房屋建筑工程目前的材料費占工程造價的約65%，其中材料價差（本地材料預算價對比定額材料預算價）占工程造價的12%左右。因此，認真確定材料價格和正確處理好材料價差的調(diào)整問題，對合理確定工程造價具有十分重要的意義。因此，需要對工程項目竣工結算階段科學有效地控制材料價格這一重要的動態(tài)因素。

3.結束語

房屋建筑工程投資活動涉及面廣，影響因素多，只有用系統(tǒng)的、全面的觀點去分析影響因素，對影響因素實施控制，才能達到工程建設投資控制管理的目標，即按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，利用科學管理方法和先進管理手段，合理的確定造價和有效地控制造價，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)經(jīng)營效果，減少耗費，增加效益。

參考文獻

篇9

關健詞：工程造價；市場定位；環(huán)境；專業(yè)隊伍；經(jīng)營理念；人才；服務

1科學進行工程造價咨詢企業(yè)的市場定位

從市場的角度看工程造價咨詢企業(yè)的屬性歸類于中介類、服務類、專業(yè)類獨立的組織和企業(yè)，因此，工程造價咨詢企業(yè)的發(fā)展必須立足于市場的定位和專業(yè)的劃分，只有科學市場定位才能使工程造價咨詢企業(yè)更好地發(fā)揮出自身的價值，推動工程建設領域和社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。首先，工程造價咨詢企業(yè)以提供專業(yè)化服務和中介服務為主，而不是提供商品生產(chǎn)和加工，形成的“產(chǎn)品”多為專業(yè)服務、咨詢建議和專業(yè)設計等最終成果，因此，工程造價咨詢企業(yè)市場定位要重視盈利、主業(yè)、效率、成本等一系列目標。其次，工程造價咨詢企業(yè)具有協(xié)調(diào)市場資源、促進社會交流等功能，因此，在工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展過程中應該強調(diào)立場的中立性和服務的自律性，只有工程造價咨詢企業(yè)堅持這些市場定位要求，才能有效調(diào)節(jié)工程造價咨詢企業(yè)、工程建設市場、服務對象和社會相關主體的關系，減少和控制工程造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)過程中的矛盾和阻力。

2規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)的市場內(nèi)外環(huán)境

一方面，從工程造價咨詢企業(yè)外部來看，要不斷完善工程造價咨詢企業(yè)的外部條件和支持環(huán)境，要推動工程造價咨詢市場的規(guī)范性建設，推動工程造價咨詢專業(yè)人員的認定、考核、晉升等專業(yè)管理體系建設，落實好人才管理、企業(yè)調(diào)控的責任，提高對工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)控能力，做到在現(xiàn)有工程造價咨詢企業(yè)管理體系和支持系統(tǒng)的不斷優(yōu)化，打造有利于工程造價咨詢企業(yè)的外部空間、資環(huán)和環(huán)境基礎。另一方面，從工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部來看，要不斷完善企業(yè)管理體系和制度，加大工程造價咨詢企業(yè)對內(nèi)部要素的規(guī)范和管理，形成一整套行之有效的工程造價咨詢企業(yè)管理機制和規(guī)范，提高工程造價咨詢企業(yè)服務的專業(yè)化能力，提升工程造價咨詢企業(yè)服務產(chǎn)品的合理化、科學化水平，形成自內(nèi)而外的工程造價咨詢市場優(yōu)勢。

3建設工程造價咨詢企業(yè)的專業(yè)隊伍

工程造價咨詢企業(yè)要結合社會和產(chǎn)業(yè)人才需要和人才發(fā)展的特點，做好專業(yè)隊伍建設和專業(yè)人才發(fā)展工作。要建立樹立科學的人力資源發(fā)展和管理觀念，優(yōu)化工程造價咨詢企業(yè)人才結構，豐富工程造價咨詢企業(yè)的人才層次，建立起培訓和教育工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人員的體系，擴寬和延長工程造價咨詢企業(yè)人才的范圍和時序。一方面，要建立工程造價咨詢企業(yè)人才的儲備庫，將有專業(yè)技能、專業(yè)發(fā)展可能的人員作為企業(yè)待發(fā)展人才，并將其作為培養(yǎng)的骨干列入企業(yè)人才儲備庫，實施差異化管理和科學發(fā)展，使其能夠成為工程造價咨詢企業(yè)的人才和專家。另一方面，要建立工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人才的教育和發(fā)展體系，通過專業(yè)化教育和系統(tǒng)性發(fā)展激發(fā)人才自我完善、自我成長、自我構建的積極性，全方位、高效率地促進工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人才數(shù)量、水平和質(zhì)量的增長。此外，要建立工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人員的科學評價體系，要通過評價形成對專業(yè)人員的科學認知，同時也能夠使專業(yè)與技術人員認識到自身與工程造價咨詢企業(yè)要求之間的差距，進而形成正反兩個方向的信息流動，提高工程造價咨詢企業(yè)人才發(fā)展的主動性。最后，要推動工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人才的良性流動，將“以人為本”的人才觀融入到工程造價咨詢企業(yè)的管理和建設工作之中，合理、有序地規(guī)范和促進人才在工程造價咨詢企業(yè)不同崗位與領域的流動和轉崗，以便為工程造價咨詢企業(yè)發(fā)展出更多的知識型、綜合型人才。

4建立工程造價咨詢企業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營理念

工程造價咨詢企業(yè)是工程造價咨詢市場的服務提供主體，同時企業(yè)也是工程造價咨詢產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的主要組織形式，因此，必須提高工程造價咨詢企業(yè)的現(xiàn)代化水平，推行市場經(jīng)濟通行的經(jīng)營方式，將現(xiàn)代化經(jīng)營理念融入到工程造價咨詢企業(yè)操作過程之中，正提升工程造價咨詢企業(yè)提供智力成果和專業(yè)服務的水平。在工程造價咨詢企業(yè)實際經(jīng)營中要首先落實現(xiàn)代化的操作、管理方式方法，做好辦公系統(tǒng)、專業(yè)軟件、運行方式的數(shù)字化和網(wǎng)絡化，提升工程造價咨詢企業(yè)的效率，提高工程造價咨詢企業(yè)的服務質(zhì)量，擴大工程造價咨詢企業(yè)對市場的占有率。其次，要結合服務對象和工程造價咨詢市場的實際，建立起標準化、專業(yè)化的工程造價咨詢數(shù)據(jù)庫，對工程造價咨詢市場和服務對象的信息與資料做到完整、系統(tǒng)、高校地收集，為工程造價咨詢服務提供全面的信息和數(shù)據(jù)基礎。此外，要根據(jù)工程造價咨詢服務對象的差異性需要將現(xiàn)代經(jīng)營的理念融合在服務和專業(yè)化操作之中，為服務對象提供更多、更有針對性的產(chǎn)品和資訊建議，形成具有科學性、系統(tǒng)性的工程造價咨詢企業(yè)服務特色，打造工程造價咨詢企業(yè)的經(jīng)營品牌，為提高工程造價咨詢企業(yè)的市場認同度提供基礎。

5結語

工程造價咨詢產(chǎn)業(yè)是工程建設領域發(fā)展到市場經(jīng)濟必然會出現(xiàn)的新興產(chǎn)業(yè)，工程造價咨詢企業(yè)因此必須要適應和尊重市場，擺正工程造價咨詢企業(yè)在建設領域的位置，通過工程建設結構調(diào)整、增長方式轉變等一系列機遇和改變，形成工程造價咨詢企業(yè)的真正活力，做到工程造價咨詢企業(yè)的做大做強，順應好建設領域發(fā)展的實際，更為全面地實現(xiàn)對經(jīng)濟和市場變化的調(diào)整和轉變，打造新經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下工程造價咨詢企業(yè)建設和成長的新路徑。

作者:牟裕家 單位:大連宏發(fā)工程造價咨詢事務所有限公司

參考文獻：

[1]高瑞寧.工程造價咨詢中對造價的控制管理研究[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化，2016（08）.

[2]李倩,李星輝.新時期工程造價咨詢發(fā)展現(xiàn)狀、問題及解決對策與建議分析[J].門窗，2014（09）.

[3]陳林平,陳錫斌.工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀與未來[J].四川水泥，2015（04）.

篇10

關鍵詞 工程造價應用型人才培養(yǎng)模式

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

工程造價專業(yè)涉及經(jīng)濟學、工學、管理學等多門學科，知識范圍廣、跨度大，是一門綜合管理學科。目前我國設置工程造價專業(yè)的院校大多數(shù)是專科類或高職類院校，造價專業(yè)畢業(yè)生普遍存在知識范圍狹窄、實踐操作能力較差等諸多問題。隨著我國建設投資的不斷增加，建筑行業(yè)得到了迅猛發(fā)展，也帶動工程造價行業(yè)的發(fā)展，急需大量高素質(zhì)、綜合能力強的造價人員，以適應不斷擴展的建筑市場。各類企業(yè)也迫切希望高校能夠培養(yǎng)出知識面廣、綜合應用能力強、能夠參與國際競爭的專業(yè)造價人才。針對此種現(xiàn)狀，本文以我校的工程造價專業(yè)展開相關分析，就如何培養(yǎng)高素質(zhì)、應用型的造價人才進行探討。

1．工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我國工程造價專業(yè)教育的起步較晚，與英美等國的高校教育相比較，我國工程造價管理學科的理論基礎及應用較為薄弱。在國內(nèi)各高校中，很少有針對工程造價專業(yè)的完整的教材體系，致使學生在學習中未能掌握全面的理論知識；同時，國外很多院校的造價專業(yè)學生在校期間就與社會企業(yè)有良好互動，極大的提高了實踐操作能力，而我國各院校在此部分開展的較少。同時，某些高校的造價專業(yè)又過分強調(diào)知識的理論化、集成化，在課程設置及教學內(nèi)容上同市場需求存在差距。因此形成了市場需要大量專業(yè)人才，但符合企業(yè)要求的高素質(zhì)人才卻少之又少的尷尬局面。

2． 我校工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

我校目前未開設專門的工程造價專業(yè)，而是在其他相關專業(yè)中設置了工程造價方向。雖然我校制定了詳細的工程造價方向人才培養(yǎng)方案，但根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)能很快勝任造價行業(yè)工作崗位的人并不多，出現(xiàn)該種狀況主要有以下幾點原因：

2.1 課程體系涵蓋面較窄

工程造價貫穿于工程建設的全過程，在工程項目的各個階段都應有造價人才的介入，但從目前我校的培養(yǎng)方案現(xiàn)狀來看，在課程設置上主要以招投標階段以及工程施工階段的課程為主，對于工程建設的其他階段比如前期決策、可行性研究、方案評審以及工程結算及決算階段的課程涉及的較少。

2.2 實踐應用能力較薄弱

雖然培養(yǎng)方案中安排了相應的實踐教學課程以提高學生的實踐能力，但在實際運用中還存在諸多問題。比如課程設計只是在教室里閉門造車，學生對圖紙上的各類工程缺乏概念，達不到課程要求的學生能解決實際問題能力的目的。學校開設的專業(yè)軟件實踐課程，也由于學生人數(shù)較多、硬件設施數(shù)量有限，學時安排不充足等原因，導致學生的軟件操作能力較差。

3．工程造價專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式探討

3.1應用型人才培養(yǎng)的目標定位

應用型人才培養(yǎng)應秉持“面向基層、針對崗位、強調(diào)應用、注重實踐”的原則，培養(yǎng)具備土木工程技術、建設工程造價管理及相關經(jīng)濟和法律等綜合應用能力的人才。

3.2推進“理實一體化”課程體系設置

推進“理論教學體系與實踐教學體系一體化”，應在課程設置上遵循反應前沿科技發(fā)展、突出工程造價管理需要，注重實際操作技能的基本原則，使學生能夠獲得從事造價專業(yè)所需的理論知識和實際技能。

3.2.1理論教學體系

理論教學體系由公共基礎課、學科基礎課和專業(yè)課構成，以土木工程技術為基礎，以工程造價確定與控制為核心，以能力培養(yǎng)為主線，形成基礎扎實、學科領域?qū)拸V、應用型強的理論課程體系。

（1）公共基礎課的設置本著夯實基礎、拓寬學習領域的原則設計課程，由人文社會科學基礎課程、自然科學基礎課程、公共通選課程構成，有利于學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

（2）學科基礎課的設置以土木工程和工程管理的基本知識和技能為主線，如：《房屋建筑學》、《建

筑制圖》、《建筑結構》、《建筑材料》等，使學生掌握學習工程造價管理的基本能力，為專業(yè)課的學習打下良好的基礎。

（3）專業(yè)課的設置以滿足應用型人才教育素質(zhì)為準則，設置專業(yè)性較強的課程，如：《建筑工程概預算》、《建設工程造價管理》、《招投標與合同管理》、《建設項目評估》、《項目投資與融資》等。使學生掌握從事工程造價管理所必需的技能和素質(zhì)，培養(yǎng)學生在工程造價領域的業(yè)務水平和創(chuàng)新實踐能力。

3.2.2實踐教學體系

實踐教學體系是培養(yǎng)應用型人才當中很重要的一部分，任何理論知識都以能轉化為實際生產(chǎn)力為價值取向。實踐課程體系的設置應以培養(yǎng)學生利用所學知識進行綜合應用、解決實際問題和提高創(chuàng)新能力為目標。

（1） 增加學科基礎課的實踐環(huán)節(jié)

學科基礎課是專業(yè)課的前置課程，只有具備了扎實全面的基礎知識，才能更有效的學習專業(yè)課。但在實際學習中，經(jīng)常出現(xiàn)學生對已經(jīng)學過的基礎內(nèi)容概念不清，影響專業(yè)課程的學習。造成這一現(xiàn)象的主要原因在于基礎課程過分強調(diào)理論知識的學習，忽略了基礎實踐課的重要性。因此，設置學科基礎課程時，應該增設實踐課時，以加強學生對所學基礎知識的理解力，為專業(yè)課的學習奠定基礎。

（2）增強信息化操作能力

在工程造價信息化的今天，熟練掌握各種專業(yè)造價軟件已成為了必備能力。為了提高學生軟件應用能力，應提高硬件配套設施，例如設置專門的機房、引入各類專業(yè)軟件等，通過這些方式，能夠有效的增強學生的實際操作能力。

（3）發(fā)展“校企合作”模式

與社會企業(yè)合作，發(fā)展學?！吧a(chǎn)實習基地”是一種良好、互利的模式。既可以讓學生真正感受到實際工作環(huán)境，讓學校了解社會對畢業(yè)生的真實需求；又可以使企業(yè)盡早了解到我校畢業(yè)生的學習、工作情況，提高企業(yè)的人力資源效率。根據(jù)工程造價專業(yè)的特點，可以選擇各類施工單位、項目管理公司、咨詢機構等建立長期合作關系，從而為學生提供良好的學習和實踐場所。

4.3 增強師資水平

選用具有豐富工程實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師，才能更有效確保實現(xiàn)應用型人才的培養(yǎng)目標。師資力量要體現(xiàn)出“學術性、師范性、職業(yè)性”的特點，同時也要有扎實的專業(yè)理論知識、較強的動手能力，既能講授專業(yè)理論課，又要能指導技能訓練，這樣才能實現(xiàn)教師與應用型人才培養(yǎng)的接軌。

5 結語

隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國工程建設行業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)，為保證我國工程建設領域的工程質(zhì)量及經(jīng)濟效益，必須加強對工程相關專業(yè)人才的培養(yǎng)。我校根據(jù)市場導向，對工程造價專業(yè)人才培養(yǎng)模式進行改革，這種培養(yǎng)模式可使我校工程造價專業(yè)學生具備更扎實的專業(yè)基礎知識，較強的實踐動手能力，從而幫助學生增強了就業(yè)競爭力。

參考文獻

[1] 李偉. 工程造價專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式研究與實踐. 高等建筑教育. 2007(05)